經(jīng)營情況調(diào)查報(bào)告
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，不同種類的報(bào)告具有不同的用途。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編為大家整理的經(jīng)營情況調(diào)查報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
經(jīng)營情況調(diào)查報(bào)告1
為全面了解當(dāng)前農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況，加強(qiáng)對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)，前段時(shí)間，同有關(guān)部門一起，就農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。
一、延州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的基本現(xiàn)狀
去年以來，特別是《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》出臺后，農(nóng)民依法流轉(zhuǎn)土地的意識有所提高，土地流轉(zhuǎn)步伐明顯加快并趨規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到目前，延州市土地流轉(zhuǎn)戶數(shù)達(dá)到23538戶，流轉(zhuǎn)土地面積34028畝，分別占總戶數(shù)和承包土地總面積的93%和21%。調(diào)查的46個(gè)村，有1140 戶進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)土地面積23904畝，分別占調(diào)查村總戶數(shù)和承包土地面積的94%和4%。從面上情況看，主要有六種流轉(zhuǎn)形式：
1、轉(zhuǎn)讓。指農(nóng)戶之間土地承包經(jīng)營權(quán)剩余期限的轉(zhuǎn)移。有些農(nóng)戶因無力繼續(xù)承包土地，與其他戶協(xié)商一致，經(jīng)村委會(huì)同意，將全部或部分土地轉(zhuǎn)讓給第三方，由第三方與村委會(huì)確立新的土地承包關(guān)系，出讓方與村委會(huì)在轉(zhuǎn)讓土地上的承包關(guān)系即行終止。這種流轉(zhuǎn)形式的好處是：出讓方可以有更充足的時(shí)間從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；受讓方可以根據(jù)自己的需要，轉(zhuǎn)入土地?cái)U(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。延州市共有7030家農(nóng)戶進(jìn)行了土地轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓土地6805畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總流轉(zhuǎn)面積的299%和20%。
2、互換。即農(nóng)戶之間土地承包經(jīng)營權(quán)剩余期限的相互轉(zhuǎn)移。互換的主要目的是為了耕種方便或種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。互換后，互換地塊的土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和原承包合同約定的相應(yīng)地塊的權(quán)利義務(wù)關(guān)系隨之互相轉(zhuǎn)移。從方式上看，有同等面積互換，也有不等面積互換，雙方視互換土地的地級和遠(yuǎn)近條件決定。延州目前有2689戶進(jìn)行了土地互換，互換土地3743畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總流轉(zhuǎn)面積的114%和11%。林家村鎮(zhèn)西麻溝村張進(jìn)富，為了種植方便，自愿以18畝與張樂玉134畝地級相同的地塊互換，建冬暖式油桃大棚。在他的帶動(dòng)下，該村共有7戶農(nóng)民通過互換土地建起油桃大棚。
3、退包。指農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)的剩余期限退回村委會(huì)。由于各種原因，農(nóng)戶無力或不愿繼續(xù)承包土地，便將全部或部分土地承包經(jīng)營權(quán)的剩余期限退回村委會(huì)重新發(fā)包。退包后，退包戶在承包期內(nèi)不再要求重新承包土地。退包的主要原因有農(nóng)戶農(nóng)轉(zhuǎn)非、務(wù)工經(jīng)商、不愿或無力繼續(xù)承包土地、承包地自然條件差等。延州市退包戶有5784戶，退包土地7486畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總流轉(zhuǎn)面積的246%和22%。
4、轉(zhuǎn)包。就是土地承包方將全部或部分承包土地的使用權(quán)包給第三方，農(nóng)戶間一定期限內(nèi)土地使用權(quán)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)包期限一般由雙方協(xié)商確定，但不超過承包合同的剩余期限，轉(zhuǎn)包方與發(fā)包方的原承包關(guān)系不變。延州市共有轉(zhuǎn)包戶數(shù)4032戶，轉(zhuǎn)包土地6638畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總流轉(zhuǎn)面積的171%和195%。
5、出租。主要指農(nóng)戶與承租方之間一定期限內(nèi)土地使用權(quán)的`轉(zhuǎn)移，是承包土地收益權(quán)的一種分配形式，收益是固定的。這種方式，主要在農(nóng)戶與用地單位之間進(jìn)行，農(nóng)戶自愿將全部或部分土地使用權(quán)出租給承租方，承租方給出租方固定的收益。出租的期限一般由雙方協(xié)商確定，但不超過承包合同的剩余期限。目前，延州市共有3993戶進(jìn)行了土地出租，出租土地9306畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總流轉(zhuǎn)面積的17%和273%。昌城鎮(zhèn)西河崖村，有123戶自愿將2906畝土地出租給本鎮(zhèn)東老莊日龍食品有限公司，由其組織種植出口蔬菜，期限2年，每年每畝租金400元，全部由出租方獲得。
6、入股。農(nóng)戶將全部或部分承包土地使用權(quán)作價(jià)為股份，參與股份制或股份合作制經(jīng)營，以入股的土地使用權(quán)作為分紅依據(jù)，入股收入按經(jīng)營效益的高低確定。枳溝鎮(zhèn)南老屯村王法茂等10戶農(nóng)民，將50畝承包土地使用權(quán)作價(jià)入股，實(shí)行股份制，由王法茂經(jīng)營，種植花卉和苗木，每年根據(jù)經(jīng)營的情況，按照入股股份分紅。
另外，由于工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地，部分農(nóng)戶的土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)也隨之轉(zhuǎn)移。
二、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要原因
當(dāng)前市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)步伐加快，究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：
一是農(nóng)民依法流轉(zhuǎn)土地的意識有所提高。過去，多數(shù)農(nóng)民不知道要依法流轉(zhuǎn)土地，農(nóng)戶間土地流轉(zhuǎn)基本處于隨意和無序狀態(tài)，矛盾糾紛不斷。《農(nóng)村土地承包法》頒布實(shí)施后，延州市根據(jù)上級指示精神，結(jié)合實(shí)際制定出臺了《延州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)暫行辦法》，并加大宣傳力度，使廣大農(nóng)民初步認(rèn)識到了依法流轉(zhuǎn)土地的好處，依法流轉(zhuǎn)土地的意識有所提高，流轉(zhuǎn)程序趨向規(guī)范。去年以來，流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶大都簽訂了合同，部分過去私自流轉(zhuǎn)土地的戶，也紛紛要求補(bǔ)簽了合同。
二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)。延州市34萬畝流轉(zhuǎn)土地中，僅用于經(jīng)濟(jì)作物種植和擴(kuò)大養(yǎng)殖面積的，占流轉(zhuǎn)土地總面積的50%。全市100多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在農(nóng)村建立種苗繁育、示范推廣和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，帶動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)。延州萬洋食品有限公司在昌城鎮(zhèn)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以租賃的方式，租用土地1300畝，平均每畝租金400元，全部由出租戶獲得。馬莊鎮(zhèn)龍宿村，有94戶種植大棚蔬菜，現(xiàn)有日光溫式大棚99個(gè)，其中28戶的33個(gè)蔬菜大棚就是通過互換土地建起來的。
三是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加快了土地流轉(zhuǎn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地村莊流轉(zhuǎn)土地多于其他村莊，平原村莊多于山區(qū)和丘陵村莊的現(xiàn)象，這反映了二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的重要因素。二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展越快，務(wù)工經(jīng)商勞動(dòng)力越多，土地流轉(zhuǎn)力度就越大。我市424萬名農(nóng)村勞動(dòng)力中，目前從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有22萬名，占農(nóng)業(yè)勞力總數(shù)的519%。程戈莊鎮(zhèn)程戈莊四村，在本鎮(zhèn)木器廠、翻沙廠、織布廠和商業(yè)街經(jīng)商的勞力，占本村勞力的70%，因勞動(dòng)力不足轉(zhuǎn)讓土地的有38戶，轉(zhuǎn)讓土地面積81畝。
四是園區(qū)建設(shè)用地不斷增加。為促進(jìn)招商引資工作開展，構(gòu)筑加快發(fā)展的平臺，各地加大園區(qū)建設(shè)力度，使園區(qū)建設(shè)用地連年增加，成為拉動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的重要原因。
ヅ┐逋戀爻邪經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作雖然取得較大成績，但從調(diào)查了解的情況看，也存在一些不容忽視的問題。主要是少數(shù)干部對土地流轉(zhuǎn)認(rèn)識不夠到位，對土地流轉(zhuǎn)的形式、應(yīng)把握的原則掌握不夠，對土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)不力；土地流轉(zhuǎn)還存有不規(guī)范的問題，特別是農(nóng)戶間隨意流轉(zhuǎn)，不簽合同問題比較突出；個(gè)別村莊存有以土地流轉(zhuǎn)為名改變土地農(nóng)業(yè)用途的問題，等等。對這些問題，必然在思想上高度重視，認(rèn)真加以解決。
三、下步農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作應(yīng)注意的問題
針對當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)工作中存在的問題，下步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，要在嚴(yán)格遵循“依法、自愿、有償”原則的前提下，重點(diǎn)處理好四個(gè)方面的關(guān)系：
一是被動(dòng)流轉(zhuǎn)與主動(dòng)流轉(zhuǎn)的關(guān)系。需要指出的是，在土地流轉(zhuǎn)中，農(nóng)民是土地流轉(zhuǎn)的市場主體，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)充分尊重農(nóng)民的自主選擇，政府“引導(dǎo)”不能變?yōu)樽兿唷氨破取�，必須靠宣傳、引�?dǎo)、服務(wù)使農(nóng)民由被動(dòng)調(diào)整變?yōu)橹鲃?dòng)調(diào)整。要進(jìn)一步加大宣傳力度，讓土地流轉(zhuǎn)成為農(nóng)民的自覺行動(dòng)，積極主動(dòng)地參與土地流轉(zhuǎn)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，大張旗鼓地宣傳《農(nóng)村土地承包法》，宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義、應(yīng)遵循的原則、流轉(zhuǎn)的形式和應(yīng)履行的手續(xù)，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。鄉(xiāng)、村兩級干部要加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)工作的學(xué)習(xí)與研究，熟悉和掌握土地流轉(zhuǎn)的政策和做法，爭當(dāng)明白人，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。要注意培育土地流轉(zhuǎn)的好典型，依靠典型帶動(dòng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。
二是自發(fā)流轉(zhuǎn)與依法規(guī)范的關(guān)系。“依法、自愿、有償”是土地流轉(zhuǎn)的基本原則，自愿是前提，依法是保證。只有依法流轉(zhuǎn)土地，農(nóng)民的土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)才能得到保障，流轉(zhuǎn)土地的收益權(quán)才能得到保護(hù)。無論采用哪種形式流轉(zhuǎn)土地，都應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同。農(nóng)村經(jīng)管部門要發(fā)揮好職能作用，做好土地流轉(zhuǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，幫助基層完善土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，建立土地流轉(zhuǎn)登記制度，及時(shí)掌握土地流轉(zhuǎn)動(dòng)向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要完善干部崗位責(zé)任制，把土地流轉(zhuǎn)納入考核村干部工作的重要內(nèi)容，增強(qiáng)責(zé)任心和壓力感。要加大監(jiān)督檢查力度，定期組織開展土地流轉(zhuǎn)工作執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。要嚴(yán)厲打擊私自改變土地農(nóng)業(yè)用途、搞掠奪性經(jīng)營的違法行為，保證土地流轉(zhuǎn)健康有序進(jìn)行。
三是土地流轉(zhuǎn)與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。土地流轉(zhuǎn)政策性強(qiáng)，涉及農(nóng)民的切身利益，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，工作中必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格把握政策。要堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，土地流轉(zhuǎn)不得損害國家、集體和第三人利益，不得動(dòng)搖農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的主體地位，不得改變承包合同約定的土地農(nóng)業(yè)用途和土地所有權(quán)權(quán)屬關(guān)系。要充分尊重農(nóng)民的意愿，不搞行政命令，強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，不搞“一刀切”，不下指標(biāo)、限時(shí)間、限面積流轉(zhuǎn)土地，不準(zhǔn)擅自截留、扣繳農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的收益。工業(yè)園區(qū)占地，要按照國家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)好減免和補(bǔ)償政策，維護(hù)農(nóng)民利益，確保社會(huì)穩(wěn)定。
四是土地流轉(zhuǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。土地流轉(zhuǎn)有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于提高土地經(jīng)營效益，有利于增加農(nóng)民收入，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要把土地流轉(zhuǎn)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)放在加快發(fā)展、富裕農(nóng)民上，既不能片面強(qiáng)調(diào)土地承包30年不變影響發(fā)展用地，也不能因?yàn)榧涌彀l(fā)展而隨意變更土地承包經(jīng)營權(quán)。要充分發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)的積極效應(yīng)，通過健康有序地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)營情況調(diào)查報(bào)告2
為了全面了解我區(qū)連鎖企業(yè)經(jīng)營情況，更好的促進(jìn)連鎖企業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來，我區(qū)在各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，連鎖企業(yè)建設(shè)有了較快的發(fā)展，市場占有率顯著提高，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。截止XX年6月底，我區(qū)規(guī)模以上連鎖企業(yè)7家，其中民營企業(yè)2家，在用配送中心7個(gè)，連鎖門店290個(gè)，其中直營連鎖門店96個(gè)，加盟連鎖門店184個(gè)。營業(yè)面積96390m2，其中直營門店面積為：87700m2，從業(yè)人員1201人，XX年度銷售總額69382萬元。XX年1-6月份營業(yè)額為42568萬元。
二、經(jīng)營存在問題
我區(qū)連鎖經(jīng)營起步較晚，與發(fā)達(dá)城市相比還有很大差距。隨著連鎖企業(yè)的發(fā)展，跟不上城市發(fā)展的需要，又面臨著比較激烈的市場競爭，矛盾日益突出，具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
1、基礎(chǔ)設(shè)備滯后。我區(qū)連鎖企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)一直缺少投入，大部分網(wǎng)點(diǎn)門面破舊，設(shè)施落后，特別是配送中心建設(shè)，配送車輛少，庫房面積小，設(shè)施條件差，跟不上連鎖網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的需要，尤其是民營連鎖企業(yè)更為突出，沒有固定配送中心場所，靠租賃經(jīng)營，跟不上市場形勢的發(fā)展，更新改造任務(wù)相當(dāng)繁重。
2、經(jīng)營規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。我區(qū)連鎖企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模偏小，配送中心配送能力差，難以應(yīng)對激烈的市場競爭，低御風(fēng)險(xiǎn)能力偏低。
3、零售商業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)連鎖企業(yè)偏少。我區(qū)連鎖企業(yè)主要集中在特種行業(yè)，如石油、醫(yī)藥等，而零售商業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)偏少，不能滿足城市發(fā)展的需要。
4、商業(yè)信息化水平低，不能適應(yīng)現(xiàn)代連鎖企業(yè)發(fā)展需要。隨著信息社會(huì)的到來，社會(huì)布局走向分散化、小城鎮(zhèn)化，商業(yè)也隨之走向分散化、連鎖化，連鎖經(jīng)營發(fā)揮著重要作用。隨著企業(yè)分店鋪越來越多，覆蓋范圍越來越大，必然出現(xiàn)管理鏈條的拉長和管理規(guī)模的擴(kuò)大，對全區(qū)范圍各分店之間的信息的主效傳遞、分析、處理能力提出了更高的要求。調(diào)查表明，對一個(gè)多門店，大規(guī)模，跨地區(qū)的連鎖企業(yè)來說，缺乏一套有效的管理系統(tǒng)就意味著無法實(shí)現(xiàn)具有統(tǒng)一規(guī)范的.，大量數(shù)據(jù)信息查詢決策分析，也就是在經(jīng)營管理的決策過程中只能盲目判斷，而且無法實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和有效控制。要實(shí)現(xiàn)連鎖化經(jīng)營與一體管理的統(tǒng)一，依托的就是信息技術(shù)，信息技術(shù)等新技術(shù)的應(yīng)用，使單店的成功商業(yè)模式得以大量復(fù)制，企業(yè)連鎖化，規(guī)�；�(jīng)營才能迅速發(fā)展。我區(qū)連鎖企業(yè)幾乎沒有信息化設(shè)施，沒有實(shí)施信息化管理，不能及時(shí)了解連鎖門店的信息反饋，第一時(shí)間掌握門店經(jīng)營情況，信息滯后，從而延誤商機(jī)，缺乏科學(xué)化管理。
5、連鎖企業(yè)布中不合理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)重制約了連鎖企業(yè)的發(fā)展。我區(qū)連鎖企業(yè)在不斷發(fā)展成長過程中，逐漸摸索出一套自己發(fā)展的模式，但缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，目標(biāo)任務(wù)不夠明確，布局、結(jié)構(gòu)不合理，不科學(xué)，不能緊跟市場發(fā)展的需要，缺乏市場競爭力。
