開展“走千個支部、訪萬名黨員”活動方案

    為深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神和省、市組織工作會議部署，構建具有綏化特色的開放組織工作系統(tǒng)，進一步推進工作落實，更好地解決基層黨組織，特別是支部所盼、黨員所需、群眾所急的實際問題，按照“全黨抓支部、工作到基層”要求，積極倡導走進基層組織、走進黨員群眾、走進矛盾問題的“一線工作法”，市委組織部決定從2005年1月20日到2005年4月20日，市縣兩級組織部門和部分市直黨委（黨組）開展“走千個支部、訪萬名黨員”活動，特制定本《方案》。
   一、主要任務
   1、推進工作落實。推進落實市委全委擴大會議和省、市組織工作會議精神，切實加強黨的基層組織和黨員隊伍建設；推進市縣兩級機關黨員先進性教育活動的啟動工作，落實黨建和組織工作任務；推進服務型組織、“雙帶”型黨員隊伍建設，加大農村黨建“四種模式”的推廣力度；推進扶持黨員項目開發(fā)建設、產業(yè)經營，積極幫助協(xié)調落實黨費貼息貸款；推進社區(qū)黨建工作，全面落實社區(qū)包聯(lián)責任制；推進非公企業(yè)黨建工作，認真解決存在的突出問題；推進發(fā)展黨員工作，進一步抓好“雙培”工程；推進幫扶工作，落實關心愛護基層黨員干部和生活困難黨員工作任務。
   2、開展專題調研。要認真研究黨建和組織工作面臨的新情況、新問題，明確思路，提出對策和辦法。一是深入研究探索農村“一免兩補”新形勢下提高農民組織化程度，加快增收步伐，發(fā)揮農村基層黨組織領導核心作用的有效途徑；二是深入研究探索建立服務型組織、“雙帶”型黨員隊伍的機制、措施和辦法；三是深入研究探索加強城市“兩新”組織、非公企業(yè)黨建工作的新途徑、新辦法；四是深入研究探索適應城市社會管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新情況，加強和改進社區(qū)黨建工作；五是深入研究探索黨員教育管理的方式方法，加強流動黨員的管理工作。
   3、總結典型經驗。一是總結創(chuàng)新經驗。系統(tǒng)總結近年來抓黨建和組織工作的創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新成果；二是總結工作落實經驗。系統(tǒng)總結抓黨建和組織工作好的方式方法、好的制度，形成對推動工作有指導意義的經驗、作法；三是總結“先、優(yōu)、模”經驗�？偨Y和發(fā)現(xiàn)在“三個文明”建設中事跡突出的黨組織和黨員群眾，為正面宣傳提供可靠依據。
   4、解決實際問題。本著有什么問題解決什么問題、什么問題突出解決什么問題的原則，重點解決當前黨建和組織工作面臨的突出問題；解決基層支部、黨員群眾所想所盼所需，特別是城鄉(xiāng)困難黨員、城鎮(zhèn)下崗職工黨員生產生活中需要解決的實際問題；解決支部、黨員在帶領群眾致富奔小康中遇到的項目、資金、政策等方面的問題。
   5、廣泛征求意見。為了構建具有綏化特色的開放組織工作系統(tǒng)，全面提升我市黨建和組織工作水平，通過這次走訪活動，深入基層黨組織、黨員群眾中，就如何實現(xiàn)我市黨建和組織工作目標，認真聽取他們的意見、建議，以此更好改進和提高工作。
   6、制定相關制度。為進一步提高我市基層黨組織建設和黨員隊伍建設制度化、規(guī)范化水平，要在專題調研和廣泛征求意見的基礎上，形成加強服務型基層組織建設、“雙帶”型黨員群體建設、非公企業(yè)黨的建設、分散黨員管理等方面的專項制度，確定目標，明確措施和辦法，既符合實際又有創(chuàng)新突破，在實踐中有可操作性。
   二、活動安排
