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中共**縣交通局委員會(huì)關(guān)于做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作的實(shí)施方案
中共**縣交通局委員會(huì)關(guān)于做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段
工作的實(shí)施方案
為扎實(shí)做好我局先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段的工作，根據(jù)縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作的實(shí)施方案》(*先組[2005]15號(hào))要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、整改提高階段工作的重要性
我局是全縣第一批開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)單位，已于5月16日轉(zhuǎn)入整改提高階段，這一階段是在前兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間、集中精力解決思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效的階段，也是確保全局整個(gè)活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)和取信于民的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一階段的工作搞得如何，直接關(guān)系到全局整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的最終成效。能不能在解決全體黨員和各支部思想、工作和作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題等方面取得新的進(jìn)展，是衡量我局先進(jìn)性教育活動(dòng)有沒(méi)有取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各支部和廣大黨員一定要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性，以飽滿(mǎn)的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，針對(duì)查找出的突出問(wèn)題，扎實(shí)搞好集中整改，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，真正成為群眾滿(mǎn)意工程。要通過(guò)整改提高，使全局上下進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)我縣交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、整改提高階段工作的重要內(nèi)容
1、制定切實(shí)可行的整改措施和整改方案(5月16日至5月25日)。
黨員的整改措施。每名黨員都要以自身黨性分析材料和黨支部的評(píng)議意見(jiàn)為重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入反思，制定行之有效的整改措施，形成文字材料，不少于1000字，于5月25日前完成。普通黨員的整改措施由各支委會(huì)負(fù)責(zé)審核。
領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案。要把增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民作為整改的重點(diǎn)，把提高領(lǐng)導(dǎo)水平，提高執(zhí)政能力作為整改的著眼點(diǎn)，解決黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和工作作風(fēng)方面的突出問(wèn)題作為整改的突破口。同時(shí)注意吸取班子成員個(gè)人的整改措施，注意聽(tīng)取各部門(mén)和群眾的意見(jiàn)，還要聽(tīng)取縣委督導(dǎo)組的意見(jiàn)，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。整改方案初稿形成后，將通過(guò)一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，吸納群眾合理意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)必要的修改后組織實(shí)施。
各支部的整改方案。要結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求；堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，不斷推進(jìn)我縣交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、解難題，努力構(gòu)建和諧交通。在機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面：要以提高機(jī)關(guān)工作效能，治理工作環(huán)境為重點(diǎn)進(jìn)行整改，解決好全心全意為人民服務(wù)的問(wèn)題，塑造交通良好形象。在公路工程建設(shè)方面：首先要在圍繞新形式下認(rèn)真探索公路建設(shè)與管理的新路子，著眼于縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展上，搞好交通“十一五”規(guī)劃，積極向外開(kāi)拓公路建設(shè)市場(chǎng)，加大向上爭(zhēng)取工程項(xiàng)目的力度，涉及到哪個(gè)股所站隊(duì)，哪個(gè)股所站隊(duì)就要積極與主管領(lǐng)導(dǎo)配合，努力向上爭(zhēng)取資金，跑項(xiàng)目，同心協(xié)力謀求發(fā)展，提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度等問(wèn)題進(jìn)行整改；其次要以縣域內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)及縣鄉(xiāng)公路上等升級(jí)等問(wèn)題進(jìn)行整改；再次要在多深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（特別是有鐵礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）謀劃好項(xiàng)目，搞好交通規(guī)劃，搞好服務(wù)，當(dāng)好參謀等問(wèn)題進(jìn)行整改；地方道路建設(shè)要在把工作重點(diǎn)放在鄉(xiāng)村道路上，放在服務(wù)群眾，服務(wù)百姓身上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通，搞好技術(shù)服務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行整改。