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治超工作方案
治超工作方案（一）
為積極響應(yīng)集團(tuán)公司開(kāi)展“春雷行動(dòng)”的號(hào)召 ， 有效解決治超工作中存在的突出問(wèn)題，西漢分公司結(jié)合自身實(shí)際情況，全面部署“春雷行動(dòng)”各階段內(nèi)容，具體實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想： 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以黨的十八大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《陜西省治理公路超限運(yùn)輸辦法》，堅(jiān)持“抓治超就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓治超就是保一方平安”的理念，始終把治超作為確保公路產(chǎn)品保值增值和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的“生命線”工程抓實(shí)抓好，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段集中治超，鞏固和擴(kuò)大治超成果，不斷豐富和完善治超機(jī)制。
工作目標(biāo)： 通過(guò)兩個(gè)月的集中整治，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果，不斷豐富和完善治超長(zhǎng)效機(jī)制。健全綜合治理機(jī)制，落實(shí)治超主體責(zé)任；強(qiáng)化路面執(zhí)法路政與運(yùn)政、路面治理與源頭監(jiān)管、計(jì)重收費(fèi)與路面治超等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，多管齊下，有效打擊各類(lèi)非法超限超載車(chē)輛運(yùn)輸現(xiàn)象；加強(qiáng)治超與征費(fèi)、路政等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)與配合；加大活動(dòng)期間的宣傳力度，確保轄區(qū)超限超載率控制在0.8% 以?xún)?nèi)。
二、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬� 嚴(yán)把治超車(chē)輛入口關(guān)，控制超限超載率。
重點(diǎn)查處利用隱蔽工具偷逃漏費(fèi)和逃避超限檢測(cè)行為， 堅(jiān)決打擊 車(chē)輛 強(qiáng)行闖站或利用螺絲釘、墊鋼板、遮擋光柵分離器、利用安裝液壓系統(tǒng)、千斤頂、氣囊或假軸，跳稱(chēng)、壓沖稱(chēng)、走S 形等方式非法逃避超限檢測(cè)行為。
�。ǘ┩晟浦纬瑱z測(cè)工作流程。
1 、規(guī)范入口檢測(cè)工作流程。各治超站要設(shè)專(zhuān)人引導(dǎo)貨車(chē)按照標(biāo)準(zhǔn)車(chē)速進(jìn)入治超檢測(cè)道，并監(jiān)督檢測(cè)全過(guò)程。在各治超檢測(cè)站出口處，嚴(yán)格按照治超檢測(cè)流程檢測(cè)下站貨運(yùn)車(chē)輛，切實(shí)做到檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)、公平。
2 、 落實(shí)“黑名單”制度。 執(zhí)行省廳《關(guān)于落實(shí)車(chē)輛超限超載“黑名單”制度有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定， 建立違法超限超載數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行違法車(chē)輛信息登記和抄報(bào)、曝光 制度。
3 、 在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)下站的超限車(chē)輛，要一車(chē)一檔，查明超限超載原因，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。
4 、加大治超、征費(fèi)、路政聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極與收費(fèi)站聯(lián)動(dòng)。收費(fèi)站出口超3 噸車(chē)輛及時(shí)移交治超站，治超站要做好核實(shí)登記，凡超55 噸以上車(chē)輛必須由收費(fèi)站移交治超站登記、核實(shí)，作出處理 ；將各收費(fèi)站移交的出口無(wú)牌，車(chē)卡、車(chē)證不符的車(chē)輛及空駛的可疑牽引車(chē)輛及時(shí)報(bào)送分公司，做好倒查處理工作。
5 、定期對(duì)檢測(cè)設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行檢查， 及時(shí)做好檢測(cè)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)更換工作， 實(shí)現(xiàn)操作設(shè)備準(zhǔn)確迅速、檢測(cè)程序標(biāo)準(zhǔn) ，保障檢測(cè)儀器的正常運(yùn)行。
�。ㄈ� 提高治超隊(duì)伍素質(zhì)，提升執(zhí)法形象。
以“春雷行動(dòng)”為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范治超隊(duì)伍的 執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平，樹(shù)立良好的社會(huì)形象�；顒�(dòng)開(kāi)展期間，要不斷加強(qiáng)治超隊(duì)伍學(xué)風(fēng)、作風(fēng)的建設(shè)，增強(qiáng)治超人員責(zé)任心、使命感和服務(wù)意識(shí)的塑造，集中解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題；全面提升治超隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，達(dá)到 “ 政治合格，作風(fēng)過(guò)硬，行為規(guī)范，業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明，廉潔高效 ” 的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化路面治理，嚴(yán)厲打擊超限超載車(chē)輛逃檢、繞行等非法上路行為。
