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鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2024-09-05 09:34:42 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告

  隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng),報(bào)告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。寫(xiě)起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告

  鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 篇1

  3月21日,達(dá)拉特旗委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議召開(kāi),深入分析當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)任務(wù),研究部署今年重點(diǎn)工作,動(dòng)員全旗上下凝心聚力、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、追趕超越,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)三牧”和鄉(xiāng)村振興工作新局面。

  旗領(lǐng)導(dǎo)張秀玲、蘇振平、杜曉彥、尚振飛、楊利鵬、李建文、楊東、潘海豐、阿木爾布拉格、高勛出席會(huì)議。旗委副書(shū)記、政府旗長(zhǎng)王小平主持會(huì)議。

  張秀玲在會(huì)上講話。張秀玲指出,從全市發(fā)展大局看,抓好“三農(nóng)三牧”工作責(zé)無(wú)旁貸;從我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,抓好“三農(nóng)三牧”工作時(shí)不我待;從實(shí)現(xiàn)共同富裕的角度看,抓好“三農(nóng)三牧”工作迫在眉睫。全旗各級(jí)各部門(mén)一定要從戰(zhàn)略的高度,深化做好“三農(nóng)三牧”工作的思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持從政治上看、從政治上辦,系統(tǒng)謀劃工作思路和路徑舉措,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力把基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)利用起來(lái),把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái),把城區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)貫通起來(lái),推動(dòng)全旗“三農(nóng)三牧”工作不斷實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

  張秀玲強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)和趕超意識(shí),對(duì)標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家試點(diǎn)示范,聚焦關(guān)鍵重點(diǎn),奮力譜寫(xiě)鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要抓好耕地保護(hù)建設(shè),實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),推動(dòng)糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)銷(xiāo)協(xié)同聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任。要抓牢防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個(gè)關(guān)鍵”,用好駐村工作隊(duì)和基層組織“兩支力量”,不斷鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。要通過(guò)重塑優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條、區(qū)域品牌、改革活力,加快一產(chǎn)重塑。要抓好示范創(chuàng)建,持續(xù)深入整治人居環(huán)境,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè),維護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平,著力提升基層治理效能。張秀玲強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面壓實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)牧民主體作用,為做好農(nóng)村牧區(qū)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要跑起來(lái)、抓機(jī)遇、搶時(shí)間、爭(zhēng)一流,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展,農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化邁出新步伐,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

  王小平指出,各地各部門(mén)要及時(shí)傳達(dá)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握本次會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署上來(lái),統(tǒng)一到落實(shí)自治區(qū)黨委、市委和旗委加強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作的各項(xiàng)部署要求上來(lái),準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇,清醒認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題,切實(shí)擔(dān)好職責(zé)使命,努力開(kāi)創(chuàng)我旗農(nóng)村牧區(qū)工作新局面。要全力抓好工作落實(shí),結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際,迅速研究制定貫徹落實(shí)方案和具體措施,建立清單臺(tái)賬,明確責(zé)任分工,及時(shí)督辦督導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)工作落實(shí)。特別是要聚焦“五大振興”,切實(shí)抓好灘區(qū)高稈作物禁種、禁牧等“八禁”工作,扎實(shí)推進(jìn)灘區(qū)居民遷建、大豆玉米套種、森林草原防火、動(dòng)物疫病防控等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,準(zhǔn)確把握農(nóng)時(shí)、積極適應(yīng)農(nóng)情,早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng),在推進(jìn)常態(tài)化疫情防控的同時(shí),統(tǒng)籌抓好農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)工作,推動(dòng)各類(lèi)資源向農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧業(yè)傾斜,不斷完善工作機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化工作舉措,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì),奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的'新篇章。

  會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了李理書(shū)記關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)工作的批示和杜匯良市長(zhǎng)在市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議上的重要講話精神,解讀了《“金牛富農(nóng)”工程項(xiàng)目實(shí)施方案》《創(chuàng)建農(nóng)牧業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范基地實(shí)施方案》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(種業(yè))產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》,中和西鎮(zhèn)、展旦召蘇木、樹(shù)林召鎮(zhèn)、王愛(ài)召鎮(zhèn)、白泥井鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人分別作了交流發(fā)言。

  會(huì)議以視頻的形式召開(kāi),各蘇木鎮(zhèn)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。各蘇木鎮(zhèn)黨委書(shū)記,旗直各部門(mén)、各人民團(tuán)體、駐旗各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,旗農(nóng)牧局、鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌發(fā)展中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

  鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 篇2

  黨的十九大報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新發(fā)展理念,這既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害,也指明了新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展的方向,是城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

  一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要意義和時(shí)代要求

  (一)實(shí)施鄉(xiāng)村振興是堅(jiān)持以人民為中心的根本體現(xiàn)。時(shí)刻將人民利益放在首位,明白人民真正的需求是什么,這樣才能制定正確的、有利于人民的政策,才能取得真正的成果。農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出短板。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊扣農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往,給農(nóng)民群眾帶來(lái)了新期待、新希望。這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視,對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出根植于中國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化這一時(shí)代背景,統(tǒng)攬了之前的“三農(nóng)”政策,契合了新時(shí)期城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的新趨勢(shì),為更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題指明了道路、提供了框架。

  (二)實(shí)施鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。現(xiàn)今,在很多地方都存在城鄉(xiāng)差距加大的情況,黨的十九大站在新的歷史起點(diǎn)提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以此來(lái)激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。從悠久的歷史來(lái)看,鄉(xiāng)村在國(guó)家中占有著重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是我國(guó)盛世歷史的標(biāo)志,也留下了數(shù)不清的描寫(xiě)鄉(xiāng)村優(yōu)美田園生活的浪漫詩(shī)篇。新中國(guó)成立后,我們經(jīng)歷了工業(yè)化進(jìn)程,無(wú)論是在改革開(kāi)放以前還是以后,政策導(dǎo)向都是以城市和工業(yè)為核心,鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。今天重提鄉(xiāng)村振興是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的肯定,也是用歷史的眼光看待鄉(xiāng)村的地位與作用,鄉(xiāng)村振興與復(fù)興也體現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)村在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)偉大征程中歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。

  (三)實(shí)施鄉(xiāng)村振興是全面小康和建設(shè)現(xiàn)代化的必然要求。我國(guó)基本國(guó)情決定,農(nóng)村人口總量的龐大,即使在城鎮(zhèn)化成熟后,農(nóng)村人口還有4億左右,因此沒(méi)有鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化,就不會(huì)有國(guó)家的現(xiàn)代化。當(dāng)前我們與發(fā)達(dá)國(guó)家最大的差距不在城市,而是在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村還是發(fā)展中的`最大短板,存在著基礎(chǔ)設(shè)施供給不足、生活條件落后等現(xiàn)象,特別是傳統(tǒng)文化的消失。十九大報(bào)告把文化繁榮昌盛作為民族復(fù)興的重要內(nèi)容,然而伴隨著城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化在消散,一些鄉(xiāng)村片面追求所謂現(xiàn)代化城市生活,建造了外表上與城市無(wú)差異的社區(qū),農(nóng)民也逐步上樓進(jìn)社區(qū),但是城市應(yīng)有的相關(guān)服務(wù)又不能完全進(jìn)入,鄉(xiāng)村發(fā)展又失去了原有的鄉(xiāng)土氣息和文化。

  二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)和問(wèn)題淺析

  十九大報(bào)告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡泥l(xiāng)村發(fā)展總體要求,這五個(gè)方面是相輔相成的有機(jī)整體,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。產(chǎn)業(yè)興旺就是要跳出單一的農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)成為有錢(qián)可賺的產(chǎn)業(yè),由此帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。

  三、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的思路和舉措

  1.聚焦三農(nóng),做好“富”的文章。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是主體,關(guān)鍵是富民。依托田園資源和農(nóng)業(yè)特色,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成一批具有地域特色和競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志品牌,真正把農(nóng)業(yè)打造成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。積極探索整合社區(qū)股份合作社、土地股份合作社的資產(chǎn)資源,探索成立村級(jí)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司。

  2. 以人為本,做好“優(yōu)”的文章。黨的十九大指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要按照“補(bǔ)缺補(bǔ)短補(bǔ)軟”的要求,不斷改善鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升基本公共服務(wù),不斷創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。要深化為民服務(wù)全程代理,抓好“陽(yáng)光村務(wù)工程”,推進(jìn)基層民主管理、民主決策。扎實(shí)做好“走幫服”,加大對(duì)弱勢(shì)群體和生活困難群眾的幫扶力度,著力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),大力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  3.注重文化,做好“美”的文章。在依法治理的基礎(chǔ)上,積極提倡和踐行社會(huì)主義精神文明建設(shè),形營(yíng)造濃厚的鄉(xiāng)村文化。注重鄉(xiāng)賢文化的弘揚(yáng)。頌傳“古賢”,挖掘“今賢”,培育“新賢”,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、孕育鄉(xiāng)風(fēng),使鄉(xiāng)賢文化根植鄉(xiāng)土、貼近鄉(xiāng)親。建立鄉(xiāng)規(guī)民約,成立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì),通過(guò)“一約四會(huì)”調(diào)解民間事務(wù),構(gòu)筑尊老愛(ài)幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠(chéng)實(shí)守信等社會(huì)風(fēng)尚。堅(jiān)持保護(hù)、培育與傳承相結(jié)合,保護(hù)鄉(xiāng)村文化血脈,培育鄉(xiāng)土特色文化,發(fā)掘村落個(gè)性文化、民族風(fēng)情、民間技藝等,讓文化遺產(chǎn)得以傳承。

  鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 篇3

  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),具有劃時(shí)代的里程碑意義。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。為進(jìn)一步摸清我市鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍數(shù)量、構(gòu)成及存在的問(wèn)題,推進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市人才辦選取平橋區(qū)、xx縣、潢川縣、息縣、新縣以及所轄的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樣本進(jìn)行調(diào)查研究。這幾個(gè)縣區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)在地理地貌、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面各具特色,能夠總體反應(yīng)我市鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)概貌,在人才的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、使用及面臨問(wèn)題等方面在全市具有普遍指導(dǎo)意義。

  一、縣、鄉(xiāng)、村人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

  在同步小康和國(guó)家現(xiàn)代化的新征程中,解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,振興鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展,成為中國(guó)發(fā)展的迫切任務(wù)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,縣域協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵。因此,我們主要調(diào)研的是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。

  (一)縣區(qū)層面

  1.人才隊(duì)伍建設(shè)整體情況。截止xx年底,調(diào)研的平橋區(qū)、xx縣、潢川縣、新縣等四個(gè)縣區(qū)的人才總量為35.4萬(wàn)人,有副高以上職稱(chēng)人才6203名,享受?chē)?guó)務(wù)院特貼專(zhuān)家13名,省管專(zhuān)家2名,省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人5名;

  省級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才12名;

  市縣級(jí)拔尖人才、學(xué)科帶頭人560名,技師以上高技能人才4752人。

  人才規(guī)?偭啃,人才總量、人才資源總量占人力資源總量比例、每萬(wàn)勞動(dòng)力中研發(fā)人員等衡量人才發(fā)展主要指標(biāo),都低于全省、全國(guó)平均水平。

  2.服務(wù)類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)情況

  從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等系統(tǒng)中,專(zhuān)技人員僅有918人,占總?cè)藬?shù)4048人的22.7%,大量的崗位被非專(zhuān)業(yè)人員占據(jù);

  高職稱(chēng)、高學(xué)歷人員少、占比低,服務(wù)水平不高。潢川縣水產(chǎn)局共30名工作人員,沒(méi)有一名是全日制專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)生。隊(duì)伍出現(xiàn)老化,35歲以下人員占比為24%,36歲至50歲占比為37%,51歲以上占比為39%,近三年專(zhuān)技人才處于凈減少狀態(tài),使用新技術(shù)、新設(shè)備的能力不足,工作積極性大幅度下降。潢川縣農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員306人,40歲以下的僅有8人。

  3.保障類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)情況

  教師隊(duì)伍中,研究生學(xué)歷占2.9%,本科學(xué)歷占35.6%;

  過(guò)去轉(zhuǎn)正的民師在近幾年集中退休,近三年四縣共引進(jìn)教師2338名,減少3668名,隊(duì)伍處于凈減少狀態(tài)。

  衛(wèi)生系統(tǒng)人員分布呈現(xiàn)出兩個(gè)極端,一方面是城區(qū)醫(yī)院編制不夠用,自聘大量工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍編制未滿。

  (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面(以新縣千斤鄉(xiāng)、xx縣金剛臺(tái)鎮(zhèn)、潢川縣付店鎮(zhèn)為例)

  1.黨政人才隊(duì)伍。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)主要有黨委、政府等行政機(jī)構(gòu)以及其他事業(yè)單位。編制共230名,其中在編在崗199人,空編31人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況如下表:

  三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35名黨政領(lǐng)導(dǎo)中,研究生學(xué)歷1人,大學(xué)本科24人。30歲以下7人,30~50歲23人,50歲以上5人,平均年齡在42歲以上。

  總的來(lái)看,黨政人才空編較多,政府部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)較為緊張。

  2.教育系統(tǒng)

  付店鎮(zhèn)近三年教師退休16人。千斤鄉(xiāng)近三年教師因病不能上班3人、退休19人,借調(diào)到縣城12人,xx年調(diào)出4人。金剛臺(tái)鎮(zhèn)近三年教師因病不能上班2人、退休25人,xx年調(diào)出5人。

  三鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師隊(duì)伍中,高學(xué)歷教師少,中專(zhuān)和大專(zhuān)學(xué)歷占48.6%,30歲以下占32%,31—49歲占40%,50歲以上占28%。有省級(jí)骨干教師3人,占0.5%,市級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人27人,占5.3%,縣級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人39人,占7.6%。年齡結(jié)構(gòu)老化,中老年教師數(shù)量多且知識(shí)陳舊,不能靈活運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段。從調(diào)查情況看,入學(xué)兒童減少,很多邊遠(yuǎn)山區(qū)村小學(xué)生數(shù)不足30人。現(xiàn)行教職工配置標(biāo)準(zhǔn)是按照教職工與學(xué)生比,初中為1:13.5、小學(xué)為1:19。但是,山區(qū)村小學(xué)學(xué)生少,需要開(kāi)足規(guī)定的課程,教師的需求大大超過(guò)正常標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致各地現(xiàn)有教師總數(shù)雖然超編卻依然緊缺,很多教學(xué)點(diǎn)需聘請(qǐng)代課教師才能維持教學(xué),一名教師教4-6門(mén)課程,甚至包班、全天候教學(xué)。同時(shí),鄉(xiāng)村學(xué)校普遍缺乏體、音、美、藝類(lèi)教師,限制了素質(zhì)教育的開(kāi)展。xx縣金剛臺(tái)鎮(zhèn)中心學(xué)校,上級(jí)配備的2臺(tái)鋼琴等設(shè)備長(zhǎng)期閑置。

  近年來(lái)鄉(xiāng)村小學(xué)合并,三鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個(gè)村共有村小13個(gè)。付店鎮(zhèn)4個(gè)村小,最遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)為4.3千米。千斤鄉(xiāng)2個(gè)村小,最遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)為6.3千米。金剛臺(tái)鎮(zhèn)20名學(xué)生以下的村小有3個(gè),最遠(yuǎn)的上學(xué)為3.5千米。走讀生每日6點(diǎn)就得起床,冬季放學(xué)回家天色已晚,需要家長(zhǎng)一日四接送;

  三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)有住校生57名,不利于小學(xué)生健康成長(zhǎng)。

  3.醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)

  三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中,本科學(xué)歷的有3人,大專(zhuān)學(xué)歷54人,中專(zhuān)學(xué)歷51人,中級(jí)職稱(chēng)10人,初級(jí)86人。受凡進(jìn)必考所限,存在一定的空編,很多工作靠自聘人員解決,但自聘人員良莠不齊,大多數(shù)從事輔助工作。人才培養(yǎng)周期長(zhǎng),成長(zhǎng)后容易流失,導(dǎo)致衛(wèi)生院培養(yǎng)后備人才的意愿弱。村衛(wèi)生室人員多為中專(zhuān)學(xué)歷,大多是家族傳承,年齡40~65周歲居多,醫(yī)療水平低下,大多只能勝任農(nóng)村醫(yī)療保健等基礎(chǔ)工作,且處于后繼無(wú)人的狀態(tài)。

  4.農(nóng)村實(shí)用人才基本情況

  實(shí)用人才總數(shù)僅為1374人,占人口比例為2.9%;

  初中及以下1267人,高中及中專(zhuān)512人,專(zhuān)科及以上108人。普遍學(xué)歷低、職稱(chēng)低;

  30歲以下165人,30~50歲805人,50歲以上917人,5.村干部情況。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個(gè)村(街)共有村干部206,其中,支部書(shū)記、村委主任65人。

