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放管服自查報(bào)告

時(shí)間:2023-03-15 14:19:02 自查報(bào)告 我要投稿

【薦】放管服自查報(bào)告

  我們眼下的社會(huì),需要使用報(bào)告的情況越來越多,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,下面是小編為大家整理的放管服自查報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

【薦】放管服自查報(bào)告

放管服自查報(bào)告1

  市國稅局以轉(zhuǎn)變政府職能為切入點(diǎn),“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”三管齊下,讓納稅人對于來自稅收的助力“更有感”。

  簡政放權(quán),讓納稅人更有獲得感。積極轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)同地稅、工商、人社等部門合作,推進(jìn)“三證整合”“五證合一”“一照一碼”商事制度改革,實(shí)現(xiàn)工商、人社、稅務(wù)等部門信息共享,全力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。積極規(guī)范表證單書,簡并涉稅資料,簡化審批程序,減少審批項(xiàng)目,減少稅務(wù)檢查,降低企業(yè)交易成本,為企業(yè)“松綁”減負(fù)。同時(shí),加大政務(wù)公開力度,推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全公開,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,保障納稅人知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),最大程度便民利民。

  放管結(jié)合,讓納稅人更有安全感。針對簡政放權(quán)后的管理薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)事中事后監(jiān)控,建立各級(jí)各部門分級(jí)負(fù)責(zé)、分工合作的.齊抓共管機(jī)制,防止管理真空;利用信息化手段,對納稅申報(bào)、登記備案、優(yōu)惠減免等涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控預(yù)警,做到時(shí)時(shí)有監(jiān)控,事事有管理;對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn),建立起風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)對、反饋、整改、提高一體化管理機(jī)制,由風(fēng)險(xiǎn)管理部門統(tǒng)籌安排,根據(jù)疑點(diǎn)情況交不同部門實(shí)行差異化管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)后續(xù)管理,確保放得下、接得住、管得好。

  優(yōu)化服務(wù),讓納稅人更有滿意感。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加大網(wǎng)上辦稅和自助辦稅宣傳力度,積極推行非接觸式服務(wù),探索普通發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng),郵政配送新模式,依托微信、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布最新稅收政策、通知公告,提供查詢、預(yù)約等個(gè)性化服務(wù),著力轉(zhuǎn)變納稅人傳統(tǒng)辦稅習(xí)慣。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)效率,推進(jìn)“一窗一人雙系統(tǒng)”建設(shè),深化國地稅合作、“銀稅互動(dòng)”,推行免填單制度,縮短納稅人辦稅時(shí)間,讓納稅人辦事更方便、更快捷、更滿意。

放管服自查報(bào)告2

  為深化行政審批制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán),市安監(jiān)局堅(jiān)持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn),通過權(quán)責(zé)事項(xiàng)清理、網(wǎng)上審批完善、審批時(shí)限壓縮等一系列措施,在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上向縱深推進(jìn)。

  一、清理權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)事項(xiàng)情況

  按照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章,對行政審批的事項(xiàng)及審批事項(xiàng)的前置與后置項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致梳理。除法律法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目、國務(wù)院公布保留的行政許可項(xiàng)目和省上依法設(shè)立的行政許可項(xiàng)目外,其他行政許可項(xiàng)目都已予以取消或調(diào)整。

  市安監(jiān)局權(quán)責(zé)清單公布保留行政職權(quán)223項(xiàng),其中行政許可5項(xiàng)、行政處罰199項(xiàng)、行政強(qiáng)制5項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、其他權(quán)利類9項(xiàng)。公共服務(wù)事項(xiàng)保留2項(xiàng)。市安監(jiān)局權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單已通過“陜西省權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)”全面對外公布。公布的主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱、職權(quán)類別、法定期限、承諾期限、權(quán)利來源、實(shí)施機(jī)關(guān)、責(zé)任科室、辦事對象、咨詢電話、監(jiān)督投訴電話、申報(bào)條件、辦理材料、辦理流程圖、收費(fèi)情況、法定依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)等19項(xiàng)內(nèi)容。

  二、行政許可改革情況

  1、取消建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批事項(xiàng)

  根據(jù)20xx年7月2日修改實(shí)施的《職業(yè)病防治法》,即日起停止受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè);A(yù)評價(jià)報(bào)告審核(備案)、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)的申請。

  2、承接省局下放一批行政許可事項(xiàng)

  根據(jù)省安監(jiān)局制定了《陜西省安全監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)行政許可改革的意見》,寶雞市安監(jiān)局從20xx年8月1日起,受理寶雞轄區(qū)一般安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(D級(jí))的14家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的延期和變更事項(xiàng)。

  3、精簡行政許可審批條件

  根據(jù)《意見》要求,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全的安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證作為事中、事后和屬地監(jiān)管的內(nèi)容,即日起暫不列為行政許可的必要條件。

  4、壓縮審批時(shí)限

  市安監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)《寶雞市簡化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》要求,對我局擔(dān)負(fù)的.5個(gè)行政審批項(xiàng)目,9個(gè)其他許可項(xiàng)目從簡化許可程序、規(guī)范內(nèi)部流程、壓縮審批時(shí)限入手,制定了既符合法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,又切實(shí)可行的壓縮行政審批時(shí)限10%的指標(biāo),安監(jiān)局所有行政審批事項(xiàng)在原法定審批時(shí)限的基礎(chǔ)上累計(jì)減少了71個(gè)工作日。

  三、事中事后監(jiān)管工作情況

  市安監(jiān)局根據(jù)要求制定了事中事后監(jiān)督管理制度:行政許可事中事后監(jiān)督管理制度、行政處罰事中事后監(jiān)督管理制度、行政確認(rèn)事中事后監(jiān)督管理制度、行政強(qiáng)制事中事后監(jiān)督管理制度、行政裁決事中事后監(jiān)督管理制度、行政獎(jiǎng)勵(lì)事中事后監(jiān)督管理制度、其他類其他審批權(quán)事中事后監(jiān)督管理制度。

  四、完善網(wǎng)上審批情況

  市安監(jiān)局充分發(fā)揮“三大平臺(tái)”(投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、陜西省安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái)、全國安全培訓(xùn)信息管理平臺(tái))“二大系統(tǒng)”(特種作業(yè)操作證IC卡管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證制證系統(tǒng))高效便捷的作用,全面推進(jìn)網(wǎng)上審批工作。從20xx年起市局所有審批事項(xiàng)全部劃入行政審批科,統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心受理,提高了行政效能。

  1、系統(tǒng)優(yōu)化方便

  針對法律法規(guī)修改變動(dòng)情況,上報(bào)資料過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)問題情、審批過程出現(xiàn)的系統(tǒng)問題,我們總結(jié)了2類15條系統(tǒng)修改建議,實(shí)現(xiàn)了提交資料簡化、審批流程快捷、許可通知規(guī)范。

  2、信息互聯(lián)互通

  根據(jù)根據(jù)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(寶政辦發(fā)〔20xx〕54號(hào)),為了保證企業(yè)和群眾在業(yè)務(wù)受理、審批、查詢、監(jiān)督等過程中與各部門所在信息共享,我們積極與陜西中爆安全網(wǎng)科技有限公司協(xié)商在網(wǎng)絡(luò)信息識(shí)別上添加“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”。使企業(yè)信息識(shí)別更為統(tǒng)一、規(guī)范,使用更加便捷。

  五、規(guī)范審批制度情況

  按照審批制度規(guī)范化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項(xiàng)名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時(shí)限、法律依據(jù)以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等內(nèi)容,方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會(huì)公開、公布。力爭用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時(shí)間真正做到服務(wù)為民、高效便民。

  1、審批程序規(guī)范

  市安監(jiān)局重新審定了審批程序,對保留的行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭,進(jìn)一步規(guī)范審批程序,精簡審批環(huán)節(jié)。同時(shí)按照能減則減、能合則合的原則,對保留實(shí)施項(xiàng)目的辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料進(jìn)行全面清理。

  2、許可公告規(guī)范

  嚴(yán)格貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》,在審批時(shí)限內(nèi)做到審批事項(xiàng)全程公開,全程通知,審批每一環(huán)節(jié)完成后均發(fā)出制式的加蓋電子簽章的行政許可決定通知書。

放管服自查報(bào)告3

  黔西南州銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府的安排部署,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn),“放、管、服”三管齊下,在放寬市場準(zhǔn)入,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面,充分發(fā)揮工商職能,做好新時(shí)期工商工作。現(xiàn)將7月份工作情況匯報(bào)如下:

  一、繼續(xù)深化商事制度改革,進(jìn)一步營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境

  一是積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革。從20xx年10月1日實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度以來,我局認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會(huì)議精神,使工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等,提高工作效率。同時(shí)積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷加深對改革的理解和認(rèn)識(shí),有序推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來,我局又進(jìn)一步加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門的工作銜接,優(yōu)化信息系統(tǒng),改進(jìn)完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。統(tǒng)籌安排好營業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作,至7月13日,全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照4725戶,其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶。換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照5719戶。

  二是深入推進(jìn)“先照后證”改革 。我局按照國務(wù)院“先照后證”要求,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)外,其他事項(xiàng)一律不作為工商登記前置審批。進(jìn)一步清理商事登記前置、后置審批事項(xiàng),并嚴(yán)格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄公告(第一批)》目錄(156項(xiàng))和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項(xiàng)目錄的通知》(前置審批事項(xiàng)37項(xiàng);企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項(xiàng)34項(xiàng))執(zhí)行。7月份,按照加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求,我局扎實(shí)推進(jìn)“雙告知”工作,明確了我州“雙告知”的范圍和依據(jù),明確審批事項(xiàng)告知申請人的方式,目前,正在協(xié)調(diào)理順登記信息告知相關(guān)部門的機(jī)制,切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)。向17個(gè)部門送達(dá)行政“雙告知”,涉及后置許可企業(yè)達(dá)48戶。

