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仲裁員工作心得體會
我們有一些啟發(fā)后,不如來好好地做個總結(jié),寫一篇心得體會,這樣我們就可以提高對思維的訓(xùn)練。相信許多人會覺得心得體會很難寫吧,以下是小編為大家整理的仲裁員工作心得體會,希望對大家有所幫助。
仲裁員工作心得體會1
從海事仲裁的實踐中深切感受到,不斷提高和培養(yǎng)仲裁員的綜合素質(zhì)及能力很重要,尤其是自覺嚴(yán)格地遵守仲裁員的職業(yè)操守,是對中國海事仲裁員的基本要求,也是做好仲裁工作的前提和基礎(chǔ)。
中國海事仲裁委員會要求我向大家匯報一下?lián)魏J轮俨脝T的體會,對我而言,這是一次個人實踐的小結(jié),也是一次學(xué)習(xí)和反思。以下匯報的內(nèi)容以及本人的認識、做法、建議和觀點未必妥當(dāng),希望就教于大家。
一、擔(dān)任海事仲裁員是自己極好的學(xué)習(xí)、充實、提高的機會
每一個案子都是一次重新學(xué)習(xí)的機會。平時覺得已經(jīng)掌握的東西,每次處理具體案件時還需重新查考訂正。每次都是一次重新學(xué)習(xí)、深化認識的機會。正如吳煥寧老師說的,研究海商法和參與海事仲裁所以樂趣無窮,皆因其知識浩瀚而魅力無限。
作為海仲的仲裁員,學(xué)習(xí)機會很多。除了海仲委每年針對仲裁員的培訓(xùn)、講座、簡報信息外;還有,更重要的是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。例如:
1、向仲裁庭其他成員學(xué)習(xí)的機會。例如:自己第一次參加仲裁,首席是高隼來先生,給自己印象深刻;還曾分別與朱曾杰先生、尹東年老師、雷旭輝先生,以及一些資深律師組庭參加對案件的仲裁。他們的經(jīng)驗、學(xué)識對自己幫助很大。
2、向涉案雙方代理律師學(xué)習(xí)的機會。常常會從不同角度中的代理意見中受到啟發(fā),引發(fā)思考,消除“仲裁庭意見”的盲點。
3、向仲裁庭秘書學(xué)習(xí)。他們經(jīng)驗豐富,對仲裁規(guī)則、仲裁程序的理解和把握到位,是仲裁員在裁案時的顧問、指導(dǎo)和支持。
4、最后,直接受教于海仲秘書處。特別是秘書處領(lǐng)導(dǎo)對裁決書提出的審核意見和建議。
二、是否接受指定作為某案件仲裁員的考慮和判斷的因素
首先,要看自己與涉案的當(dāng)事雙方及其代理人之間有無利益沖突、是否需要回避,或者有無需要聲明的項;
其次,要結(jié)合個人的知識結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗、經(jīng)歷,看對案情和案件性質(zhì)有無把握和能否把握,該案所涉的事項是否屬于自己知識結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗范疇的,是否屬于能力所及的;
還有,了解一下擬議中的仲裁庭組成情況,最理想的是仲裁庭組成人員之間能夠協(xié)調(diào)、溝通方便、通暢,相互能很好地配合,以及知識和經(jīng)驗互補。
另外,很重要的一點,需要客觀地權(quán)衡一下自己的時間和精力是否允許處理此案,是否能夠切實保證處理此案所需投入的時間,而不至于由于自己的時間安排影響案件處理的速度、進程和質(zhì)量。
三、擔(dān)任仲裁員應(yīng)努力盡職盡責(zé)
接受指定成為組成特定案件仲裁庭的成員后,視自己擔(dān)任仲裁員的類別應(yīng)努力做到:
做首席,要注意辦案時間節(jié)點,掌握節(jié)奏,積極推進。還要注意與仲裁庭成員,尤其是與仲裁庭秘書保持及時、充分的溝通和協(xié)商。
做邊裁,要注意全力配合,積極建議,及時反饋。
做獨任,要特別注意與仲裁庭秘書的密切溝通和協(xié)調(diào),認真聽取其意見和建議。
無論擔(dān)任什么類別的仲裁員,都應(yīng)特別注意發(fā)揮仲裁庭秘書的作用,傾聽其意見,多主動與之商量。這是保證仲裁案件效率和質(zhì)量的關(guān)鍵。
四、對庭審程序的安排
庭審安排很重要,仲裁程序是否合法有效往往體現(xiàn)在這個環(huán)節(jié)。當(dāng)事人申請法院推翻仲裁庭的裁決也主要是針對程序,而不是裁決的意見。所以,程序上盡量避免瑕疵。從這個意義上講,作為仲裁員,與處理案件所需的法律知識相比,可能更需注意的或者比較欠缺的,往往是對案件審理節(jié)奏的把握,以及對案件處理過程的控制。
嚴(yán)格、周密的程序可以保持仲裁的嚴(yán)肅性,體現(xiàn)仲裁的權(quán)威性,并可防止程序疏漏。根據(jù)涉案雙方提供材料的情況、仲裁庭對案件把握的情況、以及大家的時間安排等因素,通過仲裁庭秘書協(xié)調(diào)確定開庭時間。該時間一經(jīng)確定,必須嚴(yán)格執(zhí)行。
另外,庭前會議很重要。仲裁庭成員可交換對案情的理解和掌握情況,討論并匯總爭議焦點和要點,研究庭審程序和擬向當(dāng)事人提出的問題,甚至對請求事項的大體判斷等。這就要求仲裁庭成員要提前認真做好功課,熟悉案卷材料和具體細節(jié)。
關(guān)于庭審過程的安排,其程序應(yīng)相對固定,最好提前編寫好,然后按設(shè)定好的步驟進行,對其中必要環(huán)節(jié)和必須提到的事不能省略,并注意庭審時請秘書記錄在案。為了便于記錄,推薦先電腦寫好程序,開庭前交秘書先輸入電腦,記錄起來既方便又有層次,結(jié)構(gòu)上不會亂。