三、意見和建議
目前，我區(qū)連鎖企業(yè)正在逐步興起，各級各部門對連鎖經(jīng)營進(jìn)行了積極探索，取得一定的效果，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。要想有一個(gè)較快發(fā)展，必須從客觀上加強(qiáng)籌劃和指導(dǎo)，制定總體發(fā)展戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)，采取相應(yīng)的政策措施，促使其早日步入良性循環(huán)的軌道�，F(xiàn)根據(jù)我區(qū)實(shí)際，提出以下五點(diǎn)連鎖商業(yè)發(fā)展建議：
1、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局的原則，把連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃。
連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)是城市建設(shè)的重要組成部分，必須由政府根據(jù)現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)狀況以及城市建設(shè)的長期規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局。連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)主要規(guī)劃在居民居住區(qū)（除特種行業(yè)外），逐步向鄉(xiāng)村輻射。
2、堅(jiān)持多種形式探索，講求實(shí)效的原則，正確選擇合理的發(fā)展模式。
實(shí)踐證明，連鎖企業(yè)一般都是由小到大，逐步發(fā)展壯大的。在發(fā)展規(guī)模上，既要優(yōu)先發(fā)展中小型連鎖企業(yè)，也要支持具備條件的單位，發(fā)展大型連鎖企業(yè)。在發(fā)展類型上，要以發(fā)展正規(guī)連鎖和自愿連鎖為主，同時(shí)積極發(fā)展其它類型的連鎖。在發(fā)展形式上，要以連鎖便民店、連鎖超級市場、連鎖百貨店、連鎖專賣店、連鎖快餐店以及連鎖服務(wù)業(yè)為主，在零售商業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)三個(gè)方面同時(shí)推進(jìn)。
3、堅(jiān)持統(tǒng)一管理，規(guī)劃化動(dòng)作的原則，逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化的先進(jìn)管理體制。
在一定意義上講，規(guī)范化是連鎖企業(yè)生命力的根本所在，發(fā)展連鎖經(jīng)營，要研究制定連鎖經(jīng)營的管理辦法和各類經(jīng)營服務(wù)規(guī)范，使其在發(fā)展有序競爭。要按照“統(tǒng)一采購，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一標(biāo)識”的“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范連鎖企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)運(yùn)作。
4、堅(jiān)持發(fā)展與改革相結(jié)合的原則，努力建設(shè)新型商品流通體制。
連鎖經(jīng)營企業(yè)是一種現(xiàn)代的經(jīng)營方式，需要采取與其相適應(yīng)的現(xiàn)代化手段來管理，商流、物流、信息流等。連鎖企業(yè)要配備和要的計(jì)算機(jī)、電視監(jiān)控等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，建立現(xiàn)代化管理網(wǎng)絡(luò)，使之與連鎖經(jīng)營的規(guī)范化、現(xiàn)代化、科學(xué)化管理相適應(yīng)。發(fā)展連鎖經(jīng)營與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來，不斷地發(fā)展壯大。
5、堅(jiān)持政府扶持引導(dǎo)與企業(yè)自我發(fā)展相結(jié)合的原則，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，推動(dòng)連鎖商業(yè)發(fā)展。
我區(qū)連鎖商業(yè)發(fā)展相對比較緩慢，政府必須采取必要的政策、措施加以扶持。在政策上，要把連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)列入城市基本建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)改造資金的籌集，在企業(yè)自籌的基礎(chǔ)上，采取多種形式籌集資金，建設(shè)改造連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，免征各項(xiàng)費(fèi)用。連鎖商業(yè)企業(yè)的地方稅收可采取先征后返還的辦法用于扶持連鎖商業(yè)的發(fā)展。在措施上，一是要加強(qiáng)人才培訓(xùn)。通過參觀、考察、專業(yè)培訓(xùn)等多種形式普及連鎖商業(yè)知識，培養(yǎng)發(fā)展連鎖商業(yè)管理、經(jīng)營技術(shù)人才和業(yè)務(wù)骨干，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。同時(shí)，加強(qiáng)職工教育，增強(qiáng)服務(wù)意識，實(shí)行全面質(zhì)量管理，達(dá)到服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，樹立連鎖商業(yè)新形象。二是要抓好典型，重點(diǎn)突破，要下大力氣抓好示范店、樣板店，如國家“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，按連鎖商業(yè)的規(guī)范要求，抓好起步工作，使廣大店員和消費(fèi)者真正認(rèn)識到連鎖商業(yè)的優(yōu)越性。三是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立商州區(qū)發(fā)展連鎖商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定連鎖商業(yè)的管理辦法和各類服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一組織連鎖商業(yè)發(fā)展工作，確保連鎖商業(yè)健康、快速、有序發(fā)展。
經(jīng)營情況調(diào)查報(bào)告3
為了全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索出適合我鎮(zhèn)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的路子。最近鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部深入村社農(nóng)戶家中，就我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)投入及產(chǎn)出情況做了詳細(xì)調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、當(dāng)前各類農(nóng)作物投入與產(chǎn)出的調(diào)查情況：
這次農(nóng)作物調(diào)查，我們主要對當(dāng)前群眾種植面積最大的蘋果、小麥、西瓜、玉米和洋芋等作物進(jìn)行調(diào)查，涉及全鎮(zhèn)19村部分農(nóng)戶，采取隨即抽樣入戶的辦法進(jìn)行。通過調(diào)查，得出以下結(jié)果：
�。ㄒ唬┨O果業(yè)。我們隨即對抽取的8個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從蘋果畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的，以川區(qū)群眾為主，畝產(chǎn)量從000市斤到7000市斤不等，平均畝產(chǎn)量為6062市斤；投入資金主要從農(nóng)藥、水費(fèi)、化肥、套袋、地膜、零工費(fèi)及其他方面調(diào)查，畝投入資金最高為2120元，最低為11元，平均為畝投入資金1904元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤蘋果成本價(jià)格為1904元÷6062斤／畝＝01元；如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元，每個(gè)勞動(dòng)力管理2畝果園計(jì)算，畝投入資金為4404元，則每斤蘋果成本價(jià)格為4404元÷6062斤／畝＝07元，按蘋果市場銷售價(jià)120元／斤計(jì)算，資金投入低于產(chǎn)出，蘋果成本價(jià)低于市場價(jià)格047元，每畝蘋果除人工費(fèi)凈收入為2849元。
�。ǘ┒←�。我們?nèi)噪S即對抽取的8個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從小麥畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的，以區(qū)群眾為主，畝產(chǎn)量從400市斤到600市斤不等，平均畝產(chǎn)量為42市斤；投入資金主要從農(nóng)藥、籽種、化肥及其他方面調(diào)查，畝投入資金最高為12元，最低為8元，平均為畝投入資金110元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤小麥成本價(jià)格為110元÷42斤／畝＝024元；如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元，每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算，畝投入資金為7元，則每斤小麥成本價(jià)格為7元÷42斤／畝＝162元，按小麥?zhǔn)袌鲣N售價(jià)06元／斤計(jì)算，資金投入高于產(chǎn)出，小麥成本價(jià)高于市場價(jià)格097元，種植小麥每畝要虧本41270元。
�。ㄈ┪鞴项�。我們對隨即抽取的4個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從西瓜畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的.又有區(qū)的，以川區(qū)農(nóng)戶為主，畝產(chǎn)量從4000市斤到6000市斤不等，平均畝產(chǎn)量為00市斤；投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥、水費(fèi)及其他方面調(diào)查，畝投入資金最高為元，最低為27元，平均為畝投入資金200元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤西瓜成本價(jià)格僅為200元÷00斤／畝＝006元；如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元，每個(gè)勞動(dòng)力年管理畝西瓜計(jì)算，畝投入資金為1986元，則每斤西瓜成本價(jià)格為198690元÷00斤／畝＝06元，按正常西瓜市場銷售價(jià)00元／斤計(jì)算，資金投入高于產(chǎn)出，西瓜成本價(jià)高于市場價(jià)格006元，種植西瓜每畝要虧本0元。
（四）玉米類。我們隨即對抽取的6個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從玉米畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的，以區(qū)農(nóng)戶為主，畝產(chǎn)量從800市斤到100市斤不等，平均畝產(chǎn)量為1017市斤；投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥幾方面調(diào)查，畝投入資金最高為220元，最低為1元，平均為畝投入資金17470元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤玉米成本價(jià)格為17470元÷1017斤／畝＝017元；如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元，每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算，畝投入資金為7997元，則每斤玉米成本價(jià)格為7997元÷1017斤／畝＝078元，按玉米市場銷售價(jià)060元／斤計(jì)算，資金投入高于產(chǎn)出，玉米成本價(jià)高于市場價(jià)格018元，種植玉米每畝要虧本18元。
（五）洋芋類。我們隨即對抽取的個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從洋芋畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶全為區(qū)，畝產(chǎn)量從20xx市斤到4000市斤不等，平均畝產(chǎn)量為2600市斤；投入資金主要是化肥，畝投入資金最高為102元，最低為60元，平均為畝投入資金864元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤玉米成本價(jià)格為864元÷2600斤／畝＝00元；如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元，每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算，畝投入資金為7114元，則每斤洋芋成本價(jià)格為7114元÷2600斤／畝＝027元，按洋芋市場銷售價(jià)020元／斤計(jì)算，資金投入高于產(chǎn)出，洋芋成本價(jià)高于市場價(jià)格007元，種植洋芋每畝要虧本182元。
按照上面調(diào)查結(jié)果，農(nóng)作物投入低于產(chǎn)出的只有果品產(chǎn)業(yè)，其他農(nóng)作物計(jì)算人工費(fèi)的話，全部要倒貼資金，因此我們只有依托區(qū)域優(yōu)勢，實(shí)施農(nóng)業(yè)反哺第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展果品這一支柱、富民產(chǎn)業(yè)，才能真正使群眾走向富裕。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀
近年，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮優(yōu)勢，塊帶結(jié)合，基地示范，大力推進(jìn)了果品這一支柱產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，加快促進(jìn)了農(nóng)民收入的可持續(xù)增長。截至目前我鎮(zhèn)果園面積已達(dá)14萬畝，其中掛果面積達(dá)到6000畝，果品年收入000萬元，人均果品收入177元，占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的90％，果品產(chǎn)業(yè)已真正成為農(nóng)民持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在果品這一支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模，主要表現(xiàn)在：
（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，產(chǎn)業(yè)化格局趨于合理。近年我們大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入，從20xx年開始到20xx年，新植果園面積以每年平均000畝的速度增加，現(xiàn)在川區(qū)8村實(shí)現(xiàn)果園化，東梁細(xì)灣、常坪等村社也基本實(shí)現(xiàn)果園化，今年依托老林整村推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)建成ＸＸ西農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，至目前全鎮(zhèn)果園面積14萬畝，套袋4000萬只。全植已形成以川區(qū)為主、輻射帶動(dòng)?xùn)|，大力培育下西的果業(yè)發(fā)展格局
（二）大力發(fā)展無公害果園，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。我們加快ＸＸ河流域萬畝果品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地建設(shè)，已建成綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園000畝，其中省、市認(rèn)定無公害果園面積1000畝，我鎮(zhèn)果品的主要向生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、無公害化方向發(fā)展。我們將全面提升果品市場競爭力，使ＸＸ蘋果能真正沖出亞洲，走向世界。
經(jīng)營情況調(diào)查報(bào)告4
土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最可靠的社會(huì)保障。為了依法保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益和農(nóng)村基本經(jīng)營制度的鞏固、完善，加強(qiáng)農(nóng)村土地管理，引導(dǎo)農(nóng)村土地合理、有序地流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)。為貫徹《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》奠定基礎(chǔ)，提供詳細(xì)的資料，我們對人和鎮(zhèn)騎龍村、木古村，盤石鎮(zhèn)永安村、石樓村的農(nóng)村土地二輪承包、土地流轉(zhuǎn)及土地經(jīng)營情況進(jìn)行了調(diào)查�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
本次調(diào)查了4個(gè)村，36個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)戶1847戶，農(nóng)業(yè)人口6382人，承包面積5451.1畝，其中：田2419.2畝，地2127.9畝，山地及其他904畝。
（一）土地承包“三到戶”情況
土地承包“三到戶”是指承包土地地塊落實(shí)到戶、承包合同簽定到戶、土地經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放到戶。調(diào)查顯示：
1．土地承包“三到戶”的有1411戶，占調(diào)查總戶數(shù)的76.3％；耕地面積4395畝，占調(diào)查總耕地面積的73.4％，其中：“三到戶”不一致的有487戶，占手續(xù)健全戶的34.5％，耕地面積1406畝，占手續(xù)健全耕地面積的32％。主要是人和鎮(zhèn)木古村，承包合同和土地經(jīng)營權(quán)證書雖發(fā)放到戶，但部分村民認(rèn)為合同、證書上的耕地面積與實(shí)際耕地面積存在差異。
2．土地到戶，合同和證書未到戶的有436戶，占調(diào)查總戶數(shù)的23.7％，耕地面積702.1畝，占調(diào)查總耕地面積的26.6％。主要是盤石鎮(zhèn)永安村土地二輪承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證書至今仍未發(fā)放到農(nóng)戶手中。
（二）土地流轉(zhuǎn)情況
從4個(gè)村36個(gè)社的調(diào)查情況反映，土地流轉(zhuǎn)的有398戶，占調(diào)查總戶數(shù)的21.5％，流轉(zhuǎn)人數(shù)為1391人，占調(diào)查總承包人口的23.3％，流轉(zhuǎn)耕地面積503.5畝，占調(diào)查總耕地面積的11.07％，其中：流轉(zhuǎn)田402.3畝，地101.2畝。分別按以下三種形式分類，情況如下：
1.按流轉(zhuǎn)的形式劃分
（1）土地轉(zhuǎn)讓的有171戶，占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的43％，轉(zhuǎn)讓土地人數(shù)有599人，轉(zhuǎn)讓耕地面積270.5畝，占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的53.8％，其中：轉(zhuǎn)讓田169.3畝，地101.2畝。主要涉及盤石鎮(zhèn)永安村、石樓村全戶外出，耕地轉(zhuǎn)讓給他人耕種。
�。�2）土地租賃的有227戶，占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的57％，租賃土地人數(shù)有198人，租賃耕地面積233畝，占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的46.2％，其中：租賃田233畝。主要涉及人和鎮(zhèn)騎龍村、木古村，耕地被長江林場租用為苗圃基地。
2.按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式劃分
�。�1）有償流轉(zhuǎn)的有228戶，占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的57.3％，流轉(zhuǎn)人數(shù)為802人，流轉(zhuǎn)耕地面積237畝，占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的45.1％，其中：田235畝，地2畝。如人和鎮(zhèn)騎馬村、木古村的233畝耕地由長江林場租賃作苗圃基地后，租賃費(fèi)為一畝田一年1000斤稻谷，按當(dāng)年市場價(jià)計(jì)價(jià)。
�。�2）無償流轉(zhuǎn)的有170戶，占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的42.7％，流轉(zhuǎn)人數(shù)為595人，流轉(zhuǎn)耕地面積266.5畝，占土地流轉(zhuǎn)面積的52.9％，其中：流轉(zhuǎn)田167.3畝，地99.2畝。土地?zé)o償給他人耕種，并由原承包戶承擔(dān)每年的稅費(fèi)。
3.按流轉(zhuǎn)簽訂合同的形式劃分
�。�1）簽訂書面合同的有227戶，占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的57％，流轉(zhuǎn)人數(shù)798人，流轉(zhuǎn)耕地面積233畝，占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的46.2％，其中：田233畝。
�。�2）按口頭合同流轉(zhuǎn)的有171戶，占調(diào)查總戶數(shù)的43％，流轉(zhuǎn)人數(shù)599人，流轉(zhuǎn)耕地面積270.5畝，占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的53.8％，其中：田169.3畝，地101.2畝。
�。ㄈ┩恋亟�(jīng)營情況