  三是簡化和完善企業(yè)注銷流程。根據(jù)商事制度改革要求,進(jìn)一步研究簡化和完善企業(yè)注銷流程,目前,省銀行在貴安新區(qū)、畢節(jié)試行對個(gè)體工商戶、未開業(yè)企業(yè)以及無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡易注銷程序工作,待試點(diǎn)結(jié)束全省推行后,我局將積極推進(jìn)簡易注銷登記改革工作。

  四是積極推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記改革工作。我局積極利用“貴州省銀行網(wǎng)上辦事大廳”,推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式,實(shí)現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化,F(xiàn)我州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊登記等事項(xiàng)。

  二、切實(shí)加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管,進(jìn)一步營造公平競爭的市場環(huán)境

  一是在省銀行的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合提升平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量,完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好組織機(jī)構(gòu)和用戶信息收集工作,主動(dòng)與本級(jí)各部門協(xié)調(diào),收集本級(jí)相關(guān)職能部門的機(jī)構(gòu)名稱和各機(jī)構(gòu)需要開設(shè)的用戶。目前此項(xiàng)工作已完成,已將全州各級(jí)職能部門用戶報(bào)省局。6月30日,“國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)”正式開通。

  二是做好20xx年度企業(yè)年報(bào)公示工作,對年報(bào)工作進(jìn)行早安排早部署,認(rèn)真組織實(shí)施、抓好落實(shí),圓滿完成20xx年度年報(bào)公示工作任務(wù)。

  三是精心組織,周密部署信息公示抽查工作。企業(yè)即時(shí)信息抽查。根據(jù)《省銀行關(guān)于開展企業(yè)即時(shí)信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615戶企業(yè),其中不定向抽查579戶,定向抽查36戶,其中結(jié)果正常為535戶,結(jié)果異常為80戶,未按規(guī)定公示信息34戶,通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當(dāng)聯(lián)系45戶,列入異常經(jīng)營名錄50戶。抽查結(jié)果已錄入到信用監(jiān)管系統(tǒng)并予以公示。

  四是強(qiáng)化對企業(yè)的信用約束,依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責(zé)。企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理是工商行政管理部門將有經(jīng)營異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,提醒其履行公示義務(wù)。其中“經(jīng)營異常”是指企業(yè)未依法履行義務(wù),處于非正常的經(jīng)營狀態(tài)。建立企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理制度,是為了強(qiáng)化企業(yè)信用約束、促進(jìn)企業(yè)誠信自律、擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)信息公示制度是實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)管”的'基礎(chǔ)制度,經(jīng)營異常名錄制度是具體的信用約束措施。企業(yè)信息公示是基礎(chǔ),經(jīng)營異常名錄制度是保障,只有做好經(jīng)營異常名錄的管理工作,才能使企業(yè)信息公示制度切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。6月30日年報(bào)結(jié)束后,我局已將未按時(shí)報(bào)送20xx年度年報(bào)的1356戶州直企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄,被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面受到限制和約束。

  三、服務(wù)企業(yè)助發(fā)展

  黔西南州銀行以服務(wù)企業(yè)發(fā)展、 優(yōu)化營商環(huán)境為主線,認(rèn)真了解企業(yè)情況、為企業(yè)出實(shí)招、辦實(shí)事,在窗口嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制、業(yè)務(wù)辦理時(shí)限制、服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、延時(shí)服務(wù)制制、上門服務(wù)制等,綜合運(yùn)用工商職能,積極向企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

放管服自查報(bào)告4

  根據(jù)會(huì)議安排,按照縣簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作要點(diǎn)任務(wù)分解和時(shí)間進(jìn)度表的要求,以縣政務(wù)服務(wù)中心為載體,通過政府采購建設(shè)縣鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并以此為基礎(chǔ),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+系列政務(wù)服務(wù)活動(dòng),具體想做好以下幾個(gè)方面工作:

  1、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+"行動(dòng)的指導(dǎo)意見》相關(guān)精神,加快行政審批電子網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè),建立健全審批業(yè)務(wù)信息共享和審批結(jié)果互認(rèn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門間的信息、數(shù)據(jù)共享和證照信息核對等;加快網(wǎng)上行政服務(wù)中心建設(shè),建立安全、有效的數(shù)據(jù)交換機(jī)制,積極推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”行政審批新模式。

  2、優(yōu)化行政審批流程,編制縣級(jí)各部門審批事項(xiàng)服務(wù)指南,對行政審批事項(xiàng)“設(shè)定依據(jù)、受理部門、審批要件、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)限、審核標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、辦理場地、承辦機(jī)構(gòu)及人員、監(jiān)督電話”等基本信息逐一進(jìn)行明確,并通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),設(shè)置并聯(lián)審批綜合窗口。

  3、編制行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目目錄清單,目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)向社會(huì)公布。規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為,建立健全公平公正的行政審批中介服務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)對中介服務(wù)行的日常監(jiān)管,在政務(wù)服務(wù)中心建立網(wǎng)上“中介超市”,推進(jìn)中介服務(wù)市場健康發(fā)展。

  4、推進(jìn)工商注冊全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照,全面推行“三證合一”登記制度改革,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一照一碼”。

  5、繼續(xù)推進(jìn)行政許可服務(wù)“三集中三到位”(即:將分散在部門的'行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)向一個(gè)科室集中,審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中;審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心落實(shí)到位,審批窗口授權(quán)到位,電子監(jiān)察到位),將面向公民、法人和其他組織實(shí)施的行政許可,以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)、公共資源交易業(yè)務(wù)納入政務(wù)服務(wù)中心,提供集約化“通透式”的窗口服務(wù)。

  目前,我縣政務(wù)服務(wù)中心租借地稅局大樓辦公,面積1600m2,進(jìn)駐30家窗口單位,工作人員110名,年辦理10萬余件?陀^上由于大廳辦公面積受限,一定程度上阻礙了我縣政務(wù)服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效更好地開展,建議縣政府加快縣政務(wù)服務(wù)大廳(1.5萬m2)裝潢進(jìn)度,力爭10月1日,確保12月份整體搬遷進(jìn)駐,20xx年元旦縣政務(wù)大廳窗口(縣民生服務(wù)大廳)正式對外開放服務(wù)。

  6、以新政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)為契機(jī),建設(shè)我縣“線上線下,虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批、“一個(gè)窗口”取件的模式,以各級(jí)便民服務(wù)中心為基礎(chǔ),配合相關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū))推動(dòng)“三級(jí)(市縣鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、四級(jí)(市縣鎮(zhèn)村)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)工作,優(yōu)化政府“12345”政務(wù)熱線服務(wù)平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)號(hào)碼管服務(wù)”,為群眾提供更為便捷高效的政務(wù)服務(wù),打通政務(wù)服務(wù)最后一公里,使老百姓在“家門口”就能享受到政府陽光便捷高效的政務(wù)服務(wù),親民利民便民。

  總之,我們將按照今天的會(huì)議要求,自加壓力,努力工作,力爭更好的為全縣群眾和企業(yè)提供全方位、全時(shí)段的政務(wù)服務(wù)。

放管服自查報(bào)告5

  為全面推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),在更大范圍、更深層次,以更有力舉措推進(jìn)“放管服”改革,縣畜牧局嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)文件要求,進(jìn)一步梳理行政審批事項(xiàng),優(yōu)化行政審批流程,精簡審批報(bào)件材料,縮短審批時(shí)限,提升公共服務(wù)能力。現(xiàn)根據(jù)縣職能辦《關(guān)于做好全縣放管服改革自查整改工作的通知》精神,我局對放管服改革工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理自查,形成如下報(bào)告。

  一、工作推進(jìn)情況

  (一)事項(xiàng)全覆蓋。根據(jù)縣職能辦《關(guān)于編制全縣“一次辦好”事項(xiàng)清單的通知》要求,我局組織各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人召開會(huì)議研究商討,在將依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)拆分成“顆;弊钚卧幕A(chǔ)上,按照“一次辦好”改革理念對行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行了再梳理,編制出“一次辦好”事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,為申請人提供更加便捷滿意的.服務(wù)。

  自2014年以來我局共承接上級(jí)下放行政權(quán)力事項(xiàng)兩項(xiàng),分別為動(dòng)物防疫條件合格證和獸藥經(jīng)營許可證,針對承接事項(xiàng),我局組織召開相關(guān)會(huì)議,研究部署相關(guān)工作,明確辦事流程、操作規(guī)范和相關(guān)工作制度等工作,制定了承接落實(shí)方案,并逐項(xiàng)編制服務(wù)指南。

 。ǘ┓⻊(wù)全推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)中心畜牧局窗口全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度,行政審批按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。積極推進(jìn)線上線下一體化管理,努力實(shí)現(xiàn)“一次辦好”事項(xiàng)的“一窗受理、一鏈辦結(jié)、一網(wǎng)通辦、一號(hào)聯(lián)通、一次辦結(jié)”服務(wù)模式,不斷提高事項(xiàng)審批信息化水平,推進(jìn)網(wǎng)上審批、主動(dòng)介入、跟蹤服務(wù)等辦理方式。

 。ㄈ┬畔⑷_。行政許可事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單以及根據(jù)行政審批服務(wù)事項(xiàng)制作服務(wù)指南等材料及時(shí)通過縣政府門戶網(wǎng)站、公示欄等形式向社會(huì)公開。及時(shí)更新業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南,在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站提供下載服務(wù),紙質(zhì)版擺放在政務(wù)服務(wù)中心畜牧局窗口供公眾取閱。

