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十個全覆蓋典型材料
十個全覆蓋典型材料(一)
自推進(jìn)“十個全覆蓋”工作以來,我市堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓覆蓋,抓好覆蓋促發(fā)展”的總體思路,以爭創(chuàng)黃石市“十個全覆蓋”工作排頭兵為抓手,始終做到工作標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、措施不軟,統(tǒng)籌兼顧,開拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),奮力推進(jìn),“十個全覆蓋”工作取得了明顯成效。我們的主要做法是:
一、念好“三字訣”,力推“十個全覆蓋”形成全面覆蓋之勢
(一)在“責(zé)”字上強(qiáng)措施,不斷加大工作力度。從強(qiáng)化責(zé)任入手,著力解決重視不夠、合力不強(qiáng)、投入不足等問題。落實(shí)“四個納入”機(jī)制,把“十個全覆蓋”工作納入黨委政府年度發(fā)展目標(biāo)、黨政“一把手”工程、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。明確牽頭單位、督導(dǎo)組成員單位、市紀(jì)委監(jiān)察局相關(guān)科室和派出紀(jì)工委(監(jiān)察分局)的督導(dǎo)責(zé)任。采取“半月一督查、一月一通報(bào)”的方式,強(qiáng)力督促各項(xiàng)覆蓋工作落到實(shí)處。
(二)在“濃”字上做文章,著力營造工作氛圍。按照“單位有簡報(bào)、街頭有廣告、電視有影像、報(bào)紙有文章”的宣傳要求,大力宣傳報(bào)道反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作,全面提高黨員干部群眾的知曉率和參與度。構(gòu)建了大金省道、106國道和大冶城區(qū)“兩線一片”宣傳帶,打造了羅家橋、靈鄉(xiāng)新街、金湖街辦大道、陳貴鎮(zhèn)新街、大箕鋪街等5條“廉政文化一條街”,開辟了大冶電視臺、《今日大冶》兩個專欄,創(chuàng)辦了市“十個全覆蓋”工作簡報(bào),刊登、編發(fā)工作動態(tài)消息80余條。在對上對外宣傳推介中提升水平,在《楚天廉政網(wǎng)》、《楚天風(fēng)紀(jì)》、《黃石日報(bào)》等報(bào)刊媒體發(fā)表“十個全覆蓋”信息文章22篇,展現(xiàn)了工作亮點(diǎn)和特色,營造了濃厚的工作氛圍。
。ㄈ┰凇皫А弊稚锨笸黄疲罅Υ蛟旃ぷ鳌皹影濉薄2扇 霸圏c(diǎn)先行、典型引路、示范帶動”的方法,積極實(shí)施典型示范工程,做到以先進(jìn)帶后進(jìn)促前進(jìn)。以“兩線一片”5個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦、開發(fā)區(qū))、15個重點(diǎn)部門單位為示范創(chuàng)建主體,按照選示范點(diǎn)、制定標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)創(chuàng)建、推廣典型、鞏固提升“五步走”工作法,高標(biāo)準(zhǔn)打造“十個全覆蓋”百里示范帶,精心培育了觀山石油倉庫廉租房等148個單項(xiàng)覆蓋示范點(diǎn)、檢察院等13個反腐倡廉教育示范基地和10個勤廉示范戶。依托示范點(diǎn)和基地,以示范帶為龍頭帶動全市“十個全覆蓋”工作上檔升級。
二、建好“三體系”,力推“十個全覆蓋”成為構(gòu)建防腐新體系之舉
。ㄒ唬┲Υ蛟臁岸鄬恿Ⅲw”的監(jiān)督體系。一是建立“立體式”財(cái)政資金和政府投資項(xiàng)目監(jiān)管體系。去年以來,對政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、惠農(nóng)資金、其他財(cái)政性專項(xiàng)資金等進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查清理,共排查資金項(xiàng)目246項(xiàng),檢查發(fā)現(xiàn)問題56個,全部督促整改到位。二是建立健全國庫單一賬戶體系和動態(tài)監(jiān)管體系。以預(yù)算單位銀行賬戶清理、“小金庫”治理工作為突破口,不斷深化部門預(yù)算、“收支兩條線”、公務(wù)卡“三項(xiàng)”改革,大力推進(jìn)國庫集中收付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政部門預(yù)算向二、三級部門單位、“小金庫”專項(xiàng)治理向社會團(tuán)體和國有企業(yè)等“三個延伸”, 努力實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)兩級國庫集中收付全覆蓋。