  從調(diào)查情況看,村干部絕大多數(shù)都是高中或初中學(xué)歷,對(duì)新思想的接受能力、新技能的學(xué)習(xí)能力不強(qiáng),村支部書(shū)記中懂電腦操作的僅有6人,其他村干部中也是屈指可數(shù)。

  二、人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興存在的問(wèn)題及原因分析

  雖然所調(diào)查縣、鄉(xiāng)黨委、政府在促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)上做了大量工作,但分析各類(lèi)數(shù)據(jù),可以看出人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興還存在著很多問(wèn)題。

 。ㄒ唬┛h級(jí)涉農(nóng)部門(mén)技術(shù)人員服務(wù)鄉(xiāng)村無(wú)動(dòng)力、缺辦法

  1.工作無(wú)動(dòng)力。由于種種原因,農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)投入不足,農(nóng)技人員從事專(zhuān)業(yè)工作缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支撐,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)、沒(méi)有交通工具。農(nóng)技推廣需要下村到組到戶(hù),種糧大戶(hù)的科技需求不分節(jié)假日,這讓專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員覺(jué)得付出與所得相差太遠(yuǎn)。同時(shí),服務(wù)鄉(xiāng)村沒(méi)有剛性的制度約束和鼓勵(lì),導(dǎo)致很多人寧可在辦公室閑著也不下鄉(xiāng)村服務(wù),呈現(xiàn)出人才缺乏和人才浪費(fèi)同時(shí)存在的現(xiàn)象。潢川縣農(nóng)業(yè)局在崗人員576人,其中全供27人,差供549人,財(cái)政供給部分僅夠繳納各種險(xiǎn)金,很多人上班只是露一下臉而已。

  2.服務(wù)能力弱。由于近些年政策性安置的壓力下移,大學(xué)生很少能進(jìn)入縣級(jí)涉農(nóng)部門(mén),造成專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍只出不進(jìn)、青黃不接,專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平極弱。一些地區(qū)為了農(nóng)產(chǎn)品安全配備了一些先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備,卻沒(méi)有這方面的技術(shù)人員,設(shè)備成了擺設(shè)。同時(shí),群眾包產(chǎn)到戶(hù)后到對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求大大降低,導(dǎo)致涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員找不到服務(wù)的切入點(diǎn),沒(méi)有職業(yè)成就感。

 。ǘ┼l(xiāng)、村干部組織力不強(qiáng)

  1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才組織力不強(qiáng)。一是自顧不暇。上面千條線、下面一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了要做好自身的業(yè)務(wù)工作,還要參與扶貧、環(huán)保、信訪、安全生產(chǎn)等中心工作,可以說(shuō)沒(méi)有節(jié)假日、全天候工作,對(duì)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)如何引才、留才、用才無(wú)心思考。

  2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才不忘初心從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,F(xiàn)有人員中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員過(guò)少。同時(shí),有限的工作人員還經(jīng)常被抽到各扶貧、環(huán)保、信訪、安全生產(chǎn)等中心工作中去。xx縣金剛臺(tái)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心10個(gè)編制,實(shí)有人員10名,只有2名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,且都屬于專(zhuān)科學(xué)歷,服務(wù)水平不適應(yīng)發(fā)展需要。

  3.村干部能力不足現(xiàn)象突出。一是年齡老化嚴(yán)重。調(diào)查的村干部平均年齡55.7歲,年齡最大的支部書(shū)記71歲,40周歲以下僅有11名,年齡偏大、斷層現(xiàn)象突出;

  二是新老更替的通道堵塞。長(zhǎng)期以來(lái),村干部很少主動(dòng)離職。同時(shí),待遇低對(duì)年輕人無(wú)吸引力,老干部難免,新干部難選,整個(gè)隊(duì)伍新老更替緩慢。三是能力不足。隊(duì)伍學(xué)歷普遍偏低,加上長(zhǎng)期從事事無(wú)巨細(xì)的基層管理和服務(wù)工作,行為和思維固化,在鄉(xiāng)村振興中難以發(fā)揮引領(lǐng)作用。

  (三)保障能力有待提高

  當(dāng)前,優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生大都被城里單位“吸”走,留在鄉(xiāng)村的教師、醫(yī)生老齡化嚴(yán)重,且普遍學(xué)歷低、職稱(chēng)低、專(zhuān)業(yè)水平低,F(xiàn)有鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生人才總量短缺,中學(xué)教師人均周工作量12節(jié),小學(xué)教師16節(jié),教學(xué)點(diǎn)教師包班、復(fù)式教學(xué),還有繁重的備課、批改、輔導(dǎo)及管理任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一人多崗,導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療質(zhì)量大大落后于城市,農(nóng)村人才認(rèn)為鄉(xiāng)村沒(méi)有前途,紛紛向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。xx年1月4日,潢川縣張集鄉(xiāng)平樓村的孕婦龔長(zhǎng)繪因就近的張集鄉(xiāng)、傘陂鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都沒(méi)有接生條件,只好在在暴雪中歷時(shí)12小時(shí)、穿越4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)公安、急救中心的配合,最后由縣婦幼保健院派出專(zhuān)家趕赴沒(méi)有接生條件的衛(wèi)生院接生。

 。ㄋ模┮烹y題尚未破解

  近三年,我市考入專(zhuān)科以上院校14.8萬(wàn)人,但回來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不足2.2萬(wàn)人,處于嚴(yán)重失血狀態(tài)。

  1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人才引進(jìn)難。受凡進(jìn)必考和“缺三補(bǔ)一”的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員長(zhǎng)期配備不齊,有編無(wú)人,并且由于考試方法單一,專(zhuān)業(yè)型、技能型人才很難入圍,隊(duì)伍中管理型人才多、技術(shù)型人才少,結(jié)構(gòu)不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由于機(jī)構(gòu)改革遺留的存量以及復(fù)退軍人的政策性安置,長(zhǎng)期處于滿員狀態(tài),難以補(bǔ)充新鮮血液、改善人員結(jié)構(gòu)。

  2.教育、衛(wèi)生人才引進(jìn)難。按照要求,新補(bǔ)充的高中、初中、小學(xué)教師分別以研究生、本科為主,但實(shí)際上只能降格以求,最能留得住的本縣、本鄉(xiāng)人才沒(méi)有加分因素。平橋區(qū)二高屬重點(diǎn)高中,xx年到鄭州大學(xué)等三所高校只引進(jìn)了4名教師,更不用說(shuō)鄉(xiāng)村的學(xué)校了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只能招到專(zhuān)科、中專(zhuān)學(xué)歷的。xx年,我市實(shí)施的引進(jìn)基層教育、衛(wèi)生人才“雙千工程”,衛(wèi)生系統(tǒng)共引進(jìn)841名,沒(méi)有一名本科生。潢川縣城區(qū)醫(yī)院引不進(jìn)人才,就從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院借調(diào)、遴選,兩年共“吸”走95人,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)成熟的人才留不住,新人才引不來(lái)。目前,鄉(xiāng)村教師中50歲以上的占34.75%,村醫(yī)中30歲以下的沒(méi)有一人。

 。ㄎ澹┝舨糯胧┥写晟

  1.人才待遇偏低。鄉(xiāng)村體制內(nèi)年輕人才收入普遍在2000-3500元,縣城房?jī)r(jià)在每平方米6000元左右,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每平方米4000元左右,成家立業(yè)、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女比較困難。偏遠(yuǎn)山村工作的人才生活、出行成本更高,課余生活單調(diào),導(dǎo)致人心不穩(wěn),特別是外地籍人才更不穩(wěn)定,“在崗不在狀態(tài)”。鄉(xiāng)村教師還存在“高級(jí)后職業(yè)倦怠”現(xiàn)象,評(píng)聘高級(jí)職稱(chēng)后就沒(méi)有動(dòng)力,不愿在一線教學(xué),屬于隱性流失。同時(shí),鄉(xiāng)村教師性別以女性為主,xx年“雙千工程”招聘的教師性別比為11:89,女教師婚戀難問(wèn)題突出。

  2.人才投入不足。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是“吃飯財(cái)政”,村級(jí)靠轉(zhuǎn)移支付,對(duì)人才投入偏低,很多工作靠感情、靠情懷。xx縣鄢崗鎮(zhèn)把鄉(xiāng)賢能人、外出成功人士和離退休老干部、老黨員選聘為“名譽(yù)村長(zhǎng)”,幫助開(kāi)展鄉(xiāng)村治理,這些人沒(méi)有任何報(bào)酬,就是靠感情、靠情懷。

  3.人才容量偏小。人口的減少和老齡化,導(dǎo)致鄉(xiāng)村的勞動(dòng)力短缺、創(chuàng)新力下降,市場(chǎng)越來(lái)越小、產(chǎn)業(yè)越來(lái)越單一,人才容量也越來(lái)越小。同時(shí),鄉(xiāng)村人口流失也伴隨著資金、資源流失,加上金融機(jī)構(gòu)熱衷于扶持“高大上”的項(xiàng)目,鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)被冷落,導(dǎo)致鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)艱難、創(chuàng)業(yè)人才留不住。

  三、對(duì)策和建議

  鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)振興,更是現(xiàn)代農(nóng)民在職業(yè)技能和職業(yè)身份上的再提升。面對(duì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流,通過(guò)定政策、建機(jī)制,打造宜居宜業(yè)的新鄉(xiāng)村,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心,形成人才匯聚、環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興。

 。ㄒ唬┳リP(guān)鍵,選優(yōu)建強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍

  1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持“從一線選拔”的用人導(dǎo)向,優(yōu)先考慮長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、政治素質(zhì)好、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,形成老x(chóng)x相結(jié)合的合理年齡結(jié)構(gòu)。

  二是堅(jiān)持按編制員額及時(shí)補(bǔ)充人員,在全縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、調(diào)劑使用。新招錄人員時(shí)注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化,可以設(shè)置專(zhuān)業(yè)限制,實(shí)現(xiàn)由重管理型人才向管理型和技術(shù)型并重的轉(zhuǎn)變。對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可降低進(jìn)入門(mén)檻。

  三是建立關(guān)愛(ài)激勵(lì)機(jī)制,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的'成長(zhǎng)進(jìn)步,落實(shí)職務(wù)與職級(jí)并行,建立交通、通訊補(bǔ)貼,使他們?cè)谡紊嫌斜碱^、經(jīng)濟(jì)上有甜頭、工作上有干頭。

  2.加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是選好帶頭人。采取下派、外引、內(nèi)育等方式,注重從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和鄉(xiāng)賢等群體中,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。

  二是建強(qiáng)后備隊(duì)。拓寬選拔渠道,注重從致富能手、村民小組長(zhǎng)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人和退伍軍人等群體中選拔村級(jí)后備干部。

  三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升村干部服務(wù)群眾、助力鄉(xiāng)村振興的能力;

  精準(zhǔn)選派第一書(shū)記,把精兵強(qiáng)將選出來(lái)、派下去。打造一支經(jīng)得起事業(yè)考驗(yàn)、能得到老百姓信賴(lài)、讓組織放心的農(nóng)村干部隊(duì)伍

 。ǘ┡d產(chǎn)業(yè),積極培育致富帶頭人

  1.推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。人才因產(chǎn)業(yè)而聚,產(chǎn)業(yè)因人才而興。

  一是發(fā)展三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)。圍繞xx毛尖、油茶等特色產(chǎn)業(yè)和境內(nèi)自然風(fēng)光,通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造集自然、風(fēng)情、歷史、人文于一體的“可游、可養(yǎng)、可居、可業(yè)”的鄉(xiāng)村景觀綜合體、多彩田園綜合體,形成“農(nóng)業(yè)+文化+旅游+教育+康養(yǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),讓人們?cè)卩l(xiāng)村體驗(yàn)農(nóng)事耕作之趣、感受景區(qū)之美,最后還買(mǎi)走各種深加工的特色農(nóng)產(chǎn)品。

  二是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村”模式。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造,實(shí)現(xiàn)“線上+線下”新零售模式,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通道。

  2.大力實(shí)施“頭雁工程”。

  一是實(shí)施信商回歸工程。建立在外人才庫(kù),通過(guò)“項(xiàng)目、親情、政策”吸引信商回歸創(chuàng)業(yè),吸引在外就業(yè)的大學(xué)生、外出人員、退休機(jī)關(guān)干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等回鄉(xiāng)村發(fā)展。

  二是實(shí)施鄉(xiāng)賢治理工程。把鄉(xiāng)賢能人、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士和離退休老干部、老黨員、老戶(hù)長(zhǎng)選聘為鄉(xiāng)賢委員會(huì)成員,解決基層組織解決不了的“難”事和公益建設(shè)中群眾不理解、不支持的“困”事,提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平。同時(shí),對(duì)政治素質(zhì)好、有突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村人才優(yōu)先推薦為地方的人大代表、政協(xié)委員。

 。ㄈ┚廴藲,建好保障型人才隊(duì)伍

  加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),提高教育、衛(wèi)生事業(yè)質(zhì)量,是鄉(xiāng)村引得進(jìn)、留得住人才的重要保障。

  1.建好醫(yī)療人才隊(duì)伍。落實(shí)高校畢業(yè)生到到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作特崗計(jì)劃;

  每年在高校畢業(yè)生畢業(yè)之際,主動(dòng)組團(tuán)到高等院校聯(lián)系引進(jìn)鄉(xiāng)村急需專(zhuān)業(yè)人才,特別是全科醫(yī)生;

  定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)療人才提供到縣級(jí)以上衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn),提高他們的醫(yī)療水平。同時(shí),強(qiáng)化和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療硬件環(huán)境。解決村醫(yī)的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。

  2.建好教育人才隊(duì)伍。落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,為鄉(xiāng)村提供公平而有質(zhì)量的教育。落實(shí)高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教特崗計(jì)劃;

  通過(guò)考核招聘等方式主動(dòng)到高等院校引進(jìn)鄉(xiāng)村教育所需的全科教師和外語(yǔ)、藝術(shù)類(lèi)教師。落實(shí)鄉(xiāng)村教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、集中連片特困地區(qū)生活補(bǔ)助和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等政策,并適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深化教師“縣管校聘”管理改革,按照生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。將學(xué)校安保、生活服務(wù)等事項(xiàng)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍。

 。ㄋ模┙C(jī)制,鼓勵(lì)人才積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興

  1.增強(qiáng)縣級(jí)涉農(nóng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村的動(dòng)力。

  一是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]30號(hào))文件要求,嚴(yán)把人員進(jìn)入關(guān),確保在一線工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不低于縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總編制的2/3,專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占總編制的比例不低于80%。

  二是建立健全激勵(lì)機(jī)制。增加涉農(nóng)部門(mén)經(jīng)費(fèi)投入,讓農(nóng)技人員有錢(qián)從事專(zhuān)業(yè)工作。建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度,對(duì)農(nóng)技推廣實(shí)行合同制管理,根據(jù)承擔(dān)任務(wù)的情況以及后期評(píng)估的成效給予專(zhuān)門(mén)資助。允許農(nóng)技人員針對(duì)專(zhuān)業(yè)合作組織、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)開(kāi)展培訓(xùn)、授課、技術(shù)指導(dǎo)時(shí)收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。同時(shí),建立農(nóng)技人員服務(wù)鄉(xiāng)村目標(biāo)責(zé)任制,每年服務(wù)鄉(xiāng)村必須達(dá)到一定的次數(shù)和效果,對(duì)業(yè)績(jī)突出的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的給予處罰。

  2.從制度上體現(xiàn)基層導(dǎo)向。

  一是從職稱(chēng)上體現(xiàn)。對(duì)鄉(xiāng)村人才評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)放寬結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)額限制,評(píng)審時(shí)以實(shí)際業(yè)績(jī)?yōu)橹,放寬論文、論著、成果等條件要求。堅(jiān)持評(píng)聘分離,保持職稱(chēng)的持續(xù)激勵(lì)作用。

  二是從發(fā)展上體現(xiàn)。市、縣部門(mén)補(bǔ)充新人原則上面向鄉(xiāng)村有三年以上基層工作經(jīng)歷的人員遴選,讓鄉(xiāng)村人才看到希望。完善終身教育體系,定期為鄉(xiāng)村人才提供科研院所、高等院校、上級(jí)對(duì)口單位學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì),結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)短訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、派出深造等方式,促使他們知識(shí)常新、成果常有,提升職業(yè)成就感。

  3.實(shí)施鄉(xiāng)村人才專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。

  一是整合人社、教育、農(nóng)口、商務(wù)等部門(mén)培訓(xùn)資源,實(shí)施鄉(xiāng)村領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃,培育一批種養(yǎng)殖能手、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、文化旅游人才、非遺傳承人、電商物流經(jīng)營(yíng)人才,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)干起來(lái)、群眾帶起來(lái)、鄉(xiāng)村富起來(lái)的目標(biāo)。

  二是建立高等院校、科研院所等科技人員到鄉(xiāng)村兼職掛職、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目合作、基地共建和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,支持專(zhuān)家教授、企業(yè)家、技能人才等為鄉(xiāng)村提供精準(zhǔn)服務(wù)。

