編制自查報(bào)告合集15篇
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。寫起報(bào)告來就毫無頭緒？下面是小編收集整理的編制自查報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
編制自查報(bào)告1
雷屯小學(xué)機(jī)構(gòu)編制核查工作情況報(bào)告按照縣機(jī)構(gòu)編制核查工作安排，我校認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，開展機(jī)構(gòu)編制核查工作，現(xiàn)就我校機(jī)構(gòu)編制核查工作情況報(bào)告如下：
一、本單位機(jī)構(gòu)編制基本情況
1、單位名稱：石阡縣湯山鎮(zhèn)雷屯小學(xué)。
2、機(jī)構(gòu)規(guī)格：股級(jí)。
3、經(jīng)費(fèi)：財(cái)政撥款人員編制：核定編制數(shù)23，實(shí)有在編16人。
4、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：校長(zhǎng)1人。
5、專業(yè)技術(shù)人員16人。
6、食堂營(yíng)養(yǎng)餐工人5人。
二、本單位機(jī)構(gòu)編制核查情況
1、嚴(yán)格按照規(guī)定程序呈報(bào)機(jī)構(gòu)設(shè)立，不存在或發(fā)生過擅自設(shè)立；
2、不存在擅自變更機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關(guān)系等情況。
3、按規(guī)定程序呈報(bào)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減或調(diào)整等事宜；人員調(diào)動(dòng)已報(bào)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核編制空編情況；未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況；將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制，管理范圍明確校長(zhǎng)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制工作，設(shè)有專人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制的具體工作；嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關(guān)具體工作來操作。
三、在核查過程中發(fā)現(xiàn)的`問題
1、教師缺編7人，在缺編情況下，教育局抽調(diào)了1人，教辦抽調(diào)了2人。
2、教師隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理，音、體、美、信息技術(shù)等專業(yè)教師比較緊缺，這種狀況不利于教師隊(duì)伍在學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)上形成合理的梯次，不利于素質(zhì)教育、不利于人才隊(duì)伍培養(yǎng)，更不利于學(xué)校的長(zhǎng)期發(fā)展。
四、進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制工作的意見和建議
1、建議加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教師的機(jī)構(gòu)編制調(diào)控力度，按專業(yè)設(shè)崗。
2、人員調(diào)動(dòng)必須按編制要求，實(shí)現(xiàn)教師資源的有序流動(dòng)、優(yōu)化配置。在今后工作中，我們將認(rèn)真執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定，把機(jī)構(gòu)編制工作放到部門工作的突出位置來抓，把加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理作為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，并要求負(fù)責(zé)人事工作的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制的相關(guān)規(guī)定，自覺遵守機(jī)構(gòu)編制工作制度，切實(shí)加強(qiáng)管理、嚴(yán)格管理、規(guī)范管理和依法管理。
編制自查報(bào)告2
機(jī)構(gòu)編制情況自查報(bào)告根據(jù)《XX》（XX發(fā)XX號(hào)）精神，我中心高度重視，及時(shí)進(jìn)行研究部署，按照理順職責(zé)關(guān)系、明確和強(qiáng)化責(zé)任、完善行政運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理的要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制的要求，全面對(duì)我中心機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
1、機(jī)構(gòu)沿革情況我中心原名XX，成立于XX年。20xx年XX月XX日，XX機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《XX》（X編發(fā)XX號(hào)）同意我中心更名為“XX”，掛“XXX”和“XX”牌子。內(nèi)設(shè)XX、XX、XX、XX、XX五個(gè)科室。
2、編制及實(shí)有人員情況根據(jù)XXX機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《XXX》（XX編發(fā)XX號(hào)），核定我中心編制XX名。現(xiàn)實(shí)有XX人，其中：管理人員XX人，專業(yè)技術(shù)人員XX人，工勤人員X人。占編不在崗人員XX人。編外聘用XX人。
3、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及實(shí)際配備情況目前，核定處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)X正X副；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)X正X副�，F(xiàn)實(shí)配處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)X正X副；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)X正X副。
二、職責(zé)履行情況我中心主要職責(zé)：XXXX通過自查，在履行上述工作職責(zé)過程中，職責(zé)落實(shí)到位，規(guī)范履行工作職責(zé)。
一是嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，堅(jiān)持依法辦事；
二是加強(qiáng)加強(qiáng)工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源廳及中心相關(guān)制度；
三是堅(jiān)持積極為基層服務(wù)、排憂解難、辦實(shí)事；
四是圍繞XX中心工作，加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè)，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的完成；
五是全面貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)決定。
三、機(jī)構(gòu)編制管理情況
�。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范。我中心已按規(guī)定程序呈報(bào)機(jī)構(gòu)設(shè)立，不存在越級(jí)上報(bào)請(qǐng)示的現(xiàn)象；不存在或發(fā)生過擅自設(shè)立、撤銷、合并機(jī)構(gòu)及其所屬機(jī)構(gòu)，不存在擅自變更機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關(guān)系等情況。
（二）人員編制管理規(guī)范。按規(guī)定程序呈報(bào)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減或調(diào)整等事宜；部門在計(jì)劃安排調(diào)整或招錄人員時(shí)已報(bào)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核編制空編情況；按規(guī)定使用《機(jī)構(gòu)編制管理手冊(cè)》等規(guī)范性表冊(cè)辦理日常機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)；不存在擅自改變?nèi)藛T編制使用范圍，混用、擠占、挪用其它類別的編制；未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況；將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制，管理范圍。
�。ㄈC(jī)構(gòu)編制其他方面管理規(guī)范。明確領(lǐng)導(dǎo)分管機(jī)構(gòu)編制工作，設(shè)有專人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制的具體工作，相關(guān)人員能熟悉機(jī)構(gòu)編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關(guān)具體工作；在擬定規(guī)章制度時(shí)，就機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)作出具體規(guī)定，制定規(guī)范性和起草領(lǐng)導(dǎo)同志講話時(shí)，如有涉及機(jī)構(gòu)編制的`事項(xiàng)時(shí)事先征求機(jī)構(gòu)編制部門的意見；不存在變相成立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或提高機(jī)構(gòu)規(guī)格；不存在未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門同意擅自下發(fā)涉及機(jī)構(gòu)編制文件的現(xiàn)象；對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理情況及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報(bào)、拒報(bào)的情況；按規(guī)范建立本部門機(jī)構(gòu)編制管理制度和檔案臺(tái)賬。
四、存在問題
1、因我中心業(yè)務(wù)職能廣，但中心現(xiàn)提前離崗人員占編太多，對(duì)單位管理影響較大，造成目前許多重要崗位已無人可用，只能使用編制外招聘人員。
2、工作人員緊張，專業(yè)人員相對(duì)缺乏，事關(guān)發(fā)展的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)難以高質(zhì)量、高效率地完成。
3、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)急待增加。目前，我中心實(shí)際承擔(dān)的職能與XX編委寧編發(fā)XX號(hào)文所賦予的職能相比有很大增加，職能涉及業(yè)務(wù)面更廣，工作量增大，急需增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)來滿足中心全面履行職能的需求。
編制自查報(bào)告3
一、我校機(jī)構(gòu)編制的基本情況
我校為隸屬**區(qū)的公辦中學(xué)，舉辦單位為**區(qū)教育局，根據(jù)《關(guān) 于重新核定 ** 市第九中學(xué)等五所學(xué)校機(jī)構(gòu)編制的通知》 （ ** 編辦 [20xx]178 號(hào)）文件精神，我校機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級(jí)，屬財(cái)政經(jīng)費(fèi)全額 撥款的事業(yè)單位。核定事業(yè)編制數(shù)為 162 人，學(xué)校實(shí)有人數(shù) 100 人； 核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 5 人，學(xué)校實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 4 人；核定行政管理人數(shù) 20 人，學(xué)校實(shí)有行政管理人數(shù) 1 人；核定專業(yè)技術(shù)人員 124 人，學(xué)校實(shí) 有專業(yè)技術(shù)人員 92 人； 核定工勤人員 13 人， 學(xué)校實(shí)有工勤人員 5 人； 無內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；無其他行政編制人員在本單位工作情況；無編外用人及 借用在職人員情況。
二、我校開展機(jī)構(gòu)編制核查工作的主要做法
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神提升對(duì)編制核查工作的重視度，細(xì) 致布臵核查工作。
學(xué)校人事秘書認(rèn)真參加區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室召開的核查工 作會(huì)議，第一時(shí)間將有關(guān)文件及會(huì)議精神帶回學(xué)校。學(xué)校召開校務(wù)會(huì) 議，仔細(xì)研讀文件，領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，充分認(rèn)識(shí)核查工作的重要性。按 照上級(jí)部門制定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)部署各環(huán)節(jié)工作， 將之納入到學(xué)校工作的 議事日程。
2、切實(shí)自我核查、自我糾錯(cuò)，重重審核，嚴(yán)格把關(guān)。
按照區(qū)《關(guān)于做好全區(qū)機(jī)構(gòu)編制核查工作的會(huì)議通知》要求，學(xué) 校根據(jù)下發(fā)的表式項(xiàng)目?jī)?nèi)容逐一核實(shí)本校編制情況， 修正我校人員實(shí) 名制信息，務(wù)必做到學(xué)校實(shí)有人員的信息完備、完善、規(guī)范、屬實(shí)。
同時(shí)，人事秘書填寫《**市**區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員情況調(diào) 查表》 、 《**市**區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)情況表》 、 《**市**區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制沿革情況表》 、 《 **市**區(qū)事業(yè)單位在編人員核查表》及《 **市** 區(qū)事業(yè)單位編外人員核查表》等有關(guān)核查工作表格，先提請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)審 核后再送教育局人事科審核，重重審核，嚴(yán)格把關(guān)。
三、近年來我校在編制管理方面的做法
近年來，特別是教師崗位設(shè)臵全面鋪開后，對(duì)我校的.人員編制管 理工作提出了新的要求。
學(xué)校定期對(duì)編制人員的實(shí)際變動(dòng)情況及時(shí)做 好更新工作。在人員進(jìn)編招聘上，我們首先根據(jù)學(xué)校實(shí)際用人情況， 明確崗位缺額，然后上報(bào)有關(guān)部門，由區(qū)教育局、區(qū)人保局統(tǒng)一公開 招聘。做到了規(guī)范化引進(jìn)人才，杜絕了未經(jīng)編制使用審批擅自進(jìn)人的 情況。
四、今后的工作方向及重點(diǎn)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳， 提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作重要性 的認(rèn)識(shí)。
二是結(jié)合上級(jí)部門的機(jī)構(gòu)編制管理要求和借鑒好的管理經(jīng)驗(yàn)， 加 大機(jī)構(gòu)編制管理的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行力度，促進(jìn)編制管理程序化、規(guī) 范。