三是探索建立公共資源交易綜合監(jiān)管體系。按照“一局一中心”模式,開創(chuàng)性地成立了公共資源交易監(jiān)督管理局和公共資源交易中心,將工程招投標(biāo)、土地出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易以及其他公共資源交易等項(xiàng)目,按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,統(tǒng)一納入市公共資源交易中心進(jìn)行市場化運(yùn)作,徹底實(shí)行“管、招、監(jiān)”分離。四是建立健全農(nóng)村集體“三資”動態(tài)監(jiān)控管理體系。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街辦)全部高標(biāo)準(zhǔn)建起了“三資”監(jiān)管代理服務(wù)大廳和資產(chǎn)資源交易中心,“三資”委托代理制覆蓋面,村民理財(cái)小組審批制、專項(xiàng)審計(jì)制落實(shí)率,資源處置招標(biāo)投標(biāo)或公開競價、村民代表大會審議制落實(shí)率均達(dá)到或接近100%。
。ǘ┲Υ蛟臁吧舷马槙场钡姆⻊(wù)體系。根據(jù)“實(shí)事求是、滿足需求、規(guī)模適當(dāng)、便民惠民”原則,全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街辦)、333個行政村、37個社區(qū)按照有健全的組織機(jī)構(gòu)、有完備的服務(wù)項(xiàng)目、有便捷的運(yùn)行機(jī)制、有標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)場地等“四有”標(biāo)準(zhǔn),全面完成便民服務(wù)中心(廳、室)建設(shè)。投資2億元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全新的、功能完善的大型行政服務(wù)中心(簡稱市民中心,目前已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、選址等工作),推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”改革,著力加強(qiáng)市、鎮(zhèn)、村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、項(xiàng)目、窗口、人員“四對接”,建成了市鎮(zhèn)村三級暢通、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效運(yùn)行的便民服務(wù)體系,真正實(shí)現(xiàn)了“小事辦理不出村,大事辦理不出鎮(zhèn)”。
(三)著力打造“點(diǎn)面結(jié)合”的防控體系。密織點(diǎn)面結(jié)合、全面覆蓋的廉潔教育和腐敗預(yù)警防控體系。狠抓“點(diǎn)”上(重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié))的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控,全市各單位領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照“自己找、互相幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審、公開曬”六步法,查找風(fēng)險點(diǎn),制定防控措施,公開廉政承諾。同時狠抓“面”上(單位、系統(tǒng)、區(qū)域)的腐敗風(fēng)險防控覆蓋率,深化廉政文化“六進(jìn)”工作,不斷擴(kuò)大廉潔教育社會覆蓋面。全市各部門單位按照有廉政宣傳牌、廉政宣傳欄、廉政書屋、開展系列廉政文化活動“三有一開展”要求,大力開展環(huán)境熏廉、書信傳廉、教育醒廉、文藝宣廉、黨課講廉、組織考廉等“六廉”活動,營造了崇尚廉潔、反對貪腐的社會風(fēng)氣。
三、把好“三加強(qiáng)”,力推“十個全覆蓋”邁向規(guī)范化發(fā)展之道
。ㄒ唬┙y(tǒng)一要求,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)。一是探索制定考核標(biāo)準(zhǔn)。緊扣《全省“十個全覆蓋”工作考核評估細(xì)則》,制定出臺了一套更加細(xì)化量化的考評細(xì)則(共21個),按照百分制細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施量化考核,推動工作規(guī)范開展。二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照統(tǒng)一的設(shè)計(jì)模板和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“五公開”平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,全市90%以上的行政村完成村務(wù)公開欄標(biāo)準(zhǔn)化改造。實(shí)行鎮(zhèn)村紀(jì)檢組織陣地“四統(tǒng)一”建設(shè),即統(tǒng)一要求、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一懸掛地點(diǎn),做到了整齊劃一。
