工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理的自查報(bào)告
在學(xué)習(xí)、工作生活中，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，不同種類(lèi)的報(bào)告具有不同的用途。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎？下面是小編為大家收集的工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理的自查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理的自查報(bào)告1
根據(jù)縣紀(jì)委有關(guān)文件精神和具體安排，我鄉(xiāng)黨委政府對(duì)20xx年以來(lái)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作認(rèn)真進(jìn)行了排查，現(xiàn)將排查情況報(bào)告如下：
一、工程建設(shè)基本情況
(一)20xx年以來(lái)工程項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)情況
1、××鄉(xiāng)紅巖通達(dá)工程：長(zhǎng)19.3公里，資金來(lái)源為國(guó)債資金，項(xiàng)目資金141萬(wàn)元，劃撥141萬(wàn)
元，支付141萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣發(fā)改局、項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府，項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣交通局，工程已竣工驗(yàn)收。
2、石筍村大灣易地安置工程，涉及安居房60戶(hù)，通電、通水和街道路680米，資金來(lái)源為扶貧資金，屬在建工程，已到位資金96萬(wàn)元，支付80萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為省發(fā)改局，項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府，項(xiàng)目審批單位為縣扶貧辦，工程正在建設(shè)中。
3、彝良縣鎮(zhèn)河小流域治理工程，涉及坡改梯、水保林、經(jīng)濟(jì)林、攔沙壩、封禁治理措施，項(xiàng)目資金來(lái)源為擴(kuò)大內(nèi)需資金，項(xiàng)目資金105.69萬(wàn)元，劃撥105.69萬(wàn)元，支付105.69萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣水利局，縣水利局委托××鄉(xiāng)政府實(shí)施，項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣水利局、工程完工來(lái)驗(yàn)收。
4、魚(yú)井村農(nóng)業(yè)綜合片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及防洪河堤、公路改造、人畜飲水項(xiàng)目，資金來(lái)源為以工代賑資金、項(xiàng)目資金285萬(wàn)元，劃撥75萬(wàn)元，支付75萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為市發(fā)改局，項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府，項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣發(fā)改局，工程剛啟動(dòng)建設(shè)。
5、××鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)用房，項(xiàng)目資金來(lái)源為國(guó)債資金，項(xiàng)目資金106萬(wàn)元，已劃撥資金 萬(wàn)元，支付 萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣衛(wèi)生局、項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，項(xiàng)目實(shí)施單位為××衛(wèi)生院，為在建工程。
6、放牛村大寨小學(xué)教學(xué)樓工程：資金來(lái)源為學(xué)校危房改造資金，項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，資金劃撥30萬(wàn)元，支付30萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣教育局，項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，項(xiàng)目主管單位為縣教育局，工程已完工通過(guò)驗(yàn)收。
7、紅巖村校安工程教學(xué)樓，資金來(lái)源為校舍安全排危資金，項(xiàng)目資金40萬(wàn)元，資金劃撥40萬(wàn)元，支付40萬(wàn)元，單位為縣教育局，項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，主管單位為縣教育局，工程已完工驗(yàn)收。
8、××鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生食堂，資金來(lái)源為中央農(nóng)村寄宿制資金，項(xiàng)目資金65.7萬(wàn)元，資金劃撥65.7萬(wàn)元，支付65.7萬(wàn)元，承建單位為彝良昌達(dá)建筑公司，項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，主管單位為縣教育局，工程已完工驗(yàn)收。
二、查找出的突出問(wèn)題
1、工程建設(shè)任務(wù)重，資金投入少。我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，人口分散，交通閉塞，造成工程施工難度大，由于國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金投入比例低，地方配套資金不到位，影響工程建設(shè)進(jìn)度;
2、工程分散，管理難度大。如人畜飲水工程等高度分散，給管理工作帶來(lái)困難，項(xiàng)目建成后一般交村管理，一些小型工程由群眾自已管理。由于缺乏技術(shù)，管理水平不高，使工程達(dá)不到科學(xué)管理、合理使用的.目的 ;
3、小工程建設(shè)數(shù)量多，不夠規(guī)范，客觀上管理難度大，主觀上精力放得不夠。
三、存在問(wèn)題的原因及原因分析
存在以上問(wèn)題的原因：一是鄉(xiāng)實(shí)施的工程項(xiàng)目規(guī)模小、數(shù)量多，基本上村村有項(xiàng)目;二是工程項(xiàng)目以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主，涉及千家萬(wàn)戶(hù)的利益，社會(huì)影響力大，群眾要求嚴(yán)格;三是工程建設(shè)政策處理較復(fù)雜。政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定性和靈活性較難把握，處理不慎，往往影響工程進(jìn)程;四是工程建設(shè)期限緊，受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時(shí)到位，影響工程進(jìn)度。
工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理的自查報(bào)告2
為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的有關(guān)精神，按照市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《市20xx年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作要點(diǎn)的通知》文件精神，有計(jì)劃、有步驟地治理部門(mén)履行審批監(jiān)管職責(zé)、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理、工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理等方面的突出問(wèn)題。20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真落實(shí)，以工程質(zhì)量安全為核心，以規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)橹骶�，深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入清出管理，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲查處發(fā)生質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，加快法規(guī)建設(shè)，健全市場(chǎng)制度，做好行業(yè)發(fā)展等有關(guān)工作。目前檢查工作情況如下：
一、部門(mén)履行行政審批監(jiān)管職責(zé)情況
行政審批權(quán)是一項(xiàng)重要的行政權(quán)力，是行政權(quán)力的核心體現(xiàn)。開(kāi)發(fā)區(qū)住建局從以下四個(gè)方面進(jìn)行了監(jiān)督檢查：一是監(jiān)督規(guī)范行政許可時(shí)限，解決效率低下、超時(shí)限發(fā)放許可的問(wèn)題；二是監(jiān)督規(guī)范行政許可的范圍，解決超法定職權(quán)范圍發(fā)放行政許可、實(shí)施行政審批，或繼續(xù)審批已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng)等問(wèn)題；三是監(jiān)督規(guī)范為審批事項(xiàng)設(shè)定條件，解決隨意設(shè)定審批條件，擅自增加審批環(huán)節(jié)，抬高審批門(mén)檻的問(wèn)題；四是監(jiān)督規(guī)范與行政審批相關(guān)制度的落實(shí)情況。
二、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況
