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公路路政管理大隊先進(jìn)事跡
“與山共舞”的護(hù)路堅兵 過去由于交通不便，土家苗寨人民受到了苦、困、窮的折磨。隨著改革開放的進(jìn)程，西部大開發(fā)給黔江帶來了發(fā)展的機(jī)遇。公路、鐵路、航空、立體型交通為美麗的黔江城添上了展翅飛翔的羽翼。特別是“8小時重慶”、“2兩小時鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的暢通工程給黔江人民帶上了發(fā)財至富的小康之路。然而，在這些成功之路的背后有決策者、建設(shè)者們的功勞，更有與公路共舞、情系公路管護(hù)者的艱辛，他們就是長期戰(zhàn)斗在第一線恪盡職守、以法護(hù)路的黔江區(qū)公路路政管理大隊。這支年青的隊伍為管好公路事業(yè)，確保安全暢通，不怕苦、不怕難、不怕代過，依法行政、敢于較真，在工作中克服重重困難，有說不完，敘不完的故事。 勤儉持家，艱苦創(chuàng)業(yè) 黔江的公路管理，過去由于體制不順，“四亂”現(xiàn)象嚴(yán)重。2001年4月黔江區(qū)公路路政管理大隊作為獨立的執(zhí)法主體成立之后，一支20人的隊伍在大隊長謝忠友同志的帶領(lǐng)下肩負(fù)起800公里的巡查和超限運輸檢查的艱巨任務(wù)，經(jīng)過了三年多的努力工作，理順了工作關(guān)系，規(guī)范了執(zhí)法行為，結(jié)清了800余起案件，達(dá)到了機(jī)關(guān)管理正規(guī)化、工作管理目標(biāo)化、道路管理法制化、隊伍管理軍事化、裝備建設(shè)現(xiàn)代化的五化要求。路政管理工作滯后的黔江一下沖在了重慶市行業(yè)系統(tǒng)的前面。 路政大隊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄，每年50余萬的人頭經(jīng)費，怎么節(jié)省也保障不了工作的正常運轉(zhuǎn)，因為每天3輛車10余人上路巡查，車輛磨損和油料消耗、人員出勤補助，每天都在一千元左右，這樣大的經(jīng)費需求只有從努力工作多征收規(guī)費中挖掘，從規(guī)費上交財政后的返還部分中提取，如果工作不積極，該收的規(guī)費收不起來，經(jīng)費保障不了，車子的運轉(zhuǎn)，路政巡查到不了位，工作就要擺攤子。為此，謝忠友大隊長以唯物辯證法的觀點，在職工會上講：“干好工作是立足之本，搞好福利是動力之源”，大家從中明確了工作與福利的關(guān)系，同時也摸清了大隊長的心理，如果工作干不好是別想發(fā)錢的。單位勤政廉潔風(fēng)氣正，接待客人沒有住過高級賓館，不講排場，不鋪張浪費，更不搞其它娛樂消耗。盡管路政大隊每年上拔經(jīng)費有限，但由于管理有方，生財有道，他們在干好本職工作確保職工正常福利的基礎(chǔ)上，經(jīng)過三年多的努力，在區(qū)委、區(qū)政府和交通局的關(guān)心支持下，改善了辦公環(huán)境，修起了兩個卸貨場，形成了制度健全、管理規(guī)范、設(shè)施配套，富有生機(jī)和活力的路政管理機(jī)構(gòu)。 負(fù)重自強(qiáng)、克難奮進(jìn) 要說苦，黔江區(qū)公路路政管理大隊的同志最辛苦，編制只有20人，而且長期公差4人。一支16人的隊伍肩負(fù)起近800公里的公路巡查任務(wù)，同時還兼顧到國、省道兩個超限運輸檢測點的晝夜值班檢測任務(wù)，點多、面廣、戰(zhàn)線長，人少、車少、任務(wù)重，工作難度大，沒有較好的政治思想基礎(chǔ)和強(qiáng)壯的身體素質(zhì)和嚴(yán)格的紀(jì)律作風(fēng)是是干不好這份工作的。