[熱門]教育督導(dǎo)自查報(bào)告
在日常生活和工作中，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？以下是小編為大家收集的教育督導(dǎo)自查報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
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教育督導(dǎo)自查報(bào)告1
一、學(xué)校概況
林黑小學(xué)是一所典型的農(nóng)村山區(qū)小學(xué)，地處兩省三縣交界處，全鎮(zhèn)現(xiàn)有教學(xué)班56個(gè)，2593名學(xué)生，專任教師140人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)100％，40歲以下教師70人，占教師總數(shù)的的50℅。
林黑鎮(zhèn)中心小學(xué)占地面積26343平方米，建筑面積11802平方米，體育活動(dòng)場(chǎng)館面積5300平方米，學(xué)校各功能室配套設(shè)施較為齊全，建有可容納400名學(xué)生用餐的“留守兒童餐廳”一座，基本解決了留守兒童的就餐問題。20xx年縣委縣政府為偏遠(yuǎn)地區(qū)教師實(shí)施安居工程，我校30戶教職工已搬入教工宿舍樓。20xx年初，對(duì)現(xiàn)有校園校舍布局進(jìn)行重新規(guī)劃，投資200萬元的報(bào)告廳已經(jīng)竣工并投入使用；投資600余萬元的教學(xué)樓已經(jīng)竣工，將在下學(xué)期投入使用。
近年來，林黑小學(xué)教干教師在上級(jí)各級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“立德樹人”的辦學(xué)宗旨，緊緊圍繞質(zhì)量提升、隊(duì)伍建設(shè)和特色打造三項(xiàng)重點(diǎn)工程開展各項(xiàng)工作，取得明顯成效。在多方努力下，學(xué)校辦學(xué)條件得到了極大的改善，現(xiàn)在全鎮(zhèn)各完小、教學(xué)點(diǎn)校容校貌煥然一新，師資力量、教學(xué)設(shè)備均衡配備，為推進(jìn)素質(zhì)教育奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
學(xué)校先后被評(píng)為：連云港市農(nóng)村留守兒童“示范家長學(xué)校”、江蘇省科技教育先進(jìn)學(xué)校、縣教學(xué)工作先進(jìn)集體、縣教師專業(yè)發(fā)展先進(jìn)校、省平安校園、20xx年省校園之間智力競(jìng)賽榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、市第五屆中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)讀書活動(dòng)中獲團(tuán)體獎(jiǎng)、市教育信息化應(yīng)用先進(jìn)集體、市青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織單位、縣優(yōu)秀家長學(xué)校、縣中小學(xué)體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作先進(jìn)集體、縣第五屆中小學(xué)藝術(shù)展演中獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，學(xué)校網(wǎng)站連續(xù)兩次獲連云港市“十佳網(wǎng)站”，兩年來，學(xué)校先后還承辦了全縣中小學(xué)德育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、市百位名師百節(jié)好課百鄉(xiāng)行活動(dòng)、市教育博客教研推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，縣“青藍(lán)課程”班主任工作專題活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)。
學(xué)校各項(xiàng)工作初見成效，我校根據(jù)《贛榆縣小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)考核標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)進(jìn)行自查自評(píng)，現(xiàn)將自查自評(píng)工作如下：
二、自查工作匯報(bào)
�。ㄒ唬┺k學(xué)理念重新定位，辦學(xué)宗旨更明確
林黑小學(xué)一直依托老區(qū)紅色資源優(yōu)勢(shì)，精心打造愛心校園，通過開展豐富多彩的德育活動(dòng)，豐富校園文化建設(shè)的內(nèi)涵，提升學(xué)校辦學(xué)品位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了立德樹人的辦學(xué)宗旨。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)學(xué)校發(fā)展深謀遠(yuǎn)慮，在認(rèn)真研究，廣泛征求廣大一線教師建設(shè)性意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定了科學(xué)合理的《林黑小學(xué)三年發(fā)展規(guī)劃》，本規(guī)劃與時(shí)俱進(jìn)，切合實(shí)際，對(duì)學(xué)校管理工作、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量提升、教科研成果、特色建設(shè)等方面都提出明確的目標(biāo)任務(wù)。
