農民增收情況報告
在不斷進步的時代，接觸并使用報告的人越來越多，報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編精心整理的農民增收情況報告，希望對大家有所幫助。
農民增收情況報告1
發(fā)展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。近幾年來，同全國各地一樣，農民收入持續(xù)低速增長的狀態(tài)，成為制約##農業(yè)和農村經濟發(fā)展的一大難題。立足全縣農民收入現(xiàn)狀，認真剖析農民增收緩慢原因，尋求激活農村經濟對策，多渠道促進農民增收，是一項十分緊迫的工作。
一、全縣農民收入現(xiàn)狀
1、農民收入持續(xù)低速增長。1998年到20xx年的6年間，##農民人均純收入增長速度始終徘徊在5%左右，與改革開放初百分之十幾、百分之二十幾的增速相比，形成強烈的反差。橫向比，1998年至20xx年全縣國民經濟增長速度均超過10%以上，全縣國民經濟發(fā)展城市快、農村慢的跛腳現(xiàn)象十分明顯。
2、農民純收入的構成呈現(xiàn)出階段性特征。隨著市場經濟的發(fā)展，##農民人均純收入的構成呈現(xiàn)出以工資性收入為主，家庭經營收入為輔的階段性特征。20xx年全縣農民人均純收入1601.8元，其中工資性收入達893.43元，占純收入55.96%（其中：外出打工收入685.60元）；家庭經營凈收入623.53元，占純收入的39%；財政性純收入14.30元，占總純收入的0.89%；轉移性純收入67.54元，占純收入的4.22%。
3、農民收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入差距較大。##農民1998年人均純收入（1076）元與城鎮(zhèn)居民可支配收入（4001.90元）之比為1∶3.72。到20xx年農民人均純收入（1602.00元）與城鎮(zhèn)居民可支配收入（5729.56元）之比為1∶3.58，而20xx年全國農民人均純收入2622元與城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入8500元之比為1∶3.24。全縣城鄉(xiāng)居民的收入差距高于全國。
4、農民人均總支出有所下降。從全縣120戶的調查資料看，20xx年農民人均總支出2215.78元，同比下降7.8%，各項支出內部結構亦為全面下降。家庭經營費用支出人均432.56元，同比下降12.3%。其中：第一產業(yè)支出378.18元，下降13.12%；第二產業(yè)支出10.83元，下降8.24%；第三產業(yè)支出43.56元，下降5.61%。生活消費支出全面下降，全年人均總支出1583.17元，同比下降7.81%。
二、影響農民增收的因素分析
農民收入增長緩慢，已由單純的經濟問題轉變?yōu)樯鐣䥺栴}，引起社會各界的關注和重視。就##而言，影響農民增收的主要因素有以下幾個方面：
1、農業(yè)內部產業(yè)化經營水平不高，影響農民增收。
一是農業(yè)的自然風險與市場風險并存。##是一個自然災害頻繁的縣份，農業(yè)基礎脆弱，抗御自然災害能力不強，去年因災，僅種植業(yè)一項農民人均減收108.59元。同時，在傳統(tǒng)農業(yè)向市場農業(yè)轉向過程中，由于市場預測防范能力弱，容易使農業(yè)及農村經濟遭受重創(chuàng)。近幾年，全縣種植業(yè)結構調整步子很大，許多農民主攻“非糧”產業(yè)，但因市場等各種因素影響，少數(shù)農戶損失嚴重，甚至返貧。
二是農產品價格持續(xù)走低。近年來，隨著農業(yè)單產水平的提高，部分農產品已出現(xiàn)結構性過剩，供大于求導致價值均衡點下移，加之恩格爾系數(shù)變小，城鄉(xiāng)居民農產品需求對農民、農業(yè)生產收入增長率的支撐能力下降。雖然從20xx年下半年起，糧食價格出現(xiàn)不同幅度的上漲，但是種子、化肥、農藥等農業(yè)生產資料價格乘機上漲更快，糧價上漲給農民增收帶來的收益，多被農資價格上漲所沖銷，農民種糧效益低，有的甚至虧本。盡管今年3月中旬糧食價格又出現(xiàn)了大幅上漲，由于退耕還林和產業(yè)結構調整，全縣大部分農民無糧可賣，有的反而買糧，加大了生活消費支出。
三是農民的組織化程度低。在市場經濟條件下，市場主體的競爭力強弱與組織化程度的高低成正比。##農民的生產經營方式是一家一戶小規(guī)模分散經營，組織化程度不高，公司、基地、農戶三者利益共享，風險共擔的經濟共同體沒有完全形成。另外，作為秦巴山區(qū)的一個國家級貧困縣，該縣農業(yè)信息資源的開發(fā)利用及服務水平較低。面對充滿風險的市場，農民主要憑經驗、憑感覺、憑想當然做出相關的經營決定，農產品品種、品質難以適合市場需求，導致經常出現(xiàn)“賣難”的問題，嚴重影響農民增收。
2、農村內部勞動力轉移困難，約束農民增收。
一是二、三產業(yè)發(fā)展緩慢，農村勞動力難以實現(xiàn)就地非農就業(yè)。制約農民非農就業(yè)的因素是多方面的。一方面由于全縣農村二、三產業(yè)生產規(guī)模較小，收入一直不高，農民增收缺乏新的增長點。另一方面農村勞動力素質普遍低，供給與需求錯位。據(jù)調查，全縣農村勞動力中，小學學歷占35.6%，初中學歷占54.3%，他們所掌握的科學知識、生產技術、市場經濟知識很有限，在由傳統(tǒng)產業(yè)向新興產業(yè)轉移過程中往往處于被動。
二是城鎮(zhèn)化進程滯后，嚴重約束了農村剩余勞動力的有效轉移。加快城鎮(zhèn)化建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，很重要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)；城鎮(zhèn)帶動農村，很重要的是為農產品提供更大的消費市場和為農村富余勞動力提供更多的.就業(yè)機會。該縣城鎮(zhèn)化水平不足20%，遠遠低于全國同期水平，大量的農村勞動力被束縛在有限的土地上，沿襲著傳統(tǒng)的自給自足的生產方式，其結果是農業(yè)勞動生產率難有較大幅度的提高，農民的非農產業(yè)收入降低甚至無從獲取，嚴重制約了農民收入的進一步增加。
3、農村外部勞務輸出存在問題，影響農民增收。
一是服務工作不配套。由于機制不完善，服務體系不健全，信息提供、技能培訓、組織引導、權益保護、環(huán)境優(yōu)化上不能成龍配套，尤其是信息量不足、培訓工作滯后，致使全縣勞務輸出組織化程度不夠高，特色優(yōu)勢不明顯。
二是勞動力素質普遍低，不能適應當前社會勞動力市場的需求。該縣外出務工人員文化素質普遍低，職業(yè)技能差，絕大多數(shù)人只能在最苦、最累、最臟、最險的職業(yè)崗位（挖煤、搞建造等）上“吃身體”、“吃青春”，因得職業(yè)病或遭受工傷事故致貧者屢見不鮮。
三是勞務輸出對地方經濟社會發(fā)展造成的沖擊日漸明顯。在農業(yè)主導產業(yè)發(fā)展方面，大量勞力外出造成農村勞動力不足、技術力量缺乏和部分耕地撂荒，勞務輸出與農業(yè)主導產業(yè)之間“一頭重，一頭輕；一頭熱，一頭涼”的問題普遍存在。在農村基層組織建設方面，造成部分村干部新老交替斷檔，村級組織作用得不到有效發(fā)揮。
三、拓寬農民增收渠道，全面搞活農村經濟
盡管##農民收入總體水平偏低且受多種因素的影響，但增收的潛力較大。必須采取更加有力的綜合措施，從農業(yè)內部挖潛、農村內部突破，做好農村外部文章，多渠道促進農民增收。
1、深化農業(yè)內部結構調整，努力提高農業(yè)比較效益，促進農民增收。
一是要繼續(xù)推進強村大戶戰(zhàn)略，努力延伸產業(yè)鏈條，全面提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。##農業(yè)生產經過多年的探索和調整，煙草率先實現(xiàn)產業(yè)化，黃姜產業(yè)化已成雛形，蠶桑已建成10萬畝基地，畜、竹產業(yè)正在蓬勃興起。主導產業(yè)總產值超過3億元，為農民增收、財政增長奠定了基礎。但從總體上看，這些優(yōu)勢資源還處于淺層次開發(fā)階段，在基地建設、農產品加工和市場開拓等方面，還有大量的工作要做�；亟ㄔO，需要繼續(xù)推進強村大戶戰(zhàn)略，走實規(guī)模化、專業(yè)化、集約化路子，著力提質增效；農產品加工，要由初入深，在延伸加工鏈條上尋求突破，同時著力打造知名品牌，積極開拓國際國內兩個市場，以拳頭產品帶活農村產業(yè)。
二是要按照市場要求，大力發(fā)展農村特色產業(yè)。陜南中藥材久負盛名，作為擁有獨特的氣候、資源條件的##而言，要力爭在黃姜、金銀花等中藥材生產上大有作為；水是##重要的戰(zhàn)略資源，要以漢江梯級開發(fā)為契機，做足做大漢江、旬河及主要支流水文章；果業(yè)亦是##的優(yōu)勢產業(yè)之一，對獅頭柑、荷包杏、櫻桃、柿子、拐棗等，要不斷擴大品牌知名度，增強市場競爭力；與此同時，要加強##綠色無公害蔬菜基地建設，增加農民增收渠道。