三是正確處理編制管控與引進(jìn)人才的關(guān)系， 為保障學(xué)校教育教學(xué) 工作的正常、有序開展，提升學(xué)校的辦學(xué)水平，學(xué)校將進(jìn)一步完善教 師崗位設(shè)臵等諸項(xiàng)工作，從而提高學(xué)校教職員工的整體素質(zhì)。
編制自查報(bào)告4
根據(jù)xx市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室津編辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)、津編辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)文件精神，我校通過查閱文件資料、完善檔案、糾正問題、建章立制等方式，對(duì)機(jī)構(gòu)編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員(含工勤人員)和編外用人情況等進(jìn)行了全面清查，形成自查報(bào)告。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
xx理工大學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批文件完整，機(jī)構(gòu)實(shí)際設(shè)置情況與審批文件相一致。主要文件如下：
1.《關(guān)于增設(shè)xx理工學(xué)院等二十六所高等學(xué)校的通知》([xx]教計(jì)事字xx號(hào));
2.《關(guān)于分校調(diào)整的實(shí)施意見》(津黨教[19xx]xx號(hào));
3.《中共xx市委 xx市人民政府關(guān)于xx理工學(xué)院等四所院校合并的決定》(津黨發(fā)[19xx]xx號(hào));
4.《關(guān)于xx理工學(xué)院更名為xx理工大學(xué)的通知》(津黨[20xx]xx號(hào));
5.《教育部關(guān)于同意xx理工學(xué)院更名為xx理工大學(xué)的通知》(教發(fā)函[20xx]xx號(hào))。
經(jīng)核查，我校實(shí)際設(shè)置的`機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、隸屬關(guān)系、主要職責(zé)、經(jīng)費(fèi)渠道、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、批準(zhǔn)文號(hào)等均與審批文件一致，不存在擅自提高內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)格、增設(shè)或變更內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等情況。
二、編制及實(shí)有人員情況。
我校對(duì)編制、實(shí)有人員、超(空)編情況進(jìn)行了核查。根據(jù)教育部教發(fā)[20xx]xx號(hào)文件精神，確定事業(yè)編制數(shù)為xx人，其中管理崗位數(shù)xx，專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)xx，工勤崗位數(shù)xx。實(shí)有人員情況為：管理人員xx人，專業(yè)技術(shù)人員xx人，工勤人員xx人，合計(jì)為xxx人。實(shí)際使用編制的類別與審批文件一致，人員調(diào)整均按規(guī)范程序辦理了編制使用核準(zhǔn)手續(xù)，實(shí)有人數(shù)在規(guī)定的編制范圍內(nèi)。由于存在著19xx年四校合并后形成的歷史遺留問題，導(dǎo)致工勤崗位實(shí)有人數(shù)超過編制數(shù)，但隨著自然減員近兩年內(nèi)將調(diào)控至編制數(shù)以內(nèi)。
三、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及領(lǐng)導(dǎo)干部情況。
我校為正局級(jí)事業(yè)單位，廳局級(jí)正職職數(shù)為xx，現(xiàn)有xx人，廳局級(jí)副職職數(shù)為xx，現(xiàn)有xx人;縣處級(jí)正職xx，現(xiàn)有xx人，縣處級(jí)副職職數(shù)xx，現(xiàn)有xx人;鄉(xiāng)科級(jí)正職職數(shù)xx，現(xiàn)有xx人，鄉(xiāng)科級(jí)副職職數(shù)xx，現(xiàn)有xx人。不存在超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部情況。
四、編外用人情況。
經(jīng)核查，我單位沒有編外用人情況。
編制自查報(bào)告5
縣編辦：
根據(jù)會(huì)澤縣機(jī)關(guān)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況檢查評(píng)估的通知》（會(huì)編辦〔20xx〕2號(hào)）精神和具體工作要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作有關(guān)情況自查匯報(bào)如下：
一、基本情況
大井鎮(zhèn)屬會(huì)澤縣東大門，地處云貴兩省二縣一市（貴州省威寧縣、云南省會(huì)澤縣、宣威市）交界處，轄區(qū)總面積254.1平方公里，耕地種植面積47200畝。全鎮(zhèn)轄17個(gè)村（居）委會(huì)251個(gè)村（居）民小組13055戶42980人， 20xx年全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值23806.39萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)3228元，人均有糧449.5公斤。
大井鎮(zhèn)機(jī)關(guān)編制數(shù)28人，現(xiàn)實(shí)有25人，其中領(lǐng)導(dǎo)干部9人。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室四個(gè)，分別為黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室，各辦公室均設(shè)主任1名，共4名，設(shè)副主任1至2名，共5名。
大井鎮(zhèn)事業(yè)編制數(shù)67人，現(xiàn)實(shí)有66人。事業(yè)單位設(shè)5中心、1所，分別為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心、文化廣播電視服務(wù)中心、國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、社會(huì)保障服務(wù)中心、財(cái)政所。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心編制數(shù)35人，實(shí)有36人。其中：專業(yè)技術(shù)干部32人，技術(shù)工人4人；人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心編制數(shù)9人，實(shí)有人數(shù)6人。其中：參共管理人員3人，專業(yè)技術(shù)干部3人；文化廣播電視服務(wù)中心編制數(shù)8人，實(shí)有8人，其中專業(yè)技術(shù)干部8人；國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心編制數(shù)6人，實(shí)有9人，其中專業(yè)技術(shù)干部8人，技術(shù)工人1人；社會(huì)保障服務(wù)中心編制數(shù)4人，實(shí)有2人，其中專業(yè)技術(shù)干部1人，技術(shù)工人1人；財(cái)政所編制數(shù)5人，實(shí)有人數(shù)5人。其中：參共管理人員2人，專業(yè)技術(shù)干部3人。
總的說來，我鎮(zhèn)在機(jī)關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理方面均能嚴(yán)格遵照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，無超編制限額進(jìn)人、無超職數(shù)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、無超職數(shù)配備干部等違規(guī)行為。
二、抓機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作的具體做法
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件規(guī)定精神，提高思想認(rèn)識(shí)和工作責(zé)任心。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制，既是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容，同時(shí)也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、解決“三農(nóng)”問題的重要舉措。而要抓好機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作，不認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，不全面掌握機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理方面的有關(guān)方針政策是不行的。正是基于此認(rèn)識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人事管理工作的領(lǐng)導(dǎo)十分重視抓好機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理方面的相關(guān)方針政策的學(xué)習(xí)提高工作，全面掌握和深刻領(lǐng)會(huì)了相關(guān)政策規(guī)定，從而有效提高了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了抓好此項(xiàng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。
�。ǘ┒◢彾▎T，嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制登記。依照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和縣編辦的`工作安排，指定專人加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，研究制定出了我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)名制管理的具體方法和措施。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，由機(jī)改辦底對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員逐一進(jìn)行了核定登記，做到了定編到人，定員定崗到人。核編登記名單報(bào)縣編辦審批。
（三）夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)把機(jī)關(guān)事業(yè)人員進(jìn)口關(guān)。一是嚴(yán)肅人事編制管理紀(jì)律，把好“進(jìn)人關(guān)口”。鎮(zhèn)黨委成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記任副組長(zhǎng)，其他班子成員以及組織、紀(jì)檢、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)落實(shí)了機(jī)構(gòu)編制與管理工作責(zé)任追究制，對(duì)不按規(guī)定違規(guī)進(jìn)人、造成惡劣影響的，層層進(jìn)行責(zé)任追究。由于紀(jì)律嚴(yán)，制度硬，責(zé)任明，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人事領(lǐng)導(dǎo)深感責(zé)任重大，從不在政策之外亂開口子，也從不徇私情違規(guī)進(jìn)人。二是嚴(yán)格財(cái)政供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理，把好“人事編制管理關(guān)”。順應(yīng)財(cái)政體制改革，從源頭入手，嚴(yán)格落實(shí)了“增人不增資、減人不減資”的財(cái)政經(jīng)費(fèi)與人事編制相掛鉤的管理制度，嚴(yán)格控制鎮(zhèn)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi)，以編制核撥經(jīng)費(fèi)，以經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)人事管理，從而有效杜絕和杜塞了違規(guī)進(jìn)人、超編制及職數(shù)配備干部等現(xiàn)象。
�。ㄋ模⑿惺咕幹苹閷徍寺毮�，加強(qiáng)編制臺(tái)帳審核管理。每年按照縣編辦的要求，除如實(shí)搞好在崗在編人員登記外，對(duì)所屬機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的實(shí)名制臺(tái)帳定期進(jìn)行年度審驗(yàn)核對(duì)，并將核編結(jié)果與干部年度考核、干部職務(wù)晉升、工資福利待遇調(diào)整、財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資經(jīng)費(fèi)核撥等相掛鉤。
三、抓機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作取得的成效
通過加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作，取得了如下成效：
�。ㄒ唬┚�(jiǎn)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化了干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了精干效能的目的。通過嚴(yán)格加強(qiáng)編制管理，不但有效實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，同時(shí)通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、定員定崗等舉措，強(qiáng)化了干部管理，提升了干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，消除了人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫等弊端。
（二）嚴(yán)控了財(cái)政供養(yǎng)人員，減輕了鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政壓力。近年來，我鎮(zhèn)未超編進(jìn)人，同時(shí)通過自然減員等措施，減少了在編在崗人員，大大減輕了我鎮(zhèn)財(cái)政支出供養(yǎng)壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
（三）提高了辦事效率和工作效能。由于實(shí)行了“一人多崗”、“定員定崗”的人事管理模式，從而有效強(qiáng)化了對(duì)干部的量化管理考核和崗位目標(biāo)責(zé)任考核，增強(qiáng)了干部的工作責(zé)任心和工作積極性，提高了辦事效率和工作效能，受到了廣大干部群眾的一致好評(píng)。
編制自查報(bào)告6
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理目標(biāo)考核工作的通知》（馬機(jī)編辦〔20xx〕82號(hào)）精神及要求，我局對(duì)照市直部門（單位）機(jī)構(gòu)編制管理工作考核自評(píng)表，結(jié)合實(shí)際逐項(xiàng)進(jìn)行了自查自評(píng)，自評(píng)分為100分�，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、機(jī)構(gòu)編制基本情況
