計(jì)劃生育行政執(zhí)法自查報(bào)告3篇
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?下面是小編收集整理的計(jì)劃生育行政執(zhí)法自查報(bào)告,歡迎大家分享。
計(jì)劃生育行政執(zhí)法自查報(bào)告1
20xx年,我鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作在縣衛(wèi)計(jì)局和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī),緊緊圍繞縣衛(wèi)計(jì)局下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù),以狠抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn),認(rèn)真研究解決人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極探索完成衛(wèi)生與計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑。現(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來(lái)的工作自查報(bào)告如下:
一、20xx年度人口與計(jì)劃生育主要目標(biāo)執(zhí)行情況
20xx年計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)是計(jì)劃生育率75%,到9月30日,歇馬鄉(xiāng)總?cè)丝跀?shù)期初為12526人,期末是12444人。全鄉(xiāng)出生人口76人,全鄉(xiāng)人口出生率6.1‰,死亡人口71人,人口自然增長(zhǎng)率3.3‰,避孕及時(shí)率為100%,安扎及時(shí)率為93.23%,計(jì)劃生育率84.5%,完成了上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。孕前優(yōu)生檢查農(nóng)村任務(wù)數(shù)70人,現(xiàn)已完成57人,城鄉(xiāng)任務(wù)數(shù)4人,現(xiàn)已完成6人。
二、完成全年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),采取的主要措施。
。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),使人口與計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。年初,及時(shí)召開(kāi)全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作會(huì)議,鄉(xiāng)政府與各村簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。做到了目標(biāo)明確,層層分解,責(zé)任到人,鄉(xiāng)計(jì)生辦對(duì)各村實(shí)行月監(jiān)控,季度抽樣考核,半年和年終考核制度。通過(guò)考核強(qiáng)化目標(biāo)的落實(shí),使計(jì)劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持每月一次的計(jì)生例會(huì)。通過(guò)例會(huì)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),查找存在的問(wèn)題,明確今后的措施。切實(shí)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任意識(shí)。確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入到位。
(二)、完善村民自治、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作
我鄉(xiāng)完善了村民自治公約,落實(shí)“兩包一掛”責(zé)任制,做到權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合。年初與各村簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。做到村每月召開(kāi)例會(huì),每季度村務(wù)公開(kāi),并與服務(wù)員年終獎(jiǎng)懲考核掛鉤。積極爭(zhēng)取資金,完善服務(wù)室建設(shè)。
(三)、加強(qiáng)孕前管理,開(kāi)展“三查”服務(wù)
今年,我鄉(xiāng)將“三查”工作納入了目標(biāo)考核,與村簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū),堅(jiān)持以“面向基層、深入村社、方便群眾、服務(wù)上門(mén)”的`工作方針。開(kāi)展了一年四次“三查”服務(wù),對(duì)在家未婦查的人員一一進(jìn)行了排查。
(四)、落實(shí)對(duì)現(xiàn)“兩獎(jiǎng)”政策
按規(guī)定對(duì)20xx年10月前辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫婦,按標(biāo)準(zhǔn)兌付了獎(jiǎng)勵(lì)金。今年發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金情況如下:應(yīng)發(fā)人數(shù)1010人,實(shí)際發(fā)放人數(shù)962人;應(yīng)發(fā)放金額60600.00元,實(shí)際發(fā)放金額57720.00元,未發(fā)放金額2880.00元。并督促符合辦證條件而未辦證的夫婦及時(shí)到計(jì)生辦辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。
20xx年計(jì)劃生育獎(jiǎng)特扶申報(bào)工作20xx已受理申報(bào)64人。切實(shí)將對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和享有的優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
。ㄎ澹⒙鋵(shí)幫扶資金,開(kāi)展“三結(jié)合”工作
20xx年,在縣科協(xié)的大力幫扶下,新建“三結(jié)合”基地一個(gè),地點(diǎn)在代坪村,確立幫扶戶57戶(其中新增11戶),全年在基地內(nèi)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)2次,發(fā)放宣傳資料300余份,落實(shí)6000元的幫扶物質(zhì),使幫扶戶的生活環(huán)境、水平有了明顯的改善,完成了“三結(jié)合”工作。
。⒓訌(qiáng)流動(dòng)人口管理。