三是要圍繞綠色產業(yè)發(fā)展，突出抓住四個環(huán)節(jié)。一是品種論證環(huán)節(jié)。品種論證應突出色、形、味等內在特征，又考慮耐貯存、能販運等外在要求，為產品進軍大市場創(chuàng)造條件；二是產品開發(fā)環(huán)節(jié)。對選擇確定的品種進行改良乃至改造，使其更加適應市場要求。同時不斷延長產業(yè)鏈條，提高經濟效益；三是宣傳環(huán)節(jié)。積極向市場推介特色產品，使特色產品廣為人知；四是產品和市場對接環(huán)節(jié)。一方面政府要為農產品走向市場創(chuàng)設平臺，同時通過適時引導和組織，發(fā)揮中介優(yōu)勢，打通特色農業(yè)進入市場的通道。
四是要保證糧食生產安全。##屬糧食產銷平衡區(qū)，必須從保障農村社會穩(wěn)定和農民增收的高度認識糧食生產的重要性。在拓展農民增收渠道，調整農村產業(yè)結構的同時，決不放棄糧食生產，要堅持家庭承包責任制不動搖，堅持人均一畝基本種糧田不動搖，堅持依靠科技增加單產不動搖。
2、挖掘農村內在部潛力，有效轉移農村富余勞動力，促進農民增收。
一是要把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做為農村經濟支柱來抓。##鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，目前正處在一個新的戰(zhàn)略機遇期，具備了良好的發(fā)展基礎和有利環(huán)境。必須適應市場需求變化，牢固樹立圍繞產業(yè)辦企業(yè)、辦好企業(yè)促發(fā)展的指導思想，緊緊抓住烤煙、黃姜、畜牧、青竹四大支柱產業(yè)，按照市場經濟規(guī)律，放開視野，放寬政策，放膽實踐，放手大干，全面拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展空間，重點發(fā)展農產品加工業(yè)、服務業(yè)和勞動密集型企業(yè)，為農民提供大量的就業(yè)機會，有效轉移農村剩余勞動力。
二是要大力發(fā)展個體私營經濟。##個體私營經濟的發(fā)展仍然十分緩慢，觀念步伐相對滯后。在新的經濟形勢下，應在稅收資源、政策、人才等方面為個體私營經濟的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和必要條件，真正做到“在政策上放寬，經營上放開，管理上放活”，對合法經營的農村流動性小商小販，除國家另有規(guī)定外，免于工商登記和收取有關稅費。同時，要充分利用豐富的水能、礦產、醫(yī)藥、山地等資源優(yōu)勢，注入資金加大開發(fā)力度，形成一批在水電、礦產、經商、販運、種養(yǎng)、服務等方面的個體私營戶，讓更多的農民從中獲利。
三是要加快推進城鎮(zhèn)化建設。首先要抓好城鎮(zhèn)的規(guī)劃工作。按照太極山水城的地域特點，突出縣城擴容提質，優(yōu)化縣城生活環(huán)境和經濟布局，對重點集鎮(zhèn)建設進行科學規(guī)劃，進一步增強城鎮(zhèn)的載體功能，輻射帶動城鄉(xiāng)經濟融合發(fā)展。其次要進一步完善城鎮(zhèn)管理體系，積極推進老城區(qū)改造，加快縣城專業(yè)市場建設和中心鎮(zhèn)農貿市場建設，抓好城區(qū)綜合整治，不斷提高城鎮(zhèn)管理水平和城市品位。再次要加速推進城鄉(xiāng)一體化進程，積極推進戶籍制度改革，在全縣范圍內放開戶口遷移政策，引導有條件的農民進城入鎮(zhèn)建房、開店、辦廠、務工經商，改善農民的收入結構，提高農民收入額。
四是要把發(fā)展旅游業(yè)做為農民增收的潛在增收點。以天然形成的山水太極城為原形，深入研討太極源頭文化，依照“太極圖”規(guī)劃城鎮(zhèn)，布局景點，打造天人合一的最佳組合，全方位、多角度、深層次地塑造山水太極品牌，使山水太極成為##旅游的最大賣點。同時，要加快南羊山萬畝草甸、鐵桶寨原始森林、歪頭山溶洞群、公館瀑布群、蜀河古民居、雙河天門山、紅軍老祖墓等精品旅游景點開發(fā)建設。配套發(fā)展農家樂、水上垂釣、漂流、游泳、劃舟等特色健身游。以旅游帶動人流、物流、財流、信息流，拉動經濟增長，帶動農民增收。
3、做好農村外部文章，加快發(fā)展農村勞務經濟，促進農民增收。
一是要用產業(yè)化的思路發(fā)展勞務輸出產業(yè)。首先，要加強勞務基地的培養(yǎng)和建設。要面向市場，整合資源，培育特色勞務村鎮(zhèn)，逐步形成以特色勞務村鎮(zhèn)為重點的勞務輸出基地。同時，大力培育和開發(fā)勞動力市場，不斷拓寬勞務輸出空間，利用各種經濟協(xié)作渠道和開放平臺，建立一批可靠和相對穩(wěn)定的勞務輸入基地，夯實勞務產業(yè)基礎。其次，培養(yǎng)“龍頭企業(yè)”。一方面，要通過多種途徑，加強與省內外新老用工單位聯(lián)系，建立長期穩(wěn)定的用工關系，不斷增強其對我縣富余勞動力的吸納能力。另一方面，要發(fā)揮本地在外承包工程“能人”的作用，加強與他們的溝通和協(xié)調，讓他們帶領農民進入勞務市場，實現(xiàn)對口輸出，減少農民工的盲目流動性。第三，做好配套服務工作。要切實發(fā)揮縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞保服務部門的主渠道作用，積極構建信息發(fā)布技能培訓組織引導服務管理法律援助的勞務經濟（產業(yè)）一體化服務體系。
二是要加大培訓力度，提高勞動者素質，全力打造勞務品牌。在培訓的內容上，要結合大中城市用工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設中的勞動密集型企業(yè)用工情況，有針對性地進行基本技能和技術操作規(guī)程的培訓，實現(xiàn)務工者務工形式由“體力型”向“技能型”的轉變。同時，要根據(jù)##在人文、歷史方面形成的文化影響，在建筑、采掘、服務及農技推廣領域形成的就業(yè)優(yōu)勢，在省內外已經樹立起的“好學上進、吃苦耐勞、誠實守信、團結合作”的“##人”形象，進一步挖掘潛力，搞好特色培訓，打造、包裝##勞務品牌，占領勞務市場。
三是要妥善處理勞務輸出與地方經濟社會發(fā)展的關系。要適應農業(yè)和農村工作新形勢，積極引導各種生產要素的合理流動。根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、民情制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和勞務輸出計劃，把工作重點放在轉移“富余”勞動力上，合理匹配人力、土地等各種資源�？h鄉(xiāng)村要根據(jù)當?shù)厥聵I(yè)發(fā)展需要，精心籌備、選準項目，向勞務輸入基地推介項目，創(chuàng)造條件吸引外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮他們在外地的資金、技術、信息等優(yōu)勢，參與、支持家鄉(xiāng)建設，實現(xiàn)由打工向創(chuàng)業(yè)的跳躍。同時，有條件的地方還可支持外出者向外承攬工程項目，掙錢后再回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成本地與外地資本良性循環(huán)的局面，推動各項事業(yè)的快速發(fā)展，帶動當?shù)剞r民增收。
農民增收情況報告2
當前農村工作的重點是解決“三農”問題，其核心是農民增收問題。農民增收問題解決的好壞，直接關系到整個國民經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。我縣農業(yè)人口占全縣總人口的86.33 %，還是一個以農業(yè)為主的縣，近幾年，通過認真落實貫徹中共中央、市縣有關加強農業(yè)和農村工作的方針政策，鼓勵和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構，農業(yè)和農村經濟取得了長足發(fā)展，但就農村土地流轉和農民增收來講，出現(xiàn)了土地流轉難、農民收入的增長幅度小，增收難度加大等問題，農民人均純收入年均增長5%左右，嚴重制約了全縣經濟的整體發(fā)展。為此，按照縣委、縣府的安排，縣人大組織了兩個調研小組，采取以座談會和實地走訪相結合的調查方法，對我縣的農村土地流轉和農民增收情況進行了全面細致的調研，現(xiàn)將調研結果匯報如下：
一、我縣農村土地流轉和農民增收的現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┺r村土地流轉現(xiàn)狀
1、土地流轉的基本情況??