按照市編委《關(guān)于印發(fā)的通知》（馬機(jī)編〔20xx〕22號(hào)）要求，設(shè)立馬鞍山市審計(jì)局，為市政府組成部門。內(nèi)設(shè)辦公室、綜合調(diào)研科、法規(guī)審理科、內(nèi)審指導(dǎo)科、審計(jì)執(zhí)行科、計(jì)算機(jī)審計(jì)中心、財(cái)政金融審計(jì)科、固定資產(chǎn)投資審計(jì)科、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)審計(jì)科、開發(fā)區(qū)審計(jì)分局、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局等11個(gè)科室(局)，另單設(shè)機(jī)關(guān)黨總支。行政編制46名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，紀(jì)檢組長(zhǎng)1名；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局局長(zhǎng)1名和開發(fā)區(qū)審計(jì)分局局長(zhǎng)1名（高配副處級(jí)）；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名（含機(jī)關(guān)黨總支專職副書記1名）。截至xx月份，行政編在職人數(shù)42人(巢湖區(qū)劃調(diào)整調(diào)入2人，退休1人)，配備科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)17名(另巢湖區(qū)劃調(diào)整一名正科級(jí)職數(shù)單列)。
20xx年，根據(jù)馬機(jī)編馬機(jī)編〔20xx〕41號(hào)文批準(zhǔn)，成立了市工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)中心，為局下屬正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位，定編10人，公開招聘了8名具有工程造價(jià)、財(cái)務(wù)審計(jì)專業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，中心已于年初正式開展審計(jì)業(yè)務(wù)工作。
二、機(jī)構(gòu)編制管理情況
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范。市審計(jì)局按規(guī)定程序呈報(bào)機(jī)構(gòu)設(shè)立，不存在越級(jí)上報(bào)請(qǐng)示的現(xiàn)象；不存在或發(fā)生過擅自設(shè)立、撤銷、合并機(jī)構(gòu)及其所屬機(jī)構(gòu)，不存在擅自變更機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關(guān)系等情況。
2、人員編制管理規(guī)范。按規(guī)定程序呈報(bào)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減或調(diào)整等事宜；部門在計(jì)劃安排調(diào)整或招錄人員時(shí)報(bào)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核編制空編情況；按規(guī)定使用《機(jī)構(gòu)編制管理手冊(cè)》等規(guī)范性表冊(cè)辦理日常機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)；不存在擅自改變?nèi)藛T編制使用范圍，混用、擠占、挪用其它類別的編制；未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況；將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制，管理范圍。
3、機(jī)構(gòu)編制其他方面管理規(guī)范。明確由市審計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)分管機(jī)構(gòu)編制工作，設(shè)有專人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制的具體工作，都熟悉機(jī)構(gòu)編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關(guān)具體工作；不存在干預(yù)或變相干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制事宜和要求下級(jí)部門成立與其業(yè)務(wù)對(duì)口的機(jī)構(gòu)或提高機(jī)構(gòu)規(guī)格；不存在未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門同意擅自下發(fā)涉及機(jī)構(gòu)編制文件的'現(xiàn)象；對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理情況及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報(bào)、拒報(bào)的情況；按規(guī)定和程序及時(shí)辦理事業(yè)單位法人設(shè)立、變更、年檢登記，按要求完成中文域名，按規(guī)范建立機(jī)構(gòu)編制管理制度和檔案臺(tái)賬。
三、存在的主要問題及明年工作打算
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，財(cái)政收支范圍越來越廣，尤其是政府性投資項(xiàng)目較多、資金量大，審計(jì)人力資源嚴(yán)重不足已難以應(yīng)對(duì)日益加大的審計(jì)任務(wù)，我局編制雖有空余(定編46人,在職41人,空編5人)，但由于全市總編制超編，申請(qǐng)招錄公務(wù)員幾年未獲批準(zhǔn)，人少事多的矛盾尤為突出。
20xx年，我局將在市編辦的統(tǒng)一部署和要求下，嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制管理工作的規(guī)定的要求，把機(jī)構(gòu)編制工作放到更加突出的位置來抓，把加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，作為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)編制工作各項(xiàng)制度，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)編制管理工作科學(xué)規(guī)范運(yùn)行。
編制自查報(bào)告7
為進(jìn)一步嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律，切實(shí)規(guī)范事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部管理，根據(jù)縣委編辦關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律自查工作的要求，我鄉(xiāng)結(jié)合工作實(shí)際，安排專人對(duì)全鄉(xiāng)的機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行了檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、嚴(yán)格“三定”，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置
我鄉(xiāng)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照“三定”規(guī)定認(rèn)真貫徹執(zhí)行，經(jīng)過自查無違規(guī)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)，不存在提高機(jī)構(gòu)規(guī)格，變更機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)限等情況。
機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。我鄉(xiāng)黨委政府內(nèi)設(shè)11個(gè)辦公室：黨政辦、信訪辦、司法所、婦聯(lián)、團(tuán)委、扶貧作戰(zhàn)辦、統(tǒng)計(jì)辦、民政辦、新農(nóng)辦、計(jì)生辦、交管辦。下屬事業(yè)單位8個(gè)：宣傳文化服務(wù)中心、綜合服務(wù)中心、財(cái)政所、社區(qū)戒毒康復(fù)工作站、畜牧獸醫(yī)站、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站、天然林保護(hù)站。
人員編制情況�；厩闆r：我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在編人員x名，機(jī)構(gòu)編制工作有專人負(fù)責(zé)管理。人員信息變動(dòng)后專門負(fù)責(zé)本工作的工作人員人能夠及時(shí)更新實(shí)名制數(shù)據(jù)，確保實(shí)名制數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。其中：行政編制x人，事業(yè)編制x人，有一名大學(xué)生村干部，沒有違反規(guī)定超編進(jìn)人問題。
二、事業(yè)單位運(yùn)行規(guī)范
我鄉(xiāng)按照縣委縣政府及縣編辦相關(guān)文件精神的定編數(shù)和有關(guān)要求推行實(shí)名制管理，編制及人員管理過程中能夠及時(shí)根據(jù)組織、人事的
相關(guān)文件，到編制部門辦理人員變動(dòng)相關(guān)手續(xù)。
三、做好實(shí)名制管理
我鄉(xiāng)在對(duì)事業(yè)單位的管理過程中嚴(yán)格遵照《事業(yè)單位登記管理暫時(shí)條例》，并嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制管理部門核定的編制數(shù)及編制性質(zhì)，配備相應(yīng)的工作人員，做到定編到人，實(shí)行機(jī)構(gòu)編制信息公開。我鄉(xiāng)配備專人管理，人員信息變動(dòng)后能及時(shí)更新實(shí)名制數(shù)據(jù)，確保實(shí)名制數(shù)據(jù)真實(shí)，準(zhǔn)確，并指派專人負(fù)責(zé)實(shí)名制工作。通過自查不存在“吃空餉”現(xiàn)象，沒有虛報(bào)人員等方式占用編制并冒用財(cái)政資金的情況，不存在違反《事業(yè)單位登記管理暫時(shí)條例》的行為，也不存在其他違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的`行為。
四、認(rèn)真開展機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作
我鄉(xiāng)充分利用現(xiàn)有的監(jiān)督手段，進(jìn)一步完善審核制度，加強(qiáng)對(duì)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的日常監(jiān)督管理。通過結(jié)合年終統(tǒng)計(jì)和事業(yè)單位法人年檢，對(duì)各單位的機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。把單位自查與定期抽查相結(jié)合，并及時(shí)將自查情況報(bào)告縣編委辦。切實(shí)把自覺監(jiān)督檢查工作寓于機(jī)構(gòu)編制管理的全過程，做到事前監(jiān)督與事后監(jiān)督并重。
五、存在的問題
雖然我鄉(xiāng)在機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員控制上取得了一定成果，但離上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的要求還有差距，結(jié)合目前的機(jī)構(gòu)編制管理工作需要，仍然存在著一些急需解決的問題。
一是機(jī)構(gòu)編制意識(shí)有待加強(qiáng)；二是約束機(jī)制和協(xié)調(diào)力度仍然不夠；三是機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查機(jī)制還需改進(jìn)和完善。
六、今后工作的方向和重點(diǎn)
今后，我鄉(xiāng)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，加強(qiáng)編制管理工作，不斷提高行政效率，為此我鄉(xiāng)將重點(diǎn)抓好以下幾方工作：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，提高各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作重要性的認(rèn)識(shí)。
二是嚴(yán)格按照縣機(jī)構(gòu)編制管理要求，積極借鑒好的管理經(jīng)驗(yàn)，建立和完善機(jī)構(gòu)編制管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)編制管理程序法定化。
三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定，把好編制使用審批關(guān)。
編制自查報(bào)告8
根據(jù)縣委編辦《關(guān)于對(duì)20xx年機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行考核的通知》文件精神，結(jié)合我辦工作實(shí)際，對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作開展情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、機(jī)構(gòu)編制基本情況
1、機(jī)構(gòu)基本情況。縣金融辦成立于20xx年3月，為縣級(jí)正局級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位。我辦嚴(yán)格按照三定方案內(nèi)設(shè)綜合科、銀行與保險(xiǎn)科、資本市場(chǎng)科共三個(gè)科室，明確了內(nèi)設(shè)科室職責(zé)，并嚴(yán)格按規(guī)定的'編制配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，單位正局級(jí)編制1個(gè)、副局級(jí)編制1個(gè)，中層干部編制3個(gè)。
2、編制及實(shí)有人員情況。核定我辦事業(yè)編制數(shù)10名，臨時(shí)用工編制2名�，F(xiàn)有事業(yè)人員11人，臨時(shí)用工2人。在編在崗人員均按照人社局要求簽訂合同，嚴(yán)格管理。
3、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備情況。目前，我辦有正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1名，副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1名，中層干部2名，空編1名。
二、機(jī)構(gòu)編制管理情況
我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于機(jī)構(gòu)編制的方針、政策和法律、法規(guī)，嚴(yán)格按照編制類別管理行政編制和事業(yè)編制，各類別編制互不占用。嚴(yán)格對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員實(shí)行實(shí)名制管理，按照規(guī)定呈報(bào)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減或調(diào)整等事宜，從未發(fā)生過擅自配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)科室干部等情況，也不存在“吃空餉”的問題。
三、單位法人登記情況
嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定辦理法人設(shè)立、變更及年度檢驗(yàn)工作；按照要求開展事業(yè)單位法人培訓(xùn)；規(guī)范管理事業(yè)單位法人登記檔案。
編制自查報(bào)告9
根據(jù)《中共xxxx機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)深入開展機(jī)構(gòu)和人員編制核查進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理實(shí)施方案的通知》（東編委發(fā)201410號(hào)）相關(guān)要求，我單位對(duì)機(jī)構(gòu)和人員編制進(jìn)行了核查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
1.機(jī)構(gòu)情況
