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流動人口管理工作計劃

時間:2024-04-25 10:17:41 金磊 工作計劃 我要投稿

流動人口管理工作計劃(精選14篇)

  時光在流逝,從不停歇,我們又將接觸新的知識,學習新的技能,積累新的經(jīng)驗,做好計劃,讓自己成為更有競爭力的人吧。好的計劃都具備一些什么特點呢?以下是小編為大家收集的流動人口管理工作計劃,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

流動人口管理工作計劃(精選14篇)

  流動人口管理工作計劃 1

  根據(jù)遙觀鎮(zhèn)綜治辦流動人口服務管理工作辦公室相關文件精神,為進一步加強和改進我鎮(zhèn)流動人口服務管理工作,結合我鎮(zhèn)實際,特制定以下實施方案。

  一、指導思想

  我鎮(zhèn)貫徹落實中央社會管理創(chuàng)新會議精神,實現(xiàn)流動人口實名登記和出租房屋治安責任落實覆蓋,切實做好流動人口的服務,改善流動人口生產(chǎn)生生活條件,消除治安和偉大隱患,為遙觀經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

  二、工作目標

  按照流動人口服務管理工作要求,以出租房屋和流動人口情況明、底數(shù)清、控得住、管的嚴、服務好為總目標,力爭準確掌握流動人口、房屋等基本情況,及時完成流動人口、房屋及用工單位信息維護、更新工作,完成年度流動人口服務管理考核目標,實現(xiàn)流動人口信息采集率較上年有顯著提升,并逐步探索流動人口服務管理工作的長效機制。

  三、組織領導

  為確保流動人口服務和管理工作順利開展,成立我鎮(zhèn)流動人口服務和管理領導小組,成員如下:

  領導小組下設辦公室,辦公室主任由唐世平兼任,主要負責領導小組日常工作。

  四、工作職責

  加強對流動人口協(xié)管員的管理工作,完成年度流動人口服務管理考核目標,開展《流動人口計劃生育工作條例》的`宣傳,加強對流動人口計生服務管理工作。

  五、工作要求

  (一)明確職責齊抓共管。嚴格按照“政府領導、各方參與、多管齊下”的工作方針,明確流動人口服務管理工作職責,把流動人口服務管理工作與自己的工作有效結合起來,從體制內部進行創(chuàng)新,尋找解決問題的辦法,整合資源,理順關系,加強協(xié)調配合力度。

 。ǘ┲贫üぷ鞣桨浮V贫ㄎ益(zhèn)流動人口服務管理工作實施方案。根據(jù)年度目標任務,確保上面有人抓、中間有人管、下面有人落實。

 。ㄈ┘訌姺ㄒ(guī)宣傳。為進一步隊流動人口管理工作,充分利用宣傳月活動等進行廣泛宣傳,采取上門逐戶發(fā)放宣傳單,向流動人口宣傳解釋優(yōu)惠政策,積極營造良好的治安環(huán)境。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。確保流動人口出租房屋的各項工作落實到實處。

 。ǘ┙y(tǒng)一部署,加大宣傳。利用宣傳單、橫幅、標語等形式,集中時間,集中力量,大張旗鼓的開展流動人口出租房屋管理宣傳教育活動,大力宣傳流動人口出租房屋管理的法律法規(guī)的宣傳力度,努力做到居住證制度家喻戶曉,深入人心。

  流動人口管理工作計劃 2

  為落實平安創(chuàng)建,嚴密社會面的控制,預防和減少犯罪,促進社會治安進一步好轉的工作目標的實現(xiàn),加強對流動人口的管理,現(xiàn)特制定年度工作計劃。

  一、組織領導

  成立流動人口管理工作領導小組:

  組長:

  成員:

  二、工作措施

  1、協(xié)助公安部門全面摸清轄區(qū)內暫住人口、租賃房屋的基本情況,進一步推進綜合治理,切實解決流動人口中的突出治安問題,扭轉流動人口聚集地區(qū)人頭底數(shù)不清、治安秩序混亂的狀況,遏制外來流竄犯罪增多勢頭,深化嚴打整治斗爭,促進社會治安的明顯進步。

  2、協(xié)助公安部門查清外來人員和來歷不明人員身份,推動嚴打整治斗爭的.深入開展。

  3、協(xié)助公安部門清理遣返一批外來“三無”盲流人員,遏制和減少“三無”盲流人員對社會治安的危害。

  4、協(xié)助公安部門依法取締一批非法房屋出租戶、非法勞務市場及無證經(jīng)營的個體旅館,整治一批治安責任不落實的出租屋和藏污納垢的場所,提高發(fā)現(xiàn)、控制、打擊外來犯罪的能力。

  流動人口管理工作計劃 3

  為了進一步加強和規(guī)范流動人口管理工作,建立流動人口管理長效機制,切實維護社會穩(wěn)定,打造“平安舊城”,根據(jù)上級有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和流動人口的現(xiàn)狀,特制定20xx年流動人口管理工作計劃。

  一、指導思想

  為維護我鎮(zhèn)的社會治安穩(wěn)定,鞏固、完善打防控一體化建設,堅持"打牢基礎、突出重點、抓著根本,以查處促管理,以管理強基礎,以打擊促防范"的工作思路,堅持管理與服務、維權并重,進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理,建立健全長效管理工作機制,全面加強和改進流動人口的管理工作,為打造"平安舊城"夯實基礎。

  二、工作目標

  1、強化宣傳教育,流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高,能依照有關房屋租賃規(guī)定,自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。

  2、全面摸清各鎮(zhèn)的'流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。

  3、建立和健全各項規(guī)章制度,落實各項管理措施,對發(fā)現(xiàn)的流動人口中的違法閑散人員,堅決予以打擊,維護社會穩(wěn)定。

  4、建立健全管理網(wǎng)絡,理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關系,建立和鞏固流動人口的長效管理機制,形成齊抓共管的社會化管理新局面。

  三、工作措施

  (一)強化組織領導

  結合實際,制定了以“政府領導、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針,把其納入了各村、各部門目標管理責任制,堅持熱情服務與依法管理相結合,善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合,使的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。

  (二)強化“服務”功能,加強基層管理

  各村、各部門堅持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮"的指導思想,將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學等,與本地居民實行同等待遇。公安機關更新執(zhí)法觀念,改進執(zhí)法方式,暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害;充分發(fā)揮治保、調解、治安聯(lián)防等基層組織的作用,以"十戶聯(lián)防"活動加強各村對流動人口的管理,使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。

  (三)強化管理措施,嚴格依法管理

  為加強對流動人口管理,各村、各部門要充分發(fā)揮職能作用,建章立制,協(xié)調配合,使流動人口的管理進一步規(guī)范化、法治化。

  一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。建立了流動人口登記冊,實行一人一卡,真正做到了“人來有登記,人走有注銷”。

  二是強化出租房管理。認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》,切實加強對出租房屋的管理力度,建立登記、安全檢查等管理措施,做到對出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責任書和保證書。充分發(fā)揮群防群治組織作用,配合監(jiān)督各地房屋租賃情況,杜絕房屋無證非法出租現(xiàn)象。

  (四)強化宣傳教育,增強守法意識

  1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《致流動人員公開信》,向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊》,向外來務工人口用工單位發(fā)放《外來務工人口管理手冊》。

  2、通過板報展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開展上街宣傳活動,使他們知法、守法和用法維護自身利益。

  四、工作要求

  (一)統(tǒng)一思想,加強領導。流動人口管理工作直接影響到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,各職能部門要充分認識到流動人口管理工作的重要性與必要性,確保流動人口管理工作的順利開展,真正擔負起保一方平安的政治責任。

  (二)建立健全齊抓共管工作機制。各村、各部門,要不斷完善工作機制,創(chuàng)新工作措施,各職能部門之間、要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,又要信息互通加強配合和協(xié)作,分工負責、密切配合,做到分工不分家,在增強工作實效上求突破。

  流動人口管理工作計劃 4

  為進一步提高流動人口計生管理和服務水平,強化和規(guī)范流動人口計生管理和服務工作,我村經(jīng)村委會討論研究制定了流動人口管理和服務工作計劃:

  一、加強基層基礎建設,夯實流動人口管理根基

  做好流動人口管理工作,大力加強流動人口專管員思想素質和業(yè)務素質的建設,建立日常工作管理機制,以“三個代表”重要思想為指導,深入學習黨的十八大會議精神,將政治思想工作貫穿于整個業(yè)務工作中,在緊緊圍繞上級業(yè)務部門中心工作的同時,狠抓隊伍建設,大力推進隊伍規(guī)范化的`建設,建立一支過硬的流動人口協(xié)管員隊伍,鞏固和提高對流動人口的管理水平。

  二.流動人口管理措施

  加強流動人口管理工作,組織班子成員參加業(yè)務知識培訓,提高工作能力。利用各種形式,大力宣傳流動人口管理工作的有關政策、法規(guī),使得家喻戶曉。對流動人口逐戶登記核對,及時掌握情況,對證件不全的流動人足督促他們及時辦理。對私房出租戶進行登記管理,簽訂責任書,同時向他們宣傳有關法律、法規(guī),發(fā)現(xiàn)異常情況,及時匯報。

  三.提高法律意識,實行自我管理

  加強對流動人口實行正面引導,加大法制宣傳教育力度,分發(fā)法制宣傳資料冊,開辦法制講座,利用黑板報、墻報等宣傳法律知識等形式進行法制宣傳活動,幫助外來人口矯正不良心態(tài),提高學法、知法、守法、用法的能力,以增強遵紀守法的意識。

  流動人口管理是社會治安管理的一項重要工作,我們要不斷努力,大力推行屬地化管理,人情化服務,為經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境,增強流動人口對流入地的認同感和歸屬感,營造共居一地,共保安寧,共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。

  流動人口管理工作計劃 5

  根據(jù)《xx市xx區(qū)人口和計劃生育領導組關于實行流動人口計劃生育目標管理責任制的通知》精神(瀘納人口領發(fā)[20xx]11號),區(qū)交通局今年列入全區(qū)流動人口計劃生育目標管理責任部門,為加強流動人口計劃生育管理工作,完成區(qū)上下達的目標管理任務,結合我局職能管理工作實際,提出以下工作意見:

  一、提高認識,增強工作責任感

  當前,我國正處在穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,促進人口長期均衡發(fā)展和人的全面發(fā)展的關鍵時期。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,流動人口規(guī)模不斷擴大。人口大規(guī)模流動遷移,既促進了經(jīng)濟社會發(fā)展,又對各級政府的公共管理服務和計劃生育提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。今年,省市區(qū)將交通部門列入流動人口計劃生育目標管理責任部門,我們一定要提高認識,增強工作責任感,加強與相關部門的溝通協(xié)調,做好信息通報,促進政策銜接,推動信息共享,加快形成齊抓共管、綜合治理的'工作局面。

  二、加強領導,健全組織機構

  區(qū)交通系統(tǒng)要將流動人口計劃生育列入重要議事日程,加強領導,健全組織機構,經(jīng)研究成立區(qū)交通系統(tǒng)流動人口計劃生育工作領導組,由局黨組書記、局長楊文政任組長,局黨組成員、紀檢組長劉紅任副組長,運管所所長周鴻,航務處處長王萬國,養(yǎng)護段段長何代奎,路政大隊隊長、渡管所所長陶勇為成員,負責本系統(tǒng)的流動人口計劃生育工作。

  領導組下設辦公室,由局辦公室人員鄔曉謙負責日常工作。

  三、強化責任,認真履行職責

 。ㄒ唬┙煌ㄏ到y(tǒng)將流動人口計劃生育管理工作納入年度綜合目標考核,并與相關股室和部門簽訂責任書,把此項工作與其他工作同部署、同檢查、同考核。

 。ǘ┻\管、航務部門協(xié)助在我區(qū)從事車輛、船舶運輸及修理服務的企業(yè)做好流動人口計劃生育管理工作,簽訂《流動人口計劃生育管理責任書》,在辦理或年審有關證照時,查驗《流動人口婚育證明》,督促企業(yè)接受所在地計劃生育部門的管理。

 。ㄈB(yǎng)護段、路政大隊、渡管所負責本單位的流動人口計劃生育服務管理工作,接受屬地管理并協(xié)助做好工作。

 。ㄋ模┚洲k公室負責抓好局機關及雇用人員的計劃生育管理工作,建立育齡婦女臺帳,協(xié)助查處違法生育行為,負責完成流動人口計劃生育辦公室的日常工作。

  流動人口管理工作計劃 6

  為貫徹落實省市政法工作會議精神,全面加強流動人口管理、疏導、教育、服務等工作,預防和減少流動人口中違法犯罪行為,使流動人口管理工作逐步走向法制化、規(guī)范化、科學化軌道,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,就流動人口管理工作作如下安排:

  一、指導思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,進一步加強流動人口的管理,預防和減少流動人口違法犯罪行為的發(fā)生,為我鎮(zhèn)的.社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

  二、工作任務

  1、各村(居)、各單位都要建立健全流動人口管理組織,加強對流動人口治安工作的管理。

  2、各村(居)、各單位要建立流動人口檔案。在春節(jié)前后要加強對流出人口的統(tǒng)計,做到“四知"。

  3、各村(居)、各單位都要建立流動人口管理與報告制度,流動人口的管理制度化、經(jīng);⒁(guī)范化。

  4、對流入鎮(zhèn)村人員要加強管理,對短期居住人員要向各村(居)、各單位流動人口治安管理工作領導小組匯報,對長期居住人員要求其依法辦理暫住證。

  5、各村委會要利用各種形式向流動人口宣傳法律知識,從而增強他們的法律意識.促進他們知法、守法、用法。

  6,各村(居)、各單位要加強宣傳,增強防范意識,告知廣大群眾如發(fā)現(xiàn)流動人員有違法犯罪嫌疑應及時向公安機關報案。

  三、保障措施

  1、強化認識、加強領導。各單位都要充分認識流動人口治安管理工作的必要性和重要性。完善流動人口治安管直機構,采取各種措施開展此項工作。

  2、互相配合、加強巡邏。公安、司法、綜治等各部門要協(xié)調一致,互相配合,以促進這一綜合性工作健康有序地發(fā)展。

  3、嚴格制度、加強管理。各單位都要把流動人口治安管理工作作為一項經(jīng)常性工作認真安排落實,專人負責,專人管理,以促進該項工作的開展。

  流動人口管理工作計劃 7

  一、領導重視,完善計生管理機構

  局領導對系統(tǒng)計劃生育工作高度重視,將之列入重要議事日程來抓細抓實。一是完善計劃生育管理機構。隨著局領導班子職務變動,我局重新調整充實了計劃生育和流動人口領導小組,成立了以黨組書記、局長楊文政為組長,紀檢組長劉紅為副組長的計劃生育、流動人口管理領導小組,小組明確了分管領導和具體經(jīng)辦人,增強了責任感,加強了計劃生育工作的貫徹落實。二是下屬各單位均成立了計劃生育流動人口領導小組,做到了組織落實,人員落實,計生經(jīng)費落實。三是區(qū)交通局分別與下屬部門簽訂了計劃生育流動人口管理工作目標責任書,局辦公室、運管所、航務處、養(yǎng)護段、渡管所分別按照各自的工作職責,實行層層負責,分級管理,責任明確,落實到位,有力地保障了計劃生育和流動人口管理工作的有序開展,使系統(tǒng)內計劃生育工作得到整體推進。

  二、強化宣傳,營造流動人口計劃生育管理輿論氛圍

  我局積極開展計劃生育宣傳、咨詢工作。

  一是抓好“六堅持”,即堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持經(jīng)常工作為主、堅持幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟為主、堅持勤勞致富為主、堅持建設文明幸福家庭相結合為主。

  二是抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳,及時掌握育齡婦女思想動向和變化,積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量,抓好育齡婦女的服務工作。計生干部做到上門服務,講政策、說道理,并保證計劃生育各種經(jīng)費的落實。