1 、加強(qiáng)對(duì)沿線服務(wù)區(qū)和停車(chē)區(qū)的檢查。與路政、交警協(xié)調(diào)配合，在秦嶺服務(wù)區(qū)、寧陜服務(wù)區(qū)、朱雀停車(chē)區(qū)、油房坪停車(chē)區(qū)、雙河停車(chē)區(qū)等容易發(fā)生貨車(chē)甩掛、甩貨、倒卡、倒換車(chē)頭等逃費(fèi)行為的地方，組織人員集中打擊和聯(lián)合治理，發(fā)現(xiàn)超限超載車(chē)輛嚴(yán)格執(zhí)行“一超四罰”和“黑名單”制度。
2 、積極開(kāi)展重點(diǎn)路段專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。在澇峪口安檢站站組織治超人員抽查車(chē)輛幾何尺寸、線路不符等情況，杜絕非法超限超載車(chē)輛上路。對(duì)查出的非法車(chē)輛幾何尺寸超限、非法重量裝載超載車(chē)輛，及時(shí)匯總報(bào)送集團(tuán)治超辦，在省治超網(wǎng)“曝光臺(tái)”曝光。
�。ㄎ澹┐豪仔袆�(dòng)與保暢工作相結(jié)合。
開(kāi)展治超“春雷行動(dòng)”要和保暢工作相結(jié)合，要嚴(yán)控超重超限車(chē)輛進(jìn)入西漢高速公路給安全保暢帶來(lái)的隱患。各管理所要因地制宜，動(dòng)腦筋想辦法，將治超“春雷行動(dòng)”與道路保暢結(jié)合起來(lái)。做好源頭企業(yè)的宣傳工作
三、階段安排
“春雷行動(dòng)”從 20** 年3 月1 日開(kāi)始至4 月30 日結(jié)束。分三個(gè)階段：
第一階段：動(dòng)員部署階段。（20** 年3 月1 日-3月15 日 ）
各管理所要對(duì)治超工作進(jìn)行動(dòng)員部署，組織相關(guān)人員對(duì)當(dāng)前工作存在的突出問(wèn)題、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域等進(jìn)行全面排查，制定詳細(xì)明確的工作方案，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，結(jié)合各自實(shí)際情況開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。
第二階段：集中整治階段。（20** 年3 月16 日-4月15 日 ）
按分公司部署，在轄區(qū)內(nèi)全面開(kāi)展“春雷行動(dòng)”，全方位強(qiáng)化治超工作，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司、分公司確定的目標(biāo)任務(wù)，掀起新一輪治超高潮。
第三階段：總結(jié)完善階段。（20** 年4 月16 日-4月30 日 ）
各管理所對(duì)各自開(kāi)展“春雷行動(dòng)”進(jìn)行總結(jié)，表彰先進(jìn)，對(duì)典型事例、優(yōu)秀人員和有效經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
四、活動(dòng)措施
（一）思想重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)開(kāi)展好“春雷行動(dòng)”，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分公司成立“春雷行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)活動(dòng)辦公室，具體安排如下：
組 長(zhǎng)：屈永照 葛明霞
副組長(zhǎng)：朱博毅 徐北平 寧 勇
成 員：魏建龍 郝雨澇 路曉英 胡婷婷 呂紅云
陳海波 張 中 張少挺 黃 寧 邊 策
王 峰 雷亞超 馮寶平
活動(dòng)辦公室設(shè)在西漢路政大隊(duì)。
主 任：寧 勇（兼）
成 員：魏建龍 劉剛妹 羅永強(qiáng) 胡 萍 胡麗萍
王建林 屈 強(qiáng) 康 抗 陳 平 胡 靚
李小偉 郝雪亮 任 靜
分公司治超“春雷行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)；活動(dòng)辦公室具體負(fù)責(zé)對(duì)本次活動(dòng)的內(nèi)外宣傳、日常協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、獎(jiǎng)懲及通報(bào)等工作。
�。ǘ┒嗲�、多方式加大宣傳力度。
1 、為宣傳“春雷行動(dòng)”、提高治超人員業(yè)務(wù)技能、加強(qiáng)治超隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，西漢路政大隊(duì)拓寬宣傳途徑，在新浪網(wǎng)開(kāi)辦西漢路政博客刊發(fā)“春雷行動(dòng)”相關(guān)信息和治超業(yè)務(wù)文章，鼓勵(lì)治超人員良性交流，促進(jìn)西漢分公司治超業(yè)務(wù)再上臺(tái)階。
2 、在各治超站站區(qū)懸掛以“春雷行動(dòng)”為內(nèi)容的標(biāo)語(yǔ)橫幅，利用情報(bào)板發(fā)布宣傳口號(hào)；制作“春雷行動(dòng)”展板，營(yíng)造站區(qū)開(kāi)展活動(dòng)的氛圍。
3 、活動(dòng)期間，管理所要認(rèn)真收集活動(dòng)照片資料，每個(gè)階段，至少完成2 篇與活動(dòng)相關(guān)的宣傳報(bào)道。
（三）各管理所要根據(jù)轄區(qū)情況，有針對(duì)性地采取措施。
