低保工作自查報(bào)告(9篇)
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,需要使用報(bào)告的情況越來越多,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?以下是小編幫大家整理的低保工作自查報(bào)告,歡迎大家分享。
低保工作自查報(bào)告1
20××年度工作開展以來,低保管理科、區(qū)慈善總會(huì)救助工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷完善社會(huì)救助體系,不斷加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)和規(guī)范化建設(shè),不斷提高科室工作人員的履職能力和服務(wù)水平,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一、20××年工作回顧
(一)城鄉(xiāng)最低生活保障工作開展有序,推進(jìn)得力,困難群眾基本生活得到切實(shí)保障
從20××年7月起,全區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月260元、210元提高到每人每月310元、240元。我區(qū)現(xiàn)有城市低保對(duì)象3029戶、7878人,有農(nóng)村低保對(duì)象7253戶、13134人。截止20××年12月,全區(qū)共累計(jì)發(fā)放城市低保資金20xx.2882萬元(含過節(jié)費(fèi)、一、二季度物價(jià)補(bǔ)貼,),累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金3143.708萬元(含過節(jié)費(fèi)、一、二季度物價(jià)補(bǔ)貼),發(fā)放率均達(dá)到100%。20××年以來,城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理效果明顯,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)委會(huì)工作力度較大,通過入戶調(diào)查、民主評(píng)議,全年城市低保共取消低保對(duì)象187戶、419人,調(diào)整101戶、100人,新增213戶、447人。農(nóng)村低保共取消低保對(duì)象677戶、1064人,調(diào)整630戶、619人,并將符合條件的969戶、1545人納入到農(nóng)村低保范圍。下半年,我們對(duì)全區(qū)低保信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了審計(jì)和規(guī)范,以便于下一步對(duì)城鄉(xiāng)低保的公開、透明、規(guī)范化管理,切實(shí)讓貧困家庭得到有效保障,讓生活好轉(zhuǎn)的家庭脫離保障范圍。
。ǘ┐壬凭柚、救助工作有了新起色
20××年度,區(qū)慈善總會(huì)的宣傳工作有較大進(jìn)展,組織開展了一系列慈善救助活動(dòng)。新增慈善超市2個(gè),在主要商業(yè)活動(dòng)區(qū)擺放捐款箱6個(gè),并與五星電器、冷暖天地、越野E族等商家和愛心人士聯(lián)動(dòng),經(jīng)統(tǒng)計(jì),截止12月底,共籌集善款30.8121萬元(含大病救助款),接收并發(fā)放價(jià)值4.5萬元的暖氣15臺(tái),羽絨服400件。通過慈善超市,為特困家庭發(fā)放大米、食用油、掛面等生活日用品8萬元;協(xié)同廣東省東莞市億茂濾材有限公司為我區(qū)40名學(xué)生發(fā)放“陽光助學(xué)”資助款3.6萬元。為20名患有先天性心臟病、白血病、尿毒癥、惡性腫瘤的病患兒童實(shí)施了手術(shù)。
(三)其它工作落實(shí)到底到位
1.年初以來,國家審計(jì)署對(duì)全國社保工作進(jìn)行為期三個(gè)月的審計(jì)。審計(jì)時(shí)間段為05年至20xx年,涉及到城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會(huì)保障內(nèi)容,分為數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、業(yè)務(wù)審計(jì)三個(gè)階段,數(shù)據(jù)量十分龐大。在審計(jì)過程中,我們積極配合區(qū)審計(jì)部門,加班加點(diǎn)地進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)審計(jì)。同時(shí)對(duì)低保工作中存在的重復(fù)享受等問題及時(shí)進(jìn)行了糾正,并為低保工作中存在的難題提供了較好的解決方法。社保審計(jì)工作取得了圓滿成功,受到上級(jí)審計(jì)、民政部門的一致好評(píng)。
2.經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房核查。為了讓城區(qū)貧困的無住房居民和低收入家庭都能享受到黨和政府的溫暖,徹底解決部分困難群眾無房居住的問題,低?七專門抽調(diào)人員配合區(qū)、市建設(shè)局房管部門對(duì)全區(qū)649戶無住房及低收入家庭進(jìn)行了核查,為353戶家庭辦理了住房補(bǔ)貼,為63戶低收入家庭辦理了廉租住房,46戶符合經(jīng)濟(jì)適用房的購買條件。
3.積極、認(rèn)真地回復(fù)了區(qū)xx屆一次政協(xié)代表各我區(qū)城鄉(xiāng)低保政策的咨詢問政,對(duì)反映低保中存在的'問題,第一時(shí)間進(jìn)行上門入戶調(diào)查、核實(shí)。確保做到,事事有回音,件件有落實(shí)。
二、工作中存在的問題
一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保政策執(zhí)行不夠嚴(yán)格。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未嚴(yán)格執(zhí)行以家庭為單位、以收入核定為準(zhǔn)入前提的政策規(guī)定,將病、殘、老、幼等對(duì)象單獨(dú)納入低保。如羅圩鄉(xiāng)的聯(lián)伍村農(nóng)村低保“單人戶”現(xiàn)象比較多;鄭樓鎮(zhèn)的胡李村、屠園鄉(xiāng)的中樓村,拼戶,F(xiàn)象;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把低保制度作為解決地方矛盾和遺留問題的手段,將一些特定身份對(duì)象單獨(dú)納入低保,資金發(fā)放較為混亂,群眾上訪明顯偏多。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、五保審核不嚴(yán)格。如羅圩、鄭樓、倉集、中揚(yáng)、等級(jí)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有低保、五保重復(fù)享受問題。
二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保基礎(chǔ)管理工作不夠扎實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理不夠規(guī)范,低保戶檔案中資料不夠健全,入戶調(diào)查記錄、戶籍證明、收入證明、疾病證明、殘疾證明等材料不同程度缺失。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料內(nèi)容填寫不完整,家庭成員信息、贍養(yǎng)人記錄、家庭收入記錄存在空項(xiàng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案涂改現(xiàn)象較多,嚴(yán)肅性不強(qiáng)。
低保工作自查報(bào)告2
根據(jù)區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于對(duì)全區(qū)部分惠農(nóng)惠民政策資金落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查的監(jiān)察建議》的通知要求,我街道于XX年元月4日至6日在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展城市低保工作自查自糾活動(dòng),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
元月4日至6日,街道組織有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)16個(gè)社區(qū)低保金發(fā)放情況進(jìn)行檢查,共檢查140戶,占低保戶總數(shù)445戶的31%,涉及金額125520元,主要是檢查低保救助金存折每月的存入數(shù)是否與區(qū)民政局審批的救助金數(shù)相符,經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)問題,同時(shí)低保申請(qǐng)能做到公開公示,沒有發(fā)現(xiàn)有滯留、截留、虛報(bào)冒領(lǐng)等違法違紀(jì)行為。
二、街道主要做法
嚴(yán)格程序
1、為了確實(shí)做好最低生活保障工作,做到公開、公平、公正、各居委會(huì)成立低保評(píng)議小組。
2、我街道凡申請(qǐng)享受最低生活保障待遇的,按屬地管理原則,以家庭為單位,由戶主向其戶籍所在地的居委會(huì)提出書面申請(qǐng),同時(shí)提交申請(qǐng)書、戶口簿或身份證原件、家庭收入情況證明等材料。
3、社區(qū)居委會(huì)接到申請(qǐng)人申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)、實(shí)際生活狀況進(jìn)行審核,對(duì)其家庭收入進(jìn)行計(jì)算,由評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議。經(jīng)評(píng)議符合條件的,居民代表會(huì)議表決通過,張榜公示后填寫審批表上報(bào)辦事處。
4、辦事處民政辦通過入戶調(diào)查、走訪鄰里等方法,對(duì)申請(qǐng)家庭人口、經(jīng)濟(jì)狀況、生活水平等進(jìn)項(xiàng)調(diào)查核實(shí),合理計(jì)算其家庭實(shí)際收入,特別是隱性收入的估算力求相對(duì)準(zhǔn)確,符合條件的,上報(bào)區(qū)民政局;