仲裁庭提問是一個重要環(huán)節(jié)。提問應(yīng)當(dāng)針對爭議要點,圍繞將來裁決書中的“仲裁庭意見”的需要進行,不要漫無邊際,不要有提示、暗示,避免與雙方進行討論或爭論。要始終保持中立、裁判的地位。同時,要注意對雙方均等提問,給雙方均等作答和發(fā)言的機會。
嘗試調(diào)節(jié),雖然不是必要程序,但是對雙方負責(zé),只要雙方有此意愿,就應(yīng)努力嘗試。
庭審后對雙方的建議:舉一反三,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。但,這不是必須環(huán)節(jié),可視情而定。
以下,試舉一個關(guān)于“仲裁庭庭審程序”安排的例子予以說明。(以下從略)
(一)宣布開庭
宣布開庭,看似簡單,很有意義,可以增加庭審嚴(yán)肅性,有助于界定庭審內(nèi)外語言的法律效力。開庭后和庭審結(jié)束前的這段期間,即,在庭審過程中,大家都會也需要格外注意自己的言行。因為所有的表述都會被記錄和錄音,并成為日后的證據(jù)。
。ǘ⿲Τ鐾ト藛T資格認證
1、對申請人和被申請人雙方出庭人員資格認定。
2、就仲裁員和秘書是否需要回避征求雙方意見。
。ㄈ┱f明
1、本仲裁庭同意受理申請人提交的仲裁請求的依據(jù)。
2、請申請人和被申請人確認是否已收到仲裁庭轉(zhuǎn)寄的“仲裁申請書”和雙方提供的全部材料,以及,本案的“組庭通知”、“開庭通知”等所有文件。
3、申請人和/或被申請人如曾有過書面申請延期開庭,也要如實說明,并說明仲裁庭經(jīng)研究后決定是否接受其申請,是否如期/延期開庭,及其理由。
4、如果有缺席到庭的情況(缺席通常為被申請人),應(yīng)說明轉(zhuǎn)交材料、發(fā)出通知和開庭通知,以及哪一方未到庭,和根據(jù)《仲裁規(guī)則》的規(guī)定,不影響正常開庭和裁決結(jié)果等,并請秘書在庭審記錄中記錄在案。然后,依然嚴(yán)格按照正常的程序繼續(xù)進行庭審。
5、請問雙方對以上說明有無異議。
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先向雙方當(dāng)事人介紹程序安排,并征求雙方有無異議或建議。
正常的程序應(yīng)該是:雙方各自陳述、相互質(zhì)證、庭上辯論、仲裁庭提問,最后陳述。
1、陳述程序:先請申請人陳訴仲裁請求及其理由,然后請被申請人陳訴答辯理由。關(guān)于申請人對被申請人的反駁意見,將在庭辯階段進行表述。
2、質(zhì)證程序:先請申請人出示證據(jù)并予以說明,由被申請人對其提供的證據(jù)進行質(zhì)證;再請被申請人出示證據(jù)并予以說明,由申請人對其提供的證據(jù)進行質(zhì)證。提請雙方注意:證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性、有效性。
3、證人出庭作證不一定每個案子都有此程序,但是如果有,則按下述進行:仲裁庭審核證人的身份(書面材料);申請人介紹證人并說明擬需證明的事項;證人自我介紹(公司和本人的資質(zhì));證人就須證明事項作證;被申請人提問;申請人提問;作證結(jié)束。注意每一個環(huán)節(jié)仍有仲裁庭主導(dǎo)和控制,避免散、亂現(xiàn)象。
4、庭辯
這個環(huán)節(jié)要特別注控制程序和節(jié)奏,防止走題、漫無邊際、過激言論;要重在說理,幫助仲裁庭搞清楚事實和依據(jù)。
庭辯程序:先請被申請人發(fā)言辯論意見,請申請人針對被申請人的意見發(fā)言;然后請申請人發(fā)言辯論意見。請被申請人針對申請人的意見發(fā)言。
5、仲裁員提問
這個環(huán)節(jié)需注意:
(1)應(yīng)圍繞案子中雙方爭議焦點,以及將來裁決書中的“仲裁庭意見”部分的內(nèi)容需要提問題;
。2)針對案子中的事實發(fā)生過程和細節(jié)提問;
。3)針對案件中的技術(shù)問題提問題;
。4)針對案件材料中需要求證和澄清的環(huán)節(jié)提問(對此可能需要由雙方回答);
。5)應(yīng)避免引導(dǎo)、誘導(dǎo)、啟發(fā),或提醒某一方注意式的提問;
。6)應(yīng)避免無關(guān)的提問;避免超限裁決的提問等。避免重復(fù)提問。最好在仲裁庭庭前碰頭時,幾位仲裁員將擬提的問題協(xié)調(diào)匯總并在仲裁員之間分配一下。
提問開始:請雙方認真記錄提問的內(nèi)容。
6、作最后的陳述
請雙方結(jié)合前面的陳述、質(zhì)證、庭辯和提問環(huán)節(jié)最后做一個總的、概括的陳述,要求只需把要點講一下,無須再做進一步展開。首先,請申請人然后請被申請人做最后陳述。
7、嘗試調(diào)解
對此需首先說明:通常,仲裁庭可以安排一個調(diào)解的環(huán)節(jié)。但是,須經(jīng)征詢雙方同意,并且是在雙方確有進行調(diào)解的愿望和要求的前提下才能進行。由于調(diào)解非必要環(huán)節(jié),該程序?qū)⒉蛔鲇涗洝?/p>
為此,先征詢雙方有無進行調(diào)解的愿望和要求:如有,分別詢問申請人、被申請人的和解條件,進行調(diào)節(jié);若當(dāng)庭調(diào)節(jié)未果,可寬限若干日再行決定裁定。若果雙方不同意調(diào)解,則按進行下一個程序。
8、仲裁庭要求
對申請人和被申請人的要求:
。1)申請人變更仲裁請求需辦理相應(yīng)手續(xù)和不足預(yù)交的仲裁費
。2)說明對裁期及結(jié)案時間會延期,具體時間待委員會批復(fù)后會即時通雙方。
。3)沒有特殊情況不再開庭,再交換證據(jù)(被申請人對?年?月?日收據(jù)提供證據(jù)),原則上兩次,以書面方式進行。(注意:對此,沒有硬性規(guī)定,但是根據(jù)以往的`經(jīng)驗,原則上需要兩次)
(4)需要補充提供的證據(jù)和說明應(yīng)在?年?月?日前向本仲裁庭提供,該日期為證據(jù),
關(guān)門的最后日期,之后的證據(jù)將不再接受;除非仲裁庭提出要求。(然后,相對方10天回復(fù))
(5)結(jié)合本次開庭的陳述、對證據(jù)的說明、和仲裁庭提問的表述,如有進一步(最后)
的陳述應(yīng)在?年?月?日前(此為最后日期)向本仲裁庭提交。請結(jié)合證據(jù)材料將提請仲裁的各項請求金額的計算標(biāo)準(zhǔn)詳細說明,并于?年?月?日前提交本仲裁庭。
9、聲明
本仲裁庭將按照《中國海事仲裁委員會仲裁規(guī)則》的規(guī)定,于開庭后(?)天,即具體日期(年月日)前,對申請人的請求做出最終的裁決。日期如難以確定,可以“盡快作出裁決”進行表述。
10、宣布:本次的庭審結(jié)束。
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注意:建議是對當(dāng)事人負責(zé)和關(guān)懷的表現(xiàn),但不是必須的,應(yīng)視情況而定,不要好心辦錯事,弄巧成拙。而且建議應(yīng)在宣布庭審結(jié)束后提出。重點是建議雙方針對案件認真反思和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以利于今后業(yè)務(wù)的開展和發(fā)展。
五、庭后合議
由于仲裁庭成員來自不同方面,平時都很忙,能集中湊到一起不容易,所以庭后合議極其重要。庭審后仲裁庭馬上進行合議,趁熱打鐵,非常重要。這是因為:大家都很忙,湊齊不易;以及,趁熱打鐵,容易形成意見。
如果不及時合議,事后再另找時間合議時,不但安排合適時間不易,而且每次要重新復(fù)習(xí)案情和進入狀況,浪費精力,且影響質(zhì)量。
合議應(yīng)以裁決書的起草為主線,重點是其中“仲裁庭意見”部分。通過充分地討論、分析,形成結(jié)論性意見,以便為起草裁決書奠定基礎(chǔ)。合議對仲裁庭統(tǒng)一意見,形成共識,保證及時結(jié)案,避免事后再協(xié)調(diào)的麻煩等很有幫助。
六、裁決書的撰寫
僅就個人體會提及幾個要點,其中講的未必準(zhǔn)確,請以培訓(xùn)內(nèi)容為準(zhǔn)。
對于裁決書,仲裁庭負責(zé)的重點主要在第二部分“仲裁庭意見”和第三部分“裁決”。撰寫的注意事項:提煉對爭議焦點、逐一分析提出意見,對每一個結(jié)論性的意見,都要有具體分析或論證,要說明得出結(jié)論的理由。另外,還要注意不回避(問題和爭議焦點),不越界(適度掌握界限,不討論與本案裁決無關(guān)的事,嚴(yán)格控制圍繞請求事項進行),秉持公正,不越俎代庖(不做不符合仲裁員立場的事,即,堅持仲裁員的立場,而不是律師的立場)。
在裁決書中,仲裁庭意見最好協(xié)調(diào)一致,這樣就可以“仲裁庭認為”或“仲裁庭一致認為”來表述;如果對某個問題實在達不成一致,則可分開表述,裁決以多數(shù)意見為準(zhǔn)。但這種情況最好不要出現(xiàn)。為此要求仲裁員,無論是哪一方指定的,都應(yīng)站在客觀、公正的中立立場上思考問題,力戒進入當(dāng)事人代理律師的角色思考問題。
如果仲裁庭爭議較大,或者認為問題較嚴(yán)重、較具代表性,為慎重起見,可以申請仲裁委組成專家委員會針對特定的具體問題提供專家意見。該專家組意見雖有很大的權(quán)威性,但是并不能替代仲裁庭的結(jié)論,因此是否采納或部分采納,最終仍由仲裁庭獨立決定。
七、仲裁員有較大的發(fā)揮空間
擔(dān)任仲裁員,可以將自己的法制理想、法制觀念和法治精神化作行動、付諸實踐。
仲裁員與律師的最大區(qū)別,在于不是單純按照一方當(dāng)事人的意思行事,放大或回避一些事實,替一方辯護;而是堅守公平、正義,從法律的本意出發(fā)作出客觀、合理、公正的判斷。
法律規(guī)定再詳細,也不可能窮盡所有細節(jié)和全部可能性;如何正確理解法律的規(guī)定和原則,如何正確適用于特定的案件,如何解決法律的可操作性,……等等,都為仲裁員提供了發(fā)揮的空間。從這個意義上講,仲裁員常常相當(dāng)于處在成文法和普通法結(jié)合的實踐地帶。
八、注意事項
1、認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《仲裁規(guī)則》,其中的程序等規(guī)定的非常詳細,具有很強的可操作性。只要嚴(yán)格遵守、照做,一般不會出大問題。
2、良好的職業(yè)道德、操守。仲裁員在處理案子時沒有朋友。要始終堅持不偏不倚,對雙方負責(zé)。
3、公正,既要實質(zhì)公正,也要形式公正。而公正應(yīng)體現(xiàn)在程序給雙方提供的機會方面:程序保證給雙方平等的機會,讓雙方把話說盡,可以充分表達。這不但公允,而且可以做到兼聽則明,避免錯裁、漏裁、誤裁。
4、程序要嚴(yán)謹、縝密、合法,不能有瑕疵,不能因程序而被推翻裁決。避免程序可能的疏漏,可以采取規(guī)范化的程序設(shè)計方案,事先寫好“腳本”,然后按步驟進行。