我單位規(guī)范名稱為：xxxxxxx，規(guī)范簡(jiǎn)稱：xxxx，掛牌機(jī)構(gòu)x個(gè)，分別為：……。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)xx個(gè)，分別為……；下設(shè)機(jī)構(gòu)xx個(gè)，分別為：……。下屬事業(yè)單位XX個(gè)，分別為：……。（注：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)存在掛牌的請(qǐng)?jiān)趦?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱后面加括號(hào)寫掛牌名稱；無某類機(jī)構(gòu)直接寫：無XX機(jī)構(gòu)）
2.核定編制及實(shí)有人員情況
根據(jù)xxxx文件，核定我單位行政/政法專項(xiàng)編制xx名，工勤人員控制數(shù)xx名。我單位實(shí)有人員xx人，其中使用行政（政法專項(xiàng)）編制xx人，使用工勤控制數(shù)xx人。(注：本段適用于行政單位) 根據(jù)xxxx文件，核定我單位事業(yè)編制xxx名。其中行政管理崗位xx名，專業(yè)技術(shù)崗位xx名，工勤崗位xx名。實(shí)有事業(yè)人員xx人，其中行政管理崗位xx人，專業(yè)技術(shù)崗位xx人，工勤xx人。（注：本段適用于事業(yè)單位）
根據(jù)xxxx文件，核定我單位群團(tuán)事業(yè)編制xx名。（注：適用于縣殘聯(lián)、縣社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、縣文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)、縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、縣紅十字會(huì)）
臨聘人員xx人，借調(diào)到（調(diào)訓(xùn)）xx人，借出XX人。
3.領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及實(shí)際配備情況
xxxx（注：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有增加的.將所有文件全部列出）文件核定我單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)XX（職務(wù)）X名……，紀(jì)檢組長(zhǎng)（注：按職務(wù)名稱詳細(xì)列出），x級(jí)。現(xiàn)實(shí)際配備XX（職務(wù)）X名，……（注：按職務(wù)名稱詳細(xì)列出）。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x正x副，實(shí)際配備x正x副。（注：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為股級(jí)可以不寫）
非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)xx名，實(shí)際配備xx人，其中主任科員x人，副主任科員x人。
高配領(lǐng)導(dǎo)干部xx人，高配至xx級(jí)。
二、存在問題
經(jīng)自查，我單位存在以下問題：
1.未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)擅自在xx機(jī)構(gòu)對(duì)外的掛xx牌子，合署辦公等。
2.機(jī)關(guān)單位以借調(diào)、工作需要等名義長(zhǎng)期混用事業(yè)單位編制人員xx人。
3.編外聘用人員xx人。
4.已離崗、辭職人員未減編xx人。
5.超編、超職數(shù)人員xx人。
6.“吃空餉”問題合計(jì) 人。
7.（除上述六類問題以外的其他問題）。
三、整改措施
依據(jù)核查情況，制定以下整改措施：
1.撤銷擅自成立的xxxxx、xxxxx……機(jī)構(gòu)，撤銷擅自加掛的xxxxx、xxxxx……牌子，及合署辦公機(jī)構(gòu)等，完成時(shí)限為20xx年x月x日。
2.取消借調(diào)和長(zhǎng)期聘用人員xx人，完成時(shí)限為20xx年x月x日。
3.為已到達(dá)退休年齡人員xx人辦理減編。
4.通過自然減員、控制人員調(diào)入等手段，逐步消化超編、超職數(shù)人員。
四、對(duì)上報(bào)核查信息的承諾
我單位上報(bào)的核查信息已經(jīng)單位自查、聯(lián)合審核、實(shí)地核實(shí)、公示監(jiān)督，并進(jìn)行了匯總。核查信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，無虛報(bào)、瞞報(bào)的情況。
編制自查報(bào)告10
市編辦：
根據(jù)市編辦《20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核實(shí)施方案》（淮編辦[20xx]78號(hào)）文件要求，市供銷社高度重視，對(duì)照考核內(nèi)容，進(jìn)行認(rèn)真的自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、機(jī)構(gòu)編制管理總體情況
市供銷社機(jī)關(guān)行政編制22人，其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5人，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9人，縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1人，科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5人。20xx年調(diào)入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1人，通過公務(wù)員招錄考試錄取3人。直屬事業(yè)單位市供銷社職工學(xué)校編制18人。我社在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置上均按照規(guī)定管理。同時(shí)，認(rèn)真及時(shí)執(zhí)行市委、市政府、市編委研究決定的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，沒有違反管理權(quán)限和程序設(shè)立機(jī)構(gòu)，沒有擅自增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，無機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理文件，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)配及管理。
二、行政和事業(yè)單位改革情況
嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)批準(zhǔn)的行政改革方案，落實(shí)“三定”規(guī)定，按時(shí)完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，實(shí)施機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成實(shí)名制信息錄入、核對(duì)、報(bào)送工作及公示、登記工作，沒有違反規(guī)定的行為。
三、事業(yè)單位法人登記情況
規(guī)范事業(yè)單位的設(shè)立、變更、注銷登記工作，實(shí)時(shí)匯總登記管理數(shù)據(jù)，建立規(guī)范的檔案庫。沒有出現(xiàn)抽逃、轉(zhuǎn)移開辦資金的行為和涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的行為。認(rèn)真開展事業(yè)單位法人年檢工作，事業(yè)單位市供銷社職工學(xué)校雖然教學(xué)業(yè)務(wù)停滯，仍堅(jiān)持正常年檢。
四、機(jī)構(gòu)編制日常管理情況
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員全部納入實(shí)名制管理管理，并在編制冊(cè)和臺(tái)帳中進(jìn)行實(shí)名登記管理。機(jī)構(gòu)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，20xx年新進(jìn)人員均在嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量的`前提下，按照規(guī)定進(jìn)行配置，并及時(shí)辦理入編手續(xù)。另外，機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)年報(bào)及專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，都及時(shí)完成。
五、存在問題及下一步工作打算
我社機(jī)構(gòu)編制管理工作在市主管部門的關(guān)心支持與指導(dǎo)下，雖取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是單位公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，沒能及時(shí)補(bǔ)充年輕的公務(wù)員，隊(duì)伍老化比較嚴(yán)重。二是對(duì)事業(yè)單位法人登記業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)不夠，出現(xiàn)年檢任務(wù)沒有全面完成的現(xiàn)象。
下一步我們將進(jìn)一步深化行政管理體制改革，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，建立并完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。會(huì)同組織、財(cái)務(wù)、監(jiān)察等部門，定期組織督查，做好機(jī)構(gòu)編制管理工作，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
編制自查報(bào)告11
按照省、市、縣委編辦深入開展機(jī)構(gòu)和人員編制核查的工作要求，鎮(zhèn)黨委組織專職人員對(duì)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制和人員進(jìn)行核查，現(xiàn)將自查報(bào)告于下：
一、核定編制情況
20xx年，撤區(qū)并鎮(zhèn)工作中，由原xxx區(qū)xxx鄉(xiāng)與xxx鄉(xiāng)合并建立現(xiàn)xxx鎮(zhèn)。根據(jù)《xxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》和xxx縣編委〔20xx〕64號(hào)文件精神，核定我鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)編制24名，其中行政編制22名，機(jī)關(guān)工勤編制2名。成立政府直屬事業(yè)單位xxx鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，核定事業(yè)編制8名。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位核定編制共計(jì)32名。
二、實(shí)際在編在崗情況
（一）政府機(jī)關(guān)：政府機(jī)關(guān)目前實(shí)際在編在崗人員20名，其中機(jī)關(guān)行政人員18人，工勤人員2人。空缺編制4名。
�。ǘ┦聵I(yè)單位：鎮(zhèn)便民服務(wù)中心目前實(shí)際在編人員8名，在崗人員7名（借調(diào)人員1名，1名建管人員在xxx集中辦公，附加一名上崗待聘人員）。全鎮(zhèn)實(shí)際在編在崗人員27人。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)干部管理。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理規(guī)定，干部請(qǐng)假、休假、外出一律由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽同意并報(bào)辦公室備案；嚴(yán)格干部借調(diào)，確需借調(diào)一律按照正規(guī)程序辦理；對(duì)不按時(shí)到崗人員，鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)召回約談，確保人員在編在崗在位。
（二）嚴(yán)控編外用工。編外用工因事設(shè)崗，確因工作需要，由鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定編外用工數(shù)量、薪資等關(guān)鍵事宜。目前全鎮(zhèn)編外用工5人，其中機(jī)關(guān)駕駛?cè)藛T1人，城管辦4人。
編制自查報(bào)告12
同志們：
剛才，繼軍書記和宇馳書記宣讀了我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案和在這次改革中的紀(jì)律要求，汪局長(zhǎng)代表市委、市政府督查組明確提出了三點(diǎn)要求，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，把機(jī)構(gòu)改革工作抓好。事實(shí)上從今年四月份起，我們就在考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，并安排縣編辦、人事、財(cái)政對(duì)33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口、面積和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支狀況、債權(quán)債務(wù)狀況以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工狀況進(jìn)行了全面摸底。在此基礎(chǔ)上，按照省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的安排，又多次召開縣四大家聯(lián)席會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、縣委會(huì)認(rèn)真地進(jìn)行了研究。大家可能知道，當(dāng)初按照省市的整體想法，我們縣除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革澄清底子、人員分流這些每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都涉及的問題外，將有四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，后來經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過縣委、縣政府反復(fù)做工作，形成了今天宣布的這個(gè)方案。應(yīng)該說，這個(gè)方案對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展是最理想的。在昨天召開的四大家聯(lián)席會(huì)議上，四大家領(lǐng)導(dǎo)同志一致認(rèn)為，我們這個(gè)方案最成熟，而且最有利于推動(dòng)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。可以說，我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)工作做的非常扎實(shí)�？h委、縣政府研究決定今天上午召開的這次會(huì)議，就是全面安排部署我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。下面，我再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前，由于我縣被確定為全省5個(gè)區(qū)域性中心城市，隨著“”規(guī)劃的即將實(shí)施，在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)階段，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將處于一個(gè)黃金機(jī)遇期和快速上升期，也是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型期。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，既是在深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)下展開的，也是在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段新的歷史條件下進(jìn)行的，我們一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感。
