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執(zhí)行力調(diào)研報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告與我們愈發(fā)關系密切，其在寫作上具有一定的竅門。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編整理的執(zhí)行力調(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
執(zhí)行力調(diào)研報告1
一、基本情況
兩年多來，全區(qū)上下本著抓發(fā)展就要抓項目，抓項目就是促發(fā)展的工作理念，緊緊圍繞區(qū)委的戰(zhàn)略部署，“優(yōu)化提升二產(chǎn)，突出發(fā)展三產(chǎn)”，把相關大項目視為加快發(fā)展的重要支撐點，作為工作的著力點，堅持內(nèi)外并舉，強力推進招商引資戰(zhàn)略提檔升級，共批準過 00萬美元的項目23個，過千萬人民幣的項目65個，使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化，拉動了李滄經(jīng)濟的發(fā)展，改善了李滄城區(qū)的環(huán)境，為構(gòu)建和諧李滄、推進現(xiàn)代化青島核心區(qū)域建設步伐的加快起到了積極的推動作用。
（一）多管齊下，加大大項目引進力度。實施內(nèi)外并舉戰(zhàn)略，對外“主攻韓日、擴大港臺、拓展歐美”，對內(nèi)“重點引進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)”；實行了崗位目標責任，層層分解指標，構(gòu)筑了“政府帶動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會推動”的招商引資工作格局。采用了專業(yè)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、委托招商和產(chǎn)業(yè)招商等招商方式，廣開引資渠道，各項指標名列全市前茅。
�。ǘ┒喾絽f(xié)調(diào)，力促大項目的落地。成立了對外開放工作領導小組，加強全區(qū)對外開放工作的領導；實行了大項目領導責任制，所有大項目都安排區(qū)領導負責；落實了牽頭部門，每個項目都有具體部門靠上工作；加大了督查力度，每月通報進展情況；采取了考核獎懲措施，增強了事業(yè)心和責任感。
（三）多措并舉，為大項目鋪路搭橋。一是出臺了招商獎勵政策，調(diào)整了招商結(jié)構(gòu)，引進了一批高科技、低耗能、稅收貢獻大的二產(chǎn)、三產(chǎn)項目；二是著力破解“瓶頸”制約，努力挖掘土地資源，全力推進拆遷安置，積極溝通調(diào)整規(guī)劃；三是加大舊城舊村改造和基礎設施建設力度，完善各類配套設施；四是與金融、稅務等部門溝通，切實解決融資難等問題。
總的看，過去兩年我區(qū)大項目落地情況總體良好，特別是十大二產(chǎn)、三產(chǎn)項目除少數(shù)調(diào)整及個別未在規(guī)定時間完成外，大都進展順利�；緦崿F(xiàn)了當年推出，當年落地，有的還當年開花結(jié)果。
從上表看出，今年的二產(chǎn)項目進展情況良好，但三產(chǎn)項目進展情況不容樂觀，沒有達到預期目的。到年底還有7個月的時間，在時間緊，任務重的情況下，要完成年初確定的目標任務，給人民群眾一個滿意的結(jié)果，必須增強危機感和緊迫感，強化時間觀念和效率意識，知難而上，破解難題，加快落實步伐。
二、存在的問題
一是規(guī)劃調(diào)整困難。
因規(guī)劃在前而招商在后，致使有的大項目與規(guī)劃不符；有的要調(diào)整用地性質(zhì)；有的侵占綠地；有的容積率過高；有的建筑密度過大。而我區(qū)沒有規(guī)劃的審批權(quán)，需要與市業(yè)務主管部門反復溝通協(xié)調(diào)。今年的十大三產(chǎn)項目都要對用地性質(zhì)等進行調(diào)整，人為增加了工作量，也影響項目的落地。
二是土地手續(xù)辦理時間過長。
有的土地證辦不下來；有的要另行簽訂土地補償協(xié)議；有的要按經(jīng)營性用地進行掛牌；有的要申請用地指標。在土地閘門日趨收緊的情況下，直接制約了大項目的落地。另外，在地價問題上有關雙方難以達成一致意見，地塊騰空難。資源分散無序，難以滿足用地需求量較大的大項目。全區(qū)閑置地塊、廠房總量在3000畝以上，就單個地塊或廠房來看，平均規(guī)模不足2畝。這些地塊、廠房星星點點，混雜于村落、居民樓院和開工運營的廠區(qū)中，整合難度大，成片開發(fā)成本高，或由于居民樓、廠區(qū)的阻隔，短期內(nèi)幾乎不可能成片開發(fā)。即使從精細化工園、都市工業(yè)園區(qū)來看，也僅僅是一個概念上的園區(qū)或經(jīng)過初步改造的園區(qū)雛形，離九通一平等標準化園區(qū)的要求還有較大差距。土地問題已經(jīng)成為制約大項目落地的最大“瓶頸”。
三是凈空限制較大。
滄口機場的凈空限制在67米，而我們的大項目大多超出。幾乎每個項目需要與部隊進行溝通協(xié)調(diào)，耗費了大量精力，占用了大量時間。
四是拆遷進展緩慢。
補償標準不一，相互盲目攀比。補償協(xié)議難以達成，直接影響了大項目的落地進度。
五是信息不暢，整體合力還沒有充分發(fā)揮。
一是大項目意識不夠強。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，項目所在地域的街道不了解，有關職能部門不清楚項目進展情況，整體關注度不高。
二是積極性需要充分調(diào)動。每年十個二產(chǎn)、三產(chǎn)經(jīng)濟項目是區(qū)委做出的戰(zhàn)略決策，事關全局，一經(jīng)確定都要積極參與到工作之中，但個別認為不是主要責任單位，沒有納入考核范圍，說在嘴上的多，落實在行動上的少；總結(jié)時列入成績，工作時關注程度、重視程度、參與程度卻大打折扣，甚至逃避困難。特別是少數(shù)具體工作人員缺乏攻堅克難的決心和信心，遇難就退，導致一方面領導急，一方面項目單位熱，而具體辦事的卻不急不熱。
三是信息資源沒有共享。就一個項目來說，跑招商的只管引進，談地價的`只談土地價格，跑規(guī)劃的只管規(guī)劃的調(diào)整審批，施工的只管建設。信息不暢，溝通不夠，相互不了解，投入了人力、物力和財力但工作推進的效率不高。
四是服務效率有待進一步提高。
五是審批的行政效率不高。存在大項目審批手續(xù)繁雜、辦理過程緩慢、推諉扯皮等現(xiàn)象，對大項目的親和力不足，方便大項目落地的綠色通道少，變通性、靈活性措施不多。
六是落地的后續(xù)服務效率不高。注重引進，而引進后服務跟不上，與項目單位的要求相距甚遠。
另外，制約大項目落地威脅因素還有，一是發(fā)展中國家吸引外資競爭加劇。外商，特別是跨國公司在全球范圍內(nèi)選址投資，往往多次考察、考察多個國家和地區(qū)后作出投資決策。競爭力較強的巴西、印度、波蘭等國家的某些優(yōu)惠政策比中國還要寬松。人民幣升值、利率調(diào)控、兩稅合一、出口退稅調(diào)整等宏觀經(jīng)濟狀況和經(jīng)濟政策的變化，增加了外資大項目來華落戶的不確定性。二是珠三角、長三角、以天津濱海新區(qū)為中心的京津唐地區(qū)成為吸引FDI的三大核心區(qū)。盡管青島xx年實際利用外資連續(xù)兩年列 5個副省級城市第一位，但增幅幾乎為零，這與青島的勞動力密集型中小項目的比重過高有關。三是市南、高科園、開發(fā)區(qū)、城陽等依托省級以上園區(qū)，逐步形成吸引外資大項目的增長極，居中的四方、李滄處于引資的凹面，吸引大項目的硬環(huán)境示弱。特別是出口導向型和效率尋求型外資大項目落戶李滄的難度較大。出口導向型和效率尋求型外資更看重的是優(yōu)惠政策和投資環(huán)境。目前，青島擁有國家級工業(yè)園區(qū)7個、省級工業(yè)園區(qū)個，這些園區(qū)不僅配套齊全，投資環(huán)境好，而且在稅收上比我們更優(yōu)惠。僅從所得稅看，我區(qū)為24%，開發(fā)區(qū)為 5%。城鄉(xiāng)結(jié)合部的特殊區(qū)位，使李滄成為效率尋求型外國投資者考察青島土地價格的參照系，談判價格的向下競爭增加了我區(qū)招商的行政成本。我們引進的蒙牛乳業(yè)青島物流配送中心項目座落在與城陽交界地段，我們的地價為32萬，而城陽的僅為 6萬，地價相差一半，直接對項目落地構(gòu)成威脅。