5、仲裁員一定要主動回避與之接觸。
6、仲裁員很辛苦,現(xiàn)實情況下不能期待更高的個人回報,但很有意義的工作。
九、小結(jié)
仲裁不同于訴訟,仲裁庭不同于法院,作為仲裁員,除了要具備必要的法律素養(yǎng),還要了解、熟悉和具體掌握相關(guān)的實務(wù)。處理仲裁案件,都要從實際出發(fā),盡可能幫助當(dāng)事雙方尋求最佳和最經(jīng)濟的解決途徑。盡管通常無法達到當(dāng)事雙方都完全滿意,但結(jié)果應(yīng)當(dāng)是公平、合理合經(jīng)得起推敲的。為此,既要重視不同行業(yè)的特點和習(xí)慣,又必須符合公平、公正的原則,同時還要防止去法律化的傾向。了解和掌握實務(wù),充分考慮不同行業(yè)的特點和習(xí)慣,絕不是可以完全不顧或背離法律規(guī)定和法律原則,而恰恰是為了更好地貫徹和更準(zhǔn)確的把握法律原則,使法的精神在實務(wù)中得以更完整地體現(xiàn)。
程序是為了保證機會均等和體現(xiàn)公正,證人和證據(jù)是為了幫助仲裁庭分辨事實和作出判斷。然而這些并不是,也不能改變事實。
仲裁員不是律師,也不是法官,更不是什么監(jiān)督和管理機構(gòu),仲裁庭不負有綜合管理的執(zhí)法職能。仲裁應(yīng)在給予當(dāng)事雙方充分的時間和機會的前提下,只需根據(jù)雙方提供的證據(jù)和材料就當(dāng)事人的請求和反請求事項針對性地做出裁決。
仲裁員,無論是那一方指定的,均應(yīng)秉持公正的職業(yè)操守,認真了解、研究、分析案情,并在此基礎(chǔ)上形成個人意見,作出獨立的判斷。
當(dāng)然,最理想的狀態(tài)是仲裁庭能夠形成共識,就最后的裁決意見達成一致。但是,如果實在無法實現(xiàn)那種理想狀態(tài),也沒有關(guān)系,仲裁庭可以根據(jù)仲裁規(guī)則在裁決意見中采取不同表述的存疑方式,以多數(shù)意見為準(zhǔn),做出最后的裁決。
現(xiàn)實條件下,經(jīng)濟生活節(jié)奏越來越快,時間對于任何一方都非常寶貴,因此一旦仲裁員接受了指定,便應(yīng)該全力以赴,爭取盡可能早地結(jié)案。這也是對當(dāng)事人負責(zé)的表現(xiàn)。
仲裁員工作心得體會2
我是濟寧市誠信公證處的一名公證員,20xx年被濟寧仲裁委員會聘任為仲裁員。擔(dān)任仲裁員當(dāng)然很榮耀,但如何才能優(yōu)質(zhì)高效地完成所擔(dān)負的仲裁任務(wù)?如何才能成為一名合格的仲裁員,不辜負雙方當(dāng)事人的重托?如何提高仲裁的信譽度和公信力,這是我多年來反復(fù)思考的一個問題。通過仲裁委組織的各類學(xué)習(xí)、沙龍活動和向成功仲裁員學(xué)習(xí),結(jié)合承辦仲裁案件的實踐,我在這個問題上得到了一些粗淺的體會。
我認為“好的仲裁員”可以用兩個客觀標(biāo)準(zhǔn)進行衡量:一方面他們應(yīng)當(dāng)具有處理仲裁案件的相應(yīng)的學(xué)識、能力和經(jīng)驗;另一方面他們必須具備仲裁員應(yīng)有的較高的職業(yè)操守,并且能夠嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的行為規(guī)范。我們聘任的仲裁員都從事法律工作多年,具有相應(yīng)的學(xué)識、能力和經(jīng)驗;因此我想從恪遵職業(yè)操守談起,因為職業(yè)操守貫穿于仲裁案件的始終。
所謂職業(yè)操守,是指人們在從事職業(yè)活動中必須遵從的最低道德底線和行業(yè)規(guī)范。它具有“基礎(chǔ)性”“制約性”的特點,凡從業(yè)者必須做到。仲裁員的職業(yè)操守,或者叫做仲裁員的道德規(guī)范或職業(yè)倫理,是指仲裁員在執(zhí)業(yè)仲裁工作所應(yīng)具有和表現(xiàn)的良好品德和行為!稘鷮幹俨梦瘑T會仲裁員守則》對仲裁員道德品行方面做了明確規(guī)定:“仲裁員應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實,依照法律,并遵循公平合理原則,獨立公正地審理案件”,“仲裁員應(yīng)平等地對待雙方當(dāng)事人,不得代表或者偏袒如何一方當(dāng)事人。”
恪守職業(yè)操守,這既是一個正派人道德水準(zhǔn)的集中表現(xiàn),也是仲裁職業(yè)的客觀要求。仲裁員應(yīng)當(dāng)恪遵職業(yè)操守。因此,我們應(yīng)努力做好如下幾點:
一、恪遵仲裁員職業(yè)操守,積極勤勉高效優(yōu)質(zhì)地審理案件
當(dāng)接受每一件仲裁案件后,作為兼職仲裁員,一定要克服“工作忙、顧不上”的思想,切實把接手承辦的仲裁案件放在重要位置,集中精力抓緊抓好,那種“平時忙于其他,臨時倉促上陣”的方法,對辦好仲裁案件非常不利,應(yīng)當(dāng)注意克服。
第一,做好庭前準(zhǔn)備工作。
1、及時召開或按時認真參加庭前會議。根據(jù)仲裁委辦案規(guī)則,組庭后,應(yīng)組織召開庭前會議。這時,作為仲裁員就要積極主動,盡快地進入角色,為盡快地進入“角色”,首席仲裁員,就要盡快安排召開庭前會議,俗話說:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。而不應(yīng)該拖拖拉拉。具體說,就是要在第一時間內(nèi),集體查閱和分析案卷材料,使基本案情了熟于心。