我縣現(xiàn)有24個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦事處）、50個社區(qū)居委、20xx個村民小組。農地67萬畝，人均農地面積0.84畝,經過幾年的大膽嘗試，土地流轉的范圍更大，形式更加多樣化。目前全縣土地流轉的面積有4.07萬畝,占農地總面積的6.07 %,土地流轉方式以轉包和出租為主,轉讓、互換、土地入股為輔。轉包面積有3.2萬畝,占流轉面積的78.6 %;出租面積0.41萬
畝，占流轉面積的10 %;轉讓面積20xx畝,互換2600畝, 土地入股、轉讓、互換這三種形式共占流轉面積的11.4%。農戶自發(fā)流轉和村組織流轉是我縣土地流轉的主要做法。土地流轉的方向主要有五個:一是流向外來耕作戶；二是流向專業(yè)承包戶;三是流向農業(yè)企業(yè);四是流向一般農戶;五是流向其他單位。
2、土地流轉的特點??
�。�1）、堅持農戶自愿、協(xié)商、有償原則。全縣流轉的 萬畝農地中,農戶自愿流轉的占98%。
（2）、土地流轉收益是農民家庭收入的補充。土地進行自發(fā)流轉的'農戶一般是從事第二、三產業(yè)或兼業(yè)，家庭收入以二、三產業(yè)和財產性收入為主，土地流轉收益是家庭收入的補充。
�。�3）、村社集體組織流轉的土地基本形成規(guī)�；⒓s化經營，土地收益較高。
�。�4）農戶自發(fā)流轉的期限短。
（二）農民增收的現(xiàn)狀
全縣現(xiàn)有農戶21.82萬戶，農業(yè)人口79.86萬人，農村勞力41.92萬人。20xx年，全縣堅持以農民增收為目標，以農業(yè)結構調整為主線，大力調整農業(yè)產業(yè)結構，使農業(yè)綜合效益穩(wěn)步提高。全年實現(xiàn)農民人均純收入2747元，比上年增長5.1 %。
1、農民外出務工是農民收入的重要組成部分和來源
經濟活躍的龍水鎮(zhèn)等臨街處的農民主要靠手工業(yè)，進城打工增加家庭收入。而在偏遠山區(qū)的農民主要靠外出打工，如高坪云頂村12社就有80%的外出打工人員。中敖全鎮(zhèn)也近50%的農民靠外出打工。
2、政策扶持農民增收
推進稅費改革、減輕農民負擔，退耕還林政策給農民增收創(chuàng)造了條件。
3、產業(yè)結構調整、引進企業(yè)也是農民增收的重要途徑
業(yè)主制經營帶動了農民增收。農民將土地轉讓出去，不投一分錢就可以得到每畝700—800斤稻谷的補償，如龍崗明星村、中敖明月村等。
二、土地流轉和農民增收中存在的問題和阻礙
�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
1、土地流轉程序不規(guī)范，無序流轉現(xiàn)象嚴重
農村中多數(shù)是農戶自發(fā)流轉，口頭協(xié)議多，無具體的合同依據(jù)，長期如此，這樣很容易引起土地糾紛。通過政府協(xié)調引進的企業(yè)、業(yè)主大戶等許多也沒有標準的合同文本，違約責任也不十分具體和明確。
2、修建鄉(xiāng)村公路任務重。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)村公路既無資金，又不嚴格按照一事一議制度籌資籌勞。不但影響了農民增收，還加重了農民負擔。中敖鎮(zhèn)中塘路屬省道，三百萬元的公路款全部轉嫁給老百姓，而周邊XX縣的五桂鎮(zhèn)修同一條公路需投資1400多萬元，沒有要農民出一分錢，這樣中敖鎮(zhèn)許多老百姓怨聲載道，既緊張了干群關系，還影響了農業(yè)稅的征收。
3、農業(yè)產值、附加值低下，撂荒土地現(xiàn)象嚴重
農民溫飽雖已解決，但增收幅度不大，收入差異懸殊較大，調查戶中人均年收入最高達3566元，最低人均年收入不到20元，因為農業(yè)投資大、周期長、收益低，農民種地積極性不高，這就造成外出務工農民逐年增多，留下的是老弱病殘，田土無人耕種，在偏遠山區(qū)尢為突出。中敖加福村五社273人，外出務工的近100人，高坪的月臺村，荒蕪土地達三分之一。
4、土地流轉達不到預期效果
部份農民素質較低，小農意識強，狹隘的自私心對規(guī)模經營阻力很大，既不愿意轉租給業(yè)主，自己又不積極經營，使得很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法引進企業(yè)。
�。ǘ┺r民增收中的障礙
1、
農村科技缺乏
農村文化服務體系較弱，信息不靈、交通不便。加之農民自身技能低，技術欠缺，接受科技的能力弱、依賴性強。即使外出務工，也只有靠苦力、勞力，不但勞動強度大，還達不到預期的收入。
2、農村基礎設施滯后
農村基礎設施滯后，水灌、電灌設施癱瘓較多，仍然是靠天吃飯。
三、建議
土地流轉是解決農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定的重要途徑，“土地不搞活，農民難致富”，土地流轉是一個長期的過程，關鍵是我們如何引導農民將土地流向專業(yè)大戶和農業(yè)企業(yè)，使土地形成連片種植和規(guī)模化經營。為了更好地利用有限的土地資源，發(fā)揮更大的經濟效益，促使農民增收，建議如下：
1、規(guī)范和引導土地承包經營權的流轉，推進城鎮(zhèn)化進程。
加強農村基層組織建設，推進農業(yè)企業(yè)化經營，使土地向種養(yǎng)殖能手集中，果園、堰塘、水庫和四荒地向專業(yè)戶集中，實現(xiàn)土地的規(guī)�；洜I，引導農民致富增收。
2、加強農民知識培訓，提高農民素質
農民現(xiàn)實主義嚴重，抗御市場風險能力差，這主要是因為農民文化素質差，農業(yè)科技水平低。建議有關部門加強對農村技術的培訓，強化農業(yè)技術服務推廣體系建設。搞一些符合實際的短平快項目，拓展農民創(chuàng)業(yè)空間，使農村由習慣型、傳統(tǒng)型生產向專業(yè)型、技術型轉變。
3、加大農業(yè)投入，改善農村基礎設施和農民生產生活條件
政府應加強對農村公路、電訊、學校、醫(yī)療、能源等基礎設施的投入，重點要投到特別需要的鄉(xiāng)村，要扶小扶弱，不要扶優(yōu)扶強。
4、減輕農民負擔，增加農民收入
減免農業(yè)稅，增大對農村的轉移支付，減少農民對各種公益事業(yè)的投資。
5、科學合理組織農村富余勞動力的轉移
建立健全專門的服務網(wǎng)絡機構，構建互動的服務網(wǎng)絡。加大對農村富余勞動力的培訓力度，拓寬農民外出務工的途徑，減勉農民子女在縣內入學的選校費。對外出務工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民，享受與外來投資企業(yè)相同的各種優(yōu)惠政策。
6、提高農民組織化程度，是農民增收關鍵環(huán)節(jié)。
在穩(wěn)定以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，積極發(fā)展各種形式的農村專業(yè)合作經濟組織，克服小生產與大市場的矛盾。鼓勵和支持境內外投資大戶和農民大力興辦龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、科技示范園區(qū)、發(fā)展專業(yè)協(xié)會、運銷隊伍、農村經紀人隊伍、服務實體等農村合作經濟組織和市場中介組織，采用統(tǒng)分結合、股份合作、合同契約、市場中介等多種形式把農民和市場連接起來，把農業(yè)生產與科技的推廣應用結合起來，給予農村專業(yè)合作經濟組織的優(yōu)惠政策扶持。
農民增收情況報告3
一、加強組織領導，明確責任目標
為了更好的做好農牧民增收工作，成立同志任組長，讓副組長，各臺站負責人為成員的農牧民增收工作領導小組，定期研究農牧民增收工作發(fā)展中的重大問題，明確階段性目標，制定切實有效的工作舉措，使全縣農牧民增收進程始終在強有力的行政推動下健康發(fā)展。
二、以職能職責為中心，開展各項工作
按照縣委的安排，我局根據(jù)工作職責要求有序開展“村村通“工作和鄉(xiāng)村有線電視網(wǎng)建設工作，全縣農牧民增收工作的宣傳報道，各項工作進展順利。
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今年，我局廣播電視“村村通”工程安裝任務為44套，其中舍聯(lián)鄉(xiāng)20套、吉居鄉(xiāng)24套。目前已完成吉居鄉(xiāng)20套設備發(fā)放安裝，剩余4套正在由新都橋廣播電視站安排配發(fā)，舍聯(lián)鄉(xiāng)20套待鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配方案確定后庚即實施。
（二）鄉(xiāng)村有線電視網(wǎng)建設方面
我局在姑咱、雅拉、新都橋、金湯站四個站點有有線電視網(wǎng)用戶約420戶。因電信網(wǎng)絡的介入，我局有線電視網(wǎng)的用戶有減少趨勢。下一步,將通過努力擴大用戶。
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積極配合縣農辦、發(fā)改局、人社局、農牧和科技局、交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局等相關單位開展好農牧民增收工作的宣傳報道。6-9月份，對農牧民增收工作的相關報道30余條。