學(xué)校特別重視辦學(xué)理念的重新定位，根據(jù)當(dāng)前教育的發(fā)展及學(xué)校的實(shí)際情況，認(rèn)真提煉校園“三風(fēng)”，逐步形成了“愛滿校園，德行天下”的校風(fēng)，“授人玫瑰，手留余香”的教風(fēng)和“好好學(xué)習(xí)，天天向上”的學(xué)風(fēng)。在新的辦學(xué)理念的引領(lǐng)下，林黑小學(xué)正以各種創(chuàng)建為契機(jī)，努力改善辦學(xué)條件，為學(xué)生的幸福人生奠基，力爭(zhēng)辦人民滿意的教育。
�。ǘ﹫�(jiān)持依法治校，力創(chuàng)平安校園
我們體會(huì)到學(xué)校要發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)新，只有走依法治校，民主管理的道路，才能全面推進(jìn)素質(zhì)教育，真正實(shí)現(xiàn)管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人與教書育人、文明育人、法律育人的有機(jī)統(tǒng)一，這是抓管理、出成效的根本保障。
近年來，我校以依法治校示范校的創(chuàng)建為突破口；以不斷提高教職工的思想道德水平及增強(qiáng)法律觀念為主要內(nèi)容；以各種豐富多彩的活動(dòng)為載體，加強(qiáng)依法治校工作；以爭(zhēng)取一流的教育教學(xué)質(zhì)量，不斷贏得良好的社會(huì)信譽(yù)為目標(biāo)，取得了一定的成效。先后通過了市依法治校示范校的評(píng)估驗(yàn)收；中心小學(xué)成功創(chuàng)建為省“平安校園”，獲得了縣教育局安全工作考核優(yōu)秀獎(jiǎng)。
�。ㄈ┮�(guī)范辦學(xué)行為，強(qiáng)化常規(guī)管理
學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，嚴(yán)格執(zhí)行教育教學(xué)計(jì)劃，注重強(qiáng)化常規(guī)管理。認(rèn)真落實(shí)江蘇省“五嚴(yán)”和連云港市教育局“六嚴(yán)”相關(guān)文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)校管理，深化課程改革，切實(shí)提高素質(zhì)教育實(shí)施水平，取得了一定的成效。全鎮(zhèn)四所完小和三個(gè)教學(xué)點(diǎn)在教育現(xiàn)代化創(chuàng)建后，發(fā)展后勁更是明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)管理做到科學(xué)化、精細(xì)化。
以“五嚴(yán)”“六嚴(yán)”要求端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為，認(rèn)真執(zhí)行課程計(jì)劃，保證學(xué)校開齊、開足、開好各類課程，尤其是完小教學(xué)點(diǎn)的音、體、美等學(xué)科的開展情況，做到定期與不定期督查相結(jié)合，并及時(shí)下發(fā)，提高學(xué)校執(zhí)行國家課程計(jì)劃的積極性、主動(dòng)性。重點(diǎn)開展以教學(xué)“五認(rèn)真”工作為核心的教學(xué)過程管理和形成性評(píng)價(jià)，我校的做法有兩條：
�。�1）抓備課、上課、作業(yè)三個(gè)重要環(huán)節(jié)，備課上課從以往的對(duì)知識(shí)羅列轉(zhuǎn)移到圍繞“三個(gè)維度”的教學(xué)目標(biāo)達(dá)成上來，轉(zhuǎn)移到學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)上來，提高教學(xué)效率。
�。�2）教研活動(dòng)制度，推進(jìn)以備課組為單位的教研活動(dòng)，做到制度化、規(guī)范化，活動(dòng)有內(nèi)容，有記錄，保證教研活動(dòng)質(zhì)和量的提高，主要領(lǐng)導(dǎo)全程參與活動(dòng)，并在學(xué)期末對(duì)成績突出的教研組和備課組給予獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ㄋ模┑掠秊槭锥ㄎ恍隆⒒顒�(dòng)實(shí)、效果明顯
學(xué)校工作始終堅(jiān)持德育為先。我們把“辦人民滿意的教育，為學(xué)生的人生奠基”作為“十二五”期間學(xué)校追求的更高教育境界和自我完善的目標(biāo)，作為育人理念的核心。20xx年11月，我校成功承辦了全縣中小學(xué)德育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，王漢華校長在會(huì)上介紹了學(xué)校德育工作經(jīng)驗(yàn)，受到教育局及兄弟學(xué)校一致好評(píng)。學(xué)校通過舉辦各類活動(dòng)和儀式，在活動(dòng)中育人，通過儀式活動(dòng)感染人。成功舉行了20xx屆畢業(yè)生典禮，現(xiàn)場(chǎng)參與教師和學(xué)生都流下了感動(dòng)的淚水，對(duì)教師和學(xué)生都是一次心靈的觸動(dòng)和有效的教育。每學(xué)年期末還讓學(xué)生在教師中評(píng)選“我最喜歡的畢業(yè)班教師”活動(dòng)，在學(xué)生中評(píng)選“十大美德少年”和“優(yōu)秀畢業(yè)生”評(píng)選活動(dòng)，不僅融洽了師生關(guān)系，也給學(xué)生留下了終身難忘的印象。