第一，要認(rèn)識(shí)到這是新時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的需要。近年來，全縣上下圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心城市目標(biāo)，大力實(shí)施科教興固、人才強(qiáng)縣、開放帶動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，搶抓機(jī)遇、越位奮進(jìn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的喜人局面。全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、金融存款等主要發(fā)展指標(biāo)，近些年來均保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)。20xx年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到72.2億元，預(yù)計(jì)今年全縣生產(chǎn)總值將會(huì)突破85億元，為固始的奮力崛起打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是我縣被省委確定為全省五個(gè)直管縣和省委書記徐光 春的聯(lián)系點(diǎn)以后，固始躍上了一個(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn)。在這新的發(fā)展基礎(chǔ)和起點(diǎn)之上，我們要想繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，就必須認(rèn)真面對(duì)和解決諸如發(fā)展不平衡、就業(yè)壓力大、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、政府職能轉(zhuǎn)變不到位等突出矛盾和問題。尤其是我縣仍然是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口多，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力大，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，社會(huì)事業(yè)落后，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，解決“三農(nóng)”問題更是今后擺在我們面前最重要、最艱巨的任務(wù)。當(dāng)前，隨著政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)的不斷發(fā)展，我國(guó)總體已經(jīng)進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展階段，我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣仍達(dá)不到這一點(diǎn)。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，就是在這種大的形勢(shì)下展開的。適時(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，有利于使農(nóng)村上層建筑進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。
第二，要認(rèn)識(shí)到這是改革不斷深化尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革全面深化的需要。近年來，我縣堅(jiān)持把深化改革貫穿于發(fā)展的全過程，敢于觸及深層次矛盾和問題，迎難而上，克難攻堅(jiān)，使改革不斷深化，向縱深推進(jìn)、向廣度擴(kuò)展。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革，這是黨中央、國(guó)務(wù)院為解決“三農(nóng)”問題作出的一項(xiàng)重大政策，關(guān)系到農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的全局。按照中央的設(shè)想，農(nóng)村稅費(fèi)改革分兩步進(jìn)行，第一階段從20xx年開始，主要任務(wù)是通過正稅清費(fèi)、規(guī)范稅制，治理“三亂”，取消“三提五統(tǒng)”，把過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)減下來，概括起來就是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”。第二階段從20xx年開始，主要任務(wù)是在全國(guó)范圍取消農(nóng)業(yè)稅，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，同時(shí)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，概括起來就是“兩取消、三改革”。我縣農(nóng)村稅費(fèi)改革自20xx年全面推開，實(shí)行“三取消、兩調(diào)整、一改革”，全縣農(nóng)民總體負(fù)擔(dān)由20xx年的1.59億元減少到8076萬元，減負(fù)47%;20xx年，在全縣取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅;20xx年，全縣農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)，并對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，使全縣農(nóng)民減負(fù)增收5293萬元，農(nóng)民負(fù)擔(dān)在20xx年減負(fù)基礎(chǔ)上再減34%;20xx年，全部免征農(nóng)業(yè)稅，使全縣農(nóng)民再次減負(fù)增收4615萬元，延續(xù)幾千年的“皇糧國(guó)稅”，從此成為歷史。通過近年來的農(nóng)村稅費(fèi)改革，新的農(nóng)業(yè)稅制初步建立，農(nóng)村分配關(guān)系逐步規(guī)范，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷減輕，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，干群關(guān)系大為改善。但這只是農(nóng)村稅費(fèi)改革邁出的第一步。改革的最終目標(biāo)是在規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度的基礎(chǔ)上，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，取消專門面向農(nóng)民征收的各種稅費(fèi)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度，建立精干高效的基層行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立農(nóng)民增收減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村稅費(fèi)改革，特別是免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)組織的職能配置和運(yùn)行方式提出新的要求。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入，我們必須加快推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合配套改革，必須進(jìn)一步創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)能力，為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。如果我們不加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，不下決心精兵簡(jiǎn)政，不徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員過多的問題，就必然導(dǎo)致一些地方重新回到“收費(fèi)養(yǎng)人、養(yǎng)人收費(fèi)”的老路上，導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，使農(nóng)村稅費(fèi)改革的成效大打折扣�？梢哉f，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是農(nóng)村稅費(fèi)改革成敗的關(guān)鍵。
第三，要認(rèn)識(shí)到這是機(jī)構(gòu)改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步深化的需要。近年來，按照黨中央和國(guó)務(wù)院的部署和要求，我縣不斷推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，并取得了明顯效果。20xx年的機(jī)構(gòu)改革，是建國(guó)以來精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員編制幅度較大的一次。改革后，縣委、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的行政編制精簡(jiǎn)20%，群團(tuán)機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)25%;縣鄉(xiāng)行政編制由1800名精簡(jiǎn)為1542名，精簡(jiǎn)14.3%，公安、司法機(jī)關(guān)專項(xiàng)編制精簡(jiǎn)10%。20xx年的機(jī)構(gòu)改革，又對(duì)政府有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展并不理想，還存在著諸多矛盾和問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能“缺位”和“錯(cuò)位”并存，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能沒有到位，為“三農(nóng)”服務(wù)方面的能力還比較弱。各級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)比檢查較多、較濫。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置落實(shí)不到位。特別是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)機(jī)構(gòu)名義上綜合設(shè)置為四個(gè)中心，但在實(shí)際工作中，原來的七所八站還依然存在。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院各類站、所、辦和中心的牌子掛了十幾個(gè)，專門用來應(yīng)付上級(jí)業(yè)務(wù)部門的各種檢查，上面千條線，下面一根針，盡管是不得已而為之，但不管怎么說，還是我們存在的問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員分流不到位。我縣行政編制一直控制很嚴(yán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)即使加上撤鄉(xiāng)減編因素，人員仍不超編。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員超編嚴(yán)重。截至20xx年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、文化、村鎮(zhèn)建設(shè)、計(jì)劃生育“四個(gè)中心”加上勞動(dòng)保障所，總核編制數(shù)1251名，而編制臺(tái)帳反映，實(shí)有人員4129人，超編2878人。平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)125人，超編82人，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編上百人。如果加上分配、安置后沒有報(bào)到上班的人員，實(shí)際超編人數(shù)還會(huì)更多，人員分流的任務(wù)十分艱巨。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員編制管理混亂。由于過去多口進(jìn)人，加上經(jīng)常性的編制凍結(jié)，而正常的分配、安置又難以避免，造成編制管理懸空，進(jìn)人多、入編少，人員膨脹難以控制。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)辦事，私招亂聘。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作人員既不按職位或崗位管理，也不按行政和事業(yè)管理，人員管理的隨意性較大，人員混崗現(xiàn)象嚴(yán)重，分不清行政編制和事業(yè)編制，分不清正式人員和非正式人員。目前，全縣正在開展財(cái)政供養(yǎng)人員工資專項(xiàng)清理工作，從清理的情況來看，虛報(bào)、冒領(lǐng)、多領(lǐng)和超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍領(lǐng)取財(cái)政工資、離退休費(fèi)以及補(bǔ)助的現(xiàn)象仍然存在。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)沉重，工資不能按時(shí)足額發(fā)放。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有債務(wù)，少則幾十萬，多則幾百萬，個(gè)別的甚至達(dá)到上千萬元。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的工資執(zhí)行的是幾年前的工資標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至連職工生活費(fèi)也不能按時(shí)發(fā)放。對(duì)以上問題，我們只有通過進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革來解決。大家一定要認(rèn)識(shí)到這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的必要性和緊迫性，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，下決心把這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)到位。
二、明確重點(diǎn)，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
根據(jù)中央及省市精神和我縣實(shí)際，這次改革不搞過渡段。按照市委、市政府的要求，12月20日前完成這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。根據(jù)這一總體要求，我們這次改革的基本原則：一是堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、精簡(jiǎn)效能的原則。既要做到權(quán)力與責(zé)任相符、事權(quán)與財(cái)權(quán)匹配，又要切實(shí)精兵簡(jiǎn)政、提高行政效能;二是堅(jiān)持大膽改革、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。既要堅(jiān)持改革的方向、積極推進(jìn)，又要以人為本、兼顧各方面的利益和承受能力，確保大局穩(wěn)定;三是堅(jiān)持分類指導(dǎo)、配套改革的原則。既要統(tǒng)籌規(guī)劃、配套改革，又要充分考慮各地的差異性、因地制宜地推進(jìn)改革。這次改革的主要目標(biāo)是：通過改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，理順縣鄉(xiāng)關(guān)系，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，精簡(jiǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，優(yōu)化組合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，分流超編人員，減少財(cái)政供養(yǎng)人員，切實(shí)鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。為搞好改革，我們既要統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，做好各個(gè)方面的改革工作，又要突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
