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##農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程項目實施方案
##縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目實施方案為貫徹落實《2003—2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》的精神，農(nóng)業(yè)局同財政局、人事勞動和社會保障局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設(shè)局決定共同組織實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”，現(xiàn)按照《江西省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目實施方案》的要求，結(jié)合我縣實際，制訂本實施方案。
一、基本思路
實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，必須體現(xiàn)“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)督、農(nóng)民受益”的原則，由政府公共財政支持，以市場需求為導(dǎo)向，以受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)為目標(biāo)，開展對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能示范性培訓(xùn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
2004年全縣陽光工程培訓(xùn)2500人，轉(zhuǎn)移2000人，計劃開辦12個專業(yè)，即：
1、電動縫紉初級技工培訓(xùn)300人；
2、電腦操作初級培訓(xùn)800人；
3、電工培訓(xùn)200人；
4、會計基礎(chǔ)知識培訓(xùn)100人；
5、家政服務(wù)員培訓(xùn)100人；
6、餐廳服務(wù)員培訓(xùn)100人；
7、建筑工培訓(xùn)200人；
8、汽車駕駛培訓(xùn)200人；
9、保安培訓(xùn)100人；
10、沼氣技工培訓(xùn)200人；
11、農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)50人；
12、農(nóng)產(chǎn)品初級加工及貯運培訓(xùn)150人。
三、組織實施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)陽光工程項目的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立以主管農(nóng)業(yè)的##副縣長為組長，由縣農(nóng)業(yè)局、人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局和城鄉(xiāng)建設(shè)局共同參與的“修水縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程協(xié)調(diào)小組”，具體負(fù)責(zé)組織實施陽光工程的綜合協(xié)調(diào)和項目監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局辦公室，具體負(fù)責(zé)陽光工程辦公室的日常工作。
2、嚴(yán)格按照“管培”分離的原則。在縣政府的推動與監(jiān)督下，農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)項目辦公室日常工作，牽頭搞好培訓(xùn)單位的招投標(biāo)，認(rèn)定培訓(xùn)基地，監(jiān)督檢查培訓(xùn)基地的培訓(xùn)實施情況，開展學(xué)員就業(yè)情況抽查和培訓(xùn)效果的評估驗收，建立項目檔案等。財政部門主要負(fù)責(zé)落實培訓(xùn)補助資金和工作經(jīng)費，監(jiān)督檢查培訓(xùn)補助資金的使用，制定資金管理辦法，參與對培訓(xùn)工作的督促檢查等。其他相關(guān)部門按照職能分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，為農(nóng)民工培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。培訓(xùn)基地主要負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)任務(wù)、日常培訓(xùn)工作、培訓(xùn)后輸出就業(yè)工作。
3、認(rèn)定培訓(xùn)基地。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用，集中一批符合條件的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，認(rèn)定為實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目的培訓(xùn)基地，確保我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作順利開展。我縣按照省陽光工程辦“實施方案”對招標(biāo)基地的招標(biāo)時間、條件、程序、材料的要求，擬定《修水縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地招標(biāo)公告》，確定2004年6月20—22日為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投標(biāo)時間，6月23日為招標(biāo)時間，6月24日為陽光工程項目認(rèn)定培訓(xùn)基地，向社會公布招標(biāo)結(jié)果公示時間，取得培訓(xùn)基地資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，必須與縣陽光工程辦簽訂承諾責(zé)任書。