2、庭前會議要初步做到“三熟悉”、“一確定”。所謂“三熟悉”,一是熟悉基本案情,了解糾紛產(chǎn)生的來龍去脈,便于庭審的駕馭;二是熟悉相關(guān)證據(jù)和事實,初步審查考量其證明力,便于庭審中能夠有目的的調(diào)查和確認。還可根據(jù)證據(jù)的數(shù)量確定是否進行庭前證據(jù)交換,將雙方當(dāng)事人均予以確認的證據(jù)記錄在案,可提高庭審效率和效果。三是熟悉可能涉及的相關(guān)法律法規(guī),做到庭審時心中有數(shù)。根據(jù)集體閱卷和案件的性質(zhì),及時熟悉相關(guān)適用的法律法規(guī),為順利庭審打下基礎(chǔ)。所謂“一確定”,即在熟悉案情的基礎(chǔ)上,初步確定爭議焦點或需要查明的重要問題,制定詳細的審理計劃,預(yù)測庭審中可能發(fā)生和出現(xiàn)的問題,對可能出現(xiàn)的反請求、抗辯、管轄異議等有一點應(yīng)對準(zhǔn)備。擬定庭審提綱,為庭審中準(zhǔn)確確定爭議焦點打好基礎(chǔ)。
3、按程序要求及時確定開庭時間。注意發(fā)現(xiàn)庭前調(diào)解的可能性因素,雙方同意調(diào)解的及時調(diào)解結(jié)案,將調(diào)解貫穿于仲裁程序的始終。
第二,全面駕馭庭審。
一是認真細致地開展庭審調(diào)查。在庭審過程中有的放矢地發(fā)問,根據(jù)當(dāng)事人各方的陳述迅速而準(zhǔn)確地概括出爭議的焦點,合法而嫻熟地駕馭庭審活動,避免離開爭議焦點的東拉西扯,保證庭審的順利進行。同時為裁決書的制作打下堅實的基礎(chǔ)。
二是要充分體現(xiàn)仲裁的價值觀念,平等地對待當(dāng)事人雙方。說話的語氣語調(diào)、用詞譴句應(yīng)保持中性,對任何一方當(dāng)事人都不能有情緒化的語言,包括肢體語言。特別是對選擇自己做仲裁員的當(dāng)事人,庭審詢問時要把握語言分寸,切不可在庭下與其單獨交談,避免誤會。倡導(dǎo)“親和仲裁”,樹立“讓當(dāng)事人雙方都滿意”的仲裁工作理念。
三是注意引導(dǎo)當(dāng)事人在有限的時間內(nèi)陳清事實和理由,始終把握良好的陳述氣氛,避免吵架式的辯論。不武斷地截住當(dāng)事人說話,對當(dāng)事人冗長的且與案件無關(guān)的陳述與議論,委婉地以提問的方式引導(dǎo)其走向正題。對當(dāng)事人之間細枝末節(jié)的爭論,可以用輕松善意的幽默緩和氣氛,把當(dāng)事人的注意力吸引到重要的問題上來,牢牢把握庭審主動權(quán)。
四是充分保障當(dāng)事人的仲裁權(quán)利,給當(dāng)事人充分的發(fā)言時間。在仲裁案件時,切實保證雙方當(dāng)事人在程序上的權(quán)利,耐心聽取雙方當(dāng)事人的請求、答辯和辯論意見,使得當(dāng)事人盡量圍繞自己的主張舉證、質(zhì)證,有利于查清案件事實。
五是在庭審中切忌與當(dāng)事人爭執(zhí)。在案件仲裁過程中,不與雙方當(dāng)事人發(fā)生爭論。在庭審中不要表露對案件的看法,不對案件枉加評論,不隨便發(fā)表自己的意見。
六是準(zhǔn)確歸納焦點和需調(diào)查的問題,把握庭審方向,確保庭審不偏離爭議焦點和調(diào)查重點。
七是注意提醒當(dāng)事人要調(diào)整語速,與秘書的打字速度相適應(yīng),避免遺漏、記錯需記錄的內(nèi)容。
在仲裁的任何程序中盡量做到體現(xiàn)仲裁員個人的話語魅力。仲裁員的裁斷權(quán)是雙方當(dāng)事人授予的,仲裁員對此應(yīng)當(dāng)十分珍惜并對當(dāng)事人的信任心存感激。在加強業(yè)務(wù)能力提高的同時,注意加強個人修養(yǎng),豐富辦案語言藝術(shù),體現(xiàn)個人魅力。生、冷、硬的糾問式語調(diào)和語氣不應(yīng)出現(xiàn)在仲裁程序中,商討式、調(diào)和式、溝通式的語言,應(yīng)當(dāng)成為仲裁程序中主體用語,形成一種讓當(dāng)事人能夠接受和喜歡接受的語言風(fēng)格,為糾紛的順利解決打好基礎(chǔ)。
3、耐心做好案件調(diào)解工作。調(diào)解可以及時處理仲裁案件,化解雙方當(dāng)事人的糾紛,將調(diào)解工作貫穿于案件仲裁的全過程。在仲裁程序的各個階段,都應(yīng)當(dāng)以溝通的方式讓當(dāng)事人感到仲裁庭所處的居間調(diào)停的地位,讓當(dāng)事人感到仲裁庭是在為雙方當(dāng)事人的利益著想,從而取得當(dāng)事人對仲裁庭的信任。在此基礎(chǔ)上,把仲裁的優(yōu)勢通過親切友好的語言和行動傳達給當(dāng)事人,使調(diào)解結(jié)案成為可能。在查明事實、明確雙方責(zé)任的基礎(chǔ)上,深入細致地做當(dāng)事人的調(diào)解工作,告訴他們既然雙方發(fā)生了糾紛,就要妥善處理,任何激化矛盾的言語和行為都無濟于事。耐心說服雙方當(dāng)事人互諒互讓,告誡他們進一步兩敗俱傷,退一步海闊天空。
4、及時公平公正地裁決案件。為了維護雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,對于調(diào)解不成的仲裁案件,要及時作出公平公正的裁決。幾年來,不管是當(dāng)事人選定,還是仲裁委主任指定,我作為案件仲裁員,始終牢記自己是公正的第三方,對案件進行秉公裁決,作出的各類案件的仲裁裁決基本得到自動履行,說明裁決結(jié)果得到了雙方當(dāng)事人的認可,我也以案件質(zhì)量和公平公正的態(tài)度贏得了當(dāng)事人的尊重。