為使“春雷行動(dòng)”取得實(shí)效，各管理所要根據(jù)自己轄區(qū)治超工作情況，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地采取措施。戶(hù)縣管理所檢測(cè)任務(wù)較重，在做好入口檢測(cè)的同時(shí)，要深入附近企業(yè)，通過(guò)散發(fā)宣傳單、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式，為“春雷行動(dòng)”營(yíng)造良好的輿論氛圍，從源頭遏制超限超載現(xiàn)象；秦嶺管理所要重點(diǎn) 在服務(wù)區(qū)、朱雀停車(chē)區(qū)、油房坪停車(chē)區(qū)等容易發(fā)生貨車(chē)甩掛、甩貨、倒卡、倒換車(chē)頭等逃費(fèi)行為的地方，組織人員加強(qiáng)檢查治理；寧陜管理所在做好日常檢測(cè)的同時(shí)，要組織治超人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)、解決問(wèn)題能力，高質(zhì)量完善治超內(nèi)業(yè)資料的收集整理。
�。ㄋ模┙柚喾N形式，提高治超人員業(yè)務(wù)水平。
1 、分公司將把利用螺絲釘、墊鋼板、遮擋光柵分離器等非法逃避檢測(cè)行為和方式印制成冊(cè)發(fā)放，供治超人員參考學(xué)習(xí)，提高治超人員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力。
2 、組織一次治超業(yè)務(wù)座談會(huì)�；顒�(dòng)期間，組織一次治超業(yè)務(wù)座談會(huì)，就活動(dòng)期間治超工作取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題進(jìn)行交流探討，提高治超人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性。
3 、對(duì)治超人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織寧陜、秦嶺段治超人員前往戶(hù)縣、 澇峪口治超站現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)交流檢測(cè)業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平。
4 、活動(dòng)中，分公司將組織一次關(guān)于“春雷行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和治超業(yè)務(wù)知識(shí)書(shū)面考試，并將考試結(jié)果納入治超人員量化考核當(dāng)中。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)活動(dòng)檢查稽查。
活動(dòng)期間，分公司將對(duì)各管理所活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查稽查，督促落實(shí)。
1 、分公司將在每個(gè)階段進(jìn)行檢查，將不定期進(jìn)行稽查，“春雷行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)稽查通報(bào)不少于4 期。
2 、各管理所要設(shè)立治超人員監(jiān)督崗、意見(jiàn)箱、留言簿，主動(dòng)接受司乘人員的監(jiān)督和評(píng)議。
�。┘訌�(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。
分公司將特設(shè)立“春雷行動(dòng)”單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，主要用于對(duì)“春雷行動(dòng)”成效顯著和成績(jī)突出的管理所和治超人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
本次活動(dòng)總結(jié)評(píng)比階段，分公司活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照逐級(jí)推薦并結(jié)合綜合考核成績(jī)，確定優(yōu)秀管理所和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)：
優(yōu)秀管理所1 個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)5000 元；
優(yōu)秀治超站2 個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)2000 元；
優(yōu)秀治超班長(zhǎng)3 人，各獎(jiǎng)勵(lì)500 元；
優(yōu)秀治超工作者5 人，獎(jiǎng)勵(lì)500 元。
本次“春雷行動(dòng)”將實(shí)行考核制度，按各管理所的活動(dòng)開(kāi)展情況計(jì)算考核成績(jī)，此考核成績(jī)將作為年終治超工作考核的組成部分。
五、活動(dòng)要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
為完成20** 年治超目標(biāo)任務(wù)，將貨運(yùn)車(chē)輛超限超載率控制在0.8% 以?xún)?nèi)，各管理所必須清醒認(rèn)識(shí)“春雷行動(dòng)”開(kāi)展的重要性，認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，切實(shí)采取有力措施，在轄區(qū)內(nèi)切實(shí)開(kāi)展好“春雷行動(dòng)”。各管理所要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，確�！按豪仔袆�(dòng)”卓有成效的開(kāi)展。
�。ǘ┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)交流。
各管理所要及時(shí)收集“春雷行動(dòng)”相關(guān)資料，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將好的做法、活動(dòng)成效、社會(huì)反響等形成文字資料，及時(shí)報(bào)送分公司，促進(jìn)治超工作快速發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展。各管理所于4 月25 日前將開(kāi)展“春雷行動(dòng)”總結(jié)以書(shū)面形式報(bào)西漢路政大隊(duì)�；顒�(dòng)期間，各管理所要按階段安排建立專(zhuān)項(xiàng)資料盒，做好相關(guān)內(nèi)業(yè)資料。
各管理所要結(jié)合各自的實(shí)際情況，制定“春雷行動(dòng)”考評(píng)、獎(jiǎng)懲和激勵(lì)辦法，推分公司治超工作再上新臺(tái)階。