4、財政資金補助農(nóng)民。財政資金是用于對參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民給予補貼，降低農(nóng)民參加學(xué)習(xí)的費用，讓農(nóng)民直接受益。如學(xué)員以培訓(xùn)券參培，培訓(xùn)基地要照券降低收費標(biāo)準(zhǔn)，如直接撥至培訓(xùn)基地，培訓(xùn)補助資金不能用于培訓(xùn)單位的基本建設(shè)、培訓(xùn)條件建設(shè)和技能鑒定開支，一定要按縣陽光工程辦公室下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)如數(shù)補給參訓(xùn)農(nóng)民。
5、認(rèn)真組織培訓(xùn)。
⑴培訓(xùn)時間：陽光工程培訓(xùn)項目以短期的職業(yè)技能培訓(xùn)為重點，輔助開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，培訓(xùn)時間一般為15—90天。也可按用工單位要求確定培訓(xùn)時間。
⑵培訓(xùn)對象：培訓(xùn)對象主要是我縣現(xiàn)有初中以上文化程度，思想素質(zhì)高，有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村中青年勞動力，年齡在16—45周歲之間。
⑶培訓(xùn)內(nèi)容：今年我縣農(nóng)民工培訓(xùn)的重點內(nèi)容按照培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)和要求，主要內(nèi)容是縫紉、電腦、電子、會計、家政、餐飲、建筑、汽車（包括農(nóng)機(jī)）駕駛、保安、沼氣技工及農(nóng)產(chǎn)品加工和貯運等12個專業(yè)，承擔(dān)項目的培訓(xùn)基地要緊緊圍繞有利農(nóng)民就業(yè)，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程。
⑷培訓(xùn)形式：以定點、定向培訓(xùn)為主，各培訓(xùn)基地要以市場需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)移就業(yè)為前提，主要開展訂單培訓(xùn)，保證受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。轉(zhuǎn)移后才能得到國家補助資金。
⑸培訓(xùn)教材：可選用全國統(tǒng)編教材或自行開發(fā)適合農(nóng)民短期技能培訓(xùn)和就業(yè)特點的教材。
⑹頒發(fā)證書：陽光工程培訓(xùn)的學(xué)員考試考核合格者，由培訓(xùn)單位發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
四、監(jiān)督管理
為保證培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移就業(yè)效果，兌現(xiàn)與省陽光工程辦簽訂的任務(wù)合同，縣陽光工程辦公室必須做好以下幾項相關(guān)的項目監(jiān)督管理工作：
1、實行項目法人責(zé)任制度：培訓(xùn)單位的負(fù)責(zé)人為陽光工程項目法定代表人，一定要兌現(xiàn)與縣陽光工程辦簽訂的“項目承諾責(zé)任書”，對本單位的培訓(xùn)項目的申報、實施和資金使用負(fù)責(zé)。
2、建立培訓(xùn)就業(yè)臺帳制度。培訓(xùn)基地必須建立培訓(xùn)臺帳和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺帳，培訓(xùn)臺帳內(nèi)容包括受訓(xùn)農(nóng)民姓名、年齡、性別、身份證號、文化程度、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間和家庭住址，轉(zhuǎn)移就業(yè)臺帳說明就業(yè)單位和聯(lián)系方式，并按縣陽光工程辦的要求匯總，培訓(xùn)臺帳、就業(yè)臺帳一式兩份，自留一份，交一份到至縣陽光工程辦。
3、建立項目公示制度�？h陽光工程辦公室將定期向社會公布承擔(dān)項目的培訓(xùn)基地的單位名稱、培訓(xùn)專業(yè)、收費標(biāo)準(zhǔn)、資金補助等情況，并公布舉報電話（舉報電話：0792—7221347），接受社會監(jiān)督。
4、建立培訓(xùn)工作月報告制度�？h陽光工程辦將不定期檢查培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，對確實難以完成培訓(xùn)任務(wù)的，將及時進(jìn)行調(diào)整，以確保整個培訓(xùn)任務(wù)落實。同時，縣陽光工程辦要求培訓(xùn)基地指定專人作為信息員，每月至少報告一次培訓(xùn)工作的進(jìn)展情況和培訓(xùn)的工作經(jīng)驗及典型事跡等信息情況，以便縣陽光工程辦向省陽光工程辦匯總匯報。
五、開展檢查驗收
為確保完成陽光工程的目標(biāo)任務(wù)，不斷提高陽光工程項目的質(zhì)量和水平，縣陽光工程辦將定期組織成員單位對培訓(xùn)基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況定期進(jìn)行檢查，對不按要求完成培訓(xùn)任務(wù)，或受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)率低于85%，或違反農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有關(guān)政策、規(guī)定和政府扶持資金使用原則的培訓(xùn)基地，將取消其農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目培訓(xùn)基地資格；對項目實施存在嚴(yán)重問題、弄虛作假、擅自改變資金用途、擠占挪用或造成資金損失的，將追究項目法人的責(zé)任。
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