三、意見和建議
�。ㄒ唬⿵娀箜椖恳庾R。我區(qū)每年推出的十大二產(chǎn)、三產(chǎn)經(jīng)濟項目從確定到完成只有 2個月的時間。時間緊、任務重。一是要進一步統(tǒng)一思想認識。全區(qū)上下都要站在關乎李滄發(fā)展大局的高度充分認識大項目對產(chǎn)業(yè)的帶動、對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、對經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的重大作用，始終把推進大項目落地當作工作的重心。二是要進一步增強機遇意識和憂患意識。抓住國際第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設半島制造業(yè)基地、奧運會、縮小南北差距等難得的歷史機遇，發(fā)揮土地資源較多、轄區(qū)大企業(yè)集中、商貿(mào)業(yè)發(fā)達等有利因素，克服不思進取、盲目樂觀等錯誤思想，集中精力參與大項目落地工作，不能讓已簽約的大項目與我們擦肩而過。三是要進一步增強緊迫感和責任感。政府部門和基層單位等相關方面要牢固樹立大項目觀念、時間觀念、落實觀念，做到意識到位、措施到位、行動到位。堅定實施“四個十”工程的信心不動搖，上下一條心，把“在談項目抓簽約，簽約項目抓落地，落地項目抓開工”的觀念落實到在具體工作之中。
（二）加強組織領導，嚴格責任追究。一是實行一對一聯(lián)系大項目制度。區(qū)級領導要領銜、牽頭、協(xié)調(diào)一個大項目。二是要分解目標，落實責任。不僅要有具體承辦部門、責任人，更要細化各階段的目標、任務、完成時限。對重點項目建議成立公關小組，做到每一個項目、每一個環(huán)節(jié)，都真正有人管，有人抓，有人跑，有人督促，確保大項目不落空。三是要加強調(diào)度，跟蹤督辦。建立項目進展網(wǎng)絡圖，采取倒計時的辦法，明確項目各階段工作目標，分段抓落實。對于進展情況，尤其是進展緩慢、存在困難和問題比較多的項目，政府要及時召開工作調(diào)度會，分析原因，提出對策。要加強跟蹤、督辦，確保大項目按計劃進展，真正做到殫精竭慮想項目、撲下身子抓項目，時刻把大項目落地想在心里、抓在手里、落實在行動上。四是要建立責任追究機制。對那些因工作不力，造成貽誤時機，耽誤項目進度的單位和個人，要追究責任，體現(xiàn)在年度績效考核中，體現(xiàn)在干部的晉升提拔上。
�。ㄈ┘訌娗捌谡{(diào)研論證工作。一是要明確引進適合我區(qū)的項目。目前，到我區(qū)談的項目很多，在引進時要注意由招商引資到招商選資的轉(zhuǎn)變。把特別能增加財政收入的項目、特別能調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的項目、特別能提升李滄形象的項目、特別能減少污染、可持續(xù)發(fā)展的項目當作引進的重點。堅決把住關口，摒棄占地大、效益差的項目進入。同時，要站在“兩區(qū)一心”發(fā)展戰(zhàn)略的高度，進行合理布局，做到引進的項目既不相互沖突，又能相得益彰。要綜合評價、全面考察項目投資人的情況，防止被人忽悠，減少盲目性，特別要杜絕“跑馬圈地”問題的出現(xiàn)。二是要進行科學論證。三產(chǎn)大項目都設在人流密集區(qū)。我們要充分調(diào)研論證，提供合適的地段，發(fā)揮存量土地作用，量力而行，循序漸進，把確有把握、條件成熟的項目列入工作計劃之中。要對成功落地的大項目進行分析，從中借鑒經(jīng)驗。對不符合規(guī)劃和用地要求的項目，要慎重考慮，嚴格把關，避免用地性質(zhì)變更或多次調(diào)整規(guī)劃造成項目在落地過程擱淺或者拖延時間。
�。ㄋ模┐箜椖客七M要突出重點。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，二產(chǎn)項目落地形勢好于三產(chǎn)。當前一段時間的大部分精力應當投入到三產(chǎn)大項目中。一是要抓住三產(chǎn)重點項目。對發(fā)展前景光明、稅收貢獻突出、影響力大，各方面比較成熟的要側(cè)重推進，攻堅破難，取得突破，樹立起形象，讓老百姓看到希望，讓有關方面樹立信心。二是要抓住影響項目落地的“瓶頸”因素，針對土地、規(guī)劃、拆遷等方面的問題，集中力量，各個擊破。建議抽調(diào)土地、規(guī)劃、拆遷、街道等部門的高素質(zhì)人才充實到具體項目組之中，最大限度發(fā)揮他們的作用，以科學的態(tài)度，靈活的措施，高效的作風，集中領導，集中精力，集中財力，全面完成大項目的落地。三是要有所為，有所不為。對無望完成的項目，要堅決舍棄，將人、財、物力等優(yōu)勢資源集中起來向能夠按時落地的大項目傾斜。
�。ㄎ澹⿲⒋箜椖柯涞厍闆r關注到底。從調(diào)研的情況看，當年列入大項目沒有完成的不再結(jié)轉(zhuǎn)下年度。這些大項目由于關注度下降，推進更加緩慢，甚至不了了之。另外，受土地、規(guī)劃、拆遷、凈空、資金等方面的制約，適合的大項目引進更難，落地亦難。鑒于這些情況的存在，對那些需要兩年甚至更長時間才能完成的項目，建議結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度，繼續(xù)列入“四個十”工程，全力關注，抓好推進。
�。┘訌姕贤ㄅ浜希轿蛔龊梅⻊展ぷ�。一是要擴大項目公關小組參與面。大項目一經(jīng)簽約，發(fā)改、外經(jīng)、規(guī)劃、土地、城建、街道等應自始至終參與，從立項審批到選址建設全程一包到底。二是要確定各階段主要負責部門。在簽約前，以外經(jīng)、發(fā)改為主；在辦理手續(xù)階段以土地、規(guī)劃為主；在拆遷階段以街道辦事處為主；在建設階段以建設、城管為主，其它部門全力配合，提供全程的零距離“星級服務”，而不能相互割斷。三是要實現(xiàn)信息資源共享。要定期調(diào)度，互通有無，相互協(xié)助做工作，避免各自為戰(zhàn)，信息閉塞的問題。
執(zhí)行力調(diào)研報告2
學習了余世維教授的《贏在執(zhí)行》一書，我的心靈受到很大的震撼，在管理思路上有種豁然開朗的感覺，確實受益匪淺，結(jié)合我們農(nóng)電企業(yè)的現(xiàn)狀，我也思考了很多。執(zhí)行力低下是部分企業(yè)管理中最大的黑洞。工作部署不落實等于零，落實不力、執(zhí)行不力往往事倍功半，枉費心血，也屬徒勞。農(nóng)電企業(yè)怎樣在深化體制改革的新形勢下做出更大的業(yè)績，首當其沖要探討和研究的是企業(yè)的執(zhí)行力。因為到位的執(zhí)行力是助推器，它能推動企業(yè)快速地發(fā)展壯大。
