項(xiàng)目建設(shè)自查報(bào)告范文
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項(xiàng)目建設(shè)自查報(bào)告范文1
xxx農(nóng)業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、伊犁州的文件精神,把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為發(fā)展我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,按照“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門(mén)監(jiān)督、農(nóng)民受益”的原則,突出培訓(xùn),狠抓輸出,打造品牌,從而使我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作取得了明顯成效。
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年承擔(dān)“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目培訓(xùn)600人,中央投資24.6萬(wàn)元,xxx農(nóng)廣校主辦,20xx年8月正式啟動(dòng)。截止目前,已培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力600人,轉(zhuǎn)移600人,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移率達(dá)100%。其中,民族刺繡150人,鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員100人,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100人,農(nóng)產(chǎn)品加工50人,村級(jí)動(dòng)物防疫員50人,畜禽繁殖員100人,村鎮(zhèn)建筑工匠50人。整個(gè)培訓(xùn)工作于20xx年元月20日全部結(jié)束,共舉辦培訓(xùn)14期,圓滿完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。成立了“陽(yáng)光工程”辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局?h政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督工作,專職工作人員負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。
2、落實(shí)措施,強(qiáng)力推進(jìn)。農(nóng)業(yè)局多次召開(kāi)會(huì)議,研究部署勞動(dòng)力培訓(xùn)工作,制訂了《“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目實(shí)施方案》和《管理細(xì)則》,形成了由農(nóng)業(yè)局牽頭,財(cái)政、勞動(dòng)、教育等有關(guān)部門(mén)參與配合,良性互動(dòng)的工作機(jī)制。每月定期召開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),匯報(bào)本月工作進(jìn)展情況,定期編制簡(jiǎn)報(bào),印發(fā)給縣委、縣政府及上級(jí)部門(mén)。
3、強(qiáng)化監(jiān)控,確保效果。xxx嚴(yán)格按照“陽(yáng)光工程”的操作規(guī)程,實(shí)施監(jiān)控。一是實(shí)行招生匯報(bào)制。培訓(xùn)基地每招一個(gè)專業(yè)或一期新生,必須及時(shí)報(bào)“陽(yáng)光工程”辦公室,“陽(yáng)光工程”辦公室對(duì)招生簡(jiǎn)章、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合同等進(jìn)行審查。二是實(shí)行月報(bào)制。每月月底,培訓(xùn)基地要按時(shí)上報(bào)培訓(xùn)臺(tái)帳和就業(yè)臺(tái)帳,同時(shí)匯報(bào)下步培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)措施。三是實(shí)行點(diǎn)名制。培訓(xùn)基地自開(kāi)學(xué)之日起,由“陽(yáng)光工程”辦公室派專人進(jìn)行點(diǎn)名,每次點(diǎn)名情況都有培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人簽名備案,并以此做為撥付經(jīng)費(fèi)的一項(xiàng)重要依據(jù)。四是實(shí)行跟蹤服務(wù)。“陽(yáng)光工程”辦公室根據(jù)培訓(xùn)基地提供的培訓(xùn)就業(yè)臺(tái)帳,定期進(jìn)行電話采訪,并記錄在案。
4、強(qiáng)化三堂課制度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
為抓好項(xiàng)目的監(jiān)督治理,從建立健全各項(xiàng)制度入手,重點(diǎn)建立了三堂課制度。一是建立第一節(jié)課機(jī)制。陽(yáng)光辦嚴(yán)格執(zhí)行第一節(jié)課制度,在每期班開(kāi)班前必須將有關(guān)情況上報(bào)陽(yáng)光辦,開(kāi)班時(shí),陽(yáng)光辦的人到現(xiàn)場(chǎng)上第一節(jié)課,對(duì)陽(yáng)光工程的意義、目的進(jìn)行講解宣傳,并對(duì)學(xué)員的身份、數(shù)量進(jìn)行核實(shí),發(fā)放培訓(xùn)券。通過(guò)第一節(jié)課,不僅宣傳了黨和國(guó)家的惠民政策,也為培訓(xùn)基地的招生工作做了宣傳。二是建立陽(yáng)光工程抽查一堂課制度,包括對(duì)各培訓(xùn)基地每期培訓(xùn)班的開(kāi)班、學(xué)員數(shù)量、培訓(xùn)效果、學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)、各種臺(tái)帳、檔案治理等情況都及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,出具檢查驗(yàn)收合格報(bào)告,否則對(duì)該基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作不予承認(rèn)。三是結(jié)班考試制度。培訓(xùn)結(jié)束后,陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真核實(shí)培訓(xùn)檔案(包括培訓(xùn)資料、教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、試卷、成績(jī)冊(cè)、監(jiān)考和評(píng)判老師資料等),根據(jù)完成工作情況進(jìn)行評(píng)估,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
三、取得成效