  (四)監(jiān)管全到位。全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,按照簡政放權(quán)、依法監(jiān)管、公正透明、權(quán)責(zé)一致、社會(huì)共治原則,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力量,形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的新格局。

  二、存在問題

  一是人員配備不足,受編制、人員的約束,因此工作人員業(yè)務(wù)能力水平有待提高,需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。二是政務(wù)服務(wù)宣傳引導(dǎo)不夠,辦事群眾對服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)變化了解不全面。三是“一次辦好”事項(xiàng)所涉及的證件郵遞方式和費(fèi)用問題有待解決。

  三、整改措施

(一)加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識(shí)和能力,促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽光。

  (二)嚴(yán)格依法行政,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。嚴(yán)格按照法定條件和法定程序,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對審批事項(xiàng)通過縣政府門戶網(wǎng)站及公示欄向社會(huì)公示,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。

 。ㄈ﹪(yán)格依法行政,加強(qiáng)窗口人員法律法規(guī)學(xué)習(xí),推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度建設(shè),嚴(yán)格依法、合規(guī)、簡明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。

放管服自查報(bào)告6

  根據(jù)《甘南藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好省政府放管服改革工作和為民辦實(shí)事工作專項(xiàng)督查準(zhǔn)備工作的通知》(州政辦發(fā)電〔20xx〕235號(hào))文件要求,甘南州林業(yè)局結(jié)合實(shí)際認(rèn)真梳理各項(xiàng)工作進(jìn)展,查找不足,分析原因,現(xiàn)將相關(guān)工作自查整改如下:

  一、清理行政審批項(xiàng)目情況

  十八大以來,我局認(rèn)真貫徹州人民政府關(guān)于行政審批制度改革的精神,嚴(yán)格按照《甘南州政府部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單管理辦法》及《甘南州簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》等規(guī)定和行政審批制度改革的相關(guān)文件政策精神,結(jié)合我局行政職能,積極開展行政審批改革工作。改革工作以“轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理方式,規(guī)范審批行為,健全行政監(jiān)督機(jī)制”為宗旨,使我局職能從管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)上來。根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī),我局現(xiàn)保留行政審批事項(xiàng)13項(xiàng),分別是:1、省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營許可證的核發(fā);2、林木采伐許可證的核發(fā);3、林區(qū)經(jīng)營、加工木材的審批;4、臨時(shí)征、占用林地審核;5、木材運(yùn)輸證的核發(fā);6、森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批;7、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫及核發(fā)證件;8、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā);9、生產(chǎn)、經(jīng)營森林植物及其產(chǎn)品的企業(yè)備案;10、采集、出售、收購林區(qū)內(nèi)國家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物審批;11、森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)審批;12、國家珍貴樹木種子收購和同級(jí)人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;13、珍貴樹木的采伐審批。

  (一)自行決定取消下放行政審批的情況

  我局現(xiàn)保留行政審批事項(xiàng)13項(xiàng),根據(jù)20xx年5月15日省政府甘政發(fā)【20xx】47號(hào)文件及20xx年8月15日省政府甘政發(fā)【20xx】73號(hào)文件精神,不存在取消下放不同步、不協(xié)調(diào)、變相審批、下放事項(xiàng)接不住、接不好等情況。

  (二)全面公布政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的情況

  對保留下來的行政審批事項(xiàng),我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,全面公布政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,對保留的行政審批事項(xiàng)已制定目錄清單并已向社會(huì)公開。

  二、承接落實(shí)國務(wù)院和省、州政府決定取消下放行政審批事項(xiàng)情況

  根據(jù)20xx年5月15日省政府【20xx】47號(hào)文件精神,省林業(yè)廳下放以下5項(xiàng)審批事項(xiàng),分別是:1、采集、出售、收購林區(qū)內(nèi)國家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物審批;2、國家珍貴樹木種子收購和同級(jí)人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;3、森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)審批;4、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā);5、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫及核發(fā)證件。在承接的總體過程中,能夠接得住、管得好。

  三、優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程情況

  我局對保留下來的行政審批項(xiàng)目,嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,規(guī)范審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),簡化審批手續(xù),改進(jìn)審批方式,提高審批效率。主要表現(xiàn)在:

  (一)高度重視,加強(qiáng)管理。局領(lǐng)導(dǎo)對深化行政審批工作高度重視,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步做好政務(wù)信息公開工作,切實(shí)加強(qiáng)對行政審批工作的管理。

  (二)執(zhí)法主體方面。我局行政許可實(shí)施主體明確,實(shí)施行政許可符合法定權(quán)限,工作人員具有行政執(zhí)法資格。

  (三)適用法律依據(jù)!吨腥A人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《植物檢疫條例》、《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》等均為現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確無誤,引用的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤。

  (四)積極推進(jìn),規(guī)范審批。對目前保留的審批事項(xiàng),組織依法清權(quán)確權(quán),編制行政審批目錄,明確審批權(quán)力的'主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度,規(guī)范審批流程。建立完善行政審批的各項(xiàng)制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。將行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)大廳窗口,專人負(fù)責(zé)集中受理,簡化辦事程序,提高行政效率。

  (五)行政許可實(shí)施程序。申請事項(xiàng)屬于職權(quán)范圍,材料齊全的都會(huì)受理;由政務(wù)大廳州林業(yè)局窗口負(fù)責(zé)人對申請人提交的材料進(jìn)行審查,需要上報(bào)的,由分管領(lǐng)導(dǎo)審查后再報(bào)上級(jí)行政許可機(jī)關(guān);在法定期限內(nèi)作出行政許可決定;行政許可按法定批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行審批,行政許可決定文書和行政許可證件為規(guī)定格式,內(nèi)容完整。年度內(nèi)無重大行政許可,沒有應(yīng)當(dāng)聽證的許可行為,也未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟行為。

  (六)收費(fèi)。收費(fèi)的項(xiàng)目符合法律、法規(guī)規(guī)定,并按有關(guān)部門公布的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),統(tǒng)一使用合法票據(jù)。

  (七)閱卷歸檔。檔案管理規(guī)范,做到一案一卷、一卷一號(hào),使用統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面;卷內(nèi)使用簽字筆書寫;卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范,卷內(nèi)無金屬物;檔案歸檔及時(shí),并有專人負(fù)責(zé)管理。

  (八)加強(qiáng)管理,提升質(zhì)量。健全完善政務(wù)服務(wù)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制度、AB崗工作制度等制度,規(guī)范工作程序,加強(qiáng)對政務(wù)大廳工作人員的管理約束,及時(shí)溝通協(xié)調(diào)工作中存在的問題,收集和了解辦結(jié)事項(xiàng)的反饋意見,做到熱情接待,微笑服務(wù),耐心解答。

  四、全面推行“雙隨機(jī)一公開”建立“一單兩庫一細(xì)則”監(jiān)管情況

  根據(jù)《甘南州政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室 甘南州人民政府法制辦公室關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制的通知》(甘南職轉(zhuǎn)辦發(fā)【20xx】6號(hào))文件要求,建立制定了《甘南州林業(yè)局“一單兩庫一細(xì)則”》建立健全了林業(yè)系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查工作制度,一細(xì)則進(jìn)一步規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作。一是建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。局各科室按照法律法規(guī)的規(guī)定,本著“依法監(jiān)管、公開透明、分層監(jiān)管、協(xié)同推進(jìn)”的原則,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,制定了“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”。清單涵蓋了林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督2項(xiàng)工作內(nèi)容,明確了檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查主體、責(zé)任單位等。二是建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據(jù)抽查對象的專業(yè)屬性,從相應(yīng)名錄庫中通過抽號(hào)的方式隨機(jī)抽取2名以上執(zhí)法人員。執(zhí)法檢查人員與抽查單位有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。隨機(jī)抽查人員名錄庫在門戶網(wǎng)站公開,并根據(jù)人員調(diào)整情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,抽查全面公開,全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。三是建立“雙隨機(jī)一公開”工作細(xì)則。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,按照細(xì)則對執(zhí)法檢查人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,對執(zhí)法監(jiān)管過程中失職瀆職的有關(guān)人員,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步加大懲處工作力度,形成有效震懾,有效增強(qiáng)了監(jiān)管對象守法的自覺性。

  五、積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”事中事后監(jiān)管工作情況 根據(jù)我局深入開展“雙隨機(jī)一公開”事中事后監(jiān)管工作的實(shí)際情況,我們對事中事后監(jiān)管抽查事項(xiàng)清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督兩項(xiàng)工作制定了詳細(xì)的事中事后監(jiān)管辦法,明確了事中的抽查監(jiān)督步驟,規(guī)范了事后的督查反饋程序,確!半p隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作積極推進(jìn)。

