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內部控制自查報告

時間:2023-02-01 12:49:29 自查報告 我要投稿

內部控制自查報告

  在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,接觸并使用報告的人越來越多,報告具有雙向溝通性的特點。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編為大家收集的內部控制自查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

內部控制自查報告

內部控制自查報告1

  自公司上市以來,董事會一直注重嚴格按照中國證監(jiān)會和深圳證券交易所的相關規(guī)定,完善公司治理結構。在浙江監(jiān)管局轄區(qū)內,已率先引進4名符合相關條件、專業(yè)能力強的獨立董事;人的比例占公司董事會總數的三分之一以上;并較早成立董事會四個專業(yè)委員會,每年能按照相關規(guī)定正常開展活動;為積極發(fā)揮獨立董事作用提供機制和工作平臺。

  報告期內,為加強和完善公司治理結構和內部控制制度的建立和完善,公司主要做了以下工作:

  1.成立了以聶中海董事長為首的公司治理專項活動領導小組,認真學習了有關文件精神;為特殊工作制定詳細的實施計劃;針對公司治理現狀和“公司“加強上市公司治理的專項活動”公司第三屆董事會第十三次會議審議通過的自查報告及整改方案已于20xx年6月16日在巨潮信息網上發(fā)布。同時,設立并公布專門的電話、傳真和網絡平臺,聽取投資者和公眾的意見和建議。

  2.根據《深圳證券交易所上市公司內部控制指引》、《中國證監(jiān)會關于加強上市公司治理有關事項的通知》和《公司內部控制制度基本準則》、《公司信息披露管理制度》、《外派董事和監(jiān)事管理辦法》、《控股(參股)公司管理辦法》、《內部控制制度基本準則》、《公司募集資金管理制度》、《公司內部審計制度》中的自查項目, 修訂制定了《公司內部審計制度實施細則》、《公司累積投票實施細則》和《公司股東大會網絡投票實施細則》

  3.與此同時,該公司仍處于““加強上市公司治理的專項活動”《自檢報告和整改計劃》規(guī)定了由主管領導的責任實施者對每一個需要整改的項目的責任。最近已經制定或正在制定的內部控制制度包括:董事會審計委員會工作規(guī)則、獨立董事年度報告工作制度、總經理工作制度、公司財務預算管理、職責授權制度、危機管理和風險防范制度等。這些制度的制定將為建立和完善內部審計和內部控制制度,保證正常運行提供良好的基礎。

  4.公司一貫遵循公平、公開、公正的原則,制定了《關聯交易管理辦法》,對關聯交易的原則、關聯方及關聯關系、關聯交易的決策程序、關聯交易的信息披露等做出了詳細規(guī)定。公司每年的日常關聯交易應嚴格按照《公司關聯交易管理辦法》進行公告,并經公司年度股東大會審議通過后實施。

  5.公司章程還明確規(guī)定了對外擔保的基本原則、提議和審查程序、公告和披露等。報告期內,除控股子公司外,本公司無對外擔保。公司應嚴格遵守并履行對子公司擔保的.相應審批和授權程序。與深交所《內部控制指引》的相關規(guī)定相比,公司對外部擔保進行嚴格控制和審核,從未違反《內部控制指引》。本公司的財務處理采用審慎原則。負責審計公司財務會計報告的浙江東方會計師事務所和上海普華永道會計師事務所,已連續(xù)多年出具無保留意見的審計報告。

  6.公司以《公司年度薪酬評估計劃》為基礎,以公司經營責任目標為主要內容,建立了高級管理人員的評估、激勵和約束機制。相關獎勵制度從上市之初就建立,并根據實際情況不斷修改完善,一直到現在都在執(zhí)行。報告期內,經本公司第四屆二次董事會審議通過的《高級管理人員年度薪酬考核方案(20xx年修訂)》修訂了方案中的具體考核指標,進一步明確了高級管理人員職責、權利和薪酬之間的約束機制。

  7.第四屆董事會第二次會議投票通過了“完善內部審計機構。提案的主要內容如下:(1)公司內部審計機構直接向董事會負責,并向董事會報告工作;(二)公司內部審計機構在董事會授權范圍內,在董事會審計委員會的指導下開展具體工作;(3)公司內部審計部門暫掛董事會辦公室,在基本條件成熟時作為獨立部門設立;(4)公司內部審計機構配備負責人,職級建議為公司級。內部審計機構不少于三家,20xx年底前基本到位;(五)公司監(jiān)事會應有效監(jiān)督公司內部審計職能的機構設置和人員配備,以及公司內部審計制度和《公司內部審計實施細則》的執(zhí)行情況。

  8.20xx年9月14日,浙江證監(jiān)局監(jiān)管部相關領導來公司洽談“公司治理的特殊活動”進行了現場回訪檢查,對公司進一步深化公司治理提出了建議和要求。文件《關于杭州汽輪機公司治理綜合評價及整改建議的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕172號)充分肯定了我公司上市以來的公司治理結構、第三次會議決策制度、內部控制制度、會計核算和信息披露等,但指出公司應進一步完善內部審計部門的人員構成和職能,充分發(fā)揮內部審計部門的作用。

  目前,公司高級管理層已經遵守“完善內部審計機構。公司的意見和要求基本得到了整改。20xx年第一季度末,根據相關規(guī)定成立了董事會領導下的內部審計機構,配備專職人員,基本具備開展相對獨立的內部審計工作和監(jiān)控公司內部控制的職能。

  公司內部控制自我評價:

  1.公司已基本建立起符合現代管理要求的公司治理結構和內部組織結構,形成的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制基本能夠保證公司經營管理目標的實現,保證公司信息披露的真實、準確、完整和公平,保證國家相關法律法規(guī)和公司內部控制制度的實施。

  2.公司建立的風險控制體系基本健全有效,能夠基本保證公司各項經營活動的健康運行。

  3.公司的內部控制制度(包括內部審計制度)基本上可以達到堵塞漏洞、消除隱患、預防和及時發(fā)現并糾正各種錯誤、保護公司財產安全完整的目的。

  與深交所《內部控制指引》的相關規(guī)定相比,公司內部控制工作基本符合證監(jiān)會和深交所的相關要求。

內部控制自查報告2

  根據財政局《關于轉發(fā)〈省財政廳關于開展行政事業(yè)單位20xx年度內部控制監(jiān)督檢查工作的〉的》要求,我局高度重視,立即組織相關科室對我局內部控制建設情況認真開展自查評估,現將有關情況如下。

  一、自查情況

  加強內部控制工作,是合理保證本單位經濟活動合法合規(guī)、資產安全和使用有效、財務信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務的效率和效果。為切實做好這項工作,我局從工作化、規(guī)范化、科學化出發(fā),形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學規(guī)范的內控和業(yè)務流程,建立健全事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。

 。ㄒ唬┖侠碓O置,明確責任分工,建立內部制衡機制。根據工作需要,按照不相容不能一人兼任的原則,設置了財務、業(yè)務、稽核和待遇審批等科室,在其內部再進行細分,比如財務部門會計、出納分設等,并建立責任,形成責任明確、相互制約的內部制衡機制。

  (二)加強內部檢查,確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實。為認真貫徹落實好各項規(guī)范和流程,根據相關財經法規(guī)要求,對照《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對局各科(室)、直屬事業(yè)單位執(zhí)行財經紀律和工作流程等情況進行檢查,形成專題,提出改進意見,最終達到提升內部治理水平、規(guī)范內部權力運行、促進依法行政、推進廉潔建設的要求,不斷提高我局的財務管理水平。

 。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO,提高財務人員的管理能力。結合我局工作實際,定期組織人員參加省廳和財政、審計部門組織的各種,熟練掌握財經法律法規(guī)運用、財務規(guī)則和經濟業(yè)務流程,不斷提高財務人員的管理能力和業(yè)務素質。

  二、內部控制工作的經驗、做法及取得的成效

 。ㄒ唬┭芯恐贫üぷ。20xx年5月19日、6月13日、8月16日分別召開專題會議對局內部控制制度建設工作進行安排、部署,落實了牽頭和監(jiān)督科室,研究并制定下發(fā)了《水務局內部控制制度建設工作》。

  (二)建立健全了操作性較強的工作流程和業(yè)務規(guī)范,進一步促進了我局內部控制工作的程序化、規(guī)范化。

 。ㄈ┱{整了內部控制領導小組成員,印發(fā)了《水務局關于調整內部控制委員會成員的》,進一步加強了內部控制制度建設工作的組織領導。

  (四)加強宣傳,提高干部職工的內部控制風險防范意識,組織開展內部控制工作業(yè)務,不斷提高相關人員的.能力和水平。

  (五)制定了《水務局內部控制制度(試行)》,對主要經濟業(yè)務流程、風險點進行了梳理,并有針對性地制定了相應的控制措施。建立健全了預算業(yè)務、收支業(yè)務、政府采購、資產管理、建設項目管理、管理等一系列制度、措施,從源頭上規(guī)范了我局經濟業(yè)務的各個層面。

 。┙M織開展了內部控制風險評估工作。抽調專門人員組織內部控制風險評估工作小組,對單位層面的組織架構、經濟決策、人力資源以及業(yè)務層面的風險進行了檢查評估,對風險因素進行了分析,并提出了應對風險的措施建議,為我局內部控制制度的修改、完善提供了依據。

  三、內部控制中存在的問題與遇到的困難

  我局的內部控制工作在局黨組的領導下,在財政、審計部門的指導下,建立了一系列制度、措施,形成了對經濟業(yè)務各個層面的控制、規(guī)范,從源頭預防和減少了內部控制相關事項實施過程中可能出現的風險。但內部控制與干部職工長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的問題:

  一是內部控制工作宣傳的力度還需進一步加強,干部職工自覺用內部控制制度來規(guī)范自己的意識還有差距。

  二是專業(yè)人才較少的客觀現實與定期對關鍵、重點人員進行輪崗的實際需求之間的矛盾較為突出。

  三是部分科室預算編制考慮不仔細,預測不精準,隨意性較大,致使預算執(zhí)行力不夠,預算執(zhí)行達不到財政部門規(guī)定的進度。

  四、下一步內部控制

  一是修改完善內部控制制度,進一步梳理經濟業(yè)務流程,優(yōu)化細化流程圖,保持內部控制制度的時效性。

  二是加強內部控制制度的宣傳力度,組織開展,不斷提高干部職工自覺遵守內部控制制度的意識和能力。

  三是積極主動向組織部門報告,通過選調、公招等方式引進專業(yè)技術人才,確保關鍵、重點人員定期進行輪崗,防止一個任職時間過長產生欺詐和舞弊等行為。

  四是加強預算管理,定期進行預算執(zhí)行情況通報,對未達到財政部門規(guī)定進度的科室、事業(yè)單位納入年度目標績效考核。

內部控制自查報告3

  按照市局下發(fā)的關于《三門峽市社會保險經辦機構內部控制檢查評估方案》的要求,我中心在7月21日至8月10日期間,對失業(yè)保險制度建設、業(yè)務規(guī)程、基金財務、信息系統(tǒng)、監(jiān)督與管理等方面進行了自查。現將自查情況匯報如下:

  一、制度建設方面

 。ㄒ唬┲行念I導和班子成員能夠嚴格執(zhí)行國家和上級部門頒布的政策法規(guī),努力做好失業(yè)保險內部控制決策工作。

 。ǘ┙⒔∪己酥贫取ⅹ剳椭贫、政治業(yè)務學習制度、責任追究制度。

  二、業(yè)務規(guī)程方面

 。ㄒ唬└鶕I(yè)保險條例規(guī)定,按照規(guī)及時辦理參保人員登記,核定參保單位或個人參保人員的繳費基數,提交相應的征收計劃,征繳后失業(yè)保險金及時納入財政專戶。參保單位的社會保險變更、注銷等事項要求資料齊全、并由相關責任人簽字,方可變更或注銷。

 。ǘ┦I(yè)保險待遇審批經辦過程符合《三門峽市失業(yè)保險業(yè)務工作程序》,分別由市失業(yè)中心領導和縣中心領導簽字蓋章,業(yè)務操作形成嚴格的制約關系。

 。ㄈ⿲M入失業(yè)程序的失業(yè)職工,建立完備的'檔案資料保管和借閱制度,檔案資料指定專職人員保管,并制定詳細的查、借閱辦法。

  三、基金財務方面

 。ㄒ唬┌凑铡渡鐣kU基金管理財務制度》,結合我縣的實際情況制定了“基金收支管理制度”、“失業(yè)保險金內部管理臺帳制度”、“失業(yè)保險基金專用票據管理規(guī)定”等各項規(guī)章制度,會計人員都具有從業(yè)資格證書,財務各項制度較全面規(guī)范。

 。ǘ┙⒎止っ鞔_的崗位責任制,按要求設臵了會計帳薄、收、支科目。按會計憑證的業(yè)務內容分類記帳,做到全面、連續(xù)、準確、及時和控制基金,會計資料真實有效。失業(yè)保險待遇支出結算表項目和格式與會計核算支出明細科目一致,收支金額相符。

 。ㄈ┦I(yè)保險基金實行收支兩條線管理,定期與財政部門和銀行對賬,做到賬賬、賬款、帳單相符,確保了基金的安全運行。

  四、信息系統(tǒng)運行方面

 。ㄒ唬┌凑帐兄行牡囊蠼⑹I(yè)保險“實名制”操作系統(tǒng),由專人負責網絡建設、維護等工作,并制定嚴格的操作流程及操作權限制度。

  (二)加強對信息數據的管理和維護。制定并實施數據庫備份方案,建立異地備份制度,確保數據安全。

  五、監(jiān)督管理方面

 。ㄒ唬└鶕嘘P文件,建立完整的工作記錄和工作計劃等資料,定期抽查各項業(yè)務工作的開展及進行情況。

 。ǘ┰O立專職稽核人員,對參保對象繳費情況、失業(yè)職工待遇資格、待遇支付情況進行稽核工作。

  由于充分發(fā)揮了內部控制的監(jiān)督作用和風險防范功能,保障了主要業(yè)務環(huán)節(jié)的平穩(wěn)運行。同時,充分保證了社會保險基金的完整與安全。

  六、今后打算

  我們全體工作人員決心在今后的工作中進一步加強學習,提高隊伍的整體素質,廣泛宣傳失業(yè)保險政策法規(guī),加大失業(yè)保險擴面、征繳工作力度;建立健全規(guī)章制度,要使失業(yè)保險基金的監(jiān)督管理做到制度化、規(guī)范化;加強失業(yè)保險基金的專戶管理和會計核算,嚴格按照相關財務會計制度,專帳核算,專人管理,確;鸬陌踩\行。

內部控制自查報告4

  根據《轉發(fā)<財政部關于開展地方財政資金安全檢查工作的通知>的通知》的要求,xxx黨政領導高度重視,認真領會到加強財政資金安全管理,既是財政管理的重要措施,也是財政部門開展黨風廉政建設的核心內容。我x于4月1日至4月5日完成了財政資金安全自查工作,具體內容如下:

  組織領導方面。

  xxx黨政領導充分重視財政資金的安全管理工作,并對加強財政資金安全管理提出了要切實做到思想上認識到位、行動上落實到位,把抓收支與抓管理結合起來,把抓業(yè)務與抓黨風廉政建設結合起來的明確要求,并采取了有效措施,不斷完善和改進財政資金安全管理制度,確保了我x財政資金的安全,確保了我x財政干部的安全。

  在日常工作中,xxx黨政領導時時了解并掌握資金收付管理關鍵崗位工作人員的思想動態(tài),以及可能對資金安全構成潛在風險的不良嗜好等,并將財政資金安全管理作為黨風廉政教育和法制法紀教育的一項重要內容,定期開展財政資金安全管理方面的教育和培訓。近幾年我x每年年終都按照黨風廉政建設的有關要求,由x紀委組織一次針對我x的財政資金安全性的財務大檢查。

  制度建設和內控管理方面。

  xxx財政x按照國家有關財政資金管理和會計核算的要求,制定了資金安全管理相關制度;實行嚴格的內部稽核制度;建立了規(guī)范的內部制衡和糾錯機制;建立了相關崗位的考評制度、獎懲制度和輪崗制度;從事資金收付管理的'工作人員也實行回避制度。

  崗位設置和人員配備方面。

  xxx財政x按規(guī)定業(yè)務流程設置滿足財政資金安全管理需要的崗位;財政資金撥付管理嚴格執(zhí)行資金撥付、復核、稽核和單位主管領導審核把關的分工負責制;按照工作任務明確規(guī)定各崗位的職責權限;明確規(guī)定了撥款人員不得同時負責稽核、賬務或檔案管理工作;財政總預算會計人員的錄用經過了嚴格的綜合考評;財政總預算會計人員持有《會計從業(yè)資格證》。

  資金收付管理方面。

  xxx財政x建立了科學規(guī)范的財政資金收付管理流程;對用款計劃按預算和項目進度等進行審核;對財政直接支付業(yè)務要求單位按照規(guī)定提供票據、合同等相關附件;撥款人員對各類撥款憑證及其附件的x有要素進行全面規(guī)范審核,復核人員對撥款人員提交的憑證、單據進行全面復核;實行會計集中核算的地方,已將會計核算實有資金賬戶改為零余額賬戶;財政匯繳專戶、非稅收入歸集性賬戶等非稅收入收繳賬戶中資金能及時進行清算,對收繳賬戶資金進行嚴格監(jiān)控。賬務處理方面。

  xxx財政x辦理資金支付的相關原始憑單及報表能及時轉交記賬人員保管,記賬人員全面核對后按日及時登錄賬務;相關會計憑證、會計賬薄、會計報表和其他會計資料,都按規(guī)定建立檔案,妥善保管;在崗位變動后,xxx財政x嚴格按照有關規(guī)定辦理財政總預算會計人員工作移交手續(xù),并制定規(guī)范的移交清冊;我x按照規(guī)范化要求進行年終結賬。

  對賬管理方面。

  xxx財政x建立了財政內部相關職能之間的定期對賬制度,定期進行賬證、賬賬、賬實核對;建立了財政x銀行之間的定期對賬制度;銀行之間對賬,做到銀行存款余額與資金收付明細賬全部核對相符。

  財政資金專戶管理方面。

  xxx財政x的財政資金專戶是在規(guī)定的銀行范圍開設的;新增設財政資金專戶嚴格執(zhí)行規(guī)定的審批程序;按照有關要求對財政資金專戶進行了清理、歸并和撤銷;財政資金專戶全部納入財政國庫部門統(tǒng)一管理;建立了財政資金專戶管理檔案制度;建立了財政資金專戶管理年度報告制度。

  印鑒和票據管理方面。

  xxx財政x負責核算和管理賬務建立了嚴格的印鑒和票據管理制度;撥款印章安排專人負責管理,實行了分人分印管理;對印章的保管采取了必要的安全措施,做到人走章鎖;資金收付相關票據、憑證安排了專人負責保管,采取了必要的安全保護措施,建立了嚴格的領用和核銷制度。

  信息系統(tǒng)管理方面。

  xxx財政x資金收付管理全面納入信息系統(tǒng)管理;明確規(guī)定了系統(tǒng)維護人員不得辦理資金收付業(yè)務;根據崗位分工情況,設置了不同的系統(tǒng)權限;信息系統(tǒng)相關操作環(huán)節(jié)都設置了安全密碼,安全密碼由專人分別保管;安全密碼采取了定期更改等安全保護措施。

內部控制自查報告5

  一、統(tǒng)一思想

  《內控規(guī)范》將內部控制的基本原理與我國行政事業(yè)單位的實際情況相結合,重點強化機制建設,將制衡機制嵌入到內部管理制度中,是指導行政事業(yè)單位加強內部管理的重要規(guī)范性文件。實施《內控規(guī)范》對提高單位管理水平,規(guī)范財經秩序,落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,建設服務型政府具有重要意義。

  二、實施范圍

  20xx年1月1日起,全縣黨政機關、人大機關、政協機關、行政機關、審判機關、檢查機關、各民主黨派機關、人民團體和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位),全面實施《內控規(guī)范》工作。

  三、總體目標

  通過《內控規(guī)范》的貫徹實施,夯實全縣行政事業(yè)單位各項基礎工作,保證經濟活動合法合規(guī)、資產安全和有效使用、財務信息真實完整,達到進一步推進財政規(guī)范化科學化信息化管理、提高行政事業(yè)單位內部管理水平、有效防范舞弊和預防腐化、提高公共服務的效率和效果的總體目標。

  四、組織領導

  為做好《內控規(guī)范》的貫徹實施工作,縣財政局建立由局長負責、分管局領導牽頭實施,局內相關股室、縣直各單位、咨詢委員會成員共同參與實施的工作聯絡機制,對全縣行政事業(yè)單位《內控規(guī)范》的組織實施工作負總責。