在行政執(zhí)法方面：要以強(qiáng)化公正執(zhí)法教育，進(jìn)一步引導(dǎo)行政執(zhí)法人員認(rèn)清“為誰(shuí)執(zhí)法，怎樣執(zhí)法”，認(rèn)真解決執(zhí)法過(guò)程中存在的一些問(wèn)題為重點(diǎn)進(jìn)行整改，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象反彈。同時(shí)，整改方案的制定要充分考慮問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，既有近期目標(biāo)，又有中長(zhǎng)期安排；既要考慮解決問(wèn)題的必要性，又要考慮解決問(wèn)題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過(guò)高的目標(biāo)和不切實(shí)際的口號(hào)。各支部的整改方案經(jīng)主管局長(zhǎng)審核簽字后方可報(bào)局教育辦備案。
2、認(rèn)真進(jìn)行整改(5月26日至6月15日)。
每名黨員要以支部為單位，要按照經(jīng)審核的整改措施扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改。黨支部要教育引導(dǎo)黨員把解決突出問(wèn)題、落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)，促進(jìn)黨員在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。
各支部要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際和黨員、群眾及服務(wù)對(duì)象反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行整改。對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，要馬上整改；對(duì)通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，要限期整改；對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，積極采取措施逐步解決；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大，單靠本部門(mén)難以解決的問(wèn)題，要提請(qǐng)局黨委加強(qiáng)協(xié)調(diào)，綜合施治加以解決。
整改提高工作的實(shí)際效果要著重體現(xiàn)在以下十個(gè)方面：（1）通過(guò)整改，干部職工素質(zhì)得到明顯提高，以做交通職工為榮，以奉獻(xiàn)交通事業(yè)為樂(lè)，甘于為交通發(fā)展添光爭(zhēng)彩。（2）交通黨員先進(jìn)性意識(shí)增強(qiáng)，自身崗位先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)明確，時(shí)刻牢記“我是一名交通黨員”。（3）弘揚(yáng)正氣，維護(hù)團(tuán)結(jié)，謀求發(fā)展，單位班子有強(qiáng)大的凝聚力和感召力。（4）愛(ài)崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，職工隊(duì)伍有向心力和戰(zhàn)斗力，黨員的作用突出。（5）“把事當(dāng)事辦，干啥要成啥”，始終保持一種干勁和闖勁。（6）“嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、一絲不茍、精益求精、力求完美”的交通工作作風(fēng)突出，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勇于創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。（7）執(zhí)法人員堅(jiān)持做到“五禁三不兩注意”，樹(shù)立良好交通形象。（8）在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)中，講文明、講質(zhì)量、講效益，全面完成各項(xiàng)交通工作任務(wù)。（9）互相關(guān)心、互相幫助、互相愛(ài)護(hù)，始終能感覺(jué)到交通大家庭的溫暖。（10）恪盡職守，廉潔勤政，不做有損廣大交通干部職工利益和交通形象的事。
3、向群眾公布整改情況(6月16日至6月20日)。
集中整改階段工作基本結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布局黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部的整改情況，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。黨支部要在適當(dāng)時(shí)候組織黨員過(guò)一次專(zhuān)題組織生活，交流黨員個(gè)人整改情況，肯定成績(jī)，找出差距，進(jìn)一步搞好整改。
三、需要把握的幾個(gè)問(wèn)題
1、緊密結(jié)合交通改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際抓整改。要強(qiáng)化形勢(shì)教育，引導(dǎo)黨員和廣大干部職工運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想改造主觀世界，自覺(jué)把“三個(gè)代表”重要思想作為立身、做人、為政的價(jià)值追求。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣交通事業(yè)蒸蒸日上的大好局面來(lái)之不易，切實(shí)將思想統(tǒng)一到局黨委的要求上來(lái)，時(shí)刻與黨中央保持高度一致。每名共產(chǎn)黨員都要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，強(qiáng)化組織觀念、紀(jì)律觀念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)和推進(jìn)全局改革發(fā)展穩(wěn)定的局面。進(jìn)一步破除影響交通發(fā)展的思想和體制障礙，進(jìn)一步做好服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展，讓群眾進(jìn)一步感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的新變化。
2、堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在整改提高階段要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真履行好“雙重職責(zé)”，既要抓好主管部門(mén)的整改活動(dòng)，又要帶頭制定并落實(shí)整改措施，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，要求黨員做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好，以此推動(dòng)整改提高階段工作的扎實(shí)開(kāi)展。