雖然我局的農牧民工作取得了一些成績，但離領導的要求和農牧民民的.期盼還有一定的差距。今后，我們將繼續(xù)以促進農牧民增收為已任，將其作為發(fā)展民本經濟的一項重要內容來抓，采取更加有力的措施，盡最大努力幫助我縣的人民增加經濟收入，提高生活水平，為加快我縣全面建設小康社會進程做出新的貢獻。
農民增收情況報告4
根據(jù)市人大常委會年度工作部署，9月上旬，市人大常委會副主任***帶領財經工委的同志對我市的農民增收情況進行了調查。調查中，我們先后聽取了市農林局、勞動和社會保障局、海洋與漁業(yè)局、農業(yè)產業(yè)化辦公室等單位以及**、**、**等鎮(zhèn)關于農民增收情況的匯報，現(xiàn)將調查情況綜述如下：
�。ㄒ唬┙衲暌詠恚姓捌溆嘘P職能部門高度重視農民增收工作，多次召開農民增收推進工作會議，并認真抓好落實。農林局、農業(yè)產業(yè)化辦公室等部門堅持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路抓農村，用抓工業(yè)的思路抓農業(yè)，全力推進項目農業(yè)和農業(yè)園區(qū)建設，進一步拓展了農民增收的渠道和空間，涌現(xiàn)了一批農民增收新的亮點，項目農業(yè)、農業(yè)產業(yè)結構調整、減負增收、勞動力轉移、小城鎮(zhèn)建設、發(fā)展民營經濟、農業(yè)的組織化程度等方面都取得了較為明顯的成績，特別是項目農業(yè)和農業(yè)外資引進上有了突破性的進展。去年9月，全省*個縣市中有*個縣市被省評為農業(yè)產業(yè)化先進縣市，**榜上有名。去年在**市農業(yè)綜合表彰會上，我市獲得了第一名的好成績。今年1-9月份，我市農民人均現(xiàn)金收入預計達3858元，同比增長15.9%，是多年以來農民增收形勢較好的一年，農民增收主要有以下三個方面的特點：
一是農民種養(yǎng)收入呈現(xiàn)恢復性增長。去年秋播以來，由于狠抓了夏熟作物的培管措施，今年夏熟生產和蠶桑生產獲得了較好的收成，實現(xiàn)夏糧總產8.38萬噸，其中，油菜籽收入達1.68億元，農民增收1869萬元；蠶繭總產值811.5萬元，增收1185.6萬元。全市畜牧業(yè)在禽流感、飼料價格上漲、外貿出口受阻等不利因素并存的情況下，畜禽生產保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，畜禽產品價格繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，進一步拓展了農民增收的空間。 三是農村勞動力轉移步伐逐步加快。市政府及其有關職能部門積極拓展農民就業(yè)渠道，加快中介組織建設，加強農民職業(yè)技能培訓，農村勞動力轉移工作取得了顯著成效。截止今年8月份，我市新增轉移農村勞動力2.2萬人，其中就地轉移1.03萬人，異地轉移1.17萬人，農民人均外出勞務收入增加226元，增長17.7%。實現(xiàn)轉移的農村勞動力，年收入一般在1-1.2萬元之間，收入較高的是建筑行業(yè)，年收入一般在1.5-2萬元之間。
�。ǘ┙鼛啄辏墟�(zhèn)兩級政府和有關部門在幫助農民增收上做了許多工作，也取得了較好的成績，但從我們的調查情況來看，我市在農民增收上還存在著一些不可忽視的問題。其主要有以下幾方面：
一是“低”，即農民的文化素質低。在我市尚未實現(xiàn)轉移的農村勞動力中，35歲以上的占73%，初中及初中以下文化程度的占89%，無一技之長的占81%。農民文化素質普遍偏低，成為制約農民收入進一步增長的主要原因之一。隨著我國經濟體制改革的逐步深入，市場調節(jié)的比重日益加大，農業(yè)生產中的不確定因素增多，對處于一家一戶分散經營且文化素質較低的農民來講無異于雪上加霜，增大了他們經營的風險，使他們很難對諸多的市場供求信息做出準確判斷，結果往往是造成農業(yè)生產的趨同，同一品種的農產品在某一時段的供給大量增加，價格下跌，農民收入隨之大幅降低。另外，在科學技術迅猛發(fā)展的今天，用于農業(yè)生產的新品種新技術大量涌現(xiàn)，這些都對農民的素質提出了相應的要求，而大多數(shù)農民則有些無所適從，結果導致農業(yè)產業(yè)化步履緩慢，農業(yè)經濟效益整體不高，嚴重影響了農民的.增收。
二是“高”，即農業(yè)成本高。近二年來，隨著農業(yè)生產資料價格的不斷上漲，造成了農民生產成本增加，導致增產不增收，再加上農資市場混亂，農民擔心高價買了假種子和劣質化肥農藥，到時候低價賣出農副產品，里外賺不到錢。近幾年，柴油等漁用物資價格也一路上揚，各類費用急劇上升，漁業(yè)成本不斷增加，廣大漁民的增收問題也成了“紙上談兵”。
三是“少”，即農業(yè)投入少。由于我市財政支付能力弱，用于農業(yè)的技術、資金投入有限，導致推動農民調整農業(yè)產業(yè)結構的動力不足，農業(yè)技術推廣體系滯后，農業(yè)基礎設施長期得不到根本改善，這些問題的存在成為制約農村經濟發(fā)展的“瓶頸”。如今年我市遭遇干旱，由于水利設施功能衰退，損毀嚴重，抗災能力大大減弱，使農業(yè)生產遭受一定損失。有些鎮(zhèn)鄉(xiāng)由于財政困難，爭取到的有限的農業(yè)項目資金沒有真正投入農業(yè)，而是挪作他用，進一步影響了農業(yè)發(fā)展。
四是“重”，即農民負擔重。近幾年，國家通過實施稅費改革等一系列政策措施，農民負擔有所減輕，但一些不合理的收費現(xiàn)象依然存在，特別是涉漁收費部門還是不少，收費項目繁多，漁民負擔仍然很重。與此同時，農民的“隱性負擔”問題也不容忽視。首先是醫(yī)療、教育等負擔加重。農村醫(yī)療衛(wèi)生條件比不上城鎮(zhèn)，但是其開支并不比城鎮(zhèn)低，有了病往往要支付高額的醫(yī)藥費。為了讓孩子能接受良好的教育，許多農村家長都把孩子送到城里讀書，除了繳納高額的借讀費，不少家長還進城“陪讀”，既耽誤生產，又增加費用。其次是婚嫁成本居高不下，人情消費有增無減。在農村，子女婚嫁仍是農民開支的頭等大項，尤其是為兒子成家，幾乎要用盡全部積蓄，很多人還要舉債。大部分農戶每年用于各種人情的禮金占了家庭開支的很大比重。
�。ㄈ┤绾伪３洲r民收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長，促進農村經濟全面發(fā)展，這是當前農村工作的中心問題，也是各級政府和我們人大常委會著力研究和解決的問題。農民增收問題是一個社會系統(tǒng)工程，涉及到經濟、社會、政治、制度、環(huán)境等方方面面，所以我們只有用科學的發(fā)展觀來指導農民增收，才能實現(xiàn)農民收入的可持續(xù)增長，為此，提出以下建議意見：
一、堅持以人為本的理念，促進農民增收
農民是弱勢群體，弱就弱在素質上。全面提高勞動力素質，變沉重的人口負擔為人力資源優(yōu)勢是實現(xiàn)農民長期性增加收入的關鍵。因此，我們必須堅持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略，消除農民的“低素質屏障”。
一是提高組織化程度。建議政府及其有關職能部門一方面要圍繞農民增收來建立政績考核體系，堅持不以gdp 為目標取向，不以表面繁榮為政績，以把黨的富民政策創(chuàng)造性地惠及到農民身上為己任，形成農民增收穩(wěn)定的政績考核機制。另一方面要加強宏觀指導，堅持政策導向和市場導向，為農民提供全方位服務，積極發(fā)展村級組織帶農戶、農村合作組織帶農戶、農戶自己聯(lián)農戶等多種形態(tài)的合作組織，引導他們在自愿互利的基礎上建立利益聯(lián)結機制，共同發(fā)展規(guī)模經濟和特色經濟。同時要進一步加大扶持力度，既要加大資金的扶持力度，更要注重加大對產前信息體系建設和產后加工流通的扶持力度，以及對農業(yè)科研和農業(yè)技術推廣體系的扶持力度，從而不斷增強農業(yè)發(fā)展后勁。
二是提高勞動者素質。農村勞動者科技文化素質不高，嚴重制約著農業(yè)勞動效率的提高，直接影響著農民的經濟收入。只有通過教育和培訓提高農民的素質和技能，農民增收問題才可能收到事半功倍的效果。因此建議政府一方面要加強農村基礎教育，全面提高農民素質。另一方面要結合農業(yè)生產實際，以服務農業(yè)和農民為宗旨，大力發(fā)展農村職業(yè)技術教育和培訓，幫助農民解決生產經營中遇到的一些實際困難。
三是重視農業(yè)人才的培養(yǎng)。在農業(yè)增效、農民增收中起著示范帶動作用的“農民經紀人”、“田秀才”、“土專家”等新型農業(yè)人才，已經成為當前農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一支不可缺乏的新生力量。因此，建議政府要進一步擴大視野，一方面要加強對他們的培訓，使之成為現(xiàn)代農業(yè)新技術的專業(yè)人才、復合型人才，另一方面，通過建立農業(yè)人才后備庫，充分發(fā)揮他們在現(xiàn)代農業(yè)中的作用，以促進農業(yè)經濟的發(fā)展。
二、堅持可持續(xù)發(fā)展的觀念，謀劃農民增收