在未成年人思想道德教育方面，我們建設(shè)了留守兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮、愛心超市，開展了教師牽手留守兒童活動(dòng)。林黑大樹小學(xué)利用暑假與大學(xué)生志愿者連續(xù)兩年開設(shè)“留守兒童希望班”，堅(jiān)持“兩不”（不收一分錢、不上文化課）原則，受到社會(huì)、家長的高度評(píng)價(jià)，多次被省市縣媒體報(bào)道。成立的“一毛錢愛心基金會(huì)”，本學(xué)期師生又為留守兒童捐款2856元，接收社會(huì)各界捐助達(dá)兩萬余元�！盎饡�(huì)”已資助了30名孤兒和70名留守兒童，并且為30名留守兒童提了供免費(fèi)午餐。目前，已有45個(gè)家庭自發(fā)牽手45名留守兒童，讓留守兒童有人關(guān)愛，不再孤單。
�。ㄎ澹┥钊雽W(xué)習(xí)課改理念，推進(jìn)課堂教學(xué)改革
教師的教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的事，必須在推進(jìn)課堂教學(xué)改革的實(shí)踐過程中，通過不斷學(xué)習(xí)新理論與研究成果來強(qiáng)化教師的課堂德育教學(xué)。
我校以教研促課改，在教研活動(dòng)中深化課堂教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)水平。嚴(yán)格實(shí)行教干包校和教研組跟班制度，參加完小教研活動(dòng)。在教研活動(dòng)中，踐行“建構(gòu)式生態(tài)”課堂理念，積極進(jìn)行集中研討交流。在研討交流中，提升新理念的認(rèn)識(shí)及落實(shí)力度。我們根據(jù)學(xué)校分布及教師年齡結(jié)構(gòu)，對(duì)全鎮(zhèn)各完小進(jìn)行合理劃分，進(jìn)行分片教研，教干跟班教研組做到分工明確，責(zé)任到人，加強(qiáng)了與一線教師進(jìn)行教學(xué)研討活動(dòng)，有效提高了課堂教學(xué)效益。同時(shí)學(xué)校以賽代訓(xùn)，打造高效的課堂平臺(tái)，先后組織了全鎮(zhèn)教師的教學(xué)技能競(jìng)賽、教育技術(shù)能力比賽、教師微課比賽。保證了課堂文化教學(xué)與德育滲透的'常態(tài)化、有效性。
（六）重視學(xué)生養(yǎng)成教育，全面提高學(xué)生素質(zhì)
近年來，學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)生養(yǎng)成教育的力度，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)生陽光大課間有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了學(xué)生社團(tuán)建設(shè)。學(xué)校先后成立了國際數(shù)棋、籃球、田徑、美術(shù)、鼓號(hào)隊(duì)和滑輪等社團(tuán)�！拜喕鐖F(tuán)”被評(píng)為縣小學(xué)優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)，在市運(yùn)動(dòng)會(huì)進(jìn)行開幕式展示。學(xué)校有173人次獲省、市、縣輔導(dǎo)競(jìng)賽大獎(jiǎng)。有149位教師在省市縣獲輔導(dǎo)老師獎(jiǎng)。在縣20xx年“七彩夏日”小學(xué)生國際數(shù)棋團(tuán)體對(duì)抗技能展示活動(dòng)中，榮獲團(tuán)體三等獎(jiǎng)；在“唱響校歌放飛夢(mèng)想”全縣校歌比賽中，獲縣二等獎(jiǎng)，在20xx年縣“紅動(dòng)杯”中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)中獲小學(xué)組團(tuán)體總分第12名。
�。ㄆ撸┐蛟旄咚刭|(zhì)的教師隊(duì)伍，穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量
學(xué)校制定了教學(xué)質(zhì)量管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)“三高一低”的質(zhì)量管理要求，出臺(tái)了一系列措施來保證教學(xué)質(zhì)量的有效提升。重點(diǎn)抓閱讀、寫字工程建設(shè)，開展一系列活動(dòng)，把考核成績納入期末綜合考評(píng)。開展“高效課堂”專題教研活動(dòng)，積極構(gòu)建高效課堂。本學(xué)年組織教師參加縣以上觀摩課活動(dòng)200人次，投入資金10余萬元，一大批中青年教師得到了鍛煉和提高。學(xué)校有89人次獲省、市、縣輔導(dǎo)競(jìng)賽大獎(jiǎng)。有149位教師在省市縣獲輔導(dǎo)老師獎(jiǎng)。由于活動(dòng)開展措施得力，呈現(xiàn)高效，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量比以前有了大幅度提升。
我校一直把打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍作為主要工作來抓，重視教師的專業(yè)成長，加大教師培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)投入力度，多方位、多層次、多渠道地組織教師培訓(xùn)，從而提高了教師的專業(yè)素質(zhì)。先后邀請(qǐng)了市內(nèi)知名專家陳建先、馮伯虎教授、特級(jí)教師王常亮等到我校講學(xué)，對(duì)教師專業(yè)發(fā)展、博客使用和寫作作了專項(xiàng)指導(dǎo)，收到很好的成效。其中我校柏紀(jì)榮、吳彩花兩位教師在省博客評(píng)比中，榮獲省二等獎(jiǎng)。學(xué)�，F(xiàn)有市級(jí)骨干教師11人，縣311骨干教師7人，市骨干班主任2人，市骨干校長1人。市學(xué)科優(yōu)質(zhì)課大賽中有2人獲市二等獎(jiǎng)，縣級(jí)專業(yè)技能、課件制作、說課等獲縣一二等獎(jiǎng)達(dá)25人次，在全縣農(nóng)村小學(xué)處于前列，學(xué)校于20xx年12月，被評(píng)為“贛榆縣教師發(fā)展先進(jìn)�！薄�
學(xué)校教師科研氛圍濃厚，科研碩果累累。學(xué)校成功申報(bào)省級(jí)課題一個(gè)，市級(jí)課題立項(xiàng)17個(gè)，縣級(jí)課題立項(xiàng)42個(gè)，成功結(jié)題市級(jí)1個(gè)，縣級(jí)9個(gè)。在省以上主流期刊發(fā)表論文達(dá)18篇。連續(xù)六年學(xué)校都被評(píng)為“教科研先進(jìn)集體”。
�。ò耍┰O(shè)法改善辦學(xué)條件，狠抓安全不放松
經(jīng)多方努力爭(zhēng)取，中心小學(xué)本部投入200余萬元的報(bào)告廳已投入使用；投入600萬元的教學(xué)樓已經(jīng)竣工；汪子頭小學(xué)利用暑假投入10萬元，新建280米校園院墻；吳山小學(xué)投入8萬余元，新建留守兒童餐廳一所，吳山小學(xué)由此成為全縣唯一有學(xué)生餐廳的農(nóng)村完小。在改善辦學(xué)條件的同時(shí)，我們始終把安全工作當(dāng)作重中之重，并由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，做到每次開會(huì)必講安全，每次檢查必查安全，加強(qiáng)宣傳教育，有針對(duì)性的提高了安全演練效果。同時(shí)重視信訪穩(wěn)定工作，幾年來無群訪、上訪事件。同時(shí)杜絕了違法現(xiàn)象發(fā)生，也沒有各類安全事故發(fā)生。
三、學(xué)校存在問題及下一步工作思路
1。師資隊(duì)伍不均衡。我鎮(zhèn)一直存在代課教師、頂崗教師、大學(xué)生支邊教師，數(shù)量還不少。從一定程度上，課堂教學(xué)質(zhì)量受到了一定的影響。今后工作中，學(xué)校要繼續(xù)加大對(duì)老教師、頂崗教師、代課教師進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，扎實(shí)提高這部分教師的專業(yè)素質(zhì)。
2。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)完小常規(guī)教學(xué)的指導(dǎo)與管理，從他們最薄弱最需要幫助的環(huán)節(jié)入手，追求教學(xué)質(zhì)量的整體提高，真正實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)教學(xué)均衡發(fā)展良好局面。
3。繼續(xù)打造學(xué)校德育特色，爭(zhēng)創(chuàng)市規(guī)范管理示范校，提高學(xué)校知名度。
林黑小學(xué)在持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，將在教師隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)質(zhì)量提升、德育特色項(xiàng)目創(chuàng)建和科學(xué)規(guī)范管理幾方面下功夫。目前，全體教干教師團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)圖強(qiáng)，正朝著打造條件一流、師資一流、質(zhì)量一流的農(nóng)村學(xué)校的目標(biāo)努力邁進(jìn)。
教育督導(dǎo)自查報(bào)告2
根據(jù)《人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于在全省開展學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的通知》(教督室〔〕1號(hào))要求，現(xiàn)將我市學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)的自查情況報(bào)告如下：
一、自查工作情況
2月27日，根據(jù)副市長的批示要求，市人民政府的教育督導(dǎo)室向縣(市、區(qū))人民政
府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于在全省開展學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的通知》(臺(tái)政教督〔〕1號(hào))，并結(jié)合市實(shí)際對(duì)專項(xiàng)督導(dǎo)五方面的內(nèi)容提出了更加明確具體的要求。各縣(市、區(qū))根據(jù)省、市學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)的內(nèi)容及方式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幼兒園開展了自查工作，椒江區(qū)人民政府還專門整理出有關(guān)部門的職責(zé)并召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，落實(shí)自查工作。臨海市人民政府專門召開有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人會(huì)議部署自查工作。同時(shí)，市人民政府的教育督導(dǎo)室和市教育局的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)督導(dǎo)人員到縣(市、區(qū))指導(dǎo)自查工作。