治超工作方案（二）
為深化車(chē)輛超限超載治理工作，加大從事道路貨物運(yùn)輸源頭治超力度，保護(hù)公路設(shè)施完好，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序和公路安全暢通，根據(jù)《黑龍江省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定七臺(tái)河市道路貨物運(yùn)輸源頭（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"貨運(yùn)源頭"）治超工作實(shí)施方案。
一、工作原則
堅(jiān)持"立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理"的原則，按照"政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門(mén)共管、行業(yè)監(jiān)督"的工作格局，建立和完善貨運(yùn)源頭治超長(zhǎng)效機(jī)制，確保治超工作持續(xù)、穩(wěn)定、有效開(kāi)展。
二、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)：以源頭治理為重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)貨運(yùn)源頭單位（主要是砂、石料、焦炭、煤炭、鋼材、水泥等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及主要貨運(yùn)、物流站場(chǎng)等）和貨運(yùn)企業(yè)、車(chē)輛、駕駛員的嚴(yán)格監(jiān)管，治理車(chē)輛超限超載行為，使貨運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯改善，促進(jìn)全市道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展和交通安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾生產(chǎn)、生活需要。
具體目標(biāo)：20**年12月底前，市、縣（區(qū)）運(yùn)管機(jī)構(gòu)巡查的貨運(yùn)源頭單位達(dá)到公示總數(shù)的100%，派駐監(jiān)管的重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位達(dá)到公示總數(shù)的100%，違規(guī)超限超載車(chē)輛出場(chǎng)（廠）率低于4%。
三、工作措施
�。ㄒ唬┟鞔_工作職責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)源頭公示工作。為確保貨運(yùn)源頭治超工作的順利開(kāi)展，公安、工業(yè)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及相關(guān)規(guī)定，做好源頭治超的相關(guān)工作。各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開(kāi)展對(duì)依法取得行政許可或者注冊(cè)登記的貨運(yùn)源頭單位摸底調(diào)查工作。上報(bào)的貨運(yùn)源頭單位由源頭治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，并確定重點(diǎn)監(jiān)管單位，在新聞媒體、政府網(wǎng)站予以公示，公示期滿(mǎn)，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位實(shí)行巡查或派駐監(jiān)管。
�。ǘ┙M織開(kāi)展培訓(xùn)，規(guī)范治超行為。在源頭治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要集中組織執(zhí)法人員、貨運(yùn)源頭單位負(fù)責(zé)人及治超管理員、裝載員、計(jì)重員、開(kāi)票員等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一持證上崗。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)道路貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、營(yíng)運(yùn)貨車(chē)駕駛員及相關(guān)人員培訓(xùn)，提高其合法裝運(yùn)、守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。
�。ㄈ┘哟筘涍\(yùn)源頭監(jiān)管力度，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)。各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要建立健全各項(xiàng)制度，對(duì)經(jīng)政府公示的貨運(yùn)源頭單位要切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)，認(rèn)真做好監(jiān)管、移送、抄告等源頭治超工作。要建立和完善本轄區(qū)內(nèi)政府公示貨運(yùn)源頭單位檔案，根據(jù)轄區(qū)貨運(yùn)源頭單位數(shù)量及分布情況，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，創(chuàng)造必要的工作條件，采取"一日一查、不定期抽查、重點(diǎn)派駐"等多種監(jiān)管方法，重點(diǎn)對(duì)貨運(yùn)源頭單位車(chē)輛裝載貨物過(guò)磅單、車(chē)輛裝載登記表、治超職責(zé)履行、相關(guān)人員培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)制度和檔案建立等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化貨運(yùn)源頭單位主體責(zé)任，規(guī)范裝載行為。各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要督促貨運(yùn)源頭單位配備必要的計(jì)重設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)車(chē)輛稱(chēng)重檢測(cè)規(guī)定，對(duì)進(jìn)出廠區(qū)、貨場(chǎng)的車(chē)輛狀況，道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證實(shí)行登記制度，嚴(yán)把貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)關(guān)、登記關(guān)、裝載關(guān)、稱(chēng)重關(guān)、出場(chǎng)關(guān)，杜絕違規(guī)及非法改裝車(chē)輛裝載和超限超載車(chē)輛出場(chǎng)（廠）。