  三是認真開展交通流動人口管理宣傳教育工作,定期召開系統(tǒng)內計劃生育會議,貫徹學習有關文件精神,并在車站碼頭張貼宣傳標語和舉辦宣傳專欄等,大力營造計劃生育光榮,違法生育的.氛圍。

  三、真幫實扶,做好計生三結合工作

  根據(jù)《xx市xx區(qū)人口和計劃生育領導組關于認真做好20xx年度計劃生育“三結合”工作的通知》(瀘納人口領發(fā)7號)要求,09年我局繼續(xù)實施對護國鎮(zhèn)德紅村30戶計生“三結合”戶的幫扶工作,在30戶計生“三結合”戶中,新增戶10戶,聯(lián)系戶10戶,幫帶戶10戶。

  一年來,我局重點開展了以下幾項工作;一是發(fā)揮交通部門的職能優(yōu)勢積極為德紅村改善通達條件,富民興村;

  二是幫助德紅村建立村級“科技文化書柜”,贈送價值近2000元的農業(yè)實用技術書籍及計生宣傳讀本;

  三是為30戶計生“三結合”戶106人,交納新型農村合作醫(yī)療保險費2120元;

  四是完善多功能活動室建設,增加基礎改造投資5000元、增加計生三結合生產(chǎn)技術培訓資金2000元、配置電腦打印機一臺;

  五是免費為“三結合”戶提供避孕藥具,發(fā)放技術資料,提供致富信息等。經(jīng)過一年的幫扶,30戶計生“三結合”戶均享受到了相關的政策、項目、技術、物資、信息、培訓等方面的幫扶和服務,30戶中,人均收入比上年增收10%以上的19戶,增收20%以上的11戶,均被評為遵紀守法戶、五好家庭戶和雙文明戶。

  四、注重落實,狠抓流動計生管理

  按照《xx市xx區(qū)交通系統(tǒng)流動人口計劃生育管理工作責任書》要求,系統(tǒng)各單位股室認真履行工作職責,做到了一級抓一級,層層抓落實。一是局辦公室負責抓好局機關及雇傭人員的計劃生育管理工作,建立育齡臺帳,協(xié)助查處違法生育行為,負責完成流動人口計劃生育辦公室的日常工作。二是運管、航務部門協(xié)助在我區(qū)從事車輛、船舶運輸及修理服務日企業(yè)作好流動人口計劃生育工作,簽訂《流動人口計劃生育管理責任書》,在辦理或年審有關證照時,查驗《流動人口婚育證明》,督促企業(yè)接受所在地計劃生育部門的管理。三是養(yǎng)護段、路政大隊、渡管所負責本單位的流動人口計劃生育服務管理工作,接受屬地管理并協(xié)助做好工作。四是熱情服務,隨到隨驗。在流動人口管理驗證過程中,交通執(zhí)法人員工作積極,態(tài)度端正,服務熱情,使流動人口管理工作收到較好效果。

  流動人口管理工作計劃 8

  20xx年上半年,我區(qū)流動人口和出租屋綜合管理(房屋租賃管理、社區(qū)網(wǎng)格管理)緊密圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,貫徹落實市主管部門指導思想,突出以改革謀發(fā)展和管理質量提升兩條主線,問題導向、精準發(fā)力,深耕細作、規(guī)范管理,各項工作穩(wěn)步推進,扎實開展。

  一、上半年主要業(yè)務數(shù)據(jù)

  (一)社區(qū)網(wǎng)格基礎數(shù)據(jù)。截止6月中旬,全區(qū)共劃分社區(qū)網(wǎng)格1135個,配備網(wǎng)格員996名(其中服務外包156名),管理房屋22131棟(處),63.01萬(間)套,總面積5655.62萬平方米;人口160.66萬人(其中戶籍人口62.14萬人,非戶籍人口98.52萬人);核實納管法人信息5.82萬條。

 。ǘ┥鐣录畔(shù)據(jù)。1至6月,全區(qū)網(wǎng)格員上傳到分撥系統(tǒng)的實有社會事件(矛盾糾紛和問題隱患)信息9452宗。其中,消防安全類3468宗,人口房屋類3334宗,城市管理類864宗,食藥市監(jiān)類792宗,社會治安類602宗。社會事件辦結率91.01%,較去年同期的60.08%大幅提升31個百分點。

  (三)房屋租賃業(yè)務數(shù)據(jù)。截止5月底,全區(qū)房屋租賃納管總面積743.14萬平方米;1-5月登記(備案)合同租金交易額27.6億元;代征私房出租稅7876萬元,同比增長22.5%;調處房屋租賃糾紛13宗,涉及金額47.4萬元。

  二、上半年主要工作成效

 。ㄒ唬┥鐓^(qū)網(wǎng)格管理改革方案已提交審定

  為解決我區(qū)社區(qū)網(wǎng)格管理體制不順、職責不清,管理服務效能低,嚴重制約羅湖城區(qū)管理和社會治理水平的問題,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署和要求,我辦負責牽頭社區(qū)網(wǎng)格管理改革。我辦匯同區(qū)編辦、綜治辦、科技創(chuàng)新局、羅湖公安分局、區(qū)人力資源局等部門深入調查研究、并借鑒兄弟區(qū)成功做法,于3月份完成起草《羅湖區(qū)社區(qū)網(wǎng)格管理改革方案》及配套的《羅湖社區(qū)網(wǎng)格管理規(guī)定》,并通過了區(qū)法制部門的審查。方案主要內容是:改革社區(qū)網(wǎng)格員隊伍管理體制,將網(wǎng)格員收歸街道網(wǎng)格中心統(tǒng)一管理使用,創(chuàng)設網(wǎng)格組互助機制;固化網(wǎng)格員工作職責,突出“四實”信息采集主業(yè);建立網(wǎng)格信息采集事項準入制度,實行“采辦分離”、委托事項“費隨事轉”;重構網(wǎng)格員薪酬及績效獎懲機制,網(wǎng)格員收入直接與工作量和工作質量掛鉤,多勞多得,獎勤罰懶;建立嚴格的責任追究和退出機制等。5月,結合我區(qū)臨聘人員管理改革和區(qū)強區(qū)放權管理體制改革的相關精神,我辦將上述《方案》和《規(guī)定》合并形成《羅湖區(qū)社區(qū)網(wǎng)格員管理規(guī)定(送審稿)》,連同擬制的《羅湖區(qū)社區(qū)網(wǎng)格員工作職責清單》一并報請區(qū)強區(qū)放權管理體制改革專項小組審定。

 。ǘ┥鐣录蠓謸芷脚_建設取得階段性成果

  按照區(qū)行政效能提升改革和羅湖“智慧城區(qū)”建設的要求,我辦會同區(qū)應急辦、區(qū)科技創(chuàng)新局負責依托“智慧羅湖”城區(qū)管理與社會治理一體化平臺,建設以“實現(xiàn)全區(qū)社會事件信息歸集、統(tǒng)一分撥、處置反饋、考核督查全流程閉環(huán)管理”為基本目標的大分撥系統(tǒng),并與行政執(zhí)法平臺相銜接。現(xiàn)已完成對全區(qū)原有9個主要部門11個事件來源的業(yè)務系統(tǒng)和業(yè)務流程梳理,形成《羅湖區(qū)社會事件分類分級處置清單》,統(tǒng)一和規(guī)范事件分類,并根據(jù)危險性、影響力及緊急程度等將事件分為A、B、C三個等級,逐一明確處置責任主體,已報請區(qū)法制辦法律審查。與此同時,我辦還完成編制《羅湖區(qū)社區(qū)網(wǎng)信息采集工作手冊》,明晰網(wǎng)格員責任邊界,固化數(shù)據(jù)采集標準,規(guī)范業(yè)務操作規(guī)程,細化工作指引。目前,大分撥目標與愿景、社會治理一體化平臺建設方案已形成,現(xiàn)正向各職能部門征集智慧城區(qū)相關項目建設需求。