  三是開(kāi)展教育、衛(wèi)生、科技和文化人才下鄉(xiāng),實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”、三區(qū)人才計(jì)劃,實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃、科技特派員服務(wù)三農(nóng)行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)人才向鄉(xiāng)村、向艱苦地區(qū)流動(dòng)。

  4.解決鄉(xiāng)村人才的實(shí)際困難。加大投入,改善鄉(xiāng)村生活、工作條件。建設(shè)人才周轉(zhuǎn)房,適當(dāng)發(fā)放交通補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼,幫助鄉(xiāng)村人才降低生活、工作成本。提高評(píng)先評(píng)優(yōu)指標(biāo)分配比例,增加鄉(xiāng)村人才評(píng)先評(píng)優(yōu)機(jī)會(huì)。評(píng)選拔尖人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等人才計(jì)劃時(shí),優(yōu)先選拔扎根鄉(xiāng)村的人才。建立市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村人才制度,幫助解決工作、生活中困難,讓其增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和自豪感。

  (五)定政策,優(yōu)化引才留才環(huán)境

  像“xx英才計(jì)劃”激勵(lì)產(chǎn)業(yè)人才一樣,建議出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)xx鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》,對(duì)鄉(xiāng)村人才編制、安居、流動(dòng)、激勵(lì)和創(chuàng)業(yè)資助等方面做出具體規(guī)定,構(gòu)建人才安心鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效機(jī)制。

  1.完善引才政策。

  一是設(shè)立人才專(zhuān)項(xiàng)編制,按照“實(shí)名編制、人走編收”方式,用于引進(jìn)急需緊缺人才。對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的崗位,可以采取考核招聘的方式。建立穩(wěn)定的人才補(bǔ)充渠道,邊遠(yuǎn)山區(qū)的可以考慮戶(hù)籍、性別限制。

  二是擴(kuò)大用人單位自主權(quán)。對(duì)縣、鄉(xiāng)醫(yī)院和其他符合條件的公益二類(lèi)事業(yè)單位實(shí)行備案制管理,推行“四自”管理辦法:自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬機(jī)構(gòu)、自主設(shè)定崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位聘用、自主選人用人、自主薪酬分配。

  三是建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位購(gòu)買(mǎi)制度,通過(guò)政府購(gòu)崗方式,從在外人才中聘用一批真正懂農(nóng)業(yè)的亟需專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人才,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短板。

  2.完善留才政策。

  一是重視小食堂、小浴室、小閱覽室、小活動(dòng)室建設(shè),安裝寬帶網(wǎng)絡(luò),定期組織開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng),營(yíng)造“家”的氛圍,讓鄉(xiāng)村人才安心。

  二是建立鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)孵化組織,完善扶持政策,通過(guò)多元化融資支持、創(chuàng)新激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼等方式,為鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)提供覆蓋初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的支持政策。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保貸款及貼息,對(duì)大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)的,給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

  三是實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,形成重能力、重業(yè)績(jī)、重品德,按勞分配為主,按效率、按貢獻(xiàn)分配共存的多元分配方式;

  允許企業(yè)采用股權(quán)、期權(quán)、分紅、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)手段,讓鄉(xiāng)村人才名利雙收。三是抓好優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才的評(píng)選表彰,宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型事跡,為鄉(xiāng)村人才的成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

  鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 篇4

  黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫(xiě)入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。農(nóng)村的“面子”就是中國(guó)的“里子”,只有讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,才能走出一條中國(guó)特色的鄉(xiāng)村振興道路。

  一、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)現(xiàn)狀

  1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)弱?h內(nèi)蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品擁有一些品牌,但由于規(guī)模小、市場(chǎng)份額占有率低,真正有輻射效應(yīng)的品牌產(chǎn)品不多,知名品牌更少,產(chǎn)品宣傳力度小,申報(bào)注冊(cè)步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠,有的有名無(wú)牌,有的有牌無(wú)名,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  2、主體作用發(fā)揮差。由于多數(shù)行政村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,等靠要思想嚴(yán)重,缺乏主人翁意識(shí),參與熱情不高,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

  3、農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設(shè)施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。

  4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展遲緩,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)能力弱,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。

  5、鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目貧乏。鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內(nèi)存在,鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。

  6、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不平衡不充分,鄉(xiāng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與發(fā)達(dá)地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比更有很大差距。

  7、實(shí)用人才不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺、大學(xué)生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農(nóng)村實(shí)用人才不足成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門(mén)技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來(lái)承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。

  二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,完善鄉(xiāng)村村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng),把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力內(nèi)部轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把民營(yíng)企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體,通過(guò)政策引導(dǎo)、財(cái)政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持大型民企投資農(nóng)村。其次,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),優(yōu)化教育資源的配置,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤(pán)棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。最后,完善農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保障體系建設(shè),推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。國(guó)家現(xiàn)在對(duì)醫(yī)保這塊投入越來(lái)越大,可報(bào)銷(xiāo)比例和范圍不斷擴(kuò)大,但是目前還有很多人沒(méi)有繳納醫(yī)保的費(fèi)用,認(rèn)為那是花“冤枉錢(qián)”。面對(duì)村民的不信任,我們要貼心,細(xì)心、耐心地講解醫(yī)保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫(yī)保,不至于“救護(hù)車(chē)一響,一頭豬白養(yǎng)”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務(wù)體系,讓更多人放心看病。

  三、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,厚植鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)。一是實(shí)施文明培育工程,促進(jìn)了鄉(xiāng)村文明程度的提高。由縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng),以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái),在全縣舉辦“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動(dòng),通過(guò)規(guī)范紅白理事會(huì),制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗文藝晚會(huì)展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹(shù)立文明新風(fēng)。二是將文化元素注入鄉(xiāng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅(jiān)持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到鎮(zhèn)村建設(shè)中,在基層鎮(zhèn)村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化,提升文化底蘊(yùn),讓鄉(xiāng)村文化真正做到移風(fēng)易俗。

  四、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。最大化利用資源,培育新型農(nóng)業(yè)主體。面對(duì)農(nóng)村“地多勞動(dòng)力流失”的`情況,可以形成以農(nóng)戶(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),以合作與聯(lián)合為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;對(duì)于農(nóng)村閑置土地,一方面應(yīng)加大土地流轉(zhuǎn)力度,解決土地碎片化問(wèn)題,另一方面應(yīng)成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動(dòng)力外出流失的問(wèn)題。因地制宜發(fā)展一村一品,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)民是農(nóng)村的主體,要擴(kuò)大農(nóng)民的參與度,積極引進(jìn)資源,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)+農(nóng)戶(hù)或?qū)I(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式。在立足本村優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,注重產(chǎn)品質(zhì)量,多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素的契合點(diǎn),打造屬于本村的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。加強(qiáng)一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用,積極了解并順應(yīng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與到發(fā)展中,打破產(chǎn)業(yè)之間的界限,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展,開(kāi)展電商服務(wù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”“新業(yè)態(tài)”。

  五、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建脫貧致富長(zhǎng)效機(jī)制。著實(shí)摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)和村兩委干部開(kāi)展入戶(hù)走訪,詳細(xì)了解貧困戶(hù)家庭情況,核對(duì)貧困戶(hù)家庭生活情況,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。著力落實(shí)造福工程、危房改造,保障貧困戶(hù)住房問(wèn)題。鎮(zhèn)、村兩級(jí)通力協(xié)作,全力摸排易地搬遷對(duì)象,開(kāi)展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶(hù)加快確定建房地址、抓緊動(dòng)工、加快建設(shè)進(jìn)度,早日住上新房。著實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧致富。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵(lì)和支持貧困戶(hù)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結(jié)對(duì)”貧困戶(hù)推上了快速脫貧致富的“快車(chē)道”。

  六、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍的管理,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍,帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要日程,組織部、農(nóng)業(yè)局應(yīng)聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班,大力度高頻次培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才,設(shè)置創(chuàng)業(yè)富民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、大學(xué)生村官能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)等主題培訓(xùn)班。培訓(xùn)對(duì)象的遴選要具針對(duì)性,一是重點(diǎn)面向貧困地區(qū),二是遴選村級(jí)黨組織書(shū)記及村“兩委”其他成員、大學(xué)生村官、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負(fù)責(zé)培養(yǎng)一批內(nèi)心真正為民生為國(guó)家做貢獻(xiàn)、做犧牲的畢業(yè)生,培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì),把真正適合農(nóng)村工作的人選拔進(jìn)來(lái),在農(nóng)村這片熱土上,留下踏踏實(shí)實(shí)在基層服務(wù)的干事人,留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢(mèng)者。

  七、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。沒(méi)有完好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村是病態(tài)的,不完整的,鄉(xiāng)村振興,應(yīng)該綠色先行,這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。開(kāi)展鄉(xiāng)村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施,理順管理機(jī)制,制定農(nóng)村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、清掃保潔、垃圾清運(yùn)等相關(guān)配套制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展鄉(xiāng)村污水治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)履職、敢于負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動(dòng)牽頭,自覺(jué)履行屬地管理責(zé)任,齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,凝聚工作合力,嚴(yán)格執(zhí)法,為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開(kāi)展村容村貌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫(xiě)亂畫(huà),做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開(kāi)展鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大畜禽養(yǎng)殖污染的打擊力度,切實(shí)把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅(jiān)決將整治落實(shí)到位,對(duì)違法行為決不能姑息,切實(shí)做到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)所一律取締;可養(yǎng)區(qū)內(nèi)無(wú)證養(yǎng)殖的堅(jiān)決予以打擊,正在辦理手續(xù)的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養(yǎng)整治工作,做到零復(fù)養(yǎng)、零延伸。開(kāi)展鄉(xiāng)村礦山及廢棄礦渣整治,持續(xù)加大礦山整治力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大打擊力度,加強(qiáng)礦山修復(fù)、狠抓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

  九層之臺(tái)起于累土,千里之行始于足下。鄉(xiāng)村振興關(guān)乎全國(guó)人民的幸福指數(shù),用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園,用強(qiáng)業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機(jī),只有走上富民、村美、強(qiáng)業(yè)的多贏之路,才會(huì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢(mèng)。

  鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 篇5

  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,響應(yīng)中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號(hào)召,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè),發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園。當(dāng)前社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策的推動(dòng)下,農(nóng)村工作取得了令人振奮的成績(jī),但很多農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是繼建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之后對(duì)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等各項(xiàng)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度,而且注重構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可有效推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。經(jīng)過(guò)對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)梳理,并采取實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等方式,結(jié)合南城區(qū)實(shí)際,形成如下調(diào)研報(bào)告:

  一、南城區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀

  南城區(qū)地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個(gè)行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個(gè)農(nóng)村社區(qū):太紡二社區(qū)、天利達(dá)二社區(qū)。南城區(qū)把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。

  (一)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

  目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)中心,以省果樹(shù)所種植技術(shù)為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶(hù)”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝,農(nóng)業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達(dá)到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅(jiān)持以農(nóng)戶(hù)為主體的基礎(chǔ)上,大力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹(shù)所對(duì)接,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。申奉村在農(nóng)綜開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,并簽訂合同共建140畝試驗(yàn)田,更好的促進(jìn)科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,但還存在很多問(wèn)題:1、種植結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活;2、種植技術(shù)不發(fā)達(dá),缺少專(zhuān)業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo),新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng);3、對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進(jìn)。

 。ǘ└纳粕鷳B(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路

  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

  自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,農(nóng)民收入增加了,農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒(méi)有了,農(nóng)村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機(jī)肥為方向,加強(qiáng)畜禽糞污處理利用設(shè)施建設(shè),畜禽糞便綜合利用率達(dá)100%。農(nóng)村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應(yīng)上級(jí)指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進(jìn)行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,但仍需進(jìn)一步完善和落實(shí);很多村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)很差甚至缺乏,今后還需采取設(shè)立環(huán)境課堂、加強(qiáng)輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識(shí);優(yōu)質(zhì)耕地?cái)?shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問(wèn)題凸顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強(qiáng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。

 。ㄈ﹤鞒邪l(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路

  鄉(xiāng)村發(fā)展離不開(kāi)穩(wěn)定的村級(jí)環(huán)境,這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,通過(guò)完善村規(guī)民約、社會(huì)誠(chéng)信體系等,不斷提升村民的自治水平,達(dá)到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效,切實(shí)營(yíng)造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。

  近年來(lái),在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的不斷努力,各村文化機(jī)制體制不斷健全,文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。

  1、農(nóng)民業(yè)余文化組織建設(shè)不斷完善,文化活動(dòng)具有廣泛的群眾參與性,群眾自發(fā)組織各種文娛活動(dòng),豐富文化生活,在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時(shí),也有助于增強(qiáng)人與人之間的感情2、各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建立健全,體育健身場(chǎng)所和圖書(shū)館等進(jìn)一步完善,建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,免費(fèi)對(duì)群眾開(kāi)放。3、目前,各村基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽(yáng)紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為老年人養(yǎng)老提供保障。

  但受到教育和社會(huì)心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會(huì)心理和教育有關(guān)。千百年來(lái),“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會(huì)教育,都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開(kāi)的,“不好好學(xué)習(xí),就當(dāng)農(nóng)民”,是鄉(xiāng)村家長(zhǎng)、教師激勵(lì)孩子學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最有效口號(hào)。人們骨子里潛移默化的`滲透著一種觀念,農(nóng)民不是一個(gè)體面的職業(yè),甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會(huì)“低人一等”,這樣的說(shuō)法雖然略顯極端,但卻是當(dāng)前社會(huì)上的一種普遍觀念。

 。ㄋ模┐蚝镁珳(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國(guó)特色減貧之路

  在攻堅(jiān)脫貧方面,南城區(qū)將扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶(hù)7戶(hù)9人,五保貧困戶(hù)23戶(hù)24人,全面強(qiáng)化包村干部責(zé)任到人,統(tǒng)籌推進(jìn),結(jié)對(duì)幫扶,政策兜底。為認(rèn)真落實(shí)扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶(hù)不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運(yùn)用,針對(duì)不同的貧困類(lèi)型采取相對(duì)的形式對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶,并且要加強(qiáng)扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。

  二、對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思考

  實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進(jìn)一步加強(qiáng)扶持政策落實(shí),推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè),加強(qiáng)集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路,找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn),結(jié)合推進(jìn)情況,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路。

 。ㄒ唬┩七M(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營(yíng)!暗亍笔寝r(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”,無(wú)法大面積進(jìn)行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報(bào)告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。”這給農(nóng)民吃了定心丸,要進(jìn)一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去,盤(pán)活土地利用價(jià)值。

 。ǘ┊(dāng)前專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵(lì)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)農(nóng)民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。

  (三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理力度,實(shí)行長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制,改變農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)問(wèn)題。有效落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

  (四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點(diǎn)的有效方式,傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),完善農(nóng)村基本陣地建設(shè),建立更加長(zhǎng)久的運(yùn)行機(jī)制,挖掘本土人才,從思想上振興農(nóng)村。

 。ㄎ澹┐蚝镁珳(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國(guó)特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,更加精準(zhǔn)脫貧,強(qiáng)化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合,鼓勵(lì)推動(dòng)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富,力爭(zhēng)做到全部脫貧不返貧。

 。┘訌(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家額重大決策部署,我們要真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處。

  1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施;

  2、強(qiáng)化干部服務(wù)意識(shí),提高干部隊(duì)伍對(duì)新思想、新任務(wù)的認(rèn)識(shí),緊抓落實(shí),提高辦事效率;

  3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展工作,制定適合本村的工作條例、機(jī)制。

  總之,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難,要著力構(gòu)建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)C(jī)制,要著力構(gòu)建“重點(diǎn)突破、系統(tǒng)推進(jìn)”的改革創(chuàng)新機(jī)制,我們要堅(jiān)持不懈的努力,貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度,匯聚社會(huì)各界的力量,堅(jiān)決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)不斷邁進(jìn)!

  鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 篇6

  本次對(duì)調(diào)查過(guò)程中農(nóng)夫摯友反映最為劇烈的問(wèn)題作了必需的探討和分析,歸納起來(lái)有以下幾類(lèi):

  1、農(nóng)田斷水頻繁,尤其是在干旱季節(jié),更為嚴(yán)峻。

  2、馬路等交通設(shè)施的建設(shè)不是很完善,農(nóng)夫的出行很不便利。另外,由于馬路等的不完善給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)也帶來(lái)了必需的影響。

  3、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較低,農(nóng)產(chǎn)品給農(nóng)夫帶來(lái)的收入甚微。

  雖然近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格有所上揚(yáng),但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲,與農(nóng)業(yè)》投資相比,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較為低迷,長(zhǎng)此以往將對(duì)農(nóng)夫不利。關(guān)于問(wèn)題的分析依據(jù)當(dāng)?shù)卣幕緺顩r而言,由于在該地區(qū)設(shè)立的工廠和企業(yè)較少,所以稅收來(lái)源就不多了,另外又加之中心實(shí)施的稅費(fèi)改革,對(duì)農(nóng)業(yè)稅的免除,政府的財(cái)政收入就存在必需的問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)低迷的問(wèn)題在全國(guó)的范圍內(nèi)都普遍存在,這主要是由于農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系所確定的。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口眾多,這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的供大于求的情形出現(xiàn),從而出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,作為地方政府假如采納宏觀調(diào)控的手段來(lái)解決這一問(wèn)題的話,可能性不大,效果可能也不會(huì)很明顯,終歸地方政府的管轄范圍有限,調(diào)控潛力也有限。對(duì)于貼合實(shí)際狀況的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,有下列幾個(gè):花大力氣招商引資對(duì)那些擁有豐富的資源的地區(qū),農(nóng)夫本能夠很好的利用這些資源來(lái)發(fā)家致富,但是由于資金不足,無(wú)力投資而使得資源無(wú)法很好的開(kāi)發(fā),為了很好的開(kāi)發(fā)利用這些資源,招商引資當(dāng)為首選。

  另外,招商引資的另一個(gè)較大的項(xiàng)目是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生加工等方面。該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在銷(xiāo)售的.過(guò)程中幾乎沒(méi)有產(chǎn)生多大的附加值,然而,該地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)憂、產(chǎn)量佳,所以假如再對(duì)其進(jìn)行生加工,則會(huì)有很大的潛力。政府應(yīng)當(dāng)制定必需的實(shí)惠政策,力爭(zhēng)建立幾個(gè)龍頭企業(yè),從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。專(zhuān)心推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程專(zhuān)心推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為農(nóng)夫增收注入活力。

  一、是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工增值、為農(nóng)服務(wù)的作用。要實(shí)行切實(shí)措施,加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán),增加龍頭企業(yè)的帶動(dòng)潛力。

  二、是大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。我們要把大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結(jié)合起來(lái),專(zhuān)心引導(dǎo),扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。要以激勵(lì)引導(dǎo)廣闊農(nóng)夫開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合,組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì)、信息協(xié)會(huì)、流通協(xié)會(huì)為重點(diǎn),透過(guò)這些市場(chǎng)中介組織引導(dǎo)農(nóng)夫進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)政府要適當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)夫加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,盡快調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品種結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠科技進(jìn)步,立足資源優(yōu)勢(shì),突出抓好品種、質(zhì)量的結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)業(yè)由市場(chǎng)確定產(chǎn)量、需求確定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,為農(nóng)夫增收創(chuàng)建條件。務(wù)必強(qiáng)化市場(chǎng)第一的觀念,下大氣力探討市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)容量和供求關(guān)系,超前預(yù)料,科學(xué)分析,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

  鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 篇7

  根據(jù)年初主席會(huì)議的安排,縣政協(xié)周宗榮副主席帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委與縣商務(wù)局相關(guān)人員組成的調(diào)研組,于10月、11月深入全縣10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)近10個(gè)有關(guān)單位和近10個(gè)相關(guān)企業(yè)圍繞農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展開(kāi)展了調(diào)查研究,并赴儀隴縣、岳池縣等地學(xué)習(xí)考察,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告于后:

  一、我縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

  目前,全縣已建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)600余個(gè),縣級(jí)電商倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心加快建設(shè),安岳電商大數(shù)據(jù)管理中心建成投用。培育本地電商平臺(tái)6個(gè),電商企業(yè)超過(guò)400戶(hù);據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣網(wǎng)購(gòu)人數(shù)超過(guò)30萬(wàn)人,培育網(wǎng)店微店4900余個(gè),電商從業(yè)人員超過(guò)16000人。20xx年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額13億元。

  二、所做的主要工作

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策扶持。一是組織領(lǐng)導(dǎo)保障。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村電子商務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)、日常管理、督促檢查等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)縣直部門(mén)也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本領(lǐng)域電子商務(wù)工作。二是強(qiáng)化政策支持。出臺(tái)《安岳縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《安岳縣支持電子商務(wù)發(fā)展補(bǔ)助資金使用細(xì)則(試行)》,明確在縣服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中每年安排不低于260萬(wàn)元支持電商發(fā)展;出臺(tái)促進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售本地農(nóng)特產(chǎn)品為主的“六免”、“十補(bǔ)”等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。三是健全監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律,組建成立電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、改組安岳檸檬商會(huì);強(qiáng)化安全和質(zhì)量要求,完善質(zhì)量保障體系,制定安岳檸檬等農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)流通質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)《安岳縣電子商務(wù)行業(yè)交易監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范電商行業(yè)交易秩序,推進(jìn)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),促進(jìn)全縣電子商務(wù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

 。ǘ┱蟽(yōu)勢(shì)資源,提升服務(wù)水平。一是抓平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持“招大扶強(qiáng)”,重點(diǎn)打造一個(gè)專(zhuān)業(yè)性電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái),做強(qiáng)一批區(qū)域性、垂直性特色產(chǎn)品交易平臺(tái),努力構(gòu)建“1+N”電商服務(wù)平臺(tái)格局。成功培育四川雷蒙商務(wù)服務(wù)有限公司等企業(yè)自建或改建電商平臺(tái),完成檸檬、糧油等6個(gè)垂直性交易平臺(tái)建設(shè)。二是抓物流配送。整合縣內(nèi)快遞服務(wù)企業(yè)、社會(huì)物流企業(yè)等60余戶(hù)企業(yè)(倉(cāng)儲(chǔ)面積約20萬(wàn)平方米,其中冷庫(kù)約6萬(wàn)平方米),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共用,提升農(nóng)村物流配送能力。鼓勵(lì)物流企業(yè)優(yōu)化鄉(xiāng)村配送通道,提高物流速度和效率。目前,依托郵政470個(gè)鄉(xiāng)村電商服務(wù)及配送站點(diǎn)和6條郵路,新增開(kāi)通安岳——成都專(zhuān)線郵路,全面實(shí)現(xiàn)69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及沿線重點(diǎn)村“每日達(dá)”,偏遠(yuǎn)村實(shí)現(xiàn)“次日達(dá)”。三是抓金融服務(wù)。加大對(duì)電商創(chuàng)業(yè)人授信和貸款支持,協(xié)調(diào)各類(lèi)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)化農(nóng)村網(wǎng)商小額短期貸款辦理手續(xù),對(duì)信譽(yù)良好、符合政策條件的農(nóng)村網(wǎng)商,可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。鼓勵(lì)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)相互依托建設(shè),開(kāi)展小額取款等服務(wù)。20xx年實(shí)現(xiàn)助農(nóng)取款5121.05萬(wàn)元、貸款1000萬(wàn)元、代理繳費(fèi)343.21萬(wàn)元。

 。ㄈ┘涌祉(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。建成縣級(jí)電商服務(wù)中心,電商倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心加快建設(shè),農(nóng)村淘寶辦公培訓(xùn)中心和倉(cāng)儲(chǔ)物流中心啟動(dòng)裝修,50個(gè)村淘服務(wù)站加快建設(shè)。道路建設(shè)方面,完成農(nóng)村通村通暢工程4924.34公里,實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,大力實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”、“數(shù)字鄉(xiāng)村”、“自然村通電話、行政村通寬帶”工程,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,741個(gè)行政村通寬帶,覆蓋率達(dá)80%。

 。ㄋ模﹫(jiān)持外引內(nèi)育,壯大市場(chǎng)主體。一是強(qiáng)力引進(jìn)知名電商企業(yè)。先后引進(jìn)京東集團(tuán)、易田網(wǎng)購(gòu)、蘇寧云商、阿里巴巴以及我連網(wǎng)、樂(lè)村淘等省內(nèi)外知名電商企業(yè)。其中京東集團(tuán)、蘇寧易購(gòu)分別在安岳建成服務(wù)中心和直營(yíng)店,阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),樂(lè)村淘在130余個(gè)便民超市建成服務(wù)點(diǎn)。二是著力培養(yǎng)電商人才隊(duì)伍。我縣依托安岳縣電子商務(wù)服務(wù)中心、安岳縣職業(yè)技術(shù)教育中心以及友好合作院!魅A大學(xué),建成安岳縣網(wǎng)商培訓(xùn)孵化基地、電商創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、電商人才培訓(xùn)基地,為培養(yǎng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)生力軍提供了堅(jiān)實(shí)保障。20xx年以來(lái),開(kāi)展培訓(xùn)超過(guò)400期20000人次,成功培育了黃曉燕、唐文萍等1000余名創(chuàng)業(yè)骨干。引導(dǎo)縣內(nèi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年聯(lián)合組建安岳縣眾創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)科技服務(wù)有限責(zé)任公司,引導(dǎo)本地廠家、經(jīng)銷(xiāo)商和農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展成為公司的供貨商和售后服務(wù)商,借助眾創(chuàng)空間平臺(tái)拓展銷(xiāo)售渠道,成倍提高產(chǎn)品銷(xiāo)量。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)品牌建設(shè),提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)(基地)抓好生產(chǎn)管理,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植,重點(diǎn)支持龍?zhí)┻_(dá)、稼潤(rùn)檸檬等企業(yè)建立電商標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品加工基地,開(kāi)展產(chǎn)品強(qiáng)質(zhì)工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng),培育電商品牌產(chǎn)品,提高商品化率和電子商務(wù)交易比例,提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。目前有國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品安岳檸檬、周禮粉條、通賢柚3個(gè),國(guó)家計(jì)量免檢產(chǎn)品5個(gè),四川名牌企業(yè)4家產(chǎn)品4個(gè);中國(guó)馳名商標(biāo)3件、四川省著名商標(biāo)8件、資陽(yáng)市知名商標(biāo)21件。

  (六)參加精準(zhǔn)扶貧,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。一是以鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)契機(jī),在具備基礎(chǔ)條件的貧困村率先建立了60個(gè)電商服務(wù)及配送網(wǎng)點(diǎn),為貧困戶(hù)提供農(nóng)資和生活用品代買(mǎi)服務(wù),降低貧困戶(hù)生產(chǎn)生活成本。二是組織貧困村第一書(shū)記、村干部、村民和殘疾人等參加電子商務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)以貧困村為單位,統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一設(shè)計(jì),打造貧困村特色產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)品牌。三是鼓勵(lì)四川雷蒙等電商企業(yè)實(shí)行定點(diǎn)幫扶,協(xié)助貧困戶(hù)銷(xiāo)售農(nóng)特產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)民增收。

  三、存在的主要問(wèn)題

  (一)宣傳發(fā)動(dòng)不夠有力,企業(yè)、農(nóng)民認(rèn)知程度較低。我縣對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的`宣傳力度不大,企業(yè)和農(nóng)民普遍對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的意義、作用了解不深。一些企業(yè)看不到發(fā)展電子商務(wù)帶來(lái)的巨大商機(jī),片面認(rèn)為電子商務(wù)投資周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、維護(hù)難,對(duì)發(fā)展電子商務(wù)重視不夠、投入不足。農(nóng)村由于青壯勞力普遍外出務(wù)工,家中留守人員文化程度較低,對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知能力有限,參與熱情不高,電子商務(wù)的利用率與城市相比還有很大差距。

  (二)電商發(fā)展規(guī)模較小,作用發(fā)揮不夠充分。全縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段,電商企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模較小,缺少規(guī)模較大的領(lǐng)軍型電商企業(yè)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系建設(shè)雖然初具雛形,但有近200個(gè)村無(wú)服務(wù)點(diǎn),特別是服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)目前僅僅是覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線重點(diǎn)村,距離實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)、村全覆蓋還有較大差距。同時(shí),已建成的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系中,能夠正常運(yùn)營(yíng)、完全發(fā)揮作用的只占少數(shù),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、村電商服務(wù)點(diǎn)仍是“空殼”。一些能夠運(yùn)營(yíng)的村電商服務(wù)點(diǎn),也僅僅為農(nóng)民群眾提供了代購(gòu)商品、代繳電話費(fèi)等方便,而在促進(jìn)“農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城”上的作用發(fā)揮得不夠充分,與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合不是很緊密。

 。ㄈ┲误w系不夠完善,電商發(fā)展存在短板。在寬帶網(wǎng)絡(luò)支持方面:一是寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低。全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率僅為80%,目前仍有185個(gè)村未接通寬帶網(wǎng)絡(luò)。二是農(nóng)村寬帶接入速率較低。已實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,寬帶網(wǎng)絡(luò)普遍存在端口少、穩(wěn)定性差和資費(fèi)高、帶寬少等問(wèn)題的問(wèn)題。在物流體系建設(shè)方面:一是物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全。全縣物流快遞企業(yè)中,只有郵政快遞的物流網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),其余快遞企業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)多數(shù)只能覆蓋縣城,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法送達(dá),電子商務(wù)物流到村“最后一公里”的瓶頸問(wèn)題非常突出,致使農(nóng)村外購(gòu)商品進(jìn)村與農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城處于“短路”困境。二是物流成本過(guò)高。據(jù)統(tǒng)計(jì)安岳檸檬售價(jià)中,物流費(fèi)用就占30%。由于電子商務(wù)物流成本過(guò)高,挫傷了企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的積極性。三是配送服務(wù)不夠規(guī)范。一些物流企業(yè)在商品分揀、配送環(huán)節(jié)對(duì)商品造成毀壞,給銷(xiāo)售企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

 。ㄋ模┚W(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)單一,特色品牌開(kāi)發(fā)落后。一是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)單一。網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)基本雷同,品種主要以“安岳檸檬”系列產(chǎn)品為主,糧油、土特產(chǎn)等地域特色產(chǎn)品種類(lèi)少、沒(méi)有形成規(guī)模。二是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品品牌開(kāi)發(fā)相對(duì)落后。不注重網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、加工、包裝和宣傳,不及時(shí)跟進(jìn)網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)和質(zhì)量認(rèn)證。三是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不夠到位。全縣對(duì)網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管缺乏手段,難以杜絕網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售中的欺詐行為。一些不法電商缺乏誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),借助“安岳檸檬”品牌效應(yīng),在網(wǎng)上以次充好,用外地檸檬冒充銷(xiāo)售,給“安岳檸檬”品牌保護(hù)帶來(lái)壓力。

 。ㄎ澹⿲(zhuān)業(yè)人員稀少,電商發(fā)展缺乏人才支撐。全縣電子商務(wù)發(fā)展缺乏專(zhuān)業(yè)人才,尤其缺乏數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、活動(dòng)策劃、包裝設(shè)計(jì)等方面高端人才。農(nóng)村普遍面臨“招不來(lái)人、留不住人”的問(wèn)題,雖然初步培訓(xùn)培養(yǎng)了一些人員,但多數(shù)專(zhuān)業(yè)技能偏低,只能完成電子商務(wù)的基本電腦操作,缺乏既懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,又懂電子商務(wù)發(fā)展的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人。

  四、工作建議和意見(jiàn)

 。ㄒ唬┙∪⻊(wù)體系,培育電商企業(yè)。一是加快服務(wù)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步加大項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取力度,加快電商服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村電商服務(wù)站(點(diǎn))全覆蓋,努力做到應(yīng)建全建。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)管理。堅(jiān)持建、管并重的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站、村服務(wù)點(diǎn)的日常運(yùn)營(yíng)管理,使鄉(xiāng)、村服務(wù)站(點(diǎn))真正在助推精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)農(nóng)民增收上、鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮作用。三是培育壯大電商隊(duì)伍。積極招商引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型電商企業(yè)入駐,引領(lǐng)全縣電子商務(wù)業(yè)快速發(fā)展。在全縣篩選確定一批電商龍頭企業(yè),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,加大政策、資金支持力度,鼓勵(lì)做大做強(qiáng),提升電商企業(yè)層次。把扶持發(fā)展電子商務(wù)與引導(dǎo)大、中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái),制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)開(kāi)辦網(wǎng)店、微店,不斷壯大電商骨干隊(duì)伍。

 。ǘ┩晟浦误w系,彌補(bǔ)電商短板。一是加快通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極協(xié)調(diào)移動(dòng)、電信等運(yùn)營(yíng)商,加快農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供通信支撐。二是擴(kuò)大物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋。積極整合行業(yè)資源,鼓勵(lì)物流企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作、抱團(tuán)發(fā)展,構(gòu)建以縣城為中轉(zhuǎn)、以鄉(xiāng)村服務(wù)站(點(diǎn))為基點(diǎn)、以到戶(hù)配送為終端的城鄉(xiāng)一體化綜合配送體系,有效解決電子商務(wù)物流配送到村“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí),結(jié)合安岳檸檬這類(lèi)鮮活農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn),加快冷鏈物流體系建設(shè),提高冷鏈物流供給能力,解決長(zhǎng)途運(yùn)輸保鮮問(wèn)題。三是降低電商物流成本。采取物流補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、項(xiàng)目?jī)A斜等方式,加大對(duì)物流企業(yè)的扶持力度,促其降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少物流成本,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。四是規(guī)范物流企業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)、監(jiān)督物流企業(yè)建立商品分發(fā)、配送、運(yùn)輸?shù)确矫娴淖鳂I(yè)規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量,減少中間損耗,維護(hù)客戶(hù)權(quán)益。

