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關(guān)于開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段的實(shí)施方案
[2005]-7
中共XXXXXX委辦公室
印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段實(shí)施方案》的通知
各科室：
現(xiàn)將《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
中共XXXXXX委辦公室
2005年3月23日
中共XXXXXX委辦公室
關(guān)于開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)
分析評(píng)議階段的實(shí)施方案
根據(jù)縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《XXXXXX第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段具體方案》（峨委先教發(fā)〔2005〕11號(hào)文件的部署和要求，為認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展縣委辦公室保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作，制定如下實(shí)施方案。
一、把握關(guān)鍵，明確目標(biāo)
分析評(píng)議階段是一個(gè)承前啟后的重要階段，是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)動(dòng)員階段成果，打牢整改提高工作基礎(chǔ)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。就是要真正找準(zhǔn)抓住突出問(wèn)題，邊議邊改，在推動(dòng)工作上有新突破。辦公室全體黨員必須充分認(rèn)識(shí)搞好分析評(píng)議階段工作的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)“開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，關(guān)鍵是取得實(shí)效”和“查找問(wèn)題要深入、面對(duì)問(wèn)題要誠(chéng)懇、解剖問(wèn)題要深刻、解決問(wèn)題要見(jiàn)效”的要求，通過(guò)“群眾提、組織點(diǎn)、自己找、相互幫”和“下級(jí)評(píng)上級(jí)、群眾評(píng)黨員、支部評(píng)黨員、黨員自我評(píng)”等多種方式，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，自我剖析，接受評(píng)議，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，確保在思想認(rèn)識(shí)上有新提高，在解決問(wèn)題上有新進(jìn)展。
二、范圍和對(duì)象
縣委辦公室黨支部全體黨員和離退休職工黨員。
三、方法和步驟
縣委辦公室保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段從2005年3月17日開(kāi)始，至2005年4月16日基本結(jié)束。個(gè)人和支部及領(lǐng)導(dǎo)班子分類同時(shí)進(jìn)行，重點(diǎn)是查找問(wèn)題、剖析自己和開(kāi)好專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（一）動(dòng)員部署（3月23日）
召開(kāi)支部黨員大會(huì)，總結(jié)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的成果，部署分析評(píng)議階段工作。
（二）廣泛征求意見(jiàn)（3月24日至3月30日）
1、開(kāi)展作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，向19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)，圍繞“六看”深入進(jìn)行評(píng)議。“六看”即：看是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀；看是否堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、求真務(wù)實(shí)，不搞官僚主義和形式主義；看是否堅(jiān)持黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，真心實(shí)意為基層、為群眾服務(wù)；看是否勤政敬業(yè)，認(rèn)真履行職能職責(zé)，優(yōu)質(zhì)高效辦事；看是否堅(jiān)持清正廉潔、艱苦奮斗，不以權(quán)謀私；看是否堅(jiān)持任人唯賢、公道正派，不搞選人用人上的不正之風(fēng)。
2、在單位內(nèi)部深入征求意見(jiàn)。支部采取無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式，征求辦公室黨員和群眾的意見(jiàn)。
3、如實(shí)轉(zhuǎn)達(dá)反饋意見(jiàn)。支部將收集到的意見(jiàn)、建議匯總梳理后，要分別整理出對(duì)黨員個(gè)人、黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)，并分層次進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)反饋。其中，對(duì)黨員的意見(jiàn)，由黨支部負(fù)責(zé)反饋；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的意見(jiàn)，集體反饋給班子全體成員；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的意見(jiàn)，由辦公室主任XX負(fù)責(zé)個(gè)別反饋，也可以在班子成員中集體反饋。
（三）開(kāi)展談心活動(dòng)（3月31日至4月1日）