。ǘ╉槕(yīng)發(fā)展,加強(qiáng)科技化手段。注重利用電子、信息、網(wǎng)絡(luò)等科技手段,提高反腐倡廉工作科技化水平。實(shí)施改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)辦公內(nèi)網(wǎng)、改版政府門戶網(wǎng)站、建設(shè)全市網(wǎng)站群等“三項(xiàng)提升工程”;推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)向村延伸、電子監(jiān)察系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸、電子監(jiān)察系統(tǒng)向公共資源交易、財(cái)稅資金監(jiān)管延伸等“三項(xiàng)延伸工程”,靈鄉(xiāng)、陳貴等鎮(zhèn)在全省率先實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察系統(tǒng)省、市、縣、鎮(zhèn)四級聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,此項(xiàng)創(chuàng)舉使我市一舉獲得20**年度全省紀(jì)檢監(jiān)察工作“改革創(chuàng)新獎”;探索建立電子監(jiān)察、終端評議、行風(fēng)熱線“三位一體”的廉情網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng),公安局、工商局等單位建起了領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案信息庫和預(yù)防腐敗電子監(jiān)控管理平臺,全方位、實(shí)時采集風(fēng)險信息,對受預(yù)警處置的單位和個人實(shí)施長期、有效監(jiān)控。
。ㄈ┲坶L效,加強(qiáng)制度化管理。一是建立長效保障機(jī)制。將“十個全覆蓋”工作經(jīng)費(fèi)全部納入市、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)、紀(jì)檢組織、“五公開”等硬件建設(shè)實(shí)行“以獎代補(bǔ)”,確保工作長效推進(jìn)。二是根據(jù)“廢、改、立”的要求筑牢“不能腐敗”的制度防線。創(chuàng)新建立了“1﹢4”公共資源交易綜合監(jiān)管制度體系,出臺了市直部門單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村級黨組織書記等重要崗位腐敗風(fēng)險預(yù)警防控辦法,制定了村級紀(jì)檢監(jiān)督小組管理辦法和監(jiān)督工作辦法等60余項(xiàng)新制度;同時進(jìn)一步完善了200多項(xiàng)制度,有效防范了各類腐敗風(fēng)險。
四、抓好“三結(jié)合”,力推“十個全覆蓋”發(fā)揮綜合作用之能
。ㄒ唬┳ソM建與增強(qiáng)效能相結(jié)合。投入近1千萬元推進(jìn)市委局機(jī)關(guān)“五保障”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七有”、村(社區(qū))“五落實(shí)”紀(jì)檢組織建設(shè),派出紀(jì)工委(監(jiān)察分局)、全市所有村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)督小組高標(biāo)準(zhǔn)組建到位。在硬件建設(shè)上,高規(guī)格為4個紀(jì)工委(監(jiān)察分局)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街辦)紀(jì)委備齊電腦、攝像機(jī)、小車等辦公辦案裝備,333個村、37個社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組建起規(guī)范化獨(dú)立辦公室;在發(fā)揮功能作用上,積極探索派出紀(jì)工委(監(jiān)察分局)、村級紀(jì)檢監(jiān)督小組干什么、怎么干以及如何長效的問題,充分發(fā)揮其作用。實(shí)踐證明,我市綜合派出改革在全省最徹底、保障最有力、效果最明顯,得到了省紀(jì)委的充分肯定。村級紀(jì)檢組織建設(shè)工作兩次受到省委常委、紀(jì)委書記黃先耀的重要批示,并在全省紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上交流經(jīng)驗(yàn)。