通過(guò)一年來(lái)的工作,我們深深感到:針對(duì)性的開(kāi)展“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)工作,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。xxx是一個(gè)以畜牧業(yè)為主、農(nóng)牧結(jié)合、多民族聚居的'偏遠(yuǎn)縣城,近幾年正在打造旅游強(qiáng)縣,通過(guò)民族民俗特色手工藝品,農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游服務(wù)員等培訓(xùn),提高了當(dāng)?shù)厥S鄤趧?dòng)力的自身素質(zhì),同時(shí)帶動(dòng)周邊一些人勤勞致富,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。如烏宗布拉克鄉(xiāng)的哈德?tīng)柟披、哈夏加爾鄉(xiāng)喀拉圖拜村的吾麗江,今年參加了第一期陽(yáng)光工程培訓(xùn),現(xiàn)就職于烏宗布拉克鄉(xiāng)卡勒陶刺繡產(chǎn)銷專業(yè)合作社,年收入6000-8000元。
四、問(wèn)題和建議
主要經(jīng)驗(yàn)。xxx農(nóng)廣校積極探索開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的新辦法、新形式,采取就地轉(zhuǎn)移與向外輸出雙管齊下的辦法,使學(xué)員及時(shí)有序地得到就業(yè)。一是流動(dòng)辦班,下鄉(xiāng)培訓(xùn)?h農(nóng)廣校為了方便農(nóng)民學(xué)員,降低農(nóng)民培訓(xùn)成本,探索出了“流動(dòng)辦班,下鄉(xiāng)培訓(xùn)”的新模式,把基地伸延到鄉(xiāng)鎮(zhèn),把技能送到農(nóng)民家門(mén)口,方便了農(nóng)民學(xué)員的生產(chǎn)生活。二是校校聯(lián)合、校企聯(lián)合,訂單培訓(xùn)?h農(nóng)廣校在實(shí)施“陽(yáng)光工程”過(guò)程中,積極與角來(lái)學(xué)校、草原油脂加工廠、萬(wàn)順油脂加工廠等企業(yè)聯(lián)系,簽訂供需合同,爭(zhēng)取培訓(xùn)訂單,使陽(yáng)光工程學(xué)員結(jié)業(yè)后能順利找到工作且能穩(wěn)定就業(yè)。
雖然我校在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面做了一定工作,但也存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村少數(shù)民族文化素質(zhì)低下,就業(yè)技能缺乏,富余勞動(dòng)力數(shù)量大,隱性失業(yè)率高,勞力資源浪費(fèi)嚴(yán)重;二是參加培訓(xùn)的農(nóng)民和推薦就業(yè)的人數(shù)占農(nóng)村現(xiàn)有富余人數(shù)的比率很低;三是培訓(xùn)質(zhì)量還不高,轉(zhuǎn)移就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
項(xiàng)目建設(shè)自查報(bào)告范文2
一、項(xiàng)目執(zhí)行情況。
對(duì)照農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理的總體要求檢查是否做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目,是否按項(xiàng)目進(jìn)行管理;檢查項(xiàng)目的實(shí)施是否嚴(yán)格遵守上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃,有無(wú)擅自更改項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施地點(diǎn)等問(wèn)題;檢查項(xiàng)目完成進(jìn)度情況,是否按照計(jì)劃時(shí)間完成項(xiàng)目。
二、資金使用情況。
對(duì)照相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金配套的管理辦法,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目單位是否按照制度規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,項(xiàng)目資金的管理是否做到?顚S、專賬核算和專人管理,有無(wú)擠占挪用項(xiàng)目資金、以撥代支、虛報(bào)項(xiàng)目完成額、擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃外項(xiàng)目支出或基本支出擠占項(xiàng)目資金問(wèn)題;原始憑證是否符合要求,有無(wú)依據(jù)不符合規(guī)定的原始憑證或虛假原始憑證列支項(xiàng)目支出問(wèn)題,以及以虛假業(yè)務(wù)事項(xiàng)虛報(bào)項(xiàng)目完成額問(wèn)題。
三、項(xiàng)目管理情況。
檢查項(xiàng)目單位是否建立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理辦法等內(nèi)部管理制度,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的`要求是否具體、明確;檢查項(xiàng)目單位資金使用審批手續(xù)是否完備,是否符合《會(huì)計(jì)法》關(guān)于“會(huì)計(jì)監(jiān)督”的有關(guān)規(guī)定;檢查項(xiàng)目單位是否對(duì)每個(gè)項(xiàng)目分別進(jìn)行管理,各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和完成情況是否明確。
四、項(xiàng)目成效情況。
檢查項(xiàng)目單位對(duì)已完成項(xiàng)目是否按規(guī)定組織驗(yàn)收;項(xiàng)目單位是否按照項(xiàng)目建議書(shū)提出的目標(biāo)、預(yù)期效益對(duì)已完成項(xiàng)目的資金使用效果進(jìn)行評(píng)價(jià);項(xiàng)目單位的效益評(píng)價(jià)意見(jiàn)是否實(shí)事求是,有無(wú)科學(xué)依據(jù);項(xiàng)目是否發(fā)揮了資金使用效益,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目目標(biāo)。
五、問(wèn)題與建議。
既包括具體項(xiàng)目的問(wèn)題和建議,也包括重大項(xiàng)目資金投向及管理方面的問(wèn)題與建議。
項(xiàng)目建設(shè)自查報(bào)告范文3
縣監(jiān)察局:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保自查工作落到實(shí)處
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查自查工作,成立了以書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組。
二、自查情況
(一)實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)