  (三)社區(qū)基礎信息采集質量穩(wěn)步提升

  緊扣主業(yè),全面提升轄區(qū)實有人口、實有房屋、實有法人信息采集工作質量,是我辦今年的一項核心任務。年初,我辦組成五個督導組,由班子成員分別擔任組長,出發(fā)前隨機抽簽,不打招呼,直接赴各街道社區(qū)親自上門抽查“三個實有”信息,“一線工作法”準確掌握實際情況,解剖麻雀,找準問題,對癥下藥,開出五副“藥方”:

  一是改革考核方式。實行“雙隨機”交叉考核,即行動開始前半小時,隨機抽取考核對象、隨機抽取考核人員,從街道、派出所抽調業(yè)務骨干交叉考核;

  二是強化考核結果運用。抽查成績作為各街道當月社區(qū)網(wǎng)格“四實”信息采集績效評估成績,并全區(qū)通報。在通報中對成績突出的和差距較大的都直接點名,對存在問題較嚴重的發(fā)出限期整改通知并定期復查,對工作不達標的網(wǎng)格員,按規(guī)定相應扣發(fā)當月績效金直至辭退;

  三是建立約談制度。對問題特別嚴重以及被動局面扭轉不力的,視情況分別由區(qū)網(wǎng)格辦約談街道分管領導、網(wǎng)格管理中心負責人,街道約談網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,記錄在案并相應問責;

  四是突出重點,補齊短板。在全覆蓋考核的基礎上,對人員居住密集出租屋、兼格弱格工作落后區(qū)域實行專項抽查考核,促進管理水平提升;

  五是強化網(wǎng)格與公安部門間的協(xié)同聯(lián)動。網(wǎng)格員提供線索,公安機關加大對不自覺履行居住登記義務且拒不整改者的處罰力度,轄區(qū)民警負責帶隊拔除拒不配合信息采集的“釘子戶”。

  上半年,我辦還與羅湖公安分局聯(lián)合行動,調集百名警力和網(wǎng)格骨干一道兒先后開展了“4.17”和“6.14”兩次出租屋信息采集聯(lián)合督查大行動,形成聲勢,對內強化督導促進工作,對外營造氛圍起到良好警示和宣傳效果。1至6月,全區(qū)網(wǎng)格員采集、更新和注銷人口、房屋、法人信息數(shù)量均較去年同期有大幅提高:采集人口信息348979條(同比提高10.01%),注銷368270條(提高8.23%),其中采集重點關注人口215人,注銷重點關注人口285人;采集房屋信息5518間套(同比提高45.50%),注銷7518間套(提高88.19%);采集法人信息7802條(同比提高12.28%),注銷5971條(提高45.46%)。

  (四)流動人口和出租屋綜合管理不斷加強

  一是針對春節(jié)后流動人口變化大、各類事故易發(fā)的特殊時段,組織在全區(qū)范圍內開展居住人口信息采集、出租屋治安消防安全隱患集中排查專項督查。

  二是對“三小”場所違規(guī)住人和安全隱患實施重點排查。

  三是強化重點關注人群信息采集。專項督導了黃貝街道錦星花園整治,與相關職能部門協(xié)同配合,清查重點管理出租屋366間套,遣送重點人員38人,拆除違章搭建物1200平方米。此外,協(xié)助公安機關核實重點片區(qū)(棚改)重點關注人員居住信息一批。

  四是“拉網(wǎng)排雷”專項行動。重點嚴查住宅改變功能、集體宿舍等。

  五是“打開生命通道”專項排查整治。針對六類消防隱患信息,做到應采盡采,重點對城中村、老舊住宅區(qū)以及人員密集場所,始終保持安全隱患排查高壓態(tài)勢。

  六是聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、市市場監(jiān)管委羅湖局、各街道辦在全區(qū)范圍內開展“日租房”安全隱患排查整治工作,摸排掌握了轄區(qū)570家“日租房”安全隱患情況,配合相關部門查處疑似“十元店”182家。

  七是協(xié)助開展整治交通運輸秩序打擊非法營運暨“雷霆十號”專項行動。

  八是積極推動區(qū)創(chuàng)新物業(yè)管理改革。完成制定《推動物業(yè)創(chuàng)新涉及網(wǎng)格管理工作的'事項》,建立網(wǎng)格中心、網(wǎng)格員與物業(yè)管理公司、物業(yè)管理處的聯(lián)系制度,做好信息通報,提高信息采集效率;派專人參加區(qū)物業(yè)創(chuàng)新管理提升能力專項行動督導組,上半年共檢查了33個試點物業(yè)小區(qū)。

  九是繼續(xù)深化樓棟長制、做好宜居出租屋創(chuàng)建等工作。上半年全區(qū)網(wǎng)格員共出動20009人次,清查重點房屋112678間套,網(wǎng)格員日常巡查中采集上傳實有社會事件(矛盾糾紛和問題隱患)信息9452宗。

  (五)房屋租賃管理服務更加高效便捷

  《深圳經(jīng)濟特區(qū)房屋租賃條例》廢止后,我辦將房屋租賃管理服務工作側重點從管理轉向服務,重點抓好市場統(tǒng)計分析、租賃糾紛調解和提供民生、經(jīng)濟發(fā)展和招商引資服務等工作。按照全市統(tǒng)一部署,今年上半年,房屋租賃合同登記備案正式啟用深圳市公共審批平臺、深圳市一窗綜合服務受理平臺辦理,我辦積極組織各街道房屋租賃管理所和窗口服務人員參加業(yè)務培訓,加強指導和協(xié)調,確保全區(qū)10個租賃所的房屋租賃業(yè)務全部進駐街道統(tǒng)一受理窗口辦理,為市民提供“一門式一網(wǎng)式”便捷服務。截止到20xx年5月底,全區(qū)房屋租賃納管總面積743.14萬平方米,其中:租賃合同登記(備案)33553宗(同比下降23%),675.44萬平方米(同比下降15%),租金交易額27.6億元(同比下降15%);代征私房出租稅7876萬元(同比增長22.5%);房屋租賃信息表(無合法產(chǎn)權或及改變設計用途)13146份(同比增長95%),面積47.8萬平方米(同比增長100%);租賃合同見證(為市民辦理義務教育入學、居住證申辦等事項提供的服務)5530宗,19.9萬平方米;調處房屋租賃糾紛13宗,涉及金額47.4萬元(去年同期為1宗、1.08萬元)。此外,我辦還完成了20xx年羅湖轄區(qū)房屋租賃指導租金測算、房屋租賃市場調查分析報告、500平方米以上空置物業(yè)調查統(tǒng)計等各項工作。

  三、下一步主要工作計劃

  (一)根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的決策抓好社區(qū)網(wǎng)格管理改革各項措施落地。目前,全市各兄弟區(qū)先后對社區(qū)網(wǎng)格員的管理體制、工資待遇等進行了調整和研究,有些力度還比較大。我辦已將《羅湖區(qū)社區(qū)網(wǎng)格員管理規(guī)定》提請區(qū)強區(qū)放權管理體制改革專項小組審定,但我區(qū)同時也在進行全區(qū)臨聘人員管理體制改革、社區(qū)基層治理改革等探索,需要統(tǒng)籌考慮。待區(qū)委區(qū)政府做出決策后,我辦將扎實高效做好各項改革措施落地工作,F(xiàn)階段主要是采取有效措施,穩(wěn)定網(wǎng)格員隊伍,加強隊伍管理,加大督導力度、開展針對性強的實操培訓、落實績效獎懲和貢獻獎勵相結合,努力發(fā)揮網(wǎng)格員隊伍在社會基層治理中的應有作用。

  (二)加緊建設全區(qū)社會事件大分撥平臺。緊密配合區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)應急辦,征集各職能部對羅湖“智慧城區(qū)”建設的業(yè)務需求,加緊大分撥平臺建設,研究建立全區(qū)社會事件信息歸集、統(tǒng)一分撥、處理反饋、考核督查全流程的閉環(huán)管理機制。與此同時,對網(wǎng)格員信息采集手持終端(PDA)設備和系統(tǒng)進行更新和升級,增加軌跡管理、視頻對話、遠程調度、黃紅牌預警以及網(wǎng)格信息即時顯示、實時統(tǒng)計等功能,借助科技手段提升網(wǎng)格監(jiān)督管理和考核評估水平。