(二)抓基礎(chǔ)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。在完成規(guī)定工作的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新,不斷推進(jìn)財(cái)稅體制、公共資源交易綜合監(jiān)管體制、行政審批體制等一系列改革。推行國庫集中支付與會計(jì)集中核算“雙軌”運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了單位會計(jì)核算和財(cái)政資金撥付的系統(tǒng)化和規(guī)范化,在財(cái)政改革的進(jìn)程中探索出了一條新路;創(chuàng)新建立公共資源交易 “四大陽光監(jiān)管體系”,有效地遏制了圍標(biāo)串標(biāo)行為;實(shí)施“10+N”流程再造工程,對十個全覆蓋涉及的流程化工作進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新,充分發(fā)揮“十個全覆蓋”工作既推動反腐倡廉建設(shè)又促進(jìn)行政改革的雙重功效。
。ㄈ┳ピ搭^與查辦案件相結(jié)合。堅(jiān)持源頭預(yù)防腐敗與重拳懲治腐敗“雙管齊下”,嚴(yán)肅查處政府投資項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)資源處置、落實(shí)惠農(nóng)政策中的違紀(jì)違法行為;加大對廉政風(fēng)險的預(yù)警處置,以及電子監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任追究力度。20**年至20**年7月,全市共受理信訪舉報(bào)295件次,立案143件,結(jié)案116件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分123人,涉及鄉(xiāng)科級干部17人,移送司法機(jī)關(guān)15人,嚴(yán)厲懲治了腐敗行為,起到了良好的教育和警示效果。
隨著“十個全覆蓋”工作的深入推進(jìn),我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開創(chuàng)了歷史性新局面。但工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),與組織的要求和群眾的期望相比還有差距。我們將以這次會議為新的起點(diǎn),繼續(xù)在實(shí)踐中探索新做法、積累新經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作規(guī)范化、制度化和長效化發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。
十個全覆蓋典型材料(二)
20**年,是*****縣“十個全覆蓋”工程的攻堅(jiān)之年,在明確“三年任務(wù)”兩年完成的奮斗目標(biāo)后,我縣積極協(xié)調(diào)部署,廣泛動員推進(jìn),全力以赴攻堅(jiān),取得了豐碩成果。為及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在今后社會主義新農(nóng)村建設(shè)的道路上積累更多的辦法,現(xiàn)將我縣“十個全覆蓋”工作取得的成效、經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)如下。
一、取得成效
我縣“十個全覆蓋”工程共涉及126個行政村、8個林場,涉及農(nóng)戶7.31萬戶。20**年總體目標(biāo)任務(wù)是:完成87個村(場)的建設(shè)任務(wù),計(jì)劃改造危房170戶,硬化街巷132.8公里,實(shí)施安全飲水工程56處,改造農(nóng)村電網(wǎng)187.7公里,安裝“戶戶通”4500戶,恢復(fù)(新建)村小22所,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室46所,建設(shè)便民連鎖超縣22個,為91個行政村配送文化活動器材,農(nóng)村養(yǎng)老保險每人每月提高5元,80歲以上老人高齡津貼足額發(fā)放。同時,以“十個全覆蓋”工程為依托,為進(jìn)一步擴(kuò)大“十個全覆蓋”工作實(shí)效,打造品質(zhì)更優(yōu)、環(huán)境更美的幸福鄉(xiāng)村,大力開展了村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,并按照覆蓋要素全、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高的要求重點(diǎn)打造“十個全覆蓋”示范村8個、重點(diǎn)村8個。