貨運(yùn)源頭單位要認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，健全源頭治超工作機(jī)構(gòu)，公開(kāi)相關(guān)制度，做到貨物裝載出場(chǎng)有記錄、進(jìn)廠有登記、落實(shí)制度有記載。積極配合運(yùn)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員開(kāi)展貨運(yùn)源頭治超監(jiān)管工作，為巡查和進(jìn)駐人員提供必要的工作條件，禁止為無(wú)合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)或被列為黑名單的貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)車(chē)輛和駕駛員裝載、承運(yùn)貨物。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化路面、源頭治超執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)與路政管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，建立和健全治超工作聯(lián)系機(jī)制。對(duì)轄區(qū)路面執(zhí)法查獲并反饋的違規(guī)超限超載車(chē)輛，凡屬本轄區(qū)貨運(yùn)源頭單位裝載出場(chǎng)（廠）的，要嚴(yán)格按照責(zé)任倒查的程序，按規(guī)定對(duì)貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行處理，并移送、抄告有關(guān)部門(mén)依法查處。違規(guī)超限超載車(chē)輛屬本轄區(qū)的，要將車(chē)輛違規(guī)信息記錄在車(chē)屬貨運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案中，作為質(zhì)量信譽(yù)考核的重要依據(jù)，并責(zé)令企業(yè)進(jìn)行整改。對(duì)違規(guī)超限超載駕駛員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
�。┘哟罂萍纪度�，提高源頭治超水平。各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要加大貨運(yùn)源頭治超科技投入、配備源頭治超辦公設(shè)備、工作裝備，要積極探索建立重點(diǎn)貨源單位治超遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，車(chē)輛管理系統(tǒng)和營(yíng)業(yè)性駕駛員從業(yè)資格證管理系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、高效、先進(jìn)的數(shù)字化、可視化、智能化、協(xié)同化的綜合信息管理。
（七）加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和維修企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范貨運(yùn)企業(yè)和維修企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)的排查工作，對(duì)有非法改裝道路運(yùn)輸車(chē)輛嫌疑的機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)監(jiān)管，并依法處罰。
�。ò耍┮獓�(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)及貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藛T的管理。
�。ň牛┲鲃�(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，公開(kāi)舉報(bào)電話和郵箱并在市運(yùn)管處機(jī)關(guān)、各縣（區(qū)）運(yùn)管站設(shè)立舉報(bào)信箱。舉報(bào)電話：******；電子郵箱：********。
四、組織機(jī)構(gòu)
為保證源頭治超工作有效推進(jìn)，成立七臺(tái)河市源頭治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：王云鵬市政府副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：邵洪杰市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
成員（按姓氏筆畫(huà)排序）：
王旭山市工業(yè)和信息化委員會(huì)副調(diào)研員
田林軍市工商行政管理局副局長(zhǎng)
關(guān)云飛市運(yùn)管處處長(zhǎng)
楊志勇市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
柳萬(wàn)喜市交警支隊(duì)政委
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市運(yùn)管處，負(fù)責(zé)日常工作。主任：關(guān)云飛（兼）。
五、工作職責(zé)
各部門(mén)在市源頭治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)配合。
市工業(yè)和信息化委員會(huì)：加強(qiáng)對(duì)載貨汽車(chē)生產(chǎn)、改裝、銷(xiāo)售企業(yè)的監(jiān)督檢查和管理。