不符合條件的',退回社區(qū)居委會(huì)。
5、區(qū)民政局審批后還進(jìn)行一次張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
加強(qiáng)管理、提高服務(wù)質(zhì)量
1、加強(qiáng)低保資金專戶管理,堅(jiān)持低保金款項(xiàng)均由街道民政辦匯入各低保戶的銀行帳戶,做到按月及時(shí)足額發(fā)放低保金。
2、加強(qiáng)跟蹤,嚴(yán)格按照政策執(zhí)行低保納入和退出制度,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,應(yīng)減盡減、應(yīng)退盡退。
低保工作自查報(bào)告3
一、狠抓落實(shí),推動(dòng)轄區(qū)低保工作全面開展。建立和實(shí)施城市居民最低生活保障制度,是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。我社區(qū)各民政工作人員按照區(qū)民政局的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,推動(dòng)轄區(qū)低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
。ㄒ唬﹪(yán)格核實(shí)對(duì)象,切實(shí)做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。社區(qū)現(xiàn)在冊(cè)低保戶77戶、142人。低保戶嚴(yán)格按照申請(qǐng)審批工作程序要求,及時(shí)收集保障對(duì)象的相關(guān)申報(bào)材料(包括申請(qǐng)書、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受低保的家庭成員的戶口本復(fù)印件等資料),確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。同時(shí),要認(rèn)真填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》,報(bào)區(qū)級(jí)民政部門審核后,統(tǒng)一按照核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放救助金。
。ǘ﹪(yán)格審批程序,切實(shí)保障低保居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示,街道辦核實(shí)、民政局審批、居委會(huì)張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實(shí)做好低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押低保金等情況出現(xiàn)。
。ㄈ┙⒔∪黜(xiàng)制度,切實(shí)提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。社區(qū)依法辦事,及時(shí)受理困難群眾的低保申請(qǐng),我社區(qū)已建立完整的低保對(duì)象檔案,強(qiáng)化痕跡管理;推進(jìn)轄區(qū)低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳教育,切實(shí)營造良好的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實(shí)施低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心,宣傳低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)樓入戶、家喻戶曉,要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注困難群眾,支持城市低保工作。要把城市低保工作作為政務(wù)公開和居務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期公布城市低保工作實(shí)施情況,公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為城市低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
二、我轄區(qū)低保保障工作開展情況
社區(qū)年城市低保工作在20xx年工作基礎(chǔ)上,在以居委會(huì)為中心和街道低保所的支持下有序推進(jìn),低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道,初步實(shí)現(xiàn)了保障對(duì)象公開化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化的有效運(yùn)行模式。
xx年主要開展了以下工作:
。ㄒ唬┹爡^(qū)低保保障對(duì)象142人。年低保停發(fā)7戶其中蘭其裕因名下有公商注冊(cè)現(xiàn)已停發(fā),***因死亡停發(fā),***因重新就業(yè)家庭收入超標(biāo)現(xiàn)已停發(fā),***和***因子女大學(xué)畢業(yè)漸退幫扶期已滿現(xiàn)已停發(fā),***因死亡現(xiàn)已停發(fā);調(diào)整戶;社區(qū)全年新增低保戶2戶2人,社區(qū)在冊(cè)低保戶77戶、142人。
。ǘ槭沟捅(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。年我轄區(qū)對(duì)原享受城市低保人員進(jìn)行了核查,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的`低保居民給予退出低保保障,使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡!。
。ㄈ┺k理保障性住房72套,辦理醫(yī)后救助申請(qǐng)17例,對(duì)在冊(cè)77戶低保戶按要求100%逐一入戶走訪;每月20號(hào)統(tǒng)一簽到參加社區(qū)公益性勞動(dòng),已對(duì)申請(qǐng)收儲(chǔ)房租金補(bǔ)貼的7戶居民進(jìn)行入戶核實(shí)居住情況,完成對(duì)77戶低保戶身體檢查,上報(bào)1戶低保戶大學(xué)生救助,上報(bào)低保戶慢性病救助64人,辦理臨時(shí)救助9人救助金1000元。
。ㄋ模┠臧凑丈霞(jí)要求對(duì)我轄區(qū)低保進(jìn)行整改,我社區(qū)工作人員對(duì)全部77戶低保家庭生活狀況進(jìn)行了審批調(diào)查、走訪,對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將所有的77戶、142人低保人員名單在社區(qū)公開欄張榜公示,對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
。ㄎ澹┠晡疑鐓^(qū)完成接待低保方面來訪110余人次,對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解,對(duì)來信所反映問題給予了全面妥善的答復(fù),對(duì)轄區(qū)居民對(duì)社區(qū)民政工作所提建議、意見給予答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。今年針對(duì)轄區(qū)所有的低保對(duì)象就業(yè)及收入變化的情況開展年度核查,進(jìn)行全面核實(shí)走訪,定期核查、公示、評(píng)議、評(píng)審,認(rèn)真、熱情地接待群眾的來訪,做到保障對(duì)象有進(jìn)有出,低保補(bǔ)差有升有降,加強(qiáng)了規(guī)范化管理。做到了“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,動(dòng)態(tài)管理”。盡自身努力盡職盡責(zé)做好低保工作。
三、存在的主要問題及后期整改方式
(一)思想站位不高,嚴(yán)肅政治紀(jì)律。低保工作繁重而雜亂重,在日常的工作在我存在政治敏銳性缺乏,不能服從大局、服務(wù)中心的問題,每天處理各類居民和貧困居民救助問題基本占用了我全部的工作時(shí)間,經(jīng)常存在理論學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不自覺、不深入的情況,沒有時(shí)間沒有精力便是我的托詞。在后期的工作中,我將繼續(xù)嚴(yán)格要求自己,不懶于學(xué)習(xí),疲于進(jìn)步,自覺提升自我,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),工作時(shí)間不足就在休息時(shí)間學(xué),上班時(shí)間不夠就回家以后學(xué),不讓自己在思想上掉隊(duì),不讓自己的思想覺悟停留在自己“一畝三分地”的工作上。
。ǘ┳裾率丶o(jì)不嚴(yán),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在近一年的工作中,我不曾存在紀(jì)律觀念淡薄、自由散漫的問題,自覺履行請(qǐng)假手續(xù),做到有事請(qǐng)假、不遲到早退、不存在通訊不暢的情況,在日常工作中嚴(yán)以律己,不磨洋工、不開小差、不在完成任務(wù)中途溜號(hào)等在職不盡心、在崗不敬業(yè)的情況;上班期間脫崗漏崗的情況也不曾發(fā)生,但確實(shí)存在竄崗閑聊的問題,尤其是接待居民談及家長(zhǎng)里短時(shí)不自主的根據(jù)民政工作的特性與居民多聊幾句。在后期的工作中,我將繼續(xù)嚴(yán)格要求自己,做到愛崗敬業(yè),全心為民。
(三)貫徹執(zhí)行不力,嚴(yán)肅組織紀(jì)律。在執(zhí)行街道黨工委決策部署當(dāng)面滿口答應(yīng)、信誓旦旦,過后我行我素、得過且過等言行不一、陽奉陰違的問題;有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策;作風(fēng)漂浮、不思進(jìn)取、敷衍應(yīng)付;在工作有措施無落實(shí)、有布置無回復(fù)、有始無終、虎頭蛇尾等“落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來”的一系列問題我嚴(yán)格對(duì)照自身17年的工作,沒有發(fā)現(xiàn)類似的事情產(chǎn)生,在后期的工作中,我將繼續(xù)嚴(yán)格要求,積極進(jìn)取,有則改之無則加勉,繼續(xù)做好自己本職工作,貫徹落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