加快農業(yè)和農村經濟結構調整，建立與經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，提高農民生活質量，才能促進農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。因此建議政府：
一是進一步搞好農業(yè)產業(yè)結構調整。推進農業(yè)結構調整和產業(yè)化進程是增加農民收入的主要途徑，也是實現(xiàn)小康社會的重要手段。所以建議政府要通過合理規(guī)劃布局，盡快形成優(yōu)勢產業(yè)區(qū)域化、規(guī)�；a，做大做強一批優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢的轉化。要加快發(fā)展農產品加工業(yè)，重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農產品加工貿易企業(yè)，形成具有市場競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產品，提高農產品競爭力和附加值。要采取多種措施，拓寬農產品的流通渠道，加強市場調研和信息反饋，積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式，擴大農產品銷售。
二是構建農村社會保障體系。 當前，農村集體保障功能不斷削弱，農村因病因災返貧和人口老齡化、高齡化問題越來越突出，農民的處境不容樂觀。針對這些問題，建議政府要從以下幾個方面構建農村社會保障體系：一要構建農民最低生活保障的援助體系，讓符合條件的貧困群體全部納入最低生活保障范圍。同時要完善財政對低保的轉移支付制度，確保資金落實。二要構建農村醫(yī)療救助體系，盡快完善以大病統(tǒng)籌為主的新型農村合作醫(yī)療制度，重點解決農民因病致貧問題。 三要構建農村教育救助體系，重點是逐步推進農村免費義務教育。四要構建社會養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老保障體系，解除農村養(yǎng)老之憂。
三、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思想，加快農民增收
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是促進城鄉(xiāng)經濟、社會協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略措施，也是促進農民增收的重要舉措。因此，建議政府要進一步做好以下幾方面工作：
一是加快農村勞務輸出。我市人多地少，大量農民和富余勞動力滯留在農村，人均占有農業(yè)資源偏小，農業(yè)勞動生產率低，是農民收入、特別是來自農業(yè)收入長期上不去的根本原因。因此要加快農村勞務輸出，順應城市化規(guī)律之要求，采取相關措施，由過去人為地限制農民進城，到鼓勵農民進城，進而發(fā)展到允許農民進城定居。這既需要改變以往不正確的認識，更需要在實際操作中摒棄以往限制農民進城的一些做法，降低農民進城定居的門檻，為農民進城提供方便。要逐步取消農業(yè)和非農業(yè)戶口在國民待遇上的差別，對進城務工一定時間、有固定住所、有穩(wěn)定收入的農民，允許其申請變?yōu)槌鞘芯用瘢⒃谧优雽W、社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。要為進入城市的農民提供適當?shù)墓ぷ鲘徫�，使農民真正融入城市，適應新的環(huán)境，迅速轉換角色，在城市中求得生存和發(fā)展。
二是加快城鎮(zhèn)化進程。從長遠看，加快推進城鎮(zhèn)化進程是促進農村富余勞動力轉移、增加農民務工收入的根本出路。因此，要逐步提高城鎮(zhèn)化科學規(guī)劃水平，合理布局，以現(xiàn)有的市區(qū)和中心鎮(zhèn)為重點，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐。要把發(fā)展農村服務業(yè)、完善農村市場體系等與小城鎮(zhèn)建設結合起來，完善小城鎮(zhèn)功能，壯大縣域經濟， 為農村剩余勞動力和農村人口轉向技術先進、勞動生產率較高的城鎮(zhèn)提供廣闊的空間，進而促進農村規(guī)模經營，提高農業(yè)勞動生產率，進一步增加農民收入。
三是加快民營經濟發(fā)展。農業(yè)產業(yè)不可能支撐如此多的農業(yè)人口就業(yè)，增加農民收入必須減少農民。因此，要在加快農村勞務輸出的同時，進一步加快民營經濟的發(fā)展。要通過資金的集中投放、綜合運用金融、財稅杠桿，使民營企業(yè)向規(guī)�；�、外向化、效益化方向發(fā)展，充分發(fā)揮民營經濟在促進經濟發(fā)展和擴大就業(yè)方面的積極作用。
農民增收情況報告5
20xx年以來，受國際金融危機和市場周期性規(guī)律影響，我市農民增收形勢嚴峻。日前，市委農工部就今年農民增收問題組織人員深入xx等地進行調研。
一、不利因素
1、農民工大量返鄉(xiāng)，務工收入減少。工資性收入一直是我市農民人均純收入尤其是現(xiàn)金收入的重要組成部分，約占純收入的40%。從20xx年9月份開始，沿海地區(qū)一些外向型企業(yè)減產、停產甚至倒閉，導致我市大量農民工提前返鄉(xiāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市在外務工農民75.8萬人，同比減少4.2萬人，返鄉(xiāng)農民工減收10.2%。預計隨著金融危機影響的進一步加深，農民工返鄉(xiāng)將持續(xù)增加，這將極大地影響今年我市農民增收。
2、農產品價格全面下滑，農民存在“惜售”心理。進入20xx年下半年以來，我市農產品價格幾乎呈“普跌”態(tài)勢。我市主要農產品平均收購價為：晚稻86元/百斤，比上年同期下跌7%；籽棉2.6元/公斤，下跌54%；黃豆3.4元/公斤，下跌48%；花生3元/公斤，下跌53%；椪柑0.8元/公斤，下跌43%；生豬13元/公斤，下跌28%。農產品價格下跌，造成部分農民對農產品“惜售”。
3、農資價格持續(xù)上漲，基本沖抵種糧補貼。20xx年化肥、農藥等農業(yè)生產資料價格持續(xù)上漲，農業(yè)生產成本大幅度增加，雖然補貼力度有所增加，但難以沖抵農資上漲所產生的價差。如奉新縣20xx年早稻肥料成本由20xx年的每畝95元上漲到20xx年的.170元，增加75元；農藥成本由每畝50－70元上漲到70－80元，增加10－20元。該縣農民僅農藥、肥料兩項成本就增加近100元，加上人工成本、運輸費用的上漲，與每畝100多元的補貼基本相抵。
二、有利因素
1、農業(yè)補貼力度進一步加大。今年中央將進一步加大糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、農資綜合補貼力度，預計補貼資金將增長10%以上。同時，還將增加產糧大縣、油料大縣的獎補資金，擴大農機具補貼范圍和種類，提高補貼標準，并逐步完善補貼辦法。
2、糧食最低保護價大幅度提高。今年中央決定糧食最低收購價在去年的基礎上平均每斤提高0.11元。此項政策有望帶動農副產品價格上揚。
3、農村基礎設施建設不斷加強。今年各級政府將進一步加強農田水利、農村能源、交通、人畜飲水、動植物防疫、農產品質量安全等農業(yè)基礎設施建設，這將為我市農業(yè)發(fā)展和農民增收帶來新的機遇。
三、幾點建議
1、不折不扣地落實好農業(yè)各項補貼政策，確保補貼及時足額發(fā)放到戶。
2、加大水稻“單改雙”力度，增加播面，推廣高產優(yōu)質品種，提高單產。
3、規(guī)范農資市場，穩(wěn)定農資價格，建立農資信息網(wǎng)絡，推進農資連鎖配送。
4、加大“金藍領”工程、“陽光工程”和“雨露”計劃培訓力度，提高農民工轉崗再就業(yè)技能。
5、引導企業(yè)采取多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位，城鄉(xiāng)基礎設施建設和新增公益性就業(yè)崗位可側重考慮使用農民工和下崗再就業(yè)職工。
6、支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面給予支持。
農民增收情況報告6
**鎮(zhèn)是四川省的重點小城鎮(zhèn)，省農科院的科技示范地，也是糧油重點基地之一。連山鎮(zhèn)黨委、************在積極建設小城鎮(zhèn)的基礎上，致力于農民的增收致富工作，近幾年來，取得較好的成績，現(xiàn)就農民增收情況調查如下：
一、1997年至200*年農民收入情況表：
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二、近三年市鎮(zhèn)兩級************對農業(yè)的投入情況：
1、荒灘地整改投入120萬元。
2、農灌機沉井投入4萬元（其中機井30眼，每眼補助600元，計1.8萬元；沉井11口，每口20xx元，計2.2萬元）。
3、農村機耕道投入40萬元（石梯村1.5公里，錦花村0.8公里，向陽村0.4公里，清河村0.8公里）。
4、河堤修復投入30萬元。
以上四項合計194萬元。