  (一)廣泛宣傳動(dòng)員,營造良好氛圍。為促進(jìn)抽查事項(xiàng)清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督工作規(guī)范運(yùn)行,加大正面宣傳力度,我局及時(shí)將林權(quán)流轉(zhuǎn)政策及相關(guān)文件精神的宣傳貫穿于林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的全過程,各縣市林業(yè)部門通過媒體召開專題工作會(huì)議、群眾會(huì)議等形式,大力宣傳林地流轉(zhuǎn)政策措施和目的意義,深入宣傳林權(quán)流轉(zhuǎn)的好處,為流轉(zhuǎn)工作營造了良好的輿論氛圍,提高了廣大農(nóng)民群眾參與的積極性。并在不同時(shí)段迅速下發(fā)了《甘南州林業(yè)局關(guān)于規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)市場運(yùn)行的通知》、《甘南州林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)工作的通知》以及《甘南州林業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于做好20xx年集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處自查自評工作的通知》的通知》等文件,要求各縣市結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  (二)靠實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度。林權(quán)流轉(zhuǎn)是集體林權(quán)制度綜合配套改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容。近年來,我局認(rèn)真貫徹國家、省上關(guān)于集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的政策規(guī)定,深化集體林權(quán)制度配套改革,加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理,推進(jìn)了林業(yè)規(guī);(jīng)營和農(nóng)牧民增收,加強(qiáng)了林權(quán)流轉(zhuǎn)的事中事后監(jiān)管力度,及時(shí)查處糾正了違法違規(guī)行為,切實(shí)做好了抵押林權(quán)處置的服務(wù)工作。截止目前,經(jīng)過摸底排查,沒有發(fā)生流轉(zhuǎn)林地后不經(jīng)營,囤林炒林的問題;縣鄉(xiāng)村干部違規(guī)參與林權(quán)流轉(zhuǎn)并從中牟利的問題;違規(guī)辦理林權(quán)變更登記的問題;改變流轉(zhuǎn)林地用途、毀壞林木的問題等情況。

  六、整改措施

  (一)高度重視,加強(qiáng)管理,組織召開專題會(huì)議對推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作進(jìn)行再安排再部署,建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化信息共享、信用約束、聯(lián)合懲戒、舉報(bào)監(jiān)督等。

  (二)結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作實(shí)際,組織開展“雙隨機(jī)一公開”專題培訓(xùn),加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)并組織考試,幫助執(zhí)法檢查人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高自身素質(zhì)和執(zhí)法能力,堅(jiān)持依法監(jiān)管,推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。

  (三)結(jié)合依法行政考核工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法人員的資格認(rèn)定和審驗(yàn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開,實(shí)行“陽光執(zhí)法”。

  (四)依據(jù)《集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》(第五條)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門和檔案行政管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)林改檔案工作,并對本行政區(qū)域的林改檔案工作實(shí)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和嚴(yán)收。加強(qiáng)林改檔案工作監(jiān)督。

  (五)進(jìn)一步深化行政效能建設(shè),加強(qiáng)行政審批工作。加強(qiáng)政務(wù)中心窗口建設(shè),充實(shí)窗口工作力量;加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)水平。

  (六)加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真對照評查的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條核查許可案卷。對不能達(dá)標(biāo)需要當(dāng)即改正的邊查邊改,講求實(shí)效。讓整個(gè)行政審批事項(xiàng)在制度化下有機(jī)有序地運(yùn)行,盡最大限度的方便群眾。

放管服自查報(bào)告7

  按照市、區(qū)有關(guān)工作要求,我局對近兩年來落實(shí)簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進(jìn)行了梳理,主要涉及行政許可項(xiàng)目精簡、清理行政權(quán)責(zé)、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個(gè)方面工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  (一)行政許可項(xiàng)目精簡。20xx年以來,我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務(wù)。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結(jié)束,行政審批事項(xiàng)由25項(xiàng)減至2項(xiàng),精簡比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項(xiàng)9項(xiàng)),行政審批事項(xiàng)由18項(xiàng)減為7項(xiàng),減少11項(xiàng),精簡比例為61.11%。這兩輪改革,結(jié)合市、區(qū)兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革情況,大力精簡壓縮審批事項(xiàng),完善了行政審批配套制度,規(guī)范了行政審批方式,提高了行政審批效率,增加了工作透明度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。20xx年10月,我局派出工作人員進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳,統(tǒng)一受理各項(xiàng)行政審批申請。

  (二)清理行政權(quán)責(zé)。20xx年,根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單的工作要求,我局全面啟動(dòng)行政權(quán)責(zé)清理工作,共梳理行政權(quán)責(zé)9類,共計(jì)611項(xiàng)行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)。其中行政許可7項(xiàng),行政處罰533項(xiàng),行政強(qiáng)制21項(xiàng),行政征收1項(xiàng),行政檢查23項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng),行政指導(dǎo)3項(xiàng),行政服務(wù)3項(xiàng),其他行政權(quán)責(zé)19項(xiàng)。

  (三)行政處罰案件審批權(quán)下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊(duì)全面下放街道,行政處罰案件的審批權(quán)也一并下放街道,我局不再直接審批案件作出處罰決定。

  經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗,決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗,許可155宗,受理垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)證46宗,許可46宗,受理林木采伐許可2宗,許可2宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運(yùn)費(fèi)8961194.88元。截止20xx年4月底,我局行政處罰共立案查處992宗,決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗,許可22宗,受理垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)證28宗,許可28宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運(yùn)費(fèi)2999719元。

  二、主要做法及存在問題

  (一)行政許可事項(xiàng)審批方面。

  為提速增效,提升便民服務(wù),我局7項(xiàng)行政許可的.

放管服自查報(bào)告8

  一、規(guī)范行政行為,簡化辦事程序的具體措施

  (一)加大簡政放權(quán)力度。一是精簡審批項(xiàng)目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理方面的審批項(xiàng)目,并實(shí)現(xiàn)目錄管理,確保省、市、縣三級(jí)行政審批項(xiàng)目名稱和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)“清單之外無審批”。同時(shí),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,有效承接落實(shí)省市下放行政審批事項(xiàng)和管理權(quán)限,全部做到了無縫對接,落實(shí)對位。二是積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已下放縣發(fā)改、財(cái)政、國土等部門試點(diǎn)事項(xiàng)203項(xiàng),其中行政收費(fèi)7項(xiàng)、行政審批55項(xiàng)、行政執(zhí)法87項(xiàng)、行政管理28項(xiàng)、其他行政權(quán)利16項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)。

  (二)大力推行并聯(lián)審批。對同一個(gè)行政審批事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門的,按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時(shí)辦結(jié)”的原則,實(shí)行并聯(lián)審批。擴(kuò)大集中辦理并聯(lián)審批事項(xiàng),尤其是對與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)、企業(yè)和群眾關(guān)注的事項(xiàng),通過集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。

  (三)逐步推行網(wǎng)上審批。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)大廳管理工作,積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),完善電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)審率,推行政務(wù)服務(wù)大廳與電子政務(wù)大廳的同步運(yùn)行。

  (四)突出“三個(gè)優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項(xiàng)。按照“能取締的程序和事項(xiàng)堅(jiān)決取締,互為前置、重復(fù)審批的堅(jiān)決精簡”的.原則,對照國省法規(guī)調(diào)整變化的事項(xiàng)逐一進(jìn)行梳理,全面清理出錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)和職能交叉項(xiàng)目,確保審批事項(xiàng)名稱高度統(tǒng)一。堅(jiān)持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則,重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目招引、城市建設(shè)、民生改善等方面,大幅度精簡審批事項(xiàng)。完善清理事項(xiàng)登記備案制度,堅(jiān)決防止變相保留、變更、新增行政審批事項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,最大限度壓縮審批時(shí)限,推進(jìn)審批流程再造,4次修改完善《行政審批一次性告知手冊》,分類列出各類審批所需的要件及流程,做到簡單明了、方便實(shí)用;深化“兩集中、兩到位”,堅(jiān)持審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn),規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達(dá)方式等環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務(wù)、并聯(lián)式審批”,制訂行政審批行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,全面提升服務(wù)水平。根據(jù)審批事項(xiàng)的性質(zhì)、特點(diǎn)和復(fù)雜程度,靈活采用網(wǎng)上辦理、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦理等形式,確保審批便捷高效;對重大項(xiàng)目和應(yīng)急事項(xiàng)提供全程代辦、預(yù)約辦理等服務(wù),打造“綠色通道”。全面推行限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)制度,對審批事項(xiàng)嚴(yán)格按照承諾時(shí)限辦理,超時(shí)未批復(fù)、未解決的事項(xiàng)視為同意。

  二、減少審批事項(xiàng),優(yōu)化審批程序的效果

  (一)項(xiàng)目清理和流程再造工作不斷加強(qiáng)。為有效解決各職能部門在行使行政職權(quán)中權(quán)界不清、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一、辦事門檻多、審批程序復(fù)雜、審批周期長等問題,特別是有效解決在行政審批中權(quán)力運(yùn)行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問題,著力解決廣大群眾辦事難,各類企業(yè)辦事難、辦事慢的問題,更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動(dòng)行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理和流程再造工作,通過開展行政職權(quán)清理規(guī)范和流程再造工作,通過保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移、合并、暫停實(shí)施等清理方式,進(jìn)一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時(shí)限,規(guī)范行政裁量權(quán),明確責(zé)任主體和權(quán)力運(yùn)行流程,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。各部門均達(dá)到項(xiàng)目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時(shí)限減少、收費(fèi)減少;實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務(wù)規(guī)范。確保行政職權(quán)“依法、規(guī)范、高效、透明、”運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)依法行政,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,提高政府公信力和執(zhí)行力,《》()。

  (二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對審批、備案(登記)、批準(zhǔn)同意、審查認(rèn)可、評審驗(yàn)收、征求意見等形式的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。對涉及多部門承擔(dān)的行政審批前置事項(xiàng),整合歸并審批職能,或明確牽頭部門協(xié)調(diào),不得互為前置。編制前置審批事項(xiàng)目錄。對由企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)等“第三方”出具的評價(jià)、評審、項(xiàng)目申請、評估、鑒證、咨詢等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,建立中介服務(wù)組織目錄,完善行政審批中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法。