一是在開(kāi)發(fā)區(qū)工管委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了紅橋新區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督小組，成員由開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)察室、黨政辦、財(cái)政局、工商分局、經(jīng)發(fā)局、住建局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行全程的監(jiān)督。二是根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正的原則，在市建設(shè)工程交易中心進(jìn)行登記、備案、交易。三是對(duì)參加新區(qū)市政工程招投標(biāo)管理工作的相關(guān)人員，遵照國(guó)家的法律、法令和有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行長(zhǎng)期的廉政教育和警示，以確保招投標(biāo)活動(dòng)的公正廉潔。
三、工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理情況
開(kāi)發(fā)區(qū)住建局與省建院項(xiàng)目管理中心組成專(zhuān)門(mén)檢查組，定期或不定期對(duì)紅橋新區(qū)所有在建工程項(xiàng)目進(jìn)行逐一檢查，對(duì)參建的施工單位、監(jiān)理公司的基本建設(shè)程序和履行情況、企業(yè)資質(zhì)、人員證書(shū)、職稱(chēng)、上崗證、特種作業(yè)操作證書(shū)、人員組織架構(gòu)的合法性、人員的上崗情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、危險(xiǎn)性工程的作業(yè)等進(jìn)行了全面的檢查，檢查情況如下：一是紅橋新區(qū)所有在建項(xiàng)目基本建設(shè)程序總體履行情況良好，手續(xù)齊全、施工方及監(jiān)理方的.企業(yè)資質(zhì)符合國(guó)家要求，人員組織架構(gòu)、資質(zhì)證書(shū)符合國(guó)家規(guī)定，合法性有效；二是施工圖齊全有效，審查符合要求，整體上施工按設(shè)計(jì)圖進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際開(kāi)挖的情況，有局部變動(dòng)，屬正常情況，但設(shè)計(jì)變更手續(xù)齊全；三是施工、監(jiān)理人員上崗情況良好，因拆遷原因?qū)е峦９さ捻?xiàng)目除外。四是監(jiān)理單位職責(zé)履行情況：根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，施工項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理制度。監(jiān)理施工過(guò)程有工程監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則、月報(bào)以及工程例會(huì)制度，重要環(huán)節(jié)如設(shè)計(jì)變更、工程量簽證，進(jìn)度款等按工程監(jiān)理規(guī)范要求執(zhí)行，認(rèn)真做好工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)等控制工作，監(jiān)理單位基本上按合同約定履行了監(jiān)理職責(zé)。經(jīng)過(guò)此次檢查發(fā)現(xiàn)存在下列問(wèn)題：一是個(gè)別項(xiàng)目施工許可證正在辦理過(guò)程中，部分施工單位資料不夠完善，暫不能辦理。二是在建項(xiàng)目未辦理質(zhì)量及安全監(jiān)督手續(xù)，主要原因?yàn)榧t橋新區(qū)暫未成立相應(yīng)質(zhì)安監(jiān)部門(mén)。三是有個(gè)別施工單位、監(jiān)理單位的備案人員不在現(xiàn)場(chǎng)。四是個(gè)別監(jiān)理單位內(nèi)部監(jiān)理資料不完善。
四、工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理情況
�。�1）工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理情況：采取建設(shè)單位總負(fù)責(zé)，施工單位保證和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系。要求施工單位建立以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的質(zhì)量保證體系，明確職責(zé)，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保工程的施工質(zhì)量。
�。�2）工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理情況：按月對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行安全大檢查。目前現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況總體良好。但由于施工戰(zhàn)線較長(zhǎng)，安全警示標(biāo)志設(shè)置不全，基坑、邊坡、道口未設(shè)置圍護(hù)欄，就以上存在的問(wèn)題已通知施工單位加強(qiáng)管理和增加設(shè)置。
工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理的自查報(bào)告3
縣專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作的通知》(天治工發(fā)[XX]1號(hào))精神和《天�？h國(guó)土局開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求，我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真開(kāi)展自查，做到思想認(rèn)識(shí)到位，貫徹落實(shí)到位，深入排查到位。現(xiàn)將開(kāi)展排查情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)
我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的文件精神，使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為扎實(shí)有效開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任
為了確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，我局成立了專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了責(zé)任機(jī)制，實(shí)行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)股室和國(guó)土所各負(fù)其責(zé)，股室之間做到相互配合，密切協(xié)作。通過(guò)認(rèn)真分析研究，結(jié)合國(guó)土部門(mén)工作實(shí)際，確定了排查重點(diǎn)，對(duì)7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點(diǎn)，深入排查
在排查工作中我們對(duì)XX年以來(lái)所有竣工和在建政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。
1、用地審批方面：XX年以來(lái)我縣各類(lèi)建設(shè)用地供應(yīng)402宗、面積575.06畝。其中出讓29宗，面積235.67畝，土地出讓總價(jià)款2393.38萬(wàn)元，政府純收益258.78萬(wàn)元(協(xié)議出讓8宗，面積15.38畝，土地出讓總價(jià)款68.91萬(wàn)元，政府純收益0.52萬(wàn)元;招拍掛出讓21宗，面積220.30畝，土地出讓總價(jià)款2324.47萬(wàn)元，政府純收益258.26萬(wàn)元);劃撥11宗，面積195.03畝，安排農(nóng)民個(gè)人建房362宗，面積144.36畝。我局嚴(yán)格執(zhí)行用地規(guī)劃，用地審批嚴(yán)格按照土地利用審批程序進(jìn)行。在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)用地，首先審查用地是否符合城鎮(zhèn)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃要求，對(duì)于不符合規(guī)劃的申請(qǐng)堅(jiān)決給予駁回處理;農(nóng)村用地方面，嚴(yán)格以是否符合土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及相關(guān)的法規(guī)政策要求來(lái)進(jìn)行用地預(yù)審、審批工作。在建設(shè)用地供應(yīng)過(guò)程中，出讓宗地嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》等有關(guān)土地管理的法規(guī)政策，全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度，土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)足額交清，未出現(xiàn)違規(guī)審批用地情況。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國(guó)土廳，采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓?zhuān)琗X年以來(lái)共設(shè)置采礦權(quán)15宗，其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗，收取出讓金共計(jì)19萬(wàn)元。屬上級(jí)部門(mén)審批的采礦權(quán)，我局在初審階段，嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查，初審意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)縣政府同意后上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批，沒(méi)有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