三、我鎮(zhèn)200*年專業(yè)大戶、專業(yè)協(xié)會發(fā)展情況：
200*年，我鎮(zhèn)有專業(yè)大戶20戶（其中種植業(yè)7戶，養(yǎng)殖業(yè)9戶，加工業(yè)4戶），年實現(xiàn)銷售收入1200萬元左右，利潤150萬元左右。
有兩個協(xié)會：
1、鴨業(yè)協(xié)會：該協(xié)會有會員156戶，年銷售額達335萬元，利潤48萬元，會員直接增收3500萬元，帶動農戶增收500元。
2、薯類協(xié)會：該協(xié)會有會員105戶，年銷售額達600萬元，利潤60萬元，會員增收4000元，帶動農戶增收502元。
四、影響和制約農民增收的主要因素及原因：
1、人均耕地少，勞動力過剩。
2、農業(yè)投入成本高，特別是農灌抽水費用大。
3、大多數(shù)農戶還處于傳統(tǒng)農業(yè)耕種方式，不能高效利用土地資源。
4、本地從事農副產品營銷的大戶太少。
五、市、鎮(zhèn)兩級************對農民的增收的規(guī)劃和將要采取的具體措施：
1、要根據(jù)連山鎮(zhèn)農業(yè)現(xiàn)狀，配合德陽下旌湖改造，對上柳梢（9.7公里），下柳梢（12公里）整個渠系工程進行改造，實現(xiàn)自流灌溉達70％以上，減輕農業(yè)投入、增加農民收入。
2、調整農業(yè)產業(yè)結構，扶持“種、養(yǎng)、加”大戶，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖、加工示范基地（************制定了對“種、養(yǎng)、加”大戶扶持的優(yōu)惠政策）。
3、加大小城鎮(zhèn)建設，轉移農村剩余勞動力，從事第二、三產業(yè)。增加農民收入。
六、今年農民增收的.預測：
1、糧油增加收入總額521.68萬元，人均增收201元。
�、�、小麥播種面積14115畝，預計單產813斤/畝，預計總產1146.97萬斤，與去年糧價相比，今年糧每斤預計增加0.18元，預計增收206萬元。
②、油菜籽播種面積5822畝，預計單產349斤，預計總產202.94萬斤，與去年油菜籽價相比，每斤增加0.20元，預計增收40.59萬元。
�、�、大春預計水稻面積19598畝，按去年的單產水平，預計產量可達2110.7萬斤，價格上漲0.15元/斤，可增收316.60萬元。
�、�、種植業(yè)生產資料的漲價因素：今年小春小麥、油菜播種面積為19937畝，大春水稻預計播種面積為19598畝，以此為基礎，所花的機耕、農藥、化肥、種子、抽水費等，每畝預計增加農業(yè)投入10.5元（全年碳銨施用量每畝按200斤計算，碳銨價格同比增加0.03元/斤6.00元；磷肥施用量每畝按100斤計算，每斤同比增加0.005元，每畝增加投入0.50元；農藥預計每畝耕地增加4.0元）。預計增加投入41.51萬元。
2、多種經營增加收入總額39.45萬元，人均增收15元。
�、�、毛豬3.71萬頭，保持去年增減不變（投入與產出基本同幅增長）。
�、�、禽兔較200*年增加4.89萬只，可增收35.21萬元。
�、邸⑺a較200*年增加148.8噸，可增收69.94萬元（增加面積，單產提高）。水產品價格上漲與水產品生產資料價格上漲，使水產品凈收入增加0.5元/斤，預計增收65萬元（總產量是650噸）。兩項合計增收134.94萬元。
�、苁卟水a量減少0.3噸，310萬元/萬噸，合計減少93萬元。
⑤、食用菌總產減少220噸，減收43.3萬元。
�、�、水果產量增加24噸，預計增收5.6萬元。
3、第二產業(yè)發(fā)展與去年相比度支付勞動報酬80萬元，人均增收31元。
4、第三產業(yè)快速發(fā)展，預計將比去年增加160萬元，人均增收61元。其中商飲業(yè)將比去年增加40萬元，服務業(yè)將比去年增加20萬元，交通運輸業(yè)將比去年增加30萬元，其它業(yè)將比去年增加10萬元，預計今年勞務輸出增加150人（去年1363人），預計增加收入60萬元。
以上四項共計增加801.13萬元，按上年農業(yè)人口26008人計算，人均增收308元。
七、促進農民增收的建議及意見：
1、對農民的糧食直補政策長期堅持。
2、希望上級有關部門對我鎮(zhèn)農灌用水問題的解決，給予大力扶持（目前德陽下旌湖工程已經進入實施階段，我鎮(zhèn)為了配合下旌湖的改造工程，對上上柳梢、下柳梢實行整個渠系的整改，預計需要資金400萬元，************的思路是：農民出一部分，************出一部分，上級再支持一部分。我們通過各種辦法已經籌措了一部分，但是缺口仍然很大，希望上級部門給予資金、政策支持）。
3、增加對農民技能培訓方面的投入，提高農民的素質。
4、對涉農物資價格實行價格聽證會。
農民增收情況報告7
根據(jù)市委、市政府對我區(qū)綜合目標管理考核第25條（農民農民增收情況）的考核要求，我區(qū)圓滿完成了市綜合目標管理責任制下達給我區(qū)的農民增收工作任務，結合工作實際，將自查情況報告如下：
一、目標完成情況
20xx年實現(xiàn)農村經濟總收入20。89億元，比20xx年的18。4億元增長13。53%；農村居民人均純收入12578元，比20xx年的10845元增長15。98%，高于市考核增長12%的目標近4個百分點。全年完成農業(yè)招商引資協(xié)議資金3。1億，到位資金6000萬元。全區(qū)種植業(yè)收入2404萬元，花卉苗木收入955萬元，畜牧業(yè)收入1112萬元，漁業(yè)收入55萬元。
全區(qū)現(xiàn)有生豬存欄8477頭，母豬264頭，雞存籠2。3萬羽，生豬出欄18000頭，肉雞出欄28萬羽。柑橘總產量1。5萬噸，總銷量1。4656萬噸。
�。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)農業(yè)收入下降。20xx年全年傳統(tǒng)農業(yè)收入4645萬，種植業(yè)、畜牧業(yè)收入同比都有大幅下降。農業(yè)收入下降主要是隨著全域城市化發(fā)展征地拆遷日益加快，柑橘面積減少，其他可用農業(yè)用地也減少明顯；從城市生態(tài)環(huán)保的大局出發(fā)，對轄區(qū)內不達標的規(guī)模養(yǎng)殖戶實行了禁限養(yǎng)措施。
�。ǘ┺r村二、三產業(yè)得到健康發(fā)展。按照區(qū)委“努力實現(xiàn)全域城市化”的要求，區(qū)鄉(xiāng)通過招商引資，千方百計上項目、上好項目、上大項目，以大項目帶動了大發(fā)展。全區(qū)農村二、三產業(yè)健康發(fā)展，農民收入呈多元化趨勢。隨著經濟社會的快速發(fā)展，我區(qū)農民追求高質量生活的意識逐步升級，越來越多的農村勞動力從對土地的依賴中解脫出來，轉向發(fā)展空間更為廣闊的非農行業(yè)，促使農民外出務工的收入顯著增加。
（三）農民工外出就業(yè)意愿積極。隨著城市發(fā)展，農用土地被征收，農業(yè)發(fā)展萎縮，從事種植業(yè)的勞動力逐漸減少，農村剩余勞動力逐漸增多，農民傾向外出積極尋找發(fā)揮自己的空間；另一方面，由于農業(yè)生產資料上漲，導致種植業(yè)收益下降，也促使農民向其它行業(yè)轉移。
二、主要工作措施和成效
�。ㄒ唬┺r業(yè)農村重點項目建設穩(wěn)步推進。一是圍繞“窯灣蜜桔”原產地保護工作的需要，加快推進保護區(qū)內基礎設施建設。對全區(qū)1006畝保護區(qū)進行調查摸底，并按照劃定的保護區(qū)域紅線，埋設標識樁100余個，明確保護邊界。二是全區(qū)投入農田水利基本建設資金577萬元。修復水毀工程3處，改建末級渠系2000米，維修100米虹吸管道，完成桔園田間道路建設4000米。三是投資90萬元，完成了窯灣鄉(xiāng)、峽口風景區(qū)3條通組公路的建設工作，總長3000米。四是分別投資130萬元、137萬元，完成了窯灣鄉(xiāng)改水蓄水工程建設及3處水毀工程建設。五是投資100萬，基本解決了大樹灣村、黑虎山村居民用水問題。六是加強生態(tài)家園工程建設。積極爭取推廣生物質爐210臺。
�。ǘ┺r技推廣取得新進展。一是農技推廣服務體系建設項目順利完成。聘請市級專家3名，從各村、場、所選聘技術指導員9名，培育示范戶200戶，建設基地1個。開展技術培訓5場次，累計入戶次數(shù)600多次。二是陽光工程培訓項目圓滿完成。按要求完成了20xx年省下達到我區(qū)300人農民職業(yè)技能培訓任務。三是積極培育新型農業(yè)經營主體及農場社會化組織。20xx年培育金草花木專業(yè)合作社1家，正維家庭農場1家，農場社會化組織已按市局要求全面落實。四是積極組織新型職業(yè)農民培訓，效果良好。
�。ㄈ┓e極服務農業(yè)市場主體。一是加強市級龍頭企業(yè)監(jiān)管。五個市龍頭企業(yè)進行了年度監(jiān)管，新申報成功了2家市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。二是積極幫助企業(yè)發(fā)展。組織企業(yè)積極參加北京商會在京建立三峽特產展銷中心的推介會。農業(yè)開發(fā)有限公司，漁業(yè)有限公司進入了《市新型農業(yè)經營主體風采錄》；組織等公司參加20xx年農超對接活動，公司和中百、集團達成2000萬元的合作意向；組織等公司參加第十一屆農博會，農業(yè)的有“雞”蜜柑被評為農博會金獎。