從調(diào)查的4個(gè)村36個(gè)社看，土地經(jīng)營較好的有1386戶，占調(diào)查總戶數(shù)的75％，承包土地人數(shù)4604人，經(jīng)營較好的耕地面積3938.2畝，占調(diào)查土地面積的86.6％，其中：田20xx.7畝，地1845.5畝。在土地流轉(zhuǎn)的398戶，503.5畝耕地中，目前經(jīng)營情況較好的有397戶，占流轉(zhuǎn)戶的99.7％，耕地489.5畝，占流轉(zhuǎn)耕地的97.2％，其中：田332.2畝，地167.3畝。如人和鎮(zhèn)騎龍村，將耕地160畝租賃給長江林場后，加大了對耕地的投入，擴(kuò)大了規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了林場、農(nóng)戶雙贏的局面。種“應(yīng)付田”、半丟荒、全丟荒的有461戶，占調(diào)查總戶數(shù)的25％，承包土地人數(shù)1347人，涉及耕地面積608.9畝，占調(diào)查土地面積的13.4％，其中田325.7畝，地283.2畝。
1.種“應(yīng)付田”的情況
我們將重栽輕管的粗放經(jīng)營土地現(xiàn)象，叫作種“應(yīng)付田”。在被調(diào)查的農(nóng)戶中，種“應(yīng)付田”的有269戶，790人，占調(diào)查總戶數(shù)的14.5％，面積509.5畝，占調(diào)查面積的11.2％，其中：田320.7畝，地188.8畝。分析產(chǎn)生種“應(yīng)付田”的主要原因有：
�。�1）因認(rèn)為種莊稼不劃算、效益低的有248戶，占種應(yīng)付田的92.2％，土地面積448.7畝，占種應(yīng)付田的88％，其中：田280.2畝，地168.5畝。
�。�2）因有外出打工或本地務(wù)工收入而疏于管理的有21戶，占種應(yīng)付田的7.8％，土地面積60.8畝，占種應(yīng)付田的12％，其中：田40.5畝，地20.3畝。
2.土地半丟荒情況
土地半丟荒的涉及190戶，548人，占調(diào)查總戶數(shù)的10.2％，半丟荒土地面積為92.2畝，占調(diào)查面積的2％，主要涉及盤石鎮(zhèn)石樓村、人和鎮(zhèn)騎龍村，被丟荒的土地全為旱地。土地半丟荒，原因是農(nóng)戶的部分貧脊、低產(chǎn)、偏遠(yuǎn)的坡耕地，投入高產(chǎn)出少，因此僅種植大春作物一季。
3.土地全丟荒情況
土地全丟荒涉及2戶，9人，占調(diào)查總戶數(shù)的0.1％，全丟荒土地面積為7.2畝，占調(diào)查總面積的0.15％，其中：田5畝，地2.2畝。土地全丟荒的主要原因是農(nóng)戶全家外出打工或經(jīng)商，承包土地?zé)o人耕種，農(nóng)戶不愿丟失土地，而又無人可轉(zhuǎn)包，造成土地全部荒蕪。
二、存在的主要問題
�。ㄒ唬┩恋爻邪叭綉簟钡膯栴}
1.承包手續(xù)不健全，使農(nóng)民承包土地的權(quán)利得不到法律的保障。在土地二輪承程中，部分村社干部認(rèn)識不到位，工作上怕麻煩等原因，致使二輪承包合同和土地經(jīng)營權(quán)證書至今仍堆放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)，沒下發(fā)到農(nóng)戶手中，嚴(yán)重違反了《農(nóng)村土地承包法》的貫徹落實(shí)。如盤石鎮(zhèn)永安村，由于第二輪土地承包時(shí)涉及到外遷移民，土地經(jīng)營權(quán)證書一直未發(fā)放到農(nóng)戶手中。
2.土地經(jīng)營權(quán)證書與農(nóng)戶實(shí)際承包土地面積存在差異。農(nóng)戶在承包后，由于新修村、組級公路或新修農(nóng)田水利設(shè)施等村社公益事業(yè)毀占了部分承包耕地，而造成農(nóng)戶實(shí)際承包土地面積與土地經(jīng)營權(quán)證書上的面積不一致。
�。ǘ┩恋亓鬓D(zhuǎn)中的問題
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效果較好，不僅提高了土地資源利用率，推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模化進(jìn)程，而且對促進(jìn)農(nóng)民收入的增長，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，也起到了積極作用。但是，在土地流轉(zhuǎn)過程中，也存在一些不容忽視的問題。
1.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作不規(guī)范
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式多種多樣，有轉(zhuǎn)讓、租賃、轉(zhuǎn)包等多種形式，目前，這些方式既沒有按土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范程序操作，也沒有農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作不規(guī)范、無人管理。
2.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同方式五花八門，有書面的，也有口頭的，有的甚至什么也沒有，即使簽訂流轉(zhuǎn)合同，合同也不夠規(guī)范，有關(guān)合同條款標(biāo)的物不夠明確，約束力不強(qiáng)，易引起不必要的合同糾紛。
3.影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的因素多：（1）農(nóng)民固有的“戀地”情結(jié)很難消除。有的農(nóng)民長期在外務(wù)工經(jīng)商，寧愿送人代耕、拋荒或種應(yīng)付田，也不愿把土地流轉(zhuǎn)給別人，認(rèn)為土地是自己的命根子，害怕流轉(zhuǎn)后掉了自己的飯碗等；（2）少數(shù)農(nóng)戶已在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)找到了自己的謀生門路，不愿再承包土地，轉(zhuǎn)移不出去，退還集體因稅費(fèi)原因和土地太分散，集體不愿接受等。
4.不規(guī)范流轉(zhuǎn)易引發(fā)承包合同糾紛。目前主要有兩種情況：（1）承包戶長期外出務(wù)工，將土地轉(zhuǎn)包給本村社以外的農(nóng)戶耕種，而引起本村社農(nóng)戶不滿，產(chǎn)生流轉(zhuǎn)合同糾紛；（2）有的農(nóng)戶全家外遷進(jìn)城定居，并將房子賣給鄉(xiāng)外的農(nóng)戶后，購房方受讓該農(nóng)戶的土地進(jìn)行耕種。購方通過不完全正規(guī)渠道又將戶口遷移至該村組，引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶意見，認(rèn)為該農(nóng)戶占有了本村組的耕地資源，讓等輪候缺承包土地的本社人口失去了一次機(jī)會(huì)。同時(shí)認(rèn)為這種整戶轉(zhuǎn)讓的土地比實(shí)際丈量劃地的面積多，遷入農(nóng)戶占了便利，存在糾紛的隱患。
�。ㄈ┩恋亟�(jīng)營中的問題
1.土地經(jīng)營缺乏新穎性，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念仍然普遍。
我縣自實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來，通過土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)了一些種養(yǎng)殖業(yè)大戶，如人和鎮(zhèn)的苗圃場，水口鄉(xiāng)的大棚蔬菜，蓮花鄉(xiāng)的`早熟桃園等等，形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，土地經(jīng)營效益好。但絕大部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占主要地位，對所經(jīng)營的土地缺乏積極性，農(nóng)民對土地的依賴性下降，對土地投入少，掠奪性經(jīng)營較普遍。
2.土地經(jīng)營缺乏科技手段和未向種田能手集中。
農(nóng)村中大部分青壯年外出打工，土地由在家的婦女、老人、兒童種植，由于勞力的缺乏和科學(xué)種田知識的欠缺，造成土地粗放經(jīng)營，而農(nóng)村信息不靈，也使農(nóng)民的種植具有較大的隨意性和盲目性，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品賣難，也不同程度損傷了農(nóng)民經(jīng)營土地的積極性。
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1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)名存實(shí)忘，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站并入農(nóng)業(yè)服務(wù)中心后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)職能弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府沒有落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和指派專人負(fù)責(zé)，對農(nóng)村土地承包合同管理及土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)缺乏。
2.縣里沒有建立農(nóng)村土地承包合同仲裁機(jī)構(gòu)，對土地承包合同糾紛的解決手段缺乏。
3.全縣缺乏規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本樣式，不規(guī)范的合同因條款不齊易造成傷農(nóng)事件和合同糾紛。
三、建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)對《農(nóng)村土地承包法》的宣傳貫徹。
《農(nóng)村土地承包法》是一部關(guān)系新時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的重要法律，認(rèn)真學(xué)習(xí)施行這部法律，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)，各地在宣傳的同時(shí)，必須結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村的基本政策，穩(wěn)定完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民的根本利益。
（二）建立健全各級農(nóng)村土地承包合同管理及土地流轉(zhuǎn)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)盡快建立健全承包合同管理委員會(huì)和土地流轉(zhuǎn)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備專門人員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承包合同的鑒證、《農(nóng)村土地承包合同法》的監(jiān)督實(shí)施以及農(nóng)村土地糾紛的調(diào)解。同時(shí)，承包合同管理機(jī)構(gòu)要建立合同管理制度，規(guī)范合同文本，審查鑒證合同內(nèi)容，妥善保管好各種合同檔案和調(diào)解協(xié)議書。
�。ㄈ┍M快完善土地二輪承包工作。
在第二輪土地承包工作中，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，早已完成此項(xiàng)工作，但少數(shù)地方由于種種原因，仍存在著沒簽土地承包合同和沒頒發(fā)土地承包經(jīng)營證書的現(xiàn)象，因此，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)盡快完成此項(xiàng)工作，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
�。ㄋ模┩恋厥褂脵�(quán)流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則。
土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)必須在堅(jiān)持確保所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)的前提下，嚴(yán)格按照“依法、自愿、有償”的原則，嚴(yán)格掌握政策界限，不能放任自流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，不得用過硬的行政干預(yù)，強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)，切實(shí)維護(hù)效益與公平的原則，確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范、有序進(jìn)行，保障農(nóng)民的土地權(quán)益。
（五）建立健全土地流轉(zhuǎn)申報(bào)、登記、鑒證制度。
進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí)轉(zhuǎn)入方和轉(zhuǎn)出方應(yīng)向村委會(huì)提出書面申請，經(jīng)村委會(huì)或村民代表大會(huì)研究決定后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包合同管理機(jī)構(gòu)登記。村委會(huì)應(yīng)督促和指導(dǎo)雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同管理部門，土地流轉(zhuǎn)合同應(yīng)按統(tǒng)一的格式，如果發(fā)生合同糾紛，村委會(huì)和承包合同管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)調(diào)解。
�。┙⑼恋亓鬓D(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)金制度。
土地流轉(zhuǎn)合同簽訂后，業(yè)主每年應(yīng)交納一定數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)保證金，以防范業(yè)主因經(jīng)營困難等原因無法履約的情況發(fā)生。如合同到期無糾紛發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)保證金如數(shù)退回。
�。ㄆ撸┙⒖h級農(nóng)村土地承包合同仲裁機(jī)構(gòu)。
依托縣農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)建立縣農(nóng)村土地承包合同仲裁機(jī)構(gòu)，依法對農(nóng)村土地承包合同糾紛進(jìn)行調(diào)解和仲裁。
�。ò耍┓e極鼓勵(lì)農(nóng)村土地承包合同的流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
各級農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極鼓勵(lì)多樣化的流轉(zhuǎn)形式，積極引導(dǎo)多元化的流轉(zhuǎn)主體參與，努力探索縣、鄉(xiāng)、村建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)及土地信托服務(wù)中心（服務(wù)站），加速土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民收入。
經(jīng)營情況調(diào)查報(bào)告5
根據(jù)市、縣《關(guān)于做好全市規(guī)模經(jīng)營情況調(diào)研的通知》的要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真組織對全鎮(zhèn)目前土地規(guī)模經(jīng)營性情況進(jìn)行了全面的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況簡單地匯報(bào)如下：
一、當(dāng)前土地規(guī)模經(jīng)營的概況
我鎮(zhèn)地處縣城東部，與鹽城、泰州、淮安三市交界，先后由原射陽、天平、水泗三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，現(xiàn)有版圖面積194平方公里，34個(gè)行政村（含3個(gè)居委會(huì)），全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口8.21人口萬人，勞動(dòng)力4.98萬人，從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力2.05萬人，外出務(wù)工勞動(dòng)力2.95萬人。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59807萬元，農(nóng)民人均純收入5022元。全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地總面積8.53萬畝，土地集中經(jīng)營面積5.89萬畝，其中經(jīng)營30畝以上的有60個(gè)，50畝以上的55個(gè)，100畝以上的有40個(gè)，200畝以上的有37個(gè)，500畝以上的38個(gè)。集中經(jīng)營的土地常年用工577人，人均年工資8500元，季節(jié)性用工134198個(gè)，發(fā)放工資總額174.6萬元。土地集中的主要途徑是轉(zhuǎn)包、租賃、入股等形式。逐步將土地向種田大戶集中，便于耕種。
二、促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營采取的措施
1、推進(jìn)成立《土地股份合作社》。
隨著農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化的步伐加快，隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和人們對物質(zhì)、文化生活需求的提高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步由一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，勞動(dòng)力的變化和轉(zhuǎn)移，土地流轉(zhuǎn)已成為今后發(fā)展的必然趨勢。為了保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，確保流轉(zhuǎn)后的土地承包經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)不受侵占，成立土地股份合作社是當(dāng)前穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的一種完善措施。我們鎮(zhèn)于今年七月在戴莊村成立了“戴莊村土地股份合作社”，成立之后我們認(rèn)為有兩方面的優(yōu)勢，一方面從效益的角度看，可以確保土地有充分的使用，對原有多戶所有，過于零碎的土地集中起來，由合作社組織經(jīng)營或向社會(huì)招標(biāo)，讓有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有經(jīng)營頭腦、有對路項(xiàng)目者應(yīng)標(biāo)經(jīng)營，可以推動(dòng)規(guī)模種植，實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不斷開拓新的農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目，逐步向市場化轉(zhuǎn)化，最終還可以提高經(jīng)濟(jì)效益，讓原承包戶，也就是股東，從收益上得到更多的實(shí)惠。另一方面，從土地經(jīng)營和管理權(quán)的角度看，目前通過股份合作形式，使每個(gè)村民變股民，股份合作制集中股民的意愿進(jìn)行運(yùn)作，這樣農(nóng)民都能真正當(dāng)家作主，切實(shí)維護(hù)好自身的權(quán)益。
2、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大做生態(tài)旅游文章。
近年來，我鎮(zhèn)政府租賃了沖林村1200畝土地，充分利用“中國荷藕之鄉(xiāng)”的無形資產(chǎn)，在該區(qū)域建設(shè)了荷藕生態(tài)旅游觀光，該區(qū)域周圍無任何污染，空氣新鮮、水質(zhì)清晰。每年都吸引了不少中外游客，為招商大造平臺。
3、加快擴(kuò)大勞務(wù)，是緩解土地資源矛盾，逐步實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營的.有效途徑。
我鎮(zhèn)水面資源比較豐富，但人均耕地只有1畝左右。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量提高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷增多，人地矛盾日益突出，農(nóng)民隱性失業(yè)的問題比較嚴(yán)重。事實(shí)證明，凡是勞務(wù)輸出人數(shù)較多的村，老百姓都忙著外出掙錢，相互“攀富”，村里閑雜人員少，資源糾紛少，家庭和睦，干群關(guān)系融洽，社會(huì)安定。近幾年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部克服了勞務(wù)輸出是個(gè)人行為與集體無關(guān)的片面認(rèn)識，克服畏難情緒，從農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定大局出發(fā)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)勞務(wù)輸出工作的主動(dòng)性，幫助農(nóng)民消除思想顧慮，努力疏通勞務(wù)輸出渠道。制定了激勵(lì)措施，促進(jìn)農(nóng)民盡快走出家門勤勞致富。各村支部書記親自負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出，并指派一名主要干部具體抓，做到有人管事、有人辦事，從根本上解決了勞務(wù)輸出一盤散沙的現(xiàn)狀。同時(shí)還根據(jù)市場的需求及本地傳統(tǒng)特色，由鎮(zhèn)勞動(dòng)部門選擇一些工種作為重點(diǎn)，開展技能培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)，后輸出，根據(jù)采集的崗位信息，組織輸出人員有針對性地進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)。全鎮(zhèn)目前在外務(wù)工人員為2.95萬人，占總勞力的59%絕大多數(shù)人員都將承包田轉(zhuǎn)包給親戚、朋友代種，還有的通過流轉(zhuǎn)的形式，交給了村集體統(tǒng)一發(fā)包，全鎮(zhèn)規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)面積為56348畝，占總面積的65.8%。
三、存在問題