。ㄋ模┓⻊(wù)效率不高,嚴(yán)肅群眾紀(jì)律。在17年的工作中,我學(xué)習(xí)并弘揚(yáng)“店小二”精神、當(dāng)好“五服務(wù)員”,其實(shí)做到“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦”,學(xué)習(xí)破解民生“九難”的問題文件、積極為困難群眾落實(shí)好惠民政策時(shí)提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù),嚴(yán)格做到服務(wù)制、首辦負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、責(zé)任倒查制和政務(wù)公開制等問題要求。在后期的工作中,我將繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)效率提高,嚴(yán)肅群眾紀(jì)律,做好為群眾服務(wù)的“五服務(wù)員”和“店小二”。
。ㄎ澹┴(zé)任意識(shí)不強(qiáng),嚴(yán)肅職業(yè)紀(jì)律思想麻痹、作風(fēng)松懈、推諉扯皮、玩忽職守或不正確履行職責(zé)是我在17年努力克服的紀(jì)律問題,經(jīng)過長(zhǎng)期的工作磨礪見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲等“繞道走”的情況在我身上已難覓蹤影;遇事怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人、怕出事,畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失,工作推進(jìn)遲緩的問題不曾出現(xiàn)在我這樣積極進(jìn)取的年輕社區(qū)工作人員身上,對(duì)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),我具備啃硬骨頭、敢涉險(xiǎn)灘的精神。在后期的工作中,我將繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)肅職業(yè)紀(jì)律,在自己平凡的崗位上為轄區(qū)居民開展不平凡的服務(wù)。
低保工作自查報(bào)告4
農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分,是 維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施,也是 國家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體體現(xiàn)。為做好這項(xiàng)工作,我局付諸 了諸多的努力,使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高 速發(fā)展的大道上。
一、農(nóng)村低保工作的基本情況
自 20xx 年我縣開展農(nóng)村最低生活保障制度以來,大幅 改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底,我縣在 冊(cè)的農(nóng)村低保對(duì)象有**戶**人,占我縣農(nóng)業(yè)人口的**%,其 中,因病致貧**人,因殘致貧**人,因喪失勞動(dòng)能力致貧** 人,因其他原因致貧**人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為 **元。 20xx 年, 我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排 **萬元,市級(jí)財(cái)政安排**萬元,本縣財(cái)政安排**萬元,當(dāng)年 支出低保金**萬元;20xx 年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別 由省級(jí)財(cái)政安排**萬元,市級(jí)財(cái)政安排**萬元,本縣財(cái)政安 排**萬元,當(dāng)年支出低保金**萬元;20xx 年,我縣農(nóng)村最低 生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬元,市級(jí)財(cái)政安排**萬 元,本縣財(cái)政安排**萬元,當(dāng)年支出低保金**萬元。三年來, 省級(jí)財(cái)政累積補(bǔ)助我縣**萬元,市級(jí)財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助**萬元, 1 本縣財(cái)政累積安排**萬元資金;累積支出低保金**萬元。
二、農(nóng)村低保工作取得的成效
通過三年的努力工作,我縣農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施 不斷完善,保障機(jī)制不斷健全,將全縣最困難的群眾都納入 了保障范圍,達(dá)到了“應(yīng)保盡!钡哪繕(biāo)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理, 使低保對(duì)象有進(jìn)有出,切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。 按時(shí)撥發(fā)保障金,讓低保對(duì)象能夠及時(shí)拿到手中,維持好保 障對(duì)象的基本生活。
第一、為使低保工作實(shí)行規(guī)范化管理,切實(shí)保障困難群 眾基本生活,我縣結(jié)合國家、省市關(guān)于城市最低生活保障制 度的相關(guān)政策、文件,制定了出臺(tái)《**縣農(nóng)村居民最低生活 保障暫行辦法》 。對(duì)保障金的管理實(shí)行專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算、 ?顚S。
第二、為加強(qiáng)低保資金管理,我縣建立健全了民政部門 審核批準(zhǔn)、財(cái)政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的 最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā) 放,既方便了低保對(duì)象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn) 象發(fā)生,確保了低保資金按時(shí)足額到位。 20xx 年,我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策,有序開 展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時(shí)足額發(fā) 放。全年新增了**人,試的保障對(duì)象由原來的**人增加到了 **人,將家庭生活確實(shí)困難的群眾全部納入,將生活條件改善的立即取消保- 2 -
障待遇,杜絕錯(cuò)保、漏,F(xiàn)象,做到了“應(yīng) 保盡!毕碌摹皯(yīng)退則退” 。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困 難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。
三、農(nóng)村低保工作中的問題
。ㄒ唬┎僮餍袨榍芬(guī)范,工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村 家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難,基本上還是以評(píng)議為主,這就不 可避免地帶有一定的'主觀性;二是公示操作無實(shí)效。低保公 示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會(huì)進(jìn)行,有的村民組距離村 委會(huì)較遠(yuǎn),對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開 村兩委會(huì)存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低 保對(duì)象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導(dǎo)思想需端正。我縣農(nóng)村困 難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導(dǎo)致了他們 不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務(wù)意識(shí)不 夠端正,責(zé)任心不夠強(qiáng),這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中 不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解:很多群眾認(rèn)為只要年 老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
。ㄈ┗鶎尤藛T少,部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活 保障制度, 是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程, 涉及到社會(huì)的方方面面, 僅僅依靠民政部門去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是基 層民政辦力量薄弱,F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個(gè)人,要管 理優(yōu)撫對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務(wù)對(duì)象有近千人,再加上一些 臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導(dǎo)致工作開展難以有效滿 足群眾的需要。
