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環(huán)保管理自查報告
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環(huán)保管理自查報告1
XXX市財政局:
根據(jù)《XXX省財政廳關(guān)于對建設、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》(X財監(jiān)督〔20xx〕87號)及《XXX市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈XXX省財政廳關(guān)于對建設、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知〉的通知》(X市財監(jiān)督〔20xx〕5號)文件精神,我局迅速行動,對我縣建設、環(huán)保部門非稅收入管理情況專項檢查進行了全面的安排和部署。現(xiàn)自查階段工作已結(jié)束,特將自查情況報告如下:
一、 高度重視,加強領(lǐng)導
我局高度重視,迅速按照省市文件精神,結(jié)合我縣實際制定了《XXX縣財政局關(guān)于對建設、環(huán)保部門開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》(X財發(fā)〔20xx〕209號),同時,召開了由環(huán)保、建設部門參加的專題會議,明確了單位要將加強非稅收入管理與當前“小金庫”治理工作和當前的懲防體系建立緊密結(jié)合,嚴格按照政策制度要求,扎實認真開展自查工作。
二、 認真清理,全面自查
根據(jù)省市文件要求,我縣納入此次專項檢查的部門是縣建設、環(huán)保部門及其下屬機構(gòu)涉及非稅收入項目的單位,自20xx年6月15日開始,通過部門或單位認真細致的自查,其自查的基本情況如下:
(一)XXX縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局自查的基本情況
20xx年XXX縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局系統(tǒng)涉及到的'非稅收入主要有配套費、城市房屋安全鑒定費、白蟻防治費和廉租房租金、房屋所有權(quán)登記費、城市房屋權(quán)屬證書工本費、檢測費、其他收入以及罰沒收入,全年共收入7,252,569.13元。其中:住建局配套費、其他收入及罰沒收入3,404,959.53元;房管所城市房屋安全鑒定費和白蟻防治費收入1,018,152.60元;房監(jiān)所房屋所有權(quán)登記費和城市房屋權(quán)證書工本費收入1,825,390.00元;檢測所檢測收入1,004,067.00元,已全部足額上繳財政專戶。
(二)XXX縣環(huán)境保護局自查的基本情況
20xx年XXX縣環(huán)境保護局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有排污費、環(huán)境監(jiān)測服務費、其他收入以及罰沒收入,全年共收入全年共收入1,974,541元。其中排污費1,542,661元;環(huán)境監(jiān)測服務費99,700元;罰沒收入332,180元。未及時上繳入庫34,180元,其中環(huán)境監(jiān)測服務費24,000元;罰沒收入10,180元。
(三)自查中發(fā)現(xiàn)的問題
通過自查,發(fā)現(xiàn)單位在稽查制度、票據(jù)管理制度、財務管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責、票據(jù)管理崗位職責等制度不健全和完善,沒有建立健全了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,客觀上造成了收入不及時入庫而形成跨月跨年入庫等違規(guī)現(xiàn)象。
下一步,我局將與相關(guān)部門配合,組成重點檢查組,對縣環(huán)境保護局和住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局進行深入、全面的檢查。
環(huán)保管理自查報告2
根據(jù)云環(huán)發(fā)[]566號“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)保總局《關(guān)于切實加強排污費征收管理,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定的通知》的通知”精神,我市環(huán)保局嚴格按照“通知”精神和要求,認真組織全市十一縣區(qū)環(huán)保部門,對《排污費征收使用管理條例》實施以來排污費在征收、使用、管理等方面的情況進行了全面深入的檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、排污費征收、使用和管理情況