 。ㄈ╅_(kāi)發(fā)網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品,打造特色品牌。一是大力開(kāi)發(fā)特色網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品。依托全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在鞏固提高現(xiàn)有檸檬、糧油等農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、不斷豐富產(chǎn)品種類(lèi),提升產(chǎn)品檔次。二是合力打造地方特色品牌。整合社會(huì)資源,加大研發(fā)投入,打造地方品牌。高度重視網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)和質(zhì)量認(rèn)證工作,打造地域特色品牌,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地追溯體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等網(wǎng)上欺詐行為,營(yíng)造誠(chéng)信、安全、規(guī)范的電子商務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。

  (四)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,強(qiáng)化人才保障。加強(qiáng)高等院校、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,加快電商培訓(xùn)進(jìn)度,堅(jiān)持全覆蓋、抓重點(diǎn)、促效果、帶就業(yè),分高、中、低三級(jí)9類(lèi)人員開(kāi)展培訓(xùn),全面壯大本縣電商主體隊(duì)伍。在安岳職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)立電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)課程,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大、中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),不斷壯大電商人才隊(duì)伍,為電子商務(wù)發(fā)展提供人才支持。

  鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 篇8

  一、基本情況。

  xx鎮(zhèn)地處xx,全鎮(zhèn)總面積xxx平方公里,河流xx條,建成區(qū)面積xxxx平方公里,下轄xx個(gè)社區(qū),共xx個(gè)村(居),戶(hù)籍人口xxx萬(wàn)人,常住人口xx萬(wàn)人。現(xiàn)有基層黨組織xx個(gè)、黨員xx人。xx擁有中國(guó)皮都、中國(guó)鞋料加工生產(chǎn)基地、中國(guó)寵物用品出口基地等稱(chēng)號(hào),圍繞一張皮做好做活文章,以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá),共有企業(yè)xx多家,其中規(guī)上企業(yè)xx家。

  里革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產(chǎn)量分別達(dá)到全國(guó)市場(chǎng)份額xx%以上,是xx縣經(jīng)濟(jì)副中心,北港地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、交通重鎮(zhèn)和物資集散地。同時(shí),我鎮(zhèn)先后被評(píng)為全國(guó)民政工作全優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省文明鎮(zhèn)、省教育強(qiáng)鎮(zhèn)、省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、省愛(ài)心城鎮(zhèn)和省文化強(qiáng)鎮(zhèn),是省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、省區(qū)域中心鎮(zhèn)、省級(jí)抗臺(tái)先進(jìn)單位等。

  二、剖析調(diào)研問(wèn)題。

  (一)農(nóng)村人才資源要素較少。xx鎮(zhèn)以皮件、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮(zhèn)大部分的農(nóng)村勞動(dòng)力,剩余勞動(dòng)力一部分在村務(wù)農(nóng),另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。有許多在外務(wù)工的人從此留在了城市,基本不回村里,更談不上對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。另外,近年來(lái),隨著全國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。

  (二)各村發(fā)展不平衡,社會(huì)矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,有的`村具備天時(shí)地利人和條件,發(fā)展接近小康水平;

  有的村地處偏遠(yuǎn),交通不便,集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會(huì)矛盾隱患。同時(shí),干群關(guān)系有待進(jìn)一步加強(qiáng),只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實(shí)、落地,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

  (三)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,全鎮(zhèn)上下正在大力開(kāi)展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動(dòng),人居環(huán)境也得到了極大的改善。但普還存在重建設(shè)、輕管理等現(xiàn)象,環(huán)境還有待進(jìn)一步改善和優(yōu)化。

  (四)部分黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)。部分村黨員黨性覺(jué)悟不高,黨性意識(shí)不強(qiáng),參與村級(jí)發(fā)展事務(wù)工作積極性不高,黨的宗旨觀念不強(qiáng),在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

  三、針對(duì)性“做手術(shù)”。

  (一)針對(duì)農(nóng)村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚(yáng)有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的示范引領(lǐng)作用,涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。第一,退居鄉(xiāng)里的賢能之士,或社會(huì)各領(lǐng)域有貢獻(xiàn)有影響的、能服務(wù)鄉(xiāng)梓的人士,只要個(gè)人在人文、社會(huì)、科技等領(lǐng)域取得非凡業(yè)績(jī),且有一定影響,愿意為農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)盡力的精英名流,都將成為招募對(duì)象,成為培育的“鄉(xiāng)賢”;

  第二,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育良好風(fēng)尚。要想增強(qiáng)全鎮(zhèn)聲望,個(gè)人的學(xué)識(shí)修養(yǎng)、社會(huì)文化影響力雖然重要,但有與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施、人文氛圍等才是吸引“鄉(xiāng)賢”的硬條件;

  第三,不問(wèn)身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務(wù)群眾,自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、能在正能量方面引導(dǎo)示范一方,就能成為“鄉(xiāng)賢”。第四,在吸引人才方面,無(wú)論時(shí)代如何變化,都要遵守一個(gè)“賢”字,有以德為先,以德為上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于奉獻(xiàn)的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮(zhèn)里來(lái),為他們營(yíng)造良好的環(huán)境,讓他們引領(lǐng)更好的時(shí)代風(fēng)尚。

  (二)針對(duì)各村發(fā)展不平衡。

  第一,全鎮(zhèn)上下一定要營(yíng)造一種先富帶后富,實(shí)現(xiàn)共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇,發(fā)展空間較小的村落,村兩委班子要結(jié)合本村實(shí)際,因地制宜發(fā)展一些能促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)集體發(fā)展的項(xiàng)目,變“輸血”功能為“造血”功能,努力提升本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提高村民人均收入水平。

  第二,對(duì)于有企業(yè)的村落,要在解決本村實(shí)際勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,有條件、有計(jì)劃地吸收其他村的勞動(dòng)力。

  第三,要讓企業(yè)提高自身的社會(huì)責(zé)任感,多開(kāi)展一些技能培訓(xùn)活動(dòng),讓更多的人能夠日有所依,掌握就業(yè)發(fā)展的技術(shù)。

  (三)針對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要進(jìn)一步按照“兩個(gè)提高,兩個(gè)延伸”(提高文明素質(zhì),提高鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平;

  環(huán)境建設(shè)向美麗鄉(xiāng)村延伸,向庭院農(nóng)戶(hù)延伸)的要求,開(kāi)展了大清理、大整治活動(dòng),城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。

  (四)針對(duì)部分黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)現(xiàn)象。要繼續(xù)強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步堅(jiān)定全鎮(zhèn)黨員理想信念,提高黨性覺(jué)悟;

  進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定正確政治方向;

  進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;

  進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。同時(shí),要不斷加強(qiáng)和提高兩委班子成員的戰(zhàn)斗力、凝聚力。

  鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 篇9

  xx區(qū)人大常委會(huì)為了搞清鄉(xiāng)村振興工作情況,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作順利實(shí)施,區(qū)人大組織調(diào)查組,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看、查閱資料、走訪座談,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式,對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作情況進(jìn)行了調(diào)查。

  一、工作開(kāi)展情況

  今年以來(lái),xx區(qū)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄蠛褪形、市政府的安排部署,工作扎實(shí)推進(jìn),起步早,行動(dòng)快,成效實(shí)。通過(guò)前期努力,全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治得到明顯改善,鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃已經(jīng)完成,項(xiàng)目融資獲得有力保障,鄉(xiāng)村振興制度架構(gòu)已顯雛形。

  (一)發(fā)展規(guī)劃初步成形。投入1000萬(wàn)元用于編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,全區(qū)鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃由國(guó)家發(fā)改委中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心編制。投入300萬(wàn)元,初稿已于8月底出臺(tái)。中國(guó)鄉(xiāng)建院規(guī)劃公司、xx文理學(xué)院鎮(zhèn)域空間規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、青島市市政工程設(shè)計(jì)研究院有限公司、恩施州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等10個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),為xx第一批示范村編制全域規(guī)劃,預(yù)計(jì)總投入700萬(wàn)元。

 。ǘ╉(xiàng)目融資重大保障。獲得國(guó)開(kāi)行xx省分行授信50億元,按照融資規(guī)劃要求,對(duì)11個(gè)鎮(zhèn)20年建設(shè)項(xiàng)目共策劃包裝1775個(gè),其中公益性項(xiàng)目1678個(gè),經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目97個(gè),總投資104億元。

 。ㄈ┦俟こ踢M(jìn)展順利。全區(qū)示范村村莊綠化、道路綠化、田園綠化已植樹(shù)100萬(wàn)株,生態(tài)綠化環(huán)境改善明顯!八暮谩鞭r(nóng)村公路已開(kāi)工10處。截至目前,共召開(kāi)區(qū)級(jí)專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)4次,即:3月26日古驛外溝村莊綠化暨環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì),5月11日朱集鎮(zhèn)xx區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)會(huì),7月20日程河喬莊鄉(xiāng)村振興推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),9月5日黃集鎮(zhèn)“農(nóng)村清潔家園百日行動(dòng)”推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

 。ㄋ模叭l(xiāng)”工程迸發(fā)活力。邀請(qǐng)xx在本地創(chuàng)業(yè)、在外地創(chuàng)業(yè)成功人士、工商界人士、企業(yè)家等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),參與鄉(xiāng)村振興。今年以來(lái),全區(qū)已有91位能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè),投資額32.36億元,帶動(dòng)本地農(nóng)民3273人就業(yè)。新興辦家庭農(nóng)場(chǎng)149個(gè),流轉(zhuǎn)土地47095畝,帶動(dòng)本地農(nóng)民就業(yè)9300人;

  創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)80家,接待游客10.49萬(wàn)人,帶動(dòng)本地農(nóng)民就業(yè)751人。涌現(xiàn)出一大批發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的典型。雙溝鎮(zhèn)新流轉(zhuǎn)土地5000畝,龍王鎮(zhèn)引進(jìn)潛江華山公司發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖2萬(wàn)畝。能人充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,如:劉氏養(yǎng)羊、程偉福草繩、程河楊四郎等。

 。ㄎ澹┤司迎h(huán)境顯著改善。目前,全區(qū)已完成農(nóng)戶(hù)改廁21247座,農(nóng)村公廁完成27座,鎮(zhèn)公廁14座。龍王、程河、朱集、雙溝等4個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)公廁完成率達(dá)到100%,雙溝、石橋、張家集等3個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村公廁完成率均超50%。自6月22日全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(宜城)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)全市會(huì)議精神,掀起“農(nóng)村清潔家園百日行動(dòng)”高潮。劃片區(qū)、分責(zé)任、明任務(wù),廣宣傳、帶頭干、保公平、立規(guī)矩,全區(qū)發(fā)動(dòng)萬(wàn)人參與清潔家園。通過(guò)百日攻堅(jiān)努力,村容村貌明顯提升,農(nóng)村生活垃圾治理全面推進(jìn),農(nóng)村生活污水治理梯次推進(jìn),“廁所革命”持續(xù)推進(jìn),為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境打下了良好基礎(chǔ)。目前全區(qū)1073處存量垃圾堆放點(diǎn)已清理完畢。

 。└黜(xiàng)制度機(jī)制建立。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保制度,區(qū)直單位支持鄉(xiāng)村振興制度、鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會(huì)議制度、工作督辦制度、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和考核考評(píng)制度等,制度的建立和完善,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)保障。

 。ㄆ撸┥霞(jí)部門(mén)支持有力。目前,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)郄英才包保峪山鎮(zhèn)金寨村,得到市直相關(guān)部門(mén)支持60萬(wàn)元;

  市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王忠運(yùn)包保張家集鎮(zhèn)邵棚村,得到市直相關(guān)部門(mén)支持60萬(wàn)元。

  二、主要做法

 。ㄒ唬└叨戎匾,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后,xx區(qū)委四屆六次全會(huì)通過(guò)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的意見(jiàn)》,并以區(qū)委辦、區(qū)政府辦文件印發(fā)成立四年行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)委書(shū)記楊興銘擔(dān)任,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)黃進(jìn)擔(dān)任第一副組長(zhǎng),區(qū)委副書(shū)記、區(qū)人大常委會(huì)分管副主任、區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),區(qū)人大常委會(huì)分管副主任羅興合兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)文秘組、綜合組、督辦組,并抽調(diào)14名干部專(zhuān)門(mén)從事鄉(xiāng)村振興工作。區(qū)振興辦獨(dú)立辦公。二是部門(mén)積極參與。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系包保一個(gè)重點(diǎn)村,每個(gè)區(qū)直單位聯(lián)系一個(gè)示范村,做到任務(wù)上肩,責(zé)任到人。

  (二)出臺(tái)文件,為鄉(xiāng)村振興明確發(fā)展方向。結(jié)合自身區(qū)情實(shí)際和中央、省、市1號(hào)文件精神,確定了xx區(qū)鄉(xiāng)村振興“三步走”目標(biāo)任務(wù),制定了全區(qū)鄉(xiāng)村振興十百工程實(shí)施方案、xx年鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)清單、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動(dòng)綱要和鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案、xx年資金獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)實(shí)施方案和開(kāi)展“農(nóng)村清潔家園百日行動(dòng)”實(shí)施方案,明確各鎮(zhèn)、各部門(mén)階段性目標(biāo)任務(wù)。

  (三)強(qiáng)化措施,為鄉(xiāng)村振興凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。

  一是培訓(xùn)動(dòng)員統(tǒng)一思想。2月4日、5月9日兩次召開(kāi)全區(qū)區(qū)直主要負(fù)責(zé)人及村(社區(qū))黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興工作培訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)。

  二是調(diào)查摸底確定示范。確定107個(gè)示范村分三年打造,重點(diǎn)打造兩條精品示范線、沿線37個(gè)精品村。其中,xx年重點(diǎn)打造第一批11個(gè)示范村。峪山鎮(zhèn)金寨村、張家集鎮(zhèn)邵棚村被xx市作為荊楚名村重點(diǎn)打造。

  三是頂層設(shè)計(jì)科學(xué)規(guī)劃。編制鄉(xiāng)村振興全域發(fā)展規(guī)劃和11個(gè)示范村鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)成立xx區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃評(píng)審專(zhuān)業(yè)委員會(huì),已確定相關(guān)領(lǐng)域?qū)<颐麊,?duì)示范村規(guī)劃進(jìn)行集中評(píng)審,保證了示范村規(guī)劃切實(shí)可行,能夠順利實(shí)施。

  四是項(xiàng)目策劃定位包裝。全區(qū)鄉(xiāng)村振興實(shí)行項(xiàng)目全覆蓋,對(duì)364個(gè)村項(xiàng)目進(jìn)行策劃包裝,區(qū)分公益性項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。項(xiàng)目涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、公共服務(wù)、生態(tài)宜居改造、垃圾清運(yùn)、污水處理、公廁建改等,做到項(xiàng)目工程化、工程數(shù)字化、數(shù)字具體化。

  五是資金整合集中力量。本級(jí)配套資金9700萬(wàn)元,安排鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1000萬(wàn)元、安排鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金1000萬(wàn)元、安排村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金1000萬(wàn)元、安排社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金1000萬(wàn)元、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金700萬(wàn)元、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金2500萬(wàn)元,文化小康項(xiàng)目資金2500萬(wàn)元。整合移村騰地資金5000萬(wàn)元、廁所革命項(xiàng)目資金,通戶(hù)公路建設(shè)100公里獎(jiǎng)補(bǔ)資金(每公里獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元),集中用于鄉(xiāng)村振興。

  六是督辦現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)力推進(jìn)。采取舉辦專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)行項(xiàng)目拉練,區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)調(diào)研,人大、政協(xié)考察,督辦專(zhuān)班督查,發(fā)文通報(bào)等形式,促進(jìn)工作落實(shí),有效激發(fā)了全區(qū)上下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的活力。

  七是檢查考評(píng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)各時(shí)間段重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦和通報(bào),推進(jìn)工作落實(shí)。將鎮(zhèn)和區(qū)直單位鄉(xiāng)村振興工作納入年度實(shí)績(jī)考核,制定考核細(xì)則。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)村莊綠化、道路綠化、田園綠化力度大的村獎(jiǎng)補(bǔ)250萬(wàn)元;拿出100萬(wàn)元,對(duì)“農(nóng)村清潔家園百日行動(dòng)”推進(jìn)快、效果好、保長(zhǎng)久的鎮(zhèn)村大力褒獎(jiǎng)。

  三、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)振興,是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)村才能興旺,才能建立主要依靠產(chǎn)業(yè)支撐的可持續(xù)的農(nóng)民穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制。這次調(diào)查中了解到大部分示范村沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè),僅有少數(shù)村如朱集鎮(zhèn)潘灣村圍繞梨樹(shù)、桃樹(shù),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)群眾致富奔小康。大部分示范村的產(chǎn)業(yè),多數(shù)為高產(chǎn)水稻、起壟花生等農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè),帶到力弱,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。全區(qū)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目整體薄弱,缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),缺乏有影響力的大品牌,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,與農(nóng)民之間的'利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全,帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是部分村的短板。