3月17日，市人民政府的教育督導(dǎo)室向縣(市、區(qū))人民政府辦公室發(fā)出傳真電報(bào)，組織3個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組分別由省督學(xué)任組長，于3月21日至3月28日對(duì)全市9個(gè)縣(市、區(qū))全面進(jìn)行了學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)。專項(xiàng)督導(dǎo)的方式，每個(gè)縣(市、區(qū))1天，半天督導(dǎo)組分成兩個(gè)小組，一個(gè)小組檢查1個(gè)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)和1個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)小組召開5—7個(gè)幼兒園園長、幼教干部、教研員座談會(huì);半天聽取縣(市、區(qū))自查情況匯報(bào)，并召開教育、財(cái)政、城建、國土、物價(jià)、衛(wèi)生、公安、交通、民政、勞動(dòng)等部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)�？h(市、區(qū))人民政府十分重視這次專項(xiàng)督導(dǎo)工作，政府分管領(lǐng)導(dǎo)和政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)分別主持匯報(bào)會(huì)和親自匯報(bào)。同時(shí)，我市借這次專項(xiàng)督導(dǎo)之機(jī)，就宣傳貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(單位)關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔〕13號(hào))向各縣(市、區(qū))提出了要求。通過這次專項(xiàng)督導(dǎo)表明，我市及縣(市、區(qū))為發(fā)展學(xué)前教育做了大量有成效的工作，學(xué)前教育尤其是幼兒教育最近幾年發(fā)展較快，幼兒教育事業(yè)已具備一定的規(guī)模，但幼兒教育仍是基礎(chǔ)教育中比較薄弱的環(huán)節(jié)，還存在著較多的帶有普遍性的問題，亟需研究解決。
二、專項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容的落實(shí)情況
(一)學(xué)前教育的基本情況。
據(jù)學(xué)年年報(bào)統(tǒng)計(jì)，全市有3個(gè)班以上的幼兒園588所，其中教育部門和集體辦的48所、社會(huì)力量辦的517所、其他部門辦的23所，在園幼兒138302人，3—5周歲幼兒入園率75.88%，比上年提高了7.57個(gè)百分點(diǎn)，有一半左右的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建立了中心幼兒園。教職工6953人，其中專任教師4432人，專任教師中具有高中以上學(xué)歷4127人，占93.12%，專科以上學(xué)歷778人，占17.55%，有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的805人，占18.xx%。幼兒園占地面積76.76萬m2，建筑面積46.91萬m2，戶外活動(dòng)場(chǎng)地31.28萬m2。
(二)規(guī)劃制訂及落實(shí)情況。
一是從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真規(guī)劃學(xué)前教育事業(yè)。市人民政府在《關(guān)于加快基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的若干意見》(臺(tái)政發(fā)[]9號(hào))中明確提出學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)，到基本普及從學(xué)前三年到高中教育的15年教育，學(xué)前三年幼兒入率達(dá)到90%以上，積極實(shí)施0—2周歲教育。根據(jù)這個(gè)總體目標(biāo)，市教育局于7月15日制訂并下發(fā)了《市幼兒園教育發(fā)展計(jì)劃(—)》(臺(tái)教基〔〕176號(hào))，確定了發(fā)展幼兒教育的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)、主要措施和對(duì)策。黃巖區(qū)、臨海市、溫嶺市、仙居縣人民政府專門制訂了幼兒教育發(fā)展規(guī)劃，玉環(huán)縣形成了規(guī)劃初稿并正在征求意見，其他縣(區(qū))在“十五”教育規(guī)劃中都有明確的幼兒教育計(jì)劃。
二是突出重點(diǎn)，優(yōu)化布局。我市各地把城區(qū)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))幼兒園布局、城區(qū)以社區(qū)為主的幼兒園建設(shè)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓，城區(qū)幼兒園布局已提上議事日程，特別是近幾年房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，小區(qū)配套幼兒園建設(shè)引起重視。我市小區(qū)配套幼兒園建設(shè)有這樣幾種方式：①開發(fā)商建好幼兒園無償交街道辦事處管理;②開發(fā)商自建并自行管理;③開發(fā)商提供用地并一定數(shù)額經(jīng)費(fèi)，由單位和個(gè)人建設(shè);④開發(fā)商或開發(fā)單位提供用地，由單位(部門)或個(gè)人建設(shè);⑤開發(fā)商將幼兒園用地轉(zhuǎn)讓給其他單位建設(shè)并管理。椒江區(qū)以社區(qū)為主的幼兒園建設(shè)已初具規(guī)模，為幼兒園的規(guī)范管理和交通安全提供了良好的基礎(chǔ)。市教育明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省教育強(qiáng)鎮(zhèn)評(píng)選把鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園建設(shè)作為重要指標(biāo)，有力地促進(jìn)了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園建設(shè)。