  各單位應相應成立工作機構,加強實施工作的組織和領導,采用適當的方式建立實施工作機制,制定貫徹實施《內控規(guī)范》的工作方案,明確目標任務、工作措施和時限要求,負責本單位《內控規(guī)范》的實施和運行工作。

  五、實施步驟

  全縣《內控規(guī)范》實施工作具體分為以下三個階段:

 。ㄒ唬┙M織發(fā)動(20xx年5月)

  20xx年5月,召開全縣行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范實施動員和培訓大會,組織各單位學習財政部通知精神,系統(tǒng)培訓《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的意義、內容、實質和精髓,為全面實施內控規(guī)范營造良好氛圍和奠定基礎。

 。ǘ└鲉挝粌瓤匾(guī)范建設(20xx年5月-20xx年10月)

  各單位按照內控規(guī)范要求、結合本單位實際建立健全內部控制體系并有效組織實施。具體要求如下:

  1、準備階段(20xx年6月底前完成)

  一是各單位做好本單位內部控制規(guī)范實施的宣傳發(fā)動工作,培育良好的內部控制文化,形成良好的'內部控制規(guī)范實施氛圍,二是按照本通知的要求,制定本單位內部控制規(guī)范實施工作方案,盡早啟動此項工作,并在20xx年6月底前將單位的內部控制規(guī)范實施工作方案報送縣財政局會計股備案。

  2、建設階段(20xx年10月底前完成)

  各單位以《內控規(guī)范》為依據,以單位現有管理體系為基礎開展內部控制體系建設工作,具體工作步驟如下:

  (1)流程梳理:各單位以本單位的經濟活動為基礎,按照《內控規(guī)范》要求,對單位層面和業(yè)務層面的現有工作制度和業(yè)務內容進行全面梳理,在此基礎上依據相關法律法規(guī)、監(jiān)管要求進一步完善本單位的經濟業(yè)務流程,形成本單位規(guī)范的經濟業(yè)務流程目錄。同時,對本單位的各項經濟支出進行系統(tǒng)梳理,形成本單位的經濟支出分類目錄。

  (2)風險評估:在流程梳理的基礎上,結合本單位管理現狀,開展經濟活動的風險評估工作,識別潛藏的'經濟活動風險點,形成符合本單位實際情況的風險清單。

 。3)內控診斷:依據相關的法律法規(guī)、《內控規(guī)范》,對本單位現有的內部控制體系進行診斷,查找本單位現有內部控制體系對相關法律法規(guī)、監(jiān)管要求的遵循程度和現有內部控制體系的控制措施對風險的防控能力,診斷出本單位現有內控體系的缺陷,形成診斷報告,編制缺陷清單。

  (4)管控設計:在內控診斷的基礎上,依據相關的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,綜合運用不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算控制、財產保護控制、會計控制、單據控制、信息內部公開等八類控制方法,設計控制措施。

  (5)制度建設:根據本單位設計的控制措施,利用文字圖表等形式,搭建本單位的單位層面、業(yè)務層面內部控制制度框架。

 。6)組織實施:根據本單位內部控制制度,全面組織內控制度的實施。

 。7)信息化落地:根據本單位的內部管理需要,逐步構建本單位的內部控制信息系統(tǒng),將內部控制的基本要求固化在信息系統(tǒng)之中,達到內部控制標準對單位各項經濟業(yè)務約束的機控“自動”生成,實現內部控制在本單位的信息化落地。

 。ㄈ┛偨Y(20xx年11月-20xx年12月)

  全縣行政事業(yè)各單位完成內部控制體系建設工作后,及時編制本單位的內部控制體系建設總結報告,經本單位負責人簽字后于20xx年10月底前報送縣財政局會計股備案。

  20xx年11月起,財政、審計部門組織相關人員、各單位財務負責人、內部控制咨詢委員會成員等對各單位的內部控制體系建設情況進行督導檢查、考核評估,對《內控規(guī)范》實施工作進行總結、歸納、提煉,形成我縣行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范實施范本(含工作方案、工作底稿、工作成果等),為單位更好地實施《內控規(guī)范》提供指導。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、縣直行政事業(yè)單位的考核評估結果納入20xx年度單位財務管理績效評估和單位財會人員年度業(yè)務工作考核的重要內容。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┱J真學習

  各單位要組織全員學習《內控規(guī)范》,采取多種形式,實現單位決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層了解掌握《內控規(guī)范》、本單位管理制度應遵循的原則、基本要求、控制重點、監(jiān)督程序和方法等。要把認真學習《內控規(guī)范》、本單位管理制度貫穿于施行《內控規(guī)范》的全過程。

 。ǘ┘訌婎I導

  各業(yè)務主管部門,既是本部門內控實施的組織者和執(zhí)行者,也是本系統(tǒng)內控組織實施的管理者和指導者,要積極帶頭并組織本系統(tǒng)開展工作,形成內控管理范本,加強對本系統(tǒng)內控實施情況的督導和檢查。

  各單位作為《內控規(guī)范》實施的主體,要建立健全單位“一把手”任組長負主要責任的內部控制領導小組,確定內控牽頭部門和參與部門,建立單位內部控制部門聯動機制,做到牽頭部門負責組織落實,相關部門積極協調配合。各《內控規(guī)范》單位負責人作為內控實施的第一責任人,要高度重視、全力支持,切實擔負起領導責任,確!秲瓤匾(guī)范》施行取得實效。

 。ㄈ└櫡⻊

  為加強對全縣行政事業(yè)單位實施內控工作的指導,由縣財政局聘請高級會計師、注冊會計師、縣直內控實施重點聯系單位財務負責人組成“澧縣貫徹實施行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范咨詢委員會”(具體成員名單見附件),負責《內控規(guī)范》貫徹實施的政策指導、培訓學習和咨詢服務,實行定期例會和重大事項臨時會議制度,幫助實施單位解決內控制度建設和執(zhí)行中遇到的實際問題。

  (四)按時推進

  各單位要根據本通知的時間節(jié)點和要求,按時推進本單位的內部控制規(guī)范實施工作,確保我縣行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范實施工作的有序推進。內部控制建設的內容將納入以后年度財政績效管理和監(jiān)督檢查工作的重點。

  (五)著力保障

  《內控規(guī)范》是行政事業(yè)單位的一項重要管理活動,是一項系統(tǒng)工程。財政部門和各單位要安排必要的貫徹實施內控專項經費,以保障《內控規(guī)范》實施的需要。

  (六)加強溝通

  《內控規(guī)范》涉及到單位制度建設、業(yè)務流程、評價監(jiān)督等多方面工作,既需要單位內部各部門和崗位加強溝通、相互協調、齊抓共管。也需要單位與單位之間、上級與下級之間相互交流溝通,形成互動。各單位要將每個時期主要工作的主要做法和完成情況及遇到的難點和問題,以文檔形式報送縣財政局會計股,以便組織相關人員到各單位進行交流指導,保證《內控規(guī)范》有效實施。

內部控制自查報告6

  恒泰長財證券有限責任公司(以下簡稱“恒泰長財”)作為廣東精藝金屬股份有限公司(以下簡稱“精藝股份”或“公司”)持續(xù)督導的保薦機構,根據《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務管理辦法》、《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所上市公司保薦工作指引》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,對精藝股份《xx年度內部控制評價報告》及《內部控制規(guī)則落實自查表》有關內容進行了審慎核查,具體情況如下:

  一、保薦機構進行的核查工作

  恒泰長財指派擔任精藝股份持續(xù)督導工作的保薦代表人就精藝股份內部控制制度的制定和運行情況等有關事項與精藝股份董事、監(jiān)事、高級管理人員以及內部審計部等相關部門進行了溝通,查閱了精藝股份股東會、董事會、監(jiān)事會、董事會各專門員會會議的相關資料、公司章程、三會議事規(guī)則、投資者管理制度、信息披露制度等相關文件以及其他相關內部控制制度、業(yè)務管理規(guī)則等,從公司內部控制環(huán)境、內部控制制度建設、內部控制實施情況等多方面對公司內部控制制度的完整性、合理性和有效性進行了核查,并對精藝股份《xx年度內部控制評價報告》及《內部控制規(guī)則落實自查表》進行了逐項核查。

  二、公司內部控制評價結論

  根據公司財務報告內部控制重缺陷的認定情況,于內部控制評價報告基準日,不存在財務報告內部控制重缺陷,董事會認為,公司已按照企業(yè)內部控制規(guī)范體系和相關規(guī)定的要求在所有重方面保持了有效的財務報告內部控制。

  根據公司非財務報告內部控制重缺陷認定情況,于內部控制評價報告基準日,公司未發(fā)現非財務報告內部控制重缺陷。自內部控制評價報告基準日至內部控制評價報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內部控制有效性評價結論的因素。

  三、公司內部控制評價工作情況

 。ㄒ唬﹥炔靠刂圃u價范圍

  公司按照風險導向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務和事項以及高風險領域。

  1、納入評價的主要單位包括:廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區(qū)精藝萬希銅業(yè)有限公司、廣東精藝銷售有限公司、蕪湖精藝銅業(yè)有限公司、飛鴻國際發(fā)展有限公司。納入評價范圍單位資產總額占公司合并財務報表資產總額的`100%,營業(yè)收入合計占公司合并財務報表營業(yè)收入總額的99。51%。

  2、納入評價范圍的主要業(yè)務和事項有:組織架構、企業(yè)文化,人力資源、制度建設、資金活動、資產管理、銷售管理、財務報告、信息披露管理、子公司管理、關聯交易、對外擔保、期貨套保、風險投資等業(yè)務。

 。1)組織架構

  公司建立了以股東會、董事會、監(jiān)事會和經營管理層為主體、規(guī)范運作的法人治理結構,根據公司戰(zhàn)略規(guī)劃設置了與公司生產經營和規(guī)模相適應的組織職能機構和二級產業(yè)管理模式,建立了相應的授權、檢查和逐級負責制度,貫徹了不兼容職務相互分離的原則,形成了相互制衡機制,保證了董事會及經營管理層指令的貫徹執(zhí)行,保障了公司運營的規(guī)范有序運行。

