行政執(zhí)法年終工作總結
總結是事后對某一階段的學習或工作情況作加以回顧檢查并分析評價的書面材料,寫總結有利于我們學習和工作能力的提高,不妨讓我們認真地完成總結吧?偨Y怎么寫才是正確的呢?下面是小編為大家整理的行政執(zhí)法年終工作總結 ,僅供參考,歡迎大家閱讀。
行政執(zhí)法年終工作總結 1
在已經(jīng)過去的20xx年,**縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊為了進一步提高執(zhí)法效率,加大執(zhí)法力度,鞏固和發(fā)展執(zhí)法成果,完善執(zhí)法程序,配備執(zhí)法裝備,建立一支關系協(xié)調(diào)、組織嚴密、運行有力的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍,為建設**平安農(nóng)業(yè)、維護農(nóng)民利益、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、推進全縣農(nóng)業(yè)依法行政和依法治農(nóng)根本的實現(xiàn),按照上級部門的要求,該大隊狠抓規(guī)范化建設,較好地完成了全年度的各項工作任務,為全縣嚴厲打擊假冒偽劣商品的危害、凈化農(nóng)資市場、防止有害病菌的侵入、確保農(nóng)產(chǎn)品的安全、消除事故隱患、保護農(nóng)民及消費者的利益較好地發(fā)揮了職能,先后被省農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設合格單位和全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作先進集體,進一步為全縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法環(huán)境。
強化領導,建立健全執(zhí)法體系
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是一項全新的工作,涉及農(nóng)業(yè)部門職能轉(zhuǎn)變和內(nèi)部利益調(diào)整。**縣農(nóng)業(yè)局黨委年初就把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作擺到突出的.位置,列入重要議事日程,并注重加強領導,做到了黨委一把手親自抓,分管領導具體抓,使該大隊人員、編制、經(jīng)費很快得到落實,于去年7月份正式成立。大隊成立后,一方面嚴格按照上級有關通知的規(guī)定,積極向縣財政部門爭取正常工作經(jīng)費以及辦案費用補助專項經(jīng)費,并按規(guī)定的開支范圍使用;另一方面,向主管部門要求統(tǒng)籌安排、解決好經(jīng)費、車輛、人員使用等問題。目前,全隊共有專職執(zhí)法人員16名,電腦、傳真機、打印機、照相機、復印機、掃描儀等辦公設備也已配備,并增設了聽證室、檔案室,形成了有領導、有機構、有隊伍的執(zhí)法體系,使該大隊實現(xiàn)了機構合法化、人員專職化、手段現(xiàn)代化。
加強培訓,充分提高執(zhí)法力度
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的專業(yè)性和政策性很強,涉及到依法管理,依法行政等多方面問題,而這就更需要有一支思想觀念轉(zhuǎn)變、工作態(tài)度端正、政治業(yè)務和法律學習加強、業(yè)務素質(zhì)提高的過硬執(zhí)法隊伍。為此,該大隊專門針對思想作風、工作作風進行了4次教育,明確提出文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務的口號。同時,該大隊從提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法技能著手,制定詳細的學習計劃,每月集中全隊人員學習2次以上,而每次都至少有半天。不僅如此,該大隊還結合本隊實際進行了執(zhí)法培訓。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年全年組織涉及到行政許可培訓、土地承包法知識培訓、道路交通法知識培訓、執(zhí)法實務培訓的培訓班就有4期。通過培訓,為提高執(zhí)法力度奠定了良好的基礎,使廣大執(zhí)法人員真正做到執(zhí)法先懂法,辦案法制化,執(zhí)法程序化。
完善制度,規(guī)范實施監(jiān)督執(zhí)法