 。ㄈ┖粚崱耙粯巳龑崱鄙鐓^(qū)基礎數(shù)據(jù)推進社區(qū)網(wǎng)格管理信息化標準化精細化。

  一是根據(jù)基層管理實際需要,對社區(qū)網(wǎng)格邊界劃分進行優(yōu)化調整;

  二是對轄區(qū)全部房屋編碼和建筑房屋門樓牌進行復核,查漏補缺,提高精準度,建立以門樓牌為基準點的標準地址信息庫(即“一標”),并以此對各類人口、房屋、法人數(shù)據(jù)進行匹配關聯(lián),建立較為精準的社區(qū)基礎信息(即“三實”)數(shù)據(jù)庫,為全面提升城市管理和治安管理提供堅實的數(shù)據(jù)基礎。

  (四)做好恢復房屋租賃行政執(zhí)法工作相關準備。《深圳市租賃房屋管理辦法》立法工作已經(jīng)開展,對房屋租賃相關行政處罰有明確規(guī)定。我區(qū)房屋租賃行政執(zhí)法工作自20xx年《深圳經(jīng)濟特區(qū)房屋租賃條例》廢止后已暫停2年,且在我區(qū)街道管理體制改革、社區(qū)管理體制改革中,各街道房屋租賃管理所原有部分執(zhí)法人員被分流調離,一旦恢復執(zhí)法,從執(zhí)法人員到相關業(yè)務規(guī)程、業(yè)務培訓、執(zhí)法設備等均需要提前做好準備。

  流動人口管理工作計劃 9

  一、加強領導,明確分工。

  年初在村兩委的高度重視下,將計生工作作了調整,黨總支書記親自抓,其他部門配合,設立兩委、蹲點、組長網(wǎng)絡化格局,在16個組內分別配備了計生聯(lián)絡員。重新調整了流動人口計生專干。

  二、工作安排。

  我村范圍大,分布廣,為此將全年的流動人口計生工作作了細致的安排:

  1、建立健全流動人口臺賬及各項制度。

  2、我村流入人口多,范圍大,信息采集難度大,定期做好流動人口清理工作是必然的.,實行每月一小清,一季度一大清,對采集的信息立即建檔,按時進行網(wǎng)上交流。

  3、按時開展孕環(huán)檢,定期開展訪視工作,每年開展兩次孕環(huán)情檢查,兩次訪視工作。

  4、免費發(fā)放避孕藥具,對流入我村的流入人口有需求的全部實行免費發(fā)放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。

  5、對建檔后的流入人口,及時核查信息,及時變更信息,實行流入地與流出地信息互動,按時完成網(wǎng)上信息交流反饋工作。

  三、工作目標

  1、強化宣傳教育,流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高,能依照有關房屋租憑規(guī)定,自覺申報登記并做好自己管理和防范工作。

  2、全面摸清全村的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。

  3、建立和健全各項規(guī)章制度,落實各項管理措施,對發(fā)現(xiàn)的流動人口違法閑散人員,堅決予以打擊,維護社會穩(wěn)定。

  4、建立健全管理網(wǎng)絡,理順村與企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)動關系,建立和鞏固流動人口的長效管理機制,形成齊抓共管得社會化管理新局面。

  四、強化"服務"功能,加強基層管理

  我村堅持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮"的指導思想,將流動人口管理服務工作芳到重要位置來抓,對外來人員的子女入學等,與本地居民實行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化,開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害,加強我村對流動人口的管理,充分發(fā)揮職能作用。

  五、加大宣傳力度。

  宣傳是計生工作的重中之重,我村定期開展育齡婦女座談會,發(fā)放宣傳品,利用協(xié)會網(wǎng)絡開展生殖健康服務宣傳、計生政策宣傳、技術服務指導。

  流動人口管理工作計劃 10

  20xx年我鎮(zhèn)流動人口工作以科學發(fā)展觀為指導。認真落實貫徹國家《流動人口計劃生育工作條例》,堅持“以流入地管理為主,流出地和流入地協(xié)調配合”“屬地化管理,市民化服務”的原則,進一步加強和規(guī)范流動人口管理工作,建立流動人口管理長效機制,切實維護社會穩(wěn)定結合我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和流動人口的現(xiàn)狀,特制定20xx年流動人口管理工作計劃。

  工作目標

  20xx年崇平鎮(zhèn)流動人口登記率為90%,綜合服務率為95%以上,加大全國流動人口計劃生育信息交換平臺應用力度,信息錄入反饋率達95%以上,流動人口違法生育通報率100%,流入已婚育齡群眾避孕藥具免費獲得率90%以上。幫扶流動人口計劃生育困難家庭2戶。

  強化宣傳教育,流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高,能依照有關房屋租賃規(guī)定,自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。全面摸清各鎮(zhèn)的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。建立和健全各項規(guī)章制度,落實各項管理措施,對發(fā)現(xiàn)的流動人口中的違法閑散人員,堅決予以打擊,維護社會穩(wěn)定。建立健全管理網(wǎng)絡,理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關系,建立和鞏固流動人口的長效管理機制,形成齊抓共管的社會化管理新局面。建設有我鎮(zhèn)特色的流動人口管理新機制。

  工作措施

  (一)、積極開展流動人口計劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對流動人口和用人單位、房屋出租戶,宣傳相關法律法規(guī)知識,宣傳國家《流動人口計劃生育工作條例》,宣傳生殖保健知識,努力營造良好的社會輿論氛圍,不斷轉變流動人群的生育觀念,切實提高流動人口管理服務水平。

  (二)認真開展流動人口清理清查。流動人口清理清查要經(jīng);、制度化,是流動人口工作中最基礎的一項工作。要嚴格落實查證驗證、登記建檔、清理清查等工作制度,實行小區(qū)周排查、社區(qū)居委會月清查、月統(tǒng)計、月落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年開展一次綜合執(zhí)法大清理。通過開展清理清查,了解流動人口生育、節(jié)育、婚姻等情況,做到“五清”即:流動人口底數(shù)清、辦證驗證清、生育節(jié)育情況清、流出流入時間、地點清。落實房東責任制,建立流動人口和出租房屋“五化”工作模式,即基礎規(guī)范化、管理網(wǎng)格化、服務親情化、程序系統(tǒng)化、責任社會化。今年要按照全員流動人口統(tǒng)計制度的要求,對所有流入人口要全部清理登記,在轄區(qū)內按照屬地化管理的原則,堅持村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯的'工作標準開展流動人口全員信息采集;對流動人口的基本信息、環(huán)孕情、生殖健康檢查、婚育證明等信息進行詳細登記,對流動已婚育齡婦女兩年內有出生、現(xiàn)孕、未“三查”、無長效節(jié)育措施、未持證的五種對象進行重點清查,并及時錄入PIP系統(tǒng)。實現(xiàn)流動人口清查摸底與全員流動人口信息采集工作相結合,摸清流動人口底數(shù)。對流動人口信息的采集,要認真仔細,比如身份證號碼、婚姻、生育節(jié)育情況,戶籍所在地址精確到村、居,做到情況明,底數(shù)清。

  (三)健全工作網(wǎng)絡,夯實基層基礎。

  一是健全工作網(wǎng)絡。各(村)社區(qū)要成立流動人口計劃生育工作領導小組,有專人負責流動人口管理。

  二是基層基礎工作規(guī)范。

  有流動人口服務管理工作制度,按時上報報表,村(社區(qū))、用工單位(含企事業(yè)單位、集貿市場)要有流動人口信息采集表、登記冊。各村(居)要加強村民自治對本村(居)流動人口計劃生育的管理,摸清家底,及時更新信息,做好流動人口外出期間的聯(lián)絡監(jiān)管工作和協(xié)助做好留守兒童工作,對流入人口要和常住人口同管理同服務,流入育齡婦女流入三十天內要進行登記、驗證、錄入PIP系統(tǒng),建立一人一檔。對流出育齡婦女全面辦理《流動人口婚育證明》,從流出之日起三十天內要在PIP系統(tǒng)內進行建檔。