5、庭審?fù)戤,及時按照評議要求進行評議。由于仲裁庭是一個臨時工作組,每個成員的本職工作直接影響到案件的審理和處理,仲裁員之間由于經(jīng)歷不同、職業(yè)不同、看問題角度方法不同,對案件的事實認定、證據(jù)判斷、法律理解上也會出現(xiàn)不同,這是正,F(xiàn)象。因此,要注意維護仲裁庭的團隊精神,樹立大局意識和整體觀念,互相尊重,謙虛相行,相互分工,默契配合。首席仲裁員應(yīng)該允許各仲裁員依公正中立的立場發(fā)表意見進行探討、爭論,互相之間要尊重,要以建設(shè)性的態(tài)度、合作精神辦案,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,最后形成一致意見。如遇難以裁決的復(fù)雜疑難案件,可由仲裁庭報批后提交專家委員會咨詢論證。
評議意見形成后要及時草擬文書。承辦案件審理完畢,合議庭的意見或獨任仲裁員的意見一經(jīng)作出,仲裁員就應(yīng)當(dāng)趁熱打鐵,及時地制作裁決文書交領(lǐng)導(dǎo)審核,不能借口忙而一拖再拖,也不能等到審限到期再匆忙草擬。及時地草擬文書大有裨益。一是可以保證文書質(zhì)量。庭審合議完畢,思路比較清晰,“鍋子正熱”,草擬文書有水到渠成的感覺,制作的東西往往邏輯嚴(yán)密,說理性強,質(zhì)量較高。而“拖一段時間再說”,往往需要重新清理思路,回憶庭審的有關(guān)細節(jié),所以草擬出的東西相對顯得凌亂,費時費力,效果欠佳。二是能爭取時間,避免超出審限。文書草擬完畢,呈送審查簽發(fā)審核修改定稿,這都需要時間。如果你草擬的文書過晚,審批簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)一時抽不出時間審核修改,就有可能因此超出法定審理期限。這在程序上是違法的。
6、仲裁文書應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)仲裁的特點。民商事仲裁是一項全面尊重當(dāng)事人私權(quán)自治的法律制度,充分體現(xiàn)了“商人、商人,就是商量著做人”的民商事交往宗旨,因此,仲裁的全過程都應(yīng)更多地顯現(xiàn)人性化的東西。仲裁文書伴隨著案件受理、審理、裁斷、執(zhí)行的整個過程,能夠比較集中地反映出仲裁的優(yōu)勢和特點。表達方式應(yīng)該更禮貌客氣一些,讓人感到既理性又有人情味。裁決書在案情介紹方面可以從簡,仲裁庭所做的工作、仲裁庭對案件的認識、每個仲裁員的意見、裁決結(jié)果所依據(jù)的道理、交易習(xí)慣、法律法規(guī)等應(yīng)該詳細表述,多一些分析解釋的內(nèi)容,力爭使“敗訴”的當(dāng)事人也能明白事實和原因,心悅誠服地接受和履行裁決結(jié)果。
二、恪遵仲裁員職業(yè)操守,公平、廉潔地審理案件
公平是包括仲裁在內(nèi)解決爭議方式均應(yīng)遵循和追求的價值目標(biāo),也是當(dāng)事人尋求解決爭議時最主要的心理期待。仲裁員作為裁判者,必須要強調(diào)公心,不謀私利,決不以犧牲法律的公正、仲裁員的`名譽、仲裁機構(gòu)的信譽和當(dāng)事人的利益來換取人際關(guān)系和物質(zhì)利益。特別要注意以下幾個問題:
(一)堅持中立,不要做當(dāng)事人的“代理人”。仲裁員在執(zhí)行職務(wù)時,無論是當(dāng)事人雙方當(dāng)事人共同選定,還是一方選定,我們必須清醒地認識并始終牢牢把握住一個基本的立場:中立與獨立,決不做當(dāng)事人的“代理人”。所謂做當(dāng)事人的“代理人”,是指仲裁員故意放棄或者無意中沒有堅持中立立場,說話做事偏向一方當(dāng)事人。這種情況在仲裁實踐中大多是過失充當(dāng)“代理人”,即一些仲裁員,他們不是為撈取什么好處,而是因為片面地理解當(dāng)事人對自己的選定,“過失”地偏向甚至偏袒一方當(dāng)事人。他們錯誤地認為當(dāng)事人選我就是要得到我的幫忙,我應(yīng)該“該出手時就出手”;還有的認為,對方當(dāng)事人選定的仲裁員肯定幫著對方,我如果不向著我這方當(dāng)事人,是很沒面子的事,于是便好心辦壞事,當(dāng)起了“代理人”。過失充當(dāng)“代理人”可能出現(xiàn)以下問題:一是容易犯下私自會見當(dāng)事人或代理人的錯誤,把當(dāng)事人(包括代理人)的約見當(dāng)成是對自己的尊重,盛情難卻之下便如約相見,地點不慎的話還很可能同時犯了吃請受禮的錯誤;二是在設(shè)防不夠的情況下把案情和自己對本案的看法和盤托出,熱情一點的還可能為當(dāng)事人“出謀劃策”;三是在庭審中讓“本方”當(dāng)事人多說,同時壓制對方當(dāng)事人,還可能不時給“本方”當(dāng)事人提個醒,使其“免入歧途”;四是在合議的時候為“本方”當(dāng)事人據(jù)“情”力爭,不滿足“本方”當(dāng)事人的要求就拒絕合議、拒絕簽字;五是在“本方”當(dāng)事人的仲裁請求沒有滿足或沒有完全滿足的情況下,出于“沒幫上忙”的內(nèi)疚心理,幫著當(dāng)事人撤銷或不予執(zhí)行仲裁裁決,又犯了一個重大錯誤。犯上述錯誤的仲裁員,大多可能是礙于情面。但是,為面子所困,可就壞了名聲。對仲裁員來說,名聲的清白是很有用的,它不僅能給你帶來榮譽,還能讓你免受你本來就不該受到的處罰。