  (三)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目明顯減少。對涉及行政審批的行政事業(yè)性收費(fèi)、各類經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行清理,進(jìn)一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車收費(fèi)”和亂收費(fèi),除國家有明確規(guī)定的外,原則上取消收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  (四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設(shè)立登記、政府投資類建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)投資類建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作,打造聯(lián)合審批平臺(tái),切實(shí)解決審批項(xiàng)目之間互為前置、互相制約的問題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對需要到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)質(zhì)要件審查的,相關(guān)部門(含提供配套項(xiàng)目的公共企事業(yè)單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu))要在集中受理窗口和申請人商定的時(shí)間,由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場勘查、同步會(huì)審。對符合要求的,現(xiàn)場出具意見并加蓋本部門行政審批專用章;對不符合要求的,即日書面向申請人出具整改意見。三是實(shí)行“先辦后補(bǔ)”制。對因?qū)徟块T間互為法定前置條件或?qū)徟鷻?quán)限不在本級(jí)而造成不能同時(shí)提供相關(guān)的,經(jīng)前置許可部門請示咨詢,在符合法律法規(guī)和宏觀產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,可由申請人向?qū)徟块T出具《提交資料承諾書》,約定好提交資料的期限和法律責(zé)任后,由行政審批部門預(yù)先作出審批決定,申請人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)資料后再予以發(fā)證。四是嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度》,相關(guān)窗口應(yīng)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)的批文和證照。對在承諾時(shí)限內(nèi)未作出決定的,將視為默許,經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)中心加蓋行政審批服務(wù)督查專用章后,轉(zhuǎn)入下一審批環(huán)節(jié)辦理,由此引發(fā)的后果及責(zé)任由相關(guān)窗口及所屬部門承擔(dān)。由于申請人自身原因?qū)е虏荒茉诔兄Z時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的,相關(guān)窗口應(yīng)出具書面通知,向集中受理窗口和申請人說明原因及解決辦法。

  三、存在的主要問題

  一是“兩集中兩到位”需進(jìn)一步加強(qiáng)。從目前的辦事效率、辦事流程來看,個(gè)別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實(shí)處,對窗口授權(quán)程度不充分,辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。

  二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批工作還沒有真正落到實(shí)處。

  四、相關(guān)建議

  (一)加強(qiáng)簡政放權(quán)督辦檢查。簡政放權(quán)能否到位,督查督辦是關(guān)鍵。同時(shí),必須遵循原則,理性放權(quán)。一是依法行政原則。簡政放權(quán)應(yīng)與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接,要“簡”之合理、“放”之有據(jù),按法定程序運(yùn)作。二是開拓創(chuàng)新原則。簡政放權(quán)要符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)取向和深化行政管理體制改革方向,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。按照“人、事、財(cái)”匹配,“權(quán)、責(zé)、利”統(tǒng)一的要求,盡可能理順縣政府和縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。四是循序漸進(jìn)原則。簡政放權(quán)受區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和國家行政管理體制改革等諸多因素制約,只能依條件成熟度作決策,不可一步到位。五是區(qū)別對待原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和管理方式、工作重點(diǎn)有較大區(qū)別,縣直部門管理半徑直達(dá)程度也不同,簡政放權(quán)不宜搞一個(gè)模式。

  (二)完善三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批運(yùn)行機(jī)制。在全面開展橫向并聯(lián)審批基礎(chǔ)上,大力推行省、市、縣三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批運(yùn)行機(jī)制。按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),并行啟動(dòng)、同步審批,及時(shí)轉(zhuǎn)外、聯(lián)合勘驗(yàn),限時(shí)辦理、快捷送達(dá)”的要求,由縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)審批部門開展聯(lián)審工作。探索實(shí)施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法,進(jìn)一步優(yōu)化流程,壓縮時(shí)限,提高效率。

  (三)推廣行政審批局服務(wù)模式。目前普遍實(shí)行的“兩集中、兩到位”服務(wù)模式已凸顯出基層難以解決的體制機(jī)制問題。從全國全省試點(diǎn)情況來看,成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問題。建議及時(shí)總結(jié)我省四個(gè)地方實(shí)行行政審批局的經(jīng)驗(yàn)做法,適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)面,逐步推廣成立行政審批局。

放管服自查報(bào)告9

  (一)積極推進(jìn)簡政放權(quán)

  1、在推進(jìn)簡政放權(quán)方面,認(rèn)真貫徹自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展行政審批制度改革的一系列指示精神。主要從進(jìn)一步取消下放行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化行政審批事項(xiàng)取消下放后續(xù)銜接落實(shí)和進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù)與加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管上進(jìn)行推進(jìn)簡政放權(quán)工作的落實(shí)并具體抓好。

  2、全面清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)工作。做好農(nóng)業(yè)局承接行政審批事項(xiàng)工作,農(nóng)業(yè)局行政審批事項(xiàng)完整情況,25個(gè)審批事項(xiàng)數(shù),完成率為100%。,20xx年承接自治區(qū)下放項(xiàng)目數(shù)8項(xiàng);承接市下放項(xiàng)目數(shù)6項(xiàng),沒有取消(減少)行政審批事項(xiàng),沒有(含部分下放)行政審批事項(xiàng);20xx年至20xx年繼續(xù)保留行政審批事項(xiàng)8項(xiàng);20xx年至20xx年無行政審批清理事項(xiàng)(含行政許可審批與非行政許可審批)重點(diǎn)做好取消下放同步協(xié)調(diào)發(fā)展,做到責(zé)任和權(quán)力同步到位,監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住,管得好。

  3、做好權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理工作,做到放管結(jié)合,規(guī)范行政審批行為,改進(jìn)行政審批有關(guān)工作,做責(zé)任和權(quán)力同步到位,監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住,管得好。到行政審批三集中,順應(yīng)改革、集中授權(quán)、編制操作規(guī)范的《農(nóng)業(yè)局行政審批事項(xiàng)目錄及辦事服務(wù)指南》,公開工作審查機(jī)制,推進(jìn)行政審批專用章,一站式工作。打造政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng),簡化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,對企業(yè)和群眾辦事做到一口受理、全程服務(wù)。切實(shí)做好行政審批事項(xiàng)的接、管、服工作。一是做好接,認(rèn)真制定接收方案。根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于公布行政審批項(xiàng)目下放方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[20xx]78號(hào))和市農(nóng)業(yè)局將種子生產(chǎn)許可證核發(fā);種子經(jīng)營許可證核發(fā);植物檢疫證書簽發(fā);農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可;因不可抗力為生產(chǎn)需要使用低于國家或地方規(guī)定和種用標(biāo)準(zhǔn);購銷區(qū)外一代雜交蠶種備案。以上為行政許可審批項(xiàng)目。種子經(jīng)營者按照種子經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案(農(nóng)業(yè));購銷區(qū)外原原種母、原原種、原種一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。上述兩項(xiàng)為非行政許可審批項(xiàng)目。我局按要求分別制定了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下放行政審批項(xiàng)目接收方案》、《百色市農(nóng)業(yè)局下放行政審批項(xiàng)目接收方案》,并在百色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上公布,同時(shí)通知要求農(nóng)業(yè)局相關(guān)股、站認(rèn)真學(xué)習(xí)行政審批項(xiàng)目方案。20xx年至20xx年認(rèn)真抓好一服務(wù)兩公開信息錄入工作,錄入信息上傳數(shù)148件。二是做好管,做好進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的銜接工作。積極和縣政務(wù)服務(wù)中心辦公室溝通做好對種子生產(chǎn)許可證核發(fā)、種子經(jīng)營許可證核發(fā)等8項(xiàng)行政審批和非行政審批項(xiàng)目的審批操作規(guī)范及流程圖,放置市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口,便于服務(wù)對象業(yè)務(wù)垂詢與辦理。三是做好服,積極為群眾服務(wù),急為群眾辦事之所急,想為群眾辦事之所想,全方位做好服務(wù),不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)效率,提高公共服務(wù)供給效率,提高政務(wù)服務(wù)效率。做到勤民、便民、高效、廉潔的為民服務(wù)宗旨。

  (二)大力規(guī)范審批行為

  1、在規(guī)范審批行為方面,主要從完善一站式服務(wù)、完善行政許可決策機(jī)制和強(qiáng)化行政審批績效管理與持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上進(jìn)行探索與規(guī)范,把工作貫穿入服務(wù)窗口中。

  2、切實(shí)做好行政審批服務(wù)平臺(tái)即政務(wù)服務(wù)中心。一是行政審批窗口已進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心,窗口工作人員基本悉行政審批業(yè)務(wù),按規(guī)定設(shè)置了AB崗,B崗熟悉電腦操作。在大廳受理、辦理涉及到收費(fèi)方面的按規(guī)定在大廳收費(fèi)窗口辦理。農(nóng)業(yè)局為政務(wù)大廳綜合窗口,每周星期二輪班,20xx年申請、受理和辦結(jié)食用菌生產(chǎn)許可證1件,咨詢數(shù)為12人次。20xx年收費(fèi)方面均無。二是把行政審批制度改革落到實(shí)處,從20xx年以來,在認(rèn)真做好接、管、服行政審批等事項(xiàng)的同時(shí),認(rèn)真做好行政審批銜接工作,20xx年承接自治區(qū)下放項(xiàng)目數(shù)8項(xiàng)。承接市下放項(xiàng)目數(shù)6項(xiàng)。三是推進(jìn)行政審批信息化建設(shè)工作和行政審批事項(xiàng)辦理效能及管理工作。局信息股按照一服務(wù)兩公開的有關(guān)要求,及時(shí)編制、修訂行政審批項(xiàng)目操作規(guī)范及其流程圖、辦事指南,公開辦事指南,審批結(jié)果等信息,認(rèn)真執(zhí)行首問,限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。在受理辦理行政審批事項(xiàng)過程中無吃、拿、卡、要等不廉潔行為。四是認(rèn)真按照屬地管理的原則制定相應(yīng)的事中事后監(jiān)管措施。在一服務(wù)兩公開工作方面,能認(rèn)真負(fù)責(zé)將農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開和政府職能部門信息公開上傳廣西壯族自治區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一平臺(tái)和百色市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)信息共享,打破信息孤島和數(shù)據(jù)保壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)網(wǎng)共享,建設(shè)高效運(yùn)行的服務(wù)型農(nóng)業(yè)。自開展上傳信息工作至今共上傳信息累計(jì)1200件,僅20xx年就上傳信息68件。

