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放管服自查報(bào)告(集錦15篇)
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼，以下是小編整理的放管服自查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
放管服自查報(bào)告1
今年以來，市統(tǒng)計(jì)局把“放管服”改革作為簡政放權(quán)、加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口，緊扣“放管服”工作重點(diǎn)，著力推進(jìn)簡政放權(quán)，優(yōu)化公共服務(wù)。
該局按照市政府下放調(diào)整行政審批事項(xiàng)工作要求，公布取消了《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員從業(yè)資格證件》管理與服務(wù)，及時(shí)停止受理和辦理。配合工商部門做好“五證合一、一照一碼”登記改革，建立順暢高效的信息共享和應(yīng)用機(jī)制，明確職責(zé)分工，互通各自工作任務(wù)進(jìn)展情況，明確信息傳遞、資料共享等具體事宜，統(tǒng)籌做好平臺(tái)整合、信息服務(wù)等工作。加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管要求，建立了“一單兩庫一細(xì)則”，先后對52戶餐飲住宿企業(yè)、10個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)和70個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了隨機(jī)抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)的`問題，要求企業(yè)和項(xiàng)目單位限期整改。優(yōu)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)，編制了辦理依據(jù)、辦理流程、咨詢方式等公共服務(wù)指南，各部門印發(fā)《統(tǒng)計(jì)綜合月報(bào)》11期，專題分析67期。通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和接受咨詢等方式，向社會(huì)公眾、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
放管服自查報(bào)告2
20xx年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞《定遠(yuǎn)縣20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進(jìn)度安排，明確目標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn)。現(xiàn)將上半年自查工作情況匯報(bào)如下：
一、工作推進(jìn)情況
一是抓好取消審批事項(xiàng)的有效銜接。根據(jù)“四個(gè)一律”和“兩個(gè)全程”的要求，全面銜接國務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項(xiàng)，印發(fā)定政〔20xx〕18號(hào)文件，落實(shí)國務(wù)院第一批決定取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)。涉及省級33項(xiàng)（含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)），省級有對應(yīng)項(xiàng)目的7項(xiàng)全部取消；涉及縣級34項(xiàng)（含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)），我縣對應(yīng)的33項(xiàng)事項(xiàng)全部取消。同時(shí)對項(xiàng)目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。
二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔20xx〕58號(hào)）和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》（皖政〔20xx〕135號(hào)）文件精神，縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認(rèn)真梳理，分別征求法制辦、主管部門意見后，進(jìn)行了清理規(guī)范，將清理規(guī)范后的20項(xiàng)縣級行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)以縣政府文件予以公布。
三是做好縣、鄉(xiāng)兩級政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求，對機(jī)構(gòu)改革和上級部門權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整以及法律法規(guī)修改，涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升�？h政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作，先后深入縣交通局、規(guī)建局、國土房產(chǎn)局查看了三個(gè)部門行政審批改革開展情況，聽取了三個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)，并召開了座談會(huì)。調(diào)研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議，審改辦按照調(diào)研組的要求，積極協(xié)調(diào)做好改進(jìn)。
四是研究定遠(yuǎn)縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。為規(guī)范政府行政行為，強(qiáng)化對政府權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹（安徽省權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法）有關(guān)工作的通知》精神，結(jié)合定遠(yuǎn)實(shí)際，擬定了縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。對政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定，使得政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
五是不斷提高涉企收費(fèi)監(jiān)管法治化水平�？h物價(jià)局圍繞政府中心工作，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，實(shí)施“四項(xiàng)制度，一項(xiàng)清單”不斷加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管。實(shí)施收費(fèi)執(zhí)行情況報(bào)告制度，提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費(fèi)清單追責(zé)制度，促進(jìn)收費(fèi)主體歸位盡責(zé)。建立收費(fèi)誠信檔案制度，提升監(jiān)管效能。建立收費(fèi)執(zhí)行情況評估制度，不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費(fèi)目錄清單，提升事中事后監(jiān)管能力。加大對違規(guī)收費(fèi)行為依法查處力度，加大對不作為、亂作為的問責(zé)力度，看住亂伸費(fèi)的手，從制度建設(shè)上強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管，促進(jìn)我縣收費(fèi)管理工作再上臺(tái)階。
