防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)典型事跡材料

　　防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)典型事跡材料

　　根據(jù)自治區(qū)黨委、政府召開(kāi)全區(qū)第四批駐村工作總結(jié)表彰暨第五批駐村工作動(dòng)員大會(huì)精神，要求貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，特別是“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“努力實(shí)現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的重要指示，貫徹落實(shí)俞正聲主席提出的“依法治藏、長(zhǎng)期建藏、爭(zhēng)取人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的重要原則。自治區(qū)水利廳黨組高度重視，于12月15日召開(kāi)水利廳系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，選派第五批駐村工作隊(duì)深入一線(xiàn)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動(dòng)，同時(shí)，周建華副廳長(zhǎng)于12月19日親自護(hù)送駐村工作隊(duì)進(jìn)駐各駐村點(diǎn)。

　　區(qū)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)第五批駐村隊(duì)員自12月19日進(jìn)駐日喀則地區(qū)定日縣協(xié)格爾鎮(zhèn)秋來(lái)村以來(lái)，按照區(qū)黨委關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動(dòng)的工作部署，結(jié)合水利廳黨組對(duì)駐村工作隊(duì)的要求，依托水利系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)走村入戶(hù)、實(shí)地調(diào)查，深入開(kāi)展了全村村民家庭基本情況、住房現(xiàn)狀、耕地面積、牲畜及家禽飼養(yǎng)狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械擁有情況、醫(yī)療保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)收入、貧困原因等方面的調(diào)查研究。

　　一、基本情況

　　日喀則市定日縣協(xié)格爾鎮(zhèn)秋來(lái)村位于定日縣北部，喜馬拉雅山北側(cè)，是以朋曲支流甲裸藏布為灌溉支撐的谷地農(nóng)業(yè)村。距定日縣城7km，日喀則市269km。地理坐標(biāo)東經(jīng)87°5'50″，北緯28°43'，海拔高度4500m, 幅員面積約32km2。

　�。ㄒ唬�氣候特征。秋來(lái)村據(jù)西藏首府拉薩500多公里，屬高原溫帶半干旱氣候區(qū)，具有高原干濕季節(jié)分明的的大陸氣候特點(diǎn)。太陽(yáng)輻射強(qiáng)烈、晝夜溫差大，平均氣溫低，降水量小、蒸發(fā)量大，空氣稀薄等特點(diǎn)。

　�。ǘ�）人口及耕地情況。全村主要以農(nóng)業(yè)為主，種植的主要農(nóng)作物有青稞、小麥、油菜、豌豆、土豆等。全村有耕地面積333.6畝，草場(chǎng)面積2.14萬(wàn)畝；播種面積333.6畝，其中：糧食播種面積217.7畝，經(jīng)濟(jì)作物面積15.7畝，其他作物面積100.2畝，糧食總產(chǎn)量15萬(wàn)斤，人均糧食產(chǎn)量649.4斤（含青稞、油菜、豌豆等）。2015年終牲畜存欄948頭（只、匹），其中大牲畜167頭、小牲畜781只。由于地處高海撥地區(qū)，資源匱乏，加之土地十分貧瘠，嚴(yán)重制約了農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展，因此，秋來(lái)村村民一直處于貧困階段。 截至2015年12月，全村共有居民51戶(hù)231人，其中，男性111人、女性120人，勞動(dòng)力132人。

　　（三）能源交通通訊情況。2014年建成了大電網(wǎng)覆蓋，極大低方便了群眾生活用電；連接秋來(lái)村的協(xié)盆公路為砂石道路，路況極差，2013年在第二批駐村工作隊(duì)的積極爭(zhēng)取下，協(xié)調(diào)資金100余萬(wàn)元對(duì)協(xié)格爾鎮(zhèn)至秋來(lái)村段進(jìn)行了整治維修，一度為群眾出行帶來(lái)了極大的便利。近年來(lái)由于協(xié)盆公路車(chē)流量大且多為重型車(chē)輛致使道路嚴(yán)重?fù)p壞，相關(guān)部門(mén)現(xiàn)在維修中，同時(shí)，縣鄉(xiāng)公交車(chē)未開(kāi)通，群眾出行不便；本村屬移動(dòng)、聯(lián)通信號(hào)網(wǎng)絡(luò)鋪蓋區(qū)域，通訊較為方便。

　�。ㄋ模┧�利設(shè)施情況。2011年10月25日，在區(qū)黨委的統(tǒng)一安排下，自治區(qū)水利廳防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)駐定日縣協(xié)格爾鎮(zhèn)秋來(lái)村工作隊(duì)進(jìn)駐了秋來(lái)村。駐村工作隊(duì)利用政策及自身優(yōu)勢(shì)，在區(qū)水利廳黨組、區(qū)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)黨委的大力支持下，在連續(xù)幾批駐村工作隊(duì)的共同努力下，(www.panasonaic.com)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目為秋來(lái)村建設(shè)完成了以下項(xiàng)目：一是甲裸藏布4.1千米防洪工程2012年3月建成。二是卡瓊水塘、卡瓊水渠、于2013年建成。三是然久溝防洪設(shè)施2014年建成。四是卡瓊水渠改擴(kuò)建工程2015年竣工。目前秋來(lái)村的基礎(chǔ)水利設(shè)施基本完善。

　�。ㄎ澹┐迕袼刭|(zhì)和文化建設(shè)情況。由于該村特殊的交通地理狀況、落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和傳統(tǒng)觀(guān)念的根深蒂固，村民受教育程度較低，全村231人中，初中文化33人，僅占村民總數(shù)的14%。，小學(xué)文化的21人；適齡入學(xué)兒童7人，大學(xué)在校生1名、分別就讀于定日縣小學(xué)、成都西南民族大學(xué)。