  (2)企業(yè)文化

  隨著經營形式的變化,公司以“為員工提供適合培育才智發(fā)現的多元化、包容的環(huán)境,創(chuàng)造并傳遞創(chuàng)新知識,建立可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型多元化產業(yè)集團”為企業(yè)愿望,秉承“尊重知識、認同價值、責任分清、利益共享”的核心價值觀,堅持以人為本,科學發(fā)展,實現了公司持續(xù)、穩(wěn)健、和諧發(fā)展。

 。3)人力資源

  公司建立和實施了較科學的聘用、培訓、教育、考核、獎懲、晉升、淘汰等人事管理制度,對人員引進、勞動合同訂立、考勤管理、薪酬結構、績效獎懲等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范,形成了有效的激勵機制。

 。4)制度建設

  為了加強和規(guī)范企業(yè)內部控制,提高企業(yè)經營管理水平和風險防范能力,結合公司實際情況及需要,xx年度公司制定了《風險投資管理制度》、《股東會網絡投票實施細則》、《限制性股票激勵計劃實施考核管理辦法》,進一步修訂了《公司章程》、《股東會議事規(guī)則》等內部控制管理制度。

  (5)資金活動

  針對資金管理工作,公司及各重要業(yè)務子公司均建立了完善的管理制度,包括資金使用審批、對外投資、貨幣資金管理等方面。公司嚴格按照相關管理制度做好資金管理工作,確保公司資金使用符合合理性、效率性、安全性的原則,確保為公司發(fā)展提供充足的資金支持。

 。6)資產管理

  公司制定了較為完善的《固定資產管理制度》,對公司固定資產的購置、登記、管理、處置以及相關財務核算進行了明確規(guī)定。公司對固定資產進行嚴格的登記、管理及記錄,嚴格控制固定資產的日常管理和維護,保護固定資產安全。

 。7)銷售業(yè)務

  各銷售機構在管理層的指導下,對行業(yè)和市場進行深入的研究和預測,在此基礎上,按照公司項目發(fā)展戰(zhàn)略和總體運營目標,制定、調整銷售計劃和銷售策略,確保銷售業(yè)務的順利進行。

 。8)財務報告

  公司財務部門直接負責編制公司財務報告,嚴格按照國家會計政策等法律法規(guī)和公司相關內控制度的規(guī)定完成工作,確保公司財務報告真實、準確、完整。

  針對公司年度財務報告,公司按照規(guī)定聘請會計師事務所進行審計,并在審計基礎上由會計師事務所出具審計報告,保證公司財務報告不存在重差錯。同時,對于財務報告的信息披露工作,按照公司信息披露管理的制度執(zhí)行,在此過程中對相關內幕信息知情人進行及時的登記監(jiān)督,保證公司財務信息不會提前泄露。

 。9)信息披露

  公司根據《上市公司信息披露管理辦法》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等規(guī)定,并結合自身實際情況制定了《信息披露管理辦法》、《投資者關系管理辦法》、《內幕信息知情人管理制度》、《外部信息使用人管理制度》、《重信息內部報告制度》、《年報信息披露重差錯責任追究制度》、《立董事年度報告工作制度》等制度規(guī)定,明確內部控制相關信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,做好對信息的合理篩選、核對、分析、整合,確保信息的及時、有效。利用EAS、ERP系統(tǒng)、內部局域網等現代化信息平臺,使得各管理層級、各部門、各業(yè)務單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。

 。10)子公司管理

  為加強子公司的管理,確保子公司規(guī)范、高效、有序的運作,促進子公司健康發(fā)展,提升公司整體資產運營質量,維護公司和投資者的合法權益,根據我國《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》等法律、行規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及公司《章程》等的有關規(guī)定,結合公司實際情況,制定了《子公司管理制度》。截止xx年12月31日,公司共有四家全資子公司。按制度要求,公司主要通過向各控股子公司及參股公司派董事、監(jiān)事、高級管理人員,加強對其財務工作監(jiān)督,重信息溝通和日常工作監(jiān)管等方式對控股子公司及參股公司進行監(jiān)控,上述控股子公司不存在違法律法規(guī)的情形。

內部控制自查報告7

  為進一步加強單位內部控制建設工作,按照省財政廳《關于開展行政事業(yè)單位20xx年度內部控制報告監(jiān)督檢查工作的通知》(川財會[20xx]27號)的要求,我單位已在9月份組織開展內控制度建設的自查工作,現將自查情況匯報如下:

  一、內控制度建設情況:

  自20xx年1月1日《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》實施以來,我單位積極組織開展了貫徹實施《行政事業(yè)單位內控規(guī)范》的工作,在堅持內控制度要全面性、重要性、制衡性、適應性等原則的基礎上進一步完善了本單位的內部控制制度,使之成為符合實際、行之有效的`一套內控制度,提高了單位的管理水平,規(guī)范了內部控制,加強了廉政風險防控機制建設。主要有以下幾點:

 。ㄒ唬⿲Σ幌嗳輱徫幌嗷シ蛛x,由單位支部副書記(主持工作)胡紹友主持制定《內部控制工作方案》,成立內部控制領導小組、內控辦設在財務辦公室、內控監(jiān)督檢查由行辦室負責,明確了領導小組、內控辦、財務室、行辦室等組成成員的職責及分工,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機制。

 。ǘ﹥炔渴跈鄬徟刂疲瑢λL、副所長、水利辦公室、水政辦公室、財務辦公室、行政辦公室等分別授權簽定目標責任書,進一步明確各崗位工作職責、處理事項的權限范圍、審批程序等,建立重大事項集體決策和會簽制度。各辦公室工作人員在授權范圍內行使職權、辦理業(yè)務。

 。ㄈ└鶕䥺挝磺闆r實行歸口管理,成立聯合工作小組由財務室牽頭,行辦公室監(jiān)督,對單位相關經濟事項進行統(tǒng)一管理。

 。ㄋ模┰跇I(yè)務層面的內部控制方面,完善了單位的預算管理辦法、收支管理辦法等,明確收支管理領域內部控制的決策、管理、執(zhí)行等職責,嚴格按照審批、審核、支付、核算的相關規(guī)定執(zhí)行。建立健全票據管理制度,對財政票據的申領、啟用、核銷、銷毀等進一步規(guī)范化,并建立票據臺賬由出納負責管理。

 。ㄎ澹┰谫Y產管理方面,完善了資產管理辦法,建立資產臺賬,尤其在20xx年對行政事業(yè)單位資產進行全面清查核實,進一步完善了資產信息系統(tǒng),實現了對資產的動態(tài)管理。

 。┰跁嬁刂品矫,完善了單位的會計管理辦法,強化會計人員管理制度,加強會計檔案管理,明確會計憑證、會計賬簿等處理程序。

  二、強化內控監(jiān)督:

  為保證資產安全和有效使用,財務信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務的效率和效果。我單位對決策、執(zhí)行、監(jiān)督等進行分離,建立了崗位責任制、內部監(jiān)督等機制。在此基礎上,還堅持內控與外審相結合,每年縣財政局都會對單位賬務進行相應的檢查或審計。

  三、內部控制建設的不足

 。ㄒ唬┻M一步加強預算管理,增強預算的計劃性、科學性,使預算管理的約束控制力得到充分發(fā)揮;

  (二)在內部控制文化建設方面還需要積極培育符合際情況的內部控制文化,使內控意識和內控文化滲透到每一位員工思想深處,使內控成為每位員工的自覺行為。

內部控制自查報告8

  市社保處:

  根據省社保局《養(yǎng)老保險經辦機構內部控制檢查評估工作的通知》(湘社險函71號)文件精神,按照組織機構、業(yè)務運行、基金財務、信息系統(tǒng)控制、內部控制的管理和監(jiān)督等五個方面的具體要求,我局不斷細化內容,一一對比,詳細進行了自查,具體情況報告如下:

  一、組織機構控制

  一是在進一步建立健全隊伍管理各項規(guī)章制度的基礎上,機構職能職責、內設機構、人員編制等方面進行了規(guī)范,明確業(yè)務經辦、基金財務、信息系統(tǒng)等內部控制活動全過程的崗位設置及其職責范圍。

  二是各個股室之間的內部控制職責明確、業(yè)務信息傳遞、反饋、監(jiān)控流程規(guī)范。各項待遇支付時,首先業(yè)務審核、分管領導復核,主要領導簽字,做到了各個環(huán)節(jié)互相監(jiān)督制約。

  三是多年來,通過思想政治教育、黨風廉政教育、業(yè)務培訓、學歷培訓、規(guī)范業(yè)務流程、優(yōu)化崗位設置等措施,切實加強了社保經辦隊伍尤其是領導班子的思想、作風和業(yè)務建設,有力地促進了領導班子及經辦人員整體素質和管理水平的提高。

  二、業(yè)務運行控制

  一是社會保險登記、變更、注銷、年檢、養(yǎng)老保險待遇審核、待遇計算、基數核定、基數增減核定、補繳、繳費基數修改管理、欠費數據庫管理、帳戶管理、基金收入記賬與對賬管理、領取待遇資格認定、待遇支付、系統(tǒng)口令管理、系統(tǒng)軟件維護管理、信息網絡安全管理、數據庫安全管理,稽核監(jiān)督等主要崗位做到了各崗位之間分工明確,各負其責,相互制約。

  二是積極推行政務公開,在我局“社保信息網”及公告欄上公開社保局服務工作內容和職責,辦事依據、辦事流程圖、收費項目及標準、辦理各項業(yè)務需提交的主要資料、違規(guī)違紀的投訴、追究辦法及咨詢電話等公諸社會,提高辦事的透明度。

  三、各種人事、文書、業(yè)務、財務檔案及時留存、歸檔保管,做到建檔有規(guī)定、調檔有制度。原始檔案、資料由專人管理,單位或個人查閱檔案,須持介紹信或相應的證明。

  三、基金財務控制

  一是嚴格執(zhí)行《社會保險基金財務制度》和《社會保險基金會計制度》和收支兩條線的管理規(guī)定,分別設立財政專戶、支出戶,地稅征收的養(yǎng)老保險費及時撥付財政專戶,按月申請資金及時撥付到支出戶,確保足額發(fā)放。對存入銀行的`沉淀或當期基金,按其存期照人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計算,所得利息并入了基金。

  二是嚴格按照《社會保險基金財務制度》和《社會保險基金會計制度》等有關規(guī)定,真實準確地核算和反映基金的收入、支出和結余。

  三是基金的預算管理嚴格按《社會保險基金財務制度》規(guī)定的內容、方法和程序編制、審批、執(zhí)行,在分析本年度預算執(zhí)行情況及測算下年度基金收支情況的基礎上,編制基金下年度收、支預算,做到了認真、科學、合理。