三是制定確保學(xué)前教育規(guī)劃實(shí)施的各項(xiàng)政策措施。最近幾年來，我市十分重視采取措施發(fā)展幼兒教育。6月，市人民政府在路橋區(qū)召開了全市幼兒教育工作會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于加快我市幼兒教育事業(yè)發(fā)展的若干意見》(臺(tái)政發(fā)〔〕94號(hào))。，市人民政府辦公室又下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈市幼兒教育管理辦法〉的通知》(臺(tái)政辦發(fā)〔〕177號(hào))，同年，市教育局在椒江區(qū)召開了由縣(市、區(qū))教育局分管局長及科長、有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長參加的幼兒教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園建設(shè)。我市所有縣(市、區(qū))都有一系列發(fā)展學(xué)前教育的制度和措施。天臺(tái)縣、三門縣人民政府下發(fā)了關(guān)于加快幼兒教育改革和發(fā)展的意見，仙居縣和玉環(huán)縣已形成關(guān)于加快幼兒教育改革和發(fā)展的意見稿，正在討論和征求意見中。椒江區(qū)在園舍建設(shè)和管
理兩方面采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，園舍建設(shè)上對(duì)教育公司辦園和個(gè)人辦園具體規(guī)定了不同標(biāo)準(zhǔn)，教育公司辦園分三個(gè)等級(jí)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、xx年安排xx年起明確將幼兒教育歸口教育行政部門統(tǒng)一管理，臨海市自開始幼兒教育由教育行政部門為主管理，全市的幼兒教育管理體制進(jìn)一步理順。，市政府辦公室下發(fā)的《市幼兒教育管理辦法》規(guī)定幼兒教育是指對(duì)0—5周歲兒童實(shí)施的教育，“幼兒教育實(shí)行政府負(fù)責(zé)、分級(jí)辦園、分級(jí)管理、教育部門主管、有關(guān)部門分工協(xié)助的'管理體制”，實(shí)行托幼一體化管理。為了加強(qiáng)幼兒教育管理，縣(市、區(qū))教育行政部門配備了幼教專職干部或兼職干部，一些縣(市、區(qū))配備了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))幼教專干，明確鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園管理全鎮(zhèn)(鄉(xiāng))幼兒教育工作并每年專撥管理經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，我市十分重視幼兒園的調(diào)整、合并、整頓和提高工作，特別是各縣(市、區(qū))對(duì)幼兒教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一次全面的檢查和整頓工作，對(duì)一些未經(jīng)批準(zhǔn)而具備辦園條件的，督促其辦理審批手續(xù)，對(duì)一些未經(jīng)批準(zhǔn)而不具備辦園條件的，通過協(xié)商進(jìn)行合并或堅(jiān)決予以關(guān)閉，確保幼教事業(yè)健康發(fā)展。學(xué)前教育安全工作進(jìn)一步到位，建立了學(xué)前教育安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善安全管理制度，進(jìn)行了幼兒教育專項(xiàng)安全檢查和幼兒接送車專項(xiàng)整治，幼兒園的安全防范意識(shí)明顯提高，安全管理措施進(jìn)一步落實(shí)。
(四)教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。
我市學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)初步形成以政府撥款、舉辦者投入、學(xué)前教育收費(fèi)、社會(huì)捐資和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)自籌等多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，公辦幼兒園經(jīng)費(fèi)和公辦教師工資列入縣級(jí)教育事業(yè)費(fèi)預(yù)算，一些縣(市、區(qū))還有學(xué)前教育專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)、以獎(jiǎng)代撥經(jīng)費(fèi)、以及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園工作經(jīng)費(fèi)。