辦公室支部認(rèn)真組織黨員相互談心交心。談心交心要做到“五必談”，即：辦公室班子成員之間要普遍談心；辦公室班子成員與分管（科、股）室的負(fù)責(zé)同志之間要普遍談心；支部書(shū)記與黨員之間要普遍談心；黨員之間要雙向選擇或個(gè)別談心；黨員與群眾之間普遍談心。通過(guò)開(kāi)展談心活動(dòng)，要達(dá)到促進(jìn)溝通，加深了解，相互幫助，形成共識(shí)的效果，并盡可能多地在談心交心活動(dòng)中解決問(wèn)題，為召開(kāi)專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)打好基礎(chǔ)。
（四）撰寫(xiě)黨性分析材料（4月2日至4月5日）
1、深入查找分析存在的問(wèn)題。在開(kāi)展黨員互談、黨群懇談、上下交談的基礎(chǔ)上，由支部組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)照《黨章》、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和學(xué)習(xí)動(dòng)員階段討論提出的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求和不合格黨員的具體表現(xiàn)，結(jié)合征求到的意見(jiàn)，全面總結(jié)近年來(lái)自己思想、工作和作風(fēng)以及廉潔自律等方面的情況，認(rèn)真進(jìn)行黨性分析，重點(diǎn)檢查存在的問(wèn)題。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求為尺子，量一量自己在學(xué)習(xí)上、思想上、工作上、作風(fēng)上的差距在哪里，問(wèn)一問(wèn)自己是否樹(shù)立了正確的世界觀人生觀價(jià)值觀，找一找自己在保持先進(jìn)性方面存在哪些差距和突出問(wèn)題，真正抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)問(wèn)題的根源。
2、認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人黨性分析材料。每一名黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“重點(diǎn)寫(xiě)問(wèn)題、深入找原因、關(guān)鍵查自身”的要求，撰寫(xiě)不少于1500字的黨性分析材料�？偨Y(jié)工作的時(shí)限原則上從黨的十六大開(kāi)始，檢查思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)往前追溯。認(rèn)真思考“入黨為什么，在黨干什么，為黨留什么”及“權(quán)是誰(shuí)給的，這誰(shuí)掌權(quán)，怎樣用權(quán)”。黨性分析材料主要包括三個(gè)方面內(nèi)容：（1）檢查自己在保持先進(jìn)性方面有哪些差距，存在哪些突出問(wèn)題。重點(diǎn)檢查在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問(wèn)題。（2）從世界觀人生觀價(jià)值觀上剖析思想根源，領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行剖析。（3）今后努力的方向和措施，即如何把黨員先進(jìn)性要求落實(shí)在崗位上，體現(xiàn)在行動(dòng)中，做一名合格黨員。
3、黨性分析材料的初審。在召開(kāi)專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)之前，對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人形成的黨性分析材料要分層次進(jìn)行初審。由夏松清同志審閱本支部黨員的黨性分析材料。XX同志審閱其他班子成員的黨性分析材料，領(lǐng)導(dǎo)班子成員審閱分管各科室主要負(fù)責(zé)同志的黨性分析材料。黨性分析材料聯(lián)系個(gè)人實(shí)際不夠、問(wèn)題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)認(rèn)真修改或重新撰寫(xiě)。
（五）開(kāi)好專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)（4月6日至4月8日）
由支部在進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)、廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫(xiě)黨性分析材料的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)好專題組織生活會(huì)。會(huì)上，每個(gè)黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析，逐個(gè)評(píng)議，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
黨支部專題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)召開(kāi)后，黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)的情況，認(rèn)真修改黨性分析材料，進(jìn)一步明確努力方向。
（六）滿意度測(cè)評(píng)（4月9日）
在開(kāi)好專題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，辦公室主任XX同志在本單位全體黨員范圍內(nèi)作黨性分析報(bào)告并接受滿意度測(cè)評(píng)，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在分管（科、股）室全體黨員范圍內(nèi)作黨性分析報(bào)告并接受滿意度測(cè)評(píng)。其他黨員在支部全體黨員范圍內(nèi)作黨性分析報(bào)告并接受滿意度測(cè)評(píng)。黨性分析報(bào)告滿意度測(cè)評(píng)，一般分為滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)檔次。對(duì)測(cè)評(píng)滿意度較低的黨員，支部要重點(diǎn)幫助，引導(dǎo)其深入查找問(wèn)題，深刻剖析原因，認(rèn)真修改黨性分析材料。