  (二)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度慢。規(guī)劃是行動(dòng)的先導(dǎo),沒(méi)有計(jì)劃的行動(dòng)是盲目的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多個(gè)鎮(zhèn)、村的整體規(guī)劃還沒(méi)有出來(lái)。按照區(qū)政府年初要求,今年8月底,11個(gè)先行先試村應(yīng)全部完成鄉(xiāng)村振興全域規(guī)劃,但到10月20日,調(diào)查組調(diào)查結(jié)束時(shí),11個(gè)示范村中,已完成1個(gè)村(朱集鎮(zhèn)潘灣村)有3個(gè)村正在征求鎮(zhèn)、村意見(jiàn),計(jì)劃報(bào)規(guī)劃評(píng)審專(zhuān)業(yè)委員會(huì)評(píng)審,還有7個(gè)村未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,還在等待觀望,制約了鄉(xiāng)村振興工作向前推進(jìn)。

 。ㄈ┍嵵贫炔煌晟。去年區(qū)政府把公共衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)資金20xx萬(wàn)元,分配到各鎮(zhèn)用于保潔清運(yùn)等工作,如各村聘請(qǐng)保潔員、清運(yùn)垃圾等;

  從今年開(kāi)始,區(qū)政府用公共衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)資金近6500萬(wàn),聘請(qǐng)兩個(gè)保潔公司,將城區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)(全覆蓋),各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)清掃和清運(yùn)、各村垃圾運(yùn)送打包給兩個(gè)保潔公司負(fù)責(zé)。通過(guò)近一年的運(yùn)行,這次鄉(xiāng)村振興調(diào)查,多數(shù)鎮(zhèn)、村干部反映,現(xiàn)在保潔還沒(méi)有去年各鎮(zhèn)自己組織進(jìn)行保潔的效果好。一是垃圾運(yùn)送不及時(shí)。在雙溝鎮(zhèn)調(diào)查時(shí),八里岔村干部反映:由于垃圾太滿,沒(méi)地倒,電話打到保潔公司,催促清運(yùn)多次,回答不是好,就是行,但始終沒(méi)有人來(lái)清運(yùn)。二是存放垃圾設(shè)施嚴(yán)重不足。調(diào)查時(shí),多個(gè)鎮(zhèn)村反映,配置在各鎮(zhèn)、村的垃圾箱、垃圾桶,嚴(yán)重不足。黃龍鎮(zhèn)劉崗村負(fù)責(zé)人介紹:劉崗村有六個(gè)組,460多戶(hù),1700多人,保潔公司一共安排三個(gè)垃圾箱,每個(gè)組分三個(gè)垃圾桶,偏遠(yuǎn)的組有時(shí)就不放垃圾桶,而且有的垃圾箱,繡跡斑斑。三是村、組垃圾清掃和運(yùn)送成了空檔。由于村沒(méi)有這項(xiàng)費(fèi)用支出,保潔公司又只負(fù)責(zé)運(yùn)送,各村、組的環(huán)境衛(wèi)生沒(méi)人打掃,成了真空,保潔制度不完善。

  (四)群眾參與率不高。鄉(xiāng)村振興,群眾是主體。調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多村出現(xiàn):“干部著急,群眾不急”“干部干,群眾看”的現(xiàn)象。很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級(jí)的要求,同自己沒(méi)有多大的關(guān)系。對(duì)一些惠及自身利益的項(xiàng)目,政府給錢(qián)就干,不給錢(qián)不同意,甚至阻撓。如朱集鎮(zhèn)潘灣村干部反映:一戶(hù)姓潘的村民,本來(lái)有三間沒(méi)有住人的老房子,長(zhǎng)年失修,不值幾個(gè)錢(qián),但一聽(tīng)說(shuō)村委會(huì)要用塊地,就漫天要價(jià),否則,不準(zhǔn)動(dòng)工,群眾缺乏積極性、主動(dòng)性,主人翁意識(shí)不強(qiáng),形成上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,導(dǎo)自鄉(xiāng)村振興的部分工作難推進(jìn)。

 。ㄎ澹┕ぷ髯黠L(fēng)不扎實(shí)。部分干部特別是少數(shù)村組干部作風(fēng)不扎實(shí),工作上不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò),遇到問(wèn)題不想辦法,不動(dòng)腦筋,為難情緒嚴(yán)重,干事不主動(dòng),不積極,沒(méi)有真正把政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體利益有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),存在著“靠著墻根曬太陽(yáng),等著別人送小康”的現(xiàn)象,等靠要的思想嚴(yán)重。還有些干部,思想不解放,干事沒(méi)激情,遇事躲躲閃閃,不擔(dān)當(dāng),不作為,決策時(shí)怕這怕那,工作滯止不前,鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)慢。

  (六)支持力度不大。區(qū)直單位對(duì)接鄉(xiāng)村振興力度不大。有些單位能?chē)@鄉(xiāng)村振興拿出全年及階段性扶持思路、政策,有些單位重視不夠,支持不力,無(wú)所適從。

 。ㄆ撸┱猩塘Χ忍 0l(fā)展需要資金,資金需要籌措,資金來(lái)源主要有三塊:地方配套、政策支持、外來(lái)資金。外來(lái)資金是拉動(dòng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的主力軍,資金不會(huì)無(wú)緣無(wú)故來(lái),需要包裝項(xiàng)目,需要對(duì)外推介。

  四、意見(jiàn)建議

  1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大村組集體經(jīng)濟(jì)。一是立足地緣優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各鎮(zhèn)不同地理資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),大力推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”和“一村一品”。如龍王、石橋發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖,黃集、伙牌種植高產(chǎn)花生,古驛、朱集、程河發(fā)展綠色蔬菜,黃龍、峪山發(fā)展林果業(yè)等,讓每個(gè)鎮(zhèn)、村都有產(chǎn)業(yè)。二是加快三產(chǎn)融合,打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,規(guī)劃實(shí)施農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等綜合項(xiàng)目,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三是推動(dòng)龍頭企業(yè)與村、組,與合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,力爭(zhēng)每個(gè)村、組都有主體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從而壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。四是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶(hù)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過(guò)幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村“能人”。

  2、因地制宜謀劃未來(lái),打造特色的美麗鄉(xiāng)村。一是各鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施方案、關(guān)鍵路線圖等,明確具體任務(wù)和時(shí)限,穩(wěn)步推進(jìn)。二是規(guī)劃制定要根據(jù)鎮(zhèn)情、村情,因地制宜、精準(zhǔn)施策、分類(lèi)謀劃、有序推進(jìn)。要突出地域特色、鄉(xiāng)土風(fēng)情,把本土文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃中,同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、景觀設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格,的規(guī)劃要符合各村發(fā)展規(guī)律,突出特色,凸顯一村一品,打造各具特色的鄉(xiāng)村振興新品牌。

  3、加大對(duì)公司的考核力度,解決村組保潔管理真空。一是區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)兩個(gè)保潔公司工作的考核力度,大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生巡查力度,根據(jù)合同的條款,嚴(yán)格執(zhí)行到位,確保責(zé)任范圍內(nèi)的工作按時(shí)保質(zhì)完成。二要加快解決村、組保潔管理制度的研究、制定和實(shí)施,多方籌集資金,徹底解決村、組保潔員的工資待遇問(wèn)題,提高保潔員工作的積極性。三要加強(qiáng)對(duì)保潔員隊(duì)伍管理,積極探索、完善保潔長(zhǎng)效機(jī)制建立,為鄉(xiāng)村振興添光加采。

  4、拓寬政策宣傳渠道,促進(jìn)群眾主動(dòng)參與。一是加強(qiáng)宣傳。區(qū)政府要加大對(duì)鄉(xiāng)村振興特別是黨的十九大精神和中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策的宣傳力度,拓寬宣傳途徑,形成強(qiáng)大宣教陣容、宣教攻勢(shì),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行新思想新理念新作為宣傳引導(dǎo)。二是主動(dòng)邀請(qǐng)。主動(dòng)邀請(qǐng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的各種活動(dòng),充分相信群眾,依靠群眾,讓群眾參與社會(huì)管理,鼓勵(lì)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù),項(xiàng)目建設(shè)才能得到老百姓的廣泛支持,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

  5、壓實(shí)各級(jí)主體責(zé)任,提高部門(mén)工作效率。區(qū)政府要把鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù),擺在更加突出的位置。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在實(shí)施實(shí)施鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,區(qū)政府要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面,主動(dòng)作為,認(rèn)真落實(shí)。二是加大督辦檢查力度。區(qū)委、區(qū)政府督查室對(duì)鄉(xiāng)村振興各階段的工作開(kāi)展情況,進(jìn)行定期不定期督辦檢查,把檢查結(jié)果在媒體上公布。同時(shí)對(duì)工作不負(fù)責(zé),多次提醒仍沒(méi)有改進(jìn)的干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)和調(diào)整。三是落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府主體責(zé)任,鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自抓,把任務(wù)量化細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人員。區(qū)直部門(mén)落實(shí)各自工作職責(zé),提高工作效率,按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。四是結(jié)合此次村委會(huì)換屆,配強(qiáng)兩委班子,壓實(shí)兩委的主體責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),不等不靠,帶領(lǐng)全村群眾扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

  鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 篇10

  近年來(lái),市委、市政府立足我市優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,大力實(shí)施“旅游富民”工程,把鄉(xiāng)村旅游作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬群眾增收渠道、加快脫貧致富步伐的有力抓手,著力打造了一批生態(tài)、文化、養(yǎng)生、休閑等不同類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游示范村,特別是在“尋夢(mèng)·中國(guó)最美村鎮(zhèn)”評(píng)選中,康縣陽(yáng)壩鎮(zhèn)、大水溝村被評(píng)選為全國(guó)最美村鎮(zhèn)。全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,不僅拓寬了群眾增收渠道,而且增加了農(nóng)民就業(yè)率,探索出了一條貧困山區(qū)旅游脫貧之路。截至目前,全市共打造國(guó)家鄉(xiāng)村旅游模范村2個(gè),省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村20個(gè),省級(jí)旅游扶貧試點(diǎn)村12個(gè),市級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村65個(gè),農(nóng)家客棧達(dá)到876家,8191張床位,農(nóng)家樂(lè)達(dá)到1321戶(hù),其中星級(jí)農(nóng)家樂(lè)54戶(hù),星級(jí)農(nóng)家客棧8家;發(fā)展旅游專(zhuān)業(yè)合作社74家,旅游商品生產(chǎn)加工專(zhuān)業(yè)戶(hù)480家。20xx年,隴南市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)828.79萬(wàn)人,同比分別增長(zhǎng)20.5%,收入19.15億元,同比分別增長(zhǎng)43.2%。

  一、隴南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要做法

  按照市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略中“努力把隴南打造成為甘陜川毗鄰地區(qū)重要的旅游目的地”這一目標(biāo),我市以創(chuàng)建全省旅游扶貧示范市為契機(jī),在打造隴南十大旅游景區(qū)、提高旅游開(kāi)發(fā)水平的同時(shí),把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為打造隴南旅游品牌的重要內(nèi)容,著力建設(shè)一個(gè)不要門(mén)票的大景區(qū),在發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游中促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

  1、明確目標(biāo),聚力扶貧

  全市各縣區(qū)以豐富的旅游文化資源為依托,把旅游扶貧村作為景點(diǎn)來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì),把鄉(xiāng)村旅游作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,把旅游扶貧村建成有個(gè)性、有特點(diǎn)、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅游精品,使鄉(xiāng)村旅游成為精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。突出“旅游扶貧”主題,緊緊圍繞旅游扶貧來(lái)做鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目,盡可能吸收全體村民參與,讓精準(zhǔn)扶貧的村民參與旅游發(fā)展,成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主力軍和最大受益者。旅游扶貧村建設(shè)依托當(dāng)?shù)芈糜紊鷳B(tài)環(huán)境,民俗風(fēng)情,特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源,因地制宜,堅(jiān)持“一村一品,突出特色”,把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。充分體現(xiàn)“原鄉(xiāng)”原真性,把保護(hù)好歷史遺存,留住“鄉(xiāng)愁”作為規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)的根本指導(dǎo)思想,體現(xiàn)在旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

  2、政府引導(dǎo),行業(yè)規(guī)范

  制定了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)了康縣陽(yáng)壩、宕昌哈達(dá)鋪等10個(gè)旅游名鎮(zhèn)和康縣大水溝、文縣哈南等一批歷史文化旅游名村。同時(shí)要求各縣區(qū)結(jié)合地域特點(diǎn),儲(chǔ)備鄉(xiāng)村客棧建設(shè)圖紙,免費(fèi)向鄉(xiāng)村旅游戶(hù)提供,并指派專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工,出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,每建成一間鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)客房,政府補(bǔ)貼一部分,雙聯(lián)單位幫扶一部分,農(nóng)戶(hù)自籌一部分,引導(dǎo)群眾打造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家客棧。

  3、加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)

  各縣區(qū)依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè),整合資金,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,以道路、供排水和房屋風(fēng)貌改造、美化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,加快鄉(xiāng)村旅游示范村的的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)山、水、田、林、建筑等原生資源的保護(hù)利用,標(biāo)準(zhǔn)化打造農(nóng)家客棧,鄉(xiāng)村旅游示范村的接待能力和服務(wù)水平有了很大提升,涌現(xiàn)出了一批道路交通便利、村容村貌整潔、彰顯地方文化和自然生態(tài)特色的旅游示范村。市上自籌資金2億多元,建成了貫通兩縣三片區(qū)的五陽(yáng)路,為向南開(kāi)放、帶動(dòng)沿線群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了重要條件。全市旅游扶貧村通寬帶率達(dá)到90%以上,隴南市區(qū)公共場(chǎng)所和30個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)、所有星級(jí)賓館飯店均實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)全覆蓋。

  4、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),金融發(fā)力

  充分發(fā)揮省、市、縣三級(jí)雙聯(lián)幫扶單位的優(yōu)勢(shì),幫助鄉(xiāng)村編制旅游發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力動(dòng)員社會(huì)力量參與旅游扶貧,引導(dǎo)企業(yè)在貧困村創(chuàng)辦旅游公司,鼓勵(lì)能人大戶(hù)領(lǐng)辦旅游合作社,帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,助力精準(zhǔn)脫貧。市上重組市信通公司,追加1億元資本金,組建成立新的市級(jí)文化旅游投融資平臺(tái)公司,并要求每縣區(qū)至少成立一家旅游發(fā)展公司。市政府每年安排不低于1000萬(wàn)元、各縣區(qū)政府每年安排不低于500萬(wàn)元的旅游發(fā)展基金,用于獎(jiǎng)補(bǔ)貧困村編制旅游規(guī)劃、開(kāi)展宣傳推介、建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。

  5、創(chuàng)新模式,示范帶動(dòng)

  一是“公司+合作社(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶(hù)”的花橋模式。由市龍江公司投資,縣里提供土地,共同組建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展公司。二是“幫扶單位+支部+公司+農(nóng)戶(hù)”的鳳凰谷模式。康縣城關(guān)鎮(zhèn)鳳凰谷以村集體控股、群眾參股、貧困戶(hù)持股的方式,成立鄉(xiāng)村旅游度假有限公司,將幫扶單位和鎮(zhèn)上幫扶資金的一部分作為集體股由村上持有,另一部分按每戶(hù)3000元的標(biāo)準(zhǔn)作為19戶(hù)貧困戶(hù)的股金,其他農(nóng)戶(hù)自籌資金入股,年終按股份分紅。三是“合作社(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶(hù)”的鹿仁模式。宕昌縣城關(guān)鎮(zhèn)鹿仁村成立了羌寨旅游專(zhuān)業(yè)合作社,將村內(nèi)從事農(nóng)家餐廳、農(nóng)家客棧經(jīng)營(yíng)和旅游商品營(yíng)銷(xiāo)的農(nóng)戶(hù)納入合作社。四是經(jīng)營(yíng)大戶(hù)帶動(dòng)的草河壩模式。文縣鐵樓鄉(xiāng)草河壩將具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)管理能力的能人大戶(hù)創(chuàng)辦白馬風(fēng)情園,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐廳,所需蔬菜、土雞、豬肉及各種雜糧均由周邊農(nóng)戶(hù)供應(yīng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)致富。

  6、新媒助力,加大宣傳

  全市大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”戰(zhàn)略,整合各類(lèi)新聞媒體,利用全市2690個(gè)政務(wù)微博、560多個(gè)政務(wù)微信公眾平臺(tái)和大量的新聞網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站,海量發(fā)布與鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)的攝影及圖片。許多農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧與美團(tuán)、去哪兒、攜程等全國(guó)知名平臺(tái)合作,實(shí)現(xiàn)了全民分銷(xiāo)和全網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo),吃、住、行、游、娛、購(gòu)全面觸網(wǎng),為游客帶來(lái)多元立體的旅游服務(wù)體驗(yàn)。