六是積極推進(jìn)注冊資本登記制度改革。嚴(yán)格落實(shí)“三證合一”、“一照一碼”，“先照后證”制度。通過簡化審批流程，市場主體總量不斷增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。實(shí)施注冊資本實(shí)繳改認(rèn)繳制，取消了對注冊資本的諸多限制，激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件，允許符合經(jīng)營條件的住宅改經(jīng)營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓寬了住所（經(jīng)營場所）使用資源。推行“先照后證”，方便了主體登記。行政審批窗口進(jìn)一步整合，一站式服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號(hào)，使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。
二、存在的主要問題
20xx年，我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效，為市場增添了活力，也為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，但還存在一些問題亟待解決：
一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運(yùn)行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實(shí)施一段時(shí)間以來接收的反饋意見情況看，干部群眾關(guān)注不夠，特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價(jià)值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行，且編辦、法制辦、物價(jià)局等單位也聯(lián)合對各單位“三單”執(zhí)行情況進(jìn)行督查檢查，但由于“一庫四平臺(tái)”尚未建成運(yùn)行，各單位在日常實(shí)施審批、處罰等行政權(quán)力時(shí)還是按老辦法進(jìn)行，監(jiān)管仍然是個(gè)難題。
二是思想理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，對審批制度改革的認(rèn)識(shí)不到位，思想認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)。比如，在法定時(shí)限與承諾時(shí)限上，過于強(qiáng)調(diào)法定時(shí)限，沒有想方設(shè)法去縮短承諾時(shí)限；在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上，過于強(qiáng)調(diào)部門的工作特點(diǎn)，不愿意對審批職能進(jìn)行整合和集中，沒有對窗口充分授權(quán)；在部門利益與全局利益上，過于強(qiáng)調(diào)部門利益，甚至存在著搭車收費(fèi)、收費(fèi)不透明等現(xiàn)象。
三是行政審批效率有待進(jìn)一步提高。特別是投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、審批時(shí)限長等問題依然存在，有些還比較突出。一個(gè)備案項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工，一般都要經(jīng)過10多個(gè)職能部門、20多個(gè)審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié)，至少需要3個(gè)月時(shí)間。
四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進(jìn)一步增強(qiáng)。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺(tái)。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項(xiàng)沒有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。已進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)中，部門審批權(quán)力人至今尚未進(jìn)駐中心，只有二分之一事項(xiàng)可在窗口現(xiàn)場直接辦理。有些名義上進(jìn)了中心，實(shí)際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項(xiàng)本來可以并聯(lián)審批，但由于有些事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)還沒有進(jìn)駐中心，因此無法實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批，嚴(yán)重影響了中心功能作用的發(fā)揮，等等。
三、下一步工作計(jì)劃
�。ㄒ唬╅_展權(quán)力和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。貫徹落實(shí)《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》的要求，開展“兩個(gè)清單”調(diào)整更新，探索建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；完善“兩個(gè)清單”制度體系，推進(jìn)“兩個(gè)清單”升級改造。
�。ǘ┳龊脟鴦�(wù)院取消行政審批事項(xiàng)的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整，按照國務(wù)院簡政放權(quán)工作的進(jìn)程及時(shí)跟進(jìn)，對國家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項(xiàng)，做好落實(shí)和承接。
�。ㄈ┩茝V隨機(jī)抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，加快推動(dòng)我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，20xx年度將大力推廣隨機(jī)抽查，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法，督促縣有關(guān)部門制定實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。
�。ㄋ模┘哟笮姓䦟徟贫雀母锏穆鋵�(shí)力度。加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化各項(xiàng)改革的過程督查，適時(shí)組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并組織開展績效評估。督促相關(guān)部門制度權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。
�。ㄎ澹┏掷m(xù)推進(jìn)商事制度改革。整合社會(huì)保險(xiǎn)和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”；擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”，大幅簡化市場主體注銷程序，推行“證照分離”改革試點(diǎn)，繼續(xù)削減工商登記前置審批事項(xiàng)，探索實(shí)施各類經(jīng)營許可證負(fù)面清單管理。