針對(duì)我鄉(xiāng)外流育齡婦女多,且管理難的實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的持驗(yàn)證管理,于20xx年8月,開(kāi)展流動(dòng)人口清理工作。
。ㄆ撸㈤_(kāi)展了協(xié)會(huì)工作,對(duì)協(xié)會(huì)的會(huì)員進(jìn)行了培訓(xùn)
開(kāi)展了5.29會(huì)員日和7。11世界人口日以及組織農(nóng)民工兄弟開(kāi)展了協(xié)會(huì)“雙評(píng)”工作等活動(dòng),根據(jù)群眾意見(jiàn)及工作的不足之處進(jìn)行了作風(fēng)整頓。完善了基層群眾自治工作。創(chuàng)建村民自治合格村10個(gè)。
(八)、狠抓宣傳工作
由于我鄉(xiāng)地處山區(qū),宣傳力度不夠特成立了以老協(xié)為主體的宣傳小組,結(jié)合“科技之春”、“三查”服務(wù)工作,通過(guò)趕集、秧歌表演對(duì)計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。共放出宣傳資料3000多份,張貼掛圖50余幅,制作固定性標(biāo)語(yǔ)12幅,臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ)6幅,黑板報(bào)4期。進(jìn)一步完善“生育文化大院”建設(shè),開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“救助貧困母親”、“關(guān)愛(ài)女孩”活動(dòng),救助貧困母親2人,貧困孕產(chǎn)婦12人,救助資金5000多元。
。ň牛⒓訌(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度
20xx年度按規(guī)定和程序處理了違法生育15人,自覺(jué)履行處理決定15人。今年征收了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)94060元,遏制了違法生育的勢(shì)頭。
(十)、加強(qiáng)了對(duì)計(jì)生干部的管理
按照農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定,加強(qiáng)了鄉(xiāng)計(jì)生工作人員以及村干部的管理,并于20xx年3月至10月開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴(yán)三實(shí)活動(dòng),針對(duì)各自情況開(kāi)展了自查自糾,并進(jìn)行了公開(kāi)承諾,充分發(fā)揮了村紀(jì)檢小組長(zhǎng)和計(jì)生監(jiān)督員的作用。全年無(wú)一例村社干部違紀(jì)違法。
。ㄊ唬⒋嬖诘膯(wèn)題和不足。
1、由于受各方面因素制約,造成少部分群眾認(rèn)為計(jì)劃生育政策有松動(dòng),有違法懷孕和生育的行為發(fā)生。
2、孕前服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。3流動(dòng)人口增多,管理難度加大,流動(dòng)人口管理工作依然滯后。4、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大,對(duì)不符合計(jì)劃生育政策生育人員執(zhí)行力度不夠。
5、計(jì)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待提高。
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1、更進(jìn)一步深化統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),認(rèn)真分析,正確認(rèn)識(shí)總結(jié)成績(jī),查找差距,研究擬定20xx年度工作方案,為早計(jì)劃、早安排、早行動(dòng)做好參謀工作。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)團(tuán)結(jié),強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理,做到計(jì)生辦、服務(wù)站人員分工明確,努力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,使我鄉(xiāng)內(nèi)務(wù)管理更進(jìn)一步,以增強(qiáng)工作責(zé)任心,提高工作效率為目標(biāo),確保20xx年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
計(jì)劃生育行政執(zhí)法自查報(bào)告2
近年來(lái),隨著依法治國(guó)方略的全面實(shí)施和國(guó)家計(jì)劃生育“一法三規(guī)”、省《條例》的相繼出臺(tái),給計(jì)劃生育依法行政提出了新的要求。對(duì)此,崇義縣堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為中心,以加強(qiáng)計(jì)劃生育法制化建設(shè)為主線,以完善計(jì)劃生育執(zhí)罰監(jiān)督機(jī)制為突破口,積極探索計(jì)劃生育法制化建設(shè)新路子,F(xiàn)將我縣開(kāi)展人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)察自查情況匯報(bào)如下:
一、明確主體,為行政執(zhí)法提供保障。
一是明確了執(zhí)法主體。根據(jù)省《條例》規(guī)定,明確縣人口計(jì)生委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為人口與計(jì)劃生育執(zhí)法主體。二是明確了執(zhí)法權(quán)限?h人口計(jì)生局具有對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育工作實(shí)施行政管理和監(jiān)督,二孩生育證審批,對(duì)下級(jí)行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)等權(quán)限;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具有一孩計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)免費(fèi)注冊(cè)登記,獨(dú)生子女光榮證審批和流動(dòng)人口婚育證明出具、查驗(yàn)等權(quán)限,做到了權(quán)限明晰。三是明確了執(zhí)法職責(zé)。規(guī)定縣人口計(jì)生委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)計(jì)劃生育依法行政親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓落實(shí),縣人口計(jì)生委各股室按照業(yè)務(wù)特點(diǎn),將依法行政職責(zé)分解落實(shí)到每一位工作人員,做到了職責(zé)明確,責(zé)任落實(shí)。