。ㄋ模┑捅(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放 農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí),如何界定村民收入,在實(shí)際操作中也是一 個(gè)難題。隨著 “應(yīng)保盡!钡穆鋵(shí),保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大, 除了帶有共性的銀行存款無法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、 彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外,農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作 物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧 富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。 這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)農(nóng)民收入缺乏 有效的審核手段,導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無法統(tǒng)一的 問題。
四、對(duì)農(nóng)村低保工作的意見和建議
第一,農(nóng)村低保工作和其他工作一樣,要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā) 展,必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生 活管理所不只是開展城市低保工作,農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救 助、城鄉(xiāng)臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé), 這一名稱和定位已遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)救助工作的持續(xù)發(fā)展。此 外,城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能, 但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制,低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)看到,隨著群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng),政府公共管理人員依法行政是法制社會(huì)的必然要求。在實(shí)際工作中,低保所落實(shí)各項(xiàng)低保政策,如監(jiān)督、檢查等都 會(huì)有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。
第二, 要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保,使之不斷呈良性發(fā)展。基層低保工作力量薄弱室影響低保工作順利開展的重要問 題,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負(fù)責(zé)低保工作,并要加強(qiáng)低保業(yè)務(wù) 培訓(xùn)工作。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的群眾,讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。
低保工作自查報(bào)告5
xx鎮(zhèn)有xx個(gè)行政村,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人,耕地面積xx畝,20xx年全鎮(zhèn)財(cái)政收入xx萬元,農(nóng)民人均收入xx元。在這次對(duì)農(nóng)村低保核查工作中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照低保政策,逐戶排查,逐人落實(shí),全面開展了地毯式自查自糾活動(dòng),做到了嚴(yán)字當(dāng)頭,陽光透明,程序規(guī)范。經(jīng)全面核查、調(diào)整,我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保戶xx戶,xx人,其中一類人員xx人,二類人員xx人,三類人員xx人。向?qū)⒆圆樽约m開展情況報(bào)告如下:
一、主要做法
1、采取“四建”、“三包”措施,層層落實(shí)責(zé)任。在農(nóng)村低保自查自糾工作中,我們采取了“四建”、“三包”措施,達(dá)到人人有責(zé)任,個(gè)個(gè)有壓力,為自查自糾務(wù)求實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“四建”,即:一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢書記和主抓副職任副組長(zhǎng),五個(gè)管理區(qū)書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,區(qū)書記是直接責(zé)任人,村支部書記、包村干部是具體責(zé)任人。做到各層面在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,搞好具體協(xié)調(diào),統(tǒng)一發(fā)揮職責(zé),合力推進(jìn)工作。二是建立指導(dǎo)組。全鎮(zhèn)23個(gè)村分5個(gè)管理區(qū),組成5個(gè)指導(dǎo)組,由書記帶隊(duì),逐村逐戶開展督查,采取“日?qǐng)?bào)告”制度,每天逐村匯報(bào)低保自查自糾開展情況。三是建立自查組。23個(gè)行政村,由村支部書記牽頭,全體村干部參與成立自查自糾組,對(duì)村里每個(gè)低保戶,每個(gè)享受低保人員,逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀(是否死亡、出嫁),核查低保戶目前經(jīng)濟(jì)收入狀況(是否脫離低保行列,是否存在人情保、關(guān)系,F(xiàn)象)。對(duì)不符合條件的低保戶堅(jiān)決去掉,對(duì)應(yīng)保而未保的戶及時(shí)調(diào)整加入低保,確保自查自糾取得實(shí)效。四是建立督查組,由鎮(zhèn)紀(jì)檢書記牽頭,抽調(diào)民政所、財(cái)政所、司法所、辦公室人員組成督查組,采取不打招呼、不反饋的形式,直接入戶明查暗訪,實(shí)行“一日一督查,三天一通報(bào)”,對(duì)組織不力搞形式的村,立即通報(bào),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題,又不自查自糾,對(duì)支部書記就地免職。
“三包”,即:一是書記包區(qū),對(duì)分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負(fù)總責(zé)。二是機(jī)關(guān)干部包村,機(jī)關(guān)干部對(duì)所包村的低保戶情況負(fù)全責(zé)。三是村干部包戶,每個(gè)村干部對(duì)所分包的低保戶負(fù)直接責(zé)任。在復(fù)查中,發(fā)現(xiàn)一例不符合政策,共同追究三級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。
通過健全組織、實(shí)施三包措施,進(jìn)行自查互查,對(duì)核查的結(jié)果采取“誰調(diào)查誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,從支部書記到包村干部,到區(qū)書記,最后鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字,層層落實(shí)責(zé)任。做到了從嚴(yán)把關(guān),真實(shí)準(zhǔn)確。
2、利用三種途徑宣傳,兩條渠道監(jiān)督,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與意識(shí)。
農(nóng)村低保工作的自查自糾,單靠各管理區(qū)、各村自己去落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須調(diào)動(dòng)起廣大群眾的積極性,讓群眾去參與,去監(jiān)督,共同去落實(shí)。因此,在激發(fā)干群共同參與中,我們開展了三種途徑做好宣傳,兩條渠道做好監(jiān)督。
“三個(gè)宣傳途徑”,即:一是召開會(huì)議宣傳。我們?cè)谵r(nóng)村低保自查工作中,做到了早著手、早安排、早部署,先召開全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村干部、機(jī)關(guān)干部會(huì),隨后各管理區(qū)到各村召開村民代表、村黨員會(huì),一級(jí)一級(jí)安排工作,下發(fā)工作方案等文件,首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神,達(dá)到目的明確,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),減少盲目性,消除應(yīng)付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標(biāo)語、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個(gè)村、每個(gè)街道巡回宣傳,每村橫幅不少于10幅,標(biāo)語不少于300條,村廣播利用早、中、晚開通,利用面上宣傳,讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部在入戶核查低保戶的同時(shí),廣泛宣傳低保政策,讓低保政策家喻戶曉,人人皆知,人人成為低保政策專家,個(gè)個(gè)都是低保戶的評(píng)判員。