  四是基金的決算報表由財政部、勞動保障部統(tǒng)一設計、統(tǒng)一布置,我們根據統(tǒng)一規(guī)定的報表格式、時間和要求編制年度決算報表,認真填制、審核,確保有關數據一致。

  五是按照管理權限、分級審核的原則,設立了原始資料審核、出納、記帳、憑證審核、登帳、會計資料歸檔、會計負責人等財務崗位。

  四、信息系統(tǒng)控制

  開展網絡技術信息安全檢查,及時整改隱患。一是對本單位信息系統(tǒng)的帳戶、口令等進行了一次專門的清理檢查,并及時將軟件更新和升級,消除安全隱患。二是對全局計算機按型號、出廠編號、生產日期重新統(tǒng)計備案,對所有接入局域網的設備進行了全面安全檢查,對發(fā)現有操作系統(tǒng)存在漏洞、防毒軟件配置不到位的計算機進行全面升級,確保網絡安全。三是規(guī)范信息的采集、審核和發(fā)布流程,嚴格信息發(fā)布審核,確保所發(fā)布信息內容的準確性和真實性。

  四是嚴格禁止辦公內網與互聯網相連,為了防止人為的或其它意外事件發(fā)生,使致信息系統(tǒng)的數據丟失,采取了異地備份等有效的措施,保證了各項基礎信息的安全。

  五、內部控制的管理和監(jiān)督

  目前我局稽核審計配備2名專職稽核人員,每年按照市局任務要求及社會保險稽核審計程序,編制稽審工作計劃,對享受待遇人員組織實施稽核,通過查閱社會保險個人帳戶手冊、單位參保人員花名冊、繳費基數核定表、核實參保時間、繳費年限等情況,核查職工個人檔案和待遇資格條件證明原件,核實享受待遇標準,并不定期對各項業(yè)務進行抽查,及時反饋主要領導及上級業(yè)務主管部門。

  雖然我局經辦流程及程序根據《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》及相關文件規(guī)定建立和制定,但有些環(huán)節(jié)還是存在管理上的漏洞和制度缺陷。

  六、整改意見或建議

  一是優(yōu)化隊伍結構,推進機關效能建設。加強干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,加大輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想政治建設,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,全面提升經辦隊伍的綜合素質和工作能力,構建學習型、服務型單位。

  二是進一步規(guī)范網絡管理工作制度。執(zhí)行“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責”的管理原則,對上網計算機嚴格把關,工作需要時連上網線,不用上網時物理隔離。內部電子文檔傳送,使用移動硬盤、u盤、軟盤等存儲介質完成,不能隨意使用電子郵箱、網上共享等手段。

  三是實地稽核與專項稽核相結合,確保養(yǎng)老保險工作的平穩(wěn)運行,防止基金流失。同時建立和完善內控制度,確保對各項業(yè)務、各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。

內部控制自查報告9

  10月20日上午,南寧職業(yè)技術學院張寧東校長主持召開內部控制基礎性評價工作會議,協調推進南寧職業(yè)技術學院內部控制建設及有關材料上報工作。南寧職業(yè)技術學院領導李振秋、周旺、楊清源、王鑫、黃春波出席會議,校內各職能部門全體中層干部參加會議。

  會上,楊清源總會計師就《南寧職業(yè)技術學院內部控制基礎性評價工作方案》的起草過程、工作思路、工作內容和重點做了解讀,要求各部門認真研讀工作方案內容和要求,以高度責任感落實南寧職業(yè)技術學院內部控制基礎性評價各項工作。根據財政部《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》、自治區(qū)財政廳《關于加快推進行政事業(yè)單位內部控制建設有關工作的通知》以及南寧市財政局《關于報送行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告的通知》精神,結合南寧職業(yè)技術學院工作實際,南寧職業(yè)技術學院將于11月20日前分三階段完善南寧職業(yè)技術學院內部控制建設各項工作,并將自評報告上報上級主管部門。為統(tǒng)籌做好該項重大工作,南寧職業(yè)技術學院制定了《南寧職業(yè)技術學院內部控制基礎性評價工作方案》,就工作目標、組織機構、工作原則、實施步驟、工作內容、工作要求等做了明確說明和規(guī)定,并細化成《南寧職業(yè)技術學院內部控制基礎性評價指標及任務清單》,明確評價標準、責任部門和時間節(jié)點等細節(jié),確保工作得以協調順利落實和高質量完成。

  參會的各職能部門負責人就《南寧職業(yè)技術學院內部控制基礎性評價工作方案》做了充分討論,結合部門工作特點和實際提出了意見建議。

  張寧東校長在工作會議上強調,各部門要高度重視此次會議精神,從政治、經濟、全局的角度和高度重視做好內部控制建設各項工作。張校長指出,南寧職業(yè)技術學院多年來呼吁更多獲得高校辦學自主權,而依法治校、規(guī)范內部經濟和業(yè)務活動,強化內部權力運行機制,優(yōu)化南寧職業(yè)技術學院治理結構,建立健全科學高效的制約和監(jiān)督體系,提升內部管理水平是獲得高校辦學自主權的重要基礎,也是南寧職業(yè)技術學院健康發(fā)展的應有之義,為此,各部門要正確理解此項工作的.重要意義,為南寧職業(yè)技術學院科學發(fā)展擔當起應有的責任。

  工作會議后,為讓各職能部門更好更深入了解內部控制建設工作的精神內涵和具體要求,楊清源總會計師為參會人員做了專題業(yè)務培訓。他主要圍繞《南寧職業(yè)技術學院內部控制基礎性評價指標及任務清單》,就南寧職業(yè)技術學院內部控制建設工作的任務類別、評價指標、任務清單、評價材料、工作要點、注意事項、責任分工、配合部門、完成期限等細目進行輔導,并要求各部門認真領會工作要求,確保南寧職業(yè)技術學院高質量完成內部控制建設各項工作。

內部控制自查報告10

  一、組織機構控制方面執(zhí)行情況

  在組織機構控制方面,目前我局下設統(tǒng)籌股、基金管理股、審核股、辦公室四個股室,通過制度建設做為組織機構控制的基礎,對每個工作人員的職責進行了明確。建立了財務管理、檔案管理、信息管理等制度,對每項業(yè)務的崗位職責進行了明確。建立了《業(yè)務辦理流程》,對各項醫(yī)保業(yè)務的操作規(guī)程進行了明確。建立了限時辦理制度,做到業(yè)務限時辦結,權責關系明確。嚴格實施授權管理,按照規(guī)定分配權限,信息系統(tǒng)管理明確。落實崗位責任制度,責任到人,職工之間相互監(jiān)督、秉公辦事,同時不定期開展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業(yè)務,又避免了一個人長期在一個崗位工作帶來的弊端。通過各項制度的建立、執(zhí)行,做到了有章可循,為內部控制的整體打下堅實的基礎。

  二、業(yè)務運行控制情況

  在業(yè)務運行控制方面,注重突出醫(yī)療保險關系建立和保險待遇享受中的牽制、制約關系,按照醫(yī)療保險政策相關規(guī)定,制定了職工醫(yī)保、居民醫(yī)保的參保繳費、待遇享受相關制度,明確管理,嚴格繳費基數,加強定點醫(yī)療機構管理,嚴格待遇報銷支付,實行崗位控制。同時,認真學習整理上級部門關于業(yè)務規(guī)范管理方面的文件或操作步驟,加強業(yè)務知識學習和交流,嚴格操作規(guī)范,實行程序控制,各項業(yè)務辦理流程均按上級要求的規(guī)定執(zhí)行。

  三、基金財務控制情況

  在醫(yī);鸸芾磉^程中,我們自始至終注意思想建設,認真嚴格執(zhí)行各項政策及規(guī)章制度,并不斷完善各項制度和監(jiān)督機制,按照醫(yī)保基金的管理政策,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,會計人員依據合法、有效的會計憑證進行財務記錄,會計記錄按照規(guī)定的要素完整準確地映各項業(yè)務活動,會計報表由會計人員立編制,會計檔案按照要求及時整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶開設符合規(guī)定,做到帳帳、帳表、帳單相符,會計核算沒有出現違規(guī)操作現象,會計科目設置符合財務會記制度要求。

  四、信息系統(tǒng)控制情況

  醫(yī)保信息系統(tǒng)網絡是整個醫(yī)療保險工作的基礎,計算機網絡能否安全有效的運行是醫(yī)保工作的關鍵。為了確保醫(yī)保信息網絡安全平穩(wěn)運行這一目標,我們加強網絡制度化建設,建立了相應的規(guī)章制度,對醫(yī)療保險網絡信息系統(tǒng)操、管理和操作人員的權限進行了具體規(guī)范,確保專人負責具體業(yè)務,落實了包括權限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。

  五、內部控制的管理與監(jiān)督

  我局嚴格按照相關要求建立內部控制制度,經常不定期的圍繞基金收支、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。深入查找問題,檢查醫(yī);鸨O(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況,內控制度是否健全,管理是否規(guī)范,有無違規(guī)操作甚至侵害基金等各方面問題,對于發(fā)現的問題及時進行整改,進一步提高維護基金安全的自覺性,從源頭上防范風險。

  六、存在的'問題

 。ㄒ唬⿲瓤刂贫冉ㄔO的重要性認識不夠,認為建立了規(guī)章制度,就是建立了內控制度,忽視了內控制度是一種業(yè)務運作過程中環(huán)環(huán)相扣的動態(tài)監(jiān)督自律機制。

 。ǘ﹥瓤刂贫冉ㄔO滯后,內控體系不夠完善。

  自實施內部規(guī)范管理以來,我局著重各項業(yè)務制度建設,沒有將內部制度建設很好地過渡到內部控制建設上來,個別制度雖然建立了,但對系列業(yè)務業(yè)務流程缺乏牽制、制約關系,個別制度存在牽制、制約關系,卻沒有隨著業(yè)務發(fā)展而及時更新,而且,沒有形成一套整體職責權限相互制約、運作有序的內控體系,缺乏有力的整體監(jiān)控。

  七、下步工作打算

  我們將繼續(xù)按照《通知》的要求和步驟,以這次檢查為契機,針對內部控制的。各個方面采取強有力的'措施,在認真做好整改工作的同時,做好以下幾個方面的工作,把工作抓出成效,確保我縣醫(yī)療保險事業(yè)的健康平穩(wěn)運行。