二、規(guī)范內(nèi)容,健全完善行政執(zhí)法各項(xiàng)制度。
一是健全規(guī)章體系。根據(jù)國(guó)家計(jì)劃生育“一法三規(guī)”、省《條例》和
其它法律法規(guī),建立健全了行政征收、行政許可、行政處罰等行為規(guī)范,制定了執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)、錯(cuò)案追究、檢查、公示等制度,修訂完善了《計(jì)劃生育基層管理工作規(guī)范》等業(yè)務(wù)工作規(guī)范,明確了辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律以及監(jiān)督辦法。二是統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)。全縣統(tǒng)一印制了《行政處罰決定書(shū)》、《行政案件立案審批表》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》等多種執(zhí)法文書(shū),實(shí)行了規(guī)范性文件上報(bào)備案制度,對(duì)備案發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范或涉有違法、侵權(quán)內(nèi)容的文件、制度、合同及時(shí)進(jìn)行了糾正或廢止。三是規(guī)范具體行政行為。對(duì)領(lǐng)取和辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》,堅(jiān)持做到嚴(yán)格程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格政策界限,及時(shí)免費(fèi)發(fā)放。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)法或在工作中失職、瀆職、侵犯群眾合法權(quán)益的執(zhí)法人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理。四是依法落實(shí)各項(xiàng)政策。完善了對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障六位一體的保障體系。同時(shí),對(duì)違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的單位和個(gè)人,嚴(yán)格按照法律規(guī)定給予了處理處罰;對(duì)違法生育子女的,依法按程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),對(duì)個(gè)別行政處罰難以落實(shí)的',堅(jiān)決納入司法程序,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
三、完善監(jiān)督,提高行政執(zhí)法效力。
把人大、政協(xié)、行政、司法、社會(huì)監(jiān)督和計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),狠抓了監(jiān)督機(jī)制建設(shè),建立了綜合監(jiān)督體系。一是完善自我監(jiān)督機(jī)制,激發(fā)內(nèi)部監(jiān)督活力。在縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育行政部門(mén)和服務(wù)部門(mén)內(nèi)部,制定了完善的執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰監(jiān)督制度,進(jìn)一步明確了行政領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員、財(cái)務(wù)人員、技術(shù)服務(wù)人員的職責(zé)范圍和監(jiān)督辦法,定期進(jìn)行內(nèi)部自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。二是維護(hù)人民權(quán)益,突出人大監(jiān)督作用?h人大每年都聽(tīng)取計(jì)劃生育工作匯報(bào),組織人員進(jìn)行視察和執(zhí)法檢查,把依法執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰和“三亂”治理情況作為重要檢查內(nèi)容,督促各級(jí)認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策法規(guī)。人大代表經(jīng)常到計(jì)生部門(mén)了解情況,始終抓住老百姓關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行調(diào)研,幫助查找問(wèn)題、制定措施,有力地促進(jìn)了依法行政工作的開(kāi)展。三是實(shí)施民主監(jiān)督,發(fā)揮政協(xié)參政議政的職能優(yōu)勢(shì)?h政協(xié)充分發(fā)揮監(jiān)督覆蓋面寬、掌握情況多、方式靈活、職能專業(yè)的監(jiān)督優(yōu)勢(shì),不定期對(duì)計(jì)劃生育依法執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰情況進(jìn)行監(jiān)督,特別是針對(duì)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放、技術(shù)服務(wù)免費(fèi)政策落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、《服務(wù)手冊(cè)》發(fā)放、《生育證》審批等群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,政協(xié)每年都專門(mén)進(jìn)行視察,提出了許多切實(shí)可行的工作議案。四是運(yùn)用法律手段,強(qiáng)化司法監(jiān)督職能?h人口計(jì)生委每年都將開(kāi)展計(jì)劃生育執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的工作情況和自查自糾情況向司法部門(mén)通報(bào),自覺(jué)接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。五是嚴(yán)明黨紀(jì)黨風(fēng),實(shí)施黨內(nèi)和行政監(jiān)督。對(duì)縣計(jì)生委、服務(wù)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、服務(wù)所進(jìn)行督查評(píng)估,重點(diǎn)對(duì)依法行政、文明執(zhí)法、群眾舉報(bào)、投訴渠道暢通、廉潔奉公等方面進(jìn)行檢查,把檢查結(jié)果納入行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位的評(píng)比之中。