  3、推進(jìn)中介服務(wù)改革。大擔(dān)探索推進(jìn)對現(xiàn)存中介服務(wù)的清理,實(shí)行清單管理,切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián)、規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)、加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的新路子。進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

  二、回頭看重點(diǎn)內(nèi)容自查工作情況

  (一)把握行政審批原則

  1、幾年來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于開展行政審批制度改革的一系列文件精神,正確把握行政審批制度改革的原則,做到以法律作為行政審批制度改革的保障,以績效作為行政審批制度改革的標(biāo)準(zhǔn),減少不必要的行政審批,有利于促進(jìn)市場的競爭,降低行政審批之成本,以市場作為行政審批承接截體,以社會(huì)作為行政審批制度改革的重心,以漸進(jìn)作為市場行政審批改革方式。按照這些原則做好工作。

  2、近幾年來,農(nóng)業(yè)局認(rèn)真做好自治區(qū)決定取消下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)工作,做到取消下放同步協(xié)調(diào),無變相審批現(xiàn)象,按上級(jí)的要求做好接好下放事項(xiàng),依法依規(guī)評估好取消下放的審批事項(xiàng)工作。

  3、在縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,20xx年11月以來,認(rèn)真(落實(shí))推行縣人民政府部門權(quán)力清單制度實(shí)施方案,制定《農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單制度實(shí)施方案》,撰寫《農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力事項(xiàng)清理自查報(bào)告》和《對全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批接、管、放落實(shí)情況自查報(bào)告》,推行權(quán)力清單事中事后監(jiān)管制度的.落實(shí),切實(shí)依法依規(guī)抓好抓實(shí)農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的完整設(shè)定規(guī)范化體系工作。

  (二)拿出權(quán)力清單與理出責(zé)任清單

  1、深刻領(lǐng)會(huì)和理解簡政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)的涵義,學(xué)好關(guān)于放權(quán)的基本內(nèi)容主要包括:政府與市場的放權(quán),政府內(nèi)部各部門上下之間的權(quán)力下放,政府與社會(huì)中介組織之間的權(quán)限劃分等。關(guān)于優(yōu)化服務(wù)就是政府服務(wù),體現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)上,政務(wù)服務(wù)是指政府及其所屬工作部門和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,為公民、法人、和其他組織依法辦理行政職權(quán)和其他公共服務(wù)事項(xiàng)的活動(dòng)。切實(shí)做好本單位二張放權(quán)清單。

  2、20xx年6月29日,田辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件即田林縣人民政府關(guān)于公布縣發(fā)展和改革局等47個(gè)部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的通知,①農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單經(jīng)部門清理,縣權(quán)清辦審核,縣法制辦審查、專家組論證并呈報(bào)政府審定,已向社會(huì)公開,向社會(huì)公布的保留審批事項(xiàng)清單,清單完整統(tǒng)一,每個(gè)事項(xiàng)設(shè)定的法律依據(jù)準(zhǔn)確無誤,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)局保留的行政權(quán)力事項(xiàng)共62項(xiàng),對權(quán)力分類、項(xiàng)目名稱、實(shí)施依據(jù),承辦機(jī)構(gòu)都進(jìn)行說明。②責(zé)任清單對部門主要職責(zé),具體工作事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng),10項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度均進(jìn)行了登記和制定出后續(xù)監(jiān)管方案,在監(jiān)管上做到公正監(jiān)管,綜合監(jiān)管與審慎監(jiān)管。20xx年7月編制印發(fā)田林縣農(nóng)業(yè)局《權(quán)力清單和責(zé)任清單》目錄匯編。

  3、嚴(yán)控新設(shè)許可情況,本單位無自行設(shè)立審批事項(xiàng)。并進(jìn)一步做好清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)工作。一是對縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)為我局的決定取消的非行政許可事項(xiàng)目錄,即:購銷區(qū)外蠶原原母種、原原種和原種、一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。有(桂政發(fā)〔20xx〕49號(hào))文件決定取消,有文件依據(jù),同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府87次常務(wù)會(huì)議審議通過的清理結(jié)果。二是對縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)為我局決定調(diào)整的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄,即:新選育或引進(jìn)蠶種品種中間試驗(yàn)同意有(桂政發(fā)〔20xx〕49號(hào))文件調(diào)整為其他權(quán)力(備案),有文件依據(jù),同意縣權(quán)清辦規(guī)范的政府部門權(quán)責(zé)清單事項(xiàng),同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府第87次常務(wù)會(huì)議審議通過的清理結(jié)果。

  (三)自查工作建議

  1、在行政審批事項(xiàng)上,區(qū)、市級(jí)在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣下放縣級(jí)的行政審批項(xiàng)目許可名稱都比較大(在全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)管理平臺(tái),區(qū)市縣目錄庫中田林縣農(nóng)業(yè)局全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化目錄10大項(xiàng),目錄9項(xiàng),24子項(xiàng),總數(shù)34項(xiàng)),在小縣城區(qū)域農(nóng)業(yè)政策行政審批很少甚至無人(需要)辦理這方面的行政許可。建議我局從咨詢服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面取得的成果基礎(chǔ)上加大力度,搞好服務(wù)。

  2、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心自全區(qū)統(tǒng)一使用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)V3.0后,對照本級(jí)(農(nóng)業(yè)局)承辦目錄庫V3.0,其他相關(guān)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)一事一議等事項(xiàng)不準(zhǔn)錄入,致使農(nóng)業(yè)局幾年來在綜合窗口只辦結(jié)件為一件。

  三、后續(xù)工作

  1、進(jìn)一步學(xué)好用好國務(wù)院、自治區(qū)人民政府關(guān)于開展行政審批制度改革階段性回頭看和督查調(diào)研通知精神,加強(qiáng)對全區(qū)行政審批制度改革及行政審批事項(xiàng)放、管、服一系列文件精神的學(xué)習(xí),切實(shí)做好本局行政審批事項(xiàng)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)二層機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。局行政審批辦公室、種子管理站、植保站土肥站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心等單位要進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)下放審批知識(shí),明確職責(zé),搞好服務(wù)。

  2、做好與自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局業(yè)務(wù)主管部門溝通聯(lián)系, 規(guī)范行政審批事項(xiàng)流程圖和辦事指南各類資料,做好下放和調(diào)整行政審批等事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對各行政審辦理業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作,以確保行政審批事項(xiàng)接、管、服工作落到實(shí)處。切實(shí)做到依法審批、高效審批、責(zé)任審批、廉潔審批,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供有力支撐。在今后的工作中要堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,以群眾需求為導(dǎo)向,不斷在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)。

放管服自查報(bào)告10

  為貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測行為,鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開展了推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查行動(dòng)。

  一是認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神

  該局迅速召開推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查行動(dòng)專題會(huì)議,集中學(xué)習(xí),深入討論,統(tǒng)一思想,制定了《開展推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查工作實(shí)施方案》。

  二是深入開展自查自糾

  該局共抽調(diào)15名工作人員,到企業(yè)和工作一線走訪,圍繞核查重點(diǎn)內(nèi)容,聽取了服務(wù)對象、基層一線的意見和建議,重點(diǎn)梳理了質(zhì)監(jiān) “放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來看,該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測行為均較為規(guī)范,但也存在個(gè)別工作人員服務(wù)效率不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低等問題。

  三是深刻反思迅速整改

  該局針對服務(wù)對象提出的問題和不足進(jìn)行了深入討論和深刻反思,制定了切實(shí)可行的整改措施。并對工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),強(qiáng)化了工作人員的.服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高了工作效率和服務(wù)水平,努力樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。

放管服自查報(bào)告11

  市郵政管理局堅(jiān)持以建設(shè)服務(wù)型政府為核心,創(chuàng)新監(jiān)管職能,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,從三個(gè)方面持之以恒推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。一是提升審批服務(wù)水平。在局門戶網(wǎng)站公開并隨時(shí)更新2個(gè)行政審批和9個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)的申辦流程和材料清單。落實(shí)“馬上就辦”要求,今年以來對企業(yè)申請符合要求的2件即辦事項(xiàng),即辦率達(dá)100%;對30個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限,均壓縮至法定時(shí)限50%以內(nèi)。二是對接落實(shí)“放管服”改革。定期向市審改辦報(bào)送新增、取消和調(diào)整的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),在市政府門戶網(wǎng)站公布。強(qiáng)化對普服審管系統(tǒng)、快遞業(yè)務(wù)許可系統(tǒng)的管理,安排專人進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)并指導(dǎo)企業(yè)用好兩個(gè)系統(tǒng)。三是完善服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的原則,將行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)提交并入駐“全省網(wǎng)上辦事大廳”,完成電子證照的生成與應(yīng)用,企業(yè)可自主選擇通過“全省網(wǎng)上辦事大廳”或本部門兩個(gè)系統(tǒng)提交辦理申請事項(xiàng),提高辦事效率。