前幾年，農(nóng)民由于稅費(fèi)上交負(fù)擔(dān)重，農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格低，種田幾乎年年虧本，有一部分農(nóng)戶不要承包田，有的自己轉(zhuǎn)包，有的直接丟下承包外出務(wù)工，因此，由村集體進(jìn)行對外招標(biāo)發(fā)包。近年來國家減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，免交農(nóng)業(yè)稅，同時(shí)還對種糧田戶給予補(bǔ)助，目前農(nóng)民都要田，造成與村集體爭資源，由于通過招標(biāo)已簽訂承包合同，目前無法終止，造成上訪率上升。
四、建議
1、繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)戶從事二、三產(chǎn)業(yè)，將土地向種田大戶集中。
2、土地是農(nóng)民的生活來源，通過流轉(zhuǎn)的方式由村集體統(tǒng)一發(fā)包，將發(fā)包所得分配給農(nóng)民，讓農(nóng)民收益。
3、繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展土地股份合作社，讓所有農(nóng)民參與入股，共同管理。
20xx年九月十三日
經(jīng)營情況調(diào)查報(bào)告6
根據(jù)XX區(qū)人大常委會(huì)工作安排，XX月上旬，區(qū)人大常委會(huì)副主任XX帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員，深入?yún)^(qū)國土資源分局和工業(yè)園區(qū)，采取查看現(xiàn)場、專訪座談等形式，就我區(qū)國土經(jīng)營管理情況進(jìn)行了調(diào)查�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
近年來，區(qū)政府始終把國土經(jīng)營管理工作作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，不畏艱難，負(fù)重奮進(jìn)，各項(xiàng)工作取得較好成績，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展提供了有力支撐。
近年來，我區(qū)國土經(jīng)營管理工作取得了明顯成效，但工作中還存在一些困難和問題：一是建設(shè)用地供需矛盾日益突出。尤其是我區(qū)正處于“四城兩園一山”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，全區(qū)增量投入的加快，一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的先后開工，城市開發(fā)建設(shè)的需要，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，將使土地供需矛盾更加尖銳，將對土地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生巨大壓力，出現(xiàn)用地需求與政策取向“兩碰頭”的現(xiàn)象不會(huì)在短期內(nèi)消除。二是節(jié)約集約利用水平有待提高。當(dāng)前，我區(qū)土地利用方式與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求還不相符，用地需求緊張與利用方式粗放并存，供地計(jì)劃不足與存量閑置土地并存。節(jié)約集約利用的行政推動(dòng)力不夠，多占少用、批而不供、批多用少、降低投資強(qiáng)度等粗放用地現(xiàn)象在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度存在。三是批后監(jiān)管有待完善。項(xiàng)目投資規(guī)模的考核僅僅停留在發(fā)改局立項(xiàng)的書面批復(fù)上，雖然地塊上市時(shí)對投資強(qiáng)度作了明確要求，但項(xiàng)目建成后，因缺乏有效的實(shí)際投資到位核查確認(rèn)機(jī)制，國土部門對項(xiàng)目投資規(guī)模是否到位很難核定。此外，清理閑置土地存在閑置認(rèn)定難、責(zé)任認(rèn)清難、處置到位難等問題，對閑置費(fèi)的征收、到期土地的收回落實(shí)較難。
一是積極爭取，加大用地需求保障力度。對有限的用地指標(biāo)，要堅(jiān)持“區(qū)別對待、有保有壓”的原則，優(yōu)先保證那些對全局有重要影響的項(xiàng)目，支持保障重點(diǎn)建設(shè)用地。瞄準(zhǔn)上級留控的土地指標(biāo)，積極主動(dòng)與上級有關(guān)部門搞好工作對接，力爭把優(yōu)勢項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目納入到上級重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，全力以赴爭取點(diǎn)供指標(biāo)和獨(dú)立選址計(jì)劃指標(biāo)。同時(shí)，國土部門要積極與上級條線部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，盡可能加快審批進(jìn)程，縮短審批時(shí)限，為全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
二是想方設(shè)法，提高土地利用綜合效益。面對國家提高建設(shè)用地審批“門檻”，加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控的新形勢，面對接踵而至的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目用地需求，必須緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要機(jī)遇，全力推進(jìn)土地利用方式的根本轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移地走節(jié)約集約用地之路。要對由于各種原因形成的存量建設(shè)用地，采取限期開發(fā)、調(diào)整項(xiàng)目、整理復(fù)墾、土地回收等多種途徑，促進(jìn)其有效盤活。引導(dǎo)工業(yè)用地在合理規(guī)劃、科學(xué)布局的基礎(chǔ)上，走集群集聚之路，共享基礎(chǔ)設(shè)施。財(cái)政、稅務(wù)部門要嚴(yán)格落實(shí)和完善鼓勵(lì)節(jié)約集約用地的財(cái)政、稅收政策，用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)新建項(xiàng)目加快資金、技術(shù)、人才等要素投入，鼓勵(lì)提高土地利用效率。在著力推行多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的同時(shí)，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)中小企業(yè)投資者挖潛或租賃現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)廠房投資經(jīng)營。
三是多管齊下，確保土地經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定。統(tǒng)籌安排規(guī)劃年限內(nèi)的建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時(shí)序，合理確定各類用地布局和比例。進(jìn)一步完善建設(shè)用地儲(chǔ)備制度、要圍繞區(qū)政府開發(fā)建設(shè)的“四城兩園一山”重點(diǎn)區(qū)域，加快合同收購到土地儲(chǔ)備入庫的.進(jìn)程，進(jìn)一步提高儲(chǔ)備土地效率。全面摸清城區(qū)低效企業(yè)用地情況，加大對企業(yè)用而不足土地和經(jīng)濟(jì)效益不景氣企業(yè)的收購儲(chǔ)備力度。加強(qiáng)上市地塊前期策劃、包裝推薦和后續(xù)跟蹤服務(wù)，全面推進(jìn)“凈地”出讓。深入開展土地改變用途清理工作，加強(qiáng)對招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管，繼續(xù)加大陳欠出讓金征收力度，規(guī)范有序推進(jìn)土地市場建設(shè)。
四是加強(qiáng)監(jiān)管，健全土地長效管理機(jī)制。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，國土部門要會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)開展用地情況的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處嚴(yán)懲破壞、浪費(fèi)、閑置土地資源的違法違規(guī)案件。積極探索批前審查、批中會(huì)審、批后跟蹤、建后驗(yàn)收的全程監(jiān)管機(jī)制及批后土地跟蹤評價(jià)制度，加強(qiáng)開竣工時(shí)間、投資額、容積率等合同條件的監(jiān)管，對圈地囤地、土地節(jié)約集約利用不達(dá)標(biāo)及工程遲遲不竣工等，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，明確退出和處罰機(jī)制。要組織開展土地集約利用評價(jià)工作，努力形成以節(jié)約集約用地“倒逼”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的長效機(jī)制。要將土地節(jié)約集約利用監(jiān)管與用地計(jì)劃分配、建設(shè)用地審批掛鉤，形成全社會(huì)理解、支持和參與依法管地、集約用地的良好氛圍。
經(jīng)營情況調(diào)查報(bào)告7
【摘 要】北票市委市政府對肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一直高度重視，為進(jìn)一步了解肉雞產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營情況，
【關(guān)鍵詞】北票市 肉雞產(chǎn)業(yè) 經(jīng)營 調(diào)查報(bào)告
肉雞產(chǎn)業(yè)已成為北票的龍頭產(chǎn)業(yè)，為進(jìn)一步了解肉雞產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營情況，本人于2008年6月份對北票市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局進(jìn)行了走訪，詳細(xì)調(diào)查情況如下：
一、肉雞產(chǎn)業(yè)化概況
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平是顯得畜牧業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。多年來，北票市委市政府對肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一直高度重視，早在2000年就提出了將肉雞作為重點(diǎn)開發(fā)的產(chǎn)業(yè)，不斷加快龍頭和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)步伐，特別是朝陽市委八屆五次全會(huì)后，進(jìn)一步提出了“以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為手段，立足優(yōu)勢，突出發(fā)展‘三禽’，重點(diǎn)發(fā)展生豬，積極發(fā)展草食家禽，鼓勵(lì)發(fā)展特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖”的發(fā)展定位，通過采取同意規(guī)劃、政策扶持、項(xiàng)目支撐、典型引路、服務(wù)保障等一系列措施，推動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，積極建設(shè)肉雞養(yǎng)殖基地，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)大場大戶，打造肉雞龍頭企業(yè)的“第一車間”，以此來推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前，已經(jīng)形成了以宏發(fā)食品有限公司為龍頭的肉雞“養(yǎng)、加、銷”一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系，完善了集種雞飼養(yǎng)、雞雛孵化、飼料生產(chǎn)、肉食加工、技術(shù)服務(wù)于一體的肉雞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈，年屠宰加工能力達(dá)到6000萬只，同時(shí)企業(yè)與社會(huì)化服務(wù)體系密切協(xié)作，在全市已建設(shè)22個(gè)肉雞養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)100多個(gè)，發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)戶2400多戶。2007年，全市肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到2750萬只，農(nóng)民沒飼養(yǎng)一只肉雞獲利3元，農(nóng)民年增收6000多萬元，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在畜牧業(yè)發(fā)展中的作用，彰顯了肉雞產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中重要地位。
二、存在的'問題
一是龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，帶動(dòng)力不強(qiáng)。蛋雞生產(chǎn)龍頭企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，拉動(dòng)力不夠，導(dǎo)致雞雛供應(yīng)不足，肉雞飼養(yǎng)規(guī)模與加工能力不平衡，需要擴(kuò)大養(yǎng)戶數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)程度。
二是經(jīng)營方式比較落后，農(nóng)民大多還沒有擺脫傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的束縛，飼養(yǎng)規(guī)模小，專業(yè)化程度不高，飼養(yǎng)工藝、技術(shù)水平比較低。主要是科技意識有待提高。
三是小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，設(shè)施不完善。有的對防疫衛(wèi)生、病害物污染處理設(shè)施建設(shè)認(rèn)識不足，病害物和糞污未進(jìn)行有效處理，污染了水源和空氣；有的建筑布局和建筑結(jié)構(gòu)不合理，不利于畜禽生長環(huán)境條件控制。這些均不適應(yīng)畜牧業(yè)優(yōu)、高效、生態(tài)、安全的要求。
四是社會(huì)化服務(wù)體系仍需要完善。我市動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革后，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)化管理、服務(wù)功能得到了加強(qiáng)，但由于新納入的人員大多來自其它行業(yè)，專業(yè)技術(shù)水平不高，技術(shù)服務(wù)能力還達(dá)不到要求�；A(chǔ)實(shí)施不完善，市級化驗(yàn)室建設(shè)、區(qū)域所儀器設(shè)備配置，還沒有達(dá)到省市的要求，距其他縣市還有一定差距；綜合改良站建設(shè)還是空白，需要加大力度解決。
五是資金不足。這幾年政府工作力度和資金支持力度都不斷加大，但在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中，水電土地資金等方面制約因素仍很多。
經(jīng)營情況調(diào)查報(bào)告8
一九九五年世界上第一個(gè)網(wǎng)吧在英國的首都倫敦正式成立。短短的九年間，網(wǎng)吧風(fēng)靡世界各地，遍及城鄉(xiāng)。××市××區(qū)的網(wǎng)吧是一九九七年設(shè)立的，由于網(wǎng)吧溶知識性、趣味、娛樂性為一體，迅速受到廣大青少年的歡迎。因此，網(wǎng)吧如雨后春筍，蓬勃發(fā)展，據(jù)××電視臺新聞報(bào)道，到目前為止，已在××區(qū)工商部門注冊的網(wǎng)吧有198家。加上以計(jì)算機(jī)培訓(xùn)實(shí)為網(wǎng)吧的有30余家，共計(jì)××城鄉(xiāng)現(xiàn)有218家�！痢辆用窬幼∠鄬�，70%的網(wǎng)吧也集中在主城區(qū)，網(wǎng)吧的密度在××市屈指可數(shù)。
在這200多家網(wǎng)吧中經(jīng)營規(guī)模都比較小，最大的新華網(wǎng)吧也只有150臺機(jī)器，最小的僅10臺，平均每家網(wǎng)吧的機(jī)器在30臺左右。218家網(wǎng)吧有機(jī)器6240臺，形成的固定資產(chǎn)2400多萬元，從業(yè)人員600余人，人均產(chǎn)值4萬多元，每年為地方財(cái)政提供60余萬元的稅收，為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
盡管××網(wǎng)吧發(fā)展迅速，但也存在不少的問題，通過調(diào)查，歸納起來，當(dāng)前××網(wǎng)吧存在的主要問題如下：
一、各行政部門審批失控，形成盲目發(fā)展，數(shù)量過多，經(jīng)營效果差。
從20xx年6月份北京的網(wǎng)吧發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故的一段時(shí)間，××區(qū)一度對網(wǎng)吧審批把關(guān)較嚴(yán)，網(wǎng)吧的發(fā)展比較適度，當(dāng)時(shí)××區(qū)網(wǎng)吧只有110多家。但從20xx年以來，由于當(dāng)?shù)匚幕�、公安、工商等行政部門對網(wǎng)吧的審擬放寬。因此，在一年之內(nèi)，新增網(wǎng)吧50%，其增長十分驚人，超過××經(jīng)濟(jì)增長的4倍，本來網(wǎng)吧已經(jīng)飽和，“非典”流行期間，網(wǎng)吧停業(yè)50天，一些黑網(wǎng)吧紛紛誕生，有的以計(jì)算機(jī)培訓(xùn)為名引誘青少年上網(wǎng)，還有的家庭互聯(lián)網(wǎng)用戶買二手機(jī)，利用他們的互聯(lián)網(wǎng)線路未被切斷的優(yōu)勢，接起了家庭網(wǎng)吧，一些職業(yè)玩家和網(wǎng)蟲在網(wǎng)吧停業(yè)后自己購買了計(jì)算機(jī)在家上網(wǎng)，有的學(xué)生家長，為了不讓自己的孩子到網(wǎng)吧上網(wǎng)，很快購置了計(jì)算機(jī)�！胺堑洹奔铀倭擞�(jì)算機(jī)的家庭化進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“非典”前，在電信部門辦理互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的每月只有200~300戶，而“非典”盛行的20xx年4月—6月份，平均每月達(dá)20xx多戶，引起電信部門互聯(lián)網(wǎng)容量不夠，不得不迅速擴(kuò)容。一方面是網(wǎng)吧的數(shù)量在增加；另一方面，是家庭計(jì)算機(jī)的超高速發(fā)展，因此，網(wǎng)吧客戶大幅度減少，形成了僧多粥少的局面。從此以后，網(wǎng)吧一蹶不振。
××區(qū)一居民投資10萬余元，在紅光路開了一家網(wǎng)吧經(jīng)營，兩個(gè)月就虧損了近萬元。由于××區(qū)網(wǎng)吧總量失控，多數(shù)網(wǎng)吧都或多或少地發(fā)生了虧損，有的網(wǎng)吧為了外爭取客戶，不得不大幅降低網(wǎng)費(fèi)，有的已降到1。00元/1小時(shí)，盡管如此，上網(wǎng)客戶仍然沒有明顯增加。
二、網(wǎng)吧經(jīng)營者負(fù)擔(dān)過重
網(wǎng)吧本來是個(gè)高投入，高折舊，設(shè)備更新快的產(chǎn)業(yè)，一年前買的`計(jì)算機(jī)現(xiàn)在只值原價(jià)的三分之二，加之稅務(wù)、文化、工商、公安等部門的相關(guān)稅費(fèi)重，可以說網(wǎng)吧經(jīng)營戶不堪重負(fù)。如××文化部門所謂的罰款每月每臺計(jì)算機(jī)10元，公安部門計(jì)安費(fèi)每月每臺20元，稅每月每臺10元，還有工商、治安、文化監(jiān)控行政事業(yè)費(fèi)，再除去電信網(wǎng)費(fèi)、房租、電費(fèi)、維修費(fèi)，設(shè)備更新，每月下來，網(wǎng)吧老板感嘆地說：“又虧了！”現(xiàn)在××有不少的網(wǎng)吧老板都想把網(wǎng)吧轉(zhuǎn)讓出去，但誰又敢接招呢？
三、網(wǎng)吧或多或少的存在違規(guī)違法經(jīng)營的問題
網(wǎng)吧的服務(wù)對象主要是青少年，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到網(wǎng)吧上網(wǎng)的人員中，40歲以上的只有5%，35~40歲的約10%，35歲下占到85%，青少年正是長身體學(xué)知識的成長階段，絕大多數(shù)是學(xué)校在讀生。盡管學(xué)校行課期間，不允許未成年人入內(nèi)，但仍有網(wǎng)吧老板違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)，這將對社會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響。時(shí)有家長到網(wǎng)吧找孩子，為此也造成了有的人對網(wǎng)吧產(chǎn)生偏激的想法，全面否定網(wǎng)吧對普及計(jì)算機(jī)知識，開發(fā)學(xué)生智力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，休閑娛樂的積極作用。
針對上述問題，筆者認(rèn)為：
一是政府行政部門，特別是文化，公安、工商、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門應(yīng)嚴(yán)格控制審批新的網(wǎng)吧，堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧，控制數(shù)量，提高質(zhì)量，鼓勵(lì)兼并重組，引導(dǎo)網(wǎng)吧穩(wěn)健發(fā)展。
二是調(diào)整對網(wǎng)吧業(yè)的稅收和行政業(yè)收費(fèi)政策，減輕網(wǎng)吧經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)。