第一，要整合機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。我縣20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)，改革方案規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制已經(jīng)比較精簡(jiǎn)和規(guī)范。按照免征農(nóng)業(yè)稅后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制配備的新要求，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要在落實(shí)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)行重新調(diào)整、規(guī)范和精簡(jiǎn)。一是調(diào)整規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持原定的三個(gè)機(jī)構(gòu)數(shù)額不變。機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一規(guī)范為：黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位統(tǒng)一設(shè)置6個(gè)，即：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心、文化事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、財(cái)稅所、民政與勞動(dòng)保障所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所由縣財(cái)政局管理。原農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心除獸醫(yī)站按上級(jí)通知維持現(xiàn)狀外，其它各站、所必須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合并。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所作為縣直派出機(jī)構(gòu)，也要在這次改革中設(shè)置到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)編制不得突破省核定我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工勤人員編制，按行政編制10%的比例核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為離退休人員服務(wù)的編制，仍按20xx年縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革方案的規(guī)定核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的編制，在不突破省核定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)的前提下，合理核定分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。二是精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)�？偟囊笫菑脑瓉淼�7至12名減少到7至9名。精簡(jiǎn)下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，作為過渡可保留原職級(jí)待遇。要嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備，堅(jiān)決清理超職數(shù)配備的領(lǐng)導(dǎo)干部，提倡黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。要按照分類指導(dǎo)和政事分開、政企分開的原則，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，逐步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營(yíng)性職能，管理性職能要收歸政府，公益性職能要進(jìn)行強(qiáng)化，經(jīng)營(yíng)性服務(wù)要推向市場(chǎng)。要逐步加大財(cái)政對(duì)公益事業(yè)的投入，優(yōu)化整合事業(yè)所站資源。從嚴(yán)控制公益性事業(yè)所站的規(guī)模和數(shù)量，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再設(shè)立自收自支事業(yè)單位，自行設(shè)置的要改制轉(zhuǎn)企，不能轉(zhuǎn)制的，要予以撤銷。
第二，要切實(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員分流工作。人員分流安置問題涉及廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的切身利益，是歷次機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)，也是推進(jìn)這次改革的關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn)，是能否成功的重要環(huán)節(jié)。這次改革要切實(shí)解決人員分流不到位的問題，特別是要真正解決過去有些地方存在的“分而不流、流而不走”的問題。一要堅(jiān)決清退非正式人員。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類非正式人員，凡是臨時(shí)借調(diào)、臨時(shí)聘用的人員，凡是沒有經(jīng)過組織、人事、編制、民政、勞動(dòng)保障部門辦理正式手續(xù)的人員，凡是假身份、假證明、假手續(xù)等弄虛作假的人員，不管什么關(guān)系，都要一律清退。凡是被清退的人員，一律要張榜公布，接受各方面的監(jiān)督。對(duì)該清不清、弄虛作假的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗。按照公開、公平、公正的原則，認(rèn)真搞好正式人員的競(jìng)爭(zhēng)上崗。上崗和分流人員名單必須公示，嚴(yán)禁暗箱操作。分流人員必須離崗，不能與在職人員混崗，更不能輪流上崗，嚴(yán)禁搞編制混用和輪崗分流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位人員要嚴(yán)格按編制定編定崗，做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。三要認(rèn)真落實(shí)人員分流政策。根據(jù)省、市文件精神，這次縣委、縣政府制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中人員定崗分流、財(cái)政及社會(huì)保障的有關(guān)文件，來保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員分流。主要措施是：明確近幾年行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位考錄工作人員，要把符合考錄條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員作為考錄對(duì)象之一;對(duì)到今年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位男滿55周歲、女滿50周歲且工作年限滿20xx年的，或工作年限滿30年的，可辦理提前退休手續(xù)，享受退休人員待遇;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)正式在職人員，分流后退出編制序列，未就業(yè)的每月按本人20xx年國(guó)家規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)放基本生活費(fèi)，其中任副科級(jí)干部十年的可以享受正科級(jí)待遇，辦理提前退休手續(xù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)正式在職人員，本人自愿、經(jīng)批準(zhǔn)辭去公職自謀職業(yè)的，可視其工作年限一次性發(fā)給辭職費(fèi);鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位分流的正式人員，退出事業(yè)編制序列，可納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，從1995年1月起補(bǔ)建基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，以1995年以來歷年的檔案工資為交費(fèi)基數(shù)，按11%的比例補(bǔ)繳個(gè)人帳戶資金，退休時(shí)按照企業(yè)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金;分流前已參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，分流后可以個(gè)人身份繼續(xù)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休時(shí)按機(jī)關(guān)事業(yè)單位計(jì)發(fā)保險(xiǎn)金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位正式人員，自愿辭去公職并與單位辦理解除人事勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)的，既可以參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可以比照有關(guān)規(guī)定，給予一次性補(bǔ)償;未就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位分流人員，可比照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，享受國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)條件的，可向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)享受失業(yè)保險(xiǎn)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。所有這些政策措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣地落實(shí)。
第三，要積極穩(wěn)妥地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作任務(wù)不重，85年豐港是全圩區(qū)，因?yàn)榭紤]向上爭(zhēng)取水利、工程項(xiàng)目，設(shè)立了豐港鄉(xiāng)。1991年大水以后，修建了橋溝大橋，現(xiàn)在無論是從今后的防汛，還是進(jìn)一步整合資源，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域的拉動(dòng)功能、加快地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，豐港、橋溝兩鄉(xiāng)合并都非常合適。不要站在個(gè)人的角度來看待鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，必須要站在全局的高度，不論是豐港、橋溝兩鄉(xiāng)的鄉(xiāng)干部，還是村干部和群眾，都不要帶著感情色彩來看這個(gè)問題，鄉(xiāng)村干部更不能帶著個(gè)人利益來看待這個(gè)問題，來對(duì)待這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。我在這里提醒大家，不管你是從個(gè)人感情角度還是從個(gè)人利益角度，這次動(dòng)員會(huì)以后，認(rèn)識(shí)都必須統(tǒng)一。如果你仍然帶著個(gè)人利益來對(duì)待這次改革，消極地、被動(dòng)地、應(yīng)付地對(duì)待這項(xiàng)工作，不客氣地講，縣委、縣政府將視其態(tài)度、行為來考慮你下步工作走向。對(duì)于個(gè)別干部不顧大局，擅自煽動(dòng)或宣傳、組織不明真相的群眾對(duì)抗改革、對(duì)抗鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)合并，我們將按照紀(jì)律要求，該采取組織措施，堅(jiān)決采取組織措施，處理你沒商量。希望在這一點(diǎn)上，兩個(gè)鄉(xiāng)的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要站在全局的高度，正確對(duì)待。對(duì)于你們個(gè)人的使用問題，要相信縣委、相信組織會(huì)作妥善安排的，不要擔(dān)心這，顧慮那，你們胡思亂想有什么用?唯有一條路就是投身到改革中來，以積極的態(tài)度、積極的行動(dòng)來接受組織上對(duì)你的考驗(yàn)。我相信，兩個(gè)鄉(xiāng)的黨政人大班子的同志和廣大干部會(huì)做到這一點(diǎn)。昨天四大家聯(lián)席會(huì)也作了研究，兩鄉(xiāng)合并，專門成立工作班子，縣委、組織部長(zhǎng)周輝，縣人大副主任張守忠，副縣長(zhǎng)王振慶，縣工會(huì)主席周炳華牽頭，從組織、人事、財(cái)政抽調(diào)人員，今天下午要進(jìn)一步研究�？偟囊粭l，保證固始的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革不給市委、市政府添麻煩，保證固始的改革工作正常進(jìn)行，保證固始干部思想不亂，保證固始經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。
第四，要轉(zhuǎn)變職能，理順縣鄉(xiāng)關(guān)系。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。特別是免征農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作的任務(wù)發(fā)生了新的變化。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，必須適應(yīng)新形勢(shì)的要求，重新界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，切實(shí)提高行政效能，著力構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的方式方法，把工作重點(diǎn)從直接辦企業(yè)、抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等具體事務(wù)，轉(zhuǎn)到提供政策服務(wù)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收，努力建設(shè)服務(wù)型政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得包辦企業(yè)投資決策，不得代替企業(yè)招商引資，不得直接干預(yù)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，結(jié)合這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，縣委、縣政府決定，在全縣范圍內(nèi)，按照省、市的安排，清理省、市、縣三級(jí)下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一票否決和評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目。凡不是中央和省委、省政府確定的一票否決項(xiàng)目 ，以及不應(yīng)該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，要一律取消。對(duì)保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，也要嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范，不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大評(píng)比檢查內(nèi)容和范圍。今后，凡法律、法規(guī)規(guī)定由縣級(jí)政府部門承擔(dān)的`職責(zé)，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)。上級(jí)有關(guān)部門需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合工作的，要提供必要的財(cái)力保障，并賦予相應(yīng)的權(quán)限。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作考核只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能范圍內(nèi)的事項(xiàng)，原則上一年一次，并且由縣委、縣政府統(tǒng)一安排。