  該局表示,“放管服”改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須思想重視、全員參與,下一步將在做好做優(yōu)配套軟硬件設(shè)施的.基礎(chǔ)上,加強(qiáng)新技術(shù)創(chuàng)新和成果運(yùn)用,培育市場主體的活力和創(chuàng)新能力。

放管服自查報(bào)告12

  一是深化行政審批改革。

  實(shí)時(shí)對權(quán)力和責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)規(guī)范調(diào)整,對5項(xiàng)權(quán)利清單進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整,并將30項(xiàng)權(quán)力清單進(jìn)行公布,保證各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一。制作行政權(quán)力監(jiān)管細(xì)則,編制了21項(xiàng)《監(jiān)管細(xì)則》和9項(xiàng)《處罰裁量基準(zhǔn)》,明確監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施、監(jiān)管問責(zé)及保障措施。

  二是推進(jìn)商事制度改革。

  以“三證合一、一照一碼”改革為契機(jī),加強(qiáng)與工商、公安、財(cái)政等部門合作的范圍和領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認(rèn)。積極響應(yīng)“兩證合一”改革,加強(qiáng)對個(gè)體工商戶“兩證整合”的`宣傳。

  三是推進(jìn)政務(wù)公開。

  按照“公開為常態(tài),不公開為例外”原則,利用內(nèi)外網(wǎng),及時(shí)公開、宣傳稅收法律法規(guī)及新的稅收政策,對系統(tǒng)職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、各項(xiàng)辦稅流程等內(nèi)容在辦稅廳進(jìn)行公示,將地稅權(quán)力公布于眾,讓納稅人辦明白稅、清楚稅、放心稅。

  四是優(yōu)化納稅服務(wù)。

  圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+安徽地稅”行動(dòng)計(jì)劃,積極推行網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)辦稅、涉稅咨詢、地稅學(xué)堂、信息推送、風(fēng)險(xiǎn)管理等活動(dòng)的開展。實(shí)行聯(lián)合辦稅,借助“營改增”改革,國地稅互進(jìn)辦稅廳,將日常涉稅業(yè)務(wù)并入政務(wù)中心國稅窗口,單位和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)由地稅代開,實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一家門,辦兩家事”,方便了納稅人辦稅。開展“銀稅互動(dòng)”活動(dòng),國地稅聯(lián)合提供納稅信用等級(jí),銀行以“信”放貸,著力解決小微企業(yè)融資難問題,助力小微企業(yè)發(fā)展。

放管服自查報(bào)告13

  根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案的通知》和《州人民政府關(guān)于印發(fā)黔西南州20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案的通知》要求,現(xiàn)將我縣七月份放管服工作總結(jié)如下:

  一、深化行政審批制度改革

  為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,促進(jìn)行政審批中介服務(wù)市場健康發(fā)展,我縣于20xx年7月13日印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)的通知》(望府辦發(fā)〔20xx〕176號(hào))。要求縣政府有關(guān)工作部門對行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。清理工作分四個(gè)階段進(jìn)行,一是清理階段(20xx年7月25日前)?h政府有關(guān)工作部門按照國務(wù)院明確的清理原則,對本部門、本系統(tǒng)行政審批涉及的.中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,摸清底數(shù),提出取消意見或建議,于20xx年7月25日前將行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理表報(bào)縣政府法制辦。二是審查階段 (20xx年8月1日—8月10日)?h政府法制辦會(huì)同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門對審批部門提出擬保留的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審查。三是征求意見階段(20xx年8月11日—8月17日)?h政府法制辦會(huì)同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門對審批部門提出擬保留的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行研究論證,在聽取各方面意見、組織專家評估的基礎(chǔ)上,于20xx年8月底前提出意見報(bào)縣政府審定。四是公布階段 (20xx年9月底前)。保留的中介服務(wù)事項(xiàng)經(jīng)縣政府審定后,授權(quán)縣人民政府法制辦編制中介服務(wù)事項(xiàng)清單于20xx年9月底前向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督,F(xiàn)已進(jìn)入審查階段。

  二、實(shí)施公正監(jiān)管

  (一)加強(qiáng)信用監(jiān)管,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),積極落實(shí)企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設(shè)。截至目前,我縣“雙告知”項(xiàng)目已全面啟動(dòng),涉及全縣所有后置審批相關(guān)單位已納入業(yè)務(wù)系統(tǒng),做到事中告知,事后監(jiān)管,寬進(jìn)嚴(yán)管,監(jiān)督到位。

  (二)貫徹落實(shí)食品藥品安全“黨政同責(zé)”、“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”和“有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段”的要求,建立食品藥品安全治理體系,加強(qiáng)食品藥品安全事前預(yù)防、事中和事后監(jiān)管,完成食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營的日常檢查職責(zé)和定期抽檢職責(zé)。嚴(yán)把食品從農(nóng)田到餐桌、藥品從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線。

  三、積極開展收費(fèi)清理改革和監(jiān)督檢查

  按照涉企收費(fèi)相關(guān)文件要求,組織全縣各單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,對20xx年以來國家出臺(tái)的普遍性降費(fèi)政策文件進(jìn)行對照,進(jìn)行自查自糾。在收集全縣各單位、事業(yè)團(tuán)體自查自糾涉企收費(fèi)情況的基礎(chǔ)上,廣泛聽取全縣各單位意見和建議,縣財(cái)政、發(fā)改、工科、民政部門通過書面調(diào)查,詳細(xì)了解各單位企業(yè)繳費(fèi)情況及負(fù)擔(dān)水平。

  四、規(guī)范行政審批辦理

  (一)編制《行政審批事項(xiàng)辦理指南》《審查細(xì)則》和《流程圖》?h直各相關(guān)部門已全部完成對行政審批辦事指南的梳理,對每一項(xiàng)行政審批事項(xiàng)都列明了設(shè)定依據(jù)、申請條件、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求以及審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,做到統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn),簡化審批手續(xù),規(guī)范審批流程。目前正在對縣直部門審批系統(tǒng)特殊環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,9月底將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  (二)大力推行并聯(lián)審批。印發(fā)了《望謨縣政務(wù)辦理默認(rèn)規(guī)則》,全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批、“一個(gè)窗口”取件,下一步將對涉及兩個(gè)及以上部門的事項(xiàng),以聯(lián)席會(huì)、審批會(huì)等形式審批,嚴(yán)格執(zhí)行“缺席默認(rèn)”“超時(shí)默認(rèn)”制度。

  (三)壓縮辦理時(shí)限。已將縣直部門一般性行政審批事項(xiàng),審批時(shí)限在法定時(shí)限壓縮50%,提高了辦事效率、優(yōu)化了招商引資和發(fā)展軟環(huán)境,下一步將對相關(guān)環(huán)節(jié)再優(yōu)化再歸并再壓縮,大幅提高即辦件比例,凡程序簡單、申請材料齊備的,都當(dāng)場辦結(jié)。目前正在梳理即辦件數(shù)量。

  (四)嚴(yán)格執(zhí)行書面一次性告知制度。我縣政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行《望謨縣政務(wù)服務(wù)行政審批十項(xiàng)制度》(“十項(xiàng)制度”即:服務(wù)承諾制度、一站式辦理制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度、限次辦結(jié)制度、延時(shí)預(yù)約服務(wù)制度、超時(shí)默認(rèn)制度、一章辦結(jié)制度、AB崗工作制度)、嚴(yán)禁以“系統(tǒng)升級(jí)”“設(shè)備故障”“集中學(xué)習(xí)”“承辦人請假”等理由拒絕收件和受理,出現(xiàn)群眾第二次補(bǔ)報(bào)材料的情況。

放管服自查報(bào)告14

  今年以來,鎮(zhèn)原縣嚴(yán)格按照“放、管、服”改革要求,以民眾需求為導(dǎo)向,以制度創(chuàng)新健全為依托,多措并舉,不斷改進(jìn)工作方式,推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,確保改革措施落地生效,讓服務(wù)更到位,辦事更便捷。

  一是積極做好行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)。及時(shí)做好國務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項(xiàng)的承接、落實(shí)工作,上級(jí)取消的權(quán)力事項(xiàng)我縣一律取消,并隨時(shí)調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門責(zé)任清單。今年,共取消和承接行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)共45項(xiàng)(其中:取消行政審批項(xiàng)目38項(xiàng),取消其他行政權(quán)力事項(xiàng)2項(xiàng),承接市級(jí)下放行政審批事項(xiàng)3項(xiàng),取消資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)2項(xiàng))。全面清理行政審批前置事項(xiàng)涉及的中介機(jī)構(gòu),加大整治與部門捆綁的中介機(jī)構(gòu)工作力度,斬?cái)嗬骀湣V贫ㄐ姓䦟徟薪榉⻊?wù)清單,推行中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi),大幅度減少權(quán)力尋租現(xiàn)象。

  二是全力抓事中事后監(jiān)管。為加強(qiáng)對行政審批改革工作的`部署落實(shí)和有效管控,進(jìn)一步完善改革工作的制度機(jī)制建設(shè),先后制定了《鎮(zhèn)原縣行政審批聯(lián)席會(huì)議制度》、《縣本級(jí)行政審批兩集中兩到位改革工作實(shí)施意見》、《鎮(zhèn)原縣行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批公開公示辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》等10多項(xiàng)制度,將統(tǒng)籌謀劃、制度監(jiān)管貫穿于工作始終,實(shí)現(xiàn)工作推進(jìn)有部署,監(jiān)督管控有制度。并制定了《鎮(zhèn)原縣推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》,建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單81項(xiàng)?h上還將行政審批制度改革工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,定期不定期對行政審批單位及縣鄉(xiāng)政務(wù)大廳審批窗口進(jìn)行監(jiān)督檢查,對存在的問題及時(shí)進(jìn)行糾正,對工作滯后的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),推動(dòng)了行政審批制度改革工作的規(guī)范、有序進(jìn)行。