“兩條監(jiān)督渠道”,即:一是張榜公示進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)核實(shí)后的低保戶、低保人員,建立詳細(xì)的低保人員情況臺(tái)帳,認(rèn)真填寫《漯河市農(nóng)村低保對(duì)象基本情況登記公示表》,在村顯要位置張貼公示,做到公開透明、置于廣大群眾監(jiān)督之下。二是設(shè)立舉報(bào)箱,舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設(shè)立了舉報(bào)箱,張貼了舉報(bào)電話,群眾對(duì)公示后的低保人員如有異議,或有應(yīng)保未保戶,可直接通過來信來電話進(jìn)行舉報(bào),做到即訪必查、查實(shí)必究,盡量把矛盾解決在基層。
3、開展“三查五見一規(guī)范”核查,確保全部!暗汀薄
我鎮(zhèn)五個(gè)督查組帶領(lǐng)包村干部同村干部一起,深入到各村,全面開展了對(duì)農(nóng)村低保戶“三查五見一規(guī)范”核查工作。
“三查”:一是檢查低保對(duì)象是否真實(shí),家庭收入核算是否翔實(shí),分類施保是否準(zhǔn)確。二是檢查公示制度是否落實(shí),是否存在人情保、關(guān)系保、情況不明保,以及吃、拿、卡、要等違紀(jì)現(xiàn)象。三是檢查低保資金發(fā)放是否及時(shí)、足額,發(fā)放環(huán)節(jié)是否存在滯留、挪用、克扣現(xiàn)象。
“五見”:檢查人員到每一戶要見低保戶,見低保證,見低保金存折,見戶口本或身份證,見低保戶居住環(huán)境。
“一規(guī)范”:針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)做出整改,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保戶的進(jìn)行調(diào)整。
鎮(zhèn)村兩級(jí)干部通過半個(gè)多月逐戶上門、逐人見面、自查自糾,在廣大群眾的支持監(jiān)督下,對(duì)檢查出的少數(shù)不符合政策的低保戶進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整,其中低保一類人員轉(zhuǎn)二類人員xx人,二類人員轉(zhuǎn)三類人員xx人,病故停發(fā)xx人,出嫁停發(fā)xx人,生活好轉(zhuǎn)調(diào)減xx人,去掉合戶xx人,新增農(nóng)村低保xx人,低保人員轉(zhuǎn)五保人員xx人。經(jīng)重新清理規(guī)范,目前全鎮(zhèn)核實(shí)低保戶xx戶,xx人。
二、存在問題及原因
1、保障對(duì)象的界定存在困難。
一是個(gè)人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外,家庭成員外出務(wù)工,打零工是隨著季節(jié)、市場(chǎng)行情等環(huán)境的變化而不斷變化,沒有一個(gè)詳細(xì)的計(jì)算方法。
二是調(diào)查取證存在問題。尤其是對(duì)于家庭成員在外務(wù)工情況,在調(diào)查取證的過程中,農(nóng)民會(huì)隱瞞一些收入來源,這對(duì)最終調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性有一定影響。
三是主觀因素影響低保評(píng)定結(jié)果。經(jīng)過幾年的擴(kuò)面,特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴(kuò)面的進(jìn)一步增加,有很大一部分申請(qǐng)人的生活狀況都大致相當(dāng),在名額有限的情況下,誰能納入,誰不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機(jī)會(huì)進(jìn)入,人緣差的就會(huì)落選。為了全村的穩(wěn)定和諧,村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。
2、低保工作動(dòng)態(tài)管理難度大。一方面由于低保工作人員少,加上其它工作多,對(duì)低保對(duì)象家庭情況、收入情況,做不到全面核查,導(dǎo)致對(duì)低保對(duì)象變動(dòng)情況掌握了解不夠準(zhǔn)確,該退的沒有及時(shí)清退,該進(jìn)的沒有及時(shí)納入。另一方面由于基層把關(guān)不嚴(yán),有的'村評(píng)審不嚴(yán)格怕得罪人,造成只能進(jìn)不能出或進(jìn)多出少現(xiàn)象,也有些收入已經(jīng)超過最低保障線的人,有些亡故或出嫁的戶,抱著“要一點(diǎn)是一點(diǎn),不要白不要”的思想,沒有及時(shí)退保。
3、存在合戶現(xiàn)象。在申請(qǐng)低保對(duì)象生活條件大致相當(dāng)?shù)那闆r下,低保落戶這一家,那一家就有意見,有些會(huì)為此耿耿于懷,阻撓村里正常工作開展,或借此機(jī)會(huì)上訪,村里為了平衡關(guān)系,采取多戶人集中一個(gè)戶頭,每戶保1至2人,撒胡椒面的辦法,擴(kuò)大保障人數(shù)。
4、低保對(duì)象配套優(yōu)惠政策引發(fā)爭(zhēng)端多。低保戶除低保金外,還有對(duì)低保對(duì)象的學(xué)生入學(xué)、受災(zāi)救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春節(jié)慰問等一系列照顧措施,而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此,這些人“爭(zhēng)低!睜(zhēng)的不是低保金,而是低保身份,實(shí)質(zhì)就是依附在低保對(duì)象上的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下,就容易產(chǎn)生上訪,甚至極少數(shù)素質(zhì)低的不良分子發(fā)動(dòng)群眾上訪。
三、農(nóng)村低保工作的建議
農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活,必須規(guī)范政策,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,發(fā)揮好“低保”應(yīng)有的作用。
一是政府部門結(jié)合低保工作實(shí)際,出臺(tái)一些操作性較強(qiáng)的政策,以規(guī)范農(nóng)村低保工作標(biāo)準(zhǔn)界定,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
二是采取社會(huì)化的工作方式,動(dòng)員全社會(huì)共同參與,支持監(jiān)督,推進(jìn)低保工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
三是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,實(shí)現(xiàn)群眾增收。對(duì)老百姓加強(qiáng)政策宣傳,倡導(dǎo)“要低!睘閻u,自食其力,勤勞致富光榮的大環(huán)境,轉(zhuǎn)變一部分人“等、靠、要”的依賴思想,積極幫助低保戶尋找致富路子,實(shí)現(xiàn)群眾增收,逐步取消低保。
低保工作自查報(bào)告6
為維護(hù)廣大困難群眾的切身利益,著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題,建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機(jī)制,根據(jù)《XX縣關(guān)于對(duì)20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進(jìn)行督察的通知》,以及《XX鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》,我鄉(xiāng)組織干部對(duì)本鄉(xiāng)低保工作開展檢查,現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、基本情況:
我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保,其中雙蘇村105戶360人,板蘭村116戶440人,三合村xx9戶484人,全洞村119戶368人,深洞村xx3戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實(shí)際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配,村部是否有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評(píng)議記錄等情況,追回私家車主及死亡人員領(lǐng)取的低保資金。
二、城鄉(xiāng)低保檢查情況:
1.檢查組抽檢了雙蘇村拉牙、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個(gè)村民小組54戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村低保戶家庭人口與上報(bào)的低保花名冊(cè)人口相同,部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管。但存在部分低保戶一戶持證多戶享受現(xiàn)象,其中蘇幫隊(duì)的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人,六干隊(duì)的'何遠(yuǎn)標(biāo)戶將低保金分給何厚兵2人,弄合隊(duì)的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映,他們了解低保金不允許平分的政策,現(xiàn)將低保金分給其他戶是因?yàn)榇謇锘蛘咝£?duì)安排,不得已而為之。村部有低保評(píng)議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