六是廣泛發(fā)動(dòng)群眾,營(yíng)造濃厚的社會(huì)監(jiān)督氛圍。在全縣實(shí)行了計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)和群眾評(píng)議制度,充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,通過(guò)社會(huì)公示、新聞發(fā)布、村村設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放明白紙等形式,將計(jì)劃生育工作的辦事依據(jù)、權(quán)限、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、結(jié)果、紀(jì)律以及監(jiān)督辦法等,全部向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
四、服務(wù)群眾,體現(xiàn)行政執(zhí)法作用。
一是維護(hù)廣大群眾的計(jì)劃生育權(quán)益。嚴(yán)格依法辦事,實(shí)行政務(wù)公開(kāi);嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制,年內(nèi)共查處各類公職人員違反計(jì)劃生育政策的29人,并按照政策規(guī)定已全部處理到位(其中開(kāi)除工職16人,開(kāi)除留用4人,無(wú)業(yè)人員9人)黨員違反計(jì)劃生育政策進(jìn)行立案的26起,現(xiàn)正在處理中;加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管,20xx年征收總額已突破百萬(wàn)元;加大非訴執(zhí)行力度和出生性別比整治力度,目前已突破2例“兩非”案件;強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù),完善合同管理和實(shí)行“屬地化管理、市民化服務(wù)”。二是兌現(xiàn)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策。截止目前,全縣二女戶共3537例,其中20xx年137例,辦理了1000元的保險(xiǎn),投保率100%, 為3478例獨(dú)生子女辦理了計(jì)劃生育愛(ài)心保險(xiǎn),為5677例城鎮(zhèn)獨(dú)生子女和7123戶農(nóng)村獨(dú)生子女兌現(xiàn)了獨(dú)生子女保健費(fèi)。全縣“一卡通”累計(jì)發(fā)放1.96萬(wàn)份,其中121人享受了就業(yè)優(yōu)惠,減免11500元;114戶計(jì)生個(gè)體戶享受了工商管理優(yōu)惠,減免35000元;1413戶計(jì)生家庭享受宅基地審批優(yōu)惠,減免7.8萬(wàn)元;600人享受就學(xué)“二免一補(bǔ)”優(yōu)惠,減免70萬(wàn)元;2100人享受“三免四減半”就醫(yī)優(yōu)惠,減免10.8萬(wàn)元;1613人享受中考加分優(yōu)惠(其中20xx年159人)。三是深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,服務(wù)手段、方式多樣化,服務(wù)質(zhì)量逐步提升,群眾滿意率達(dá)92%以上。每年縣站均對(duì)全縣所有的行政村進(jìn)行2次生殖健康巡回服務(wù),在今年6月的巡回服務(wù)中,足跡走遍123個(gè)行政村,服務(wù)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)余人。孕情跟蹤、術(shù)后隨訪、普查普治、流動(dòng)服務(wù)車24小時(shí)接診等服務(wù)深受廣大育齡群眾歡迎。
五、存在問(wèn)題
1、行政執(zhí)法制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善和落實(shí),行政管理要進(jìn)一步規(guī)范;
2、行政監(jiān)督機(jī)制有待健全,政務(wù)公開(kāi)要在內(nèi)容、形式上進(jìn)行規(guī)范,對(duì)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)及監(jiān)督權(quán)要充分維護(hù)好;
3、對(duì)“一法三規(guī)”的宣傳力度要加強(qiáng),要通過(guò)培訓(xùn)、咨詢等方式提高執(zhí)法人員和廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)的認(rèn)知程度;
4、要加大對(duì)違反計(jì)劃生育政策行為的處罰力度,強(qiáng)化計(jì)劃生育非訴執(zhí)行工作,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征管力度;
5、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育和素質(zhì)提升,打造一支過(guò)硬的計(jì)劃生育工作隊(duì)伍,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
崇義縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)
20xx年9月6日
計(jì)劃生育行政執(zhí)法自查報(bào)告3
市人口和計(jì)劃生育委員會(huì):
xxxx區(qū)人口和計(jì)劃生育局按照省、市關(guān)于開(kāi)展人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查的通知精神,在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了計(jì)劃生育行政執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、自查內(nèi)容
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確,確保了計(jì)生行政執(zhí)法工作的順利實(shí)施。區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作,通過(guò)專干例會(huì)、專題培訓(xùn)和局務(wù)會(huì)等形式統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確工作職責(zé)。各街道也將工作任務(wù)進(jìn)行了分解,做到責(zé)任明確,層層落實(shí),在全區(qū)上下形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署、政策法規(guī)科布置自查方案和迎檢措施、各街道具體落實(shí)自查任務(wù)的良好局面,確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。