3、工程建設(shè)項(xiàng)目方面。XX年以來(lái)已經(jīng)完成的國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目1項(xiàng)即打柴溝鎮(zhèn)金強(qiáng)河河灘地土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，總投資2211萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模5404.85畝，其中開(kāi)發(fā)面積3709.03畝，整理面積1695.82畝。實(shí)施省級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目2項(xiàng)，已經(jīng)完成的1項(xiàng)即打柴溝鎮(zhèn)下河?xùn)|土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模344.10畝，總投資140萬(wàn)元，其中開(kāi)發(fā)面積53.1畝，整理面積291畝;正在建設(shè)的1項(xiàng)即抓喜秀龍鄉(xiāng)永豐土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，建設(shè)總規(guī)模709.5畝，項(xiàng)目總投資290萬(wàn)元，其中開(kāi)發(fā)面積511.95畝，整理面積195.55畝，已完成投資174萬(wàn)元。實(shí)施省級(jí)投資地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目1項(xiàng)，即雙龍溝金礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理二期工程項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資220萬(wàn)元，工程于去年已經(jīng)完工，并通過(guò)了市上的初驗(yàn)，正在等待省上的驗(yàn)收。已建、在建的4個(gè)項(xiàng)目的發(fā)包程序和工程質(zhì)量都嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的規(guī)定以及國(guó)土資源部有關(guān)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目和地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的管理規(guī)定，全部采取招投標(biāo)方式公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，不存在虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等現(xiàn)象;嚴(yán)格合同的簽訂和履約，杜絕了任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，封閉運(yùn)行;工程質(zhì)量由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理，同時(shí)我局抽調(diào)工作人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。在國(guó)家級(jí)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，還邀請(qǐng)縣水利部門(mén)的兩名技術(shù)人員對(duì)農(nóng)田水利工程施工過(guò)程、材料用量、建筑標(biāo)準(zhǔn)等根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，從而確保了施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。
四、存在的`問(wèn)題
一是工業(yè)用地按照國(guó)家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬(wàn)元，而縣上需要以?xún)?yōu)惠的土地政策招商引資，過(guò)高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建設(shè)用地報(bào)批周期過(guò)長(zhǎng)，按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間，影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象，永古高速公路、西部原油管道等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無(wú)法到位，致使無(wú)法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理的自查報(bào)告4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)［XX］27號(hào)）文件精神，于XX年10月15日我局紀(jì)律檢查委員會(huì)印發(fā)《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知（莆市路紀(jì)［XX］4號(hào)）。對(duì)XX年以來(lái)的專(zhuān)項(xiàng)工程進(jìn)行了一次全面自查，自XX年以來(lái)500萬(wàn)以上的專(zhuān)項(xiàng)工程共計(jì)12個(gè)，其中采取上市招投標(biāo)工程共計(jì)3個(gè)，采取雇工自辦的.工程有4個(gè)，采取材料及勞務(wù)分開(kāi)招標(biāo)的工程共計(jì)5個(gè)。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、公開(kāi)上市招標(biāo)項(xiàng)目
采取公開(kāi)上市招標(biāo)的項(xiàng)目共有三個(gè)，分別為國(guó)道福昆線k111+100-k114+200路面改造工程；秀里線k63+720-k65+721、k67+000-k69+130路面改造工程和國(guó)道福昆線k82+550-k86+034路面改造工程。
1、基本情況
上述三個(gè)項(xiàng)目均為水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)改造工程，由福建省公路局批準(zhǔn)建設(shè)。其具體情況如下表所示：
工程項(xiàng)目基本情況表
工程項(xiàng)目名稱(chēng)國(guó)道福昆線k111+100-k114+200秀里線k63+720-k65+721、k67+000-k69+130國(guó)道福昆線k82+550-k86+034
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)公路水泥砼路面二級(jí)公路水泥砼路面二級(jí)公路水泥砼路面
建設(shè)規(guī)模51036m2/3.1km60459m2/4.131km61188m2/3.484km
工程預(yù)算造價(jià)(萬(wàn)元)972.37624.43792.99
業(yè)主單位莆田市公路局莆田市公路局莆田市公路局直屬分局
施工單位福建省莆田市道路橋梁建設(shè)總公司福建省成業(yè)建設(shè)工程有限公司福建鑫泰建筑有限公司
福建省成業(yè)建設(shè)工程有限公司
中標(biāo)價(jià)(萬(wàn)元)464.3388564.5457307.2568
383.XX
變更金額（元）12908000
112329
備注分成兩個(gè)標(biāo)段施工
窗體底端
窗體底端
2、建設(shè)進(jìn)展情況
上述三個(gè)項(xiàng)目均已完工，參照按公路建設(shè)項(xiàng)目交工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交工驗(yàn)收，并由省公路管理局鉆孔取芯，工程質(zhì)量評(píng)定為合格工程。
3、自查情況
國(guó)道福昆線k111+100-k114+200路面改造工程設(shè)計(jì)變更共計(jì)5份，主要是應(yīng)當(dāng)?shù)卮迕褚筮M(jìn)行縱坡調(diào)整及綠化帶路口路面面積增加造成。i標(biāo)段累計(jì)變更金額為129080元，占中標(biāo)合同價(jià)4643388元的2.78％；ii標(biāo)段累計(jì)變更金額為112329元，占中標(biāo)合同價(jià)383XX元的2.93％。根據(jù)《莆田市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法規(guī)定（試行）》（莆政綜［XX］1號(hào)）文件第十八條第二款規(guī)定“設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證累計(jì)增加工程造價(jià)達(dá)到合同價(jià)1－3%的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)事先報(bào)行政主管部門(mén)、行政監(jiān)督部門(mén)備案”。因此設(shè)計(jì)變更由四方單位負(fù)責(zé)人簽字即可生效。
根據(jù)省交通運(yùn)輸廳頒布的《普通公路路面養(yǎng)護(hù)改造工程管理辦法》有關(guān)規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；委托有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；由市交通局組織施工圖審查；在市招投標(biāo)中心抽簽確定施工招標(biāo)代理單位；按規(guī)定編制預(yù)算和公開(kāi)上市招標(biāo)；按規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、企業(yè)自檢制度、合同管理制度；工程按計(jì)劃的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)完成；項(xiàng)目資金按時(shí)到位、計(jì)量支付符合規(guī)定；已辦理工程決算。
二、雇工自辦的工程項(xiàng)目
經(jīng)仙游縣縣委同意，對(duì)仙游境內(nèi)的路面改造工程采取雇工自辦實(shí)施，共有四個(gè)項(xiàng)目，分別為國(guó)道福昆線k128+300－k128+800、k134+000－k139+920路面改造工程；國(guó)道福昆線k127+100－k127+600、k131+000－k134+000路面改造工程；秀里線k36+130－k49+840、k51+700－k54+801路面改造工程；華社線k7+530－k14+400路面改造工程。
1、基本情況
上述三個(gè)項(xiàng)目均為水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)改造工程，由福建省公路局批準(zhǔn)建設(shè)。其具體情況如下表所示：
工程項(xiàng)目基本情況表
工程項(xiàng)目名稱(chēng)國(guó)道福昆線k128+300-k128+800、k134+000-k139+920國(guó)道福昆線k127+100-k127+600、k131+000-k134+000秀里線k36+130-k49+840、k51+700-k54+801華社線k7+530-k14+400