2.檢查組抽檢板蘭村當(dāng)馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個(gè)村民小組58戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現(xiàn)象,存在部分保人不保戶現(xiàn)象,即上報(bào)低;麅(cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象,其中當(dāng)馬隊(duì)鄧明科戶家庭人口7人,上報(bào)3人;孔慶高戶家庭人口7人,上報(bào)4人;鄧民敬戶家庭人口7人,上報(bào)4人;牙一隊(duì)韋紅克戶家庭人口6人,上報(bào)5人。另外,板蘭村牙一、牙二、牙三三個(gè)村民小組低保戶由隊(duì)長(zhǎng)自定,沒有召開村民小組會(huì)議評(píng)議,導(dǎo)致個(gè)別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保,群眾意見較大。村部有低保評(píng)議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
3.檢查組抽檢三合村戈牙、戈立、戈慶、下寧、紅衛(wèi)、弄秀、上戈六、下戈六八個(gè)村民小組62戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)部分低保戶無低保證,部分低保戶一戶持證多戶享受,如戈牙隊(duì)廖克雄戶將低保金分給覃森慶2人,上戈六韋廷雄將低保金分給韋乜虎1人、韋朝干1人。村部有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評(píng)議記錄。
4.檢查組抽檢全洞村達(dá)面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個(gè)村民小組58戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現(xiàn)象,存在上報(bào)低;麅(cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象,其中達(dá)面隊(duì)蘭秀山戶家庭人口4人,上報(bào)2人;羅必發(fā)戶家庭人口6人,上報(bào)2人;羅必豐戶家庭人口5人,上報(bào)4人;羅海烈戶家庭人口4人,上報(bào)3人;可雄隊(duì)蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人,上報(bào)4人。村部有低保評(píng)議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結(jié)3個(gè)村民小組26戶低保戶,除開個(gè)別低保戶無低保證,未發(fā)現(xiàn)其他問題,但是檢查范圍未達(dá)到自糾自查方案要求,村部材料檢查表格未填寫。
三、私家車主和死亡人員領(lǐng)取低保資金追回情況:
我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領(lǐng)取低保的有3戶,涉及金額xx084元,追回0元。3戶戶主營運(yùn)的柳微車是與親戚借款或由親戚擔(dān)保向銀行貸款所購買,且家庭比較困難,非富裕戶享受低保,無力退回低保金。死亡人員領(lǐng)取低保的有18戶,涉及金額4864元,追回150元,多戶家庭雖承認(rèn)應(yīng)該退回多領(lǐng)取的低保金,但因?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)困難無力退回。
四、整改情況:
針對(duì)低保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組商議,對(duì)“掛戶保”低保戶給予警告教育,責(zé)令停止一戶上報(bào)多戶享受低保金行為,同時(shí)對(duì)該隊(duì)農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查,符合享受低保條件的給予辦理低保申請(qǐng)手續(xù);屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù),實(shí)現(xiàn)“全戶保”;對(duì)一切不符合享受低保條件的“人情!、“關(guān)系!眻(jiān)決停保;同時(shí)督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成,有效保障了困難群眾的利益。
低保工作自查報(bào)告7
為維護(hù)廣大困難群眾的切身利益,著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題,建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機(jī)制,根據(jù)《XX縣關(guān)于對(duì)20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進(jìn)行督察的通知》,以及《XX鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》,我鄉(xiāng)組織干部對(duì)本鄉(xiāng)低保工作開展檢查,現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、基本情況:
我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保,其中雙蘇村105戶360人,板蘭村116戶440人,三合村129戶484人,全洞村119戶368人,深洞村123戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實(shí)際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配,村部是否有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評(píng)議記錄等情況,追回私家車主及死亡人員領(lǐng)取的低保資金。
二、城鄉(xiāng)低保檢查情況:
1.檢查組抽檢了雙蘇村拉牙、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個(gè)村民小組54戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村低保戶家庭人口與上報(bào)的.低;麅(cè)人口相同,部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管。但存在部分低保戶一戶持證多戶享受現(xiàn)象,其
中蘇幫隊(duì)的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人,六干隊(duì)的何遠(yuǎn)標(biāo)戶將低保金分給何厚兵2人,弄合隊(duì)的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映,他們了解低保金不允許平分的政策,現(xiàn)將低保金分給其他戶是因?yàn)榇謇锘蛘咝£?duì)安排,不得已而為之。村部有低保評(píng)議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
2.檢查組抽檢板蘭村當(dāng)馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個(gè)村民小組58戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現(xiàn)象,存在部分保人不保戶現(xiàn)象,即上報(bào)低保花名冊(cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象,其中當(dāng)馬隊(duì)鄧明科戶家庭人口7人,上報(bào)3人;孔慶高戶家庭人口7人,上報(bào)4人;鄧民敬戶家庭人口7人,上報(bào)4人;牙一隊(duì)韋紅克戶家庭人口6人,上報(bào)5人。另外,板蘭村牙一、牙二、牙三三個(gè)村民小組低保戶由隊(duì)長(zhǎng)自定,沒有召開村民小組會(huì)議評(píng)議,導(dǎo)致個(gè)別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保,群眾意見較大。村部有低保評(píng)議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
3.檢查組抽檢三合村戈牙、戈立、戈慶、下寧、紅衛(wèi)、弄秀、上戈六、下戈六八個(gè)村民小組62戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)部分低保戶無低保證,部分低保戶一戶持證多戶享受,如戈牙隊(duì)廖克雄戶將低保金分給覃森慶2人,上戈六韋廷雄將低保金分給韋乜虎1人、韋朝干1人。村部有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來訪記
錄和村民小組評(píng)議記錄。
4.檢查組抽檢全洞村達(dá)面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個(gè)村民小組58戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現(xiàn)象,存在上報(bào)低保花名冊(cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象,其中達(dá)面隊(duì)蘭秀山戶家庭人口4人,上報(bào)2人;羅必發(fā)戶家庭人口6人,上報(bào)2人;羅必豐戶家庭人口5人,上報(bào)4人;羅海烈戶家庭人口4人,上報(bào)3人;可雄隊(duì)蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人,上報(bào)4人。村部有低保評(píng)議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結(jié)3個(gè)村民小組26戶低保戶,除開個(gè)別低保戶無低保證,未發(fā)現(xiàn)其他問題,但是檢查范圍未達(dá)到自糾自查方案要求,村部材料檢查表格未填寫。
三、私家車主和死亡人員領(lǐng)取低保資金追回情況:
我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領(lǐng)取低保的有3戶,涉及金額12084元,追回0元。3戶戶主營運(yùn)的柳微車是與親戚借款或由親戚擔(dān)保向銀行貸款所購買,且家庭比較困難,非富裕戶享受低保,無力退回低保金。死亡人員領(lǐng)取低保的有18戶,涉及金額4864元,追回150元,多戶家庭雖承認(rèn)應(yīng)該退回多領(lǐng)取的低保金,但因?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)困難無力退回。
四、整改情況:
針對(duì)低保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組商議,對(duì)“掛戶!钡捅艚o予警告教育,責(zé)令停止一戶上報(bào)多戶享受低保金
行為,同時(shí)對(duì)該隊(duì)農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查,符合享受低保條件的給予辦理低保申請(qǐng)手續(xù);屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù),實(shí)現(xiàn)“全戶!;對(duì)一切不符合享受低保條件的“人情!、“關(guān)系保”堅(jiān)決停保;同時(shí)督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成,有效保障了困難群眾的利益。
XX縣XX鄉(xiāng)人民政府
20xx年xx月xx日
低保工作自查報(bào)告8
軍墾路社區(qū)民政低保工作在師民政局主管部門及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,在開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中,以人為本、求真務(wù)實(shí),認(rèn)真落實(shí)兵、師民政局各項(xiàng)工作任務(wù),在社區(qū)范圍內(nèi)針對(duì)不同屬性的居民嚴(yán)格按照《條例》要求,做到應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào),充分的把黨和國家的關(guān)懷送到居民家中。根據(jù)師民政局傳〔20xx〕22號(hào)、師民政傳〔20xx〕38號(hào)通知精神,社區(qū)按照文件要求對(duì)本社區(qū)低保工作進(jìn)行了徹底的摸底自查工作。截止到20xx年10月30日,社區(qū)低保自查工作告一段落,現(xiàn)將摸底自查工作情況匯報(bào)如下:
自查工作情況匯總
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》和兵團(tuán)辦公廳新兵發(fā)〔20xx〕16號(hào)文件通知精神,遵循社會(huì)救助與勞動(dòng)自救相結(jié)合的原則,本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方針,切實(shí)把好事辦好,把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時(shí)足額發(fā)放到困難戶手中,為真正做好此項(xiàng)工作,社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
一、 資金使用情況
20xx年四季度以來,軍墾路社區(qū)季末低保戶84戶,保障人數(shù)216人,其中:失業(yè)人員101人,其他對(duì)象115人。
低保資金分配情況為:一至四季度預(yù)計(jì)發(fā)放金額143588元,本年末戶均發(fā)放1709元、人均發(fā)放額665元。
二、 開展低保工作的具體做法
自從社區(qū)成立以來,為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序,為了能夠更好的體現(xiàn)我國三條保障線之一的“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷與救助實(shí)效。
1、 社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審查和審核社區(qū)低保對(duì)象;
2、低保對(duì)象的產(chǎn)生、申請(qǐng)手續(xù)辦理及篩選審查,由社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé),并進(jìn)行第一次張榜公示;
3、由社區(qū)低保領(lǐng)導(dǎo)小組再次對(duì)低保對(duì)象、享受低保金額進(jìn)行審核,進(jìn)行第二次張榜公示;
4、經(jīng)師民政局低保工作人員審批后,進(jìn)行第三次張榜公示;
5、社區(qū)低保工作人員對(duì)低保各項(xiàng)工作負(fù)直接負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)對(duì)低保戶的協(xié)調(diào)管理工作;
6、及時(shí)掌握低保對(duì)象的再就業(yè)及隱性收入情況,嚴(yán)格按照要求辦理保障金的申請(qǐng)工作;
7、通過各種形式(如:講座、發(fā)放宣傳單、社區(qū)網(wǎng)站等)積極宣傳黨和政府的低保政策;
8、20xx年9月社區(qū)與低保對(duì)象簽訂了《低保管理協(xié)議書》,所有低保戶均自愿加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍,強(qiáng)化了低保
對(duì)象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識(shí)。社區(qū)分別在“五一”、“十一”前夕,組織志愿者在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了三次“清理垃圾死角”的公益性活動(dòng),受到了廣大居民的好評(píng);
9、大力開展再就業(yè)工程,20xx年以來,社區(qū)收到下崗失業(yè)人員求職登記72人,并幫助35名失業(yè)人員解決了就業(yè)問題,其中18人屬于四季度以前的低保對(duì)象。
三、嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
對(duì)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的弱勢(shì)群體,在辦理申請(qǐng)、審查、審核、審批的過程中,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行三榜公示后,無重大反映,由低保戶在低保發(fā)放卡上簽署姓名后,確認(rèn)發(fā)放到位。規(guī)范低保資金發(fā)放程序,做到了公開、公正、公平,增加了低保發(fā)放工作的透明度。
自從20xx年二季度以來,社區(qū)民政工作者嚴(yán)格按照師民政局傳〔20xx〕22號(hào)、師民政傳〔20xx〕38號(hào)通知精神,認(rèn)真徹底的對(duì)本社區(qū)的低保工作進(jìn)行了摸底自籌工作。并對(duì)本社區(qū)低保對(duì)象家庭基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底,對(duì)已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè),家庭收入超過最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的家庭進(jìn)行了重點(diǎn)摸排工作。通過幾個(gè)月的'低保自查工作的開展,本社區(qū)對(duì)三季度以前的低保對(duì)象家庭基本情況都有了進(jìn)一步的掌握。四季度,本社區(qū)根據(jù)自查摸底情況,對(duì)社區(qū)低保對(duì)象進(jìn)行了調(diào)整,三季度100戶低保戶、264人中,存在已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè)、家庭收入超過最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)
的21個(gè)家庭退出了低保對(duì)象。并且本著“應(yīng)保盡!钡脑瓌t,新增符合“低!睏l件的5戶家庭列入到“低!睂(duì)象。
由于在自查工作中,社區(qū)工作人員進(jìn)行了大量的低保政策宣傳工作和耐心的解釋工作,退出低保對(duì)象的21戶家庭均表示理解了國家的低保政策,沒有對(duì)退出低保對(duì)象提出異議。并且四季度低保通過“三榜公示”后,對(duì)新增5戶低保對(duì)象,社區(qū)沒有收到任何不同意見。
四、 低保檔案統(tǒng)一規(guī)范
嚴(yán)格低保檔案的建立,資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范,并作為永久性保存資料,以備上級(jí)部門審查。
五、 存在的問題及整改
1、對(duì)個(gè)別低保對(duì)象的家庭詳細(xì)情況了解的還不夠詳細(xì)。今后,社區(qū)將利用對(duì)轄區(qū)居民基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查時(shí),進(jìn)一步對(duì)低保對(duì)象的詳細(xì)情況進(jìn)行補(bǔ)充了解;
2、對(duì)社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對(duì)“低!备拍罾斫獠粔颉Mㄟ^多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,徹底改變“享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇”就是“享受國家福利待遇”的錯(cuò)誤觀念;
3、鼓勵(lì)低保對(duì)象積極再就業(yè)的力度不夠。今后,將加強(qiáng)激勵(lì)低保對(duì)象再就業(yè)機(jī)制,幫助低保對(duì)象通過勞動(dòng)走出困境。
整改措施
自從20xx年二季度開始,根據(jù)師民政局要求,師直各單位的低保工作合并到各社區(qū)辦理。在社區(qū)低保工作量大幅度增加的情況下,社區(qū)的低保工作責(zé)任也隨著加大,這就要求低保工作人員更要認(rèn)真負(fù)責(zé)的嚴(yán)格按照要求辦理申請(qǐng)、審查、審核、審批等各項(xiàng)工作的程序來開展工作。根據(jù)上級(jí)主管部門要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,軍墾路社區(qū)低保工作結(jié)合自查情況,整改措施如下:
一是認(rèn)真按照師民政局通知要求,做好合并低保工作后的銜接工作,做到無重報(bào)、漏報(bào)及不良事件的發(fā)生。并積極做好對(duì)低保對(duì)象及社區(qū)居民廣泛宣傳低保政策的工作,爭(zhēng)取把工作做的細(xì)致、準(zhǔn)確、周到,讓低保對(duì)象和居民對(duì)社區(qū)的低保工作滿意;
二是加大低保對(duì)象詳細(xì)資料的調(diào)查、審查工作,做到對(duì)低保對(duì)象的具體情況了如指掌,從而為低保對(duì)象的審核、審批工作提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料;
三是嚴(yán)格按照兵團(tuán)、師民政局對(duì)低保工作實(shí)施軟件網(wǎng)絡(luò)化上報(bào)的要求,認(rèn)真鉆研《低保信息管理系統(tǒng)》和《民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)》兩套軟件系統(tǒng),做到上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確,不出紕漏;
三是認(rèn)真探討研究實(shí)施低保的有關(guān)政策,在各地區(qū)低保范圍內(nèi)逐步提高低保對(duì)象的救濟(jì)補(bǔ)助資金額度,最大限度的解決貧困職工的生活問題;
低保工作自查報(bào)告9
XX鎮(zhèn)位于XX縣最東部,轄20個(gè)行政村,63個(gè)自然村,256個(gè)村民組,6.4萬人,耕地面積54909畝,是中州名鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),xx省民政工作全優(yōu)鎮(zhèn)。
XX鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的精心指導(dǎo)和大力支持下,以“全員覆蓋、應(yīng)保盡!睘槟繕(biāo),相關(guān)職能部門干部職工認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮“上為政府分憂,下為百姓解愁”的工作宗旨,經(jīng)過近四年的不懈努力,使得我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作基本走上了健康、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展大道,并于20xx年底代表我縣順利通過了省民政廳檢查,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村低保基本情況
自20xx年開展農(nóng)村最低生活保障制度以來,我鎮(zhèn)困難群體的基本生活條件和生活水平得到大幅改善,截止20xx年7月底,我鎮(zhèn)在冊(cè)的農(nóng)村低保對(duì)象有730戶1448人,占我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的2.2%。
其中:
A類52戶130人;
B類529戶924人;
C類149戶394人。
A、B、C低保的保障標(biāo)準(zhǔn)分別為112元、72元、52元。
二、嚴(yán)格審批程序
1、成立組織。為了確實(shí)做好最低生活保障工作,做到公開、公平、公正,各村委會(huì)分別成立低保評(píng)議小組。
2、嚴(yán)格程序。我鎮(zhèn)凡申請(qǐng)享受最低生活保障待遇的,按屬地管理原則,以家庭為單位,由戶主向其戶籍所在地的村委會(huì)提出書面申請(qǐng),同時(shí)提交申請(qǐng)書、戶口簿或身份證原件(復(fù)印件)、家庭收入情況證明等材料。
3、民主評(píng)議。村委會(huì)接到申請(qǐng)人申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)、實(shí)際生活狀況進(jìn)行審核,對(duì)其家庭收入進(jìn)行計(jì)算,并通過“四議兩公開”工作法進(jìn)行審核,再由評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議。經(jīng)評(píng)議符合條件的,張榜公示后填寫審批表上報(bào)鎮(zhèn)政府。
4、入戶調(diào)查。鎮(zhèn)民政所通過持證入戶調(diào)查、走訪鄰里等方法,對(duì)申請(qǐng)家庭人口、經(jīng)濟(jì)狀況、生活水平等進(jìn)項(xiàng)調(diào)查核實(shí),合理計(jì)算其家庭實(shí)際收入。符合條件的,上報(bào)縣民政局;不符合條件的,返回村委會(huì)。
三、實(shí)行低戶動(dòng)態(tài)管理
1、協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)低實(shí)行專戶管理、專款專用,按季及時(shí)足額發(fā)放低保金。
2、加強(qiáng)跟蹤,嚴(yán)格按照政策執(zhí)行低保納入制度,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
3、做好最低生活保障申請(qǐng)審批表、申請(qǐng)書、收入情況證明、戶口簿、身份證復(fù)印件歸檔工作。
4、熱情接待群眾來信來訪,及時(shí)受理群眾舉報(bào)、投訴,設(shè)立群眾舉報(bào)和投訴電話。
四、農(nóng)村低保工作取得的成效
通過近四年的努力工作,我鎮(zhèn)農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施不斷完善,保障機(jī)制不斷健全,盡量將全鎮(zhèn)最困難的群眾都納入了保障范圍,基本達(dá)到了“應(yīng)保盡!钡哪繕(biāo)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)把入口,疏通出口,杜絕錯(cuò)保、漏,F(xiàn)象,做到了“應(yīng)保盡!毕碌摹皯(yīng)退則退”。
20xx年以來,共退保人259戶663人,其中20xx年退保2 43戶,退保人數(shù)139;20xx年退保121戶298人;20xx年退保75戶127人。截止到20xx年6月底,全鎮(zhèn)享受低保是730戶1448人,20xx年第一季度共發(fā)放低保金378312元,入戶調(diào)查與公示整改問題戶95戶226人,關(guān)系戶xx戶,人情戶8戶,退出戶77戶。切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。按時(shí)撥發(fā)保障金,讓低保對(duì)象能夠及時(shí)拿到手中,維持好保障對(duì)象的基本生活。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。
五、存在的`問題及解決辦法
。ㄒ唬┩ㄟ^前段時(shí)間對(duì)低保全面審查存在的問題有存在關(guān)系戶、人情戶虛報(bào)家庭戶收入,發(fā)現(xiàn)以上情況一律取消低保資格并要求嚴(yán)格按照實(shí)施條例重新上報(bào)困難戶,為此申請(qǐng)低保救助。
。ǘ┎僮餍袨榍芬(guī)范,工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難,基本上還是以評(píng)議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作欠實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會(huì)進(jìn)行,有的村民組距離村委會(huì)較遠(yuǎn),對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是個(gè)別村召開村兩委會(huì)存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。
。ㄈ┬麄鞴ぷ鞑坏轿,主導(dǎo)思想需端正。我鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低,導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正,責(zé)任心不夠強(qiáng),這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解:很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
(四)基層人員少,部門配合力度還需增加。農(nóng)村最低生活保障制度,是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程,涉及到社會(huì)的方方面面,僅僅依靠民政所去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是基層民政所力量薄弱,F(xiàn)在只有兩個(gè)人,要管理優(yōu)撫對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務(wù)對(duì)象有近千人,再加上一些臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
(五)低保對(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí),如何界定村民收入,在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。隨著
“應(yīng)保盡!钡穆鋵(shí),保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大,除了帶有共性的銀行存款無法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外,農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
針對(duì)以上問題的存在,在下一步的工作中,我們將整合各方面力量,以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,把低保工作做好做扎實(shí),真正把這項(xiàng)惠民工作落實(shí)好、貫徹好。
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