  (一)優(yōu)化隊伍結構,推進機關效能建設。加強干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,加輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想建設,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,全面提升經辦隊伍的綜合素質和工作能力,構建學習型、服務型單位。

 。ǘ┻M一步認識內控機制建設的重要性。在醫(yī)療保險事業(yè)不斷的形勢下,既要重視業(yè)務發(fā)展,又要重視依法行政,既要重視規(guī)范管理,又要重視責任追究,認真推行醫(yī)療保險經辦機構的內控機制。

 。ㄈ┻M一步規(guī)范網絡管理工作制度。執(zhí)行“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責”的管理原則,對上網計算機嚴格把關。

  (四)實地稽核與專項稽核相結合,確保醫(yī)療保險工作的平穩(wěn)運行,防止基金流失。同時建立和完善內控制度,確保對各項業(yè)務、各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。

 。ㄎ澹﹪栏襻t(yī)保定點醫(yī)院、定點藥店的醫(yī)療行為規(guī)范管理,完善結算辦法,不斷加醫(yī)療核查力度,采取不定期、不定時方式對各定點醫(yī)院、定點藥店實施監(jiān)控,對有違醫(yī)保政策規(guī)定的定點單位,嚴格按協議規(guī)定處理。

  (六)不斷加強醫(yī)保經辦機構內控體系建設,建立內控督查部門,對內控制度執(zhí)行情況進行定期或不定期監(jiān)督檢查。通過優(yōu)化業(yè)務流程,依靠流程之間的相互牽制和加強內部稽核等,對各項業(yè)務、各個環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督,做到事前有防范、事中有控制、事后有監(jiān)督,進而完善制度體系,達到在制度上確保經辦業(yè)務的真實性和醫(yī);鹬Ц兜陌踩。

內部控制自查報告11

  一、組織機構控制方面執(zhí)行情況

  在組織機構控制方面,目前我局下設統(tǒng)籌股、基金管理股、審核股、辦公室四個股室,通過制度建設做為組織機構控制的基礎,對每個工作人員的職責進行了明確;建立了財務管理、檔案管理、信息管理等制度,對每項業(yè)務的崗位職責進行了明確;建立了《業(yè)務辦理流程》,對各項醫(yī)保業(yè)務的操作規(guī)程進行了明確;建立了限時辦理制度,做到業(yè)務限時辦結,權責關系明確;嚴格實施授權管理,按照規(guī)定分配權限,信息系統(tǒng)管理明確;落實崗位責任制度,責任到人,職工之間相互監(jiān)督、秉公辦事,同時不定期開展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業(yè)務,又避免了一個人長期在一個崗位工作帶來的弊端。通過各項制度的建立、執(zhí)行,做到了有章可循,為內部控制的整體打下堅實的基礎。

  二、業(yè)務運行控制情況

  在業(yè)務運行控制方面,注重突出醫(yī)療保險關系建立和保險待遇享受中的牽制、制約關系,按照醫(yī)療保險政策相關規(guī)定,制定了職工醫(yī)保、居民醫(yī)保的參保繳費、待遇享受相關制度,明確管理,嚴格繳費基數,加強定點醫(yī)療機構管理,嚴格待遇報銷支付,實行崗位控制。同時,認真學習整理上級部門關于業(yè)務規(guī)范管理方面的文件或操作步驟,加強業(yè)務知識學習和交流,嚴格操作規(guī)范,實行程序控制,各項業(yè)務辦理流程均按上級要求的規(guī)定執(zhí)行。

  三、基金財務控制情況

  在醫(yī);鸸芾磉^程中,我們自始至終注意思想建設,認真嚴格執(zhí)行各項政策及規(guī)章制度,并不斷完善各項制度和監(jiān)督機制,按照醫(yī)保基金的管理政策,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,會計人員依據合法、有效的會計憑證進行財務記錄,會計記錄按照規(guī)定的要素完整準確地反映各項業(yè)務活動,會計報表由會計人員獨立編制,會計檔案按照要求及時整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶開設符合規(guī)定,做到帳帳、帳表、帳單相符,會計核算沒有出現違規(guī)操作現象,會計科目設置符合財務會記制度要求。

  四、信息系統(tǒng)控制情況

  醫(yī)保信息系統(tǒng)網絡是整個醫(yī)療保險工作的基礎,計算機網絡能否安全有效的運行是醫(yī)保工作的關鍵。為了確保醫(yī)保信息網絡安全平穩(wěn)運行這一目標,我們加強網絡制度化建設,建立了相應的規(guī)章制度,對醫(yī)療保險網絡信息系統(tǒng)操、管理和操作人員的權限進行了具體規(guī)范,確保專人負責具體業(yè)務,落實了包括權限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。

  五、內部控制的管理與監(jiān)督

  我局嚴格按照相關要求建立內部控制制度,經常不定期的圍繞基金收支、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。深入查找問題,檢查醫(yī)保基金監(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況,內控制度是否健全,管理是否規(guī)范,有無違規(guī)操作甚至侵害基金等各方面問題,對于發(fā)現的問題及時進行整改,進一步提高維護基金安全的自覺性,從源頭上防范風險。

  六、存在的問題

 。ㄒ唬⿲瓤刂贫冉ㄔO的重要性認識不夠,認為建立了規(guī)章制度,就是建立了內控制度,忽視了內控制度是一種業(yè)務運作過程中環(huán)環(huán)相扣的'動態(tài)監(jiān)督自律機制。

 。ǘ﹥瓤刂贫冉ㄔO滯后,內控體系不夠完善。自實施內部規(guī)范管理以來,我局著重各項業(yè)務制度建設,沒有將內部制度建設很好地過渡到內部控制建設上來,個別制度雖然建立了,但對系列業(yè)務業(yè)務流程缺乏牽制、制約關系,個別制度存在牽制、制約關系,卻沒有隨著業(yè)務發(fā)展而及時更新,而且,沒有形成一套整體職責權限相互制約、運作有序的內控體系,缺乏有力的整體監(jiān)控。

  七、下步工作打算

  我們將繼續(xù)按照《通知》的要求和步驟,以這次檢查為契機,針對內部控制的各個方面采取強有力的措施,在認真做好整改工作的同時,做好以下幾個方面的工作,把工作抓出成效,確保我縣醫(yī)療保險事業(yè)的健康平穩(wěn)運行。

 。ㄒ唬﹥(yōu)化隊伍結構,推進機關效能建設。加強干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,加大輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想政治建設,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,全面提升經辦隊伍的綜合素質和工作能力,構建學習型、服務型單位。

  (二)進一步認識內控機制建設的重要性。在醫(yī)療保險事業(yè)不斷改革的形勢下,既要重視業(yè)務發(fā)展,又要重視依法行政,既要重視規(guī)范管理,又要重視責任追究,認真推行醫(yī)療保險經辦機構的內控機制。

 。ㄈ┻M一步規(guī)范網絡管理工作制度。執(zhí)行“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責”的管理原則,對上網計算機嚴格把關。

 。ㄋ模⿲嵉鼗伺c專項稽核相結合,確保醫(yī)療保險工作的平穩(wěn)運行,防止基金流失。同時建立和完善內控制度,確保對各項業(yè)務、各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。

 。ㄎ澹﹪栏襻t(yī)保定點醫(yī)院、定點藥店的醫(yī)療行為規(guī)范管理,完善結算辦法,不斷加大醫(yī)療核查力度,采取不定期、不定時方式對各定點醫(yī)院、定點藥店實施監(jiān)控,對有違反醫(yī)保政策規(guī)定的定點單位,嚴格按協議規(guī)定處理。

 。┎粩嗉訌娽t(yī)保經辦機構內控體系建設,建立內控督查部門,對內控制度執(zhí)行情況進行定期或不定期監(jiān)督檢查。通過優(yōu)化業(yè)務流程,依靠流程之間的相互牽制和加強內部稽核等,對各項業(yè)務、各個環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督,做到事前有防范、事中有控制、事后有監(jiān)督,進而完善制度體系,達到在制度上確保經辦業(yè)務的真實性和醫(yī);鹬Ц兜陌踩。

內部控制自查報告12

  為進一步加強單位內部控制工作,按照xxx縣財政局下發(fā)的《xxx縣關于開展全縣行政事業(yè)單位內部控制報告編報質量“回頭看”工作的通知》(x財發(fā)〔20xx〕97號)的要求,我局高度重視并認真開展了單位內部控制報告編報質量“回頭看”工作,現將自查情況匯報如下:

  一、提高認識,認真組織

  接到縣財政局《xxx縣關于開展全縣行政事業(yè)單位內部控制報告編報質量“回頭看”工作的通知》通知后,我單位迅速召開了專題會議并認真學習了文件精神,要求全體干部職工要切實提高思想認識,充分認識做好內部控制報告編制質量“回頭看”工作的重要性,明確單位內部控制報告編報質量“回頭看”,是查漏補缺,糾偏整改,夯實內部控制建立和實施基礎,是促進公共服務效能和內部治理水平的不斷提高。我單位立即按照文件要求,組織人員,加強領導,落實責任,認真開展了單位內部控制報告編報質量“回頭看”工作。

  二、認真自查,查漏補缺

 。ㄒ唬﹩挝恢饕撠熑顺袚鷥炔靠刂平⑴c實施責任情況

  1.我單位內部控制工作部署會議是由單位主要負責人xxx局長主持,xxx局長支持制定相關工作方案。我單位已成立內部控制領導機構,并形成會議紀要,xxx局長擔任內控領導機構負責人。

  2.我單位主要負責人xxx局長主持召開會議討論內部控制建立與實施相關的議題,主持制定內部控制工作方案,健全工作機制,明確內部控制組織及領導職責分工,同時也為開展內部控制組織配備了人員。

  3.我單位內部控制工作方案中明確了內部控制工作機制、培訓機制、溝通反饋、匯報機制、專項問題研究解決機制。

  4.我單位主要負責人農少平局長履行審核責任并簽字負責,不存在他人員代簽或未經審核就上報的問題。

  (二)單位組織開展內部控制風險評估情況。

  我單位已開展內部控制風險評估工作,針對風險評估也制定了工作方案,并對組織開展了內部控制專項培訓等工作。

 。ㄈ﹩挝唤M織開展經濟業(yè)務流程梳理情況。

  1.我單位預算管理業(yè)務內部控制流程包含了預算編制、預算批復及分解下達、預算執(zhí)行和分析、預算調整、決算管理、預算績效評價環(huán)節(jié)的`流程。