  (四)有效運用流動人口信息交換平臺。充分運用好這個平臺,有助于流動人口兩地聯(lián)系,互通信息,促進流動人口全國“一盤棋”格局的形成。對提交平臺后反饋的信息要隨時關注,認真確認信息準確程度。對流出人口反饋的信息,要逐一下載個案,以提高流出重點對象有效聯(lián)系率。

  (五)扎實做好流動人口“三查”服務工作。

  一是對流入已婚育齡婦女,生殖健康、環(huán)情、孕情全年普查三次。繼續(xù)組織大規(guī)模的流動人口生殖健康、環(huán)孕情普查活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織,確保流動人口已婚育齡婦女生殖健康普查率達標。

  二是流出已婚育齡婦女,環(huán)孕情監(jiān)測一年三次。在流動人口返鄉(xiāng)或離開期間,抓緊做好流動人口“三查”服務工作,在流動人口離開之際,要簽好計劃生育合同,留下電話聯(lián)系方式,讓流出已婚育齡婦女主動寄回“三查”證明,及時掌握流出已婚育齡婦女環(huán)孕情情況。

  (六)加強區(qū)域協(xié)作,構建“一盤棋”機制。按照全省流動人口“一盤棋”的要求,加強與流出人口較為集中的省(市、區(qū))的協(xié)作關系,采取定期與不定期聯(lián)系的方式,互通流動人口婚姻、生育、節(jié)育、辦證情況等信息。

  (七)加強與公安、工商等部門協(xié)調,推進流動人口綜合治理。積極主動與公安、工商、建設、勞動、衛(wèi)生等部門聯(lián)系,充分發(fā)揮部門在流動人口計劃生育服務與管理工作中的職能作用,使流動人口計劃生育工作形成部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理“一盤棋”格局。定期與相關部門召開聯(lián)席會議,落實聯(lián)合清理執(zhí)法,信息通報等工作;完善企事業(yè)單位法定代表人計劃生育工作責任制,加強城市社區(qū)流動人口信息登記通報制度,將流動人口計劃生育管理列入流動人口協(xié)管員工作職責。在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿市場等成立流動人口計劃生育協(xié)會,廣泛調動社會力量做好流動人口計劃生育工作。

  (八)繼續(xù)做好流動人口創(chuàng)新工作,再創(chuàng)流動人口新亮點。堅持以流入地管理為主,流出地和流入地協(xié)調配合的工作機制,統(tǒng)一管理、優(yōu)質服務,創(chuàng)新管理方式和服務手段,落實和完善政府主管、部門配合、法人負責、社區(qū)服務、居民自治、物業(yè)協(xié)助、綜合治理的運行機制。完善流動人口進小區(qū)進工廠管理模式,在優(yōu)質服務、辦驗證、建立流動人口協(xié)會等方面打造一至二個亮點,探索一條切實可行的流動人口管理新方法。

  (九)開展“關愛關懷”活動,提高服務水平。以“關愛關懷”活動為載體,充分利用節(jié)假日和重大紀念日,開展為流動人口送溫暖、送健康、送服務活動,為流動人口特別是返鄉(xiāng)農民工提供計劃生育政策咨詢和生殖健康知識免費服務;深入基層、深入群眾,關注返鄉(xiāng)農民工的生產(chǎn)、生活和生育狀況,做好流動人口計劃生育家庭留守老人及兒童的幫扶慰問工作,為農民工困難家庭排憂解難;提高市民化服務水平,暢通免費提供避孕藥具的渠道,落實流入育齡婦女現(xiàn)居住地定點服務制度,提高流動人口享受計劃生育基本免費項目服務率。

  (十)加大對流動人口計劃生育管理工作督查考核力度。進一步完善流動人口計劃生育工作的考核評估機制,加大流動人口計劃生育工作考核力度,推動流動人口計劃生育管理服務工作全面發(fā)展。每季度對基層流動人口計劃生育工作開展情況進行一次抽樣督查,重點對PADIS平臺應用情況、流出人口辦證情況、流入人口驗證情況、檔案管理情況進行檢查并將檢查情況予以通報和納入年度計劃生育考核指標。

  流動人口管理工作計劃 11

  近年來,在上級業(yè)務部門的關心指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實國家省市關于流動人口計劃生育“一盤棋”、“三年三步走”的戰(zhàn)略部署,圍繞“統(tǒng)籌管理,服務均等,信息共享,區(qū)域協(xié)作,雙項考核”的流動人口服務管理機制的要求,堅持“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”工作原則,在全縣基本形成了組織保障有力、信息化建設到位、服務載體創(chuàng)新、優(yōu)質服務提升的流動人口計劃生育基本公共服務均等化的工作格局,流動人口管理服務水平明顯提升。

  一、基本概況

  全縣總人口x萬人,常住人口xx萬人,流動人口x人,其中流入人口x人,流出人口x人;流動人口中成年育齡婦女x人,其中流入成年育齡婦女x人,流出成年育齡婦女x人?缡×鲃尤丝趚人,其中流入x人,流出x人,跨省流動占總流動人口x%;省內流動人口x人,其中流入x人,流出x人,省內流動人口占總流動人口x%;流動人口中務工經(jīng)商的占到總流動人口x%?h內流動人口x人,占到全縣總人口的x%?h內流出人口主要分布在廣東、北京、西安、榆林等地,省內外跨縣流入人口主要來自河南、安徽、甘肅、浙江等省,主要分布在我縣店頭鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、腰坪鄉(xiāng)和街道辦事處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  二、主要做法及成效

  1、政府統(tǒng)籌協(xié)調有力,服務均等化組織保障到位。

  近年來,縣委、縣政府從關注民生、維護社會公平、促進社會和諧高度出發(fā),把流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作納入重要議事日程,定期召開聯(lián)席協(xié)調會議,研究解決推進流動人口均等化工作的具體問題,主要領導能親臨一線檢查指導,推進工作扎實落實,縣計生領導小組及時出臺了《xx縣流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作實施方案的通知》,切實做到了“四個”到位:

  一是規(guī)劃部署到位。堅持以人為本的.理念,按照“屬地管理”原則,創(chuàng)新管理理念,將流動人口管理與服務納入全縣總體發(fā)展規(guī)劃,作為人口和計劃生育工作的重要內容,與常住人口計劃生育工作同研究、同部署、同考核,把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好流動人口的利益放在首位,融管理與服務之中,徹底改變了以往重管理、輕服務的模式。

  二是組織機構到位。成立了縣流動人口計生管理辦公室,在流動人口相對集中的店頭鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處計生辦加掛流動人口管理辦公室牌子,各增加編制x個;健全社區(qū)計劃生育管理服務體系,設立社區(qū)計劃生育辦公室,給每個社區(qū)核定x名計生公益性崗位,配齊計生專職干部、流動人口專管員和樓棟、小區(qū)信息員。

  三是資金投入到位。一是建立穩(wěn)定增長的財政投入機制。將流動人口管理服務經(jīng)費按照常住人口人均標準納入財政預算,優(yōu)先保障落實,健全社區(qū)計劃生育管理服務機制,對全縣x個社區(qū)補助工作經(jīng)費x萬元,

  四是責任落實到位?h委、縣政府把流動人口計劃生育與服務工作列入年度目標責任考核范圍,層層簽訂目標責任書,落實管理服務責任,嚴格獎懲兌現(xiàn),對工作不到位出現(xiàn)問題的,嚴格實行通報批評、誡勉談話、黃牌警告、直至一票否決。