市工商行政管理局：對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的貨源單位和車(chē)輛改裝、汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行查處。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：對(duì)非法改裝、拼裝車(chē)輛企業(yè)依法進(jìn)行查處。
市運(yùn)管處：加強(qiáng)對(duì)由市政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布的礦山、水泥廠、煤場(chǎng)、沙石料場(chǎng)、汽車(chē)貨運(yùn)站（含物流園區(qū)、物流中心）、蔬菜集散站（場(chǎng)）等貨運(yùn)量較大、易發(fā)生超限超載的重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位監(jiān)督檢查。
市交警支隊(duì)：加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛登記管理，嚴(yán)禁違反規(guī)定辦理登記業(yè)務(wù)；配合維護(hù)交通部門(mén)治超檢測(cè)站點(diǎn)的交通秩序；組織交警開(kāi)展路面執(zhí)法，配合交通部門(mén)引導(dǎo)車(chē)輛進(jìn)入超限檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)，依法查處超載和非法改裝車(chē)輛等違法行為。
六、有關(guān)要求
（一）20**年10月15日前，分層次對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展培訓(xùn)，建立健全轄區(qū)貨運(yùn)源頭單位監(jiān)管檔案和制度。
（二）20**年10月31日前，全面完成轄區(qū)依法許可的貨運(yùn)源頭單位公示工作，并確定和公布市、縣巡查和重點(diǎn)派駐監(jiān)控貨運(yùn)源頭單位名單，逐級(jí)上報(bào)省道路運(yùn)輸管理局。
（三）20**年11月底前，完成貨運(yùn)源頭單位巡查和重點(diǎn)單位人員派駐工作，確保超限超載車(chē)輛不出場(chǎng)（廠）、站。并將源頭單位違規(guī)裝載情況通報(bào)其相應(yīng)主管部門(mén)或許可部門(mén)、依法取締非法裝載源頭。
（四）20**年12月底前，配合省主管部門(mén)組織對(duì)我市源頭治超工作進(jìn)行驗(yàn)收，檢查源頭治超工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真履行職責(zé)或工作不力的單位，要進(jìn)行責(zé)任倒查，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
治超工作方案（三）
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公路法》、國(guó)家九部委《關(guān)于印發(fā)20XX年全國(guó)治超工作要點(diǎn)的通知》和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指示精神，確保公路完好暢通，防止和減少道路交通事故，保護(hù)人民群眾生命和國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格按照國(guó)家九部委《關(guān)于印發(fā)20XX年全國(guó)治超工作要點(diǎn)的通知》的規(guī)定，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的角度，繼續(xù)加強(qiáng)“治超”工作，堅(jiān)持規(guī)范行為、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、科學(xué)“治超”的方針，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確�！爸纬惫ぷ鞲黜�(xiàng)措施落到實(shí)處，在鞏固和擴(kuò)大治理成果的基礎(chǔ)上，逐步建立起完善的“治超”工作長(zhǎng)效機(jī)制
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)“治超”工作組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立“治超”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下，按照國(guó)家九部委“治超”工作要點(diǎn)開(kāi)展治理工作。調(diào)整“治超”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：
組 長(zhǎng)：×××
副組長(zhǎng)：×××
成 員：×××、×××、×××、×××
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在局路政科，×××任主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全局公路系統(tǒng)超限超載治理工作的指導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、信息收集、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、宣傳報(bào)道和監(jiān)督檢查工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
三、工作任務(wù)與要求
（一）廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)
1、制定宣傳方案，充分利用各種宣傳形式和渠道，圍繞超限超載的危害、治理的目的、意義、治理措施等，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。一是懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)，印制發(fā)放宣傳單、出動(dòng)宣傳車(chē)、設(shè)置標(biāo)志牌、政務(wù)宣傳欄等進(jìn)行宣傳；二是通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體積極開(kāi)展宣傳報(bào)道，廣造聲勢(shì)，形成全方位、立體的宣傳格局，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