20xx年實(shí)施工程項(xiàng)目5個(gè)。分別是:敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場(chǎng)村活動(dòng)室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危;敘永鎮(zhèn)原魚(yú)鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。
(二)工程采購(gòu)情況
縣集中采購(gòu)的項(xiàng)目工程4個(gè)。其中:敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場(chǎng)村活動(dòng)室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危。
本級(jí)政府分散采購(gòu)的項(xiàng)目工程2個(gè)。其中:政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。
(三)工程完工情況
(四)資金結(jié)算情況
2、敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購(gòu)價(jià)302,800元,未審計(jì),按實(shí)驗(yàn)收后實(shí)付金額247,380元。
3、敘永鎮(zhèn)三八場(chǎng)村活動(dòng)室綜合樓修建工程。屬在建項(xiàng)目,政府采購(gòu)價(jià)1,970,316元,已撥付787,000元。
4、三元壩地質(zhì)排危工程。政府采購(gòu)價(jià)143,753元,已撥付80,000元,欠撥63,753元。
5、敘永鎮(zhèn)原魚(yú)鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。分散采購(gòu)合同29,600元,未審計(jì),實(shí)付金額28,120元。
6、敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結(jié)算。
7、敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。屬在建工程未結(jié)算。
三、存在問(wèn)題
1、部分工程建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)過(guò)審計(jì)付款。
2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金調(diào)度困難,存在未按項(xiàng)目進(jìn)度或合同及時(shí)足額撥款。
3、未嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度》來(lái)核算賬務(wù)。
四、下一步工作
1、強(qiáng)化制度建設(shè)。為切實(shí)管好用好各項(xiàng)財(cái)政性項(xiàng)目建設(shè)資金,加強(qiáng)資金的'監(jiān)督和管理,切實(shí)做到?顚S,制定切實(shí)可行的工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)管理制度。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、規(guī)范賬務(wù)核算。
項(xiàng)目建設(shè)自查報(bào)告范文4
根據(jù)公司及分局設(shè)備物資安全管理,全面貫徹落實(shí)股份公司20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以及管理提升工作的要求,開(kāi)展設(shè)備物資安全檢查整治活動(dòng),我項(xiàng)目迅速成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展了對(duì)特種設(shè)備、特種作業(yè)人員、及其外協(xié)隊(duì)伍設(shè)備的全面自查自糾活動(dòng),通過(guò)本次自查自糾活動(dòng),進(jìn)一步完善設(shè)備物資管理規(guī)章制度,明確設(shè)備物資管理、使用單位的各自職責(zé),落實(shí)設(shè)備物資管理安全責(zé)任,現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下:
一、基本情況:
按照本次活動(dòng)通知我部門(mén)查找管理制度中存在的不足,因我項(xiàng)目主體工程尚未施工,暫時(shí)不涉及特種設(shè)備、危險(xiǎn)物資的使用,管理辦法和制度中暫時(shí)未制定特種、危險(xiǎn)物資安全管理辦法和制度;我項(xiàng)目管理制度中制定了對(duì)外協(xié)單位、外租設(shè)備物資的安全管理制度。
二、存在問(wèn)題:
1、目前因我項(xiàng)目未全面開(kāi)工,設(shè)備物資管理工作比較少,對(duì)外協(xié)單位設(shè)備物資的管理不到位。
2、項(xiàng)目的'設(shè)備物資管理制度和規(guī)定,因缺少對(duì)執(zhí)行情況的督促和跟蹤,導(dǎo)致制度沒(méi)有真正的落實(shí)到具體工作當(dāng)中。
3、設(shè)備物資從業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目外協(xié)單位設(shè)備物資的管控做的不到位。
三、此次活動(dòng)中提升的重點(diǎn):
根據(jù)實(shí)際工作需要制定相關(guān)外協(xié)隊(duì)伍設(shè)備物資的管理辦法,加強(qiáng)管理的管控力度。
四、整改措施:
制定特種設(shè)備、危險(xiǎn)物資安全管理辦法和制度;制定特種設(shè)備、危險(xiǎn)物資事故應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期演練;在項(xiàng)目有關(guān)管理制度中明確制定了對(duì)外協(xié)單位、外租設(shè)備物資的安全管理制度及執(zhí)行情況。
以上問(wèn)題的存在,我們將結(jié)合實(shí)際情況,拿出整改措施,明確落實(shí)責(zé)任,積極落實(shí)各項(xiàng)管理制度,為工作走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理打好基礎(chǔ)。
項(xiàng)目建設(shè)自查報(bào)告范文5
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定,按照市政府安排,市審計(jì)局于20xx年對(duì)政府投資的宜陽(yáng)、欒川、偃師、洛寧、汝陽(yáng)、孟津、伊川、嵩縣污水處理廠及市廛東污水處理廠、王城大道共計(jì)十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、審計(jì)情況
市審計(jì)局于20xx年9月8日一12月15日組成10個(gè)審計(jì)組,對(duì)八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算宙計(jì),對(duì)王城大道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目總投資112000萬(wàn)元,查出違規(guī)金額l871.3萬(wàn)元,有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)3850萬(wàn)元,核減工程額1419.8萬(wàn)元,核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)了對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理,取得了較好的審計(jì)效果。
