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區(qū)勞動和社會保障局黨支部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動整改提高階段實(shí)施方案
為了扎實(shí)做好我局黨員先進(jìn)性教育活動整改提高階段的工作，按照中央、省市和區(qū)委關(guān)于整改提高階段工作的總體要求，根據(jù)區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈金川區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作安排意見〉的通知》精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想
本階段工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央、省市和區(qū)委黨員先進(jìn)性教育活動的有關(guān)要求，緊緊圍繞黨支部和黨員個人存在的突出問題，影響改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾切實(shí)利益等方面的實(shí)際問題，在“著力解決、認(rèn)真解決、切實(shí)解決”上下功夫，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，針對查找出的突出問題，扎實(shí)搞好集中整改，確保先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效，真正成為群眾滿意工程，以先進(jìn)性教育活動的成效推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
整改提高階段的主要任務(wù)是：繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)；針對征求意見、自我剖析、查找出的問題和民主評議中反映的問題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改措施，解決實(shí)際問題；通過開展機(jī)關(guān)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和黨員作風(fēng)整頓，解決影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，建章立制，構(gòu)建黨員經(jīng)常受教育、始終保持先進(jìn)性的長效機(jī)制。為此，要注意把握好以下幾個方面的重點(diǎn)問題：
�。ㄒ唬┦冀K把提高黨員素質(zhì)放在首位。在整改工作中，要按照中央關(guān)于把學(xué)習(xí)貫穿教育活動始終的要求，繼續(xù)抓好黨員的學(xué)習(xí)和思想素質(zhì)的提高。要結(jié)合整改中遇到的具體問題，有針對性地組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，激發(fā)廣大黨員搞好整改的自覺性和保持先進(jìn)性的內(nèi)在動力。要通過深入地學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步加深對“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會理論的理解，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀，堅定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識，努力改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。
（二）緊密結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際抓整改。要加強(qiáng)形勢教育，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和大局意識，強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念，自覺地把思想、行動統(tǒng)一到中央要求和省、市、區(qū)委部署上來，努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。要教育黨員認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，積極團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，為我區(qū)深化改革、加快發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定努力工作。要通過扎扎實(shí)實(shí)地抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展，讓群眾進(jìn)一步感受到先進(jìn)性教育活動的成效。
（三）注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在整改中要以身作則，說到做到，帶頭落實(shí)整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督。要求黨員做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好。通過發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用，進(jìn)一步推動整改提高階段工作的深入開展。
三、時間安排和方法步驟
整改提高階段的工作任務(wù)十分繁重，廣大黨員必須高度重視，要堅持把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，采取有效措施，在抓落實(shí)、見實(shí)效上下功夫。我局整改提高階段的時間原則上安排1個月左右，要扎實(shí)做好以下8個環(huán)節(jié)的工作：
1、認(rèn)真做好思想發(fā)動(5月15日至16日)。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析研究，制定工作計劃，明確這一階段的主要任務(wù)，對整改提高階段的工作做出具體安排，及時召開整改提高階段工作安排部署會議。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央通知和省、市、區(qū)委安排意見及各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神，了解和掌握整改提高階段的工作重點(diǎn)和基本環(huán)節(jié)，并根據(jù)區(qū)委總體安排，結(jié)合本單位實(shí)際，討論制定整改提高階段實(shí)施方案，明確工作方法措施，保證整改提高階段工作有計劃、有組織、有步驟地順利進(jìn)行。
2、制定整改措施和整改方案(5月17日至23日)。每個黨員都要對照黨性分析材料，結(jié)合群眾提出的意見、民主評議中反映出的問題和黨組織的評議意見，對自己在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律以及廉潔白律等方面存在的突出問題進(jìn)行深入反思。在此基礎(chǔ)上，按照新時期黨員保持先進(jìn)性的具體要求，制定個人整改措施。黨支部要結(jié)合各自的工作實(shí)際，按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，針對黨員和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，認(rèn)真制定整改方案。