  2.我單位收支管理業(yè)務內部控制流程包括了收入管理、支出管理、銀行賬戶管理、票據管理、公務卡管理、收入和支出分析管理等環(huán)節(jié)的流程。

  3.我單位采購管理業(yè)務內部控制流程包括了采購預算管理、采購實施計劃管理、采購需求認證管理、組織形式管理、采購執(zhí)行管理、政府購買服務、采購合同與支付管理、采購履紅、驗收與備案管理等環(huán)節(jié)的流程。

  4.我單位資產管理業(yè)務內部控制流程包含了資產配置計劃管理、資產處置管理、資產報告管理等環(huán)節(jié)的流程。

  5.我單位建設項目管理業(yè)務內部控制流程包含了建設項目立項及前期工作管理、建設項目資金籌集與使用管理、建設項目招標及實施、建設項目驗收、建設項目檔案管理、建設項目竣工決算等環(huán)節(jié)的流程。

  六.我單位合同管理業(yè)務內部控制流程包含合同訂立、合同的履行及跟蹤、合同糾紛調處、合同備案管理等環(huán)節(jié)的流程。

 。ㄋ模﹩挝恢贫ń洕鷺I(yè)務流程圖情況

  1.我單位預算管理業(yè)務流程圖包含了預算編制、預算批復及內部分解下達、預算執(zhí)行與分析、預算追加調整、決算編制、財政支出績效評價等流程圖。預算編制環(huán)節(jié)流程圖不夠細化,我單位將根據預算要求,優(yōu)化預算流程圖,使之更加完善。

  2.我單位收支管理業(yè)務流程圖包含了收入登記管理、借款管理、報銷管理、收入和支出分析報告編制等環(huán)節(jié)流程圖。該流程圖覆蓋業(yè)務風險控制環(huán)節(jié)還不夠健全,我單位將結合實際繼續(xù)補充完善。

  3.我單位采購管理業(yè)務流程圖包含采購預算編制、采購實施計劃備案管理、批量集中采購管理、分散集中采購管理、公開招標管理、采購履約、驗收與備案管理等環(huán)節(jié)流程圖。我單位將結合采購業(yè)務風險易發(fā)情況,補充完善好采購管理業(yè)務流程圖。

  4.我單位資產管理業(yè)務流程圖包含了貨幣資金支付業(yè)務、銀行賬戶的開立、變更、撤銷、實物資產配置的申請、實物資產的驗收、領用、調撥。我單位的資產管理業(yè)務流程圖包含的環(huán)節(jié)較少,不夠全面。

  5.我單位建設項目管理業(yè)務流程圖包含了項目立項審批、項目可行性報告編制與審批、項目設計單位的確定和監(jiān)督、概預算控制、建設項目驗收、建設項目檔案管理、建設項目竣工結算與決算等流程圖,該流程圖沒有前期工作經費申請、建設項目招標及實施等環(huán)節(jié),尚存缺陷的,不完善之處我單位將認真補缺,使之更加全面科學。

  6.我單位合同管理業(yè)務流程圖包含了合同審批及訂立、合同履約、資金支付、合同歸檔、統(tǒng)計報送等環(huán)節(jié)的流程圖,沒有合同糾紛調處,流程圖尚存缺陷的,我單位將加強完善好合同管理業(yè)務流程圖。

  (五)涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位建立制衡機制的情況。

  我單位在財政資金分配使用、國有資產監(jiān)管、政府采購等方面建立制衡機制,對經濟和業(yè)務活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督明確分工,做到相互分離、分別行權;對涉及經濟和業(yè)務活動的相關崗位,依職定崗、分崗定權、權責明確對各管理層級和各工作崗位,依法依規(guī)分別授權,明確授權范圍、授權對象、授權期限、授權與行權責任、一般授權與特殊授權界限。

 。┙⒔∪珒炔靠刂浦贫惹闆r。

  我單位在預算、收支、資產、采購、建設項目、合同業(yè)務等六大業(yè)務內部控制制度中均明確了本業(yè)務領域內部控制的決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督機構的職責,明確了本業(yè)務領域的業(yè)務環(huán)節(jié),明確了業(yè)務環(huán)節(jié)的控制目標、控制要求、與其他環(huán)節(jié)的銜接控制要求等;制定滿足外部政策要求,制定內部控制制度主要管控的風險點。

  (七)內部控制報告編報基礎工作質量情況。

  我單位上傳的內部控制相關材料,均與實際材料一致,不存在上傳支撐材料與實際材料不一致的問題;已將上傳支撐材料與實際材料如實報送財政部門,上傳內部控制支撐證明材料均與評分指標匹配;不存在漏報、瞞報有關內部控制信息,或編造虛假內部控制信息的問題。

內部控制自查報告13

  公司自上市以來,董事會一直嚴格按照中國證監(jiān)會、深圳交易所的有關規(guī)定,注重改進和完善公司的治理結構。在浙江監(jiān)管局轄區(qū)內曾率先引入符合有關條件和專業(yè)能力很強的四位立董事;人數所占比例為公司董事會總人數的三分之一以上;并較早設立了董事會四個專業(yè)員會,每年能按有關規(guī)定正常開展活動;為積極發(fā)揮立董事的作用提供機制和工作平臺。

  報告期內,為加強和改善公司治理結構及內部控制制度的建立和健全,公司主要做了以下幾方面工作:

  1、成立了以董事長聶忠海為組長的公司治理專項活動領導小組,通過認真學習有關文件精神;制定詳細的專項工作實施計劃;對照公司治理現狀進行自查,形成了《公司“關于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》,經公司第三屆董事會十三次會議審議通過,于xx年6月16日在巨潮資訊網上公布。同時設立并公告了專門的電話、傳真和網絡平臺聽取投資者和社會公眾的意見和建議。

  2、按照深圳交易所《上市公司內部控制指引》和中國證監(jiān)會《關于開展加強上市公司治理專項活動有關事項的通知》中自查事項和公司《關于內部控制體系基本規(guī)范》,已重新修訂及制定了《公司信息披露管理制度》、《關于外派董事、監(jiān)事的管理辦法》、《關于控股(參股)公司的管理辦法》、《關于內部控制體系基本規(guī)范》、《公司募集資金管理制度》、《公司內部審計制度》、《公司內部審計制度實施細則》、《公司關于累積投票實施細則》、《公司股東會網絡投票實施細則》,并獲公司董事會或股東會審議通過。

  3、同時,公司還在《“關于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》中對每一項需整改的內容明確了由董事牽頭的責任落實人。日前,已經制訂或正在制訂的內部控制制度有:《董事會審計員會工作規(guī)程》、《立董事年報工作制度》、《總經理工作制度》、《公司財務預算管理》、《職務授權制度》、《危機管理、風險防范制度》等。這些制度的制訂,將為建立、健全內部審計、內部控制體系和保證正常運作提供良好的基礎。

  4、公司一直遵循公平、公開、公允的原則,所制訂的.《公司關聯交易的管理辦法》,對關聯交易的原則、關聯人和關聯關系、關聯交易的決策程序、關聯交易的信息披露等作了詳盡的規(guī)定。公司每年發(fā)生的日常關聯交易,嚴格依照公司《公司關聯交易的管理辦法》的規(guī)定公告,并經公司年度股東會審議通過后執(zhí)行。

  5、公司章程中還明確規(guī)定了對外擔保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報告期內,公司沒有除控股子公司以外的對外擔保事項。公司對子公司的擔保,嚴格遵守、履行相應的審批和授權程序。對照深交所《內部控制指引》的有關規(guī)定,公司內部嚴格控制、審核對外擔保的事項,從未發(fā)生違《內部控制指引》的情形。公司財務處理實行審慎原則,負責進行審計公司財務會計報告的浙江東方會計師事務所及上海普華永道會計師事務所連續(xù)多年來均出具了無保留意見的審計報告。

  6、公司建立了對高管以《公司高管年薪考核方案》為依據,以公司經營責任目標為主要內容的考評、激勵和約束機制。相關的獎勵制度從上市之初就建立起來并根據實際情況不斷地進行修改和完善,實施至今。報告期內,公司四屆二次董事會審議通過的《公司高管年薪考核方案》(xx年修訂),在該方案中修訂了具體考核指標,進一步明確了公司高管人員的責權、薪酬之間的約束機制。

  7、四屆二次董事會表決通過了董事會審計員會提出的“健全完善內部審計機構”的.議案,主要內容有:

 。1)公司內部審計機構直接向董事會負責,并向董事會匯報工作;

 。2)公司內部審計機構在董事會授權范圍內,在董事會審計員會指導下具體開展工作;

 。3)公司內部審計機構隸屬部門暫掛董事會辦公室,待基本條件成熟時設立為立的部門;

 。4)公司內部審計機構配置一名負責人,職級建議為公司處級。內部審計機構工作人員不低于三名,在xx年底前基本到位;

 。5)公司監(jiān)事會在公司內審功能的機構設置、人員配置,以及執(zhí)行《公司內部審計制度》、《公司內部審計實施細則》的情況實行有效的監(jiān)督。

  8、xx年9月14日浙江證監(jiān)局監(jiān)管處有關領導來公司就“公司治理專項活動”進行了現場回檢查,對公司進一步深化公司治理提出了意見及要求。浙證監(jiān)上市字[xx]172號《關于對杭汽輪公司治理情況綜合評價和整改建議的通知》的文件中對我公司自上市以來,在公司治理結構、三會決策制度、內控制度、會計核算、信息披露方面作了充分的肯定,但同時指出:公司應進一步完善內審部門的人員構成和職能,充分發(fā)揮內審部門的作用。

  目前,公司高管層已按照監(jiān)管部門及董事會審計員會提出的“健全完善內部審計機構”的意見和要求基本落實了整改,xx年一季度末已按有關規(guī)定成立了隸屬董事會領導的內部審計機構,配備了專職人員,基本具備開展相對立的內部審計工作,實施公司內部控制的監(jiān)察的職能。

  公司內部控制情況自我評價:

  1、公司已基本建立了符合現代管理要求的法人治理結構及內部組織結構,形成的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制,基本能夠保證公司經營管理目標的實現,基本能夠確保公司信息披露的真實、準確、完整和公平,基本能夠確保國家有關法律法規(guī)和公司內部控制制度的貫徹執(zhí)行。