  三是不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)指導(dǎo)部門單位編制審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊和辦事指南,公布審批要件和審批流程,推進(jìn)行政審批規(guī)范化管理,實(shí)行一窗受理,嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制度,加強(qiáng)中介和收費(fèi)監(jiān)管,督促其盡量縮短審批時(shí)限,打造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

放管服自查報(bào)告15

  在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)及相關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“務(wù)實(shí)、高效、便民、快捷”的“一站式”服務(wù)宗旨,以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo),堅(jiān)持以制度抓管理,以創(chuàng)新抓服務(wù),以紀(jì)律作保證,勇于實(shí)踐,不斷探索,進(jìn)一步強(qiáng)化窗口建設(shè),規(guī)范各項(xiàng)管理,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平,確!胺殴芊备母锕ぷ魅〉酶玫某尚А8鶕(jù)邢臺(tái)市關(guān)于開展“放管服”改革工作自查通知要求,結(jié)合我局實(shí)際,積極開展工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:

  一、簡政放權(quán)

  1、全面梳理行政審批事項(xiàng)。

  行政審批局嚴(yán)格按照省、市、縣公布的行政審批目錄,對劃轉(zhuǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,確定審批事項(xiàng)。對上級(jí)明令取消或暫停的行政審批事項(xiàng),必須堅(jiān)決執(zhí)行到位。建立權(quán)力清單制度,圍繞國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署,及時(shí)在政府信息公開平臺(tái)和大廳LED大屏幕公開取消、下放、清理以及實(shí)施單位變更的行政審批項(xiàng)目信息。嚴(yán)禁擅自增設(shè)審批項(xiàng)目,嚴(yán)禁繼續(xù)審批已明令取消的審批項(xiàng)目。接受群眾監(jiān)督。

  2、壓減清理申報(bào)材料和各類無謂證明

  精簡行政許可事項(xiàng)申報(bào)材料。全面梳理并壓縮審批時(shí)限,所有審批事項(xiàng)都要嚴(yán)格按法定時(shí)限做到“零超時(shí)”。結(jié)合行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對行政許可所需的申請材料進(jìn)行全面清理,最大限度精簡申報(bào)材料,凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實(shí)質(zhì)性作用的',原則上予以取消,可合并的一律合并;上一個(gè)審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報(bào)材料,下一下環(huán)節(jié)不再要求提交;申報(bào)材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的,只提供名稱、文號(hào)、編碼等信息供查詢驗(yàn)證,不再提交原件或復(fù)印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,不再要求重復(fù)提交。堅(jiān)決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)。

  二、推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管結(jié)合

  按照有關(guān)文件要求,行政審批局將進(jìn)一步抓好網(wǎng)上審批工作,全面實(shí)行網(wǎng)上審批,做到全部審批事項(xiàng)網(wǎng)上公開辦理。目前,行政審批局搭建立了統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)(簡稱服務(wù)平臺(tái)),使行政審批網(wǎng)絡(luò)和各職能部門連通對接,并于12月13日按照相關(guān)文件要求組織有關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行培訓(xùn)。辦事群眾可通過登入服務(wù)平臺(tái)查詢辦理事項(xiàng)的法律依據(jù)、申請材料、申請依據(jù)、辦理時(shí)限等信息,也可通過網(wǎng)上提交有關(guān)材料進(jìn)行辦理。審批局負(fù)責(zé)對受理的事項(xiàng)全部錄入到服務(wù)平臺(tái),各有關(guān)監(jiān)管部門通過服務(wù)平臺(tái)對辦理的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí),接收社會(huì)群眾監(jiān)督,確保行政審批事項(xiàng)能夠事前事中事后無縫對接。

  三、提升服務(wù)質(zhì)量

  1、減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率

  為進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),根據(jù)省效能辦有關(guān)文件精神要求,我局將梳理后的所有行政審批事項(xiàng)減少多層審批,實(shí)行兩崗審批終結(jié)制,并對科室負(fù)責(zé)人充分授權(quán),嚴(yán)禁只咨詢、不受理,只受理、不辦理,以及多頭受理、多頭審批等問題。

  2、全力推行幫辦、代辦,實(shí)現(xiàn)“零障礙”服務(wù)

  政務(wù)服務(wù)中心圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的核心要求,推行“兩個(gè)代辦”即重點(diǎn)項(xiàng)目全程代辦、為民服務(wù)全程代辦。中心及各窗口設(shè)立幫辦代辦員,按照“自愿委托、免費(fèi)代辦、便民高效、群眾滿意”原則,為群眾提供全程幫辦代辦服務(wù)。凡是到政務(wù)服務(wù)中心辦理審批事項(xiàng)的,可交由中心人員進(jìn)行全程代辦;對于投資者辦理的事項(xiàng)只需一個(gè)窗口辦理的,由窗口人員進(jìn)行代辦。為了更好的服務(wù)于群眾,工作人員通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握窗口業(yè)務(wù)流程,能夠熟練解答群眾咨詢的各類問題,使每名工作人員都能成為“代辦員”,為群眾提供高效、簡便、快捷的服務(wù),免費(fèi)為群眾打印、復(fù)印各種所需手續(xù),為企業(yè)開辟一條綠色通道。徹底改變?nèi)罕娹k事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,真正實(shí)現(xiàn)百姓辦事“零障礙”。

  3、加強(qiáng)政務(wù)公開

  政務(wù)服務(wù)中心對各股室和進(jìn)駐中心的窗口單位明確提出了“大力推進(jìn)政務(wù)公開,提高辦事透明度”的要求,一是臺(tái)面上公開了工作職責(zé)和人員信息,明確公開了審批事項(xiàng)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù);二是圍繞國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署,及時(shí)公開取消、下放、清理以及實(shí)施單位變更的行政審批項(xiàng)目信息。三是公開行政審批事項(xiàng)目錄及法律法規(guī)依據(jù),申請條件、提交材料、辦事程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、做到公開透明。四是公開了各項(xiàng)規(guī)章制度,制度全部上墻和在廣宗縣政府信息公開網(wǎng)站上公布,我們根據(jù)工作實(shí)際不斷對相關(guān)制度進(jìn)行完善補(bǔ)充,接受社會(huì)監(jiān)督。

  4、打造“零收費(fèi)”服務(wù)大廳

  政務(wù)服務(wù)中心大廳所有辦事窗口,免費(fèi)為企業(yè)和群眾提供各類格式文本、章程、合同、表格等示范文本,并可為辦事人員提供免費(fèi)打印、復(fù)印等服務(wù),辦理所有審批事項(xiàng),全部實(shí)施“零收費(fèi)”。

  四、存在問題

  1、省市部門垂直網(wǎng)絡(luò)不能和縣網(wǎng)上審服務(wù)平臺(tái)對接,網(wǎng)上審批事項(xiàng)信息錄入兩遍,浪費(fèi)時(shí)間和精力。比如:工商局預(yù)先核準(zhǔn)名稱等。

  2、省市部門下發(fā)文件到不了審批局,需要縣級(jí)部門再傳送,有時(shí)新文件收不到。

  五、工作建議

  1、建議省市部門把有關(guān)垂直網(wǎng)絡(luò)重新規(guī)劃,以便和縣網(wǎng)上審服務(wù)平臺(tái)對接;蛴墒∈薪⒔y(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)和監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管無縫對接。

  2、建議省市再協(xié)調(diào)各部門,將涉及到審批類文件下發(fā)到審批局,以便及時(shí)掌握最新政策。

  六、打造特色亮點(diǎn)工作

  1、再造審批流程,一套資料搞審批

  為進(jìn)一步提高審批和服務(wù)效能,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率,在縣行政審批服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開發(fā)新的服務(wù),做到審批股室之間辦理的審批事項(xiàng)可相互推送,變“群眾跑為數(shù)據(jù)跑”,實(shí)現(xiàn)辦理的審批事項(xiàng)資料信息共享,實(shí)行一套資料搞審批,避免了辦事人員重復(fù)提交同一材料,切實(shí)提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。

  2、建立“中介超市”

  為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,提高審批服務(wù)效率,我局將依托網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái),建立網(wǎng)上“中介超市”,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)查詢功能。凡錄入到審批服務(wù)平臺(tái)的中介機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)行“三統(tǒng)一”管理。統(tǒng)一時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),按照服務(wù)項(xiàng)目分類制定承諾服務(wù)時(shí)間,確保中介服務(wù)時(shí)間明顯縮減。統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明確涉企項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)最高限額,鼓勵(lì)企業(yè)在限額內(nèi)自主協(xié)商,杜絕價(jià)格壟斷,任意抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。統(tǒng)一運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入“中介超市”的中介機(jī)構(gòu),要全面執(zhí)行我局對中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高辦結(jié)速度,提升服務(wù)水平。

  3、落實(shí)幫辦XX制,實(shí)現(xiàn)零障礙服務(wù)

  按照先進(jìn)縣市區(qū)和其他行業(yè)的運(yùn)行管理模式,在服務(wù)大廳設(shè)立幫辦代辦服務(wù)臺(tái),并明確專人在崗負(fù)責(zé),為群眾提供或代為辦理各類手續(xù),切實(shí)落實(shí)好幫辦XX制,更好的服務(wù)于辦事群眾。

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