隨著市場競爭的日益激烈，如何使企業(yè)的指令能傳達到企業(yè)組織的每一個神經(jīng)末梢而不衰減，讓企業(yè)永葆活力，愈來愈成為企業(yè)關注的焦點。作為極具行業(yè)優(yōu)勢的電力企業(yè)如何適應改革發(fā)展的需要，增強抵御風險的能力，確保企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，已成為擺在我們面前的現(xiàn)實問題。
執(zhí)行力建設，是一項綜合性、系統(tǒng)性工程。它需要全系統(tǒng)各級、各部門在工作中抓緊、抓嚴、抓細。只有不斷提高執(zhí)行力，才能使企業(yè)的各項大政方針和決策措施得到有效的貫徹落實。
一、當前執(zhí)行力建設中存在的問題
1、思想認識上重視不夠。認識上存在一定差距，某些地區(qū)縣級供電企業(yè)的綜合實力較差，人員素質(zhì)參差不齊，對執(zhí)行力建設的含義、要求及它在企業(yè)改革發(fā)展中的重要地位和作用缺乏全面的理解和正確的認識。
2、貫徹執(zhí)行力簡單盲目。把簡單重復上級文件和講話精神看作是貫徹執(zhí)行，只講執(zhí)行的形式，不講執(zhí)行的結(jié)果，根本達不到貫徹落實的目的。或者脫離本地、本單位的實際情況，教條式的執(zhí)行。
3、執(zhí)行力未從一而終。執(zhí)行力建設沒有有效地滲透到管理工作中，對政策的執(zhí)行不能始終如一地堅持，虎頭蛇尾；有布置沒檢查，或有檢查無結(jié)論。決策不夠?qū)徤鲊乐敗３３Q策未經(jīng)過充分的調(diào)研和論證就出臺，導致在具體執(zhí)行過程中因缺乏可行性而無法執(zhí)行，降低了決策者的權(quán)威性，給執(zhí)行力建設造成了消極影響。
4、通力合作精神不強。機關各部門在各項管理工作中未能有效發(fā)揮承上啟下的橋梁作用，溝通協(xié)調(diào)不夠，創(chuàng)造性解決問題的能力不強，針對性和有效性不足，影響了企業(yè)決策的具體執(zhí)行。
5、執(zhí)行文化氛圍缺失。企業(yè)尚未形成自己的執(zhí)行力文化，缺乏執(zhí)行文化環(huán)境和輿論氛圍。
二、強化執(zhí)行力建設的途徑
1、領導干部是加強執(zhí)行力建設的關鍵。執(zhí)行力的建設，關鍵在領導班子和領導干部。領導班子和領導干部既是上級方針政策的執(zhí)行者，又是本級各項決策、任務的制定者，是整個執(zhí)行活動的組織者和督促者，其執(zhí)行情況如何，落實的效果怎么樣，關鍵就看領導班子和領導干部抓執(zhí)行的力度和決心。要提高企業(yè)的執(zhí)行力，領導班子和領導干部一要全面準確地理解和掌握上級的方針政策和決策、決定的精神實質(zhì)，吃透上情，同時結(jié)合本企業(yè)的實際，創(chuàng)造性的貫徹執(zhí)行；二要堅持民主決策、科學決策，以保證決策的正確性，避免因決策失誤或不慎而難以執(zhí)行；三要建立執(zhí)行過程中的檢查督促機制，確保每項工作都能做到有布置、有檢查、有督促。領導班子和領導干部必須按照“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好”的要求，不斷提高決策能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行能力，只有這樣才能確保企業(yè)的各項方針政策和決策措施的順利貫徹執(zhí)行。
2、員工隊伍是加強執(zhí)行力建設的主體。人是執(zhí)行力的決定因素，企業(yè)的發(fā)展目標最終必須通過員工的執(zhí)行能力來實現(xiàn)。執(zhí)行力是員工素質(zhì)的綜合反映，員工綜合素質(zhì)的高低決定了執(zhí)行力的強弱。加強執(zhí)行力建設，就必須加強員工隊伍建設，建立一支高素質(zhì)的員工隊伍，企業(yè)的發(fā)展才能充滿希望。因此，必須把教育和培訓工作作為企業(yè)工作的重要內(nèi)容來抓，堅持從實際出發(fā)的.原則，立足當前，考慮長遠，有計劃、分層次的搞好教育培訓工作，建立科學、長效的培訓體系。通過堅持不懈的教育培訓，使員工提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力的同時，不斷增強紀律觀念和責任意識，培養(yǎng)敬業(yè)、負責、服從、誠實的精神，不斷提高執(zhí)行企業(yè)決策、決定的自覺性和主動性。
3、作風建設是加強執(zhí)行力建設的根本。作風的轉(zhuǎn)變決定著執(zhí)行的效果。加強執(zhí)行力建設，首要的是領導干部和機關各部門必須切實轉(zhuǎn)變工作作風；要提倡言行一致、表里如一、令行禁止、雷厲風行，反對搞上有政策、下有對策、口是心非、陽奉陰違的不良行為；要提倡實事求是，一切從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹落實上級的方針、政策，反對一切形式的主觀主義、官僚主義、形式主義和照搬照抄的教條主義；要提倡領導成員和機關干部深入基層、深入員工、深入用戶了解情況，調(diào)查研究，抓檢查督促，抓工作落實，要堅決糾正蹲在機關多、深入基層少，會議布置多、檢查督促少，一般號召多、具體指導少的不良傾向。要提倡說實話、辦實事、求實效、創(chuàng)實績，反對弄虛作假、欺上瞞下，做表面文章。機關各部門既是企業(yè)領導的參謀助手，又是企業(yè)決策的具體執(zhí)行者。機關各部門工作質(zhì)量的好壞，直接影響著企業(yè)各項任務、決策的執(zhí)行。因此，提高執(zhí)行力，機關必須按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求，以轉(zhuǎn)變作風為重點，以制度建設為核心，理順工作關系，規(guī)范崗位標準，加強內(nèi)部檢查和考核，切實做到用制度管事、用制度管人，凡事有章可循，凡事有人負責，凡事有人監(jiān)督，切實改變機關作風和機關形象，努力營造一種積極向上、開拓創(chuàng)新的精神風貌，建設一個制度健全、管理規(guī)范、運行流暢、工作高效的管理機關。
4、企業(yè)文化是加強執(zhí)行力建設的保證。加強執(zhí)行力文化建設，還必須努力營造、形成、培育核心內(nèi)容為“忠誠、敬業(yè)、責任、服從”的執(zhí)行力文化。要采取多種生動活潑的形式，教育員工樹立正確的人生觀、價值觀，把實現(xiàn)自身價值與實現(xiàn)企業(yè)目標結(jié)合起來。要完善職代會和企務公開制度，切實加強企業(yè)民主管理，關心員工，努力為員工辦實事、辦好事，讓員工的個人利益與企業(yè)利益融于一體。要使員工樹立高度的責任意識和形象意識，用心謀發(fā)展，用心對待每一項工作，用心做好每一件事情，營造一個良好的文化氛圍。
執(zhí)行力調(diào)研報告3
近年來基層行普遍感到各類檢查越來越多，但查出的大部分又都是老問題，即操作層面不同程度的存在屢查屢犯、屢改屢犯的現(xiàn)象。究其原因，關鍵在于制度的執(zhí)行力不夠。那么，什么是執(zhí)行力呢？執(zhí)行力是指通過一套有效的系統(tǒng)、體系、組織、文化或技術操作方法等把決策轉(zhuǎn)化為結(jié)果的能力。在某種意義上，企業(yè)的核心競爭力在于執(zhí)行力，“上面千根線，下面一根針”，再好、再多的政策、制度、目標設計，都要依靠全體干部員工“這根針”去努力、去實踐，也就是靠全體干部員工的“執(zhí)行力”來實現(xiàn)。作為基層行，如何提高執(zhí)行力是關鍵。因此，本文就提升基層執(zhí)行力進行探討。
一、當前基層行執(zhí)行力不強的原因
近年來，基層行的經(jīng)營體制不斷理順，各項規(guī)章制度逐步完善，風險管理不斷加強，但為什么常會出現(xiàn)一些會議之后，員工聽聽感動，想想激動，回去不動呢？仍存在對上級行的戰(zhàn)略目標、政策、制度等難以全面落實執(zhí)行的現(xiàn)象，暴露出執(zhí)行力不強的問題。剖析其原因，主要表現(xiàn)在：