2、集中組織開(kāi)展“治超”執(zhí)法人員的上崗強(qiáng)化培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容包括：①傳達(dá)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神及實(shí)施
方案內(nèi)容；②觀看“三亂”曝光錄像片，進(jìn)行廉政教育；③學(xué)習(xí)討論“治超”有關(guān)工作制度規(guī)定及檢測(cè)檢查、處理處罰、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)的制作；④邀請(qǐng)專(zhuān)家講課；⑤進(jìn)行考試；⑥交通指揮動(dòng)作訓(xùn)練等。
3、宣傳內(nèi)容要注重針對(duì)性，宣傳方式要注重實(shí)效性，要集中展現(xiàn)各地“治超”工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡和突出成效等。同時(shí)，還要加大對(duì)超限超載行為違法性的宣傳和教育，對(duì)超限超載的典型案例進(jìn)行曝光，消除超限超載慣性心理。
�。ǘ﹫�(jiān)持聯(lián)合治超，加大依法嚴(yán)管的力度
繼續(xù)實(shí)行路面聯(lián)合“治超”執(zhí)法，確保人員投入，堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)，始終保持嚴(yán)格執(zhí)法的態(tài)勢(shì)，以鞏固成果，防止反彈。在開(kāi)展“治超”執(zhí)法過(guò)程中，要繼續(xù)按照交通部、公安部、發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)[20XX]455號(hào)）的要求和超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛，要按照《公路法》、《道路運(yùn)輸條例》、《道路交通安全法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲進(jìn)行處罰，同時(shí)嚴(yán)格實(shí)施卸載，消除違法行為。對(duì)嚴(yán)重超限超載的違法運(yùn)輸車(chē)輛，應(yīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定從重處罰。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t和要求
嚴(yán)格按照國(guó)家九部委《關(guān)于印發(fā)20XX年全國(guó)治超工作要點(diǎn)的通知》各項(xiàng)治理工作要點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。
1、加強(qiáng)協(xié)作配合。公路路政隊(duì)伍作為交通執(zhí)法隊(duì)伍的一支重要力量，對(duì)超限超載治理負(fù)有法定的義不容辭的職責(zé)。全體執(zhí)法人員必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)”的要求，在上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，形成綜合治理的合力。
2、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范管理，同時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有車(chē)型進(jìn)行全面清理，整合和解決車(chē)輛“大噸小標(biāo)”問(wèn)題，繼續(xù)打擊非法改裝車(chē)輛。在實(shí)施檢查過(guò)程中，嚴(yán)禁以目測(cè)或憑難判定超限超載車(chē)輛。
3、要嚴(yán)格堅(jiān)持卸載與處罰相結(jié)合的原則，依法管理，避免重復(fù)處罰。嚴(yán)格執(zhí)行超限超載處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁只罰款不卸載。
4、區(qū)別對(duì)待不同類(lèi)型的車(chē)輛。重點(diǎn)檢查處理從事大件物品運(yùn)輸和運(yùn)輸煤炭、礦產(chǎn)品、鋼材、建材等大噸位超限超載車(chē)輛，對(duì)重量不超的運(yùn)載不可解體物品和冰箱、彩電、汽車(chē)等規(guī)則尺寸物品的運(yùn)輸車(chē)輛不予卸載；對(duì)蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車(chē)輛、油、汽等化學(xué)危險(xiǎn)品專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛，不實(shí)施卸載措施，但要實(shí)行現(xiàn)象告誡、登記，并將有關(guān)違章情況通報(bào)車(chē)籍所在地有關(guān)部門(mén)處理，加強(qiáng)管理，控制超限超載；對(duì)于超限超載登記超過(guò)3次的實(shí)行抄告、公示制度，由車(chē)籍所在地交通部門(mén)取消其營(yíng)運(yùn)性運(yùn)輸從業(yè)資格。
5、檢查期間如遇通行車(chē)輛密集時(shí)，則只攔截檢測(cè)檢查大噸位的超限超載車(chē)輛；如發(fā)生交通堵塞，疏導(dǎo)交通。嚴(yán)禁執(zhí)法人員隨意上路攔車(chē)檢查、強(qiáng)行追車(chē)檢查。惡劣天氣或條件不具備時(shí)，停止檢查。
6、檢查站的檢測(cè)通道要用錐型警示樁設(shè)置檢測(cè)警戒區(qū)，并在距檢測(cè)點(diǎn)1000米和500米處設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和檢測(cè)過(guò)渡區(qū)，100米處設(shè)置“限速20”，50米處設(shè)“稱(chēng)重檢測(cè)點(diǎn)”，稱(chēng)重通道右側(cè)設(shè)照明設(shè)備。配備的檢測(cè)稱(chēng)重儀應(yīng)始終保持正常的技術(shù)狀態(tài)，定期檢修并通過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的校檢認(rèn)定。