。ǘ┱呗鋵(shí),投入到位,為落實(shí)好計(jì)生行政執(zhí)法工作提供了重要保障。建立以財(cái)政投入為主的人口與計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,將計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,區(qū)級(jí)按人均8.88元投入到位,街道按人均2元投入到位。落實(shí)了農(nóng)村人口、城鎮(zhèn)低保人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金和計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)均納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。
。ㄈ┘訌(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),為建設(shè)高素質(zhì)的計(jì)生行政執(zhí)法隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,通過(guò)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)專題講座,以案講法等方式,在月會(huì)及專題培訓(xùn)班上,對(duì)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生干部和駐區(qū)單位、村(居)委會(huì)的計(jì)生工作人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),通過(guò)各級(jí)培訓(xùn),強(qiáng)化了知識(shí)積累、優(yōu)化了隊(duì)伍素質(zhì),全區(qū)計(jì)生執(zhí)法人員在依法履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”、“十禁止”規(guī)定,切實(shí)做到依法辦事,文明執(zhí)法。截止目前,共召開(kāi)例會(huì)4期、舉辦駐區(qū)計(jì)生法律法規(guī)專題培訓(xùn)班2期,參加人員達(dá)330余人次。
(四)積極宣傳,制度上墻,營(yíng)造了有利于計(jì)生行政執(zhí)法的良好氛圍。結(jié)合本部門(mén)工作職責(zé),建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政復(fù)議制度、行政執(zhí)法公示制度和評(píng)議制度,規(guī)范性文件逐級(jí)備案制度和重大案件報(bào)告制度以及行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件責(zé)任追究制度,并注重發(fā)揮宣傳教育的重要作用。一是積極定購(gòu)和印發(fā)有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳冊(cè);二是在辦證大廳公開(kāi)辦事程序、辦理時(shí)限、辦理范圍等內(nèi)容;三是向群眾公示獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員、批準(zhǔn)再生育人員等情況;四是與村(居)共同完善人口與計(jì)劃生育宣傳展板,建立規(guī)范化的宣傳專欄,印發(fā)“新城鄉(xiāng)新家園牽手流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭”電話服務(wù)卡。既增強(qiáng)了廣大育齡群眾自身的維權(quán)意識(shí),又做到政務(wù)、村(居)務(wù)公開(kāi),以接受群眾的監(jiān)督。目前,全區(qū)計(jì)生干部和育齡群眾的法律法規(guī)、人口計(jì)生政策及生殖保健基本知識(shí)知曉率達(dá)95%以上,科學(xué)、文明、進(jìn)步的先進(jìn)生育文化觀念得到廣泛傳播。
二、切實(shí)做到五個(gè)“新”
。ㄒ唬┕ぷ骼砟钣辛诵碌淖兓。一是以人為本,堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心,這一理念已成為我區(qū)人口計(jì)生行政執(zhí)法工作的宗旨;二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念貫穿于人口計(jì)生行政執(zhí)法工作的全過(guò)程,以群眾是否滿意作為衡量工作標(biāo)準(zhǔn)。三是工作理念的更新,促進(jìn)了工作方式和方法的轉(zhuǎn)變,得到了服務(wù)對(duì)象的.充分肯定和高度贊揚(yáng)。
(二)依法行政邁出了新的步伐。我區(qū)從20xx年開(kāi)展“五清理五落實(shí)”、20xx年開(kāi)展“計(jì)劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)”為契機(jī),全面推進(jìn)了我區(qū)計(jì)劃生育依法行政工作。一是抓好制度建設(shè)和專題培訓(xùn),提升計(jì)劃生育隊(duì)伍依法行政整體水平;二是堅(jiān)持將計(jì)劃生育依法管理作為計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)法環(huán)節(jié),實(shí)行考核評(píng)議;三是全面推行計(jì)劃生育政務(wù)、村(居)務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)計(jì)生行政執(zhí)法的透明度;四是進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制、規(guī)范性文件備案制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制等制度,嚴(yán)格按照規(guī)定縮短再生育審批70天的時(shí)限辦理再生育審批;五是嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,對(duì)違反法律法規(guī)生育人員的處理做到程序公開(kāi)、公正、透明,措施得力,執(zhí)行到位。行政處理(罰)案件合格率達(dá)100%,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率達(dá)70%以上;六是規(guī)范了計(jì)劃生育行政執(zhí)法檔案管理,按文書(shū)檔案要求完成征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政處理案件、再生育審批案件和發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》、農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和獨(dú)生子女死亡重殘家庭扶助等資料的歸檔工作;七是認(rèn)真開(kāi)展行政告知工作,對(duì)一孩和再生育、違法生育妊娠對(duì)象的告知面均達(dá)95%以上。全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)無(wú)一例違反計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”、“十禁止”的事件發(fā)生。