1、制度不夠完善。制度本身有缺陷，存在前后自相矛盾，使員工無所適從，或者過于繁瑣不利于執(zhí)行，沒有形成有效內(nèi)控體系；部分制度條文不嚴謹、建設滯后，實際操作難以執(zhí)行，使規(guī)定形同虛設。如隨著金融電子化的快速發(fā)展，我行業(yè)務和辦理各項業(yè)務的手段都發(fā)生了很大變化，但因管理滯后和改革中的探索需要一定過程等原因，使一些新業(yè)務還沒有制定出完善的操作程序和相應的制度，存在無章可循的空檔。另一方面，各類檢查制度本身需要整合，重復檢查的多，交叉的少，就檢查而檢查的多，實際工作指導的少。檢查者有檢查的任務，而具體指導工作且非檢查的任務，這種制度本身就存在問題。
2、執(zhí)行不到位。任何一個戰(zhàn)略都是靠人來執(zhí)行的，雖有好的制度作“支撐”，但執(zhí)行的“人”不力仍然是一句空話。主要體現(xiàn)在三個層面上：第一是領導層，各級行領導的模范表率作用，是貫徹執(zhí)行各項制度方法的根本保證。但有些領導層存在只是制定制度并布置到機關、中層干部，而忽視執(zhí)行中的細節(jié)關注，沒有運用各種管理手段去督促和指導。第二是中層干部和業(yè)務主管部門，中層干部和業(yè)務主管部門是戰(zhàn)略執(zhí)行的督辦、協(xié)助層，是領導層和基層營業(yè)網(wǎng)點的傳遞橋梁和紐帶，但有些干部和部門存在只是簡單的充當“二傳手”的現(xiàn)象，而忽略了督辦、協(xié)助的功能，形成執(zhí)行“斷層”。第三是網(wǎng)點和員工，戰(zhàn)略能否得以實施、是否發(fā)揮作用，要靠網(wǎng)點員工來體現(xiàn)和驗證，而有些員工防范意識差，存在麻痹思想。如有些網(wǎng)點員工在辦理業(yè)務時未嚴格執(zhí)行人民銀行和上級行的有關規(guī)定：存款實名制、大額現(xiàn)金管理等，往往在無意間會給犯罪分子留下可乘之機；部分信貸人員貸前調(diào)查不深入，對企業(yè)提供的財務報表真實性未作仔細分析，使貸款存在風險隱患。
3、執(zhí)“法”不嚴。為什么許多問題是屢查屢犯呢？關健是制度失去了威懾力。每項制度都嚴明違反處置方法，但卻未能發(fā)揮催生執(zhí)行力的作用。一方面，由于對監(jiān)管工作缺乏約束，對應查出而未查出問題的監(jiān)管人員沒有一定的約束，而使檢查督促工作沒有壓力。另一方面，對被查出問題的責任人處理寬松、處罰不到位，違反制度的人沒有受到相應的處罰，使制度起不到應有的震懾作用。而且現(xiàn)在處罰的也僅在最基層的操作人員、經(jīng)辦人員層面，而沒有對相關的業(yè)務主管和監(jiān)管部門進行責任追究，這種執(zhí)法顯然也有失公平、公正。
4、考核激勵機制失靈。上級行對基層行、基層行對各營業(yè)網(wǎng)點的考核每年都會層層下達各項計劃任務，年終進行考核。但在某些任務或指標具體實施時，缺乏有效的監(jiān)督考核機制，光看重指標完成，而不注重過程，甚至存在待年底不完成又修改指標的現(xiàn)象，考核缺乏嚴肅性。
5、培訓不到位�；鶎有袥]有形成一套整體的教育培訓方案，在某項新業(yè)務或新產(chǎn)品推出時，未作詳盡周密的分析，培訓也只是按部就班、照本宣科，師資力量薄弱，培訓能力、培訓水平不高，而且對實際培訓效果缺少有效的評估。
二、提升基層行執(zhí)行力的幾點建議
通過以上分析可知，執(zhí)行力不是哪幾個人的事，而是由“整個系統(tǒng)”來保證的。換句話來說，就是需要依靠“用正確的人、做正確的事、正確地把事做好”來保障。
1、確立明確的目標和責任分工。一是明確戰(zhàn)略目標�；鶎有械目傮w目標就是要實現(xiàn)各項業(yè)務穩(wěn)步、持續(xù)、有效的發(fā)展。如果決策失誤了，執(zhí)行力越強失誤也就越大。只有目標明確了，執(zhí)行力才有了前進的方向，不同的職能部門、不同的員工在工作中才能形成一股合力，更好地發(fā)揮知識與技能的聚合作用，從而更好地促進目標的達成。二是落實責任。目標一旦確定，就要將目標量化、細化，并層層分解落實，責任到崗，落實到人，讓執(zhí)行者知道自己應該做什么，不應該做什么。三是相互協(xié)調(diào)，緊密配合。實施過程是一個系統(tǒng)，需要各個子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)，緊密配合才能達成最大的成效。這就有如新“木桶理論”，雖在修理木桶時將短板全部換成了長板，但若不考慮每塊長板間的縫隙，水還是會從縫隙間慢慢流走的`。單個部門、團體的努力固然重要，但如果各部門、團體間不能很好地協(xié)調(diào)配合，就像木板間出現(xiàn)了縫隙，必然會發(fā)揮不出系統(tǒng)的最大效能。因此，通過落實責任，理順流程，加強溝通，才能箍牢各部門、各環(huán)節(jié)的縫隙，減少漏洞，達到“資源最優(yōu)配置”。
2、建立科學的培訓體系。增強執(zhí)行力就要不斷提高員工素質(zhì)，提高員工素質(zhì)是提高執(zhí)行力的基礎。作為執(zhí)行環(huán)節(jié)的最后落實者，員工執(zhí)行力的強弱直接決定著基層行執(zhí)行力的狀況。員工執(zhí)行力的高低跟員工的知識技能、對制度的認知程度及對工作的滿意度等密切相關。因此，建立科學的培訓體系是必不可少的�；鶎有锌舍槍Σ煌瑢哟蔚膯T工，采取差別化培訓：對于領導干部層，要著重對政策、形勢分析、管理藝術、國內(nèi)國際同業(yè)先進的經(jīng)營理念等方面進行培訓，幫助其掌握主流趨勢；對中層干部，加強其對管理實務能力的培訓及業(yè)務知識的學習，提高其對領導層制定的目標、決策的執(zhí)行能力及經(jīng)營管理水平；對于客戶經(jīng)理層，要著重營銷學、客戶心理學、投資理財、金融政策、法規(guī)的掌握以及新業(yè)務、新產(chǎn)品的了解和認識等等；對普通員工層，著重要了解本行現(xiàn)狀、發(fā)展方向及業(yè)務知識，不斷提高業(yè)務技能和服務水平。對于同一專業(yè)、同一崗位而具有不同素質(zhì)和能力的員工，也要因人而異采取不同的培訓方法。如可開展拓展式培訓，針對業(yè)務運行過程中碰到的難點、疑點等問題，確定主題，組織相關人員進行經(jīng)驗交流、學習座談，切實解決實際操作問題，會起到了較好的培訓效果。同時，要對培訓進行反饋與跟蹤，又要盡量讓員工參與制度的制定，提高對制度等的認同感。如培訓效果檢查考試，培訓結(jié)果評述，培訓結(jié)果運用跟蹤、指導改進，反饋面談，提出新的培訓需求分析。
3、建立有效的激勵約束機制。有效的激勵是提高執(zhí)行力的重要手段，如果把大家的積極性都調(diào)動起來了，又有什么決策會執(zhí)行不下去呢？基層行應根據(jù)員工在不同階段、不同部門、不同崗位，實施不同的激勵政策，采用不同的激勵手段、方法和技巧。為進一步發(fā)揮員工的潛能，實行崗位職責與績酬掛鉤考核；為促進有效發(fā)展，進一步完善績效考核和評價辦法。同時，任何一項激勵措施，可能會引發(fā)員工的各種行為方式，但其中的部分行為并不是企業(yè)所希望的。因此，在配套的激勵機制基礎上，應建立合理的約束機制。否則員工只想得到好處，其行為就會偏離組織目標。執(zhí)行力的培養(yǎng)是以切合實際的激勵約束機制為依托和載體，沒有一個好的激勵約束機制，肯定沒有執(zhí)行力。如對應查出而未查出問題的監(jiān)管人員也要形成一定的約束，這樣責任才能最終落實，制度才可以得到實施，戰(zhàn)略也會成為一種具體的行動，最后管理的目標和理念就可以得到真正的實現(xiàn)。