�。┘涌熳龊孟鄬懈母锕ぷ鳌＜涌煺⻊�(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物理集中，提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù)；同時(shí)，要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號(hào)”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦，提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。
辦理時(shí)限全部進(jìn)行了最大程度的壓縮，分別優(yōu)化為1、5、7個(gè)工作日，其中委托街道實(shí)施的飼養(yǎng)犬只許可已調(diào)整為首辦負(fù)責(zé)制，作為即來即辦事項(xiàng)處理；20xx年我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實(shí)施辦法》，對行政許可事項(xiàng)的審批依據(jù)、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規(guī)定，制定了外部審批及內(nèi)部審批流程圖，明確每一個(gè)審批環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限，使整個(gè)審批工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化；20xx年，為進(jìn)一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作，按照區(qū)編委文件精神，我局將7項(xiàng)行政許可歸口到同一科室辦理，并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。
�。ǘ┣謇硇姓䴔�(quán)責(zé)方面。我局結(jié)合所承擔(dān)的職能職責(zé)的實(shí)際情況，對9類行政權(quán)責(zé)611項(xiàng)事項(xiàng)分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。保留事項(xiàng)：包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政處罰等9類574項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)。理由為：生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé)，不存在權(quán)責(zé)交叉情形，且為我局主要職責(zé)。取消事項(xiàng)：根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市市級行政執(zhí)法主體變更的公告》（深法制【20xx】159號(hào)）的規(guī)定，原市城市管理局承擔(dān)的市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責(zé)等7項(xiàng)由于執(zhí)法主體變更調(diào)整為其它職能部門行使。根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于調(diào)整水務(wù)行政執(zhí)法權(quán)的決定》（深府【20xx】114號(hào)）綜合執(zhí)法部門不再行使水土保持等方面的水務(wù)執(zhí)法權(quán)，相關(guān)3項(xiàng)水務(wù)行政處罰職責(zé)交由市、區(qū)水務(wù)行政主管部門行使。下放事項(xiàng)：“戶外廣告設(shè)置許可”、“垃圾清運(yùn)”、“環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理”等3項(xiàng)部分下放街道，以便簡化程序，進(jìn)一步明確事權(quán)劃分。整合事項(xiàng)：對涉及建設(shè)施工、燃?xì)狻⒎欠ǔ霭嫖铩⒎欠ㄑ莩�、煙花爆竹、殯葬服�?wù)、非法辦學(xué)等24項(xiàng)建議整合至相關(guān)主管單位行使。理由為：既非城市管理行政部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，又非與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測手段即可定性的事項(xiàng)。依法不屬于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責(zé)范圍事項(xiàng)。
在梳理的基礎(chǔ)上，我局對行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)分別完善了行政權(quán)責(zé)登記表，編制了流程圖，形成一整套規(guī)范化操作流程，并在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行信息公開，方便市民查詢監(jiān)督。
（三）行政處罰案件管理。近兩年來，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對街道執(zhí)法隊(duì)審批案件的管理工作。20xx年12月26日，在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定（暫行）》基礎(chǔ)上，制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》（以下簡稱“《規(guī)定》”）并印發(fā)實(shí)施�！兑�(guī)定》對行政處罰案件的管理和審批問題作出了進(jìn)一步規(guī)定，明確了除重大、復(fù)雜的.案件以及當(dāng)事人申請聽證的案件須報(bào)區(qū)局審查外，行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊(duì)直接作出處罰決定。同時(shí)我局還通過每季度的案卷評查，執(zhí)法監(jiān)察等形式對街道執(zhí)法隊(duì)的辦案情況進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
近年來開展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項(xiàng)可通過調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范，缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。在審批內(nèi)容方面，公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質(zhì)量和技術(shù)性能，城市管理部門主要審查車體密閉運(yùn)輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內(nèi)容并不復(fù)雜的情況下，當(dāng)前申請人獲得城市垃圾運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)許可需要經(jīng)過三個(gè)職能部門，而且每年至少得申請兩次年審，程序相當(dāng)繁瑣。按照相同或相近的職能由一個(gè)部門承擔(dān)的原則，城市垃圾運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)許可項(xiàng)目可以調(diào)整為由公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng)；二是推行全流程網(wǎng)上審批與部分項(xiàng)目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查（如戶外廣告、林地許可）、有的需要現(xiàn)場審驗(yàn)犬只品種（飼養(yǎng)犬只許可）、有的需要專業(yè)現(xiàn)場驗(yàn)車（垃圾準(zhǔn)運(yùn)證），因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù)，無法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理；三是個(gè)別行政審批人員業(yè)務(wù)水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實(shí)施的飼養(yǎng)犬只許可，各街道辦安排的審批人員均為臨時(shí)聘用人員，并且人員處于經(jīng)常更換狀態(tài)。