。ㄈ├鎸(dǎo)向機(jī)制得到了新的完善。區(qū)政府出臺(tái)了計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶子女接受職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼方案,對(duì)戶籍在我區(qū)并就讀xxxx區(qū)職業(yè)聯(lián)席會(huì)成員單位中中等職業(yè)(學(xué)歷)學(xué)校的所有高、初中畢業(yè)生實(shí)施定額學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼;認(rèn)真落實(shí)了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策,全區(qū)將獨(dú)生子女低保戶、重殘(死亡)家庭和部分農(nóng)村獨(dú)生子女家庭拿入計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶戶;積極落實(shí)市計(jì)生委等五部門(mén)文件,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了在蓉企業(yè)、個(gè)體戶及其他經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放情況調(diào)查、登記并積極宣傳、督促落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)金達(dá)60%以上;區(qū)計(jì)生、衛(wèi)生、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、殘聯(lián)等部門(mén)均建立和落實(shí)了有利于計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制,在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面向計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶傾斜,幫助他們改善生產(chǎn)生活環(huán)境,進(jìn)行“造血式”幫扶,取得了較好效果。
。ㄋ模┝鲃(dòng)人口管理服務(wù)出現(xiàn)了新的面貌。近年來(lái),在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中,我們堅(jiān)持管理與服務(wù)并舉,以服務(wù)促管理,完善服務(wù)機(jī)制,實(shí)行人性化服務(wù)。一是規(guī)范、簡(jiǎn)化辦事程序。為流動(dòng)人口提供人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)咨詢、辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育等科普知識(shí)。二是依托社區(qū)計(jì)生服務(wù)站為9661人次流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育免費(fèi)“三查”服務(wù)、落實(shí)避孕節(jié)育措施328人、人流2人,同時(shí)進(jìn)行生殖健康、性保健等咨詢服務(wù)與指導(dǎo)。三是普及避孕藥具知情選擇,指導(dǎo)流動(dòng)人口自主選擇適合自身情況的避孕措施,使其真正享受到同宣傳、同管理、同服務(wù)。四是嚴(yán)格落實(shí)《四川省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于對(duì)流動(dòng)人口違法生育協(xié)商處理的暫行規(guī)定》的要求,各街道辦事處按照工作程序認(rèn)真自查和清理。
(五)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)得到了新的推進(jìn)。計(jì)劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展,推進(jìn)了創(chuàng)全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)向縱深發(fā)展。主要體現(xiàn)為:育齡群眾對(duì)人口計(jì)生法律法規(guī)和生殖健康的知曉率得到提高;育齡群眾的婚育觀念進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)變;育齡婦女依法生育的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來(lái),我區(qū)計(jì)劃生育率始終保持在97%以上;進(jìn)一步深化出生缺陷干預(yù)工程,開(kāi)通了“綠色通道”;在區(qū)政務(wù)中心民政大廳開(kāi)設(shè)了全市第一個(gè)優(yōu)生優(yōu)育咨詢窗口,進(jìn)行宣傳和《免費(fèi)婚檢卡》發(fā)放,由政府買(mǎi)單,對(duì)凡符合《中華人民共和國(guó)婚姻法》有關(guān)規(guī)定,男女雙方或一方具有xxxx區(qū)戶籍,并在xxxx區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記的男女雙方發(fā)放《xxxx區(qū)新婚優(yōu)生健康服務(wù)卡》,實(shí)行免費(fèi)婚檢。
三、主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
一是由于基層計(jì)生干部的調(diào)整變化導(dǎo)致工作發(fā)展不平衡;二是流動(dòng)人口管理與服務(wù)在形式和內(nèi)容上還需要進(jìn)一步探索和加強(qiáng)。為鞏固我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)成果,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),努力穩(wěn)定基層計(jì)生干部隊(duì)伍,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面提升我區(qū)人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作的管理水平和服務(wù)水平面,為建設(shè)和諧xxxx創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
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