。ㄒ唬┦痉兑I(lǐng)效果明顯。為使群眾深刻體會到“十個全覆蓋”工程惠民、利民的成效,了解工程本質(zhì),增加對工程的認(rèn)可和支持,我縣按照覆蓋標(biāo)準(zhǔn)更高、覆蓋要素更全的要求重點(diǎn)打造了8個示范村、8個重點(diǎn)村。通過示范引領(lǐng),全縣所有村屯以示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為榜樣,相互學(xué)、相互比,形成群干共建,爭當(dāng)示范的濃厚氛圍。為做好示范建設(shè),我縣充分調(diào)動干部群眾積極性,并在政策上對列入示范村建設(shè)的村屯給予一定傾斜。在組織人事上,選派農(nóng)村工作干的好、農(nóng)民群眾信得過的干部主抓示范村建設(shè),選派優(yōu)秀年輕干部到示范村進(jìn)行掛職鍛煉,明確1名處級領(lǐng)導(dǎo)和2至3個科局進(jìn)行包扶,在規(guī)劃設(shè)計(jì)上,在工程推進(jìn)上要求各相關(guān)部門全力配合,科學(xué)實(shí)施。
。ǘ┥a(chǎn)生活更加便利。以改善農(nóng)村基本公共服務(wù)環(huán)境為主要內(nèi)容的“十個全覆蓋”工程實(shí)施后,農(nóng)民生活更加便利。兩年來,總投入3.98億元。危房改造方面累計(jì)改造危房488戶;實(shí)施飲水安全工程132處,解決了5.7萬人的飲水安全問題;硬化212.5公里;農(nóng)村電網(wǎng)改造353.7公里,消除了無電戶,2.03萬戶農(nóng)村用電質(zhì)量大幅提高;安裝“戶戶通”1.5萬戶,并實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,恢復(fù)(新建)村小38所,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室67所,建設(shè)便民連鎖超縣52個,配送中心1個,各村均配有文化活動器材,農(nóng)村養(yǎng)老保險每人每月提高了10元,80歲以上老人每月可領(lǐng)取100元高齡津貼。
。ㄈ┺r(nóng)村面貌煥然一新。依托“十個全覆蓋”工程,總投入1.89億元,大力開展了以清垃圾堆、清柴草堆、清垃圾堆和綠化、美化、亮化、硬化、潔化“三清五化”為主要內(nèi)容的村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,使農(nóng)村面貌煥然一新。其中,圍墻、大門及房屋立面改造5200余戶,修建路邊溝25000延長米,鋪裝步道板 31662延長米、繪制文化墻3100延長米;新建設(shè)廣場10處,34066平方米,新建、維修村部6所,3108平方米;新安置路燈578盞,村莊綠化投入1050萬元,栽植各類樹木5.6萬棵;修建垃圾填埋場15個,安放垃圾箱311個。環(huán)境改變?nèi),環(huán)境塑造人,通過村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民改造家園、愛護(hù)環(huán)境的自覺性也有所提高,在“最美庭院”評比活動,各家自覺清理了“三堆”,修整了庭院,使庭院環(huán)境得到了美化。
(四)群干關(guān)系日益和諧。“十個全覆蓋”工程,不僅能提升農(nóng)牧民的基本公共服務(wù)水平,改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,它還是踐行黨的群眾路線,深刻體現(xiàn)黨對農(nóng)民群眾的關(guān)懷,解決百姓困難的實(shí)際行動,是聯(lián)系黨群、干群關(guān)系的重要橋梁、紐帶。在工程實(shí)施過程中,我縣始終從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的需求出發(fā),通過向群眾講透政策,講清機(jī)遇,把政策知情權(quán)、方案選擇權(quán)、工程監(jiān)督權(quán)交給群眾,努力做到思路由群眾醞釀、辦法由群眾提出、建設(shè)以群眾為主,充分發(fā)揮了群眾主體作用,贏得了群眾的理解和支持,使群干關(guān)系日益和諧。
二、經(jīng)驗(yàn)做法
一是注重考察調(diào)研。為全面做好我縣“十個全覆蓋”工作,先后多次組織了以縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的黨政考察團(tuán),帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局有關(guān)干部,赴鄂爾多斯、巴彥淖爾、赤峰、通遼、興安盟等地考察學(xué)習(xí)“十個全覆蓋”工作,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)又先后組織當(dāng)?shù)卮甯刹客獬隹疾鞂W(xué)習(xí),通過一系列的考察調(diào)研、實(shí)地觀摩,認(rèn)真學(xué)習(xí)考察地區(qū)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變了觀念、拓展了視野、創(chuàng)新了思維、增強(qiáng)了干勁、提振了士氣,為我縣“十個全覆蓋”工作順利完成奠定了良好基礎(chǔ)。