4、建立健全的監(jiān)督體系。目前一些單位對制度執(zhí)行情況缺乏有效監(jiān)督，對不執(zhí)行制度者查處不力，風險管理和內(nèi)部控制薄弱，全國各類金融大案、要案屢有發(fā)生，一個重要的原因就是違規(guī)、違章的成本過低�？梢�，健全的監(jiān)督體系是提升執(zhí)行力的有效保證，可從管理體系上形成對經(jīng)營者的有效約束。一是加強自律監(jiān)管。各業(yè)務、管理部門要嚴格履行自律監(jiān)管，認真執(zhí)行業(yè)務經(jīng)營和自律監(jiān)管的雙重職能，抓住落實規(guī)章制度關鍵環(huán)節(jié)，嚴禁辦理業(yè)務“一手清”，筑牢第一道防線�？蓪�(nèi)部重點崗位員工實際強制休假制度，對信貸客戶經(jīng)理進行定期輪崗制，加強對各崗位之間業(yè)務流程的熟悉程度，并形成一定的監(jiān)督制約效果；二是加強定期或不定期檢查。及時組織業(yè)務主管部門履行再監(jiān)督的大檢查，通過檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時化解業(yè)務操作風險、及時落實整改措施，做到防患于未然。三是建立整改機制。通過查找風險隱患，強化內(nèi)控制度監(jiān)督執(zhí)行、防范門市業(yè)務風險、規(guī)范員工行為和穩(wěn)定員工思想的后續(xù)監(jiān)督，建立整改機制，做到檢查處理到位、責任追究到位、問題整改到位，建立依法合規(guī)經(jīng)營的長效機制。
5、培育積極向上的執(zhí)行文化。為了給全體員工提供一個良好的執(zhí)行環(huán)境，企業(yè)自身要有良好的執(zhí)行氛圍，要注重對人才的培養(yǎng)與使用，讓執(zhí)行根植于企業(yè)文化中。因此，基層行應堅持以人為本，培育積極向上的執(zhí)行文化。首先，提高員工的滿意度，要做到尊重員工，為員工提供能力發(fā)展的空間，關心員工個人價值成長和生活空間，使員工懷著滿意的心情去工作，從而實現(xiàn)滿意的績效。其次，重視員工的職業(yè)生涯設計和規(guī)劃。執(zhí)行文化的建立需要用正確的人做正確的事。人力資源部門要根據(jù)每個員工的特點，結(jié)合本行工作需要幫助他們進行職業(yè)生涯設計和規(guī)劃，使每位員工都能有明確的奮斗目標，激發(fā)其努力實現(xiàn)人生價值。最后，豐富員工的精神生活，既施以一定的壓力又賦予適當?shù)臏p壓渠道。如開展一些等能體現(xiàn)團隊精神的活動，進一步提高團隊執(zhí)行力和凝聚力。
執(zhí)行力調(diào)研報告4
當前醫(yī)院的管理出現(xiàn)的眾多問題中，盡管表現(xiàn)形式不同，成因不同，但是，實踐證明一家醫(yī)院管理執(zhí)行力不足，已經(jīng)成為醫(yī)院發(fā)展，提高績效管理的瓶頸，筆者就“醫(yī)院管理年”活動中反映出來管理中某些問題來揭示醫(yī)院管理執(zhí)行力不足的表現(xiàn)及其成因，并提出相應的解決方法，供商榷。
1醫(yī)院管理執(zhí)行力不足的表現(xiàn)
一是醫(yī)院管理者自我感覺與實際情況存在差距，我們許多從事醫(yī)院管理的同志包括醫(yī)院領導甚至醫(yī)務人員，平時對自己的工作，自我感覺是比較好的，但是與實際發(fā)現(xiàn)的問題相比，差距比較大，如制度落實不嚴，醫(yī)院管理偏向“人治”。
二是對醫(yī)院管理研究與醫(yī)療業(yè)務研究力度上有差距，醫(yī)院的管理人員大多來自業(yè)務崗位，平時在醫(yī)教、研方面研究醫(yī)療業(yè)務的時間多了些，研究管理的時間少了些，即為重業(yè)務輕管理，管理工作抓得不夠細，不重視糾正偏差，不注重細節(jié)。
三是對開展高科技新技術新項目與對醫(yī)院基礎質(zhì)量管理這兩方面，在重視程度上存在差距。醫(yī)院領導都很重視高科技、新技術、新項目的開展，這也是必要的，但是忽視了對基礎質(zhì)量的管理。特別是一些“三基三嚴”的培訓，缺乏實際效果。制度執(zhí)行狀態(tài)有模糊，如考核制度的落實，有的醫(yī)院僅僅走過場，搞形式。
四是醫(yī)務人員的溝通能力與患者期望程度有差距，普遍認為我們醫(yī)務人員溝通能力較弱，不能與患者進行有效溝通，從而容易引發(fā)一些醫(yī)患矛盾。醫(yī)務人員在服務理念上還跟不上社會和經(jīng)濟的發(fā)展，服務理念老化，一定程度上缺乏以人為本，以病人為中心的服務理念。
2醫(yī)院管理執(zhí)行力不足的原因分析
一是管理者自身的原因。管理者決定了整個團隊執(zhí)行力的`強弱，一個醫(yī)院的管理者決定了一個醫(yī)院的執(zhí)行力，假如管理者責任不明確，怕承擔責任，導致相互推諉扯皮，假如管理不到位，就容易產(chǎn)生雷聲大，雨點小的現(xiàn)象，假如管理者走形式主義，醫(yī)院的規(guī)章制度、文件也就失去意義。
二是醫(yī)院制度的原因。制度是醫(yī)院一系列成文或不成文的規(guī)則，推行規(guī)章制度的目的在于期望獲得最大的潛在利潤，從而提高組織的協(xié)調(diào)和管理的有效性。有些管理制度不嚴謹，有些管理制度不合理，導致不能有效執(zhí)行，一些醫(yī)院沒有結(jié)合本院的實際情況，在制度的制訂方面全盤照搬，生搬硬套，結(jié)果導致“水土不服”。企業(yè)管理認為，制度的執(zhí)行不是關鍵，關鍵是制度的制定要考慮周全。
三是醫(yī)院執(zhí)行環(huán)節(jié)的原因�；颊卟粫斫忉t(yī)院內(nèi)部的有關程序，只關心執(zhí)行的結(jié)果，如患者在醫(yī)院就診的流程是否方便，手續(xù)是否簡捷，服務是否規(guī)范等問題。如果執(zhí)行過程過于繁瑣或囿于條款，將嚴重影響執(zhí)行。也就影響醫(yī)院的服務質(zhì)量和患者的滿意度。
四是醫(yī)院執(zhí)行監(jiān)督環(huán)節(jié)原因。監(jiān)督就是追蹤考核，監(jiān)督是執(zhí)行力的靈魂，所有善于執(zhí)行的人都會注意監(jiān)督組織所制定的制度以及計劃和落實情況。有兩種情況，其一是沒有監(jiān)督，其二是監(jiān)督的方法不對，醫(yī)院管理執(zhí)行往往只偏重經(jīng)濟效益的反饋和評價，而忽視了管理全過程剖析和監(jiān)督，忽略了執(zhí)行的細節(jié)到位。不能滿足廣大群眾不同層次的醫(yī)療需求，出現(xiàn)使“看病難，看病貴”的現(xiàn)象也就不足為怪了。
3提升醫(yī)院管理執(zhí)行力主要措施
執(zhí)行力的三個核心就是人員流程、戰(zhàn)略流程和運行流程，戰(zhàn)略就是做正確的事，運營就是把事做正確，人員就是用正確的人。在此，我們主要從執(zhí)行過程進行分析，即執(zhí)行前、執(zhí)行中、執(zhí)行后執(zhí)行環(huán)境幾個方面進行分析研究。
3.1必須有好的管理團隊醫(yī)院的發(fā)展需要資金、學科、人才，更需要一個以院長為核心的高層、中層管理團隊。一方面要努力營造一種團結(jié)協(xié)作的整體良好的執(zhí)行氛圍，嚴格按程序辦事，按制度辦事、按客觀規(guī)律辦事、執(zhí)行程序的人要對“事”負責，淡化個人的作用，自覺遵守業(yè)務流程，提高管理效率，另一方面，增強大局意識，全院一盤棋，克服科室本位主義思想，當發(fā)生不協(xié)調(diào)時，應該求大同，存小異，同時敢于承擔責任，史蒂文·布朗認為：“管理者如果想發(fā)揮管理效能，個人就得勇于承擔責任”。
醫(yī)院領導在管理過程中要獲得好的執(zhí)行力，必須以身作則，一手抓發(fā)展戰(zhàn)略，一手抓管理執(zhí)行力，領導是戰(zhàn)略執(zhí)行的最重要的主體，但并非事必躬親，應重視下屬執(zhí)行力的培養(yǎng)，充分發(fā)揮每個人的積極性，把物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，激發(fā)醫(yī)院高層的事業(yè)心，激發(fā)醫(yī)院中層的上進心，激發(fā)醫(yī)院普通員工的事業(yè)心。
