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開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作自查報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告與我們的生活緊密相連,其在寫作上有一定的技巧。其實寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編幫大家整理的開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作自查報告1
根據(jù)貴局轉(zhuǎn)發(fā)的《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于開展銀行保險機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作的通知》文件要求,某銀行股份有限公司(以下簡稱“我行”)高度重視,積極參照文件內(nèi)容開展了股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治自查工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、組織實施情況
為防范突出風(fēng)險,提升我行公司治理的科學(xué)性、穩(wěn)健性和有效性,促進(jìn)我行健康發(fā)展,我行積極成立了“股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治自查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由行長任組長,副行長任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合管理部,由行長指派專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)落實自查工作,要求根據(jù)“20xx年商業(yè)銀行股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作要點”制定合理的檢查方案,扎實、逐條開展自查,確保自查工作做到業(yè)務(wù)、流程全覆蓋,確保我行“股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治自查”工作取得積極成效。
二、前期自查及日常監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題整改問責(zé)情況
我行于20xx年8月正式成立,現(xiàn)有股東共6位,且無自然人持股,分別為某商業(yè)銀行股份有限公司,占股5100萬股,占比51%;某市某貿(mào)易有限公司,占股1000萬股,占比10%;某有限公司,占股1000萬股,占比10%;某投資有限公司,占股995萬股,占比9.95%;某資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司,占股900萬股,占比9%;某市某裝飾工程有限公司,占股5萬股,占比0.05%。股權(quán)結(jié)構(gòu)相對簡單,且截至目前我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易情況。截至報告日,暫沒有在自查及日常監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。
三、本次專項整治工作發(fā)現(xiàn)的主要問題和風(fēng)險隱患
(一)股東股權(quán)排查情況
1.股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求
(1)經(jīng)排查,我行不存在未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況。
(2)經(jīng)排查,開業(yè)至今沒有變更持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額1%以上、5%以下的股東的情況。
(3)經(jīng)排查,我行股東不存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權(quán)的情況。
(4)經(jīng)排查,同一投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動人作為主要股東不存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家,或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況。
2.股東資質(zhì)是否符合規(guī)定要求
(1)經(jīng)排查,我行主要股東及其控股股東、實際控制人不存在《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》第十六條規(guī)定的情形。
(2)經(jīng)排查,我行股東及其控股股東、實際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等各方關(guān)系清晰透明。
3.資金來源是否符合規(guī)定要求
(1)經(jīng)排查,我行股東入股資金來源均合法,并均為自有資金入股;沒有通過本行信貸、同業(yè)、理財?shù)葮I(yè)務(wù)為股東提供入股資金的情況。
(2)經(jīng)排查,我行股東不存在有虛假出資、出資不實、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑。
(3)經(jīng)排查,我行不存在單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動人控制的金融產(chǎn)品持有同一商業(yè)銀行股份合計超過5%的情況。
(4)經(jīng)排查,我行主要股東不存在以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產(chǎn)品持有商業(yè)銀行股份的情況。
4.股東行為是否符合規(guī)定要求
(1)經(jīng)排查,我行股東不存在通過隱藏實際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、表決權(quán)委托、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,實施對保險公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)的情況。