  二、我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題

  鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,有效的推進(jìn)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的.發(fā)展,農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。但我市鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段,還存在著許多問(wèn)題,突出表現(xiàn)在以下方面:

  一是扶持政策仍需不斷完善。

  對(duì)鄉(xiāng)村旅游的政策扶持力度不夠大,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策與強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的形勢(shì)不相適應(yīng)。目前,各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈不平衡、不充分現(xiàn)象,對(duì)鄉(xiāng)村旅游示范村的打造,主要靠整合各類(lèi)項(xiàng)目資金,專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金少。由于旅游招商引資、市場(chǎng)化運(yùn)作力度不夠大,投融資渠道較窄,鄉(xiāng)村旅游投資主體多元化的態(tài)勢(shì)尚未形成,單純依靠政府開(kāi)發(fā)投入,投資嚴(yán)重不足。農(nóng)民籌資有限,資金、項(xiàng)目等原因嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平和速度。此外,當(dāng)前的環(huán)保、土地政策也制約了鄉(xiāng)村旅游的規(guī);l(fā)展。

  二是配套服務(wù)設(shè)施不盡完善。

  鄉(xiāng)村旅游道路、環(huán)境衛(wèi)生、旅游標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)配套設(shè)施還很不完善?h鄉(xiāng)公路等級(jí)較低,路況差,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌缺乏,不便于旅游車(chē)輛通行。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的停車(chē)場(chǎng)、供水供電、應(yīng)急救援、購(gòu)物商店、游覽步道、觀賞休憩、旅游廁所、垃圾收集、污水處理等設(shè)施還不完善。農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,接待能力不足,難以形成規(guī)模效應(yīng)。

  三是開(kāi)發(fā)層次低,產(chǎn)品形式單一。

  當(dāng)前大部分鄉(xiāng)村“空巢化”現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體。開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)中普遍存在各自為政的現(xiàn)象,資源與資金沒(méi)有形成有效合力,鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)者品牌意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。大部分鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)前缺乏科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),建設(shè)水平低,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品粗糙、深度開(kāi)發(fā)不夠,不能滿足游客需求。

  四是鄉(xiāng)土文化特色不明顯同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。

  對(duì)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有對(duì)旅游資源進(jìn)行論證、規(guī)劃和策劃就匆忙上馬,開(kāi)發(fā)存在較大盲目性。過(guò)分地依賴(lài)農(nóng)業(yè)資源,地域特色不突出,旅游產(chǎn)品雷同現(xiàn)象突出。在鄉(xiāng)村旅游打造中存在千篇一律、風(fēng)格雷同現(xiàn)象,人工痕跡過(guò)于明顯,無(wú)法體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的生態(tài)、自然之美。

  五是文化內(nèi)涵有待深度挖掘。

  在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)中,對(duì)各地獨(dú)特的生態(tài)資源、物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化資源的深層次挖掘、開(kāi)發(fā)和利用不夠,致使景區(qū)開(kāi)發(fā)檔次低、文化內(nèi)涵少。特別是對(duì)散落在鄉(xiāng)村的大量歷史文化、民俗文化保護(hù)挖掘開(kāi)發(fā)不夠,致使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一,體現(xiàn)不出豐富多彩的地方特色。對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化的挖掘利用保護(hù)工作滯后,對(duì)獨(dú)特的無(wú)公害綠色農(nóng)特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),離規(guī)模化、品牌化還有很大差距。

  六是從業(yè)人員管理服務(wù)水平較低。

  在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游實(shí)體操作中,管理人員一般由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任,從業(yè)人員基本都是本地農(nóng)民,旅游領(lǐng)域管理服務(wù)技能方面的知識(shí)較為欠缺,且缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn),其管理水平及綜合服務(wù)質(zhì)量相對(duì)偏低。鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員的矛盾突出,鄉(xiāng)村旅游處于粗放、低級(jí)的管理營(yíng)運(yùn)狀態(tài),嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

  三、做好全市鄉(xiāng)村旅游工作的對(duì)策及建議

  1、制定扶持政策,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

  加強(qiáng)統(tǒng)籌,建立由旅游部門(mén)牽頭,文化、農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)參與配合的鄉(xiāng)村旅游協(xié)同管理與服務(wù)機(jī)制,合作解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對(duì)接、用地保障、資金整合等問(wèn)題。積極引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和提質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)與省農(nóng)委、扶貧辦等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌整合各類(lèi)扶貧資金,加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持。在重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)集中連片發(fā)展的基礎(chǔ)上,大力推行專(zhuān)業(yè)合作社、企業(yè)主導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)集聚型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)施品牌化、專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

  2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),提高通行能力和安全水平;加快完善鄉(xiāng)村寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施;加快農(nóng)村生活環(huán)境治理,深入推進(jìn)“廁所革命”向鄉(xiāng)村延伸。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全社會(huì)力量,整合各方面資金,加大對(duì)旅游扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村的游客接待服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、購(gòu)物中心、餐飲服務(wù)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游廁所、村容村貌改造、農(nóng)家客棧、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,提升旅游接待條件。推廣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展模式,鼓勵(lì)社會(huì)資本多種形式興辦鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體,形成規(guī);l(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)。

  3、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)引領(lǐng)作用。

  充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用,把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織能力建設(shè)與加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)做好政治引領(lǐng)、組織建設(shè)、政策宣傳、能人培養(yǎng)、機(jī)制建設(shè)等工作。積極落實(shí)近年來(lái)黨和國(guó)家相繼出臺(tái)的關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施,加快轉(zhuǎn)化為加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,引導(dǎo)科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要素保障,“牽頭”形成推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的工作合力。通過(guò)“黨建+鄉(xiāng)村旅游”聯(lián)動(dòng)融合,將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游和電商發(fā)展優(yōu)勢(shì),對(duì)于閑置農(nóng)房,由村黨支部或村民委員會(huì)收回農(nóng)民的原有房屋土地使用權(quán),對(duì)地上建筑物實(shí)行補(bǔ)償,產(chǎn)權(quán)歸村民委員會(huì)所有,并通過(guò)房屋修繕后,出租給原住民或社會(huì)投資人創(chuàng)辦旅游項(xiàng)目。

  4、全面提升鄉(xiāng)村旅游要素品質(zhì)。

  緊盯旅游發(fā)展新業(yè)態(tài),以旅游為導(dǎo)向,以“1+N(養(yǎng)老、養(yǎng)生、體育、親子、研學(xué)、餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等)”為模式,積極依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)等資源要素與旅游的疊加效應(yīng),大力開(kāi)發(fā)休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民俗風(fēng)情體驗(yàn)、康養(yǎng)服務(wù)、旅居養(yǎng)老等不同類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、特色小鎮(zhèn)、旅游特色村、農(nóng)家客棧和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)民以土地流轉(zhuǎn)、帶地入股等方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊、城市周邊、高速公路出口(休息站)及沿線地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游,著力打造景區(qū)(點(diǎn))與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的有效平臺(tái),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展。

  5、打造鄉(xiāng)村旅游品牌。

  以鄉(xiāng)村旅游資源為依托,以農(nóng)民為主體,以參與性、休閑性為賣(mài)點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)由單一觀光旅游向休閑度假、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、民俗等旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。注重打造鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)性和參與性,讓旅游者親自參與操作、實(shí)踐、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié),使旅游者體會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)和產(chǎn)品制作的過(guò)程,既體現(xiàn)旅游者自身的價(jià)值,也顯示出其體驗(yàn)的樂(lè)趣。挖掘具有典型的、古老的、鄉(xiāng)土的文化內(nèi)涵,形成獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品滿足游客對(duì)歷史知識(shí)、跨文化差異的了解、感受和體驗(yàn),增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游藝術(shù)節(jié)慶活動(dòng)、推廣鄉(xiāng)村旅游精品線路、建設(shè)鄉(xiāng)村信息垂直平臺(tái)、發(fā)展鄉(xiāng)村電商等,多角度、多層次地開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)。

  6、加強(qiáng)從業(yè)人員的素質(zhì)培育。

  對(duì)從事鄉(xiāng)村旅游工作的在崗人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)旅游政策、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、經(jīng)營(yíng)和操作程序、環(huán)境教育等專(zhuān)業(yè)知識(shí);利用旅游院校培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種形式以及請(qǐng)進(jìn)人才、派出學(xué)習(xí)等方法培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游管理人才,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障;注意從本地農(nóng)民中培養(yǎng)一批導(dǎo)游人員,以密切旅游區(qū)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的相互關(guān)系。在原有康縣花橋村全省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)示范基地基礎(chǔ)上,增建幾處市級(jí)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)基地,鼓勵(lì)旅游企業(yè)或有資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說(shuō)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)技能。

  鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 篇11

  一、xx縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)覆蓋現(xiàn)狀

  近年來(lái),xx縣通過(guò)民生項(xiàng)目實(shí)施,目前123個(gè)行政村已全部實(shí)現(xiàn)通達(dá)通暢,通村道路覆蓋率處全州前列,道路通行能力全面提升,群眾生活品質(zhì)顯著提高。電信C網(wǎng)信號(hào)已覆蓋119個(gè)行政村,覆蓋率達(dá)97%;17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分行政村已全部覆蓋3G信號(hào)、完成全光網(wǎng)絡(luò)改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村已具備百兆帶寬上網(wǎng)能力;建成移動(dòng)2G基站72個(gè),3G基站11個(gè),4G基站27個(gè),全縣城區(qū)小區(qū)寬帶已達(dá)到3360線,覆蓋率達(dá)到100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)寬帶已達(dá)到1300線,覆蓋率達(dá)到90%。在全省同類(lèi)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)覆蓋和接入能力較為靠前。

  (二)物流企業(yè)現(xiàn)狀

  目前全縣正規(guī)從事物流行業(yè)企業(yè)有中通、圓通、EMS共3家,尚無(wú)一家真正大型的、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的物流企業(yè)?h內(nèi)現(xiàn)無(wú)電子商務(wù)企業(yè),只有少部分酒店在網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)定銷(xiāo)售,農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)目前統(tǒng)計(jì)為零。我縣物流企業(yè)的共同特點(diǎn)是小、少、散、亂、弱、差、低等問(wèn)題。企業(yè)沒(méi)有建立現(xiàn)代物流配送體系,更談不上開(kāi)展社會(huì)化的第三方物流業(yè)務(wù)。物流平臺(tái)基礎(chǔ)薄弱,配送信息化建設(shè)滯后。企業(yè)自建的物流配送中心(許多實(shí)為傳統(tǒng)意義上的倉(cāng)庫(kù))主要為自身經(jīng)營(yíng)服務(wù),一般采取租賃倉(cāng)庫(kù)用地,大多規(guī)模偏小,房屋建筑陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,配套功能不齊,機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化程度低。另一方面配送成本高、效率低、周轉(zhuǎn)慢。由于xx縣城市建設(shè)、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,尤其是道路交通運(yùn)輸條件差,公路網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá),從而增加了后期的企業(yè)運(yùn)行成本。

  二、存在的主要問(wèn)題

  雖然網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但我縣真正上網(wǎng)的農(nóng)民非常少。我縣是外出務(wù)工大縣,全縣6萬(wàn)余人常年在外務(wù)工的有2萬(wàn)余人,留村人口主要是婦女、老人、小孩等多屬50歲以上和10歲以下年齡層,能夠獨(dú)立使用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)買(mǎi)賣(mài)和信息服務(wù)的功能年輕的群體不足,真正通過(guò)網(wǎng)上購(gòu)物的農(nóng)民很少。

  (一)對(duì)發(fā)展電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足

  xx縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)程遲緩,電子商務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào),宣傳引導(dǎo)力度不夠,農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化合作社對(duì)電子商務(wù)認(rèn)知不夠,并且發(fā)展思想還不夠解放,發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。

 。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

  隨著網(wǎng)絡(luò)化水平的逐步提高,互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越多的為人們所接受,但互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)主要集中在城市,而農(nóng)村覆蓋率較低,能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少。對(duì)信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解也較少,阻礙著電子商務(wù)的發(fā)展。

 。ㄈ┤狈r(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才

  農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、信息采集和發(fā)布、市場(chǎng)行情分析和反饋都需要專(zhuān)業(yè)人員。但我縣缺乏具有電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才,影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。

 。ㄋ模┪锪髋渌腕w系不健全

  物流觸角延伸不夠,偏遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)法直達(dá)。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺,保鮮技術(shù)、儲(chǔ)存能力、配送力量等存在差距,而且成本過(guò)高。

 。ㄎ澹(biāo)準(zhǔn)化水平較低

  xx縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、配送標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等制定不夠,交易規(guī)則、安全追溯、索賠機(jī)制建設(shè)不夠,交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。

  三、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的對(duì)策

  (一)加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)設(shè)施與網(wǎng)站建設(shè)

  xx縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的整體規(guī)劃和系統(tǒng)支持,加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與,構(gòu)建多層次、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)體系,整合認(rèn)證、監(jiān)督、價(jià)格咨詢(xún)、供求信息等資源,以實(shí)體店、生產(chǎn)基地或批發(fā)市場(chǎng)為支撐,通過(guò)“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)

  者、消費(fèi)者和運(yùn)營(yíng)商的互利多贏,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子交易奠定基礎(chǔ)。

 。ǘ┘訌(qiáng)宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)

  政府應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整合各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務(wù)網(wǎng)站等信息資源,構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的多級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),建立大型的綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站,讓農(nóng)民多層次、多渠道參與電子商務(wù),解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展滯后的問(wèn)題。

 。ㄈ┘訌(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才

  一是通過(guò)政策傾斜鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè);二是依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)農(nóng)校對(duì)接,培育一批帶頭人,通過(guò)能人帶動(dòng),培育農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才;三是通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓(xùn),幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù),提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平。

 。ㄋ模┨岣呱孓r(nóng)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售上的促進(jìn)作用

  農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的交易主體包括農(nóng)民、中介機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者和涉農(nóng)企業(yè),其對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展速度。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低,對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)缺乏基本認(rèn)識(shí),認(rèn)為產(chǎn)品賣(mài)出去就行;許多涉農(nóng)企業(yè)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)的巨大商機(jī),認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)大、投資周期長(zhǎng),維護(hù)難,持觀望和懷疑態(tài)度。

  針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)信息化觀念滯后,具體應(yīng)用中出現(xiàn)的'問(wèn)題,應(yīng)由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)牽頭,加強(qiáng)對(duì)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。培訓(xùn)中,應(yīng)首先讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識(shí)到,企業(yè)信息化建設(shè)是對(duì)管理模式、組織結(jié)構(gòu)、思維方式進(jìn)行的一場(chǎng)自上而下的創(chuàng)新和變革。經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐表明,領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與是信息化建設(shè)取得成功的首要條件,是企業(yè)信息化起步與成功的關(guān)鍵。

 。ㄎ澹┙∪r(nóng)產(chǎn)品物流配送體系

  建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系,是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化物流配送的很少。物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設(shè)備,一定規(guī)模的運(yùn)輸設(shè)備和人力,需要大量投資。產(chǎn)品電子商務(wù)很多是以批發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的,亟待建設(shè)現(xiàn)代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運(yùn)作中,從原材料供應(yīng)—生產(chǎn)—銷(xiāo)售—回收一系列過(guò)程自始至終都貫穿著物流,物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價(jià)格、交貨期、服務(wù)、質(zhì)量等各方面的競(jìng)爭(zhēng)力。電子商務(wù)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)按單生產(chǎn)的柔性化方式,就必須合理運(yùn)用現(xiàn)代物流系統(tǒng),提高物流效率,縮短生產(chǎn)周期,降低物流成本,及時(shí)滿足客戶(hù)需求。沒(méi)有高效的物流服務(wù)的支持,柔性化生產(chǎn)將難以順利進(jìn)行,無(wú)論電子商務(wù)是多么便捷的貿(mào)易方式,都將是無(wú)米之炊。

  四、加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的推進(jìn)措施

 。ㄒ唬┘涌燹r(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  一是推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。因地制宜抓好電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)投入,進(jìn)一步優(yōu)化、完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和服務(wù)水平,打造一個(gè)配套設(shè)施完善、服務(wù)體系健全、電商人才集聚的良好環(huán)境,促進(jìn)電子商務(wù)集約型發(fā)展,積極創(chuàng)建省級(jí)及以上電子商務(wù)示范城市。

  二是加快電商物流配送網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。一方面積極引進(jìn)一批知名品牌快遞物流企業(yè),到我縣建立物流配送中心,逐步形成與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代快遞物流配送體系。另一方面依托中國(guó)郵政集團(tuán)公司四川省分公司遍及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政所、郵政儲(chǔ)蓄銀行、電子商務(wù)網(wǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施,打造適應(yīng)xx農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)及物流系統(tǒng)。