執(zhí)法必須有據(jù),制度必須健全,執(zhí)法行為才會規(guī)范。去年年初,**縣農(nóng)業(yè)局就已經(jīng)開始進行健全和完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法相關配套制度的工作。為此,該局黨委專門召開了有關執(zhí)法站業(yè)務骨干討論修改制度內(nèi)容,并結合**縣實際情況,執(zhí)行省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一制訂的配套制度。該大隊成立后,結合大隊實際,專門制定了以大隊工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財物管理制度、監(jiān)督廉政制度和大隊工作流程為主要內(nèi)容的《**縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設若干制度》。在此基礎上,該大隊還專門制定了《崗位職責》、《行政許可制度》、《農(nóng)資經(jīng)營管理制度》、《96323舉報投訴工作細則》、《各科室執(zhí)法責任書》。為了便于執(zhí)法人員掌握相關法律知識,該大隊特別組織人員搜集精選刊印了《常用農(nóng)業(yè)法律法規(guī)選編》一書。目前,該大隊執(zhí)法工作真正做到了有章可循、有法可依,形成了制度到位,責任到人的良好局面。
嚴格執(zhí)法,深入查處違法案件
在農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件查處中,該大隊通過對涉農(nóng)案件的普查摸底,建立檔案,進行監(jiān)督檢查,對違法案件,執(zhí)法人員嚴格按照立案-調(diào)查-處理-送達-復議-執(zhí)行的執(zhí)法程序,準確運用《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī),做到依法查處。一年的執(zhí)法實踐,該大隊體會到要使農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作順利發(fā)展,必須采取兩點措施。一是要敢于執(zhí)法,對違法行為要敢于上前制止,并依法辦事。二是善于執(zhí)法。在執(zhí)法過程中,一定與有關執(zhí)法部門加強聯(lián)系,搞好協(xié)作。
面對20xx年新的一年,該大隊將振奮精神,努力工作,積極推進農(nóng)業(yè)行政規(guī)范化建設工作,全面服務于**經(jīng)濟社會的發(fā)展,從而開啟** 三農(nóng)工作美好的明天。
行政執(zhí)法年終工作總結 2
xxxx局路政管理與養(yǎng)路費征稽這兩個部門,作為xxx交通局委托的行政執(zhí)法單位,幾年來,在縣委、縣政府和縣交通局黨委的直接領導下,在上級公路部門的具體指導下,嚴格按照上級有關行政執(zhí)法的文件精神,依法行政,文明執(zhí)法,狠抓執(zhí)法人員的思想教育,努力提高執(zhí)法水平和服務水平,確保了行政執(zhí)法工作的公正、廉潔、文明,有效地杜絕了公路“三亂”等不良現(xiàn)象的發(fā)生,保持了我局市級“雙文明建設標兵單位”榮譽稱號,F(xiàn)把我局行政執(zhí)法工作總結
一、不斷加強對行政執(zhí)法工作的領導
為切實加強對路政、收費執(zhí)法工作的領導,我們實行了由局長統(tǒng)一管理,分管路政、收費工作的兩名副局長具體管理的領導機制。每年黨總支都把此項工作作為各項工作重中之重來抓,由黨總支明確各級行政執(zhí)法工作責任,逐級逐人簽訂責任書。由于我局領導多年來始終重視行政執(zhí)法工作,并親自掛帥、職責明確,有效地保障了我局行政執(zhí)法工作規(guī)范、有序地開展。
二、重視學習、培訓,進一步提高執(zhí)法整體水平
執(zhí)法人員的執(zhí)法水平直接影響著行政執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果,為此,我局高度重視執(zhí)法人員的學習和培訓工作。
、盼揖指鶕(jù)形勢需要成立普法領導小組后,注重加強對執(zhí)法人員的法律學習,每年我們都集中組織一次執(zhí)法人員法律知識學習,重點學習了《公路法》、《民事訴訟法》等法律知識,學習《河南省路政管理規(guī)定》、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通部等部門關于繼續(xù)做好公路養(yǎng)路費等交通規(guī)費征收工作意見的通知》和《河南省人民政府關于加強公路養(yǎng)路費等交通規(guī)費征收工作的通告》等法規(guī)和文件精神。為提高和鞏固學習效果,我們定期組織執(zhí)法人員法律、法規(guī)知識考試,把考試成績作為個人是否留用執(zhí)法隊伍的重要依據(jù),把考試成績與個人年終評先掛鉤,有效地激發(fā)了執(zhí)法人員學習法律、法規(guī)知識的主動性和積極性。