二是注重規(guī)劃設(shè)計(jì)。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、節(jié)約用地、保護(hù)文化、尊重民意、循序漸進(jìn)”的原則,通過群眾參與、專家論證等方式,結(jié)合實(shí)際制定了既保持原有風(fēng)格、又突出本土特點(diǎn)的總體實(shí)施方案。同時,我縣組織規(guī)劃、住建、林業(yè)等部門,對全縣126個行政村、8個林場的基本情況進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,結(jié)合土地整合利用、產(chǎn)業(yè)布局和村莊布局,逐村逐戶編制規(guī)劃,做到“一村一規(guī)劃”,確保各村工程建設(shè)有章可循、特點(diǎn)突出。
三是注重組織推動。成立了十個專項(xiàng)推進(jìn)工作組,由各分管副縣長擔(dān)任組長,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程推進(jìn)工作。同時,制定了縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)包扶、科局包村的工作機(jī)制,縣委、人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)一個包扶村,指導(dǎo)示范村打造和村屯環(huán)境整治工作,定期聽取工程進(jìn)展情況,研究解決存在的困難問題,合力推進(jìn)工程建設(shè)。
四是注重群眾意見。組織干部深入農(nóng)戶家中,廣泛開展宣傳引導(dǎo),為農(nóng)戶講解“十個全覆蓋”工作是黨和政府為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境實(shí)施的一項(xiàng)重大民生工程和民心工程。通過廣大干部的努力,工程的實(shí)施得到了農(nóng)民的理解和支持,并就規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等方面與農(nóng)民共同探討,取得了較好成效,在農(nóng)民自籌和出工出勞上形成了明確的實(shí)施方案。
五是注重資金籌措。建立財(cái)政投入、項(xiàng)目整合、投工投勞等多元籌資機(jī)制。一方面發(fā)動本地企業(yè)和在外創(chuàng)業(yè)發(fā)展的成功人士進(jìn)行墊資、捐助等方式籌集資金,另一方面將生態(tài)移民、金融扶貧、財(cái)政一事一議、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目資金進(jìn)行整合,集中投向“十個全覆蓋”工程,最大限度地發(fā)揮資金使用效益。同時,積極發(fā)動群眾投工投勞,并就規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等方面與農(nóng)民共同探討,充分發(fā)揮群眾建設(shè)主體的作用。
六是注重輿論宣傳。組織各新聞媒體把“十個全覆蓋”工程作為宣傳工作的重點(diǎn),既宣傳上級政策精神,也宣傳示范村屯和其他旗縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,打造推進(jìn)“十個全覆蓋”工程濃厚的輿論氛圍。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處注重文化打造,重點(diǎn)加強(qiáng)文化墻、圖板、宣傳欄及文化活動室展板建設(shè)。
七是注重督促檢查?h委、政府督查室每半月會同相關(guān)部門進(jìn)行一次督查,通過“聽、看、評”的方式,全面掌握工程進(jìn)度、監(jiān)督工程質(zhì)量并提出督查建議,督促各責(zé)任單位嚴(yán)格按照要求和時限推進(jìn)各項(xiàng)工作。要求民房改造、街道修建、綠化建設(shè)、廣場建設(shè)等各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定專人對工程建設(shè)全過程監(jiān)督管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量。
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