(二)應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)公平合理。仲裁的最終目標(biāo)是在溫和友好的氣氛中協(xié)商解決當(dāng)事人的利益紛爭,既省事、省氣,又省時、省錢。我們應(yīng)當(dāng)明白,民商事糾紛的發(fā)生絕大多數(shù)是偶然的,是雙方當(dāng)事人不愿意發(fā)生的,不能要求當(dāng)事人在簽訂合同的時候就把將來進入仲裁的情況想象得那么清楚明了,即使當(dāng)事人在證據(jù)、事實等方面不能提供完整、有力的文字,但只要合乎邏輯、公平合理、不違反法律,也是可以在裁決中彌補無過錯的實際損失,盡量減少用“證據(jù)不足”、“沒有法律依據(jù)”等簡單理由駁斥當(dāng)事人。訴訟中硬碰硬的對抗,不適用于仲裁。只要真正替當(dāng)事人著想,耐心向當(dāng)事人說明情況,相信當(dāng)事人即使沒有完全滿足初衷,也會接受仲裁庭的意見。
(三)“關(guān)系案”的處理。仲裁案涉及到雙方當(dāng)事人的經(jīng)濟利益,為獲取較大利益,當(dāng)事人會利用各種各樣的人際關(guān)系干涉仲裁案件,“碰到案子找關(guān)系、有理無理求關(guān)照”的情況普遍存在。因此我們仲裁員要做到向理不向人、關(guān)系服從規(guī)定,以事實和法律定案。
(四)保密問題。仲裁員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守仲裁秘密,不得對外界透露案情、審理過程、案件涉及的商業(yè)秘密等,不得向當(dāng)事人透露本人對案件的看法和仲裁庭合議的情況。否則就會失掉了仲裁員基本的職業(yè)道德和操守。
(五)不要吃請收禮。我國《仲裁法》和《民事訴訟法》都明確規(guī)定,仲裁員接受當(dāng)事人、代理人請客送禮的,將導(dǎo)致仲裁員必須回避、仲裁委員會將其除名、所作出的裁決被人民法院裁定撤銷或者不予執(zhí)行等不良法律后果。因此,仲裁員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和仲裁員守則的有關(guān)規(guī)定。
三、恪遵仲裁員職業(yè)操守,審慎地審理案件
(一)樹立和強化仲裁服務(wù)意識。關(guān)注當(dāng)事人,首先要把當(dāng)事人當(dāng)作服務(wù)對象來看待和對待,在遵守法律法規(guī)、廉潔制度、辦案程序和仲裁員守則的前提下,真正為當(dāng)事人提供熱情周到的仲裁法律服務(wù)。這就要求仲裁員做到熱情服務(wù)、公平裁決,真正體現(xiàn)圓桌會議解決紛爭的效果。
(二)遵守開庭時間。仲裁員應(yīng)當(dāng)按時參加庭審,按時參加合議、現(xiàn)場調(diào)查及其他工作,無正當(dāng)理由不得缺席、遲到、早退。但從實際情況看,仲裁員不按時參加合議、拒絕參加調(diào)查、庭審遲到、中途隨意進出仲裁庭甚至缺席現(xiàn)象也是存在的。這些情況有三大危害。首先,不守時是對當(dāng)事人的不尊重,損害了當(dāng)事人的利益。其次,不守時是對當(dāng)事人的不公平。申請人遲到或者缺席,我們可以動用權(quán)力,視其撤回申請,使其喪失挽回利益的權(quán)利;被申請人不按時到庭,我們同樣可以依權(quán)缺席裁決,使其喪失辯解和反請求的權(quán)利。雖然仲裁以仲裁員為中心,但遵守庭審規(guī)定、守法守時是對仲裁員和當(dāng)事人的共同規(guī)定,仲裁員理應(yīng)率先垂范。第三,仲裁員不守時直接影響仲裁的形象和法律的尊嚴(yán)。連自己確定的時間都不遵守,能否依法辦案嗎?仲裁員一定要守時,這既是辦案的需要,也是人格的要求。
(三)隨時履行風(fēng)險告知義務(wù)。仲裁工作的最終目標(biāo)是為雙方當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓當(dāng)事人雙方都滿意。仲裁員應(yīng)該設(shè)身處地地為當(dāng)事人著想,想方設(shè)法減少當(dāng)事人的損失,風(fēng)險告知是非常必要的。仲裁員在案件辦理的各個階段,對當(dāng)事人變更請求、反請求、申請鑒定、評估、審計以及數(shù)額問題,應(yīng)當(dāng)及時告知他們可能發(fā)生的種種后果,使當(dāng)事人明白其風(fēng)險,以權(quán)衡利弊,確定自己的行動。決不能為了高收費而暗示、慫恿當(dāng)事人無故增加申請數(shù)額。對涉及當(dāng)事人承擔(dān)的處理費的使用以及鑒定、評估、審計等活動要合理安排,以避免浪費,減輕當(dāng)事人的負擔(dān)。四是自我宣傳要適當(dāng)。我們不反對仲裁員在政務(wù)、商務(wù)以及其他社會活動中公開自己的仲裁員身份,但自我宣傳應(yīng)當(dāng)堅持真實、合法、嚴(yán)謹、適度,不能有夸大、虛假、誤導(dǎo)甚至欺騙的內(nèi)容,不得明示或暗示自己與仲裁機構(gòu)、司法機關(guān)、黨政領(lǐng)導(dǎo)及其他與仲裁有關(guān)的組織和個人的特殊關(guān)系,尤其是自己在仲裁機構(gòu)的特殊地位、影響和作用。不得以比較的方式貶低其他仲裁員和仲裁機構(gòu)。