、品e極組織參加業(yè)務培訓。我們每年都抽出一定人員,一定時間參加由省公路局、市公路局組織的路政、收費行政執(zhí)法培訓。20xx年10月份參加了市公路局組織路政內(nèi)勤微機培訓,今年4月參加了市公路局組織的為期一個月的路政人員軍訓和執(zhí)法培訓,并進行了考試,合格率均達到100%。
通過學習和培訓,使我局執(zhí)法人員的法律理論水平和執(zhí)法水平有了很大程度的提高,為執(zhí)法人員正確行使執(zhí)法權力、規(guī)范我局行政執(zhí)法行為打下了堅實的基礎。
三、依法行政、秉公執(zhí)法
幾年來,我們作為交通局委托履行交通行政執(zhí)法單位,認真履行法律、法規(guī)賦予我們的行政執(zhí)收、執(zhí)法職責,嚴格遵守行政處罰的有關規(guī)定,始終堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則。一是充分利用新聞媒體、宣傳車、標語、印發(fā)宣傳單等形式積極向社會做好《公路法》等有關法律、法規(guī)的宣傳,不斷增強人民群眾自覺維護公路路產(chǎn)路權和車戶自覺繳費的意識;二是執(zhí)法人員嚴查侵犯路產(chǎn)路權、拖欠、漏繳養(yǎng)路費等違法、違規(guī)現(xiàn)象,并嚴格按照合法程序、合法規(guī)定依法予以處理。路政執(zhí)法人員根據(jù)管理公路面廣、線長的特點,建立嚴格的巡查制度,我局為其配備2輛巡查車,堅持每天上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理,多年來,始終保持月人均上路巡查29天、事案查處率100%。收費執(zhí)法人員加大公路稽查、上門催繳和源頭管理的力度,采取“跟、查、堵”的方法,交通規(guī)費稽查人員在指定地點每天稽查時間都在十幾個小時,他們利用微機每月打出的欠費的車輛清單,逐門逐車上門催繳,外勤人員每月底、月初到車輛集散地、停車場稽查漏征車,為國家征繳足額的公路建設資金。三是加強與公安、法院的協(xié)調(diào)與聯(lián)合,強化依法行政的力度。每年我們都與公安部門聯(lián)合,共同整治那些侵害路產(chǎn)路權的現(xiàn)象,同時我們還充分與法院協(xié)調(diào),利用法律武器,對于那些拒不服從公路管理,長期拖欠養(yǎng)路費的“釘子戶”申請法院強制執(zhí)行,真正起到執(zhí)行一案、震懾一片的作用。
四、提高服務水平,塑造執(zhí)法形象
收費、路政兩個行政執(zhí)法單位,是我局向社會展示形象的“窗口”,為此,我們一直十分重視這一“窗口”的形象。為穩(wěn)定執(zhí)法隊伍,提高服務水平,塑造良好的執(zhí)法形象,我們主要采取了以下措施:
⑴利用每月路政、收費的例會,堅持不懈、深入細致地做好執(zhí)法工作人員的思想政治工作,對他們進行宗旨教育、愛國主義教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育和作風紀律教育。
、粕钊腴_展“熱愛交通、增輝鄢陵”等一系列展示交通人風采和嶄新形象的活動。
、抢媒衲暾陂_展的`“整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境”行風評議活動,認真查擺存在的問題,制定整改方案,切實轉(zhuǎn)變工作作風,克服那種執(zhí)法不嚴、“門難進、臉難看、事難辦”等不良行為。
、戎朴唶栏翊胧┖椭贫,每年我局都根據(jù)實際,制定相應的《路政管理工作意見》、《養(yǎng)路費征稽工作意見》,明確規(guī)定執(zhí)法人員上崗時必須統(tǒng)一著裝,持證上崗,嚴禁在公共場所著裝不整、猜拳行令。同時我們還對4輛執(zhí)法車輛嚴加管理;要求司機嚴禁在街頭、鬧市鳴笛、閃警燈,不許開車在公共娛樂場所和酒店等。
通過以上措施,近年來我局執(zhí)法人員牢固樹立了“全心全意為人民服務”的思想,服務水平和服務意識有了很大提高。我們的執(zhí)法隊伍深受上級領導和人民群眾的好評。
五、加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理。
為了加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理,我們主要做了以下工作:
、懦浞职l(fā)揮局紀檢工作的職能,每年在制定《紀檢工作意見》時,重點把行政執(zhí)法工作作為紀檢的對象,把紀檢工作全過程納入行政執(zhí)法工作中去。
、普J真執(zhí)行上級有關罰款收繳分離制度,加強對罰款票據(jù)和行政事業(yè)性收費票據(jù)的統(tǒng)一管理,從源頭上制止“公路三亂”等不良行為的發(fā)生。