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)公路水泥砼路面
建設(shè)規(guī)模160836m2/6.421km106005m2/3.5km360142m2/16.783km88706m2/6.87km
工程預(yù)算造價(jià)(萬(wàn)元)1916.511474.165588.23
業(yè)主單位莆田市公路局仙游分局莆田市公路局仙游分局莆田市公路局仙游分局莆田市公路局仙游分局
水泥泉州永春縣美嶺集團(tuán)美嶺水泥廠臺(tái)泥水泥有限公司臺(tái)泥水泥有限公司臺(tái)泥水泥有限公司
臺(tái)泥水泥有限公司
碎石仙游砂溪黃柏存石場(chǎng)仙游砂溪蔡珍龍石場(chǎng)仙游砂溪黃柏存
、蔡珍龍等石場(chǎng)陳建鵬石場(chǎng)
砂薛宇芳、戴永峰等薛宇芳砂場(chǎng)薛宇芳、楊厲金砂場(chǎng)楊厲金砂場(chǎng)
勞務(wù)仙游路橋養(yǎng)護(hù)有限公司仙游路橋養(yǎng)護(hù)有限公司莆田市冠通公路養(yǎng)護(hù)有限公司莆田市冠通公路養(yǎng)護(hù)有限公司
莆田市恒通公路養(yǎng)護(hù)有限公司
莆田市道路橋梁建設(shè)總公司
仙游路橋養(yǎng)護(hù)有限公司
變更金額（元）0000
備注分成四個(gè)標(biāo)段施工
窗體底端
2、建設(shè)進(jìn)展情況
上述四個(gè)項(xiàng)目均已完工，參照按公路建設(shè)項(xiàng)目交工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交工驗(yàn)收，并由省公路管理局鉆孔取芯，工程質(zhì)量評(píng)定為合格工程。
3、自查情況
根據(jù)省交通運(yùn)輸廳頒布的《普通公路路面養(yǎng)護(hù)改造工程管理辦法》有關(guān)規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；委托有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；由市交通局組織施工圖審查；經(jīng)仙游縣縣委同意采用雇工自辦進(jìn)行施工，其材料、勞務(wù)采用詢(xún)價(jià)后定出最高價(jià)格，然后邀請(qǐng)信譽(yù)較好的廠家及施工隊(duì)伍進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)；按內(nèi)部招標(biāo)規(guī)定的程序在市公路局內(nèi)部登記備案手續(xù)，按規(guī)定編制預(yù)算和公開(kāi)上市招標(biāo)；按規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、企業(yè)自檢制度、合同管理制度；工程按計(jì)劃的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)完成；項(xiàng)目資金按時(shí)到位、計(jì)量支付符合規(guī)定；已辦理工程決算。
三、材料、勞務(wù)公開(kāi)上市招標(biāo)項(xiàng)目
根據(jù)市政府《公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》的內(nèi)容，采取料、勞務(wù)公開(kāi)上市招標(biāo)的工程項(xiàng)目共有五個(gè)，分別為秀里線k1+000－k5+600路面改造工程；秀里線k27+420－k28+700、k55+910－k56+420、k56+770－k59+200、k59+100－k60+100、k61+400－k62+910路面改造工程；秀里線k70+700－k75+020路面改造工程；秀里線k12+000－k19+000路面改造工程；秀里線k19+000－k25+667.6和路面改造工程。
工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理的自查報(bào)告5
根據(jù)中共XXX縣委辦公室x辦發(fā)〔20xx〕121號(hào)文《關(guān)于印發(fā)XXX縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》及XXX市水務(wù)局X水辦〔20xx〕254號(hào)文《關(guān)于印發(fā)XXX市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》精神, XXX縣水務(wù)局高度重視，及時(shí)召開(kāi)了會(huì)議，研究部署此項(xiàng)工作，制定了《XXX縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，《XXX縣水務(wù)局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。
20xx年7月2日XXX市水務(wù)局下發(fā)了《XXX市水務(wù)局關(guān)于對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作督查的通知》（X水基〔20xx〕132號(hào)），按照通知要求我縣對(duì)20xx年以來(lái)新開(kāi)工、投資額在500萬(wàn)元以上政府投資的重點(diǎn)水利項(xiàng)目扎實(shí)開(kāi)展了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立組織
充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，召開(kāi)了局班子會(huì)議，成立了XXX縣水務(wù)局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了辦公場(chǎng)所，制訂了5項(xiàng)工作制度，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，多次召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議，傳達(dá)了市、縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》及市縣相關(guān)工作方案，通過(guò)會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、加強(qiáng)宣傳，接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造出良好的專(zhuān)項(xiàng)治理工作氛圍。
按照XXX市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室的安排，我縣水務(wù)局又以渦水辦〔20xx〕113號(hào)文《關(guān)于成立XXX縣水務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、精心安排、認(rèn)真排查
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目建設(shè)情況
1、XXX縣20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目
該項(xiàng)目區(qū)主要涉及高爐鎮(zhèn)的陸楊、楊瓦房、林場(chǎng)的單集、許圩、柴樓五個(gè)村，累計(jì)人口12000人，轄35個(gè)自然村，總面積2.5萬(wàn)畝。主要建設(shè)內(nèi)容包括：疏浚大溝2條、長(zhǎng)7.4km，土方3.58萬(wàn)m3，中小溝131 條、長(zhǎng)117.75km、土方62.33萬(wàn)m3、重建大溝橋6 座、新建大溝橋6座、新建中小溝橋涵187座；修泥結(jié)碎石生產(chǎn)路3.46 km；恢復(fù)泵站2座、修建防滲渠3.01 km；重打機(jī)井205眼，配套相應(yīng)井灌設(shè)備；新增高效節(jié)水灌溉面積 2500畝，工程總投資為 1803.61萬(wàn)元。
目前，整個(gè)工程項(xiàng)目已全部完成，按市水務(wù)局的安排，5月28日縣水務(wù)、財(cái)政局組織竣工驗(yàn)收。
2、XXX縣20xx年農(nóng)村飲水安全工程
XXX省發(fā)改委、水利廳、財(cái)政廳以皖發(fā)改投資〔20xx〕248號(hào)文《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村飲水安全工程20xx年第一批預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》下達(dá)農(nóng)村飲水不安全人口3.07萬(wàn)人，其中農(nóng)村學(xué)校1.07萬(wàn)人；投資1312萬(wàn)元。
我縣20xx年實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程為石弓大黃，龍山陳堿荒，林場(chǎng)單集供水廠總設(shè)計(jì)供水規(guī)模2230 m3/d，涉及石弓，龍山，林場(chǎng) 3個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、14個(gè)村委會(huì)、68個(gè)自然村，共解決飲水不安全人口33504人。計(jì)劃新建供水廠3處，其中打260m深井3眼，配置氣壓水罐供水設(shè)備3套，自動(dòng)化供水設(shè)備3套，建井房及管理房3處，面積1689m2，埋設(shè)管網(wǎng)224.16km（其中農(nóng)村學(xué)校6.25 km）及附屬建筑物，解決43所農(nóng)村學(xué)校飲水問(wèn)題，建自動(dòng)化水廠3處，配置自動(dòng)化管理設(shè)備3臺(tái)套。
目前，整個(gè)工程項(xiàng)目已全部完成，并于20xx年10月16日進(jìn)行了分部工程驗(yàn)收，于20xx年10月25日進(jìn)行了單位工程驗(yàn)收。已投入使用近一年，運(yùn)行良好。
3、20xx年農(nóng)村飲水安全工程
XXX縣20xx年農(nóng)村飲水安全工程XXX省發(fā)改委、水利廳、財(cái)政廳以《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村飲水安全工程20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》（皖發(fā)改投資〔20xx〕462號(hào)）下達(dá)我縣20xx年農(nóng)村飲水不安全人口10萬(wàn)人，農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全人口1.38萬(wàn)人，投資5373萬(wàn)。
