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工商行政管理人員末位調(diào)整試行辦法
工商行政管理人員末位調(diào)整試行辦法第一條為加強(qiáng)工商行政管理隊(duì)伍的管理,提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》等制定本辦法。
第二條工商行政管理人員末位調(diào)整,是指以公務(wù)員年度考核、工商系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)等為依據(jù),由縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)確定一定數(shù)量的末位工商行政管理人員,通過離崗培訓(xùn)、試崗工作、職位調(diào)整等辦法,促進(jìn)末位工商行政管理人員轉(zhuǎn)變提高的人事行政管理措施。
第三條本試行辦法適用于全市工商行政管理系統(tǒng)內(nèi)全體公務(wù)員和工勤人員。
第四條末位調(diào)整工作在各級(jí)工商局黨委(市直各分局黨組織)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。末位調(diào)整工作要堅(jiān)持黨管干部、實(shí)事求是和公開、公平、公正的原則。
末位調(diào)整要貫徹立足隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、重在教育提高的原則,以正面教育為主,促使末位調(diào)整人員提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)、愛崗敬業(yè),要把思想政治工作貫穿始終。
第五條工商行政管理人員有下列情形之一的應(yīng)直接定為末位調(diào)整對(duì)象:
(一)違犯國(guó)家工商總局和省工商局禁令,尚不夠辭退的;
(二)公務(wù)員年度考核被確定為不稱職的;
(三)在聘用和雙向選擇中落聘的(有重大疾病或其他特殊
情況者除外);
(四)崗位資格考試不合格的;
(五)行政執(zhí)法過錯(cuò)較嚴(yán)重,經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)
認(rèn)定應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的;
(六)被省轄市以上新聞單位曝光,經(jīng)查證屬實(shí)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的;被省轄市以上機(jī)關(guān)暗訪、督察、檢查發(fā)現(xiàn)過錯(cuò),受到通報(bào)批評(píng)或責(zé)令整改的主要負(fù)責(zé)人;
(七)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受組織安排的;
(八)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記過以上處分的;
(九)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,連續(xù)曠工或者無正當(dāng)理由逾期不
歸,尚不夠辭退的;
(十)有其他問題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行末位調(diào)整的。
第六條末位調(diào)整對(duì)象還可以通過以下方式予以確定:
(一)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)被確定為末位的單位主要負(fù)責(zé)人;
(二)年度民主測(cè)評(píng)中被評(píng)為最后一名的。
第七條對(duì)被確定為末位的工商行政管理人員,進(jìn)行以下調(diào)整:
(一)誡勉談話。由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話告誡。
(二)離崗培訓(xùn)。自確定末位調(diào)整人員的次日起,由縣級(jí)
以上工商局組織實(shí)施離崗培訓(xùn),培訓(xùn)期不超過2個(gè)月。培訓(xùn)內(nèi)容為政治理論、行為規(guī)范、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、計(jì)算機(jī)技能等,培訓(xùn)結(jié)束時(shí)應(yīng)組織考試考核。無正當(dāng)理由不接受培訓(xùn)的,視為自愿辭職。
(三)試崗工作。對(duì)培訓(xùn)合格者,由縣級(jí)以上工商局根據(jù)其工作能力、業(yè)務(wù)水平、崗位適應(yīng)性等安排試崗3個(gè)月。試崗期滿后,由試崗單位對(duì)試崗人員進(jìn)行測(cè)評(píng)和鑒定,并報(bào)有關(guān)工商局黨組織審定。試崗合格者可以正常使用。
對(duì)于只作誡勉談話處理的末位人員,誡勉期為3個(gè)月。
第八條對(duì)于培訓(xùn)不合格、試崗不合格以及不服從組織安排者,可按有關(guān)規(guī)定予以辭退。
連續(xù)兩次被確定為末位調(diào)整者,當(dāng)年年度考核應(yīng)評(píng)為不稱職等次。
第九條被末位調(diào)整人員在離崗培訓(xùn)、試崗工作和誡勉期間只發(fā)基本工資,其他一切福利和獎(jiǎng)金停發(fā)。正式上崗后,工資福利恢復(fù)正常,對(duì)離崗、試崗和誡勉期間扣發(fā)的福利獎(jiǎng)金不再補(bǔ)發(fā)。
第十條對(duì)被確定為末位的人員,應(yīng)視情況按照干部管理權(quán)限選擇以下形式進(jìn)行人事調(diào)整:
(一)崗位調(diào)整。指非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以下的末位人員,從現(xiàn)有崗位調(diào)整到其他崗位工作。
(二)平職調(diào)任。指擔(dān)任副股長(zhǎng)、副所長(zhǎng)(副分局長(zhǎng))以上職務(wù)的末位人員,調(diào)整到其他部門、單位擔(dān)任同級(jí)職務(wù)。
(三)平職改非。指正、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)末位人員,調(diào)整改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免去原職、保留原級(jí)別。
(四)降職。指被確定為末位調(diào)整的中層干部,其職務(wù)下降一級(jí)使用。
(五)免除試用職務(wù)。指在試用期間被確定為末位調(diào)整的中層干部,應(yīng)免除其試用職務(wù)。
第十一條工商行政管理人員末位調(diào)整工作原則上每年進(jìn)行一次。
第十二條末位調(diào)整對(duì)象可按中層干部和一般干部分層次進(jìn)行確定,也可以基層和機(jī)關(guān)為單位進(jìn)行確定。
第十三條各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工商行政管理人員末位調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)弄虛作假、徇私舞弊、挾嫌報(bào)復(fù)、說情庇護(hù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分。
第十四條本辦法由市工商局負(fù)責(zé)解釋,縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)人事教育、紀(jì)檢監(jiān)察等部門共同組織實(shí)施。
第十五條各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體參照本辦法執(zhí)行。
第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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