⑶局審計股堅持定期對路政、收費財務進行審計,加強對財務票據(jù)的核對工作。
、任揖衷谑召M室門前設立了廉政舉報箱,向社會公布了舉報電話,積極接受人民群眾對我們行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
、晌揖衷诿磕甑男酗L評議工作中,向局內(nèi)干部職工發(fā)放征求意見表,征求干部職工對我局行政執(zhí)法工作的意見,同時我們還積極配合,自覺接受縣人大對我局的行風評議。
通過以上措施,使我局行政執(zhí)法人員時刻保持高度警惕,秉公執(zhí)法、廉潔奉公,確保了我局行政執(zhí)法工作的健康有序開展。
六、我局行政執(zhí)法工作中存在的問題
行政執(zhí)法工作直接影響著黨和政府的形象,影響著我們交通部門在人民群眾心目中的地位,為此我們緊密結合當前正在開展的“整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境”行風評議活動,經(jīng)過認真總結、深刻反思和積極查擺,我局在行政執(zhí)法過程中主要存在著以下主要問題:
⑴受費改稅的影響,給規(guī)費征收工作帶來一定難度,存在有費源流失現(xiàn)象;
、茍(zhí)法人員的思想素質(zhì)有待進一步提高,在執(zhí)法過程中,遇到法律意識淡薄的服務對象時,缺乏進一步溝通;
、窃趫(zhí)法過程中對“說情風”抵制不力。
行政執(zhí)法年終工作總結 3
根據(jù)xx文件安排和部署,為深入貫徹落實《檔案法》、《xx省檔案實施辦法》、《xx省檔案行政執(zhí)法檢查辦法》和《xx省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,進一步加強我局檔案工作規(guī)范化、信息化管理,增強檔案法律意識,有效地保護和利用現(xiàn)有檔案,不斷提高檔案工作管理水平,推進檔案事業(yè)健康有序發(fā)展,我局對xxxx年以前形成的檔案進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領導重視,強化組織管理
我局黨政領導高度重視檔案建設和管理工作,年初進行了分工,調(diào)整了領導組,由局長任組長,分管副局長任副組長,局屬各站、股、室負責人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站站長、直屬企業(yè)負責人為成員的檔案管理工作領導組,并將檔案工作管理納入對局屬各單位“三個文明”目標考核內(nèi)容。
二、加強業(yè)務基礎建設管理,做到科學歸類,安全保密,不斷提高檔案工作水平
。ㄒ唬槭刮揖謾n案工作更加規(guī)范化管理,一是認真結合各項工作實際,加強了業(yè)務基礎建設和管理;二是年初建立和完善了檔案管理制度并下發(fā)至局直屬各單位,使檔案工作人員能做到有法可依,執(zhí)法必嚴,違法必究;三是做到科學歸類,安全保密,不斷提高專兼職檔案人員的業(yè)務水平;四是按時完成了當年的歸檔和妥善保管任務,確保全部檔案資料未出現(xiàn)失泄密案件。
。ǘ榱俗龅郊业浊宄磕陱哪瓿蹰_始就合理安排時間對全部檔案進行認真清理,目前庫存文書檔案x件,(永久xx件、xx年xx件、xx年xx件)。重點建設項目檔案x卷,其中:水普檔案xx卷,農(nóng)建檔案x卷。xx年向縣檔案局移交了xx年以前老式裝訂的x卷,新式裝訂的xx件。xx年檔案正在請縣檔案局裝訂中。
(三)加強檔案日常工作管理。一是對檔案庫房進行了掃塵、翻曬、防蟲、防鼠、防潮等項工作;二是對庫房進行了定期檢查,使整個檔案無霉變、蟲蛀現(xiàn)象發(fā)生;三是建立了檔案收進、移交、保管、利用等統(tǒng)計臺賬,做到數(shù)字準確,賬實相符,為準確掌握本局檔案工作的'基本情況提供了依據(jù),四是購置了掃描儀,為我局檔案規(guī)范化、信息化、科學化管理打下了扎實的基礎。
三、嚴格遵守檔案管理制度,開發(fā)利用檔案信息資源,積極為我縣水、電、漁建設事業(yè)發(fā)展服務
(一)在檔案管理方面,嚴格遵守檔案管理制度,積極主動做好利用工作。
。ǘ┒ㄆ谙蚩h檔案主管部門報送相關資料,單位的檔案沒有發(fā)生涂改、偽造、擅自提供抄錄、借閱未還據(jù)為己有和丟失等現(xiàn)象。按時編制了案卷目錄,卷內(nèi)目錄、案卷目錄索引,做好借閱、利用、效果登記,利用已存檔案編制了部分全宗介紹,組織機構沿革,大事記等。
。ㄈ┩晟屏藱n案管理相關制度和檔案存放示意圖并上墻。
。ㄋ模┌磿r向檔案部門上報了可公開、不涉密的規(guī)范性文件。
四、下一步打算
一是進一步加強系統(tǒng)檔案工作宣傳和檔案管理人員業(yè)務培訓。
二是加大檔案工作經(jīng)費投入,全面完善檔案管理設施設備。