 。ǘ┘涌焱七M(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用

  一是推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)。鼓勵(lì)生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等開(kāi)展電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合。鼓勵(lì)傳統(tǒng)售企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù),自建、完善網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)渠道。

  二是推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。大力培育電子商務(wù)村、建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn),通過(guò)電商平臺(tái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和農(nóng)民增收。

  三是促進(jìn)網(wǎng)商融資與快遞物流的合作。探索網(wǎng)商融資形式與產(chǎn)品,在物流快遞層面,為近一步降低會(huì)員經(jīng)營(yíng)成本,本著雙贏互惠的原則,抱團(tuán)洽談快遞和物流拿到最有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品為示范電商網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)。

  鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 篇12

 。ㄒ唬┗靖艣r

  楊市村位于樅陽(yáng)縣白蕩湖東北稍,境內(nèi)省級(jí)、縣級(jí)四條公路貫通,交通便捷,是金社鎮(zhèn)政府所在地,也是全縣55個(gè)脫貧幫扶村之一。全村區(qū)域面積6.3平方公里,轄53個(gè)村民小組,33個(gè)自然村莊,1個(gè)街道,人口5700余人(含城鎮(zhèn)居民),耕地面積3367畝(其中水田2597畝,旱地770畝)人均耕地0.6畝,山林面積801畝,有三個(gè)圩口。今年以來(lái),該村以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!睘槟繕(biāo),力爭(zhēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

 。ǘ┙(jīng)濟(jì)狀況

  1、人口、勞動(dòng)力、在外務(wù)工人員等情況

  目前全村現(xiàn)有農(nóng)村總戶(hù)數(shù)1548戶(hù),農(nóng)村總?cè)丝?350人,全村勞動(dòng)力約3870人,在外務(wù)工人員有3120人,其中脫貧戶(hù)外出507人。

  2、脫貧攻堅(jiān)及鞏固脫貧成果情況。

  該村20xx年有建檔立卡279戶(hù),人口10xx人,貧困發(fā)生率19.80%。20xx年脫貧48戶(hù)215人,20xx年脫貧19戶(hù)78人,20xx年脫貧25戶(hù)109人,20xx年脫貧61戶(hù)244人,20xx年脫貧65戶(hù)250人,20xx年脫貧63戶(hù)123人,貧困發(fā)生率下降至0.07%,貧困村順利出列。20xx年脫貧1戶(hù)4人,實(shí)現(xiàn)了貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為零。目前該村易致貧邊緣戶(hù) 5戶(hù),人口數(shù)xx人 ,脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù) xx戶(hù), 人口數(shù)42人。

  3、村集體經(jīng)濟(jì)情況。

  該村利用集體資源,盤(pán)活存量土地資產(chǎn),想方設(shè)法擴(kuò)展增收渠道,村集體收入由20xx年3.4萬(wàn)元到20xx年24.0997萬(wàn)元,主要集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是圩田、和水面流轉(zhuǎn)、光伏收益和扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金入股分紅收益,集體經(jīng)濟(jì)狀況薄弱。

  (三)村兩委班子情況

  村兩委干部職數(shù)有10人,,其中黨委5人,村委會(huì)委員5人,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)3人,后備干部1人,扶貧專(zhuān)干1人女性4人,大專(zhuān)以上文化程度4人,村民代表81人,村民組長(zhǎng)36人,組織機(jī)構(gòu)健全。

 。ㄋ模┐迦荽迕

  該村通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,落實(shí)了門(mén)前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹(shù)立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí),使村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。保持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。

 。ㄎ澹┙陙(lái)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金、幫扶單位扶持資金支持的項(xiàng)目情況

  20xx年黨建引領(lǐng)扶貧資金10萬(wàn)元入股富源制香廠,20xx年新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體扶貧資金10萬(wàn)元入股樅陽(yáng)縣富民糧食加工有限公司、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧資金10萬(wàn)元入股樅金羊業(yè)養(yǎng)殖合作社;2019年扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金50萬(wàn)元實(shí)施了5條鄉(xiāng)村公路硬化、水利興修12萬(wàn)元用于4個(gè)塘口清淤,村級(jí)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)20萬(wàn)元入股樅陽(yáng)縣富民糧食加工有限公司、中央財(cái)政發(fā)展資金10萬(wàn)元入股樅金羊業(yè)養(yǎng)殖合作社,20萬(wàn)元行業(yè)資金實(shí)施“萬(wàn)千工程”入股烏金白茶生態(tài)有限公司,銅陵市總工會(huì)、樅陽(yáng)縣總工會(huì)提供幫扶資金37萬(wàn)元新建村為民服務(wù)大廳,20xx年扶貧19.5萬(wàn)元進(jìn)行樓莊小套泵站建設(shè),扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金72萬(wàn)元實(shí)施老茶園改造和新建鋼構(gòu)廠房。

 。┙窈蟀l(fā)展方向的幾點(diǎn)建議:

  1、堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。

  鄉(xiāng)村振興,基層黨建是關(guān)鍵。完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施;強(qiáng)化干部服務(wù)意識(shí),提高干部隊(duì)伍對(duì)新思想、新任務(wù)的認(rèn)識(shí),緊抓落實(shí),提高辦事效率;加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實(shí)踐,健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制,全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。要提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,樹(shù)立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。村黨委經(jīng)常請(qǐng)農(nóng)技專(zhuān)家及勞模指導(dǎo)糧食種植大戶(hù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)以至于科學(xué)種田、指導(dǎo)稻蝦養(yǎng)殖技術(shù),以勞模對(duì)接的方式對(duì)一部分脫貧戶(hù)進(jìn)行傳、幫、帶;幫助指導(dǎo)他們?nèi)绾慰茖W(xué)飼養(yǎng)家禽家畜、種植草莓、茶葉、烘干糧食等來(lái)增加收入,利用幫扶單位宣傳和互聯(lián)網(wǎng)直播等方式營(yíng)銷(xiāo)農(nóng)特產(chǎn)品,

  2、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

  鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜合理優(yōu)化布局,整合自然資源,利用縣文化旅游集團(tuán)平臺(tái)搭建、休閑采摘、農(nóng)家餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng),與附近的白云巖風(fēng)景區(qū)、狂獅河漂流等觀光旅游、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)對(duì)接起來(lái),增加部分幫扶戶(hù)的收入。二是大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)用人才,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),培育農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)、熟練技術(shù)和種養(yǎng)殖技術(shù)的能手隊(duì)伍,使之成為新型職業(yè)農(nóng)民、電商服務(wù)人員,利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合,開(kāi)展科技培訓(xùn)入戶(hù)、技術(shù)服務(wù)入戶(hù)、農(nóng)業(yè)信息入戶(hù),提高科技帶頭人的自我發(fā)展能力和帶動(dòng)輻射能力。三是主動(dòng)聯(lián)系縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資發(fā)展公司流轉(zhuǎn)部分村民自留山山林和村集體山林對(duì)接國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目,這樣可以增加村民和集體收入,村集體可作為縣農(nóng)投公司委托方對(duì)山林進(jìn)行有效管理,協(xié)助公司砍伐經(jīng)濟(jì)價(jià)值低的雜狀樹(shù)木,種植經(jīng)濟(jì)價(jià)值高苗木替代這樣可以獲得一定管理收益。四、空心村現(xiàn)象是一個(gè)普遍的社會(huì)現(xiàn)象,主要原因村里中青年大量外流導(dǎo)致留守老人、留守婦女和留守兒童成為生活的`主體;使之社會(huì)活力弱化。表現(xiàn)為村莊內(nèi)生組織乏力和公共生活退化;房屋閑置老化。造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi),阻礙了鄉(xiāng)村振興建設(shè)的步伐。呈現(xiàn)”斷壁殘?jiān)、破敗無(wú)序、人畜混雜”等臟亂差現(xiàn)象,既影響了村民的生產(chǎn)生活,又影響了村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,與建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)和要求格格不入。村兩委要緊緊抓住當(dāng)前的國(guó)家政策,主動(dòng)對(duì)接縣政府鄉(xiāng)村振興局、交通、規(guī)劃等相關(guān)職能部門(mén),力爭(zhēng)把改造“空心村”落到實(shí)處。將農(nóng)村危房改造、清潔工程、通村公路、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境整治結(jié)合在一起,可以用補(bǔ)償金彌補(bǔ)或規(guī)劃興建安置房,這樣一來(lái),農(nóng)戶(hù)得到了應(yīng)有的補(bǔ)償,村集體實(shí)際掌握了土地使用權(quán),農(nóng)地的整治可以增加土地的增減指標(biāo)掛鉤,村集體可以增加較多的收入。

  3、鋪筑返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)路,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。

  鄉(xiāng)村振興,必須破解人才瓶頸制約。把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,加快培育新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體,讓愿意留在鄉(xiāng)村建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng),回報(bào)鄉(xiāng)親的人更有信心,讓愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人更有決心,激勵(lì)各類(lèi)人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能,大展才華,大顯身手,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。

  (七)當(dāng)前村集體存在的困難和問(wèn)題

  20xx年度,縣政府安排了財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金72萬(wàn)元。根據(jù)規(guī)劃,村集體新建800平方米(造價(jià)成本:900元/每平米)鋼構(gòu)廠房一幢,根據(jù)預(yù)算,附屬工程圍墻、水泥地坪、排水溝、簡(jiǎn)易綠化、公廁等尚有資金缺口45萬(wàn)元。目前幫扶單位中:銅陵市總工會(huì)承諾支持20萬(wàn)元,樅陽(yáng)縣總工會(huì)承諾支持15萬(wàn)元,缺口資金大約10萬(wàn)元。

  因村集體經(jīng)濟(jì)困難,迫切需要有關(guān)單位給予幫扶支持,目前鋼構(gòu)產(chǎn)房項(xiàng)目已在線上掛網(wǎng)拍租,浙江義烏市老板已經(jīng)有意向合作,主要生產(chǎn)玩具。為了吸引外商投資,村集體研究決定對(duì)廠區(qū)水、電、路、通訊、土地平整及附屬設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。截止目前,水、電、路土地平整、通訊設(shè)施已基本完成,尚有公廁和簡(jiǎn)易綠化等尚未完成。此外,該項(xiàng)目的實(shí)施,可使脫貧群體28戶(hù)收益,解決就業(yè)崗位78人,人均每年可以獲得3萬(wàn)多元穩(wěn)定收入。

  鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)興旺是根本。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),筑好巢,引好鳳,不僅壯大了集體經(jīng)濟(jì),還實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”,脫貧戶(hù)就地就近就業(yè)增收,從而進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。全力服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是幫扶單位、幫扶干部的光榮使命和神圣職責(zé),更是首要的政治任務(wù),(我是農(nóng)發(fā)行干部,縣鄉(xiāng)村振興局同志說(shuō)農(nóng)發(fā)行不是幫扶單位,另有藕山鎮(zhèn)萬(wàn)橋村是幫扶單位,縣農(nóng)發(fā)行領(lǐng)導(dǎo)表示不能支持兩個(gè)單位),作為鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)成員,我建議村兩委一方面向鎮(zhèn)幫扶聯(lián)系人-人大主席匯報(bào),再主動(dòng)向縣人大負(fù)責(zé)同志匯報(bào),取得支持;建議對(duì)接獲得我行項(xiàng)目貸款支持的縣投發(fā)、縣建投、縣農(nóng)投等相關(guān)企業(yè),共同解決楊市村鋼構(gòu)廠房的10萬(wàn)元資金缺口,力爭(zhēng)村辦企業(yè)早日開(kāi)工投產(chǎn)發(fā)揮效益。

  鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 篇13

  思想是一種認(rèn)識(shí),要解放思想,首先就要有思想。只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí),才能形成自己的思想。解放思想是推進(jìn)改革開(kāi)放、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展和成功的法寶!所謂解放思想就是要使自己的思想認(rèn)識(shí),隨不斷發(fā)展的客觀實(shí)際變化而變化,敢于實(shí)踐、勇于探索,打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛,研究新情況、解決新問(wèn)題,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、主要做法

  黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo),為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個(gè)部分,其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,才能建設(shè)好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ),并最終實(shí)現(xiàn)生活富裕的民生目標(biāo)。結(jié)合實(shí)際情況談一下主要做法:

  (一)要在提高自身素質(zhì)中解放思想。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)扶貧、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)政策,不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)個(gè)人素質(zhì)持續(xù)發(fā)展與提升。同時(shí)利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“新時(shí)代e支部”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)開(kāi)展常態(tài)化線上學(xué)習(xí),牢記初心使命,為全面建設(shè)“一谷一城”貢獻(xiàn)力量。

  (二)要在推進(jìn)發(fā)展中解放思想。生活富裕是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果要用農(nóng)民生活富裕程度來(lái)評(píng)價(jià)。推進(jìn)發(fā)展與解放思想是相輔相成的。解放思想的目標(biāo)是為推進(jìn)發(fā)展,推進(jìn)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)解放思想。20xx年我鎮(zhèn)積極發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)扶貧項(xiàng)目。

  (三)要在探索創(chuàng)新中解放思想。探索創(chuàng)新是我們搞好工作的動(dòng)力,也是我們解決發(fā)展中問(wèn)題的一大法寶。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),積極解決困難群眾危房解危工作等民生問(wèn)題,現(xiàn)已取得初步成效。此外我鎮(zhèn)還實(shí)施教育保障扶貧和醫(yī)療扶貧,全面落實(shí)困難群體大病保險(xiǎn)醫(yī)療救助扶持政策。同時(shí),生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大主題,其中提升村莊衛(wèi)生,改變?nèi)司迎h(huán)境是迫切要解決的問(wèn)題。樺樹(shù)鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹省、市鄉(xiāng)村振興會(huì)議精神,通過(guò)開(kāi)展規(guī)范垃圾處理、新建木制柵欄、修建道路硬化、栽種綠植花卉、危房和廁所改造、評(píng)選美麗庭院等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

  二、制約因素

  深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問(wèn)題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補(bǔ)齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,才能逐個(gè)問(wèn)題、逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡,不充分的矛盾。通過(guò)對(duì)制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入了解,總的來(lái)說(shuō),在鄉(xiāng)村振興上還面臨的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:

  1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。還普遍存在著標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的'問(wèn)題,尤其是與高標(biāo)準(zhǔn)的、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還有較大的差距,規(guī)模經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化施工都在我鎮(zhèn)都存在較大困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。同時(shí),機(jī)械化程度低。農(nóng)機(jī)設(shè)備科技水平限制,土地耕地分散,機(jī)械化與規(guī)模化結(jié)合不緊密,農(nóng)機(jī)田間操作、維護(hù)和管理技術(shù)落后等等因素,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,機(jī)械化程度整體偏低,生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。

  2.教育與社會(huì)心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展。近幾十年來(lái),無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會(huì)教育,都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開(kāi)的,“不好好學(xué)習(xí),就當(dāng)農(nóng)民”,是鄉(xiāng)村家長(zhǎng)、教師激勵(lì)孩子學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最有效口號(hào)。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,沒(méi)出息的的人才當(dāng)農(nóng)民,甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會(huì)“低人一等”,這樣的說(shuō)法雖然略顯極端,但卻是當(dāng)前社會(huì)上的一種普遍觀念。

  3.產(chǎn)業(yè)融合度不高。對(duì)生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)還不到位,利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不充分,農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等的辦法不多,普遍存在低水平模仿、模式單調(diào)等問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)類(lèi)型重復(fù)不僅會(huì)影響項(xiàng)目質(zhì)量,更會(huì)在本區(qū)域內(nèi)形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)阻力,分散消費(fèi)能力,從而降低項(xiàng)目效益。

  三、下一步打算

  解放思想不是一句空口號(hào),需要我們每個(gè)人共同努力。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實(shí)際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補(bǔ)齊短板,努力為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚,讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

  (一)要勤于學(xué)習(xí),不斷提升思想觀念。首先要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,活到老學(xué)到老,利用休息時(shí)間、利用工作之余,切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)兩不誤;其次要會(huì)學(xué)習(xí),要有方法,學(xué)習(xí)要有針對(duì)性,更要有時(shí)效性,切實(shí)做到學(xué)以致用;最后要堅(jiān)持學(xué),持之以恒,不浮躁,在學(xué)習(xí)中努力增長(zhǎng)自己的才干,不斷提升自身思想觀念。

  (二)要善于思考,不斷強(qiáng)化思想意識(shí)。思考是一種能力,要根據(jù)掌握的第一手資料,運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí),按照正確的方法進(jìn)行加工,去粕留精,轉(zhuǎn)化為自己的東西。在工作中面對(duì)群眾時(shí),要善于思考,創(chuàng)新改變工作方式方法,充分運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),妥善處理好矛盾和群眾關(guān)心的民生問(wèn)題。

  (三)要勇于實(shí)踐,不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。牢固樹(shù)立“重在行動(dòng),貴在落實(shí)”的理念,要將學(xué)習(xí)與行動(dòng)結(jié)合起來(lái)。繼續(xù)加大力度做好項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作任務(wù),做到深入開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)的宣傳。

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