路政巡查沒有節(jié)假日和星期天之分，只要有情況就得立即出動，特別是有時深夜道路不通或者在同一時間幾個方向出現(xiàn)損壞公路設(shè)施的案件，需要立即到現(xiàn)場查處，車少人少，工作需求矛盾突出，如果協(xié)調(diào)不好就要住亂子、擺攤子。但是，這支隊伍在大隊長謝忠友同志的管理下，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，按照先國省道，后縣鄉(xiāng)道，先重后輕，先急后緩，先排障確保暢通的原則，工作忙而不亂，人員使用得心應(yīng)手，工作開展有聲有色。 執(zhí)法如山、一路威風(fēng) 要想富，靠公路，這是廣大人民群眾在現(xiàn)實生活中的體會，交通發(fā)達(dá)了，人民群眾也發(fā)家致富了。但是，公路邊的房子增多了，公路上的超限超載運輸運輸車輛也多了。顯而易見，路政大隊的工作任務(wù)繁重了。紅線控制區(qū)內(nèi)違法建筑要拆除，超限車輛要卸貨，這不是一件簡單的事，而是法與少數(shù)人民群眾“切身利益”的較量，要規(guī)范這種行為，干好這項工作，不是憑一兩句話，搞幾次宣傳教育能解決問題的，而是要以法律為準(zhǔn)繩，有不怕代過、敢于較真的精神，才能打開局面，推進(jìn)工作。 路政大隊剛組建，上路巡查的第一天就是挨打受罵，難處的第一件事情就是有人說人情。并且還有一些威脅的語言，要以紅道的關(guān)系，黑道的所謂武力來“擺平”路政大隊。在這樣的情況下，有些同志產(chǎn)生了畏難情緒，但是沒有嚇倒軍人味很濃的謝大隊長。他立即召開職工會，講法律、講紀(jì)律、講責(zé)任、分任務(wù)，并且在職工會上明確強(qiáng)調(diào)任何人在工作面前不準(zhǔn)講價錢，法律面前不準(zhǔn)說人情，困難面前不準(zhǔn)叫苦，凡是單位職工的親朋好友和上級打招呼的事情，不超出原則的前提下能辦的，必須辦，并要辦好，違背原則的事要說明情況，誰也不能亂表態(tài)。路政大隊是這樣規(guī)定的，也是這樣做的。他們在認(rèn)真抓好宣傳教育的基礎(chǔ)上，堅持嚴(yán)格按照法律程序辦事，在區(qū)法院和其他相關(guān)部門的配合下，強(qiáng)制拆除了36家違法建房，查處超限車輛2500余輛，強(qiáng)制卸貨60余輛，130余噸。該隊由于執(zhí)法公正，處罰幅度把握適當(dāng)，三年多來無行政訴訟案件，也無其他違法違紀(jì)行為。 紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬 俗話說：物、財好理，人難管，這是任何單位領(lǐng)導(dǎo)都有的都有深刻體會。黔江區(qū)公路路政管理大隊成立時，其人員是從交通系統(tǒng)各單位抽出來的“精英”，素質(zhì)參差不齊，個性差異較大，有的習(xí)慣坐辦公室，一張報紙一杯茶——吃不了長期奔波山路的苦；有的悄悄下海干著自己的私營企業(yè)——心思老放在自己找錢的大事上；有的習(xí)慣了“老子天下第一”的工作作風(fēng)——喜歡在外面亂發(fā)言、亂表態(tài)；有的財經(jīng)紀(jì)律意識不強(qiáng)——時不時地把收費款放在自己的身上擺擺“大款”姿態(tài)，不按時上繳。針對這些問題，謝忠友大隊長憑著長期帶兵積累的經(jīng)驗當(dāng)機(jī)立斷，毅然作出了以軍事化管人的果斷決策，以他為首的隊領(lǐng)導(dǎo)班子通過深思熟慮研究制定了一整套10余種切實機(jī)關(guān)管理制度和辦事程序，對工作紀(jì)律和工作作風(fēng)作了明確的規(guī)范，大到方針政策，小到行為舉止都無一漏洞，條條實用，項項款人，并將這些制度直接與經(jīng)濟(jì)掛鉤，制定出相應(yīng)的獎懲辦法。