  2、公司建立的風險控制系統(tǒng)基本健全且行之有效,基本能夠保證公司各項業(yè)務活動的健康運行。

  3、公司的內部控制制度(包括內部審計制度),基本能夠實現堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發(fā)現和糾正各種錯誤,保護公司財產的安全完整的目標。

  對照深交所《內部控制指引》的有關規(guī)定,公司內部控制工作基本符合中國證監(jiān)會、深交所的相關要求。

內部控制自查報告14

  根據市社保局《關于轉發(fā)省社保中心〈開展社會保險經辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現就自查有關情況匯報如下:

  一、自查情況

  加強社會保險經辦機構內部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規(guī)范經辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學化出發(fā),形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學規(guī)范的社保工作內控制度和業(yè)務流程,建立對社;鹗虑、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。

  1、合理設置崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制

  根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業(yè)務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業(yè)務部門要求設立業(yè)務受理、復核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制。

  突出加強對資金結算過程的監(jiān)督。一是靠財務部門內部的監(jiān)督,出納經手的每一筆資金收付業(yè)務必須經另一財務人員復核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業(yè)務部門每天開出的票據與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業(yè)務部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當期日發(fā)生額累計數核對一致;三是靠內部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社;鸬倪\行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內控制度的不斷完善。形成了對社;鹑轿弧⑷^程的監(jiān)督。

  2、工作程序化、規(guī)范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業(yè)務規(guī)范

  按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社;饛倪M口到出口,涉及財務、業(yè)務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業(yè)務的要求。

  參保單位到業(yè)務部門辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業(yè)務,受理人審核后,必須經復核人復核,并經稽核部門稽核后,方能辦理;業(yè)務經辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進行對比分析,并經復核人、業(yè)務負責人、財務負責人復核,稽核部門稽核,局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經另一財務人員復核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯合審查制度,審批社保待遇必須經四人審核小組共同審查檔案,經稽核部門稽核后,報局領導召開辦公會審批。

  3、加強內部稽核,確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實

  有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎,但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據社會保險政策法規(guī),對照《內部社會保險業(yè)務規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業(yè)務部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進行稽核;送戤吅,向單位領導匯報、分析稽核發(fā)現的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。

  4、建立工作流程運行分析制度

  社會保險工作政策性強,制度不斷發(fā)展完善,必須根據出現的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發(fā),在已有的業(yè)務規(guī)范、工作流程基礎上,應建立工作流程運行分析制度,主要領導親自抓。定期召開會議,財務、業(yè)務、稽核、信息網絡技術人員等相關人員參加,工作人員結合工作分工,對當期工作流程運行情況進行分析,逐條梳理,對發(fā)現的不能適應當前工作的流程,及時進行修改,從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。

  5、加強隊伍建設,提高社;鸸芾砟芰

  社會保險干部隊伍是社;鸬闹苯庸芾碚,其整體素質高低,直接影響著社;鸸芾淼馁|量。結合我局工作實際,將定期組織人員進行培訓,進行適當的崗位交流,熟悉社;饛娜肟诘匠隹诘臉I(yè)務流程,加深對社保政策的理解。平時要注重利用反面教材開展警示教育,通過分析經濟案件犯罪心理、犯罪過程,加深對經濟犯罪危害性的認識,保持警鐘長鳴,使每一位工作人員都成為“政治過硬、業(yè)務熟練、一專多能、廉潔勤政”的工作能手。

  二、存在問題

  社保經辦機構內部控制尚處于初級發(fā)展階 段,對于社保經辦機構,內部控制可以說是一個新的課題,部分人對內部控制的重要性認識程度不高。內部控制與長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的矛盾和問題,內部控制建設需要解決好這些矛盾和問題。

  1、控制執(zhí)行人與控制對象之間的矛盾

  控制執(zhí)行人即社保經辦機構的稽核部門及稽核人員,控制對象是社保經辦機構業(yè)務經辦人員(包括負有審批職責的人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現在:當社保經辦機構和經辦人員以習慣思維處理業(yè)務分工和辦理各項社會保險業(yè)務,處理和辦理的方式、方法和結果不符合內部控制的要求時,由于稽核人員按工作職責進行糾正、要求整改而產生的對立和沖突。如繳費基數核定,大多數社保經辦機構和經辦人員仍然沿襲參保單位申報多少即核定多少。因此而產生錯核、漏核,產生少報、瞞報,這種核定方式違反了《經辦業(yè)務規(guī)程》的.規(guī)定和上級文件的要求。又如社會保險待遇支付環(huán)節(jié)的審核,內部控制要求嚴格覆行審核職責,不僅要核查待遇審批表、養(yǎng)老金發(fā)放名冊,還必須核查相關的支付依據和計算過程,以控制經辦環(huán)節(jié)的舞弊和失誤。但現實中審核、復核、簽批流于形式,經辦環(huán)節(jié)出現的失誤得不到及時發(fā)現和糾正的現象依然存在。另外,參保單位瞞報繳費基數、人數,少繳社會保險費,或是惡意欠費,也屬于控制執(zhí)行人與控制對象的矛盾。解決這類矛盾需要剛性的法律支持,但是社保經辦機構僅有稽核檢查權,沒有行政處罰權,糾正的難度大,這又形成了矛盾的另一方面。

  2、專業(yè)人員不足的客觀現實與實際需求之間的矛盾

  內部控制要求科學合理設置崗位、不相容崗位分離;要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風險控制崗位的工作;要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關系,這是社會保險發(fā)展的必然要求。也就是說,社保經辦機構需要足夠的人員編制,能夠合理地設置崗位,配置人員,才能滿足內部控制基本的條件。而目前我縣專業(yè)人員不足又是客觀存在的現實。因此,內部控制建設還必須解決好這個問題。

  三、加強社保經辦機構內部控制建設的建議

  1、加大執(zhí)法力度。根據勞動保障部頒發(fā)的《社會保險稽核辦法》的規(guī)定,社會保險經辦機構是稽核的責任人,所以我們社保機構必須運用該《辦法》賦予的權力,加大宣傳力度,鼓勵職工來監(jiān)督企業(yè)申報繳費基數,讓他們知道企業(yè)少報、瞞報的后果。加大執(zhí)法力度,真正有效遏制瞞報、冒領等違規(guī)行為。

  2、加快制度規(guī)范。建議盡快建立社會保險稽核工作規(guī)范,從制度上、程序上、處罰上進一步規(guī)范社會保險稽核行為,使社會保險經辦機構的稽核行為規(guī)范化,切實做到依法稽核、依法處罰。同時,建議勞動保障行政部門授權社保機構對稽核中發(fā)現的問題行使行政處罰。

  3、健全和完善內部控制制度。內部控制制度必須在工作實踐中不斷補充、修改完善,以保持其時效性。就我州目前的情況來說,除了按實際情況的變化修改、補充現有的內控制度外,還應增加部分內控制度。一是建立不相容崗位分離制度,明確規(guī)定哪些崗位是不相容崗位,要嚴格分離。哪些崗位要專職,不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度,規(guī)定哪部分業(yè)務必須經過審批,哪些職位的人員承擔審核、復核、審批的職責。經辦人員必須提供哪些資料給審核、復核、審批人,審核、復核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。三是建立執(zhí)行內控獎懲制度,規(guī)定部門和個人定期對執(zhí)行內控制度情況進行自查和自評,稽核部門定期開展內控執(zhí)行情況檢查,并綜合自查自評和檢查情況作出評價。執(zhí)行內控制度好的部門和個人給予獎勵。執(zhí)行內控制度差,或是業(yè)務操作違反內控制度規(guī)定,造成社;饟p失的,視情節(jié)給予戒勉談話、通報批評、責令追回損失、賠償、警告、記過等處分,直至追究刑事責任。

  4、建議組織異地交叉稽核。在稽核工作中,大多數能夠客觀公正核定單位和個人的繳費基數。但是有時侯,“人情基數”也可能發(fā)生,另外碰到“釘子戶”拒絕或阻礙稽核工作也有可能發(fā)生。杜絕此類事件發(fā)生最好的辦法是異地交叉稽核。

  5、加強隊伍建設。一方面要加強和充實專業(yè)化的稽核工作人員隊伍;另一方面要對現有人員進行專業(yè)培訓。

內部控制自查報告15

  按照房勞社督2號文件精神,鎮(zhèn)社保所及時對涉社會保險基金的業(yè)務程序逐一進行梳理,成立了社會保險基金內部控制領導小組,同時開展了自查、自評、自糾活動,針對存在的問題及時進行了改正,下面向領導做簡要匯報。

  一、領導重視、健全組織

  為了加強社會保障基金內部管理與監(jiān)督,切實提高內控執(zhí)行力和社會保險經辦人員的責任意識與風險意識,進一步規(guī)范經辦人行為,鎮(zhèn)社保所成立了以主管鎮(zhèn)為組長的社會保險基金內部控制領導小組。(名單附后)

  二、自查自糾情況

  7月17日,在社保所召開開展社會保險基金內部控制自查專題,對失業(yè)金領取、失業(yè)人員醫(yī)療費審核報銷、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療保險費收繳、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療費審核報銷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費收繳、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費審核發(fā)放、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險享保的`資格認定、靈活就業(yè)人員的醫(yī)療費的審核、發(fā)放等等涉及社會保險基金的業(yè)務逐一進行了梳理,聽取了經辦人在業(yè)務程序上的匯報,對關鍵環(huán)節(jié)進行了研究分析,查找程序中可能存在的漏洞,對自身進行了全面的評價。在自查中發(fā)現各項業(yè)務程序運動相對穩(wěn)定,關鍵環(huán)節(jié)把握準確,以往社會保險基金未出現任何問題,但仍然存在以下二方面問題:一是業(yè)務流程公開度不夠,缺乏社會監(jiān)督機制。二是檔案管理還不夠規(guī)范,基礎工作不扎實。針對上述存在的問題,立即采取了有效措施。一是健全業(yè)務流程公開制度,制定業(yè)務程序流程圖,利用電子觸摸屏設備進行公開,方便群眾查找,增強了社會監(jiān)督力度。二是健立規(guī)范的檔案管理程序,由原來的業(yè)務經辦人管理,變?yōu)閷B殭n案員管理,納入檔案室進行檔案管理。

  三、自查的效果

  通過對自查、自評、自糾,有效的提高了業(yè)務經辦人員的業(yè)務水平,工作作風得到了加強。責任意識、風險意識明顯提高。

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