我縣20xx年實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程為青町鎮(zhèn)張樓，牌坊鎮(zhèn)牌坊、代莊，西陽(yáng)鎮(zhèn)王廟、店集鎮(zhèn)宋牌坊、渦南鎮(zhèn)雙廟供水廠，臨湖鎮(zhèn)李竹園、石弓鎮(zhèn)于張供水廠。解決飲水不安全人口103536人，解決46所農(nóng)村學(xué)校飲水問(wèn)題。計(jì)劃新建供水廠8處，其中打260m深井8眼，建井房、泵房及管理房8處，面積5412m2，建清水池3座，埋設(shè)管網(wǎng)667.25km及附屬建筑物，配置氣壓水罐供水設(shè)備5套，自動(dòng)化供水設(shè)備8套。
我縣20xx年農(nóng)飲項(xiàng)目動(dòng)手早、行動(dòng)快，目前，整個(gè)工程項(xiàng)目已全部開(kāi)工，已打深井8眼，埋設(shè)管網(wǎng)377.4km，入戶(hù)7500戶(hù)，井房、泵房及管理房主體工程已完成，已完成總投資的65%。整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃9月份全部完成建設(shè)任務(wù)，10月份進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。
4、XXX縣武家河治理工程
武家河是渦河的一條重要支流，發(fā)源于河南省商丘市境內(nèi)的沙河，自XXX市譙城區(qū)蘆廟鄉(xiāng)雷莊流入我縣，流經(jīng)XXX市譙城區(qū)、XXX縣，于XXX縣城北匯入渦河，全長(zhǎng)140km，流域面積1159km2。武家河在XXX縣境內(nèi)流經(jīng)義門(mén)鎮(zhèn)、牌坊鎮(zhèn)、閘北街道辦事處境內(nèi)，境內(nèi)長(zhǎng)度武家河為33.6km。
XXX縣武家河治理工程為國(guó)家中小河流治理項(xiàng)目，是XXX市委、市政府督辦的重點(diǎn)工程，該項(xiàng)目已經(jīng)XXX省水利廳《關(guān)于XXX縣武家河流域治理工程初步審計(jì)的批復(fù)》（X水基〔20xx〕391號(hào)）批準(zhǔn)同意實(shí)施。本次建設(shè)內(nèi)容：疏浚趙樓至燕小廟閘段，長(zhǎng)度10.4km；青龍橋、朝陽(yáng)橋兩座橋在原址拆除重建。
該項(xiàng)目項(xiàng)目法人為XXX市水務(wù)局，XXX縣水務(wù)局為現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào)、房屋及附屬物拆遷及占地補(bǔ)償，目前，該項(xiàng)目河道疏浚已于今年4月底全部完成；橋梁工程基本完成，正在澆筑欄桿及路面，計(jì)劃8月份全面完成建設(shè)任務(wù)。
5、朱樓閘、燕小廟閘除險(xiǎn)加固工程
朱樓閘位于XXX縣渦興河下游地段，設(shè)計(jì)流量為123.00m3/s，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)10年一遇。工程等別為Ⅲ等，主要任務(wù)是排澇和蓄水灌溉，并兼顧交通。XXX省水利廳以X水基函〔20xx〕1238號(hào)《關(guān)于XXX縣朱樓閘除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》批準(zhǔn)建設(shè)。新建閘室為開(kāi)敞式結(jié)構(gòu)，3孔，單孔凈寬5.0，單孔凈高6.0m，閘底板頂面高程24.50m，閘室由閘墩和公路橋組合成箱涵結(jié)構(gòu)；上游干砌石護(hù)砌7.0m，漿砌石護(hù)砌5.0m，混凝土鋪蓋長(zhǎng)20.0m，下游新建消力池長(zhǎng)13.50m，海漫長(zhǎng)30.00m，防沖槽深2.00m。
燕小廟閘位于XXX縣牌坊鎮(zhèn)燕小廟村附近的武家河上，主要功能是以蓄水灌溉、排澇為主、兼顧當(dāng)?shù)亟煌ǖ闹行退l。水閘控制流域面積240 km2，設(shè)計(jì)流量154.0 m3/s，屬3級(jí)建筑物，開(kāi)敞式結(jié)構(gòu)，4孔，每孔凈寬4.00m，底板高程27.00m。
XXX省水利廳以X水基函〔20xx〕1249號(hào)《關(guān)于XXX縣燕小廟閘除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》批準(zhǔn)建設(shè)。本次加固的主要內(nèi)容為：1）閘底板、閘墩混凝土結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)；2）門(mén)槽改造；3）閘上交通橋及檢修便橋拆除重建；4）啟閉機(jī)臺(tái)拆除重建；5）上下游漿砌塊石護(hù)坡及護(hù)底部分翻新重修，增做漿砌塊石齒埂，用水泥砂漿勾縫，上游翼墻及鋪蓋拆除重建，增做欄桿；下游翼墻壓頂拆除重做，海漫段干砌石護(hù)底及防沖槽均拆除重建。
目前，朱樓閘、燕小廟閘除險(xiǎn)加固工程已基本完成，正在建設(shè)橋頭堡及啟閉機(jī)房。計(jì)劃8月底全面完成建設(shè)任務(wù)，9月上旬進(jìn)行工程驗(yàn)收。
（二）項(xiàng)目自查情況
按照《XXX市水務(wù)局關(guān)于對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作督查的通知》（X水基〔20xx〕132號(hào)），XXX縣水務(wù)局對(duì)20xx年新開(kāi)工的以上項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查。
1、項(xiàng)目決策情況
嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批，按照程序操作，項(xiàng)目決策科學(xué)合理，按設(shè)計(jì)要求確定建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)按規(guī)定上報(bào)審批，未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計(jì)劃以及決策失誤造成重大損失等突出問(wèn)題。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，上級(jí)主管部門(mén)經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)，督促工程進(jìn)度，檢查工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)，監(jiān)督非常到位。
2、項(xiàng)目招投標(biāo)情況
認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式，以上工程項(xiàng)目的招投標(biāo)均在XXX省水利工程招投標(biāo)服務(wù)中心進(jìn)行，未出現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、招標(biāo)代理行為不規(guī)范，掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)，收取管理費(fèi)出借資質(zhì)，以及招投標(biāo)違法行為記錄公告不落實(shí)等問(wèn)題；
3、項(xiàng)目實(shí)施管理情況
嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)管理程序，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，職責(zé)明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。未出現(xiàn)肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人，擅自違規(guī)變更設(shè)計(jì)，施工單位超出資質(zhì)等級(jí)認(rèn)可范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包和違法分包，施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，不嚴(yán)格履行合同、拖欠農(nóng)民工工資，不按合同約定履行監(jiān)理職責(zé)，不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)等問(wèn)題；
4、質(zhì)量安全管理情況
以上項(xiàng)目工期合理，嚴(yán)格按照水利工程有關(guān)施工規(guī)范及設(shè)計(jì)圖紙施工，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，工程完成后，及時(shí)按照水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)收。未出現(xiàn)建設(shè)單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費(fèi)用，授意設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量，施工單位擅自修改工程設(shè)計(jì)、偷工減料、以次充好，不嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，不按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收等問(wèn)題；
5、20xx年中央和省委兩個(gè)一號(hào)文件、市委實(shí)施辦法的落實(shí)情況
根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔20xx〕1號(hào)）、《中共XXX省委XXX省人民政府關(guān)于加快全省水利建設(shè)和改革的意見(jiàn)》及《中共XXX市XXX市人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的.實(shí)施辦法》（亳發(fā)〔20xx〕7號(hào)）的有關(guān)精神，各級(jí)要切實(shí)加大對(duì)水利的投入，“十二五”期間累計(jì)投入每縣區(qū)不少于5000萬(wàn)元（不包括土地出讓金和城市建設(shè)維護(hù)稅提�。�20xx年起，市、縣區(qū)從土地出讓金收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，從城市建設(shè)維護(hù)稅中劃出不少于10%的資金，用于城市防洪排澇和水源工程建設(shè)。