行政執(zhí)法年終工作總結 4
20xx年,市工商系統(tǒng)以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》為重點,以建設法治工商為目標,強化執(zhí)法責任、明確執(zhí)法主體、規(guī)范執(zhí)法程序、嚴格執(zhí)法制度、加強執(zhí)法監(jiān)督,進一步改善和規(guī)范了行政執(zhí)法行為,使全市工商系統(tǒng)依法行政工作邁上了一個新臺階。
一、認真開展梳理執(zhí)法依據(jù)工作
為了將系統(tǒng)推行行政執(zhí)法責任制工作引向深入,市工商局根據(jù)近年來年法律、法規(guī)、規(guī)章的出臺、修訂、廢止情況,對市局系統(tǒng)執(zhí)法依據(jù)進行梳理。目前,已對117件法律、280件法規(guī)、74件規(guī)章、37件聯(lián)合規(guī)章、21件地方性法規(guī)、16件地方政府規(guī)章進行了全面梳理,共梳理出工商部門應當實施的執(zhí)法行為443項,其中行政許可13項、行政處罰387項、行政確認9項、行政強制29項、行政征收5項。
二、強化規(guī)范性文件審查備案工作
為確保今年規(guī)范性文件審查備案工作順利開展,市局法制科按照按照《省工商局關于河南省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法實施意見》的要求,對市局起草的《舉報傳銷行為獎勵辦法》《關于打擊傳銷百日聯(lián)合執(zhí)法行政實施方案的通知》等4件規(guī)范性文件提出審查意見,并在發(fā)布后按規(guī)定程序報送市法制局備案,確保市局規(guī)范性文件合法、有效。其中,《舉報傳銷行為獎勵辦法》以市政府名義予以發(fā)布。
三、扎實開展推行行政執(zhí)法責任制考評工作
市局按照年初對執(zhí)法責任制目標考評工作的安排,組織系統(tǒng)各單位法制科長對從系統(tǒng)各單位抽取的40份規(guī)范性文件、57件行政許可卷宗、59件行政處罰案卷、17件行政強制措施案卷、8件廣告許可卷宗、16件行政確認卷宗,共157件執(zhí)法卷進行了客觀公正的評查,書面反饋評查意見20份。系統(tǒng)各單位也積極開展了自查自評工作,共自查規(guī)范性文件458份,執(zhí)法卷7432件,并對自查出的和市局評卷反饋的問題進行了認真整改。
四、實行執(zhí)法責任追究月報告和行政執(zhí)法責任信息通報制度
嚴格按照省局《關于實行行政執(zhí)法責任制過錯追究月報告制度的通知》要求,落實行政執(zhí)法責任過錯追究月報告制度,市局、縣(市)局和分局兩級法制機構設專人負責有關資料的收集和整理,落實層級上報工作。過錯追究月報告制度的實行,強化了行政執(zhí)法責任過錯追究工作的開展,截止目前,系統(tǒng)各單位沒有出現(xiàn)執(zhí)法過錯被追究的情況。
五、完善制度,豐富內(nèi)容,推動行政執(zhí)法責任制各項工作深入開展
從系統(tǒng)各單位推行行政執(zhí)法責任目標考評情況看,推行行政執(zhí)法責任制工作在系統(tǒng)各單位得到高度重視,系統(tǒng)各單位均建立了規(guī)范性文件制定和依法履行法定職責等各項配套制度,進一步規(guī)范了自身行政執(zhí)法行為。從推行行政執(zhí)法責任制自查自評工作情況看,系統(tǒng)各單位積極開展自查自評工作,對各類執(zhí)法卷進行了全面的自查,其中,伊川縣局采取的“三步走”和經(jīng)技分局推行的`“五項清理”自查自評辦法,進一步豐富了推行行政執(zhí)法責任工作方法。從推行行政執(zhí)法責任制自查問題整改情況看,系統(tǒng)各單位針對自查出的問題查找原因,制定措施及時糾正。如:關林分局對存在的問題制定了加強培訓、強化監(jiān)督和規(guī)范立卷三項整改措施,杜絕問題的再次出現(xiàn);偃師市局將查出的問題梳理為8個類別,制定了四項具體措施進行整改;瀍河分局建立整改報告制度,要求辦案機構結合回訪制度積極與當事人溝通,糾正案卷中存在的問題,并將整改情況報告分局法制機構。
20xx年,洛陽市工商局將加大推行行政執(zhí)法責任制工作力度,針對少數(shù)單位和人員思想認識還不夠到位、執(zhí)法不夠嚴格、備案工作不夠落實的問題,深化行政執(zhí)法崗位責任制,按照職權法定原則,合理設置執(zhí)法機構、執(zhí)法崗位、分解執(zhí)法職權,完善各個執(zhí)法機構、崗位和人員的行政執(zhí)法責任制,同時加大執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責任追究力度,進一步把推行行政執(zhí)法責任制工作引向深入。
行政執(zhí)法年終工作總結 5