第五，要強(qiáng)化管理，建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制管理，是深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果的關(guān)鍵。要嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制，堅(jiān)決堵住不按編制多口進(jìn)人的“口子”，建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制。省委、省政府決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政和事業(yè)編制，由省一級(jí)實(shí)行宏觀管理和總量控制，5年內(nèi)只能減少不能增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一經(jīng)確認(rèn)，不得改變。要建立和完善機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)帳，實(shí)行編制實(shí)名制管理和機(jī)構(gòu)編制審核通知單制度，嚴(yán)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)人關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位滿編后，一律不準(zhǔn)增加新的工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整交流的，也必須在編制內(nèi)和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。要建立和完善機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理相互配套的約束機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的人員工資，實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)發(fā);縣級(jí)財(cái)政部門在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制內(nèi)，按照同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門提供的編制內(nèi)人員名單和人事部門核準(zhǔn)的工資標(biāo)準(zhǔn)，逐人逐月發(fā)放工資。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直部門的考核內(nèi)容，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作年度責(zé)任檢查和離任述職報(bào)告制度;加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理執(zhí)行情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反機(jī)構(gòu)編制管理政策規(guī)定和紀(jì)律的行為。
三、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施工作
第一，要精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分估計(jì)到這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的困難和問題，在實(shí)施過程中要精心組織，在改革的每一個(gè)步驟和環(huán)節(jié)上，都要有切實(shí)可行的組織措施和明確的處理辦法。要嚴(yán)格掌握政策，保證各項(xiàng)改革政策措施的貫徹落實(shí)。要切實(shí)把握改革動(dòng)態(tài)，針對(duì)改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)采取切實(shí)可行的對(duì)策和措施。要統(tǒng)籌兼顧，做到機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)日常工作兩不誤。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，縣處級(jí)干部要深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是改革的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬定本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見，經(jīng)上級(jí)編制部門審核后，報(bào)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第二，要密切配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作涉及面廣，需要方方面面的配合�？h組織、人事、財(cái)政、民政、勞動(dòng)等部門，要分工負(fù)責(zé)，積極配合機(jī)構(gòu)編制部門做好工作。縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)，制定相應(yīng)的配套措施，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。需要指出的是，長(zhǎng)期以來，部門“條條”干預(yù)機(jī)構(gòu)編制工作的現(xiàn)象屢禁不止，一定程度上造成了機(jī)構(gòu)編制的膨脹�？h直各部門要樹立大局觀念，克服部門利益，帶頭執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，切實(shí)做到部門利益服從全局利益、局部利益服從整體利益。業(yè)務(wù)主管部門不得以項(xiàng)目、資金、評(píng)比、檢查、達(dá)標(biāo)等手段干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制核定，不得要求上下級(jí)機(jī)構(gòu)完全對(duì)應(yīng)。部門代黨委、政府起草的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，不得涉及機(jī)構(gòu)編制事宜。部門下發(fā)的文件和召開會(huì)議擅自規(guī)定機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的，一律無效。機(jī)構(gòu)編制部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)管好機(jī)構(gòu)、管好編制、管好領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)行為，要敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬，敢于糾正。
第三，要保證按期完成。省委要求，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革年底前完成，不留過渡期，不準(zhǔn)拖延。市委要求十二月十日前各縣區(qū)全面完成人員定崗分流任務(wù)。這是根據(jù)我省的實(shí)際情況決定的，也是總結(jié)歷次機(jī)構(gòu)改革得出的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有時(shí)間觀念，嚴(yán)格按照《固始縣深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》要求，迅速貫徹落實(shí)，不折不扣執(zhí)行，確保按時(shí)完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)完成之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手不再調(diào)整。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，縣派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組，同時(shí)擔(dān)負(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革督導(dǎo)任務(wù)，機(jī)構(gòu)改革不結(jié)束，督導(dǎo)組不撤回�？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好檢查驗(yàn)收。
第四，要營(yíng)造良好環(huán)境。要搞好改革政策的宣傳，增強(qiáng)透明度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)工作人員對(duì)改革政策都能熟悉和掌握。要深入細(xì)致地做好廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的思想政治工作，爭(zhēng)取廣大干部職工的理解和支持。對(duì)阻撓改革、違反規(guī)定的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革意義重大，任務(wù)艱巨。我們相信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的密切配合，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革一定能夠達(dá)到預(yù)期目的!
編制自查報(bào)告13
按照市編辦《關(guān)于開展20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》（X編辦〔20xx〕5號(hào)）要求，我縣對(duì)照考核內(nèi)容，對(duì)全縣20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：
一、機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策、重要文件執(zhí)行情況
我縣政府高度重視機(jī)構(gòu)編制管理工作，始終把加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第486號(hào)令）、《xx省行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》（xx省人民政府令第251號(hào)）、《xx省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》（xx省人民政府令第252號(hào)）等有關(guān)機(jī)構(gòu)編制法律、法規(guī)、規(guī)章。認(rèn)真落實(shí)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳貫徹落實(shí)〈中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知〉的意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕11號(hào)）、《關(guān)于糾正上級(jí)業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》（X編〔20xx〕2號(hào)）等上級(jí)下發(fā)的一系列文件精神。在工作中，始終堅(jiān)持“三個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)構(gòu)編制審批程序，落實(shí)編制前置審核制度，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，使機(jī)構(gòu)編制管理各項(xiàng)制度得到較好落實(shí)，保證了機(jī)構(gòu)編制管理工作按規(guī)定、按程序、按要求執(zhí)行。同時(shí)，我們還加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳，利用編委會(huì)、編辦學(xué)習(xí)會(huì)議、有關(guān)業(yè)務(wù)布置會(huì)等加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，使相關(guān)人員了解機(jī)構(gòu)編制的政策規(guī)定。
二、xx體制改革情況
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕26號(hào)）精神，我縣20xx年底啟動(dòng)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革工作。結(jié)合我縣實(shí)際，擬定了機(jī)構(gòu)改革方案，分別提交縣編委會(huì)、縣委常委會(huì)進(jìn)行研究討論，并報(bào)請(qǐng)市委、市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。在實(shí)施過程中，我們把政府職能轉(zhuǎn)變放到突出的.位置，深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，改善政府管理方式，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)職能整合，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，構(gòu)建精干高效的縣政府組織體系。將縣衛(wèi)生局、縣計(jì)劃生育委員會(huì)的職責(zé)整合，組建縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，將在縣經(jīng)委掛牌的科技局獨(dú)立出來，設(shè)為縣政府工作部門。整合后，縣政府工作部門仍為24個(gè)，不超過上級(jí)規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額。衛(wèi)計(jì)委等單位在改革后認(rèn)真落實(shí)改革精神，加強(qiáng)履職盡責(zé)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好。