�。ㄋ模┱猩添椖咳〉眯峦黄�。20xx年，我區(qū)積極開展農業(yè)招商引資活動，全年完成農業(yè)招商引資協(xié)議資金3。1億，實際到位資金6000萬元。其中電子商務項目及農業(yè)開發(fā)有限公司總部落戶。電子商務總投資1800萬元，農業(yè)開發(fā)有限公司總投資額3100萬元。農業(yè)已投入2700余萬元發(fā)展飛地農業(yè)，在流轉土地5100畝，面向中高端消費者（高級白領）打造會員制的農產品開發(fā)、加工、銷售為一體的.精品農業(yè)。
（五）農業(yè)特色工作亮點顯著。今年“雙十一”活動，農業(yè)電商企業(yè)公司的土雞蛋作為本土唯一入駐天貓會場的產品，創(chuàng)造了雙十一當天禽蛋類銷售第一（銷售額突破100萬元）的佳績�！半p十二”活動中，作為淘寶華東果蔬聯(lián)盟大會的盟主、淘寶生鮮的核心商家，罕見地爭取到了8個會場坑位，引爆了柑橘的電商銷售。在天貓、淘寶、京東、1號店等國內大型電商平臺均開設有店鋪，著力打造“——中國互聯(lián)網(wǎng)循環(huán)生態(tài)領航品牌”。20xx年臍橙銷售200余萬斤，尤其是中華紅臍橙，始終占據(jù)淘寶銷量第一，為此被淘寶推舉為華東（華東8省）果蔬聯(lián)盟大會盟主。20xx年的柑橘銷售形勢更好。
農民增收情況報告8
為全面摸清我縣產業(yè)扶貧、農民增收現(xiàn)狀，找準制約發(fā)展的困難和問題，促進建檔立卡貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收，實現(xiàn)如期脫貧摘帽的目標，3月上旬，縣政協(xié)組織6個視察組，分別由六位主席帶隊，深入到11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選擇22個貧困村（20xx年出列村2個，20xx年出列村10個，20xx年計劃出列村10個）、220戶非政策兜底建檔立卡貧困戶進行視察分析；召開由部分縣直部門、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社負責同志參加的座談會，聽取有關情況匯報；采取縣內視察與縣外考察相結合的方式，組織考察組到宜昌五峰、遠安考察學習產業(yè)扶貧經驗，開拓視野，啟發(fā)思路。在此基礎上，集思廣益，形成專題視察報告如下：
一、主要成效
�。ㄒ唬└鞯卣J識程度較高，產業(yè)發(fā)展合力不斷增強。各級各單位都把精準扶貧作為最大的政治、最大的責任，按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，抓住產業(yè)扶貧“命根子”，認真落實產業(yè)扶貧規(guī)劃�？h農業(yè)局、扶貧辦、發(fā)改局、財政局、林業(yè)局、農商行等部門通力配合，緊密結合部門實際，整合政策項目資金，全力服務產業(yè)扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村認真對照村出列、戶銷號的標準，深入調研，科學謀劃，群策群力，合力攻堅，大力實施“5117”產業(yè)扶貧工程，取得了階段性成效。如：黃堡鎮(zhèn)寨灣村通過流轉農民土地，推動旅游業(yè)與農業(yè)融合發(fā)展，帶動貧困戶增收；寺坪鎮(zhèn)龍鳳村將貧困戶300畝土地流轉給神農本草公司，網(wǎng)絡建檔立卡貧困戶增收致富；馬橋鎮(zhèn)白果村20xx年發(fā)展土豆xx40畝，草場3000畝，今年計劃發(fā)展銀杏xx00畝，戶均產業(yè)基地達到13畝，成為產業(yè)發(fā)展重點村。一批市、縣駐村工作隊堅持吃住在村，真幫實扶，受到基層干部群眾好評。
（二）獎扶政策落實較好，農民發(fā)展積極性不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入貫徹落實《xx縣精準扶貧產業(yè)發(fā)展扶持意見》、《小額信貸工作實施方案》等政策文件，引導貧困戶發(fā)展致富產業(yè)，兌現(xiàn)產業(yè)獎扶和小額信貸政策，帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)。據(jù)視察了解，20xx年全縣兌現(xiàn)產業(yè)獎扶資金6650.12萬元，發(fā)放小額信貸1.06億元，扶持2.2萬戶建檔立卡貧困戶新建特色產業(yè)基地14.7萬畝，輻射帶動7000戶、1.88萬名貧困群眾通過發(fā)展產業(yè)實現(xiàn)增收脫貧。走訪調查的220戶貧困戶中，20xx年發(fā)展1至2個產業(yè)項目的有102戶，占46.4%，3至5個產業(yè)項目的有118戶，占53.6%。
（三）經營模式不斷創(chuàng)新，農民組織化程度不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村按照建基地、扶龍頭、聯(lián)農戶的思路，積極探索建立貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場的緊密利益聯(lián)結機制，延長產業(yè)發(fā)展鏈條，解決貧困戶產業(yè)發(fā)展中面臨的資金、技術、市場等方面的困難，農民組織化程度和產業(yè)集約化經營水平逐步提高。據(jù)視察了解，全縣共注冊農業(yè)龍頭企業(yè)35家，專業(yè)合作社657家，家庭農場70家，20xx年各類新型經營主體與貧困戶簽定幫扶協(xié)議1.4萬份，輻射帶動貧困戶新建特色產業(yè)基地6萬余畝，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖30余萬頭（只），實現(xiàn)特色產品訂單銷售2.8億元。如：寺坪鎮(zhèn)依托南河漁業(yè)專業(yè)合作社，帶動大畈、天子坪等5個村、112戶貧困戶發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游，戶均增收6000元；過渡灣鎮(zhèn)茶庵村依托襄陽佰蒂藍莓公司，帶動180戶貧困戶就近務工，戶均增收14000元；店埡鎮(zhèn)依托楚原欣茶葉公司，帶動500多戶群眾發(fā)展茶葉產業(yè)，戶均增收12000元；歇馬鎮(zhèn)白竹村依托九路寨景區(qū)開發(fā)，帶動70戶貧困戶發(fā)展農家樂、到景區(qū)務工，人均增收1800元。
（四）配套建設力度較大，產業(yè)發(fā)展基礎不斷改善。各級各地高度重視，整合政策資金，全面加強水、電、路、田等產業(yè)配套建設，農村生產條件得到明顯改善，農業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎更加牢實。據(jù)視察了解，20xx年縣水務局投入2740萬元，集中解決了31個貧困村安全飲水問題；縣供電公司投入2522萬元，對31個貧困村、128個臺區(qū)，193個集中安置點實施了農網(wǎng)改造；縣交通運輸局完成了4條縣鄉(xiāng)旅游公路改擴建工程，新修水泥路211公里，完成農村公路安防工程42.8公里，加寬窄路面103公里；縣國土資源局投入7036萬元，對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個村的30000畝土地實施了開發(fā)整理，硬化田間水泥路74049米，新建田間道26170米、生產路6056米。
二、存在的主要困難和問題
（一）產業(yè)扶貧措施落實不夠。通過視察，我們認為各級各部門雖然對產業(yè)扶貧認識程度較高，但真正靜下心、沉下去抓落實還不夠�？陀^上講，20xx年是易地搬遷年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都把主要精力放在了啃易地搬遷這塊“硬骨頭”上，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對本地產業(yè)發(fā)展宏觀謀劃不夠，產業(yè)發(fā)展思路還不夠清晰，編制的規(guī)劃指導性不是很強，特別是對集中安置點后扶產業(yè)規(guī)劃還正在謀劃之中，對貧困戶產業(yè)發(fā)展缺乏微觀指導，存在規(guī)劃與實際“兩張皮”現(xiàn)象。從調查走訪的220戶貧困戶產業(yè)發(fā)展情況來看，規(guī)劃項目與實際發(fā)展相吻合的只有108戶，占比不到50%。少數(shù)村對產業(yè)扶貧壓力傳導不夠，政策宣傳不夠，上熱下冷，坐等觀望，存在“你能脫貧、我也能脫貧”的消極思想，扶貧工作手冊、政策匯編等資料還放在村委會，沒有發(fā)到貧困群眾手中，個別村干部對產業(yè)扶貧政策和貧困戶產業(yè)發(fā)展情況說不清楚。少數(shù)部門工作重心和精力還沒有完全傾注到貧困戶，小額信貸門檻較高，手續(xù)復雜，貧困群眾貸款難的現(xiàn)象還不同程度存在，視察的22個貧困村、220戶中只有6個村、33戶獲批了小額信貸，馬良鎮(zhèn)峽峪河村211戶建檔立卡貧困戶，20xx年沒有一戶獲批小額信貸；農民技能培訓針對性和時效性還不是很強，培訓內容和方式還不是很接地氣，20xx年全縣雖然組織開展了47場（次）的勞動技能培訓，但只覆蓋到建檔立卡貧困人口3490人，僅占建檔立卡總人口的4.2%；光伏發(fā)電項目推進不快，全縣報備光伏發(fā)電52個村，目前僅建成3個試點。