三是引導(dǎo)網(wǎng)吧經(jīng)營者成立協(xié)會(huì)，嚴(yán)格自律，依法經(jīng)營，防止相互排擠的惡性循環(huán)和其它不正當(dāng)?shù)母偁幮袨�，維護(hù)網(wǎng)吧經(jīng)營者的合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)宣傳密度，引導(dǎo)正確看待網(wǎng)吧業(yè)。一時(shí)間，網(wǎng)吧成為過街老鼠，人人喊打。有的學(xué)生家長的孩子因不聽話，逃學(xué)或出走都怪罪于網(wǎng)吧，這是一種十分偏激的看法。隨著人類的文化不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢。固然有的青少年進(jìn)網(wǎng)吧沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲之中，樂不思學(xué)，影響了學(xué)習(xí)，甚至有的千里迢迢出走去找網(wǎng)友，不辭而別，給家長造成了精神上和心理上的負(fù)擔(dān)。但是也要看到他們絕大多數(shù)在網(wǎng)吧學(xué)到了不少東西。筆者在春節(jié)期間碰到一位××第二中學(xué)的女生。他們老師布置了一道作業(yè)題，通過互聯(lián)網(wǎng)給老師發(fā)一封電子郵件，她請我?guī)退暾堃粋�(gè)電子郵箱，我認(rèn)為這位老師引導(dǎo)學(xué)生的思路很正確。對學(xué)生上網(wǎng)采取了疏導(dǎo)的方法，鼓勵(lì)青少年接觸計(jì)算機(jī)，學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)，使他們懂得了計(jì)算機(jī)知識，能夠熟練地進(jìn)行操作。這些都對他們的將來起到了積極作用。將來的社會(huì)是信息化社會(huì)，大家回想一下上個(gè)世紀(jì)80年代，通訊個(gè)人化還是可望不可及的事，在短短的20年內(nèi)已變成了現(xiàn)實(shí)。過不了幾年，計(jì)算機(jī)個(gè)人化也是勢在必行的事。
因此，我們應(yīng)該通過正確的引導(dǎo)，揚(yáng)長避短，趨利避害，才是正確方法。
經(jīng)營情況調(diào)查報(bào)告9
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增加農(nóng)民收入的重要舉措,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑,是解決“三農(nóng)”問題的必然選擇。近年來,我縣立足實(shí)際,采取有力措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,取得了一定成效。
一、現(xiàn)狀
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬畝和36萬畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬畝,其中訂單面積達(dá)1萬畝;優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購;西瓜種植面積穩(wěn)定在1.5萬畝以上,禮品瓜訂單達(dá)0.5萬畝;蠶桑面積發(fā)展到XX畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購;烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬畝,其中14.5萬畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國家財(cái)政部和國家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。
2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長期生產(chǎn)實(shí)踐中,廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代,畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力開展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù),先后獲聯(lián)合國(tips)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國家及省級大獎(jiǎng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢,已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品,產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上,并擁有了一批市場看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲XX年湖南省第六屆國際農(nóng)博會(huì)最暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第二屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),并通過了國家有機(jī)食品論證,產(chǎn)品暢銷韓國、日本等國際市場;縣園藝場生產(chǎn)的臍橙獲國家農(nóng)業(yè)部檢測中心優(yōu)質(zhì)證書,并申請“神臍”牌注冊商標(biāo),產(chǎn)品出口俄羅斯等國。
3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善,組織化程度有所提高。通過積極探索與本地實(shí)際和市場相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會(huì)員4872戶1.57萬人,大大增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,每年可助農(nóng)增收1.12億元�？h山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷,交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市�？h臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場,每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大�？h西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。
4、加工體系逐漸完備,經(jīng)營效益明顯提高。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè),擁有固定資產(chǎn)總額1.87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。XX年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.9億元,占工業(yè)產(chǎn)值的16.1%,比上年增長18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1.78億元,增加值0. 46億元,實(shí)現(xiàn)利潤771萬元,上繳稅金1032萬元。
5、市場體系逐步健全,銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營銷方式,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營銷大戶、專業(yè)合作組織等市場主體,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場26個(gè),年產(chǎn)品交易額達(dá)10.5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局,年交易商品羊10萬只,交易額達(dá)0.26億元。同時(shí),全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2.3萬畝,其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。
二、問題
1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平低,市場競爭能力不強(qiáng)。一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡陋,生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)品多以“原號”出售,科技含量和產(chǎn)品附加值低,不僅耗費(fèi)了大量的有限資源,而且對縣財(cái)政和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很小;二是企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系松散,沒有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的有機(jī)整體,抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱;三是技術(shù)和營銷人才嚴(yán)重匱乏,科研人員更是寥寥無幾;四是企業(yè)布局分散,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,生產(chǎn)鏈條較短,缺乏具有強(qiáng)大競爭力的大型名牌企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這種不大不強(qiáng)的局面,既影響了農(nóng)產(chǎn)品的`加工增值和市場競爭能力,也滯緩了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。
2、原材料需求矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新技術(shù)落后,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí),原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上,加工粗放,原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。
3、投入嚴(yán)重不足,發(fā)展后勁乏力。縣鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難,投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)和收益周期較長,金融部門和民間資本很少涉足,許多經(jīng)營大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程,因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,平均資產(chǎn)僅150萬元,總資產(chǎn)在500萬元以上的只有3家,年產(chǎn)值過3000萬元的只有2家,農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限,制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,對農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農(nóng)民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5.2%,大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織,加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展的要求。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo),持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視整體效益、長遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益,重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競爭和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目,重生產(chǎn)、輕銷售、更輕服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場沒有保證。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過多”的現(xiàn)象,更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào),導(dǎo)致信息不暢,生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè),還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏,而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓,外銷不暢,內(nèi)銷不旺,影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
三、對策
今后一段時(shí)期,我們必須緊緊抓住國家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機(jī)遇,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn),以市場為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力,實(shí)現(xiàn)初級加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī),大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè),再努力打造1-2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動(dòng)基地發(fā)展,又能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,并在開拓市場、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢,以輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要,加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè),提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷服務(wù)等專業(yè)合作組織,積極溝通生產(chǎn)與市場的聯(lián)系,降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的風(fēng)險(xiǎn)。
第二,積極培育市場體系,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。一是繼續(xù)擴(kuò)大大中城市市場。目前國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售主要流向大中城市,我們?nèi)匀灰殉鞘凶鳛檗r(nóng)產(chǎn)品的主要銷售市場,通過各類農(nóng)博會(huì)、展銷會(huì)和推行網(wǎng)上交易,積極擴(kuò)大我縣無公害的、高附加值的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在大中城市的市場占有率。二是積極開拓農(nóng)村市場。要進(jìn)一步加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐,將更多的的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入小城鎮(zhèn)居住,并使商品性消費(fèi)成為他們的主要消費(fèi)趨向,拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)需。三是大力開拓國外市場。要借我國入世和我縣一些企業(yè)品牌打入歐美市場等有利條件,根據(jù)國外消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的需求變化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有針對性地組織生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)和銷售,不斷開辟、鞏固
經(jīng)營情況調(diào)查報(bào)告10
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增加農(nóng)民收入的重要舉措，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑，是解決“三農(nóng)”問題的必然選擇。近年來，我縣立足實(shí)際，采取有力措施，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了一定成效。
一、現(xiàn)狀
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇，按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜，擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，大力發(fā)展工業(yè)原料林，全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬畝和36萬畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬畝，其中訂單面積達(dá)1萬畝；優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬畝，全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購；西瓜種植面積穩(wěn)定在1。5萬畝以上，禮品瓜訂單達(dá)0。5萬畝；蠶桑面積發(fā)展到XX畝，蠶繭全部由縣種子公司訂單收購；烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝，全部由縣煙草公司訂單收購。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展，全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前，全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬畝，其中14。5萬畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國家財(cái)政部和國家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。
2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長期生產(chǎn)實(shí)踐中，廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初，灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙，根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代，畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大力開展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究，形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù)，先后獲聯(lián)合國（tips）中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國家及省級大獎(jiǎng)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢，已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品，產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上，并擁有了一批市場看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲XX年湖南省第六屆國際農(nóng)博會(huì)最暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第二屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)，并通過了國家有機(jī)食品論證，產(chǎn)品暢銷韓國、日本等國際市場；縣園藝場生產(chǎn)的臍橙獲國家農(nóng)業(yè)部檢測中心優(yōu)質(zhì)證書，并申請“神臍”牌注冊商標(biāo)，產(chǎn)品出口俄羅斯等國。
3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善，組織化程度有所提高。通過積極探索與本地實(shí)際和市場相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式，我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織，擁有會(huì)員4872戶1。57萬人，大大增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，每年可助農(nóng)增收1。12億元。縣山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷，交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市�？h臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場，每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”，其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大。縣西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。
4、加工體系逐漸完備，經(jīng)營效益明顯提高。目前，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè)，擁有固定資產(chǎn)總額1。87億元，從業(yè)人員5132人。其中，市級規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家，納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家，賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。XX年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1。9億元，占工業(yè)產(chǎn)值的16。1%，比上年增長18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1。78億元，增加值0。 46億元，實(shí)現(xiàn)利潤771萬元，上繳稅金1032萬元。