   市委組織部走訪縣（市）區(qū)200個支部，每個縣（市）區(qū)20個左右，好、中、差各占1/3。市直機關黨委和部分市直黨委（黨組）走訪100個支部；市委組織部走訪縣（市）區(qū)黨員800名（農村黨員600名，城鎮(zhèn)黨員200名），市直機關黨委和部分市直黨委（黨組）走訪黨員1200名。市直機關黨委和部分市直黨委（黨組）走訪活動由市委組織部派1名聯(lián)絡員。
   縣（市）區(qū)委組織部共走訪700個支部、8000名黨員。平均每個縣（市）區(qū)走訪70個支部，800名黨員�？h（市）區(qū)走訪的支部、黨員，不得與市委組織部走訪的支部、黨員交叉。
   按照先進性教育活動安排，縣處級黨員領導干部要積極參與“走訪”活動，每名縣處級領導干部要建立“先教”活動聯(lián)系點，至少聯(lián)系1個支部、訪10名黨員。
   此次“走千個支部、訪萬名黨員”活動從1月20日開始至4月中旬結束，大體用三個月左右時間。
   三、方式方法
   此次活動主要采取訪、聽、看、幫等方式進行。
   “訪”，就是調研組深入到基層支部和黨員中，走訪了解情況。注重到偏僻、落后、群眾意見比較大、矛盾比較集中的地方，摸清情況，找出癥結；黨員按農民黨員、鄉(xiāng)村干部黨員、下崗職工黨員、離退休黨員等層面走訪，了解不同層面黨員、不同類型黨員的情況。每個調研組要建立走訪紀實檔案，對走訪情況及時登記，同時要向走訪對象發(fā)放走訪聯(lián)系卡。
   “聽”，就是調研組采取聽基層黨組織匯報，召開基層干部、基層黨員、離退休黨員干部等不同層面座談會等形式聽取黨的建設全面情況，特別要通過發(fā)放征求意見卡和個別談話的方式，認真聽取征求基層黨組織和黨員群眾的意見、建議。
   “看”，就是調研組要深入農村、企事業(yè)一線，參觀和考察推廣“四個模式”比較好的農村黨建典型、“雙帶”作用突出的黨員典型，城鎮(zhèn)社區(qū)黨建典型和企業(yè)黨建典型。進一步發(fā)現(xiàn)和挖掘黨組織和黨員先進典型，總結工作經驗，了解集體和個人先進事跡，為表彰獎勵先進、加大宣傳力度提供依據。
   “幫”，就是各地各部門及調研組要幫助基層支部、黨員解決工作、生產、生活中存在的實際問題。要采取明晰發(fā)展思路、提供致富項目、組織整頓等措施，促使先進支部更強、中間支部提檔升級、落后支部盡快轉化；要采取提供致富信息、聯(lián)系勞務渠道、黨費貼息貸款、捐款捐物等形式，幫助解決致富奔小康過程中遇到的困難，尤其要加大困難黨員、下崗職工黨員等弱勢群體的扶持力度，用實實在在的效果來檢驗和體現(xiàn)走訪活動的成效。
   四、組織領導
   1、要成立組織，加強領導。市委組織部成立領導小組，組長由市委常委、組織部長鄭新英，副組長由市委組織部副部長所林、李月波、馮偉泉擔任。組成10個調研組，每個調研組組長分別由市委組織部領導班子成員及部務委員帶隊。各縣（市）區(qū)委組織部、市直機關黨委和部分市直黨委（黨組）要高度重視，相應地成立領導小組，在配合市委組織部搞好調研的同時，集中精力抓好走訪活動，達到預期目的。
   2、要擺上位置，精心安排。各縣（市）區(qū)委、市直機關黨委和部分市直黨委（黨組）一定要把開展好這一活動作為當前的一項重要任務，納入重要的議事日程，擺上突出位置，集中力量抓緊抓實抓好，切實解決工作中存在的實際問題。
   3、要統(tǒng)籌兼顧，務求實效。在活動開展過程中，要正確處理好活動與日常工作的關系，做到兩促進、兩不誤，與與開展的保持黨員先進性教育活動有機結合，與中心工作有機結合，與加強基層班子建設有機結合。市委組織部要專門召開走訪活動總結會，全面聽取縣（市）區(qū)、市直機關黨委和部分市直黨委（黨組）以及市委組織部各調研組的工作匯報，都要形成專題匯報材料，內容包括活動開展情況、專題調研情況、征求意見建議情況、解決實際問題情況和制定相關制度情況等方面。
   

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