根據(jù)市政府法制辦和市局的工作安排,我支隊行政執(zhí)法案卷評查工作從今年7月份開始,通過自查自評方式分階段對20xx年的行政執(zhí)法案卷進行全面評查,現(xiàn)總結如下:
一、領導重視,明確要求
支隊領導高度重視案卷評查工作。20xx年,市政府法制辦也及時印發(fā)了行政執(zhí)法案卷評查標準,要求各單位按照標準建立和完善許可案卷檔案,并明確將適時組織開展案卷評查。我支隊領導要求行政執(zhí)法人員要認真領會市法制辦文件精神,掌握行政執(zhí)法案卷評查標準要求,明確行政執(zhí)法案卷的聯(lián)評范圍、聯(lián)評方式、聯(lián)評時間和聯(lián)評要求。
二、評查方式及過程
一是統(tǒng)一行政執(zhí)法案件評查的原則、內(nèi)容、方法、標準和程序,達到較為客觀、準確地評價對行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平基本要求。
二是堅持實事求是,評查結合的原則。我支隊自查結果表明,今年以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。在抽查的過程中,重點檢查了對實施行政許可及行政處罰過程中主體是否合法、事實是否清楚、處理是否適當、程序是否規(guī)范進行綜合審查。對行政處罰案卷分立案、取證、決定、送達、執(zhí)行、歸檔6大項進行了細致評查;對行政許可案卷分申請、受理、審查、聽證、決定、送達、歸檔、檢查8大項進行了細致評查。
三是評查與督促整改工作同步進行。對存在的如歸檔案卷的整理、文書的制作等方面的問題提出具體要求,限期整改。
三、評查效果
通過行政執(zhí)法案卷的評查做到了摸清基本情況、總結行政執(zhí)法成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。
(一)行政執(zhí)法責任制工作得到加強。評查結果顯示行政執(zhí)法人員對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責任意識明顯加強。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中,積極探索建立了與本單位特點相適應一系列制度,建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書格式,保證了執(zhí)法案卷的相對統(tǒng)一,提高了案卷水平。
(二)案件質(zhì)量明顯提高。今年以來我支隊在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進一步規(guī)范和提高,堅持持證上崗。從檢查結果看,辦案的主體、事實、處理較清楚,程序較完備,在立案、取證、決定、送達、執(zhí)行、歸檔等方面基本達到《行政執(zhí)法案卷評查標準》的要求。
(三)辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應訴、不敢應訴的.情況相比有了較明顯的改變,做到了每一個案卷“避免發(fā)生行政復議或行政訴訟,但不怕行政復議或行政訴訟”,按有可能引起行政復議或行政訴訟的要求和標準辦案。
四、存在的問題
一是行政執(zhí)法水平有欠缺。行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法案件調(diào)查取證過程中未掌握證據(jù)與證據(jù)的關聯(lián)性,或是缺少相關證據(jù)支撐,就作出了行政處罰決定;
二是行政執(zhí)法文書填寫不規(guī)范。執(zhí)法人員在調(diào)取證據(jù)、制作筆錄、填寫其他法律文書時,未能完全按照《行政執(zhí)法案卷評查標準》的要求作出,影響了案卷質(zhì)量的提高。
五、整改措施
一是加強行政執(zhí)法人員培訓,不斷提高行政執(zhí)法水平。
二是進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,切實落實行政執(zhí)法責任制。結合依法行政考核工作,進一步加強對執(zhí)法人員的資格認定和審驗工作;繼續(xù)開展好案卷評查工作,完善評查辦法。
三是加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結推廣行政執(zhí)法的好經(jīng)驗,在執(zhí)法人員中作經(jīng)驗交流,及時發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在的問題,推動本系統(tǒng)行政執(zhí)法水平的總體提高。
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