　　（六）經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。目前，秋來(lái)村以農(nóng)業(yè)為主，牧業(yè)因草場(chǎng)貧瘠，經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多為廣種薄收，2015年該村糧食總產(chǎn)量15萬(wàn)斤，人均占有糧食649.4斤，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入82.1萬(wàn)元，人均純收入3552元。

　�。ㄆ撸┗鶎咏M織建設(shè)。秋來(lái)村黨支部和村委會(huì)健全，均為2014年新改選，人員配備齊全。

　　黨組織建設(shè)：全村有中共黨員13人；其一名，中女性50歲以上4人， 22—45歲9人；其中3名為初中文化，其他文化程度為小學(xué)。黨支部由2人組成，均為男性，年齡分別為38歲和52歲。

　　村黨支部通過(guò)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，健全了村級(jí)黨組織及農(nóng)牧民黨員保持先進(jìn)性十項(xiàng)制度。黨組織每年開(kāi)展二、三次活動(dòng)，主要學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議和文件精神，組織黨員開(kāi)展水渠清淤、打掃衛(wèi)生等活動(dòng)。村黨支部未開(kāi)通黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備。

　　村民委員會(huì)：村民委員會(huì)由4組成，其中38-41歲1人，41—50歲2人，50歲以上的1人；均為小學(xué)文化。村民委員會(huì)規(guī)章制度完善。

　　團(tuán)組織：全村有團(tuán)員3人，初中文化3人，均為男性。

　�。ò耍┥鐣�(huì)治安情況。秋來(lái)村無(wú)寺廟，也無(wú)群眾在寺廟中作僧尼，無(wú)境外關(guān)系，全村群眾中無(wú)3.14涉案人員，也沒(méi)有參加過(guò)分裂破壞活動(dòng)的人員，社會(huì)基礎(chǔ)較好。社會(huì)治安案件、資源糾紛案件較少，村級(jí)組織較為健全，獲評(píng)定日縣綜治委“平安村”稱(chēng)號(hào)。

　　二、存在的突出問(wèn)題

　　一是人地矛盾突出，人均占有耕地1.4畝，發(fā)展空間狹小；二是資源匱乏，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是結(jié)構(gòu)單一，目前仍以生產(chǎn)糧食為主，經(jīng)濟(jì)作物比重僅占6.4%（經(jīng)濟(jì)作物為油菜），生產(chǎn)效益不高；四是農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍較低，參與各種科技培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，適用技術(shù)推廣難度很大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量較低。

　　三、對(duì)策與措施

　　（一）調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。開(kāi)墾具備條件的荒地，增加土地耕種面積，在保障口糧的前提下調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。同時(shí)，加大牛羊出欄，加快周轉(zhuǎn)，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式做文章。

　　（二）提高群眾的科技文化素質(zhì)，加大培訓(xùn)力度。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去”的辦法，請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)科技人員為群眾授課，提高科學(xué)種田技術(shù)水平。重點(diǎn)選擇有一定文化素質(zhì)的群眾到農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣參觀(guān)學(xué)習(xí)，引進(jìn)推廣實(shí)用技術(shù)，不斷提高糧食單產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效的科技支撐。

　　（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，培養(yǎng)黨員致富帶頭人。有序組織富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，拓寬增收渠道，增加現(xiàn)金收入。同時(shí)，選擇有文化、有責(zé)任心的年輕人學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)就業(yè)能力，建立相對(duì)穩(wěn)定的收入渠道，以“一人帶一戶(hù)”的辦法，不斷提高當(dāng)?shù)厝罕姷纳�產(chǎn)生活水平。

　　（四）堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念、嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策，改善民生，提高群眾社活水平和質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安，同全國(guó)一道到2020年全面建成小康社會(huì)。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化基層組織建設(shè)，構(gòu)筑維護(hù)穩(wěn)定的防火墻。緊緊圍繞“五個(gè)好”的要求，抓好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)，健全“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度，堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)基層組織的規(guī)范化、制度化，不斷壯大黨團(tuán)員干部隊(duì)伍，夯實(shí)黨在西藏的執(zhí)政根基、鞏固黨在西藏的執(zhí)政地位，把村黨支部建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安、全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　在認(rèn)真完成好“5+3”任務(wù)及落實(shí)好“十項(xiàng)維穩(wěn)措施”，確保基層和諧穩(wěn)定的同時(shí)，結(jié)合“十三五”規(guī)劃，認(rèn)真貫徹區(qū)黨委關(guān)于把拓寬致富門(mén)路作為第一要?jiǎng)?wù)，幫助秋來(lái)村謀劃實(shí)施好致富項(xiàng)目，幫助群眾增收致富。全面貫徹“旗幟鮮明、針?shù)h相對(duì)、掌握主動(dòng)、爭(zhēng)取人心、強(qiáng)基固本”的方針，以感黨恩教育作為重要載體，宣傳新時(shí)期黨的路線(xiàn)方針政策，尤其是黨的十八屆五中全會(huì)和中央第六次西藏工作座談會(huì)精神、自治區(qū)黨委八屆七次全委會(huì)議精神，讓群眾真正明白惠在何處、惠從何來(lái)，增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，打牢群眾基礎(chǔ)。確保秋來(lái)村所有貧困戶(hù)全部如期脫貧，讓秋來(lái)村全體村民都過(guò)上幸福美好的小康生活。

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