學(xué)前教育收費(fèi)，我市目前主要有兩種模式，一是主管部門按幼兒園的等級(jí)類別確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園收費(fèi)，但多數(shù)民辦幼兒園的收費(fèi)均低于標(biāo)準(zhǔn);二是公辦幼兒園按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，民辦幼兒園則根據(jù)辦園水平和當(dāng)?shù)赜變簣@的橫向比較自行確定收費(fèi)，但收費(fèi)額均低于公辦幼兒園。同時(shí)，積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社區(qū)、居(村)、其他社會(huì)力量和公民個(gè)人集資或投資辦幼兒園。學(xué)前教育用地，我市縣(市、區(qū))之間有差異，有劃撥價(jià)、出讓協(xié)議價(jià)和出讓拍賣價(jià)等，一些縣(市、區(qū))在規(guī)費(fèi)減免上做到與公辦學(xué)校同等待遇。
(五)師資隊(duì)伍建設(shè)情況。
一是加強(qiáng)園長隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行了園長培訓(xùn)和持證上崗制度，園長的任命或聘任不斷規(guī)范，一些縣(市、區(qū))明確規(guī)定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園園長由縣級(jí)教育行政部門任命，并規(guī)定了待遇。二是加強(qiáng)教師和保育員培訓(xùn)，通過在職進(jìn)修、基本功競(jìng)賽、教學(xué)大比武、教壇新秀和教學(xué)能手評(píng)選、教育科研活動(dòng)，提高了幼兒教師學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。三是努力提高幼兒教師的工資待遇，公辦幼兒園的公辦教師待遇做到與公辦中小學(xué)教師同等，民辦幼兒園的教師工資，不同地區(qū)不同水平的幼兒園，差別較大。民辦幼兒園教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等，近幾年引起了辦園者的關(guān)注并部分得到了落實(shí)，玉環(huán)縣鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園基本落實(shí)了教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(六)保育教育質(zhì)量情況。
我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育綱要(試行)》，保育教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)教研室都配備了專職教研員，建立了幼兒教研大組，學(xué)前教育業(yè)務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)已基本覆蓋全市。幼兒園等級(jí)評(píng)估工作已在縣(市、區(qū))相繼開展，全市現(xiàn)有11所省級(jí)示范幼兒園，34所市級(jí)示范幼兒園。小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班逐步向幼兒園過渡，幼兒教育“小學(xué)化”、“托兒化”的現(xiàn)象進(jìn)一步受到關(guān)注，并逐步得到防止和克服。
三、學(xué)前教育存在的主要問題
我市的學(xué)前教育事業(yè)盡管有了較快地發(fā)展，取得了不少的成績，但存在的問題也十分突出。
(一)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展不平衡，幼兒園辦園水平差距大，幼兒入園率偏低。最近幾年來，幼兒教育得到較快發(fā)展，但托兒工作發(fā)展緩慢，基本處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。幼兒園“低、小、散”的狀況普遍存在，低價(jià)爭(zhēng)奪生源的現(xiàn)象普遍存在，辦園行為不規(guī)范�？h(市、區(qū))之間、城鄉(xiāng)之間、幼兒園之間發(fā)展很不平衡，差距十分顯著。幼兒入園率低于全省平均數(shù)9.5個(gè)百分點(diǎn)。
(二)管理體制尚未理順，管理工作尚未全面到位。市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級(jí)政府及有關(guān)部門管理學(xué)前教育的職責(zé)尚未十分清晰并得到有效落實(shí)，民政部門登記等費(fèi)用較大，對(duì)規(guī)模較小的幼兒園來說是一筆不少的負(fù)擔(dān)，反映比較強(qiáng)烈。一些縣(市、區(qū))教育行政部門內(nèi)部科(室)之間職責(zé)交叉，關(guān)系沒有理順，影響管理效率。一些地方鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心小學(xué)與中心幼兒園的關(guān)系沒有理順，財(cái)權(quán)與事權(quán)分離，影響幼兒園的發(fā)展。一些鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園屬于個(gè)人辦學(xué)，無法承擔(dān)“中心”職責(zé)。中心幼兒園園長的任命或聘任，有的地方是縣級(jí)教育行政部門，有的地方是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府，有的地方是中心小學(xué)，有的地方是舉辦者，情況不一，職責(zé)不明。一批幼兒園規(guī)模小、無園舍、流動(dòng)性大，難以管理。