(2)經(jīng)排查,我行主要股東不存在自取得股權(quán)之日起五年內(nèi)轉(zhuǎn)讓所持股權(quán)的情況。
(3)經(jīng)排查,我行主要股東不存在濫用股東權(quán)利干預(yù)董事會決策或銀行經(jīng)營管理的情況。
(4)經(jīng)排查,我行主要股東已按照相關(guān)監(jiān)管要求出具書面承諾在必要時向商業(yè)銀行補(bǔ)充資本,截至報告日,我行資本充足,暫沒有發(fā)生需補(bǔ)充資本的情況。
5.股東質(zhì)押商業(yè)銀行股權(quán)是否符合規(guī)定要求
(1)經(jīng)排查,我行不存在大量股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)反擔(dān)保現(xiàn)象,是否存在主要股東股權(quán)大量質(zhì)押現(xiàn)象。
(2)經(jīng)排查,我行沒有股東以本行股權(quán)出質(zhì)擔(dān)保的情況。
(3)經(jīng)排查,我行股東沒有在本機(jī)構(gòu)借款余額超過其持有經(jīng)審計的上一年度股權(quán)凈值的情況,沒有將股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押的情況。
(4)經(jīng)排查,截至報告日,我行沒有股權(quán)質(zhì)押的`情況。
(二)關(guān)聯(lián)交易排查情況
1.關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及穿透識別
(1)經(jīng)排查,我行能夠按照監(jiān)管規(guī)定建立并完善關(guān)聯(lián)交易管理制度,建立《某銀行股份有限公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》。
(2)經(jīng)排查,我行對關(guān)聯(lián)自然人、關(guān)聯(lián)法人以及關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)能夠符合監(jiān)管要求,能夠按照穿透原則盡職認(rèn)定關(guān)聯(lián)方,截至報告日,我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。
(3)經(jīng)排查,我行董事、總行的高級管理人員及主要非自然人股東能夠按照規(guī)定向商業(yè)銀行報告關(guān)聯(lián)方情況,同時以書面形式向我行保證其報告的內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整,截至報告日,我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。
(4)經(jīng)排查,我行計算一個關(guān)聯(lián)方的交易余額時,關(guān)聯(lián)自然人的近親屬能夠合并計算。向關(guān)聯(lián)方所在集團(tuán)統(tǒng)一授信能夠覆蓋全部關(guān)聯(lián)企業(yè),部存在通過掩蓋或不盡職審查關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)關(guān)系,規(guī)避關(guān)聯(lián)授信集中度的情況,截至報告日,我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。
(5)經(jīng)排查,我行不存在未按穿透原則認(rèn)定關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)方所在集團(tuán)授信或未真實反映風(fēng)險敞口,規(guī)避關(guān)聯(lián)授信集中度控制的情況。
2.關(guān)聯(lián)交易管理
(1)經(jīng)排查,我行重大關(guān)聯(lián)交易和一般關(guān)聯(lián)交易審批程序能夠符合規(guī)定,截至報告日,我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。
(2)經(jīng)排查,我行獨立董事能夠就關(guān)聯(lián)交易公允性和內(nèi)部審批程序履行情況發(fā)表書面意見,截至報告日,我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。
(3)經(jīng)排查,我行內(nèi)審部門能夠每年對關(guān)聯(lián)交易開展專項審計并將審計結(jié)果報董事會和監(jiān)事會。
(4)經(jīng)排查,我行關(guān)聯(lián)交易的信息披露充分、準(zhǔn)確,并按照規(guī)定向監(jiān)管部門報告。
3.利用關(guān)聯(lián)交易或內(nèi)部交易向股東和其他關(guān)系人進(jìn)行利益輸送
(1)經(jīng)排查,我行不存在關(guān)聯(lián)交易價格不公允,交易條件明顯優(yōu)于非關(guān)聯(lián)方同類交易,通過直接或間接融資方式對關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送的情況。包括但不限于是否存在以降低定價標(biāo)準(zhǔn)、貸款貼息、騰挪收益、顯性或隱性承諾等方式變相優(yōu)化關(guān)聯(lián)交易條件的情況。
(2)經(jīng)排查,我行不存在向關(guān)聯(lián)方的融資行為提供顯性或隱性擔(dān)保的情況。
(3)經(jīng)排查,我行不存在違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款,向關(guān)聯(lián)方發(fā)放無擔(dān)保貸款的情況。
(4)經(jīng)排查,我行不存在通過掩蓋或不盡職審查關(guān)聯(lián)關(guān)系、少計關(guān)聯(lián)方與商業(yè)銀行的交易、以不合格風(fēng)險緩釋因素計算對關(guān)聯(lián)方授信風(fēng)險敞口、“化整為零”等方式,規(guī)避重大關(guān)聯(lián)交易審批的情況。
(5)經(jīng)排查,我行不存在直接通過或借道同業(yè)、理財、表外等業(yè)務(wù),突破比例限制或違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)方提供資金的情況。
(6)經(jīng)排查,我行不存在通過投資關(guān)聯(lián)方設(shè)立的基金、合伙企業(yè)等,違規(guī)轉(zhuǎn)移信貸資產(chǎn),并規(guī)避關(guān)聯(lián)交易審批的情況。