3.2必須建立完善的醫(yī)院運作管理體系通過開展醫(yī)院管理年活動，醫(yī)院管理日趨規(guī)范，已形成一套較完善的管理營運體系。實踐證明現(xiàn)代醫(yī)院管理運行體系將推出ISO9000族標準質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，對醫(yī)院的現(xiàn)代化管理是十分有益的。
一是實施ISO9000族標準主要是規(guī)范各部門職責，建立文件化（記錄）體系，以人制為法制，文件可指導、評價、追溯、改進各級人員的醫(yī)療服務行為，克服習慣性、隨意性、經(jīng)驗性的傳統(tǒng)管理方式，提高效率。
二是推行ISO9000族標準后將采取目標式管理，明確各部門質(zhì)量目標，可加大管理力度，建立各級人員職責，理順上下與部門及崗位之間的關系，規(guī)范醫(yī)療過程，減少資源浪費及不必要的成本，消除扯皮、推諉現(xiàn)象。
三是醫(yī)院推行ISO9000族標準是全員參與過程，使醫(yī)療機構(gòu)高、中層管理人員親自參與標準的策劃，編寫文件運行，改進了醫(yī)院的各項管理工作。
四是推動ISO9000族標準將引導醫(yī)務人員建立以病人為中心的服務理念，規(guī)范和控制所有與患者和醫(yī)療服務質(zhì)量有關的過程，充分掌握患者的需求，改善整體服務體系，提高競爭力，同時不斷地對醫(yī)務人員進行有效的培訓，對不符合要求的有關規(guī)定及作業(yè)流程，可采取自我糾正和預防措施，消除不合格和潛在不合格隱患，減小風險，提高醫(yī)療質(zhì)量。
五是實施ISO9000族標準不僅獲得外在效益，能夠證明本機構(gòu)具有持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務能力，同時能展示醫(yī)院學科技術實力，提升醫(yī)院的核心競爭力。
3.3營造醫(yī)院執(zhí)行力文化有執(zhí)行力的企業(yè)一定在于通過企業(yè)文化影響企業(yè)所有員工的行為，因此，營造企業(yè)執(zhí)行力文化，提高企業(yè)執(zhí)行環(huán)境和氛圍是十分必要的。醫(yī)院文化作為醫(yī)院一種經(jīng)營管理理念、行為準則、經(jīng)營理論和宗旨，是醫(yī)院發(fā)展中不可或缺的重要組成部分，在潛移默化中發(fā)揮著無形的力量，沒有文化的企業(yè)就是沒有生命的企業(yè)。
執(zhí)行力調(diào)研報告5
一、基本信息
兩年來，全區(qū)圍繞區(qū)委“優(yōu)化升級二次生產(chǎn)，突出發(fā)展三次生產(chǎn)”的戰(zhàn)略部署，把相關大型項目作為加快發(fā)展的重要支撐點，作為工作重點，堅持內(nèi)外并舉，大力推進招商引資戰(zhàn)略的推進和升級。共批準23個項目，價值xx萬美元，65個項目超過1000萬元人民幣。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化，刺激了李滄經(jīng)濟發(fā)展，改善了李滄城市環(huán)境，對促進和諧李滄建設、加快現(xiàn)代青島核心區(qū)建設發(fā)揮了積極作用。
(一)多管齊下，加大大型項目的引進力度。實行內(nèi)外兼修的戰(zhàn)略，“以韓日為主，拓展港臺，拓展歐美”，“重點引進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)”；落實崗位目標責任，層層分解指標，構(gòu)建“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會推動”的招商引資工作格局。我們采取了專業(yè)投資、網(wǎng)上投資、商業(yè)投資、委托投資、產(chǎn)業(yè)投資等方式。，并開辟了投資渠道，各項指標均居全市前列。
(二)多方協(xié)調(diào)，推動大型項目落地。成立對外開放領導小組，加強對全區(qū)對外開放工作的領導；大項目實行領導負責制，所有大項目由區(qū)領導安排；牽頭部門已經(jīng)落實，每個項目都有具體的工作部門；加強監(jiān)督，每月匯報進度；采取了考核獎懲措施，增強了敬業(yè)精神和責任感。
(3)多管齊下，為大項目鋪路。一是出臺投資激勵政策，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，引進一批技術含量高、能耗低、稅收貢獻大的二、三級生產(chǎn)項目；二是著力破解“瓶頸”約束，努力挖掘土地資源，全面推進拆遷安置，積極溝通調(diào)整計劃；三是加大舊城改造和村莊基礎設施建設，完善各種配套設施；第四，與財稅部門溝通，有效解決融資問題。
總的來說，近兩年我區(qū)大型項目落地情況總體不錯，尤其是前十的二三級項目，除了少數(shù)調(diào)整和部分未在規(guī)定時間內(nèi)完成外，進展順利�；旧鲜钱斈晖瞥龅模斈曷涞氐�，也有當年開花的。
從上表可以看出，今年二產(chǎn)項目進展不錯，但三產(chǎn)項目進展并不樂觀，沒有達到預期目的。年底了，還有七個月。在時間緊、任務重的情況下，要完成年初確定的目標任務，給人民一個滿意的結(jié)果，必須增強危機感和緊迫感，增強時間意識和效率意識，克服困難，加快實施步伐。
二、存在的問題
第一，規(guī)劃調(diào)整難。
有些大項目與計劃不符，是因為計劃超前，投資滯后；有的需要調(diào)整土地使用性質(zhì)；有些侵占綠地；有些容積率太高；有些建筑太密集了。但我區(qū)沒有規(guī)劃審批權(quán)限，需要反復與市主管部門溝通協(xié)調(diào)。今年十大三產(chǎn)項目要調(diào)整用地性質(zhì)，人為增加工作量，影響項目落地。
二是土地手續(xù)耗時過長。
有的土地證做不到；有的還要另行簽訂土地補償協(xié)議；有的要按經(jīng)營性用地上市；有的還要申請土地使用指標。隨著陸門收緊，大型項目落地直接受限。另外，有關雙方在地價問題上很難達成一致，也很難騰退土地。資源分散無序，難以滿足對土地需求量大的大型項目。全區(qū)閑置地塊和作坊總量3000畝以上，單個地塊或作坊平均規(guī)模不足2畝。這些地塊和工廠分散在已經(jīng)開始運營的村莊、住宅樓和工廠。整合難度大，開發(fā)成本高，或者由于住宅樓和工廠的阻礙，短時間內(nèi)幾乎不可能開發(fā)出來。即使從精細化工園區(qū)和城市工業(yè)園區(qū)的角度來看，也只是一個概念性的園區(qū)或初步改造后的園區(qū)雛形，與九通一級標準化園區(qū)的要求還有很大差距。土地問題已經(jīng)成為制約大型項目落地的最大“瓶頸”。
第三，限界大。
滄口機場限界67米，但我們大部分重大項目都超過了。幾乎每個項目都需要和部隊溝通協(xié)調(diào)，耗費大量精力，占用大量時間。
第四，拆遷進度慢。
賠償標準不一樣，盲目攀比。補償協(xié)議難以達成，直接影響大型項目落地進度。
第五，信息不通暢，整體協(xié)同性沒有得到充分發(fā)揮。
第一，大項目意識不夠強。發(fā)現(xiàn)項目區(qū)街道不明，相關職能部門對項目進展不清楚，整體關注度不高。
第二，需要充分調(diào)動積極性。每年十個二三級經(jīng)濟項目都是區(qū)委做的戰(zhàn)略決策，事關全局。一旦確定，就要積極參與工作，但有人認為自己不是主要責任單位，沒有納入考核范圍，說的多，做的少；成績列入總結(jié)，但對工作的關注度、關注度、參與度大大降低，甚至避重就輕。特別是少數(shù)具體工作人員缺乏戰(zhàn)勝困難的決心和信心，陣亡就撤退，導致一方面領導急，一方面項目單位熱，但具體工作不急不熱。