�。ǘ┥钊胪七M(jìn)縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于建立市縣政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》（皖政辦電〔20xx〕47號(hào)）及《xx市人民政府辦公室關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè)試點(diǎn)的通知》（亳政辦秘〔20xx〕76號(hào)）等文件精神，我縣先后啟動(dòng)縣級(jí)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“兩單”制度建設(shè)工作。5月底，又根據(jù)市政府關(guān)于開展縣級(jí)政府權(quán)力清單“回頭看”工作的要求，深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)“四項(xiàng)清單”制度建設(shè)工作，將權(quán)力事項(xiàng)細(xì)分，達(dá)到顆�；阌诰W(wǎng)上辦理。在工作中，一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)各單位具辦人員和參與審核人員，通過召開會(huì)議以會(huì)代訓(xùn)、邀請(qǐng)專家專門培訓(xùn)、編印相關(guān)資料等方式，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，使他們熟練掌握權(quán)責(zé)清單的含義、編制要求及工作方法。二是加強(qiáng)人員管理。要求抽調(diào)人員在抽調(diào)期間與本單位工作脫鉤，確保全身心投入到兩單的集中審核工作中來。實(shí)行請(qǐng)銷假制度和責(zé)任包保制度。三是加強(qiáng)審核把關(guān)。統(tǒng)一審核口徑，做到統(tǒng)一要求，統(tǒng)一行動(dòng)。嚴(yán)格審核流程，按照“三上三下”審核機(jī)制操作，要求各審核人員在審核全過程與被審核單位零距離對(duì)接。四是加強(qiáng)指導(dǎo)督促。要求工作人員對(duì)所負(fù)責(zé)的單位加強(qiáng)指導(dǎo)，確保工作質(zhì)量。在要求時(shí)限內(nèi)，我縣順利完成縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單的編審工作，權(quán)力事項(xiàng)確定后，及時(shí)向社會(huì)公布實(shí)施。為加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，我縣根據(jù)省政府要求，組織相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》等文件，并做好辦法的貫徹執(zhí)行工作。
�。ㄈ┥罨姓䦟徟贫雀母铮龊谩敖�、放、管”。
結(jié)合政府權(quán)力清單制度建設(shè)，對(duì)上級(jí)政府及部門下放到縣級(jí)的行政審批項(xiàng)目，承接落實(shí)到位。并按照便民高效的原則，進(jìn)一步優(yōu)化審批程序，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范運(yùn)行流程，提高辦事效率。對(duì)上級(jí)要求取消的行政審批事項(xiàng)，我縣相應(yīng)的權(quán)力事項(xiàng)也相應(yīng)取消。對(duì)于上級(jí)政府要求取消或轉(zhuǎn)為其他事項(xiàng)的非行政許可審批事項(xiàng)及紅頭文件設(shè)定、一些不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的事項(xiàng)，也相應(yīng)取消或轉(zhuǎn)為其他權(quán)力類型。進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力，方便了群眾辦事。
�。ㄋ模┓�(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。一是加強(qiáng)事業(yè)單位職責(zé)整合，對(duì)職責(zé)相近、事權(quán)消失、職責(zé)弱化的事業(yè)單位進(jìn)行合并或撤銷，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，充分發(fā)揮事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的職能作用。20xx年，主要就基層醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)職責(zé)、畜牧獸醫(yī)和水產(chǎn)職責(zé)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法職責(zé)等進(jìn)行整合，綜合設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)。二是根據(jù)省編辦《關(guān)于加快事業(yè)單位類別批復(fù)工作的通知》（X編辦〔20xx〕151號(hào)）要求，做好事業(yè)單位分類批復(fù)工作，先期批復(fù)單位239個(gè)，編制占比為85%。主要是承擔(dān)公共服務(wù)職能的教育、衛(wèi)生、文化系統(tǒng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等屬性明確的單位，其余單位下步根據(jù)情況適時(shí)予以批復(fù)。
三、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，加強(qiáng)控編減編工作
�。ㄒ唬﹪�(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員，落實(shí)人員只減不增要求。我縣認(rèn)真落實(shí)控編減編工作方案，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員增加，采取有效措施，充分發(fā)揮現(xiàn)有編制資源的最大效益，加強(qiáng)新進(jìn)人員的審核把關(guān)，凡超編、滿編單位一律不得新招錄人員，空編單位進(jìn)人按計(jì)劃分批次進(jìn)行，確保急需人才的使用需求。在工作中依托機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)監(jiān)控單位人員變化，杜絕超編進(jìn)人，切實(shí)加強(qiáng)人員編制的管理，確保實(shí)現(xiàn)本屆xx財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的目標(biāo)。截至20xx年底，我縣行政、事業(yè)編制均不超過省核定的編制數(shù)額，實(shí)有人員也未超過20xx年底數(shù)。
（二）嚴(yán)控機(jī)構(gòu)限額和編制總量增加。我縣嚴(yán)格按照“控制總量、盤活存量、動(dòng)態(tài)調(diào)整、有增有減”的要求，按照規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)編制管理，以制度管編用編。一是嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量。對(duì)一些單位提出增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的申請(qǐng)認(rèn)真研究，凡無上級(jí)明文規(guī)定、不符合機(jī)構(gòu)編制工作政策的一律不受理、不上會(huì)，確需增加的要依據(jù)充分且工作需要。二是規(guī)范出入編管理，落實(shí)用編前置審核制度。與組織、人事、財(cái)政等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同把關(guān)，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配時(shí)，一律先進(jìn)行編制審核，未經(jīng)審核的不予辦理調(diào)配手續(xù)。三是加強(qiáng)職數(shù)管理。認(rèn)真執(zhí)行職數(shù)管理規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配置均按上級(jí)明文規(guī)定進(jìn)行，職數(shù)使用情況嚴(yán)格控制在核定的總量以內(nèi)。保證了全縣機(jī)構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破、不新增超編人員。
四、機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)情況
20xx年，我縣在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理上，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)限和程序，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制管理的政策規(guī)定和文件精神。我縣機(jī)構(gòu)數(shù)和編制數(shù)與上年相比均未超過上年的底數(shù)，不存在擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、違規(guī)調(diào)整編制和增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況，也不存在超編進(jìn)人、超職數(shù)配備干部情況，沒有違反機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策行為。
編制自查報(bào)告14
根據(jù)《諸城市機(jī)構(gòu)編制核查工作實(shí)施方案》有關(guān)要求，我單位對(duì)機(jī)構(gòu)編制相關(guān)情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
1、機(jī)構(gòu)沿革情況
我單位成立于x年(編委，x編[]號(hào)文件)。xx年我單位機(jī)構(gòu)名稱調(diào)整為(加掛x牌子)(x編[]號(hào))。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共xx個(gè)(編委，x編[]號(hào)文件)，分別為，其中加掛x牌子。
2、編制及實(shí)有人員情況
根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，核定我單位編制xx名，其中行政(政法專項(xiàng))編制xx名，群團(tuán)事業(yè)編制xx名。(事業(yè)編制xx名)。
現(xiàn)實(shí)有xx人，其中：行政(政法專項(xiàng))xx人，群團(tuán)事業(yè)xx人，工勤xx人。行政(群團(tuán)事業(yè))離崗待退xx人，工勤離崗待退xx人。
編外聘用、統(tǒng)發(fā)工資不占編等xx人，其中編外聘用xx人，統(tǒng)發(fā)工資不占編xx人。占編不在崗xx人，。
3、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及實(shí)際配備情況
目前，核定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)正副;科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)正副;股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)正副;股級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)正副;。
現(xiàn)實(shí)配科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)正副;科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)正副;股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)正副;股級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)正副;。
高配領(lǐng)導(dǎo)xx人，高配至xx級(jí)。兼職領(lǐng)導(dǎo)xx人，xx級(jí)，所兼職務(wù)。
離崗xx人，其中：正科級(jí)xx人;副科級(jí)xx人;其他xx人。
二、存在問題
經(jīng)過自查，我單位存在以下問題：
1、未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)(含臨時(shí)機(jī)構(gòu))。
2、未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)擅自在機(jī)構(gòu)對(duì)外加掛xx牌子，合署辦公等。
3、機(jī)關(guān)單位以借調(diào)、工作需要等名義長(zhǎng)期混用事業(yè)單位編制人員xx人。
4、編制外聘用人員xx人。
5、已退休或調(diào)出人員未減編xx人。
6、超編、超職數(shù)人員xx人。
三、與實(shí)名制數(shù)據(jù)庫信息不一致情況及原因
我單位有以下機(jī)構(gòu)編制情況與實(shí)名制數(shù)據(jù)庫中信息不一致，具體為：
主要原因是：
四、整改措施
依據(jù)自查情況，制定以下整改措施：
1、撤銷擅自成立的機(jī)構(gòu)，撤銷擅自加掛的xx牌子，及合署辦公機(jī)構(gòu)等。
2、取消借調(diào)和長(zhǎng)期聘用人員xx人。
3、為已到達(dá)退休年齡人員xx人辦理減編。
4、通過自然減員、控制人員調(diào)入等手段，消化超編、超職數(shù)人員。
5、規(guī)范數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)，確保平臺(tái)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
編制自查報(bào)告15
一、機(jī)構(gòu)編制基本情況
我局現(xiàn)核定編制數(shù)為22個(gè)，實(shí)際編制數(shù)為20個(gè)（2個(gè)事業(yè)編實(shí)由國(guó)調(diào)隊(duì)占有）。我局實(shí)有20個(gè)編制中，其中行政編制10個(gè)，參公編制4個(gè)，事業(yè)編制5個(gè)，工勤編制1個(gè)。目前，我局行政編制已使用8個(gè)（政協(xié)占1個(gè)），空缺2個(gè)；參公編制已使用3個(gè)（含1個(gè)事業(yè)編），空缺1個(gè)；事業(yè)編制已使用2個(gè)，空缺3個(gè)；工勤編制已滿編；另外，借用人員1人，臨聘人員3人（投資、農(nóng)業(yè)、司機(jī)各1人）。
�。ㄒ唬﹥�(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
4個(gè)，即辦公室、綜合核算與政策法規(guī)股、工業(yè)與投資統(tǒng)計(jì)股（農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)股、貿(mào)易外經(jīng)與社會(huì)事業(yè)統(tǒng)計(jì)股、能源環(huán)境監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)股）、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)。核定股級(jí)干部職數(shù)4名，實(shí)際使用0個(gè)，空缺4個(gè)。
�。ǘ┫聦伲▍⒐┦聵I(yè)單位:
縣普查中心核定參公管理事業(yè)編制控制數(shù)4名；縣農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)中心核定財(cái)政全額撥款事業(yè)編制控制數(shù)4名（其中2個(gè)實(shí)際由國(guó)調(diào)隊(duì)使用）；縣社情民意調(diào)查中心核定財(cái)政全額撥款事業(yè)編制控制數(shù)3名。
二、機(jī)構(gòu)編制管理情況
我局嚴(yán)格按照編制類別管理行政編制和事業(yè)編制，各類別編制互不占用。嚴(yán)格政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革政策規(guī)定、事業(yè)單位政策規(guī)定、“三定”規(guī)定等規(guī)定，不存在超機(jī)構(gòu)限額設(shè)置機(jī)構(gòu)或者變相增設(shè)機(jī)構(gòu)，擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)或者變更機(jī)構(gòu)名稱、規(guī)格、性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)限的`情況；
不存在違反規(guī)定增加編制、擅自改變編制使用范圍或者超出編制限額錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任人員；不存在擅自超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部；不存在違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備；不存在為超編人員核撥財(cái)政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費(fèi)、以虛報(bào)人員等方式占用編制并冒用財(cái)政資金；不存在違反規(guī)定使用編外人員；不存在財(cái)政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng)與實(shí)際不一致的情況，按規(guī)定時(shí)限辦理人員調(diào)（流）動(dòng)、上下編；不存在違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的其他行為。
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