3、認(rèn)真進(jìn)行整改(5月24日至6月3日)。黨支部要把邊學(xué)邊改貫徹教育活動的始終，集中半個月的時間，按照即定的整改方案和整改措施，對機(jī)關(guān)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和黨員作風(fēng)方面的問題，工作方面的問題，內(nèi)部管理方面的問題，關(guān)系群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的問題，扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改。整改中要有什么問題解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。特別要從群眾最急，最盼。最難，最怨的事情改起，抓住那些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，拉出單子，明確責(zé)任，下大力氣加以解決。有條件改的，要立說立行，馬上就改；暫時不具備條件解決的，要向群眾講清楚，創(chuàng)造條件，盡快解決。要明確責(zé)任部門、具體責(zé)任人和完成時間，并對整改情況進(jìn)行認(rèn)真督查。
4、及時公布整改情況(6月4日至6日)。集中整改階段工作基本結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布黨員個人、黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子的整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。多數(shù)群眾不滿意的，要及時“補(bǔ)課”。黨支部要在適當(dāng)時候組織黨員過一次專題組織生活，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，進(jìn)一步搞好整改。
5，做好建章立制工作(從整改開始至6月8日)。要把抓好整改與研究建立健全保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，按照讓黨員經(jīng)常受教育、使群眾長期得利益的要求，著眼于鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果，積極探索建立符合新形勢、新任務(wù)和黨員先進(jìn)性要求的制度體系。建章立制工作從整改開始后就要及早著手進(jìn)行，爭取在整改提高階段結(jié)束時形成初步方案。要緊緊圍繞如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，結(jié)合本單位實(shí)際，健全完善黨組織政治理論學(xué)習(xí)、組織生活、民主生活會、發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨員聯(lián)系群眾、懲治和預(yù)防腐敗等各類規(guī)章制度。對那些實(shí)踐證明是行之有效的制度，要繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行；對已經(jīng)制定但沒有堅持執(zhí)行好的制度，要在整改階段總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，抓好落實(shí)；對制度不嚴(yán)或不夠完善的，要做好修改完善工作；對不適應(yīng)新形勢要求的制度，要進(jìn)行調(diào)整；對還沒有制度保證的，要根據(jù)新的需要和實(shí)踐，盡快研究制定。同時，要制定一些有利于先進(jìn)性教育經(jīng)�；�、制度化的保證措施，把總結(jié)出的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)，用制度的形式固定下來，融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的制度體系中去。通過建章立制，著力形成黨員保持先進(jìn)性的教育培訓(xùn)機(jī)制、黨員自律機(jī)制、進(jìn)步激勵機(jī)制、組織管理機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、群眾監(jiān)督機(jī)制和黨員隊(duì)伍“進(jìn)出口”機(jī)制。
6、認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”工作(6月9日至10日)。整改提高階段的工作基本完成后，要認(rèn)真組織開展“回頭看”工作，主要看整改方案和整改措施是否切合實(shí)際，整改工作是否扎實(shí)，整改活動載體是否有效，建章立制工作是否落實(shí)，等等。通過“回頭看”工作，凡是沒達(dá)到要求的，要認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)課，
7、進(jìn)行滿意度測評(1月11日至13日)�！盎仡^看”工作結(jié)束后，黨支部及時申請區(qū)委黨員先進(jìn)性教育督查組和上級黨組織對本單位黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)行滿意度測評。
8、認(rèn)真做好總結(jié)(6月14日至15日)。群眾滿意度測評工作結(jié)束后，要對先進(jìn)性教育活動進(jìn)行總結(jié)。既要重視對每個階段、每個環(huán)節(jié)和全過程的總結(jié)，又要注重對一些新觀點(diǎn)、新思路、新措施的總結(jié)。要把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)這次教育活動搞得好不好的根本標(biāo)準(zhǔn)，用“三個代表”重要思想檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育活動的效果。同時，對鞏固和擴(kuò)大整改成果工作作出部署。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，克服松勁情緒，加強(qiáng)對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)整改目標(biāo)的落實(shí)，超前謀劃好鞏固提高階段的有關(guān)工作。
（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。黨支部要在整改中發(fā)揮基礎(chǔ)作用，支部書記要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，發(fā)揮表率作用，投入足夠的精力認(rèn)真組織黨員扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真抓好分管股室的整改工作。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。黨支部要按照本階段工作要求，要有計劃、有目的的對本單位整改提高階段的工作進(jìn)行督促檢查。要建立和落實(shí)整改工作責(zé)任制，實(shí)行整改目標(biāo)承諾制、解決問題掛牌銷號制。整改結(jié)果公示制等制度，使整改工作責(zé)任到人，并置于組織和群眾的監(jiān)督之下，防止走過場，真正見實(shí)效。
（四）注重輿論宣傳。要繼續(xù)加強(qiáng)輿論工作、大力宣傳整改工作取得的成效和集中教育活動取得的成果，大力宣傳集中教育活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個人，充分展示廣大黨員干部的良好精神風(fēng)貌。
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