5、市場體系逐步健全，銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營銷方式，培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營銷大戶、專業(yè)合作組織等市場主體，全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前，全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場26個(gè)，年產(chǎn)品交易額達(dá)10。5億元。其中，馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局，年交易商品羊10萬只，交易額達(dá)0。26億元。同時(shí)，全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2。3萬畝，其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上，養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。
二、問題
1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平低，市場競爭能力不強(qiáng)。一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡陋，生產(chǎn)手段落后，產(chǎn)品多以“原字號”出售，科技含量和產(chǎn)品附加值低，不僅耗費(fèi)了大量的有限資源，而且對縣財(cái)政和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很��；二是企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系松散，沒有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的.有機(jī)整體，抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱；三是技術(shù)和營銷人才嚴(yán)重匱乏，科研人員更是寥寥無幾；四是企業(yè)布局分散，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，生產(chǎn)鏈條較短，缺乏具有強(qiáng)大競爭力的大型名牌企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這種不大不強(qiáng)的局面，既影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和市場競爭能力，也滯緩了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。
2、原材料需求矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一，創(chuàng)新技術(shù)落后，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高，缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí)，原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上，加工粗放，原材料浪費(fèi)嚴(yán)重，尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”，相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。
3、投入嚴(yán)重不足，發(fā)展后勁乏力。縣鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難，投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)和收益周期較長，金融部門和民間資本很少涉足，許多經(jīng)營大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程，因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查，我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，平均資產(chǎn)僅150萬元，總資產(chǎn)在500萬元以上的只有3家，年產(chǎn)值過3000萬元的只有2家，農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限，制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，對農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后，農(nóng)民組織化程度不夠高。目前，全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，規(guī)模小，穩(wěn)定性差，且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5。2%，大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織，加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況，難以適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展的要求。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo)，持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益，而忽視整體效益、長遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益，重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營方式，造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競爭和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染，并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目，重生產(chǎn)、輕銷售、更輕服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場沒有保證。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過多”的現(xiàn)象，更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào)，導(dǎo)致信息不暢，生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié)，不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè)，還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏，而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓，外銷不暢，內(nèi)銷不旺，影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
三、對策
今后一段時(shí)期，我們必須緊緊抓住國家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機(jī)遇，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力，實(shí)現(xiàn)初級加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷一體化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī)，大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地，逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則，大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè)，再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，使之既能帶動(dòng)基地發(fā)展，又能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，并在開拓市場、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢，以輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要，加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè)，提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷服務(wù)等專業(yè)合作組織，積極溝通生產(chǎn)與市場的聯(lián)系，降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的風(fēng)險(xiǎn)。
第二，積極培育市場體系，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。一是繼續(xù)擴(kuò)大大中城市市場。
經(jīng)營情況調(diào)查報(bào)告11
為了全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索出適合我鎮(zhèn)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的路子。最近鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部深入村社農(nóng)戶家中，就我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)投入及產(chǎn)出情況做了詳細(xì)調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、當(dāng)前各類農(nóng)作物投入與產(chǎn)出的調(diào)查情況：
這次農(nóng)作物調(diào)查，我們主要對當(dāng)前群眾種植面積最大的蘋果、小麥、西瓜、玉米和洋芋等作物進(jìn)行調(diào)查，涉及全鎮(zhèn)19村部分農(nóng)戶，采取隨即抽樣入戶的辦法進(jìn)行。通過調(diào)查，得出以下結(jié)果：
(一)蘋果業(yè)。我們隨即對抽取的8個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從蘋果畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有山區(qū)的，以川區(qū)群眾為主，畝產(chǎn)量從5000市斤到7000市斤不等，平均畝產(chǎn)量為6062.5市斤;投入資金主要從農(nóng)藥、水費(fèi)、化肥、套袋、地膜、零工費(fèi)及其他方面調(diào)查，畝投入資金最高為2120元，最低為1551元，平均為畝投入資金1903.4元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤蘋果成本價(jià)格為1903.4元÷6062.5斤/畝=0.31元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入5000元，每個(gè)勞動(dòng)力管理2畝果園計(jì)算，畝投入資金為4403.4元，則每斤蘋果成本價(jià)格為4403.4元÷6062.5斤/畝=0.73元，按蘋果市場銷售價(jià)1.20元/斤計(jì)算，資金投入低于產(chǎn)出，蘋果成本價(jià)低于市場價(jià)格0.47元，每畝蘋果除人工費(fèi)凈收入為2849元。
(二)冬小麥。我們?nèi)噪S即對抽取的8個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從小麥畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有山區(qū)的，以山區(qū)群眾為主，畝產(chǎn)量從400市斤到600市斤不等，平均畝產(chǎn)量為452.5市斤;投入資金主要從農(nóng)藥、籽種、化肥及其他方面調(diào)查，畝投入資金最高為125元，最低為83元，平均為畝投入資金110元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤小麥成本價(jià)格為110元÷452.5斤/畝=0.24元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入5000元，每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算，畝投入資金為735元，則每斤小麥成本價(jià)格為735元÷425.5斤/畝=1.62元，按小麥?zhǔn)袌鲣N售價(jià)0.65元/斤計(jì)算，資金投入高于產(chǎn)出，小麥成本價(jià)高于市場價(jià)格0.97元，種植小麥每畝要虧本412.70元。
(三)西瓜類。我們對隨即抽取的4個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從西瓜畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有山區(qū)的，以川區(qū)農(nóng)戶為主，畝產(chǎn)量從4000市斤到6000市斤不等，平均畝產(chǎn)量為5500市斤;投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥、水費(fèi)及其他方面調(diào)查，畝投入資金最高為335元，最低為275元，平均為畝投入資金320.50元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤西瓜成本價(jià)格僅為320.50元÷5500斤/畝=0.06元;如果將投入的.人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入5000元，每個(gè)勞動(dòng)力年管理3畝西瓜計(jì)算，畝投入資金為1986.5元，則每斤西瓜成本價(jià)格為1986.90元÷5500斤/畝=0.36元，按正常西瓜市場銷售價(jià)0.30元/斤計(jì)算，資金投入高于產(chǎn)出，西瓜成本價(jià)高于市場價(jià)格0.06元，種植西瓜每畝要虧本330元。
(四)玉米類。我們隨即對抽取的6個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從玉米畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有山區(qū)的，以山區(qū)農(nóng)戶為主，畝產(chǎn)量從800市斤到1500市斤不等，平均畝產(chǎn)量為1017市斤;投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥幾方面調(diào)查，畝投入資金最高為220元，最低為135元，平均為畝投入資金174.70元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤玉米成本價(jià)格為174.70元÷1017斤/畝=0.17元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入5000元，每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算，畝投入資金為799.7元，則每斤玉米成本價(jià)格為799.7元÷1017斤/畝=0.78元，按玉米市場銷售價(jià)0.60元/斤計(jì)算，資金投入高于產(chǎn)出，玉米成本價(jià)高于市場價(jià)格0.18元，種植玉米每畝要虧本183元。
(五)洋芋類。我們隨即對抽取的5個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從洋芋畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶全為山區(qū)，畝產(chǎn)量從XX市斤到4000市斤不等，平均畝產(chǎn)量為2600市斤;投入資金主要是化肥，畝投入資金最高為102元，最低為60元，平均為畝投入資金86.4元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤玉米成本價(jià)格為86.4元÷2600斤/畝=0.03元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入5000元，每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算，畝投入資金為711.4元，則每斤洋芋成本價(jià)格為711.4元÷2600斤/畝=0.27元，按洋芋市場銷售價(jià)0.20元/斤計(jì)算，資金投入高于產(chǎn)出，洋芋成本價(jià)高于市場價(jià)格0.07元，種植洋芋每畝要虧本182元。
按照上面調(diào)查結(jié)果，農(nóng)作物投入低于產(chǎn)出的只有果品產(chǎn)業(yè)，其他農(nóng)作物計(jì)算人工費(fèi)的話，全部要倒貼資金，因此我們只有依托區(qū)域優(yōu)勢，實(shí)施農(nóng)業(yè)反哺第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展果品這一支柱、富民產(chǎn)業(yè)，才能真正使群眾走向富裕。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮優(yōu)勢，塊帶結(jié)合，基地示范，大力推進(jìn)了果品這一支柱產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，加快促進(jìn)了農(nóng)民收入的可持續(xù)增長。截至目前我鎮(zhèn)果園面積已達(dá)1.4萬畝，其中掛果面積達(dá)到6000畝，果品年收入3000萬元，人均果品收入1577元，占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的90%，果品產(chǎn)業(yè)已真正成為農(nóng)民持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在果品這一支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模，主要表現(xiàn)在：
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，產(chǎn)業(yè)化格局趨于合理。近年來我們大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入，從XX年開始到XX年，新植果園面積以每年平均3000畝的速度增加，現(xiàn)在川區(qū)8村實(shí)現(xiàn)果園化，東山梁細(xì)灣、常坪等村社也基本實(shí)現(xiàn)果園化，今年依托老山林整村推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)建成xx西山農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，至目前全鎮(zhèn)果園面積1.4萬畝，套袋4000萬只。全植已形成以川區(qū)為主、輻射帶動(dòng)?xùn)|山，大力培育下西山的果業(yè)發(fā)展格局
(二)大力發(fā)展無公害果園，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。我們加快xx河流域萬畝果品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地建設(shè)，已建成綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園5000畝，其中省、市認(rèn)定無公害果園面積1000畝，我鎮(zhèn)果品的主要向生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、無公害化方向發(fā)展。我們將全面提升果品市場競爭力，使xx蘋果能真正沖出亞洲，走向世界。
經(jīng)營情況調(diào)查報(bào)告12
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，是當(dāng)前深化農(nóng)村改革的一個(gè)重要任務(wù)，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收和實(shí)現(xiàn)“四化同步”發(fā)展的必然要求。近年來，平江縣畜牧水產(chǎn)局以中央一號文件精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo)，著力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，取得了明顯成效。但是，面對新形勢、新要求，平江縣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)還存在一些不容忽視的問題。縣畜牧水產(chǎn)局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對平江縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，并提出了進(jìn)一步加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建議。
一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)的基本情況
(一)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，提高了養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平。不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，保持了養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。緊緊圍繞生豬、草食動(dòng)物、家禽、淡水漁業(yè)等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，初步形成了以伍市、浯口、安定、三陽、童市、甕江、向家、虹橋等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的生豬產(chǎn)業(yè)基地;以虹橋、童市、三墩、大坪、加義、長壽、木金、福壽山、南江、板江、余坪、岑川、大洲等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的草食動(dòng)物基地;以伍市、向家、浯口、虹橋、余坪、長壽、大洲、梅仙、城關(guān)、三陽、三市、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的家禽養(yǎng)殖基地;以向家、甕江、福壽山、長壽、黃金、南江、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的淡水漁業(yè)養(yǎng)殖基地。XX年共出欄牲豬103萬多頭，為全國牲豬調(diào)出大縣。肉牛4.38萬頭，羊28.5萬只，為全省草食動(dòng)物基地縣。家禽出籠408.5萬羽，禽蛋產(chǎn)量11950噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量7200噸。常年存欄300頭以上的養(yǎng)豬大戶達(dá)209戶。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值22億多元，有效保障了供給，增加了農(nóng)民收入，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