  2、服務管理平臺運行到位,服務均等化基礎夯實。流動人口信息系統(tǒng)應用水平是檢驗流動人口動態(tài)管理是否到位、享受服務是否快捷的有效手段。圍繞這一核心,我們突出“五抓五提升四到位”即:抓清理清查,提升系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù);抓人員設施配備,提升管理和操作水平;抓關鍵環(huán)節(jié),提升數(shù)據(jù)運行質量;抓數(shù)據(jù)分析,提升優(yōu)質服務水平;抓責任追究,提升領導重視力度;通報分析到位,督查指導到位,基礎整改到位,質量提升到位。目前我縣有專用寬帶、專人操作,年內培訓達4次以上,督查檢查每月不少于一次,通報分析每季度一次,整體運行水平在全市前列。通過服務管理平臺向戶籍地通報避孕節(jié)育信息x條,辦理一孩生育登記x人,落實節(jié)育措施x人,讓流動人口在現(xiàn)居住地以最快最簡潔的方式得到同等的服務。

  三、存在的問題及工作建議

  1、要繼續(xù)加大政府統(tǒng)籌能力,強化部門協(xié)作力度,流動人口的均等化服務不是計生部門單打獨斗能完成的任務,需要多部門協(xié)作才可以完成,但在實際工作中,各部門都有推諉現(xiàn)象,綜合服務格局還沒有完全形成。

  2、加大區(qū)域之間的協(xié)調能力,提升均等化服務水平。上級部門要研究解決區(qū)域之間因財力等原因,造成流動人口因地方區(qū)域差異而無法實現(xiàn)享受生育、生殖健康、獎勵優(yōu)待等均等化服務。

  3、加大經(jīng)費的投入,流動人口六大均等化服務機制的建立要想真正實現(xiàn),必須有堅實的財力做保障,要依據(jù)流動人口的構成、分布等制定科學的經(jīng)費預算和財政投入,保障流動人口計劃生育服務均等化目標實現(xiàn)。

  流動人口管理工作計劃 12

  為了認真貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《青海省流動人口服務管理辦法》、《流動人口計劃生育條例》和流動人口計劃生育工作“一盤棋”,平安縣計生局《關于做好20xx年流動人口計劃生育服務管理工作安排意見的通知》要求,為進一步抓緊抓好我鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理工作,完善我鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理工作機制及服務體系,全面提高人口和計劃生育工作整體水平,結合我鎮(zhèn)實際情況,提出如下意見:

  一、指導思想

  以黨的十七屆六中全會會議精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧,深入貫徹落實國務院和省、地、縣有關計劃生育工作精神,進一步強化“屬地化管理、市民化服務”的工作方式,突出重點,分類管理,創(chuàng)新機制,有效遏制流動人口政策外生育,著力推進人口計劃生育服務和管理工作,保證全鎮(zhèn)人口計生工作水平的整體提升。

  二、工作目標

  有效遏制流動人口政策外生育,提高流動人口符合政策生育率,履行流出地職責,強化流入地管理,確保流動人口符合政策生育率達97%以上、當年無惡性案件發(fā)生、流出地辦證登記率達92%以上、流入地查證驗證建檔率達92%以上、PADIS流動人口網(wǎng)絡化協(xié)作信息平臺應用率達100%,流出地信息反饋率達100%、“查無此人”真實率達100%、流入地信息接收率和更新率達100%、流入地管理服務信息提交率達98%。

  三、工作原則

  1.屬地管理原則嚴格按照《青海省流動人口計劃生育服務管理辦法》的規(guī)定,確定流動人口認定界限,在工作中做到認定清楚,管理科學,服務到位。堅持“誰的區(qū)域誰管理,誰雇傭誰負責,誰出租房屋誰擔保、誰收益誰負責”的工作方法,對同城范圍內的流動人口,積極與流出地相關職能部門取得聯(lián)系,為流出地提供相關信息,及時做好信息的互通與共享工作。對于從縣外流入我鎮(zhèn)的流動人口,按照有關規(guī)定將這部分計劃生育管理工作納入日常性工作范圍,提供與本地居民同等的計劃生育服務。

  2.綜合治理,規(guī)范管理的原則嚴格按照《關于建立平安鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作聯(lián)席會議制度的通知》平鎮(zhèn)政字(20xx)31號文件要求開展工作。流動人口的計劃生育管理與服務實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務,形成人口計生、公安、綜治、工商、衛(wèi)生、教育、稅務等部門聯(lián)動,做到管理互補、服務互動、信息互通、資源共享。

  3.宣傳、管理、服務融為一體的原則寓流動人口計劃生育

  管理于“生產(chǎn)、生活、生育”服務之中,積極開展流動人口計劃生育宣傳教育和計劃生育技術服務,對流出已婚育齡群眾積極提供流出前、流出期、返鄉(xiāng)后的綜合服務,堅持上門辦證、驗證;

  積極與就業(yè)站聯(lián)動,從源頭上提高外出人員特別是已婚育齡婦女的辦證率,對外出務工人員要求凡是長期在外地打工的流動人口必須辦理《流動人口婚育證明》,須辦證者直接向村委申請,由鎮(zhèn)計生辦審辦《婚育證明》;對有外出務工意向的,提前進行宣傳,提供辦證服務,對未辦證的流入人員,要求辦理《婚育證明》并發(fā)放《婚育證明催辦通知書》;同時利用春節(jié)、春種、秋收等流動人口流動高峰時期集中抓好《婚育證明》辦證、驗證工作,始終堅持以“成年流動人口”為辦證對象,不縮小辦證對象范圍,以宣傳教育和優(yōu)質服務促進流動人口計劃生育服務和管理。

  四、創(chuàng)新流動人口管理服務新模式

  針對我鎮(zhèn)流動人口管理現(xiàn)狀,結合社會化管理創(chuàng)新工作的開展,建立流動人口計劃生育服務管理工作3345的新模式(即三同原則,三級網(wǎng)絡,四把關,五管理)。三同原則:同宣傳、同管理、同服務。三級網(wǎng)絡:建立“社區(qū)居委會——居民樓院——樓棟”三級管理服務網(wǎng)絡;在“城中村”建立“村民委員會——村民小組——房東”三級管理服務網(wǎng)絡;在各類經(jīng)濟組織和社會組織落實法定代表人或主要負責人負責制,建立“經(jīng)濟組織和社會組織——車間(下屬單位)——班組”三級管理服務網(wǎng)絡。四把關:嚴把登記關,對流入轄區(qū)的流動人口必須進行登記;嚴把驗證關,對流出、流入人口嚴格發(fā)放、查驗婚育證明,提高發(fā)放、查驗率;嚴把建檔關,在調查了解流動人口婚育情況的基礎上,健全管理檔案;嚴把信息關,依托國家流動人口計劃生育信息交換平臺,建立有效的信息雙向交流和協(xié)調制度,及時提交和反饋信息。五管理:政府管理、制度管理、企業(yè)管理、宣傳員管理和戶主管理。

  五、依托村(社區(qū)),廣泛開展計劃生育優(yōu)質服務活動

  堅持把開展優(yōu)質服務作為流動人口計劃生育工作方法的重要工作來抓,按照“誰管理誰服務”的`原則開展計劃生育優(yōu)質服務,協(xié)助工商行政管理部門在市場成立流動人口協(xié)會1個,建立和完善宣傳教育、科學管理、綜合服務“三位一體”的工作機制,寓管理于服務之中。

  1、提供計劃生育宣傳服務。

  堅持宣傳教育為先導,不斷改進宣傳模式,全面開展“溫馨宣傳,貼心服務,連心教育”,提倡理解人,尊重人,以溫馨的標語口號,架起心靈溝通之橋,密切同群眾的關系。充分利用各種有利時機,開展多種形式的針對流動人口的計生集中宣傳教育活動。同時,各村(社區(qū))在轄區(qū)內醒目的地方制作人口文化墻面,向經(jīng)營攤點發(fā)放宣傳資料,使廣大群眾和流動人口自覺執(zhí)行計生政策。

  2、提供生殖健康服務。

  組織轄區(qū)流動人口已婚育齡婦女開展“三查”為主的生殖健康服務檢查,免費開展B超檢查和婦科檢查服務,免費為流動人口查驗《婚育證明》,免費提供避孕藥具和避孕方法指導,努力減少外來育齡婦女計劃外懷孕率、流產(chǎn)率,從而不斷提高外來育齡群眾的生殖保健意識和能力。