(四)關(guān)注當(dāng)事人。許多仲裁案件的當(dāng)事人在簽訂仲裁條款的時候?qū)χ俨貌⒉恢獣,更談不上了解。在發(fā)生糾紛后,往往是受律師或法院的指點才來到仲裁機構(gòu)。對這些當(dāng)事人來說,仲裁機構(gòu)、仲裁員乃至仲裁的一切都是新鮮的。要使仲裁為當(dāng)事人所了解、接受和歡迎,讓每一個當(dāng)事人成為仲裁制度的正面宣傳員,我們仲裁員必須做到關(guān)注當(dāng)事人。因為當(dāng)事人是仲裁之樹常青的土壤,沒有當(dāng)事人也就沒有仲裁,仲裁當(dāng)事人越來越少,仲裁之樹就會慢慢干枯、死去。所有當(dāng)事人都有爭取最大利益、避免最小損失的初始仲裁意愿,對此,我們應(yīng)該了解和諒解。不少當(dāng)事人沒有法律知識和出庭經(jīng)驗,情緒激動甚至惡語相向時有發(fā)生。仲裁員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握做思想工作的本領(lǐng)與技巧,多做“滅火器”和“減壓閥”,多做安心工作,切忌簡單、沉默,放任雙方當(dāng)事人唇槍舌劍?捎H才可信,仲裁員在當(dāng)事人心目中樹立起良好的可信形象,他們會心悅誠服地聽從你的勸解,案件的順利解決也就有了基礎(chǔ)。
(五)適當(dāng)?shù)恼Z言儀表。言談舉止、儀表風(fēng)范是一個人內(nèi)在素質(zhì)的外在表現(xiàn)。當(dāng)事人對仲裁的感知,往往是從對仲裁員的第一印象開始的,能否信任仲裁,接受仲裁制度,也往往取決于能不能從仲裁員身上獲得信任感。仲裁員要避免在庭審前后和庭審過程中說話過于隨意、過于情緒化的現(xiàn)象,從而避免降低仲裁的社會公信力。如不自覺地把自己不愉快的情緒流露出來,不耐煩地打斷當(dāng)事人的陳述,或者自以為是地替當(dāng)事人下結(jié)論,增加當(dāng)事人的心理壓力等。在庭審中對熟識的代理人要按照庭審中的規(guī)范稱呼,不給對方當(dāng)事人以“關(guān)系戶”的印象;不要在庭審間隙或庭審后,與一方當(dāng)事人或代理人“竊竊私語”,使對方當(dāng)事人疑竇叢生。從仲裁員的穿著來看,如果沒有統(tǒng)一服裝的話,建議著正裝。
(六)杜絕草率辦案。仲裁員肩上所擔(dān)負的是裁斷市場經(jīng)濟主體經(jīng)濟利益的神圣職責(zé),公平和正義、當(dāng)事人的合法權(quán)益很可能因為我們的一紙裁決而維護或改變,所以應(yīng)該認認真真、小心翼翼地把案件辦好,決不能草率辦案,走完程序就算完成任務(wù)。我們知道,“無論做什么事,你的態(tài)度決定你的高度!比绻俨脝T以漫不經(jīng)心的草率態(tài)度辦案,不僅不能展現(xiàn)仲裁優(yōu)勢,反而隨時都可能出現(xiàn)差錯。如有的仲裁員自恃專業(yè)很熟,把自己的行政領(lǐng)導(dǎo)身份帶進仲裁庭,不耐煩地打斷當(dāng)事人的當(dāng)庭陳述,武斷地剝奪了當(dāng)事人發(fā)表意見的權(quán)利。有人說:喜歡工作是喜歡自己的一種方式,如果一個人輕視他的工作,而且做得很粗陋,那么他決不會尊重自己,因為一個人所做的工作就是他人生的部分表現(xiàn)。這話對指導(dǎo)仲裁員辦案是很有意義的。
(七)避免“傳統(tǒng)訴訟式”辦案。仲裁和訴訟都是解決民商事糾紛的重要途徑,那為什么要在幾千年的訴訟制度之外又產(chǎn)生并迅速發(fā)展出仲裁制度呢?就是因為仲裁有許許多多不同于訴訟的優(yōu)點,它的協(xié)調(diào)、和解以及充分尊重當(dāng)事人意思自治的特點在解決民商事糾紛中有廣大的市場需求。仲裁員應(yīng)該按照仲裁的規(guī)矩來從事仲裁,盡量避免傳統(tǒng)的訴訟色彩。有的仲裁員誤認為審理案件就該“嚴(yán)肅陰森”、“高人一等”,對當(dāng)事人態(tài)度冷峻,言語生冷;有的不懂得仲裁的“柔性機制”,過于刻板仔細,過分強調(diào)法律依據(jù)和法律條文,體現(xiàn)不出仲裁獨特的公平合理原則。這些都是仲裁員應(yīng)當(dāng)避免的。
(八)不超審限辦案。快捷是仲裁的重要優(yōu)勢,是我們應(yīng)該始終守住的“金礦”。市場瞬息萬變,當(dāng)事人選擇仲裁的最大愿望就是在一個合理的程序中以最短的時間得到公正的結(jié)果。而為數(shù)不少的仲裁員卻沒有用好快捷的優(yōu)勢,缺乏起碼的責(zé)任感和效率觀念,無緣無故地拖延辦案時間,使有些案件在組庭后五、六個月不能審結(jié),個別的甚至拖上一、兩年,嚴(yán)重違反仲裁規(guī)范,觸犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
總而言之,仲裁員的一言一行,都應(yīng)體現(xiàn)出完善的人格魅力和特殊的職業(yè)教養(yǎng)。一名好的仲裁員,一名嚴(yán)守仲裁員職業(yè)操守的仲裁員,他應(yīng)該兼有優(yōu)秀法官、優(yōu)秀公證員、優(yōu)秀律師所具有的優(yōu)良素質(zhì):
1、具有正義感、責(zé)任感、良心感和榮譽感;
2、具有健康的人格和溫和的性情;
3、機智、果敢、幽默,見微知著、觸類旁通;
4、誠信執(zhí)著且不無細膩,虛懷若谷又持有定見,謹言慎行而剛毅善斷。
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