(三)民辦幼兒園教師工資待遇沒有得到根本解決，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。從全市來看，除了公辦幼兒園中的公辦教師之外，絕大多數(shù)幼兒園教師的工資沒有明確規(guī)定，收入偏低。多數(shù)民辦幼兒園教師沒有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，更談不上辦理住房公積金。民辦幼兒園教師還不能參加教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審，尚未列入首批教師資格認(rèn)定范圍。
(四)經(jīng)費(fèi)投入少，辦園條件普遍較差。各級(jí)政府對(duì)學(xué)前教育的投入嚴(yán)重不足，一些小學(xué)從附屬幼兒園中提取經(jīng)費(fèi)用于小學(xué)，一些單位或個(gè)人收取幼兒上園費(fèi)用，除了支付教職工工資和必需的公用經(jīng)費(fèi)外，很少用于園舍改造和設(shè)施設(shè)備添置。
四、進(jìn)一步發(fā)展學(xué)前教育的建議
(一)提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，關(guān)系著幼兒健康成長和基礎(chǔ)教育乃至高等教育質(zhì)量的提高，是事關(guān)人民群眾根本利益和民族復(fù)興的大事。各級(jí)政府、教育行政部門及有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育的重要性，切實(shí)糾正學(xué)前教育是賺錢行業(yè)的觀念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善管理體制，建立學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度，教育行政部門要增強(qiáng)管理力量，明確管理職責(zé)，健全有效的管理網(wǎng)絡(luò)，確保學(xué)前教育有序、健康、快速發(fā)展。
(二)修訂規(guī)劃，加快城區(qū)小區(qū)幼兒園和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))幼兒園建設(shè)。各縣(市、區(qū))要抓緊制訂或修訂學(xué)前教育規(guī)劃，要把0—2周歲幼兒的教育作為重要內(nèi)容納入規(guī)劃，重點(diǎn)規(guī)劃好城區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)(鄉(xiāng))所在地學(xué)前教育布局。要進(jìn)一步落實(shí)小區(qū)開發(fā)配套建好幼兒園的各項(xiàng)工作，其他幼兒園建設(shè)用地應(yīng)與中小學(xué)同等對(duì)待。要采取措施大力鼓勵(lì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府建設(shè)公辦中心幼兒園，充分發(fā)揮鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園的示范、管理和輻射作用，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的快速發(fā)展。
(三)采取措施，盡快建設(shè)一支穩(wěn)定的滿足學(xué)前教育需要的教師隊(duì)伍。師資問題是加快學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。沒有一支穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，就談不上發(fā)展學(xué)前教育。師資隊(duì)伍建設(shè)面臨的問題，如工資待遇、養(yǎng)老保險(xiǎn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、教師資格認(rèn)定、園長任命或聘任、人事管理等，都是全市乃至全省帶有普遍性的問題，需要進(jìn)行一次全面細(xì)致深入的調(diào)研，并制訂出切實(shí)有效的措施，從根本上解決幼兒教師的穩(wěn)定問題。
(四)拓寬思路，加快學(xué)前教育全面發(fā)展。要進(jìn)一步完善學(xué)前教育投資體制，加大各級(jí)政府對(duì)學(xué)前教育的投入，大力鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社區(qū)、居(村)、其他社會(huì)力量和個(gè)人舉辦幼兒園、托兒所，形成公辦、公有民辦、股份制和獨(dú)資等多種形式的辦園(所)格局。為了確保學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展，要明確規(guī)定園(所)總收入的一定比例用于園(所)建設(shè)、維修，以及設(shè)施設(shè)備的添置。為了減輕園(所)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，管理部門的一些管理費(fèi)用，如非企業(yè)法人登記等，盡可能不收或少收費(fèi)，只提供服務(wù)。同時(shí)，鑒于我市學(xué)前教育的實(shí)際狀況和發(fā)展需要，可以探索學(xué)前教育機(jī)構(gòu)分類審批和管理的辦法，對(duì)有園(所)舍和達(dá)到一定規(guī)模的園(所)和無園(所)舍、規(guī)模小、甚至混合編班的，要區(qū)別對(duì)待，分類管理。對(duì)廣大的農(nóng)村地區(qū)，要采取更加靈活的辦園(所)形式，如半日制、隔日制、送教下鄉(xiāng)等，大力鼓勵(lì)幼兒入園、入托，大大提高幼兒入園率。
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