3、正確掌握政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，政治性、政策性、程序性很強(qiáng)，要嚴(yán)格掌握政策。此次活動(dòng)雖然不單獨(dú)做搞一個(gè)組織處理階段，但對(duì)那些不認(rèn)真履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，必須正面教育，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，讓每一名黨員思想受到觸動(dòng)，黨性得到鍛煉，素質(zhì)得到提高，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員，跟上隊(duì)伍；對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對(duì)違反黨紀(jì)的要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。
4、統(tǒng)籌兼顧，合理安排，促進(jìn)工作。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是為了更好地發(fā)揮廣大黨員的先進(jìn)性，提高黨組織的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)全局各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。因此，各部門(mén)要把整改提高與促進(jìn)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)、兩豐收。把整改提高的成效體現(xiàn)在促進(jìn)各項(xiàng)工作、解決突出問(wèn)題上，體現(xiàn)在促進(jìn)交通加快發(fā)展上。在整改提高階段，要在前兩個(gè)階段邊學(xué)邊改、邊議邊改的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展“四抓五送兩推進(jìn)”活動(dòng)，不斷深化“萬(wàn)名黨員助民大行動(dòng)”和全民素質(zhì)工程。在黨支部中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“先進(jìn)黨支部”活動(dòng)，在黨員中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的工作熱情，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)和檢驗(yàn)黨的先進(jìn)性。
5、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固深化教育成果。要通過(guò)這次教育活動(dòng)，推動(dòng)全局工作的制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，用制度的形式把整改提高取得的成果鞏固下來(lái)。按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，組織精干力量，著手研究健全和完善本部門(mén)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，爭(zhēng)取盡快形成工作方案。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
整改提高階段是先進(jìn)性教育活動(dòng)的最后一個(gè)階段，是抓落實(shí)、見(jiàn)成效的階段，為此，我們必須高度重視，加強(qiáng)對(duì)此階段的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證整改工作扎實(shí)開(kāi)展。
1、建立組織機(jī)構(gòu)。各支部要加強(qiáng)對(duì)整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。支部書(shū)記和部門(mén)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行直接任人的職責(zé)，投入足夠精力抓整改，在整改工作中為其他黨員做出表率。班子其他成員要認(rèn)真抓好分管黨員的整改提高工作。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，防止出現(xiàn)松懈情緒。
2、完善指導(dǎo)體系。局教育辦和督導(dǎo)組要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，掌握整改提高階段工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真研究解決，使整改提高階段工作扎實(shí)開(kāi)展，保證先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。
3、加大宣傳力度。各支部要及時(shí)與局教育辦聯(lián)系溝通，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、簡(jiǎn)報(bào)等媒體，宣傳整改工作取得的成效和集中教育活動(dòng)取得的成果，宣傳整改提高階段工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；大力宣傳集中教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，充分展示交通系統(tǒng)廣大黨員干部的良好精神風(fēng)貌。
整改提高階段的時(shí)間原則上為1個(gè)月左右。整改提高階段工作結(jié)束時(shí)，隨即進(jìn)行群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作，局黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將根據(jù)縣先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，提出實(shí)施辦法。群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作結(jié)束后，局黨委將對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作做出安排。各支部整改提高階段總結(jié)、集中學(xué)習(xí)教育總結(jié)以及鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作方案經(jīng)主管局長(zhǎng)審閱簽字后，及時(shí)上報(bào)局教育辦公室。
二○○五年五月十八日
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