我縣水務(wù)局審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)召集全局水利工程技術(shù)人員及已休的水利老專(zhuān)家、座談、討論，共商我縣治水大計(jì)。針對(duì)我縣水現(xiàn)狀，理清了工作思路，提出了治水的對(duì)策，“十二五”期間，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。以鎮(zhèn)村為單位，以“打井、修橋、清溝、建閘、建站”為主攻方向，整建制推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。按省、市主管部門(mén)的安排，先后編制了《XXX縣小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)施方案》、《XXX縣城市防洪規(guī)劃》、《XXX縣20xx~20xx年抗旱機(jī)井全覆蓋實(shí)施方案》、《XXX縣農(nóng)村溝河清淤規(guī)劃》、《XXX縣塘壩擴(kuò)挖規(guī)劃》、《XXX縣中小河流治理初步設(shè)計(jì)》、《XXX縣中型病險(xiǎn)水閘初步設(shè)計(jì)》、《XXX縣病險(xiǎn)橋梁修復(fù)方案》、《XXX縣農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案》、《高效節(jié)水灌溉規(guī)劃》。為爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的投資，積極做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
20xx年，我縣各級(jí)財(cái)政投入為：曹市鎮(zhèn)鳳凰溝治理工程，投資324萬(wàn)元；全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)配套涵管經(jīng)費(fèi)250萬(wàn)元；全縣110座涵閘維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元；小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣配套資金300萬(wàn)元；武家河治理工程縣級(jí)配套資金262萬(wàn)元；中型涵閘燕小廟閘、朱樓閘重建縣級(jí)配套資金233萬(wàn)元；機(jī)井全覆蓋工程項(xiàng)目，新打機(jī)井經(jīng)費(fèi)222萬(wàn)元；病險(xiǎn)橋梁維修重建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)319萬(wàn)元。以上合計(jì)20xx萬(wàn)元。
6、使用財(cái)政資金績(jī)效考評(píng)情況等
根據(jù)XXX省水利廳、財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展第一批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣總體驗(yàn)收暨20xx年度項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)工作的通知》精神（皖水農(nóng)〔20xx〕214號(hào)文），XXX縣水務(wù)局完成了XXX縣20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣績(jī)效考評(píng)資料匯編，近期省水利廳、財(cái)政廳將組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。其他項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)上級(jí)部門(mén)還沒(méi)有安排布置。
工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理的自查報(bào)告6
為進(jìn)一步規(guī)范全市水利建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，維護(hù)全市水利建設(shè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)省水利廳《關(guān)于印發(fā)＜浙江省開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案＞的通知》（浙水建[200947]號(hào)）和市委、市政府《嘉興市開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》以及水利部有關(guān)文件要求，我局對(duì)各縣（市、區(qū)）的專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行了檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、前期主要工作
(一)認(rèn)真組織，做好動(dòng)員宣傳工作。本次專(zhuān)項(xiàng)治理是在全社會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進(jìn)和諧的大背景下組織開(kāi)展的，各縣(市、區(qū))及有關(guān)建設(shè)單位高度重視，及時(shí)收看國(guó)家、省、市等各級(jí)組織召開(kāi)的專(zhuān)項(xiàng)治理視頻會(huì)議，并將會(huì)議內(nèi)容、精神采用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好的工作氛圍。我局也召開(kāi)了局班子成員會(huì)議,就下一步的專(zhuān)項(xiàng)治理工作作了部署。
(二)精心安排，做好機(jī)構(gòu)組建工作。根據(jù)省水利廳《實(shí)施方案》要求，我局印發(fā)了《關(guān)于成立嘉興市水利工程建設(shè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（嘉市水利[20xx]151號(hào)），明確由徐關(guān)明局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、陸佳榮副局長(zhǎng)
1任副組長(zhǎng)、有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為小組成員，同時(shí)積極組織人員編制了《嘉興市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》，并及時(shí)下發(fā)各地。各縣（市、區(qū)）也根據(jù)省水利廳要求成立了專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了具體的實(shí)施方案。
(三)周密計(jì)劃，做好專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案的執(zhí)行工作。根據(jù)工作方案的責(zé)任分工和工作安排，目前，我局建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理工作組主要對(duì)全市20xx年以來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需及省以上重點(diǎn)水利項(xiàng)目進(jìn)行自查和調(diào)查摸底。
二、20xx年以來(lái)開(kāi)工建設(shè)的主要項(xiàng)目
�。ㄒ唬⿺U(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目
我局按照中央關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的部署和“快、重、準(zhǔn)、實(shí)”的總體要求，結(jié)合省、市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工作措施和安排，積極爭(zhēng)取落實(shí)新增中央投資項(xiàng)目及資金，200
8、20xx年全市共申請(qǐng)中央資金的水利項(xiàng)目第一、二、三批共8個(gè)，項(xiàng)目總投資18602萬(wàn)元，其中中央投資2975萬(wàn)元。
嘉興市第一批中央投資項(xiàng)目為：嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程及嘉善縣干窯鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程等兩個(gè)。
嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程，總投資1083萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資350萬(wàn)元，地方配套資金733萬(wàn)元；
嘉善縣農(nóng)村飲水安全工程，項(xiàng)目總投資3844萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資539萬(wàn)元，地方配套3305萬(wàn)元。干窯鎮(zhèn)、天凝鎮(zhèn)飲水安全項(xiàng)目分別于20xx年12月和20xx年7月開(kāi)工建設(shè)，合計(jì)建設(shè)管網(wǎng)573公里，工程發(fā)揮效益后實(shí)際新增供水能力4.04萬(wàn)噸/年，受益人口3.32萬(wàn)人。
嘉興市第二批中央投資項(xiàng)目為：海鹽縣標(biāo)準(zhǔn)海塘加固工程、嘉善縣魏塘鎮(zhèn)飲水安全工程及南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程等三個(gè)。
海鹽縣標(biāo)準(zhǔn)海塘加固工程由其境內(nèi)長(zhǎng)山、澉浦、武原等三段海塘的'加高加固工程組成，設(shè)計(jì)海塘級(jí)別為1級(jí)，設(shè)計(jì)防潮標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳《關(guān)于下達(dá)重大水利項(xiàng)目20xx年新增中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》（浙發(fā)改投資[20xx]191號(hào)），本工程建設(shè)規(guī)模為加固海塘7.07公里，項(xiàng)目總投資為7263萬(wàn)元，20xx年度下達(dá)加固標(biāo)準(zhǔn)海塘2.5公里，計(jì)劃投資2400萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)安排投資800萬(wàn)元，地方配套資金1600萬(wàn)元；
魏塘鎮(zhèn)（南片）飲水安全項(xiàng)目，解決楓南、網(wǎng)埭港、亭橋、馬家橋、三里橋、長(zhǎng)秀等6個(gè)村1.6萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。項(xiàng)目總投資1400萬(wàn)元，管網(wǎng)總長(zhǎng)度DN150以上球墨管23公里，其中中央預(yù)算內(nèi)投資260萬(wàn)元，地方配套1140萬(wàn)元；