二、審計(jì)查出的主要問(wèn)題
(一)建設(shè)單位違反國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元
按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定,項(xiàng)目應(yīng)全部招標(biāo)。審計(jì)查出存在部分項(xiàng)目主體工程、設(shè)計(jì)未招標(biāo)現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。其中宜陽(yáng)縣污水 處理工程項(xiàng)目總投資額為4178萬(wàn)元,僅對(duì)641萬(wàn)元進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo),且招投標(biāo)的資料不完備。其他3537萬(wàn)元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進(jìn)行招投標(biāo)。XX市王城大道建設(shè)項(xiàng)目道路工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同金額為172萬(wàn)元,未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)直接委托XX市城市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,工程項(xiàng)目前期報(bào)批手續(xù)不齊全的不得開(kāi)工建設(shè)。在建設(shè)中,有兩家建設(shè)單位前期報(bào)批手續(xù)不齊全就開(kāi)工。XX市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬(wàn)元,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和省發(fā)改委批復(fù),但本工程只經(jīng)過(guò)了XX市發(fā)改委的批復(fù)?珉]海鐵路立交橋工程無(wú)施工許可證,王城大道建設(shè)工程無(wú)開(kāi)工報(bào)告。
3.未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)
XX市王城大道建設(shè)工程在進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)時(shí)于20xx年10月17日XX市建設(shè)委員會(huì)與XX市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標(biāo),但在實(shí)際招投標(biāo)過(guò)程中,卻未履行合同,業(yè)主實(shí)行自行招標(biāo)。
4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告XX市王城大道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。XX市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工程進(jìn)行了招投標(biāo),結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo),標(biāo)的55萬(wàn)元。但中標(biāo)簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)擅自施工。
(二)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定的問(wèn)題
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中,業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出數(shù)額較大,與國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至20xx年11月30日,宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)25萬(wàn)元。在項(xiàng)目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費(fèi)50萬(wàn)元,按管理費(fèi)的.10%計(jì)算。應(yīng)列支招待費(fèi)5萬(wàn)元,超支20萬(wàn)元。
2.管理費(fèi)超支93萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中,有2家建設(shè)單位管理費(fèi)支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如XX市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)概算為215萬(wàn)元,截止20xx年8月31日實(shí)際開(kāi)支259萬(wàn)元,超支44萬(wàn)元。
3.違規(guī)列支工程費(fèi)用105萬(wàn)元。廛東污水處理工程在20xx年底已進(jìn)入試運(yùn)營(yíng),達(dá)到了預(yù)定可使用狀態(tài),但在20xx年及20xx年該項(xiàng)目的借款產(chǎn)生的利息85萬(wàn)元仍在本工程的建設(shè)成本中列 支是不合規(guī),應(yīng)計(jì)入運(yùn)營(yíng)期間的費(fèi)用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至20xx年11月30日,宜陽(yáng)縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用22 筆記153萬(wàn)元。
5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元。
汝陽(yáng)縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬(wàn)元。
6.虛列工程投資1419.8萬(wàn)元
八縣及廛東污水處理工程項(xiàng)目、王城大道共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目,批復(fù)總概算112000萬(wàn)元。經(jīng)審核實(shí)際完成投資額中多列工程成本1419.8萬(wàn)元,造成投資完成額不實(shí)。其中孟津縣污水處理廠工程 項(xiàng)目二程造價(jià)送審金額為2142萬(wàn)元,審定金額20xx萬(wàn)元,審減金額為89萬(wàn)元。汝陽(yáng)縣污水處理工程造價(jià)送審金額為1374萬(wàn)元,審定金額為1226萬(wàn)元,審減金額為148元。
存在以上問(wèn)題的主要原因:
一是建設(shè)單位為了搶時(shí)間、抓工期,忽視國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定,部分工程項(xiàng)目在工程概算未經(jīng)國(guó)家和省發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn),且無(wú)開(kāi)工許可證、施工許可證等情況下開(kāi)工建設(shè),如王城大道建設(shè)項(xiàng)目。二是建設(shè)項(xiàng)目資金用量大,籌措困難,但項(xiàng)目辦理拆遷及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)需大量資金,因而違反了國(guó)家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資,建設(shè)項(xiàng)目用地以租用形式使用土地,違反了國(guó)家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目均由項(xiàng)目法人成立了建設(shè)指揮部,人員組成多為臨時(shí)抽調(diào),易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
三、問(wèn)題處理
對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,依據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理,并對(duì)問(wèn)題分別提出了針對(duì)性的審計(jì)建議。相關(guān)單位根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)正在進(jìn)行整改,并表示在今后進(jìn)行的所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目不再出現(xiàn)類似問(wèn)題,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè),為以后政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)對(duì)建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題的處理
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元、未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計(jì)意見(jiàn)補(bǔ)辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問(wèn)題,審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問(wèn)題。
5.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù),宜陽(yáng)縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
(二)對(duì)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定問(wèn)題的處理
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元、管理費(fèi)超支93萬(wàn)元問(wèn)題,審計(jì)建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費(fèi)用240萬(wàn)元、虛列工程投資1419.8萬(wàn)元問(wèn)題,審計(jì)予以調(diào)賬處理,并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費(fèi)用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元,審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問(wèn)題。
4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元,審計(jì)建議財(cái)政在撥付所欠工程資金時(shí)予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監(jiān)管機(jī)構(gòu),加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍
從審計(jì)情況看,政府投資建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)程序上不完善,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦公室、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的XX市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管
工作
領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行項(xiàng)目資金監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,定期聽(tīng)取各部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度及監(jiān)督情況的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題。
《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)列入監(jiān)督范疇,項(xiàng)目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計(jì)機(jī)關(guān)的全程監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格工程預(yù)算,規(guī)范合同內(nèi)容
有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家定額和我市實(shí)際,編制政府投資項(xiàng)目的預(yù)(概)算。
對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時(shí)要按照《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定,單列條款注明:須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工決算審計(jì)后,方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告作為投資項(xiàng)目竣工后財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書(shū)副本要及時(shí)送市審計(jì)局備案,以減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避
項(xiàng)目建設(shè)自查報(bào)告范文6