（二）農民持續(xù)穩(wěn)定增收乏力。通過對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個貧困村、220戶貧困戶的產業(yè)結構、收入結構等情況進行分析，我們認為農民增收仍面臨嚴峻形勢，如果不從根本上增強貧困戶造血功能，很難保證貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。從產業(yè)結構看，各地對長效產業(yè)發(fā)展認識還不夠，缺乏特色意識、品牌意識、規(guī)模意識，發(fā)展項目小而全，沒有特色，科技含量低，產品商品化率低，組織化程度低，據(jù)視察了解，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)展項目最多的達23個，22個貧困村中發(fā)展產業(yè)項目最多的達17個，220戶貧困戶近70%選擇發(fā)展生豬、土雞、山羊、蔬菜等傳統(tǒng)種養(yǎng)項目；從勞力結構看，青壯年勞力大多外出務工，留守人員思想保守、體力不支，承接產業(yè)發(fā)展能力有限，不同程度地存在“等靠要”現(xiàn)象，據(jù)視察統(tǒng)計，220戶貧困戶共有9xx人，如果按人均2000元產業(yè)獎扶計算，20xx年應兌現(xiàn)獎扶資金183萬元，而實際只兌付126萬元，產業(yè)發(fā)展空間還很大；從收入結構看，抽查的22個貧困村，經營性收入平均占比29%，最高達64%，最低只有3%，務工收入平均占比50%，轉移性收入平均占比14%，最高達27%，最低為6%，說明農民發(fā)展產業(yè)的水平還參差不齊，農業(yè)產業(yè)還沒有真正成為農民增收的主渠道；從空間結構看，部分集中安置貧困戶由于人地分離，產業(yè)發(fā)展難度較大，與“留得住、能致富”的目標比還存在很大差距，視察了解到，20xx年興建的部分集中安置點產業(yè)配套建設還不夠到位，貧困戶要往返數(shù)公里去耕種；從收入情況看，被視察的22個重點貧困村，20xx年集體經濟收入達到 5萬元的只有8個，僅占36%，走訪調查的220戶貧困戶，20xx年人均可支配收入低于3255元脫貧銷號標準的還有21戶、79人，如果扣去產業(yè)獎扶資金，有44戶、xx5人低于3255元脫貧銷號標準，說明村級集體經濟實力還不強，貧困戶收入還在靠政策的硬性拉動，持續(xù)增收渠道狹窄、后續(xù)乏力。
�。ㄈ┬滦徒洜I主體實力不強。通過視察和考察學習，我們認為農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農場等新型農業(yè)經營主體是產業(yè)扶貧的重要引擎，是帶動貧困戶穩(wěn)定增收的中堅力量。據(jù)視察了解，目前我縣新型農業(yè)經營主體總體實力不強，農業(yè)社會化服務功能較弱，融資難、扶持政策落實難等問題嚴重制約新型農業(yè)經營主體的發(fā)展壯大。受產業(yè)規(guī)模、資金、技術、市場等多種因素影響，有相當一部分龍頭公司和專業(yè)合作社規(guī)模不大、產品不精、銷路不暢、帶動力不強，經不起市場調整，起不到龍頭帶動作用。據(jù)視察統(tǒng)計，全縣目前真正運行健康、管理規(guī)范的農業(yè)龍頭企業(yè)10家左右，僅占28%；專業(yè)合作社250家左右，僅占38%。視察中，有企業(yè)和專業(yè)合作社負責人反映，20xx年縣委、縣政府出臺支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社及能人大戶發(fā)展的金融扶持政策沒有得到很好落實，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社發(fā)展舉步維艱。如：馬良鎮(zhèn)農信興專業(yè)合作社管理運行比較規(guī)范，帶動力較強，20xx年基地擴大到2000畝，帶動峽峪河、東風頭、老嶺埡等5個村發(fā)展甜玉米和旱黃瓜，產前急需xx萬元資金信貸，找到銀行多次協(xié)商未果，只得找親朋好友拆借。
�。ㄋ模┊a業(yè)獎扶機制不夠完善�；鶎痈刹咳罕姺从常ツ昕h委、縣政府研究出臺25類產業(yè)到戶獎扶政策后，各地通過一年的實踐，普遍認為政策撬動效應明顯，但仍然還有不夠完善的地方，盼望能夠調整優(yōu)化。如：在獎扶項目上，類別偏多，容易分散貧困戶發(fā)展產業(yè)的注意力，不利于全縣主導產業(yè)發(fā)展；在獎扶標準確定上還不夠合理，對全縣重點產業(yè)的政策傾斜還不夠，對像藥材等投入較高的產業(yè)項目標準過低，對像土雞、露天白菜等投入相對較低的產業(yè)項目標準過高；在獎扶方式上，簡單地貨幣化注入，容易造成短期內“獎扶脫貧”，帶來產業(yè)扶貧福利化和貧困戶選定項目趨利性傾向，使有限的幫扶資源使用率不高。
三、對策建議
�。ㄒ唬┻M一步轉變工作方式，全面提升服務水平。建議縣委、縣政府進一步強化督辦部門工作責任落實，轉變服務方式，將更多的精力和重心向貧困村、貧困戶傾注。進一步放大金融扶貧風險補償金政策效應，鼓勵金融部門降低信貸門檻、優(yōu)化信貸服務；提高勞動技能培訓的時效性和針對性，緊盯貧困戶產業(yè)發(fā)展需求，精準培訓到合作社、到產業(yè)、到農戶、到田塊；按照“放管服”要求，加強對龍頭公司、專業(yè)合作社、家庭農場的.管理與服務，為農產品走向市場提供檢驗檢測服務；加大光伏電站建設項目推進速度，確保建好的光伏電站盡快并網(wǎng)發(fā)電，在建的光伏電站在6月底全部峻工投入使用；加強基層農技推廣服務體系建設，解決科技創(chuàng)新與生產脫節(jié)的問題，助推扶貧產業(yè)提質增效；提高農村電商服務平臺建設的服務水平，暢通“農產品進城”通道，為全縣廣大貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收脫貧插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。
�。ǘ┻M一步突出地域特色，培植壯大支柱產業(yè)。建議縣委、縣政府借鑒五峰、遠安“一縣一品”產業(yè)發(fā)展經驗，按照農業(yè)供給側改革的要求，堅持“一二三”產業(yè)融合發(fā)展的思路，立足資源稟賦，突出地域特色，確定3至5個最具xx地域特色的主導產業(yè)，健全風險防控體系，給予重點獎勵扶持，激勵和引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一規(guī)劃布局實施產業(yè)扶貧，避免同質化發(fā)展和無序競爭，走規(guī)�；�、標準化、集約化經營之路，以特色產業(yè)為引領，助力村集體增收、貧困戶脫貧，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都有1至2個主導產業(yè)，每個貧困戶都有1個骨干增收項目，為全縣培植主導產業(yè)、形成“一縣一品”打基礎、增后勁。
�。ㄈ┻M一步培育市場主體，發(fā)揮龍頭帶動作用。建議縣委、縣政府借鑒遠安縣“政府+龍頭企業(yè)（合作社）+貧困戶”的產業(yè)扶貧模式，設立產業(yè)扶貧專項基金，選擇確定幾家骨干龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社進行重點扶持培育，通過建立貧困戶與龍頭公司、專業(yè)合作社緊密利益聯(lián)結機制，把更多的貧困戶組織起來，把各種資源要素聚集起來，實現(xiàn)小生產與大市場對接，讓廣大貧困戶分享更多的增值效益；對于集中安置貧困戶和產業(yè)承接能力不足的分散貧困戶，鼓勵專業(yè)合作社通過土地流轉建設群眾參與度高的特色種養(yǎng)業(yè)基地，帶動貧困戶通過土地流轉得租金、就近務工得薪金、入股經營得分紅等方式，真正實現(xiàn)如期脫貧、長期脫貧。
（四）進一步完善獎扶機制，放大政策裂變效應。建議縣委、縣政府對產業(yè)獎扶政策進行調整和完善，在產業(yè)獎扶項目和標準確定上，對全縣確定的主導產業(yè)，適當提高獎扶標準，實行重獎激勵，對比較效益低的產業(yè)項目果斷拿掉，集中力量培植骨干支柱產業(yè)；在政策操作上，改一味貨幣化注入為獎錢與給物相結合；在產業(yè)獎扶兌現(xiàn)上，改變過去驗收后一次性撥付資金的方式，按照一定比例提前預撥資金，以解決貧困戶產前投入問題；在獎扶內容構成上，兼顧考慮生產發(fā)展和環(huán)境保護，比如對養(yǎng)殖項目要設定前置條件，以減少對生態(tài)環(huán)境的污染與破壞；在產業(yè)驗收上，在保證產業(yè)發(fā)展真實的情況下，盡量減化驗收程序，按時令確定最佳時間組織驗收；在集體經濟發(fā)展上，用活用足有關政策，支持村集體合理處置農村閑置資產，利用荒山和拋荒地發(fā)展高效經濟林、藥材等項目，增加村級集體經濟收入。
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