(二)養(yǎng)殖業(yè)合作組織規(guī)范快速發(fā)展，提高了養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的組織化經(jīng)營水平。近年來，平江縣以培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和休閑農(nóng)莊建設(shè)為重點(diǎn)，立足“生態(tài)、綠色、特色”優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。截止XX年底，農(nóng)民專業(yè)合作社57個(gè)、協(xié)會(huì)7家，家庭農(nóng)場1個(gè)，休閑農(nóng)莊10個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社成為小戶生產(chǎn)與大市場連接的橋梁，挑起了養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重任。XX年3月我縣成立注冊了我省第一家家庭農(nóng)場——小燕家庭農(nóng)場，養(yǎng)殖、種植和林業(yè)相結(jié)合，消除養(yǎng)殖污染，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、種植，創(chuàng)新生態(tài)、綠色、健康生產(chǎn)之路。休閑漁業(yè)發(fā)展勢頭好，涌現(xiàn)一批集休閑、垂釣、餐飲于一體的生態(tài)農(nóng)莊，如三陽天水堂農(nóng)莊，精養(yǎng)水面180畝，垂釣者絡(luò)繹不絕，效益可觀。
平江縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的強(qiáng)勁發(fā)展，起到了“建一個(gè)組織，興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，活一地經(jīng)濟(jì)，富一方群眾”的作用。一是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)民專業(yè)合作組織改變了一家一戶零散的生產(chǎn)經(jīng)營方式，增強(qiáng)了農(nóng)民的市場意識和合作意識，成為農(nóng)民和市場的聯(lián)系紐帶，不僅有效解決了畜禽水產(chǎn)品“銷售難”的問題，而且降低了生產(chǎn)成本，增強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品的市場競爭力，大大增加了農(nóng)民收入。如引進(jìn)正大集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者，有效解決了家禽產(chǎn)品的銷售問題，增加了農(nóng)民收入。二是推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，把農(nóng)民組織起來，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從事產(chǎn)、加、銷等經(jīng)營活動(dòng)，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)向區(qū)域化、規(guī)�；⑻厣�、專業(yè)化發(fā)展。三是加速品牌化建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過科技示范、組織培訓(xùn)等多種方式，致力推廣新型實(shí)用技術(shù)，提高了農(nóng)民的科學(xué)意識和品牌意識。如豐益土山雞、毛毛魚、金峰寶等平江品牌已經(jīng)深入人心。
(三)科技服務(wù)力度不斷增強(qiáng)，提高了養(yǎng)殖業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。一是農(nóng)技推廣工作取得明顯成效。農(nóng)技推廣體系建設(shè)不斷完善，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)技推廣服務(wù)中心，加大了新品種、新技術(shù)的推廣力度，大力實(shí)施 “畜禽水產(chǎn)良種工程”;組織單位技術(shù)骨干，成立了專家服務(wù)組，指導(dǎo)全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的制定，養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、培訓(xùn)、推廣，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫的建設(shè)。二是畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。加大了監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)力度，加強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。XX年2月，畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測大樓正式啟用。XX年成為全省11個(gè)、岳陽地區(qū)唯一一個(gè)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣。
二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)存在的`問題
一是自然資源和環(huán)境資源不優(yōu)，影響現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。受自然環(huán)境、農(nóng)戶意識和資金投入等因素影響，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)緩慢，流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定，農(nóng)村小規(guī)模養(yǎng)殖和分散的經(jīng)營模式很難形成規(guī)模效益，嚴(yán)重影響規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
二是養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，缺乏市場競爭力。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，水平相對較低，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，畜禽水產(chǎn)品精品名牌偏少，農(nóng)戶和部分企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱等問題突出;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值較低，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還停留在賣原料的階段，科技含量低，產(chǎn)品附加值低，市場競爭力不強(qiáng)。
三是農(nóng)民合作組織實(shí)力不強(qiáng)，影響農(nóng)業(yè)綜合效益。大多數(shù)合作社規(guī)模不大，穩(wěn)定性較差，服務(wù)功能作用發(fā)揮不佳;合作社自身積累和各級的扶持資金少，資金缺乏，工作經(jīng)費(fèi)不足，培訓(xùn)、指導(dǎo)工作跟不上發(fā)展的形勢;合作社管理者和業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高，缺少懂管理、會(huì)經(jīng)營的人才，導(dǎo)致合作社管理松散，社員的合法利益難以保證。
四是現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金不足，扶持力度有待加強(qiáng)。隨著養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)大戶和畜禽水產(chǎn)品加工企業(yè)不斷增加，農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的熱情也很高，但由于農(nóng)民人均純收入基數(shù)低，存在生產(chǎn)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)資金不足、貸款困難的問題，同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)短缺，養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣和培訓(xùn)工作難以正常開展，大多數(shù)科技人員得不到較好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，技術(shù)知識得不到新的補(bǔ)充，開展綜合服務(wù)能力得不到應(yīng)有的提高，無法完全滿足廣大農(nóng)民群眾對養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)的需求。
三、對構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建議
(一)以集約化生產(chǎn)為目標(biāo)，加快農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)。一是變散戶經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一家一戶的小型畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營格局，已不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)要素的需求，不利于養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益的形成。因此，要積極鼓勵(lì)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的養(yǎng)殖能手和農(nóng)民專業(yè)合作社，通過轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租等形式，承包更多的流轉(zhuǎn)土地，實(shí)施規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營。要加大政策宣傳和扶持力度，促進(jìn)家庭農(nóng)場的健康發(fā)展。二是要加強(qiáng)勞務(wù)輸出，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。通過與外地及勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)系，幫助勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，積極向外地輸出剩余勞動(dòng)力。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改善、公共服務(wù)等方面的提升工作，更大范圍，更高層次實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)資源和生產(chǎn)要素的整合、聚集、轉(zhuǎn)化。
(二)以專業(yè)化管理為手段，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是要突出創(chuàng)建養(yǎng)殖品牌。強(qiáng)化品牌意識，開展品牌宣傳，重視扶持培育，把畜禽水產(chǎn)品品牌建設(shè)作為增強(qiáng)市場競爭力、提高綜合生產(chǎn)能力的重要手段來抓，形成一批具有一定規(guī)模和知名度的畜禽水產(chǎn)品品牌。二是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要體現(xiàn)差異性，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，將地方特色優(yōu)勢發(fā)揮好、保護(hù)好、宣傳好、包裝好。三是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以市場需求為導(dǎo)向，推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快無公害畜禽水產(chǎn)品、綠色食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。要加快畜禽水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。通過外聯(lián)市場，內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶，積極引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)參與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營。
(三)以組織化經(jīng)營為路徑，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。進(jìn)一步健全完善扶持政策，加快企業(yè)上檔升級、兼并整合，提升企業(yè)整體競爭力。積極推行“龍頭企業(yè)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營”模式，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。如大力扶持縣畜禽良種場、裕中源農(nóng)牧有限公司、遠(yuǎn)洋特種養(yǎng)殖、犇騰牛業(yè)等龍頭企業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵(lì)農(nóng)民組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領(lǐng)辦、參股農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加大培訓(xùn)力度，規(guī)范內(nèi)部管理，健全運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)優(yōu)惠政策，加大資金扶持，拓展發(fā)展空間，提高養(yǎng)殖業(yè)組織化程度。如豐益合作社，發(fā)展規(guī)模特色養(yǎng)殖，培育了平江豐益土山雞品牌。
(四)以社會(huì)化服務(wù)為保障，構(gòu)建全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。穩(wěn)定縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍，建立健全農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)，深化農(nóng)技人員進(jìn)村入戶服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與院、校、科研機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究，力爭在生物技術(shù)、培育良種、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工等方面取得新的突破。二是加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品安全監(jiān)管。指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化監(jiān)測檢驗(yàn)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，搞好畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。三是繼續(xù)加大財(cái)政資金投入。建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制，不斷提高財(cái)政支農(nóng)投入的總量和比重。加大涉農(nóng)資金項(xiàng)目的整合力度，傾斜投入養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，在項(xiàng)目安排上向養(yǎng)殖大戶多、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加工企業(yè)傾斜。四是加大涉農(nóng)信貸投入。發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸支農(nóng)主力軍作用，拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域，提高信貸投放效率，努力滿足農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)信貸需求。確保涉農(nóng)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速。五是要激活外來資金。要切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，抓好招商引資工作，積極引好外來資金;支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部信用合作;采取各種獎(jiǎng)補(bǔ)措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民投資現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。
經(jīng)營情況調(diào)查報(bào)告13
連鎖經(jīng)營概況
連鎖經(jīng)營的發(fā)展最早出現(xiàn)的連鎖經(jīng)營是正規(guī)連鎖。1859年在美國紐約出現(xiàn)的“大西洋及太平洋茶葉公司”開創(chuàng)了正規(guī)連鎖的先河。1887年，美國130多家食品零售商共同投資，創(chuàng)辦了一家聯(lián)合批發(fā)企業(yè)，為出資的成員服務(wù)，實(shí)行聯(lián)合分銷，統(tǒng)一管理，而各成員企業(yè)仍然彼此獨(dú)立，這就是歷史上的第一家自由連鎖店。自由連鎖是中小零售企業(yè)聯(lián)合對抗大型零售商業(yè)壟斷而產(chǎn)生的經(jīng)營形式，經(jīng)過幾十年的不懈競爭，到1955年，自由連鎖在美國的銷售額終于超過了正規(guī)連鎖。
隨著企業(yè)銷售渠道和方式的不斷變革，連鎖經(jīng)營第三種類型——特許連鎖在1865年出現(xiàn)了。第一家開展特許連鎖的企業(yè)是美國“勝家”縫紉機(jī)公司，到19xx年以后，這種通過合同契約，有償轉(zhuǎn)讓經(jīng)營特許權(quán)的連鎖經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)迅速在全美普及，并擴(kuò)展到其他的零售、飲食、服務(wù)等領(lǐng)域，到20世紀(jì)80年代，特許連鎖的勢頭在西方許多發(fā)達(dá)國家相繼超過了其他兩種形式
中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)“xx年度中國連鎖經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營狀況分析報(bào)告”顯示：xx年中國連鎖百強(qiáng)企業(yè)中的加盟店有了很大的增長，銷售額達(dá)到244億元，同比增長129%；加盟店3968個(gè)，同比增長89%；員工人數(shù)近11萬人，同比增長20%。根據(jù)apfc公布的數(shù)據(jù)，目前亞太地區(qū)七個(gè)國家和地區(qū)（中國、日本、菲律賓、澳大利亞、新加坡、馬來西亞、香港）的特許企業(yè)總合達(dá)4701家，加盟商總合達(dá)252620個(gè)。另據(jù)wfc的統(tǒng)計(jì)，歐美地區(qū)11個(gè)國家（美國、加拿大、法國、英國、巴西、荷蘭、瑞典、奧地利、比利時(shí)、芬蘭、丹麥）的特許企業(yè)總數(shù)達(dá)到6632家，加盟商總數(shù)達(dá)253361個(gè)。
連鎖經(jīng)營是一項(xiàng)理論性和技術(shù)性較強(qiáng)的工程，實(shí)施過程中難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題。只要在推行中注重連鎖經(jīng)營的長遠(yuǎn)規(guī)劃，就不會(huì)被一些問題遮住雙眼而走彎路。
許多專家認(rèn)為連鎖經(jīng)營的實(shí)質(zhì)就是：“連鎖經(jīng)營是現(xiàn)代化工業(yè)大生產(chǎn)的原理在商業(yè)流通領(lǐng)域的應(yīng)用”，通過連鎖擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模，降低交易費(fèi)用和流通費(fèi)用，優(yōu)化商業(yè)資源配置，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
連鎖經(jīng)營，不是為了連鎖而連鎖，或者是僅僅改變一下經(jīng)營管理方式。連鎖不是目的，而是以連鎖經(jīng)營為手段，大幅提升企業(yè)的競爭實(shí)力，逐步擴(kuò)大經(jīng)營商品的市場占有率，降低企業(yè)經(jīng)營成本和費(fèi)用，追求企業(yè)利益的最大化。所以，在規(guī)劃連鎖經(jīng)營時(shí)，要制訂連鎖經(jīng)營的發(fā)展戰(zhàn)略，如發(fā)展多少連鎖店？用幾年時(shí)間？發(fā)展區(qū)域是局限在本省內(nèi)還是全國？還必須明確提出實(shí)行連鎖后要達(dá)到什么樣的具體目標(biāo)，比如各連鎖點(diǎn)的經(jīng)營成本和費(fèi)用是否降低，降低多少？利潤是否增長，增長多少？管理手段和方式是否適應(yīng)？未來的預(yù)期目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？等等。
連鎖經(jīng)營的三種類型，即“正規(guī)連鎖、特許連鎖、自由連鎖。
正規(guī)連鎖具有資產(chǎn)一體化的特征，每一家連鎖分店的所有權(quán)都屬于同一主體，歸一個(gè)公司、一個(gè)聯(lián)合組織或單一個(gè)人所有，所以在經(jīng)營管理權(quán)方面基本上高度集中，各連鎖店不僅店名、店貌等完全統(tǒng)一，經(jīng)營管理的決策權(quán)，如人事權(quán)、進(jìn)貨權(quán)、定價(jià)權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、投資權(quán)等也都高度集中在公司總部，公司總部為每個(gè)連鎖店提供全方位的服務(wù)，以保證公司的整體優(yōu)勢。
特許連鎖具有資產(chǎn)獨(dú)立性的特征，即特許連鎖店之間以及連鎖店與總公司間的資產(chǎn)都是相互獨(dú)立的，所以在經(jīng)營管理上往往不采取強(qiáng)制性的措施，一方面通過特許合同規(guī)定雙方的權(quán)利義務(wù)，另一方面則是通過有效的服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)督來引導(dǎo)特許店的經(jīng)營行為。