(7)經(jīng)排查,我行不存在通過關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送、調(diào)節(jié)收益及本行資產(chǎn)負(fù)債表等行為。
(8)經(jīng)排查,我行不存在對關(guān)聯(lián)方的授信余額超過監(jiān)管規(guī)定的情況。
4.違反或規(guī)避并表管理規(guī)定,集團(tuán)成員間未做到內(nèi)部風(fēng)險隔離
(1)經(jīng)排查,我行并表處理能夠全面合規(guī),不存在規(guī)避資本、會計或風(fēng)險并表監(jiān)管的情況。不存在未將商業(yè)銀行具有實質(zhì)控制權(quán)的機(jī)構(gòu),納入并表范圍。不存在未將借道理財、代銷、同業(yè)等渠道通過復(fù)雜交易結(jié)構(gòu)設(shè)立且商業(yè)銀行具有實質(zhì)控制權(quán)或重大影響的合伙企業(yè)、合伙制基金等被投資機(jī)構(gòu),納入并表范圍。不存在未將業(yè)務(wù)、風(fēng)險、損失等對商業(yè)銀行集團(tuán)造成重大影響的被投資機(jī)構(gòu)等,納入并表范圍。
(2)經(jīng)排查,我行不存在借道相關(guān)附屬機(jī)構(gòu),利用內(nèi)部交易轉(zhuǎn)移資產(chǎn),調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)規(guī)模以及不良、撥備、資本等監(jiān)管指標(biāo)的情況。
(3)經(jīng)排查,我行能夠及時清理空殼公司,防止空殼公司對銀行集團(tuán)造成的風(fēng)險傳染。
(4)經(jīng)排查,我行不存在利用客戶信息優(yōu)勢、銀行集團(tuán)股權(quán)關(guān)系和組織架構(gòu)等便利從事內(nèi)幕交易,從而導(dǎo)致不當(dāng)利益輸送、監(jiān)管套利和風(fēng)險傳染等情況。
(5)經(jīng)排查,我行不存在利用境內(nèi)外附屬機(jī)構(gòu)變相投資非上市企業(yè)股權(quán)、投資性房地產(chǎn),或規(guī)避房地產(chǎn)、地方政府融資平臺等限制性領(lǐng)域授信政策的情況。
(6)經(jīng)排查,我行同一或關(guān)聯(lián)客戶不存在借道銀行集團(tuán)各附屬機(jī)構(gòu),特別是信托公司、金融租賃公司、證券公司、保險公司、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu),通過復(fù)雜交易結(jié)構(gòu)和安排進(jìn)行融資,形成不正當(dāng)利益輸送,侵害其他投資者或客戶權(quán)益,或規(guī)避監(jiān)管政策限制、關(guān)聯(lián)集中度控制等情況。
(7)經(jīng)排查,我行不存在違規(guī)投資設(shè)立、參股、收購境內(nèi)外機(jī)構(gòu)的問題。
四、已采取的整改問責(zé)措施及成效
雖沒有在自查及日常監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題,但我行依舊將加強(qiáng)股東、股權(quán)管理、關(guān)聯(lián)交易管理,將股東、股權(quán)管理、關(guān)聯(lián)交易管理納入我行工作重點,并完善各項規(guī)章制度,并利用每月集中培訓(xùn)時間對員工進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管文件學(xué)習(xí),促使我行合規(guī)穩(wěn)健運營。
五、下一步工作計劃
我行將根據(jù)監(jiān)管文件要求,進(jìn)一步完善股東、股權(quán)管理體制機(jī)制,完善規(guī)范有序的股權(quán)管理組織形式和治理結(jié)構(gòu),同時,我行也將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),切實做好內(nèi)控工作,全年力爭無案件,無重大違規(guī)問題,無重大責(zé)任性事故。
開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作自查報告2
在對商業(yè)銀行的要求中,重點提到了對股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易的排查。在股權(quán)情況中,監(jiān)管要求銀行對股權(quán)的獲得、股東的資質(zhì)、出資的資金來源、股權(quán)質(zhì)押等行為進(jìn)行自查,并報送監(jiān)管部門。在關(guān)聯(lián)交易中,排查是否按照監(jiān)管規(guī)定是否建立并完善關(guān)聯(lián)交易管理制度;利用關(guān)聯(lián)交易向股東等進(jìn)行利益輸送、違反或規(guī)避并表管理規(guī)定,集團(tuán)成員間未做到內(nèi)部風(fēng)險隔離也在此次重點排查之列。
排查股權(quán)情況及股東資質(zhì)、資金來源等
據(jù)悉,監(jiān)管方面要求銀行填寫股東股權(quán)的基本信息表,對股東具體情況進(jìn)行排查,并鼓勵填報最新數(shù)據(jù),原則要求截止到20xx年6月末。
對于股權(quán)方面的排查要求大都依照《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》(銀監(jiān)會令〔20xx〕1號)(以下簡稱“1號令”)的規(guī)定。
按照1號令的'要求,商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等各方關(guān)系應(yīng)當(dāng)清晰透明。
監(jiān)管要求銀行對股權(quán)的獲得、股東的資質(zhì)、出資的資金來源、股權(quán)質(zhì)押等行為進(jìn)行自查,并報送監(jiān)管部門。
在股權(quán)獲得是否符合規(guī)定或是監(jiān)管將排查的首要問題。未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的股東,變更持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額1%以上、5%以下未在股權(quán)轉(zhuǎn)讓后10日內(nèi)向所在區(qū)域銀保監(jiān)局或銀保監(jiān)分局報告的情況等行為都將被排查。此外,股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權(quán);同一投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動人作為主要股東存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家,或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況也是此次排查的重點。