7、嚴(yán)格遵守車(chē)輛檢（測(cè)）查與處理處罰程序。實(shí)施檢查必須由二名以上執(zhí)法人員參加。發(fā)現(xiàn)超限超載車(chē)輛后，示意其減速靠邊停駛接受檢測(cè)、檢查。執(zhí)法人員實(shí)施檢（測(cè)）查時(shí)，應(yīng)首先向當(dāng)事人敬禮，表明身份，說(shuō)明檢查理由，請(qǐng)當(dāng)事人出示相關(guān)證件，交記錄員登記后，引導(dǎo)被檢車(chē)輛以每小時(shí)5公里勻速通過(guò)稱(chēng)重檢測(cè)儀，稱(chēng)重儀打印出驗(yàn)測(cè)單后，操作員應(yīng)請(qǐng)當(dāng)事人在檢測(cè)單上簽字確認(rèn)，并將車(chē)主聯(lián)交當(dāng)事人，并按照《交通行政處罰程序規(guī)定》的程序及有關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施處罰。做出處罰前應(yīng)制作《勘驗(yàn)檢查筆錄》、《詢(xún)問(wèn)筆錄》，必要時(shí)運(yùn)用照像、攝像設(shè)備收集證據(jù)。作出處罰應(yīng)向當(dāng)事人出具《違法行為通知書(shū)》，《處罰決定書(shū)》，交當(dāng)事人簽收。
四、執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究
為確保超限超載治理工作的有效開(kāi)展，樹(shù)立良好的公路執(zhí)法隊(duì)伍形象，踐行“三個(gè)代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”、“服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)人民”的宗旨，必須加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查措施，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)管理。執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，對(duì)違紀(jì)、違法有關(guān)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
1、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，建立健全明察暗訪、投訴舉報(bào)查處制度，確保執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法。局“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作。要在醒目位置設(shè)置執(zhí)法政務(wù)公示欄，公開(kāi)舉報(bào)投訴電話，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
2、執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵守上級(jí)和本局制定的“治超”方面的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律。對(duì)于違反各項(xiàng)規(guī)章制度、工作紀(jì)律的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)于有吃、拿、卡、要行為的執(zhí)法人員一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退或開(kāi)除公職，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理；特別是對(duì)于執(zhí)法人員內(nèi)外勾結(jié)，私處帶車(chē)、放車(chē)逃避檢查的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決從嚴(yán)處理，對(duì)直責(zé)任人堅(jiān)決開(kāi)除公職，決不遷就，并追究有關(guān)科室的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、執(zhí)法責(zé)任人要對(duì)所屬執(zhí)法人員嚴(yán)格管理、教育，要以身作則，帶頭堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)；加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理，保持辦公場(chǎng)所衛(wèi)生、有序；堅(jiān)持崗前工作例會(huì)制度，消除安全隱患，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告反饋工作情況。
五、加快“治超”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
1、針對(duì)治超工作過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)、研究“治超”工作的基本經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)在規(guī)律，逐步建立“治超”長(zhǎng)效機(jī)制。
2、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，有針對(duì)性地制定和出臺(tái)“治超”方面的規(guī)定，建立多層次“治超”規(guī)章制度體系。
3、強(qiáng)化管理規(guī)范，加強(qiáng)橫向聯(lián)合，推進(jìn)信息共享，建立起“治超”網(wǎng)絡(luò)，為長(zhǎng)效治理工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，提高“治超”檢測(cè)工作的效率，在依法“治超”的同時(shí)，有效保障公路交通暢通。
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