第三，信息資源不共享。就一個項目來說，跑招商的只談引進，談地價的只談地價，跑規(guī)劃的只談規(guī)劃的調(diào)整和審批，跑施工的只談施工。信息差，缺乏溝通，缺乏相互了解，投入人力、物力、財力，但工作推進效率不高。
第四，服務效率有待進一步提高。
第五，審批的行政效率不高。有很多現(xiàn)象，比如審批程序復雜，辦理過程緩慢，推諉扯皮等。，對大項目的親和力不足，促進大項目落地的綠色通道少，靈活性和彈性措施少。
第六，后續(xù)服務效率不高。注重引進，但引進后服務跟不上，與項目單位要求相差甚遠。
此外，還有其他威脅因素制約著大型項目的落地。首先，發(fā)展中國家吸引外國投資的競爭加劇。外國投資者，尤其是跨國公司，經(jīng)常在多次訪問許多國家和地區(qū)后做出投資決定。巴西、印度、波蘭等競爭力強的國家的一些優(yōu)惠政策比中國寬松。人民幣升值、利率調(diào)控、兩稅融合、出口退稅調(diào)整等宏觀經(jīng)濟條件和經(jīng)濟政策的變化，增加了大型外商投資項目在華落戶的不確定性。二是以天津濱海新區(qū)為中心的珠三角、長三角、京津唐地區(qū)成為吸引FDI的三大核心區(qū)域。
三、市南、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、城陽等。依托省級以上園區(qū)，逐漸形成了吸引大型外資項目的增長極，中間的四方和李滄處于吸引外資的凹側(cè)，在吸引大型項目的硬環(huán)境中表現(xiàn)疲軟。特別是外向型、效益型的外商投資項目，很難落戶李滄。外向型和追求效率的外資更注重優(yōu)惠政策和投資環(huán)境。目前，青島有7個國家級工業(yè)園區(qū)和20個省級工業(yè)園區(qū)，不僅配套設施齊全，投資環(huán)境良好，而且稅收也比我們更加優(yōu)惠。單從所得稅來說，我們區(qū)是24%，開發(fā)區(qū)是5%。城鄉(xiāng)結(jié)合部的特殊位置使李滄成為追求效率的外商考察青島地價的參照系，談判價格的向下競爭增加了我區(qū)招商引資的行政成本。我們引進的蒙牛乳業(yè)青島物流配送中心項目位于城陽交界處。我們的地價是32萬，而城陽的地價只有6萬。地價差一半，直接威脅項目落地。
三.意見和建議
(一)強化大型項目意識。我們地區(qū)每年推出的二三產(chǎn)十大經(jīng)濟項目，只需要兩個月就能完成。時間緊，任務重。第一，要進一步統(tǒng)一思想認識。全區(qū)要站在李滄發(fā)展大局的高度，充分認識大型項目在帶動產(chǎn)業(yè)、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的重要作用，始終把促進大型項目落地作為工作重點。第二，要進一步增強機遇意識和憂患意識。
抓住第三次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、半島制造業(yè)基地建設、奧運會、縮小南北差距等難得的歷史機遇，充分發(fā)揮土地資源豐富、大企業(yè)集中在轄區(qū)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)達等有利因素，克服冒險、盲目樂觀等錯誤觀念，集中力量參與大項目落地，不讓簽約的大項目從我們身邊擦肩而過。第三，要進一步增強緊迫感和責任感。政府部門、基層單位等相關方要牢固樹立大項目、大時間、大落實的理念，做到意識到位、措施到位、行動到位。堅定實施“四個十”工程的信心堅定不移，“談項目就簽合同，落地就承包，落地就開工”的理念落實到具體工作中。
(二)加強組織領導，嚴格責任追究。第一，大型項目實行一對一聯(lián)系制度。地區(qū)領導要領導，帶領，協(xié)調(diào)一個大項目。第二，要分解目標，落實責任。不僅要有具體的承擔部門和責任人，還要細化每個階段的目標、任務和完成時限。建議重點項目成立公關團隊，確保每個項目，每個環(huán)節(jié)真的有人管理，有人抓，有人跑，有人督促，確保大項目不失敗。第三，要加強調(diào)度、跟蹤和監(jiān)督。建立項目進度網(wǎng)絡圖，采用倒計時法，明確項目各階段的工作目標，分段實施。對于進度，特別是進度緩慢、困難和問題較多的項目，政府應及時召開工作調(diào)度會，分析原因，提出對策。要加強跟蹤監(jiān)督，確保大項目按計劃進行，要真正做到全力以赴的`去思考項目，要跳下來抓住項目，要時刻把大項目記在心里，記在手上，記在行動上。第四，要建立問責機制。對于那些因工作不力而耽誤機會和項目進度的單位和個人，要追究其責任，這體現(xiàn)在年度績效考核和干部晉升上。
(三)加強前期研究和論證工作。首先，我們一定要引進適合我們地區(qū)的項目。目前，我們地區(qū)有許多項目需要討論，所以我們應該注意從吸引投資到選擇投資的轉(zhuǎn)變。特別是能夠增加財政收入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升李滄形象、減少污染和可持續(xù)發(fā)展的項目被視為引進重點。堅決守住大門，放棄占地大、效益差的項目進入。同時要站在“兩區(qū)一心”發(fā)展戰(zhàn)略的高度，合理布局，使引進項目既能相互沖突，又能相互補充。要全面評估和全面考察項目投資人情況，防止上當受騙，減少盲目性，特別是杜絕“押馬”問題。第二，要進行科學論證。第三產(chǎn)業(yè)重大項目位于人口密集地區(qū)。要充分調(diào)查論證，提供合適的地段，充分發(fā)揮存量土地的作用，量力而行，循序漸進，將某些條件成熟的項目納入工作計劃。有必要對成功的項目進行分析和借鑒。對不符合規(guī)劃和用地要求的項目，要慎重考慮，嚴格控制，避免因用地性質(zhì)變化或規(guī)劃反復調(diào)整導致項目在落地過程中擱淺或延誤。
(4)重點應放在大型項目的推廣上。發(fā)現(xiàn)二級生產(chǎn)項目的落地情況好于三級生產(chǎn)項目。目前，一段時間的大部分精力都應該放在三大工程上。第一，要抓住第三產(chǎn)業(yè)的重點項目。發(fā)展前景廣闊，對稅收貢獻突出，影響巨大。各方面都比較成熟的，要著眼于前進，攻堅，突破，樹立形象，讓老百姓看到希望，讓有關方面樹立信心。二是要抓住影響項目落地的“瓶頸”因素，重點解決土地、規(guī)劃、拆遷等問題。建議將土地、規(guī)劃、拆遷、街道等部門的高素質(zhì)人才調(diào)至具體項目組，充分發(fā)揮其作用。有了科學的態(tài)度，靈活的措施，高效的作風，集中的領導，集中的精力和財力，大項目才能全面完成。第三，要有所作為，不作為。對于沒有完成希望的項目，要堅決放棄，集中人力、財力、物力等優(yōu)勢資源，偏向能按時落地的大項目。
(5)狠抓大項目落地。據(jù)調(diào)查，當年列出的未完成項目不會結(jié)轉(zhuǎn)下年。由于關注度下降，這些大型項目被推進得更慢，甚至消失了。此外，由于土地、規(guī)劃、拆遷、清拆、資金等方面的限制，引進合適的大型項目難度較大，土地也比較困難。針對這些情況，建議將那些需要兩年甚至更長時間才能完成的項目結(jié)轉(zhuǎn)到下一年，繼續(xù)列入“四個十”項目，給予充分重視，做好推廣工作。
(六)加強溝通合作，做好各方面服務。第一，要擴大項目公關團隊的參與。大型項目一旦簽約，發(fā)展改革、涉外經(jīng)濟、規(guī)劃、土地、城建、街道等。應自始至終參與，從項目批準到選址。二是確定每個階段的主要責任部門。簽約前，重點關注對外經(jīng)濟和發(fā)展改革；在手續(xù)上，土地和規(guī)劃是主要任務。在拆遷階段，以街道辦事處為主；建設階段以建設和城管為主，其他部門全力配合，全程提供零距離“星級服務”，不可割裂。第三，要共享信息資源。需要定期做調(diào)度，交流需求，互相幫助做工作，避免因為自己的戰(zhàn)斗而造成信息閉塞的問題。