以工代賑是國(guó)家出資扶持農(nóng)村貧困地區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)本地農(nóng)民群眾參加當(dāng)?shù)匾怨ごc工程建設(shè),改善其基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使其增加收入,從而加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐的一項(xiàng)特殊政策。
一、項(xiàng)目執(zhí)行情況
20xx年市計(jì)委安排我縣以工代賑項(xiàng)目4個(gè),涉及16個(gè)村,計(jì)劃投資108.75萬(wàn)元,其中以工代賑資金87萬(wàn)元,地方配套資金21.75萬(wàn)元。其中:仙洲橋改造項(xiàng)目25萬(wàn)元;南源—楊岐公路改造項(xiàng)目28萬(wàn)元;江北公路改造項(xiàng)目10萬(wàn)元;保護(hù)—太坪公路改造項(xiàng)目24萬(wàn)元。截止4月底,仙洲橋改造主體工程基本完成,護(hù)岸、護(hù)坡等工程還有待完善,已完成投資67.9萬(wàn)元。南源—楊岐公路改造路基本完成,路面工程完成4.5公里,已完成投資282萬(wàn)元。江北公路改造已完成工程量的97%,預(yù)計(jì)8月份完工,已完成投資92萬(wàn)元。保護(hù)—太坪公路改造已完成路基工程,路面工程完成2.5公里,已完成投資138萬(wàn)元。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,使貧困村的基礎(chǔ)建設(shè)得到了較大改觀,使這幾個(gè)貧困村群眾的行路難問(wèn)題得到了改善。
二、以工代賑項(xiàng)目管理情況
。ㄒ唬┵Y金管理方面
我委在嚴(yán)格按省、市計(jì)委要求指定專人、專職、專帳負(fù)責(zé)以工代賑資金外,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)同時(shí)也要求專人、專職、專帳反映資金使用情況,對(duì)其會(huì)計(jì)科目的設(shè)置,所反映的內(nèi)容都予以嚴(yán)格要求,為杜塞漏洞和準(zhǔn)確反映財(cái)務(wù)狀況打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在實(shí)際操作過(guò)程中:
一是對(duì)市計(jì)委劃撥的款項(xiàng),嚴(yán)格按報(bào)帳制執(zhí)行,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須上報(bào)進(jìn)度,經(jīng)我委查對(duì)核實(shí)后,按核對(duì)的工程量劃撥相應(yīng)的工程款,做到進(jìn)度不謊報(bào),款項(xiàng)不濫撥。
二是為了保證國(guó)家資金充分發(fā)揮效益和防止流失、以及出現(xiàn)“形象”工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村先用自籌資金進(jìn)行建設(shè),待自籌資金用完后,再按工程量劃撥相應(yīng)的國(guó)家專項(xiàng)資金。
三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民自籌資金的嚴(yán)格管理。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組必須在帳務(wù)中對(duì)其來(lái)龍去脈進(jìn)行如實(shí)的反映,并及時(shí)予以公布,讓廣大農(nóng)民心里明白,互相監(jiān)督,杜絕了隨意加碼、截留、挪用群籌資金的現(xiàn)象發(fā)生,把好事真正辦好辦實(shí)。
。ǘ╉(xiàng)目管理方面
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),確保實(shí)施。對(duì)項(xiàng)目從上報(bào)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督,建立起各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)層層分級(jí)責(zé)任制,從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為以工代賑工作的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有利的保證。
二是狠抓前期工作,把國(guó)家有限的資金用在刀刃上,真真正正解決群眾急需解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。
三是嚴(yán)格規(guī)章制度,規(guī)范施工行為結(jié)合我區(qū)實(shí)際,從項(xiàng)目的進(jìn)度、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)照進(jìn)行檢查,凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的.地方必須進(jìn)行整改,直到達(dá)到規(guī)定為止。
三、下一步工作打算
以工代賑工作是一項(xiàng)量大面廣,政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要各方面銜接配合。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)已有成績(jī)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,使以工代賑工作取得更大的效益,在今后的工作中,我們:
一要圍繞扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn),突出兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化管理、提高效益,著力改善村鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。
二要加強(qiáng)計(jì)劃管理,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序逐級(jí)上報(bào)項(xiàng)目,結(jié)合我縣以工代賑項(xiàng)目實(shí)際情況,針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題,繼續(xù)組織申報(bào)一批以工代賑項(xiàng)目。
三要加強(qiáng)工程管理,牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和效益意識(shí),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工,確保工程質(zhì)量,克服輕視管理輕視效益的傾向,做到建一處成一處,管好用好,保證工程效益的不斷發(fā)揮。
四要加強(qiáng)資金管理,一方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制,堅(jiān)決做到進(jìn)度不落后,款項(xiàng)不濫撥,另一方面積極落實(shí)配套資金和群籌資金,切實(shí)管好用好以工代賑項(xiàng)目,嚴(yán)防各種胡支亂用,確保扶貧真正扶在事業(yè)上,從根本上解決貧困村組的困難問(wèn)題。
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