南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)飲水安全項(xiàng)目計(jì)劃新建管網(wǎng)30公里，工程實(shí)施后鳳橋鎮(zhèn)全鎮(zhèn)受益，解決飲水不安全人口1.8萬(wàn)人，總投資為1582萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資292萬(wàn)元，地方配套1290萬(wàn)元。
嘉興市第三批中央投資項(xiàng)目為：平湖市當(dāng)湖街道飲水安全項(xiàng)目、秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)飲用水工程及嘉善縣大云鎮(zhèn)飲用水工程等三個(gè)。項(xiàng)目總投資3430萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資734萬(wàn)元，地方配套資金2696萬(wàn)元，解決4.52萬(wàn)人口的飲水安全問(wèn)題。
平湖市當(dāng)湖街道飲水安全項(xiàng)目計(jì)劃新建管網(wǎng)239.75公里，解決飲水不安全人口1.5萬(wàn)人，總投資為1110萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資244萬(wàn)元，地方配套866萬(wàn)元。
秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)飲用水工程計(jì)劃新建管網(wǎng)16.5公里，解決飲水不安全人口1.51萬(wàn)人，總投資為1120萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資245萬(wàn)元，地方配套875萬(wàn)元。
嘉善縣大云鎮(zhèn)計(jì)劃新建管網(wǎng)234.36公里，解決飲水不安全人口1.51萬(wàn)人，總投資為1200萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資245萬(wàn)元，地方配套955萬(wàn)元。
�。ǘ┲攸c(diǎn)政府投資項(xiàng)目
一是杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應(yīng)急工程。該工程的建設(shè)目的是以防洪、排澇為主，結(jié)合改善水環(huán)境和航運(yùn)條件等綜合功能。工程由獨(dú)山排澇閘及其上游排澇干河等組
成。杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚獨(dú)山排澇應(yīng)急工程于20xx年12月開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容包括新開(kāi)應(yīng)急段2.9公里獨(dú)山干河、凈寬39米（3孔×13米）排澇閘一座、干河兩側(cè)7座節(jié)制閘及堤防護(hù)岸工程，工程概算總投資3.86億元，其中省補(bǔ)1.3億元，其余由嘉興地方水利建設(shè)基金配套。
二是市區(qū)二環(huán)內(nèi)河道綜合整治第一期工程。工程主要建設(shè)目的是為改善城市人居環(huán)境，使市區(qū)河道達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的要求。第一期主要是太平橋港、真合里港、竹橋港、陸家橋港和明月河等5條河道，工程量包括房屋拆遷1.26萬(wàn)平方米、護(hù)岸建設(shè)1.28公里、河道清淤除障4.51萬(wàn)立方米、造綠美景2.3萬(wàn)平方米，以及墻面和圍墻改造4100平方米，工程概算總投資2491.48萬(wàn)元。
三、自查情況
根據(jù)《嘉興市開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的工作任務(wù)分解及目標(biāo)要求，并結(jié)合實(shí)際，其中涉及我局的責(zé)任任務(wù)主要為：
一是水利工程建設(shè)項(xiàng)目決策和規(guī)劃審批方面。著重自查是否存在未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問(wèn)題。
二是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)方面。著重自查是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包、虛假合同以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家違法行為等突出問(wèn)題。
三是水利工程建設(shè)管理方面。著重自查全省水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、資金撥付和使用、環(huán)境評(píng)價(jià)、開(kāi)工批復(fù)、施工圖審查、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程安全、設(shè)計(jì)變更、計(jì)量支付、征地拆遷、移民安置、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。
四是水利建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)方面。著重自查全省水利工程建設(shè)信息公開(kāi)不規(guī)范不透明、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全以及水利工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問(wèn)題。
五是查辦案件力度方面。著重自查機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)劃審批等突出問(wèn)題。
針對(duì)上述五方面專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)，我局專(zhuān)項(xiàng)治理工作組對(duì)自查工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署，對(duì)涉及的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理，主要從這幾方面著手檢查：一是對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真查找工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題；二是踏看現(xiàn)場(chǎng)，查閱臺(tái)賬，摸清存在問(wèn)題的底數(shù)；三是分析問(wèn)題存在原因，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存的隱患，從主觀認(rèn)識(shí)、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場(chǎng)環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源；四是查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)的措施和辦法，增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的針對(duì)性和有效性。
專(zhuān)項(xiàng)治理檢查組分別于11月26、27日及12月16、17、18日對(duì)上述項(xiàng)目進(jìn)行檢查。全市擴(kuò)大內(nèi)需第一、二、三批共8個(gè)項(xiàng)目，從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、履行基本建設(shè)程序、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、資金到位及使用管理等，總體情況較好。8個(gè)項(xiàng)目均按各自行業(yè)的具體要求進(jìn)行了項(xiàng)目審批工作，并按規(guī)定進(jìn)入政府招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)，進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)；配套資金均按規(guī)定時(shí)間到位，同時(shí)設(shè)立項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù)；工程質(zhì)量管理及進(jìn)度控制方面，除第三批平湖當(dāng)湖街道農(nóng)飲工程，由于前期工作不夠扎實(shí)，進(jìn)展緩慢，難以在規(guī)定期限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)外，其他項(xiàng)目都基本符合上級(jí)要求。
杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應(yīng)急工程是省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，檢查情況總體較好。在項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)方面，項(xiàng)目建設(shè)符合《太湖流域防洪規(guī)劃》及《杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》；在履行基本建設(shè)程序方面，項(xiàng)目立項(xiàng)、工可、初設(shè)、施工等完全按規(guī)定程序操作；在項(xiàng)目建設(shè)管理方面，按規(guī)定要求實(shí)行了項(xiàng)目法人、建設(shè)監(jiān)理、招標(biāo)投標(biāo)及合同管理等“四制”管理。另外，市區(qū)二環(huán)內(nèi)河道綜合整治一期工程在建設(shè)過(guò)程中，采用了項(xiàng)目代建制，項(xiàng)目建設(shè)程序履行較好。
工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理的自查報(bào)告7
按照市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作自查自糾工作的通知》和省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部印發(fā)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作方案的通知》要求，XX年11月至XX年1月，我局組織本局直屬單位和各縣對(duì)全市XX年1月1日以來(lái)政府投資和使用國(guó)有資金規(guī)模以上的206個(gè)水利項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，認(rèn)真查找水利工程建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，制定整改措施，落實(shí)責(zé)任，并及時(shí)進(jìn)行糾正。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