執(zhí)行力研究報告二
在目前醫(yī)院管理的諸多問題中，雖然表現(xiàn)形式不同，原因也不同，但實踐證明，醫(yī)院管理中執(zhí)行力的缺失已經(jīng)成為醫(yī)院發(fā)展和績效管理提高的瓶頸。摘要:筆者根據(jù)“醫(yī)院管理年”活動中反映的一些問題，揭示了醫(yī)院管理中執(zhí)行力不足的表現(xiàn)及原因，并提出了相應的解決辦法供探討。
1醫(yī)院管理績效執(zhí)行力不足
第一，醫(yī)院管理者的自我認知與實際情況存在差距。我們很多從事醫(yī)院管理的同志，包括醫(yī)院領導，甚至醫(yī)務人員，平時對自己的工作感覺比較好，但與實際發(fā)現(xiàn)的問題相比，差距比較大，比如制度執(zhí)行不嚴，醫(yī)院管理趨于“人治”。
第二，醫(yī)院管理研究和醫(yī)療業(yè)務研究有差距。大多數(shù)醫(yī)院經(jīng)理來自商業(yè)崗位。通常他們在醫(yī)學教學和科研中花更多的時間學習醫(yī)學業(yè)務，而學習管理的時間較少，即重業(yè)務輕管理，不注重糾正偏差和細節(jié)。
第三，高新技術和新項目的開發(fā)與醫(yī)院基本質(zhì)量管理的重視程度存在差距。醫(yī)院領導非常重視高新技術、新技術、新項目的開發(fā)，這也是必要的，但忽視了基礎質(zhì)量的管理。特別是一些“三基三嚴”培訓缺乏實效。制度的執(zhí)行狀態(tài)比較模糊，比如考核制度的執(zhí)行，有的醫(yī)院只是走過場，搞形式。
第四，醫(yī)護人員的溝通能力和患者的期望有差距。一般認為我們醫(yī)務人員的溝通能力較弱，無法與患者有效溝通，容易導致一些醫(yī)患沖突。醫(yī)務人員在服務理念上跟不上社會經(jīng)濟的發(fā)展，服務理念老化。在一定程度上，他們?nèi)狈σ匀藶楸�、以病人為中心的服務理念�?/p>
2醫(yī)院管理執(zhí)行力不足的原因分析
一個是經(jīng)理自己的原因。管理者決定整個團隊執(zhí)行力的強弱，一個醫(yī)院管理者決定一個醫(yī)院的執(zhí)行力。管理者職責不清，就怕承擔責任，導致相互推諉扯皮。如果管理不到位，很容易產(chǎn)生雷聲大雨點小的現(xiàn)象。如果管理者采取形式主義，醫(yī)院的規(guī)章制度和文件就失去了意義。
第二，醫(yī)院體制的原因。制度是醫(yī)院一系列成文或不成文的規(guī)定。實施規(guī)章制度的目的是期望獲得最大的潛在利潤，從而提高組織協(xié)調(diào)和管理的有效性。有些管理制度不嚴謹，有些不合理，導致執(zhí)行不力。有的醫(yī)院不結(jié)合自己醫(yī)院的實際情況，完全照搬制度，機械照搬，造成“水土不服”。企業(yè)管理層認為，制度的實施不是關鍵，關鍵是制度的制定要綜合考慮。
三、醫(yī)院執(zhí)行的原因�；颊卟涣私忉t(yī)院的內(nèi)部流程，只關心執(zhí)行結(jié)果，比如患者到醫(yī)院就診的流程是否方便，流程是否簡單，服務是否規(guī)范。如果實施過程過于繁瑣或者受到條款限制，會嚴重影響實施。也影響醫(yī)院服務質(zhì)量和患者滿意度。
第四，醫(yī)院監(jiān)管的原因。監(jiān)督是跟蹤評估，監(jiān)督是執(zhí)行的靈魂。善于執(zhí)行的人都會關注監(jiān)督機構(gòu)的制度、計劃和執(zhí)行。有兩種情況，一是沒有監(jiān)督，二是監(jiān)督的方法不對。醫(yī)院管理實施往往側(cè)重于經(jīng)濟效益的反饋和評價，而忽視了對整個管理過程的分析和監(jiān)督，忽視了實施細節(jié)的到位。各級群眾的醫(yī)療需求得不到滿足也就不足為奇了，看病難看病貴。
3提高醫(yī)院管理執(zhí)行力的主要措施
執(zhí)行力的三個核心是人員流動、戰(zhàn)略過程和運營過程。戰(zhàn)略是做對的事，運營是做對的事，人員是用對的人。這里主要分析執(zhí)行過程，即執(zhí)行前、執(zhí)行中、執(zhí)行后的執(zhí)行環(huán)境。
3.1必須有一個好的管理團隊。醫(yī)院的發(fā)展需要資金、學科、人才，也需要以院長為核心的高層次、中層管理團隊。一方面要努力營造團結(jié)協(xié)作的良好整體執(zhí)行氛圍，嚴格按照程序、制度、客觀規(guī)律辦事，執(zhí)行程序的人要對“事”負責，淡化個人作用，自覺遵守業(yè)務流程，提高管理效率。另一方面要增強大局意識，在全院上下象棋，克服部門本位主義。當不和諧發(fā)生時，他們應該求同存異，同時敢于承擔責任
為了在管理過程中獲得良好的執(zhí)行力，醫(yī)院領導必須以身作則，注重發(fā)展戰(zhàn)略和管理執(zhí)行力。領導是戰(zhàn)略實施最重要的主體，但不是動手。要注重下屬執(zhí)行力的培養(yǎng)，充分發(fā)揮每個人的積極性，物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，激發(fā)醫(yī)院高、中、普通員工的敬業(yè)精神。
3.2建立完善的醫(yī)院經(jīng)營管理體系是必要的。通過開展醫(yī)院管理年活動，醫(yī)院管理日趨規(guī)范，形成了相對完善的管理運行體系。實踐證明，現(xiàn)代醫(yī)院管理和運營體系將引入ISO9000家庭標準質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，這對醫(yī)院的現(xiàn)代化管理是非常有益的。
第一，ISO9000標準的實施主要是規(guī)范各部門的職責，建立文件(記錄)制度，以人為本的法律制度。文件可以指導、評估、跟蹤和改進各級人員的醫(yī)療服務行為，克服習慣性、隨意性和經(jīng)驗性的傳統(tǒng)管理方法，提高效率。
第二，ISO9000標準實施后，我們將采取目標管理，明確各部門的質(zhì)量目標，加強管理，確立各級人員的職責，理順部門與崗位的關系，規(guī)范醫(yī)療流程，減少資源浪費和不必要的成本，消除扯皮和推諉現(xiàn)象。
第三，ISO9000標準在醫(yī)院的實施是一個充分參與的過程，使醫(yī)療機構(gòu)的中高級管理人員親自參與標準的策劃、編寫文件和運行，提高了醫(yī)院的管理水平。
第四，推廣ISO9000標準將引導醫(yī)務人員樹立以患者為中心的服務理念，規(guī)范和控制與患者和醫(yī)療服務質(zhì)量相關的所有流程，充分把握患者需求，完善整體服務體系，增強競爭力。同時，將繼續(xù)對醫(yī)務人員進行有效培訓，對不符合要求的相關規(guī)定和操作規(guī)程可采取自我糾正和預防措施，消除不合格和潛在不合格隱患，降低風險，提高醫(yī)療質(zhì)量。
第五，ISO9000家庭標準的實施不僅可以獲得外部效益，還可以證明機構(gòu)有能力持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務，同時可以展示醫(yī)院的技術實力，提升醫(yī)院的核心競爭力。
3.3建立醫(yī)院執(zhí)行文化執(zhí)行型企業(yè)必須通過企業(yè)文化影響所有員工的行為。因此，有必要構(gòu)建企業(yè)執(zhí)行文化，改善企業(yè)執(zhí)行的環(huán)境和氛圍。醫(yī)院文化作為醫(yī)院的管理理念、行為準則、管理理論和宗旨，是醫(yī)院發(fā)展不可或缺的重要組成部分，在潛移默化的影響中起著無形的作用。沒有文化的企業(yè)，就是沒有生命的企業(yè)。
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