  3、提供生產(chǎn)、生活服務。

  以幫助群眾解決家庭實際困難為突破口,積極開展對流動人口家庭尤其是獨生子女戶的生產(chǎn)、生活服務,如:免費為流動人口提供住房信息、經(jīng)營信息,免費提供司法援助服務,幫助孩子入托、入學等服務。服務工作做到:跟蹤服務堅持到人,思想工作談心到人,排憂解難服務到人,增強流動人口的計劃生育參與意識。

  六、加強信息化建設

  加強流動人口管理PADIS平臺的應用,明確專人負責,將全鎮(zhèn)流動人口全部錄入信息平臺,按照信息平臺的各項要求開展日常工作,各項模塊及時變更相關信息,做到“月變更、周反饋”,確保流動人口數(shù)據(jù)的有效性。加大流動人口信息交換平臺的應用力度,及時接收信息,按時反饋信息,切實提高我鎮(zhèn)流入人口管理服務信息的提交量,通過流動人口信息交換,力求使“兩地”達到流動人口信息及時溝通,信息共享,責任共擔。

  各村(社區(qū))要按照意見的要求,理清思路,明確責任,制定措施,切實將工作任務層層分解,責任到人,確保流動人口計劃生育工作扎實有效的開展,從而使流動人口的計劃生育工作達到經(jīng);(guī)范化,標準化、制度化的要求。

  流動人口管理工作計劃 13

  一、加強國家《流動人口計劃生育工作條例》、《省人口與計劃生育條例》以及《市流動人口管理服務暫行辦法》等有關政策法規(guī)的學習貫徹落實,進一步落實流動人口管理服務。

  二、認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步加強城鎮(zhèn)和流動人口計劃生育工作的意見》,健全信息資源共享制度,公安、工商、建設、勞動、房管等部門每月向人口計生部門通報證件辦理和《流動人口婚育證明》審驗情況,加強信息交換,全面掌握流動人口動態(tài),堵塞管理漏洞。實行“一證管多證”制度,公安、工商、建設、勞動、房管等部門在辦理暫住登記、營業(yè)執(zhí)照、房產(chǎn)證等有關證件、手續(xù)時,首先查驗《流動人口婚育證明》,沒有婚育證明的,暫不辦理有關證件、手續(xù),并及時通報給當?shù)赜嬌块T。

  三、加強城鎮(zhèn)社區(qū)流動人口計生管理服務。一是強化屬地化管理體制,明確街道和社區(qū)責任,該誰管就誰管,該誰的責任就誰的責任。二是推行“一證管多證”制度,建立部門間流動人口信息共享制度,有關職能部門在為流動人口辦理證照、證明、開戶等有關手續(xù)時,要查驗計生部門出具的《婚育證明》,無《婚育證明》的要督促當事人按時補辦,并通報人口計生部門,對于不查驗婚育證明或明知無婚育證明而予以辦理的,應按照《人口目標責任書》規(guī)定處理。形成部門聯(lián)動,這也能有效解決計生部門唱獨角戲,不服從管理問題。三是積極推行流動人口新居民管理服務軟件系統(tǒng),建立動態(tài)的新居民信息采集、變更、反饋等體系,選取各方面建設比較完善的小區(qū)先行試點,逐步在面上推開。四是健全社區(qū)計劃生育組織機構和工作網(wǎng)絡,按規(guī)定配備人員,全面推行網(wǎng)格化管理、以房管人制度,根據(jù)地域范圍、居住情況等劃分居民小組,選配居民小組長、協(xié)管員、樓長,同時落實待遇。五是理順社區(qū)與物業(yè)管理責任,建立物業(yè)參與配合機制,物業(yè)要積極協(xié)助小區(qū)抓好計劃生育管理與服務工作,協(xié)助做好入戶登記、查驗證明、出生登記、住房變更登記、藥具發(fā)放等工作,把開展計生工作情況作為物業(yè)評先樹優(yōu)的參考依據(jù)。六是堅持法定代表人責任制。法定代表人是本單位計劃生育第一責任人。

  三、進一步加強對各級流動人口管理服務信息平臺管理應用工作,加大流動人口管理服務力度,使信息提交、反饋更加及時準確,切實形成全國、全省“一盤棋”的流動人口管理服務新格局,進一步加強基礎工作,完善政策法規(guī),推進部門綜合治理;流動人口服務管理工作是基層基礎工作的重要內容,也是制約全市人口計生工作上水平的`瓶頸,切實提升網(wǎng)絡化協(xié)作水平。進一步加強《全國流動人口服務管理交換平臺》、《省流動人口管理服務平臺〈全員流動人口信息平臺〉》和《市流動人口信息交互平臺》的.使用,力爭流動人口協(xié)查信息綜合完成率達98%以上。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要配備專門微機進行流動人口信息交換工作、并指定專人負責,堅持每日登錄國家、省、濰坊市信息交換平臺,按有關規(guī)定,做好流動人口信息的提交、接收和反饋工作,做到有協(xié)查即接收即處理,有接收必反饋,實現(xiàn)流入地和流出地之間快速、便捷、高效聯(lián)系,使我們能準確掌握流動人口相關信息,進一步堵塞管理漏洞,實現(xiàn)有效的管理服務。對于流動人口信息平臺使用情況,將適時進行情況通報,同時納入年度《人口目標責任書》考核。

  四、規(guī)范工作制度,進一步健全城市流動人口計劃生育屬地管理機制。對流出人口建立“八個一”工作機制,即簽訂一份流出合同、確定一位責任人定期聯(lián)系、落實一項長效節(jié)育措施、辦理一份婚育證明、留下一個聯(lián)系地址、約定一種聯(lián)系方式、每季寄回一張透查證明、返鄉(xiāng)時進行一次隨訪和透查。對流入人口,以社區(qū)為軸心,以房屋租賃為重點,以“兩帳、一單、一協(xié)議”的“211”工作法為平臺,建立“客棧式管理、市民化服務”的運行機制,提高流動人口管理服務水平和工作成效。

  五、加強流動人口清理工作,特別是城市社區(qū)流入人口以及農村流出人員清理,使清理工作常態(tài)化,進村入戶及時掌握流動人口信息。對清理出的漏管、新增人員要及時納入管理,包括簽訂合同、辦理婚育證明、落實相應節(jié)育措施、落實獎勵、錄入流動人口信息交換平臺進行網(wǎng)上信息通報、聯(lián)系。

  六、流動人口信息系統(tǒng)操作人員要加強業(yè)務學習,努力提高業(yè)務素質和操作技能,適應不斷發(fā)展的信息化要求。

  流動人口管理工作計劃 14

  為落實平安創(chuàng)建,嚴密社會面的控制,預防和減少犯罪,促進社會治安進一步好轉的工作目標的實現(xiàn),加強對流動人口的管理,現(xiàn)特制定年度工作計劃。

  一、組織領導

  成立流動人口管理工作領導小組:

  組長:

  成員:

  二、工作措施

  1、協(xié)助公安部門全面摸清轄區(qū)內暫住人口、租賃房屋的基本情況,進一步推進綜合治理,切實解決流動人口中的'突出治安問題,扭轉流動人口聚集地區(qū)人頭底數(shù)不清、治安秩序混亂的狀況,遏制外來流竄犯罪增多勢頭,深化嚴打整治斗爭,促進社會治安的明顯進步。

  2、協(xié)助公安部門查清外來人員和來歷不明人員身份,推動嚴打整治斗爭的深入開展。

  3、協(xié)助公安部門清理遣返一批外來“三無”盲流人員,遏制和減少“三無”盲流人員對社會治安的危害。

  4、協(xié)助公安部門依法取締一批非法房屋出租戶、非法勞務市場及無證經(jīng)營的個體旅館,整治一批治安責任不落實的出租屋和藏污納垢的場所,提高發(fā)現(xiàn)、控制、打擊外來犯罪的能力。

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