股東資質(zhì)方面,要求自查商業(yè)銀行主要股東及其控股股東、實際控制人是否存在《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》第十六條規(guī)定的情形。另外,商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等各方關(guān)系是否清晰透明也在本次檢查情況之列。根據(jù)《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》第十六條規(guī)定,商業(yè)銀行主要股東及其控股股東、實際控制人不得存在下列情形:
(一)被列為相關(guān)部門失信聯(lián)合懲戒對象;
。ǘ┐嬖趪(yán)重逃廢銀行債務(wù)行為;
。ㄈ┨峁┨摷俨牧匣蛘咦鞑粚嵚暶;
。ㄋ模⿲ι虡I(yè)銀行經(jīng)營失敗或重大違法違規(guī)行為負(fù)有重大責(zé)任;
。ㄎ澹┚芙^或阻礙銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)依法實施監(jiān)管;
。┮蜻`法違規(guī)行為被金融監(jiān)管部門或政府有關(guān)部門查處,造成惡劣影響;
。ㄆ撸┢渌赡軐ι虡I(yè)銀行經(jīng)營管理產(chǎn)生不利影響的情形。
資金來源方面,要求檢查股東入股資金來源是否合法,是否以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股;商業(yè)銀行是否通過本行信貸、同業(yè)、理財?shù)葮I(yè)務(wù)為股東提供入股資金。
另外檢查股東是否有虛假出資、出資不實、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑。同時,單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動人控制的金融產(chǎn)品持有同一商業(yè)銀行股份合計超過5%的情況、以及主要股東以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產(chǎn)品持有商業(yè)銀行股份的情況都在此次檢查之列。
股東行為方面,則重點關(guān)注隱藏實際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、表決權(quán)委托、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,實施對保險公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。
另外,在股權(quán)排查中,對于股東的股權(quán)質(zhì)押行為也進(jìn)行了較為詳細(xì)的排查要求,如是否存在大量股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)反擔(dān)保行為。股東股權(quán)出質(zhì)擔(dān)保未事先告知董事會;股東在本機(jī)構(gòu)借款余額超過其持有經(jīng)審計的上一年度股權(quán)凈值仍將股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押等行為也在重點排查之列。
對關(guān)聯(lián)交易排查提出四項重點
在進(jìn)行股權(quán)情況排查的同時,監(jiān)管也要求商業(yè)銀行進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易排查。
監(jiān)管要求商業(yè)銀行應(yīng)該按照監(jiān)管規(guī)定建立并完善關(guān)聯(lián)交易管理制度,按照穿透原則盡職認(rèn)定關(guān)聯(lián)方,關(guān)聯(lián)方名單要全面;銀行董監(jiān)高及主要股東要向商業(yè)銀行報告關(guān)聯(lián)方情況;計算一個關(guān)聯(lián)方的交易余額時,關(guān)聯(lián)自然人的近親屬要合并計算;向關(guān)聯(lián)方所在集團(tuán)統(tǒng)一授信要覆蓋全部關(guān)聯(lián)企業(yè)。未按穿透原則認(rèn)定關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)方所在集團(tuán)授信或未真實反映風(fēng)險敞口等情況重點排查。
對于存在關(guān)聯(lián)交易的,監(jiān)管要求排查關(guān)聯(lián)交易是否合規(guī),獨立董事及內(nèi)審部門履職情況如何、關(guān)聯(lián)交易信息披露是否充分等。
另外,利用關(guān)聯(lián)交易向股東或其他關(guān)系人進(jìn)行利益輸送的情況也在此次重點排查之列。監(jiān)管要求檢查是否存在對關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送的情況。向關(guān)聯(lián)方的融資行為提供擔(dān)保、違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款,向關(guān)聯(lián)方發(fā)放無擔(dān)保貸款、通過掩蓋或不盡職審查關(guān)聯(lián)關(guān)系、少計關(guān)聯(lián)方與商業(yè)銀行的交易、通過或借道同業(yè)、理財、表外等業(yè)務(wù)違規(guī)向關(guān)聯(lián)方提供資金等情況都是此次排查重點。
在并表管理上,監(jiān)管要求檢查并表處理是否全面合規(guī),是否存在規(guī)避資本、會計或風(fēng)險并表監(jiān)管的情況。借道附屬機(jī)構(gòu),內(nèi)部交易轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)規(guī)模以及不良等監(jiān)管指標(biāo)的行為也是此次排查中提到的重點。監(jiān)管要求集團(tuán)成員間做到內(nèi)部風(fēng)險隔離,此次排查中,檢查是否存在利用客戶信息優(yōu)勢、銀行集團(tuán)股權(quán)關(guān)系和組織架構(gòu)等便利從事內(nèi)幕交易
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