（七）提出評(píng)議意見(jiàn)（4月10日）
專題組織生活會(huì)后，黨支部召開(kāi)支委會(huì)，根據(jù)黨員個(gè)人講評(píng)、黨員互評(píng)和滿意度測(cè)評(píng)的情況，以及征求到的群眾意見(jiàn)和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)每個(gè)黨員提出評(píng)議意見(jiàn)。
（八）反饋評(píng)議意見(jiàn)（4月11日）
對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn)，支部以書(shū)面形式如實(shí)向黨員本人反饋，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，提出整改方向。對(duì)在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用等方面做得不夠，或不完全具備黨員條件的黨員，黨組織要進(jìn)行批評(píng)教育，幫助其認(rèn)識(shí)問(wèn)題，并區(qū)別情況，提出具體的教育轉(zhuǎn)化措施。
（九）通報(bào)評(píng)議情況（4月12日）
支部召開(kāi)支部大會(huì)，向群眾通報(bào)民主評(píng)議黨員情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會(huì)的基本情況，黨員對(duì)存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和整改意見(jiàn)以及今后努力方向，黨支部的評(píng)議結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)后，要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會(huì)的基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題及其整改措施，其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
（十）小結(jié)轉(zhuǎn)段（4月14日至4月16日）
由支部向縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組提出轉(zhuǎn)段申請(qǐng)和活動(dòng)階段總結(jié)，經(jīng)同意后，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行小結(jié)和轉(zhuǎn)段動(dòng)員。
四、需要把握好的幾個(gè)問(wèn)題
1、找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題。廣大黨員黨員勇于正視和深刻剖析存在的問(wèn)題，實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己、估價(jià)自己，既不能擴(kuò)大，也不能縮小。對(duì)查找出的問(wèn)題，要從思想認(rèn)識(shí)上分析原因。支部和領(lǐng)導(dǎo)班子要從黨員存在的突出問(wèn)題中查找自身存在的問(wèn)題。
2、敢于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)要堅(jiān)持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無(wú)原則糾紛。黨員在進(jìn)行自我批評(píng)時(shí)，要認(rèn)真查擺自己在保持先進(jìn)性方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)支部指出的問(wèn)題和黨員、群眾提出的意見(jiàn)，要有正確的態(tài)度，作出實(shí)事求是的回答；對(duì)存在問(wèn)題的原因要深刻剖析，真正做到思想上有所觸動(dòng)，認(rèn)識(shí)上有所提高；要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施。黨員之間開(kāi)展批評(píng)時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，本著對(duì)同志對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敞開(kāi)思想，暢所欲言，觸及問(wèn)題，做到既幫助同志改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，又使自己從中受到教育。
3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用。辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部和各科室中層干部要帶頭征求黨員、群眾的意見(jiàn)，帶頭開(kāi)展談心活動(dòng)，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭邊議邊改，做到“問(wèn)題先查、意見(jiàn)先聽(tīng)、錯(cuò)誤先糾、形象先樹(shù)”，以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員做出表率，以自身的模范作用，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員積極自覺(jué)地搞好分析評(píng)議。
4、堅(jiān)持工作與學(xué)先教活動(dòng)“兩促進(jìn)、兩不誤”。分析評(píng)議階段時(shí)間緊，任務(wù)重，全體黨員干部要正確處理先進(jìn)性教育活動(dòng)與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，合理安排好時(shí)間，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作“兩促進(jìn)、兩不誤”。
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