為加強(qiáng)對(duì)全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)科室分工合作，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。明確了市、縣各級(jí)水利部門(mén)和局有關(guān)科室工作職責(zé)，將工作任務(wù)層層分解，落實(shí)主要工作措施和責(zé)任單位。各縣水利部門(mén)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，制訂了實(shí)施方案，為作好自查自糾工作提供了組織保障。
二、科學(xué)安排，精心組織，明確自查自糾工作的目標(biāo)和任務(wù)。
為積極推進(jìn)全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾工作的開(kāi)展，XX年11月4日我局召開(kāi)了有各縣水利局長(zhǎng)參加的工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，部署自查自糾工作的開(kāi)展。為切實(shí)做好自查自糾這一基礎(chǔ)性工作，XX年12月24日我局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾工作的通知》，明確了排查范圍、排查重點(diǎn)、排查方式以及排查的主要環(huán)節(jié)，對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾工作提出了工作要求和時(shí)間安排。同時(shí)按照《實(shí)施方案》的部署和安排，除對(duì)局直屬夏埠圩堤工程建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾外，同時(shí)還督促指導(dǎo)縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行自查自糾工作。
三、嚴(yán)查基建程序與工程質(zhì)量，提出整改意見(jiàn)，為自查自糾指明方向。
為規(guī)范對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益，我市制訂了《XX市水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》等規(guī)范性文件，明確了各類(lèi)水利工程項(xiàng)目建設(shè)和管理程序。在工程建設(shè)管理過(guò)程中，嚴(yán)查工程建設(shè)程序和工程質(zhì)量。市水利局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員做到每月2次逐座現(xiàn)場(chǎng)檢查在建工程建設(shè)，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更程序，重大設(shè)計(jì)變更必須由有批準(zhǔn)權(quán)限的主管部門(mén)進(jìn)行批復(fù)。同時(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目部建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)查人員到崗到位，制訂項(xiàng)目建設(shè)人員到崗到位考勤和處罰制度。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，限期整改，確保了工程質(zhì)量。XX年1月初將省廳下發(fā)的驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)到工程建設(shè)項(xiàng)目部，規(guī)范驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。并計(jì)劃組織各項(xiàng)目參建單位主要人員對(duì)工程的'質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。在XX年11月-XX年2月，市水利局以農(nóng)建、質(zhì)量監(jiān)督等檢查、巡查方式共對(duì)在建25個(gè)項(xiàng)目提出自糾整改意見(jiàn)60余條。
四、跟蹤問(wèn)效，督促整改到位，確保自查自糾工作落到實(shí)處。
在加強(qiáng)工程建設(shè)管理的同時(shí)，我局還加大了對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的跟蹤督促整改力度。一是加大了巡查力度。每月2次由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查，對(duì)前一次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行回頭看，逐條進(jìn)行落實(shí)。對(duì)余江縣黃莊水庫(kù)灌溉隧洞進(jìn)口襯砌不合格的48米進(jìn)行拆除重襯，對(duì)貴溪東山垅水庫(kù)大壩右段反濾層進(jìn)行返工，對(duì)余江硝坊水庫(kù)副壩灌溉涵管出口消力池進(jìn)行拆除重建，要求永修天成水建公司、金溪縣水建公司、萍鄉(xiāng)市水建公司的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人按中標(biāo)承諾到崗到位，確保自身中標(biāo)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。二是進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)每次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在全市進(jìn)行通報(bào)，并抄送當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)，引起地方政府領(lǐng)導(dǎo)重視，共編發(fā)通報(bào)文件三期。三是加大了處罰力度。對(duì)消極整改、問(wèn)題整改不到位的施工單位進(jìn)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰措施，直至取消在本轄區(qū)水利工程投標(biāo)資格。對(duì)淄博市黃河工程局罰款5萬(wàn)元，對(duì)金溪水建公司罰款1萬(wàn)元，并取消其一年內(nèi)在貴溪市境內(nèi)水利的投資資格。
五、齊抓共管，水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾工作取得明顯成效。
通過(guò)全市各級(jí)水利部門(mén)的共同努力，我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾工作取得了明顯成效。全市共排查XX年1月1日以來(lái)政府投資和使用國(guó)有資金的規(guī)模以上水利項(xiàng)目206個(gè)，其中投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目1個(gè)，投資1000萬(wàn)元至3000萬(wàn)元項(xiàng)目12個(gè)，投資500萬(wàn)元以下項(xiàng)目193個(gè)。從工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、物資采購(gòu)和資金管理、信息公開(kāi)、查處力度等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾。從檢查情況看，我市政府投資和使用國(guó)有資金規(guī)模以上水利工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃許可規(guī)范，程序合法，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)變更規(guī)劃問(wèn)題；招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范，公正公開(kāi)公平；未發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象；未發(fā)現(xiàn)擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容事件；施工監(jiān)理到崗到位，未發(fā)生大的質(zhì)量事故；安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)；物資采購(gòu)和資金管理規(guī)范，項(xiàng)目會(huì)計(jì)全部實(shí)行財(cái)政委派會(huì)計(jì)制度；工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)透明；建立了招投標(biāo)違法行為舉報(bào)制度，落實(shí)了舉報(bào)電話；有關(guān)投訴和舉報(bào)能得到及時(shí)受理，并及時(shí)答復(fù)，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件能及時(shí)嚴(yán)肅查處。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市水利工程建設(shè)的管理，我市根據(jù)國(guó)家和部門(mén)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定了《XX市水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范我市水利工程建設(shè)市場(chǎng)，XX年12月初我市又開(kāi)通了XX市水利局互聯(lián)網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)信息發(fā)布和公開(kāi)。下一步我局將進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程的建設(shè)管理，加大質(zhì)量監(jiān)督力度，逐步健全水利安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范水利工程建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)我市水利工程建設(shè)市場(chǎng)秩序和人民群眾的根本利益，為我市水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
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