條條款款出來后，謝忠友隊長身先士卒、以身作則，嚴(yán)于律已，獎懲逗硬，以他獨有的人格魅力和不怕得罪人的軍人氣魄徹底扭轉(zhuǎn)了往日政令不通、辦事效率不高、服務(wù)意識不強(qiáng)的衙門歪風(fēng)，極大地調(diào)動了職工的工作激情，讓每一個職工都充分展示了各自的才干和個性，使路政隊伍在短短三年內(nèi)真正成了一支作風(fēng)優(yōu)良、敢于勝利的威風(fēng)之師、文明之師。 曾有因違反制度受處罰的職工這樣說：“沒有隊領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格管教就不可能有我今天的成長和進(jìn)步，單位沒有嚴(yán)格逗硬的制度和嚴(yán)明的紀(jì)律就沒有路政大隊今天的輝煌，雖然我受到了罰，但維護(hù)了制度的嚴(yán)肅性，我認(rèn)為值。” 是的，三年多來，因遲到、早退、著裝不整、不按程序辦事等違反制度行為被處罰的職工不下20人次，個個都被“依法”查處，就連班子成員都無一例外，但他們都毫無怨言，因為路政大隊每一個職工都知道，嚴(yán)明紀(jì)律是成功的保障，是勝利的奠基石，為了集體的榮譽，犧牲點自已的利益又算啥，何況犯了錯該罰。 在黔江區(qū)公路路政管理大隊的會議制度中有這么三個會議：一是每周一的干部的例會，用于分析當(dāng)前形式，查找存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，部署下一步工作；二是每周五的職工會，用于學(xué)習(xí)時事政策，傳達(dá)上級政令，兌現(xiàn)獎懲；三是不失時機(jī)地開民主生活會和談心會，用于在黨員和職工中開展事實求是批評與自我批評，交流各自的真實想法。這三個會議從組建黔江區(qū)公路路政管理大隊開始一直到現(xiàn)在，在沒有特殊情況和緊急任務(wù)的前提下從未間斷過，這看似平常的三個會議是他們認(rèn)清形勢、發(fā)現(xiàn)問題的會議，也是落實制度、制定決策的會議，更是互相交流、坦誠相對的會議。這三個會議是以事實為依據(jù)的唯物主義觀的體現(xiàn)，是繼承老一輩無產(chǎn)階級革命家敢于批評與自我批評的光榮傳統(tǒng)的體現(xiàn)。這三個會議讓黔江區(qū)公路路政管理大隊融為了一個整體，形成了一個堅不可摧的堡壘，每一個職工都是這個堡壘的一磚一瓦缺一不可。 黔江區(qū)公路路政管理大隊有這么一條不成文的習(xí)慣，就是當(dāng)職工自己或親戚朋友有事需要單位照顧和優(yōu)惠的時候，無論職務(wù)高低，都得把事情擺到桌面上讓全體職工都知曉后，再視其情況在政策范圍內(nèi)予以考慮，從不暗箱操作；謝忠友大隊長還定期將財務(wù)開支情況向職工們闡明，增加其透明度，他的這一舉動讓全隊職工深受鼓舞，無人敢中飽私囊、大肆揮霍。 黔江區(qū)公路路政管理大隊善于接受社會各界批評意見，他們時常邀請紀(jì)檢、檢察、審計、財政等領(lǐng)導(dǎo)部門和相關(guān)企業(yè)、群眾就一些較為敏感的問題進(jìn)行座談，虛心聽取他們對路政執(zhí)法工作的看法和建議，為進(jìn)一步樹立好執(zhí)法形象和下一步的決策提供參考。 正是這敢于較量、勇于勝利的精神激勵下，在嚴(yán)明工作紀(jì)律下和踏實可干的工作作風(fēng)中，黔江區(qū)公路路管理大隊歷盡了艱辛、克服了萬難，以一目了然的工作成績，獲得了市、區(qū)主管部門和政府的屢次嘉獎，樹立了重慶市公路路政管理行業(yè)的一面旗幟，謝忠友大隊長也因此獲得了“重慶市十佳交通執(zhí)法隊員”殊榮�！� 路漫漫其修遠(yuǎn)兮，在亮閃閃的獎牌面前，黔江路政人深感任重而道遠(yuǎn)，等待他們的將是更加艱巨路政執(zhí)法任務(wù)。但他們堅信：只要有這幾種精神在，重慶市路政行業(yè)這面旗幟永遠(yuǎn)不會倒下，更高榮譽獎牌還會掛在他們的榮譽室的墻上，武陵山區(qū)柏油路上的這道獨特的風(fēng)景線會向山外來客展示出更加靚麗的光彩！
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