自由連鎖，各成員店的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和財(cái)務(wù)核算都是獨(dú)立的，成員店可以使用各自的店名商標(biāo)，總店或主導(dǎo)企業(yè)與成員店之間并不存在經(jīng)營權(quán)的買賣關(guān)系，他們主要是靠合同和商業(yè)信譽(yù)建立一種互助互利關(guān)系，以達(dá)到規(guī)模經(jīng)營的目的；總店與成員店之間是協(xié)商和服務(wù)的.關(guān)系，總店主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)貨和配送，各店鋪在核算、盈虧、人事安排、經(jīng)營品種、經(jīng)營方式及經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營策略上都有很大的自主權(quán)。
從對連鎖經(jīng)營的幾種形式可以看出，連鎖經(jīng)營的實(shí)質(zhì)是：專業(yè)化經(jīng)營與分散化開店相結(jié)合。集中化采購與分散化銷售相結(jié)合。
中國連鎖業(yè)發(fā)展背景
中國引入連鎖商店經(jīng)營是在80年代中期，主要是合資的餐飲業(yè)。當(dāng)時(shí)也有少數(shù)零售企業(yè)連鎖店，經(jīng)營狀況一般。到了90年代前后，國內(nèi)市場疲軟，零售企業(yè)普遍陷入經(jīng)營困境。一些中小企業(yè)在經(jīng)歷了承包經(jīng)營和租賃經(jīng)營之后，卻到了難以維持的程度。在大企業(yè)發(fā)展集團(tuán)化經(jīng)營的同時(shí)，中小零售企業(yè)的連鎖經(jīng)營開始起步。近二三年中國的連鎖商店發(fā)展十分迅速，尤其是原有區(qū)街綜合食雜店、商業(yè)公司等，為了擺脫困境，各企業(yè)紛紛改造，匆匆連鎖，一時(shí)間大中城市的中小商業(yè)企業(yè)幾乎都在走連鎖經(jīng)營之路。中國的連鎖商業(yè)就是在這種背景下產(chǎn)生和發(fā)展起來的。目前我國的連鎖商業(yè)在各地的發(fā)展不均衡，東南沿海一帶和大城市發(fā)展比較快，管理也比較規(guī)范。上海的聯(lián)華超市公司1991年開辦，到1995年末共開業(yè)46家連鎖超市，到1999年末，已經(jīng)發(fā)展到600家連鎖門店，并且步入規(guī)范化和科學(xué)化管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年初上海的連鎖門店已達(dá)到3200個(gè)。
連鎖經(jīng)營在中國起步較晚，但從近幾年的發(fā)展來看，發(fā)展速度非�？炜�。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1997年底，全國已有連鎖經(jīng)營公司1,000多家， 各種形式的直營店和加盟店近15,000個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售額達(dá)到420 億元，成為流通產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。特別值得一提的是，一大批連鎖明星企業(yè)也相繼涌現(xiàn)。我國連鎖經(jīng)營的市場占有率正逐步提高，其發(fā)展領(lǐng)域已延伸到商業(yè)、物資、糧油、醫(yī)藥、煙草、服務(wù)等眾多行業(yè)，顯示出強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢，“價(jià)廉、放心、方便、增效”的優(yōu)越性已明顯地發(fā)揮出來。此外，連鎖企業(yè)正逐步從中心城市向小城鎮(zhèn)、農(nóng)
村市場擴(kuò)散，形成了國有、集體、個(gè)體、外資企業(yè)等各種所有制成分共同參與連鎖的多元化發(fā)展格局，受到了社會(huì)各界的普遍歡迎。
連鎖經(jīng)營大致有以下幾種：
（1 ）以大型商業(yè)企業(yè)為龍頭的百貨及餐飲連鎖經(jīng)營企業(yè)，帶動(dòng)小企業(yè)加盟。
�。�2 ）在原有國營副食商店和國營糧店基礎(chǔ)上采用自由連鎖形式發(fā)展起來的便民連鎖店。
�。�3）以專業(yè)經(jīng)營為特色的連鎖店。
�。�4）平價(jià)倉儲(chǔ)式連鎖超市。
連鎖經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)
實(shí)行連鎖經(jīng)營，不是為了連鎖而連鎖，或者是僅僅改變一下經(jīng)營管理方式。連鎖不是目的，而是以連鎖經(jīng)營為手段，大幅提升企業(yè)的競爭實(shí)力，逐步擴(kuò)大經(jīng)營商品的市場占有率，降低企業(yè)經(jīng)營成本和費(fèi)用，追求企業(yè)利益的最大化。所以，在規(guī)劃連鎖經(jīng)營時(shí)，要制訂連鎖經(jīng)營的發(fā)展戰(zhàn)略，如發(fā)展多少連鎖店？用幾年時(shí)間？發(fā)展區(qū)域是局限在本省內(nèi)還是全國？還必須明確提出實(shí)行連鎖后要達(dá)到什么樣的具體目標(biāo)，比如各連鎖點(diǎn)的經(jīng)營成本和費(fèi)用是否降低，降低多少？利潤是否增長，增長多少？管理手段和方式是否適應(yīng)？未來的預(yù)期目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？等等。無論是戰(zhàn)略目標(biāo)還是戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)都要有一個(gè)明確的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。
連鎖也有區(qū)別。一是直營店，屬于美容品牌直接管理和規(guī)劃；另一種是加盟店，即投資者以一定比例的資金，直接購買下美容品牌已經(jīng)成熟的一套經(jīng)營模式。不過，不管哪一形式的連鎖美容企業(yè)，要在市場競爭中生存下來，就必須做好“服務(wù)”這一環(huán)節(jié)。詩麗堂營銷總監(jiān)歐陽莉說：“每個(gè)美容連鎖品牌，都應(yīng)該具有自己的獨(dú)特企業(yè)文化并根據(jù)加盟商的個(gè)體情況做出調(diào)整。對新開張的店給予技術(shù)和硬件上的支持，一般會(huì)有2-3個(gè)月的培訓(xùn)期，對銷售業(yè)績不俗的老加盟商，則會(huì)給予更高的回報(bào)與優(yōu)惠。”思妍麗執(zhí)行經(jīng)理代麗萍女士說：“要留住顧客，就一定從服務(wù)上抓起。一是產(chǎn)品的品質(zhì)保障；二是服務(wù)意識和專業(yè)性的有效結(jié)合，力求做到盡善盡美；三是以人為本，美容行業(yè)應(yīng)該是高素質(zhì)人群的聚會(huì)，不僅顧客是如此，美容從業(yè)人員更應(yīng)當(dāng)如此。”
根據(jù)商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司的調(diào)查，全國前30家連鎖企業(yè)xx年上半年銷售額為2365.3億元,比xx年同期增長29.9%，店鋪總數(shù)為13467個(gè),比xx年同期增長21.2%(其中，直營店的銷售額為20xx億元，占銷售總額的85.2%)。上海百聯(lián)(集團(tuán))有限公司(商業(yè)連鎖部分)以364.9億元銷售額、5910家店鋪的業(yè)績，名列全國首位，銷售額與店鋪數(shù)分別比xx年同期增長13.7%和23%。 國美電器有限公司、蘇寧電器集團(tuán)、大連大商集團(tuán)有限公司、家樂福(中國地區(qū)各企業(yè))分別以195.7億元、178.3億元、129.5億元和102.3億元的業(yè)績排名第2至5位。
位列第6至20的企業(yè)是：蘇果超市有限公司、上海永樂家用電器有限公司、北京華聯(lián)集團(tuán)投資控股有限公司、農(nóng)工商超市(集團(tuán))有限公司、山東三聯(lián)集團(tuán)有限責(zé)任公司、重慶商社(集團(tuán))有限公司、江蘇五星電器有限公司、北京物美投資集團(tuán)有限公司、好又多管理咨詢服務(wù)(上海)有限公司、華潤萬佳有限公司、XX市大中電器有限公司、家世界連鎖商業(yè)集團(tuán)有限公司、江蘇文峰大世界連鎖發(fā)展股份有限公司、沃爾瑪中國有限公司、新一佳超市有限公司。
排在第21至30位的企業(yè)是：人人樂連鎖商業(yè)集團(tuán)、合肥百貨大樓集團(tuán)股份有限公司、武漢武商集團(tuán)股份有限公司、利群集團(tuán)股份有限公司、錦江麥德龍現(xiàn)購自運(yùn)有限公司、武漢中百集團(tuán)股份有限公司、北京王府井百貨(集團(tuán))股份有限公司、東方家園有限公司、北京京客隆超市連鎖集團(tuán)有限公司、武漢中商集團(tuán)股份有限公司。
由此可見，一個(gè)朝陽性的行業(yè)會(huì)產(chǎn)生一個(gè)大的國際化企業(yè)，會(huì)使該企業(yè)進(jìn)一步推動(dòng)這個(gè)朝陽行業(yè)的發(fā)展，企業(yè)與行業(yè)共同發(fā)展。家電行業(yè)產(chǎn)生海爾，pc機(jī)行業(yè)產(chǎn)生聯(lián)想、戴爾,汽車行業(yè)產(chǎn)生大眾、通用，地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生萬科、順馳,通訊行業(yè)產(chǎn)生華為、中興，便利店產(chǎn)生了7—11、零售店產(chǎn)生了沃爾瑪。美容化妝品業(yè)連鎖經(jīng)營，將會(huì)由誰來主載，我們將拭目以待。
經(jīng)營情況調(diào)查報(bào)告14
一九九五年世界上第一個(gè)網(wǎng)吧在英國的首都倫敦正式成立。短短的九年間，網(wǎng)吧風(fēng)靡世界各地，遍及城鄉(xiāng)。××市××區(qū)的網(wǎng)吧是一九九七年設(shè)立的，由于網(wǎng)吧溶知識性、趣味、娛樂性為一體，迅速受到廣大青少年的歡迎。因此，網(wǎng)吧如雨后春筍，蓬勃發(fā)展，據(jù)××電視臺新聞報(bào)道，到目前為止，已在××區(qū)工商部門注冊的網(wǎng)吧有×××家。加上以計(jì)算機(jī)培訓(xùn)實(shí)為網(wǎng)吧的有×××余家，共計(jì)××城鄉(xiāng)現(xiàn)有×××家�！痢辆用窬幼∠鄬�，70的網(wǎng)吧也集中在主×××，網(wǎng)吧的密度在××市屈指可數(shù)。
在這×××多家網(wǎng)吧中經(jīng)營規(guī)模都比較小，最大的新華網(wǎng)吧也只有150臺機(jī)器，最小的僅10臺，平均每家網(wǎng)吧的機(jī)器在30臺左右。×××家網(wǎng)吧有機(jī)器6240臺，形成的固定資產(chǎn)×××多萬元，從業(yè)人員×××余人，人均產(chǎn)值×××萬多元，每年為地方財(cái)政提供×××余萬元的稅收，為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
盡管××網(wǎng)吧發(fā)展迅速，但也存在不少的問題，通過調(diào)查，歸納起來，當(dāng)前××網(wǎng)吧存在的主要問題如下：
一、各行政部門審批失控，形成盲目發(fā)展，數(shù)量過多，經(jīng)營效果差。
從20xx年6月份北京的網(wǎng)吧發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故的一段時(shí)間，××區(qū)一度對網(wǎng)吧審批把關(guān)較嚴(yán)，網(wǎng)吧的發(fā)展比較適度，當(dāng)時(shí)××區(qū)網(wǎng)吧只有×××多家。但從20xx年以來，由于當(dāng)?shù)匚幕⒐�、工商等行政部門對網(wǎng)吧的審擬放寬。因此，在一年之內(nèi)，新增網(wǎng)吧50，其增長十分驚人，超過××經(jīng)濟(jì)增長的4倍，本來網(wǎng)吧已經(jīng)飽和，“非典”流行期間，網(wǎng)吧停業(yè)50天，一些黑網(wǎng)吧紛紛誕生，有的以計(jì)算機(jī)培訓(xùn)為名引誘青少年上網(wǎng)，還有的家庭互聯(lián)網(wǎng)用戶買二手機(jī)，利用他們的互聯(lián)網(wǎng)線路未被切斷的優(yōu)勢，接起了家庭網(wǎng)吧，一些職業(yè)玩家和網(wǎng)蟲在網(wǎng)吧停業(yè)后自己購買了計(jì)算機(jī)在家上網(wǎng)，有的學(xué)生家長，為了不讓自己的孩子到網(wǎng)吧上網(wǎng)，很快購置了計(jì)算機(jī)�！胺堑洹奔铀倭擞�(jì)算機(jī)的家庭化進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“非典”前，在電信部門辦理互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的每月只有200~×××戶，而“非典”盛行的20xx年4月—6月份，平均每月達(dá)200×××多戶，引起電信部門互聯(lián)網(wǎng)容量不夠，不得不迅速擴(kuò)容。一方面是網(wǎng)吧的數(shù)量在增加；另一方面，是家庭計(jì)算機(jī)的超高速發(fā)展，因此，網(wǎng)吧客戶大幅度減少，形成了僧多粥少的局面。從此以后，網(wǎng)吧一蹶不振。
××區(qū)一居民投資×××萬余元，在紅光路開了一家網(wǎng)吧經(jīng)營，兩個(gè)月就虧損了近萬元。由于××區(qū)網(wǎng)吧總量失控，多數(shù)網(wǎng)吧都或多或少地發(fā)生了虧損，有的網(wǎng)吧為了外爭取客戶，不得不大幅降低網(wǎng)費(fèi)，有的已降到××0×××元/1小時(shí)，盡管如此，上網(wǎng)客戶仍然沒有明顯增加。
二、網(wǎng)吧經(jīng)營者負(fù)擔(dān)過重
網(wǎng)吧本來是個(gè)高投入，高折舊，設(shè)備更新快的產(chǎn)業(yè)，一年前買的計(jì)算機(jī)現(xiàn)在只值原價(jià)的三分之二，加之稅務(wù)、文化、工商、公安等部門的相關(guān)稅費(fèi)重，可以說網(wǎng)吧經(jīng)營戶不堪重負(fù)。如××文化部門所謂的罰款每月每臺計(jì)算機(jī)×××元，公安部門計(jì)安費(fèi)每月每臺×××元，稅每月每臺×××元，還有工商、治安、文化監(jiān)控行政事業(yè)費(fèi)，再除去電信網(wǎng)費(fèi)、房租、電費(fèi)、維修費(fèi)，設(shè)備更新，每月下來，網(wǎng)吧老板感嘆地說：“又虧了！”現(xiàn)在××有不少的網(wǎng)吧老板都想把網(wǎng)吧轉(zhuǎn)讓出去，但誰又敢接招呢？
三、網(wǎng)吧或多或少的存在違規(guī)違法經(jīng)營的問題
網(wǎng)吧的服務(wù)對象主要是青少年，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到網(wǎng)吧上網(wǎng)的`人員中，40歲以上的只有5，35~40歲的約10，35歲下占到85，青少年正是長身體學(xué)知識的成長階段，絕大多數(shù)是學(xué)校在讀生。盡管學(xué)校行課期間，不允許未成年人入內(nèi)，但仍有網(wǎng)吧老板違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)，這將對社會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響。時(shí)有家長到網(wǎng)吧找孩子，為此也造成了有的人對網(wǎng)吧產(chǎn)生偏激的想法，全面否定網(wǎng)吧對普及計(jì)算機(jī)知識，開發(fā)學(xué)生智力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，休閑娛樂的積極作用。
針對上述問題，筆者認(rèn)為：
一是政府行政部門，特別是文化，公安、工商、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門應(yīng)嚴(yán)格控制審批新的網(wǎng)吧，堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧，控制數(shù)量，提高質(zhì)量，鼓勵(lì)兼并重組，引導(dǎo)網(wǎng)吧穩(wěn)健發(fā)展。
二是調(diào)整對網(wǎng)吧業(yè)的稅收和行政業(yè)收費(fèi)政策，減輕網(wǎng)吧經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)。
三是引導(dǎo)網(wǎng)吧經(jīng)營者成立協(xié)會(huì)，嚴(yán)格自律，依法經(jīng)營，防止相互排擠的惡性循環(huán)和其它不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椋S護(hù)網(wǎng)吧經(jīng)營者的合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)宣傳密度，引導(dǎo)正確看待網(wǎng)吧業(yè)。一時(shí)間，網(wǎng)吧成為過街老鼠，人人喊打。有的學(xué)生家長的孩子因不聽話，逃學(xué)或出走都怪罪于網(wǎng)吧，這是一種十分偏激的看法。隨著人類的文化不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢。固然有的青少年進(jìn)網(wǎng)吧沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲之中，樂不思學(xué)，影響了學(xué)習(xí)，甚至有的千里迢迢出走去找網(wǎng)友，不辭而別，給家長造成了精神上和心理上的負(fù)擔(dān)。但是也要看到他們絕大多數(shù)在網(wǎng)吧學(xué)到了不少東西。筆者在春節(jié)期間碰到一位××第二中學(xué)的女生。他們老師布置了一道作業(yè)題，通過互聯(lián)網(wǎng)給老師發(fā)一封電子郵件，她請我?guī)退暾堃粋�(gè)電子郵箱，我認(rèn)為這位老師引導(dǎo)學(xué)生的思路很正確。對學(xué)生上網(wǎng)采取了疏導(dǎo)的方法，鼓勵(lì)青少年接觸計(jì)算機(jī)，學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)，使他們懂得了計(jì)算機(jī)知識，能夠熟練地進(jìn)行操作。這些都對他們的將來起到了積極作用。將來的社會(huì)是信息化社會(huì)，大家回想一下上個(gè)世紀(jì)80年代，通訊個(gè)人化還是可望不可及的事，在短短的20年內(nèi)已變成了現(xiàn)實(shí)。過不了幾年，計(jì)算機(jī)個(gè)人化也是勢在必行的事。
因此，我們應(yīng)該通過正確的引導(dǎo)，揚(yáng)長避短，趨利避害，才是正確方法。
經(jīng)營情況調(diào)查報(bào)告15
大佛寺環(huán)境綜合整治情況
大佛寺的環(huán)境整治，不僅要徹底拆除亂搭亂建的建筑物與構(gòu)筑物，還要對巫婆神漢進(jìn)行封建迷信活動(dòng)加大打擊力度，嚴(yán)禁欺詐游客錢財(cái)。必須重點(diǎn)整治景區(qū)內(nèi)狗肉攤、燒烤攤等有損景區(qū)形象的臨時(shí)攤點(diǎn)，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)環(huán)境治理，維護(hù)景區(qū)秩序，立竿見影地徹底改變寺內(nèi)、外臟、亂、差現(xiàn)象和混亂的`游覽秩序，打造良好的景區(qū)環(huán)境。我局組織人員，主要從以下幾個(gè)方面入手，對大佛寺的外部環(huán)境進(jìn)行了綜合整治。
一、殿外環(huán)境整治
1、限定時(shí)間改變殿外環(huán)境。文管所已經(jīng)將大佛寺殿外原人行道砌筑的臨時(shí)構(gòu)筑物全部自行拆除，留作游人參觀疏散的通道，未再擺攤設(shè)點(diǎn)。
2、已經(jīng)按照規(guī)定拆除了位于大佛東巖下和鑒亭旁搭建的簡易棚等有礙觀瞻有損景區(qū)形象的臨時(shí)攤點(diǎn)。
3、縣文管所對大佛寺�？蚕碌臄偽粩偧芗跋闩_、字庫進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，做到攤位統(tǒng)一，規(guī)范管理，基本改變大佛寺攤位零亂，燒香放鞭炮極不規(guī)范的狀況。
4、大佛寺派出所加強(qiáng)了巡查，加強(qiáng)對危巖路段的監(jiān)控，維護(hù)景區(qū)秩序，保護(hù)游人生命財(cái)產(chǎn)安全。
5、已由大佛寺派出所具體牽頭，并邀請公安、工商、消防等相關(guān)部門予以協(xié)助，對大佛寺環(huán)境進(jìn)行綜合治理。在大佛寺殿內(nèi)、外一律不得燒錢化紙，燃放煙花爆竹，不準(zhǔn)巫婆神漢、算命先生等迷信職業(yè)者進(jìn)入大佛寺景區(qū)從事封建迷信活動(dòng)，殿內(nèi)不準(zhǔn)堆放易燃易爆物品，殿坎上一律不準(zhǔn)擺攤設(shè)點(diǎn)，營造良好的文物旅游環(huán)境。
6、由大佛寺派出所牽頭，縣文管所、大佛寺派出所發(fā)出通告，并邀請公安、工商、消防等相關(guān)部門予以協(xié)助，對大佛寺游覽環(huán)境進(jìn)行綜合治理。
�。�1）不準(zhǔn)在大佛寺圍墻以內(nèi)亂丟果皮紙屑，不準(zhǔn)隨地大小便，不準(zhǔn)亂倒垃圾；
�。�2）燒香、燃燭必須入香案、燭臺。
�。�3）殿坎以上一律不準(zhǔn)擺攤設(shè)點(diǎn)。擺攤設(shè)點(diǎn)必須到指定攤位，不得亂擺亂放、游走推銷。
（4）不準(zhǔn)在大佛寺景區(qū)內(nèi)的石壁上、圍墻上、樹木上、古建筑上亂寫亂畫和張貼廣告。
�。�5）在大佛寺圍墻以內(nèi)，大佛殿、觀音殿之外，開展任何活動(dòng)都必須事先向文管所和大佛寺派出所提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方能實(shí)施。一切活動(dòng)都必須遵守文物保護(hù)工作的方針，不得破壞景區(qū)環(huán)境，不得對文物造成損害。
�。�6）大佛寺范圍內(nèi)一律不得燒錢化紙，燃放煙花爆竹。
�。�7）嚴(yán)禁巫婆神漢、算命先生等迷信職業(yè)者進(jìn)入大佛寺景區(qū)從事封建迷信活動(dòng)。
二、殿內(nèi)環(huán)境整治
1、廟內(nèi)不得存放、銷售煙花爆竹和香蠟紙燭等易燃易爆物品。
2、殿內(nèi)不得使用明火，香、燭、神燈等一律改用電子燈具，電源線全部穿阻燃管。
3、殿內(nèi)不準(zhǔn)抽簽、算命。
4、殿內(nèi)不得變相售游覽票。
5、殿內(nèi)懸掛幡幛不得妨礙游人的參觀視線。
三、大佛寺游覽區(qū)保潔工作
1、形成保潔工作制度，堅(jiān)持每天清掃一次。
2、每月初一、十五和佛誕日的下午，由文管所組織全體職工進(jìn)行大掃除。
四、建立長效機(jī)制
縣文管所具體負(fù)責(zé)對大佛寺環(huán)境進(jìn)行全面整治，并建立長效管理機(jī)制，維護(hù)整治成果。堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制度，做好安全巡查并記錄，確保文物安全和游人的生命財(cái)產(chǎn)安全。
目前，我局已經(jīng)委托河南省文物建筑保護(hù)設(shè)計(jì)研究中心（文保資質(zhì)甲級）對大佛寺和楊氏民宅進(jìn)行保護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)，將充分保護(hù)文物本體，有效地改變文物區(qū)域環(huán)境。
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