按照云環(huán)發(fā)[]第566號文件通知要求,結(jié)合全市環(huán)保工作的實際,及時轉(zhuǎn)發(fā)了省環(huán)保局“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)?偩帧蛾P(guān)于切實加強排污費征收管理,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定的通知》的通知”精神,并有針對性地對全市排污費征收、使用和管理情況分階段性地進行了全面布置。各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)昭環(huán)發(fā)[]118號通知要求,在政府部門統(tǒng)一領(lǐng)導下,嚴格按照國家和省、市規(guī)定的排污費征收和解繳政策,按照征收范圍、權(quán)限、時限和程序,認真抓好各縣區(qū)排污費的征收和解繳工作。一是嚴格按照政策規(guī)定確定征收范圍,規(guī)范征收程序,加大征收力度。截止9月25日,全市十一縣區(qū)近三年共繳排污費入國庫548.7萬元(其中:20xx年度繳入排污費116萬元;度繳入排污費308萬元;9月25日止,各縣區(qū)匯總上報征收排污費124.7萬元)。二是嚴格按照“環(huán)保開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”制度,按照征收標準,加大征收執(zhí)法力度,杜絕了協(xié)商收費、人情收費的現(xiàn)象。三是落實排污費征收管理制度,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。各縣區(qū)環(huán)保部門在排污費的征收、使用和管理工作中,嚴格按照“收支兩條線”規(guī)定在銀行開設“排污費專戶”進行管理,各年度所收排污費均按規(guī)定全面足額上繳縣財政,全市十一縣區(qū)環(huán)保部門在排污費的使用和管理上沒有出現(xiàn)坐支、截留和挪用現(xiàn)象。
二、具體做法及措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,落實制度措施,確保全市排污費征收工作的順利進行。自20xx年7月1日《排污費征收使用管理條例》在我市全面貫徹實施以來,市政府領(lǐng)導高度重視此項工作,根據(jù)省政府云政發(fā)[20xx]100號文件精神,及時制定并下發(fā)了“昭通市人民政府《關(guān)于貫徹的意見》的通知”,《通知》中對我市排污費的征收許可證、具體的解繳方法、環(huán)境保護資金的使用辦法、排污費解繳中央、省、市、縣區(qū)四級國庫的比例等作出了明確的規(guī)定。各縣區(qū)環(huán)保部門嚴格按照《通知》要求認真抓好轄區(qū)內(nèi)的排污費收繳工作,經(jīng)過近三年的不斷努力,各縣區(qū)環(huán)保部門在排污費征收使用和管理制度上逐步得到了進一步的完善,排污費征收執(zhí)法力度進一步得到了加強,《排污費征收使用管理條例》得到了進一步的貫徹落實。
。ǘ┘哟笈盼凼召M宣傳力度,努力提高執(zhí)法水平。一是從宣傳政策入手,不斷加大環(huán)境保護法律法規(guī)和政策宣傳力度,采取對征收人員進行培訓,向征收對象發(fā)放宣傳資料等辦法進行廣泛宣傳。二是嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,杜絕協(xié)議收費、人情收費和隨意減免排污費的現(xiàn)象,確保了排污費的足額征收和上級下達任務的完成,為排污收費工作打下了堅實的基礎(chǔ)。三是從實際出發(fā),堅持依法全面、足額征收的原則,努力解決排污費征收工作中存在的問題和矛盾,確保了排污費征收工作的順利進行。四是從抓協(xié)調(diào)配合入手,不斷加強與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作,做到齊抓共管,相互配合,避免了在執(zhí)法工作中矛盾激化和意外事件的發(fā)生。五是切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務意識,做到讓排污費征收對象明明白白繳費,提高污染治理意識。
。ㄈ┮(guī)范操作程序,接受群眾監(jiān)督。一是強化排污申報核算程序。各縣區(qū)環(huán)保部門主要是根據(jù)排污單位的排污申報和現(xiàn)場監(jiān)理情況,核算排污量及應征排污費數(shù)額,提出征收方案,報經(jīng)縣區(qū)政府研究通過后按照征收程序全面進行征收。二是規(guī)范排污費的.征收管理程序。做到排污費通知書、排污費收據(jù)保管使用專人負責;排污費的開票臺帳、到帳臺帳、排污費減、免、緩臺帳、排污費季度報表等專人負責和排污費征收檔案專人負責。三是實行“陽光收費”,公開排污費征收程序和收費標準。在征收排污費的過程中,各縣區(qū)環(huán)保部門按照排污費征收使用和管理規(guī)定,對各排污收費對象的征收標準和程序進行公開,排污對象在收到排污費收繳通知書后可在一定期限內(nèi)對征收標準進行核對,發(fā)現(xiàn)問題可隨時向當?shù)丨h(huán)保部門申請復核,通過公開征收程序和征收標準,各排污費征收對象明白了自己的征收數(shù)額,征收對象之間沒有了猜測,增加了排污費征收的透明度,一方面調(diào)動了排污費征收對象繳費的積極性,另一方面從根本上杜絕了執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的腐敗和違紀違法現(xiàn)象。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)管,嚴格考核。市環(huán)保局把排污費的征收使用管理列為對各縣環(huán)保工作考核的主要內(nèi)容,年終進行檢查考核評比,平時加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決,確保了我市排污費征收、使用、管理工作整體推進和順利進行。
三、存在的問題
。ㄒ唬﹤別縣(如大關(guān)、威信)還未取消“過渡帳戶”。
。ǘ﹤別縣(如鎮(zhèn)雄)對煤碳開采的排污。
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