放管服自查報(bào)告3
為持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作，堅(jiān)持“放管服”三管齊下，海東國稅扎實(shí)開展“放管服”改革自查工作，力求在更大范圍和更深層次上推進(jìn)“放管服”改革。
立行立改抓規(guī)范。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管”的原則，對照自查重點(diǎn)內(nèi)容，全面深入細(xì)致地開展自查工作，推進(jìn)稅收征管體制和征管能力現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí)，突出問題導(dǎo)向，列出清單，建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)提出針對性措施，立行立改。無法立即整改的問題，制定整改的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書，客觀評價(jià)近年來深化“放管服”改革成效，做到既能全面查找問題進(jìn)行整改落實(shí)，又能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化改革。
放管結(jié)合顯成效。一是以“放”為前提，堅(jiān)持在行政審批和辦稅負(fù)擔(dān)上做“減法”。切實(shí)將“三證合一”登記制度等改革作為推進(jìn)簡政放權(quán)、便利市場準(zhǔn)入、鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)、激發(fā)市場活力的重要途徑，以“數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)”代替“企業(yè)跑辦”，切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。二是以強(qiáng)化后續(xù)“管理”為基礎(chǔ)，全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。按照“稅收規(guī)范性文件的要求，對稅收規(guī)范性文件的制定，嚴(yán)格進(jìn)行合法性以及合規(guī)性審核把關(guān)，著重審查有無違規(guī)設(shè)立行政許可及行政審批的內(nèi)容。三是以優(yōu)化納稅服務(wù)為目的，在優(yōu)化服務(wù)上做“加法”，優(yōu)化各環(huán)節(jié)、各部門之間的`工作銜接，完善審批資料交接手續(xù)，避免資料滯留、積壓，通過“綠色通道”優(yōu)先辦理，主動(dòng)服務(wù)，專人負(fù)責(zé)，進(jìn)一步壓縮辦稅時(shí)間。截至20xx年3月，“三證合一”登記辦理戶數(shù)為1667戶，“兩證整合”共接收新增主體戶數(shù)1677戶;通過“委托郵政雙代”系統(tǒng)共代征稅款455.33萬元，實(shí)名制辦稅已采集4239戶，辦理行政審批事項(xiàng)316戶次，全部實(shí)現(xiàn)“零超時(shí)”辦結(jié)。
持續(xù)深化重落實(shí)。今后，市局將持續(xù)深化“放管服”改革，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化落實(shí)。一是全面貫徹落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，讓企業(yè)切實(shí)享受政策紅利，助力企業(yè)更好、更快發(fā)展，涵養(yǎng)稅源。二是結(jié)合“稅收宣傳月”、“便民春風(fēng)行動(dòng)”等加大對小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的宣傳，激勵(lì)企業(yè)加大科研投入，全面提升自主創(chuàng)新能力。三是加大“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，積極參與建設(shè)和使用全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的應(yīng)用，健全完善失信聯(lián)合懲戒制度，確保放管服工作取得實(shí)效。
放管服自查報(bào)告4
為全面推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，在更大范圍、更深層次，以更有力舉措推進(jìn)“放管服”改革，縣畜牧局嚴(yán)格按照上級相關(guān)文件要求，進(jìn)一步梳理行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化行政審批流程，精簡審批報(bào)件材料，縮短審批時(shí)限，提升公共服務(wù)能力�，F(xiàn)根據(jù)縣職能辦《關(guān)于做好全縣放管服改革自查整改工作的通知》精神，我局對放管服改革工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理自查，形成如下報(bào)告。
一、工作推進(jìn)情況
�。ㄒ唬┦马�(xiàng)全覆蓋。根據(jù)縣職能辦《關(guān)于編制全縣“一次辦好”事項(xiàng)清單的通知》要求，我局組織各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人召開會(huì)議研究商討，在將依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)拆分成“顆�；弊钚卧腵基礎(chǔ)上，按照“一次辦好”改革理念對行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行了再梳理，編制出“一次辦好”事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，為申請人提供更加便捷滿意的服務(wù)。
自2014年以來我局共承接上級下放行政權(quán)力事項(xiàng)兩項(xiàng)，分別為動(dòng)物防疫條件合格證和獸藥經(jīng)營許可證，針對承接事項(xiàng)，我局組織召開相關(guān)會(huì)議，研究部署相關(guān)工作，明確辦事流程、操作規(guī)范和相關(guān)工作制度等工作，制定了承接落實(shí)方案，并逐項(xiàng)編制服務(wù)指南。
�。ǘ┓⻊�(wù)全推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)中心畜牧局窗口全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度，行政審批按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。積極推進(jìn)線上線下一體化管理，努力實(shí)現(xiàn)“一次辦好”事項(xiàng)的“一窗受理、一鏈辦結(jié)、一網(wǎng)通辦、一號(hào)聯(lián)通、一次辦結(jié)”服務(wù)模式，不斷提高事項(xiàng)審批信息化水平，推進(jìn)網(wǎng)上審批、主動(dòng)介入、跟蹤服務(wù)等辦理方式。
（三）信息全公開。行政許可事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單以及根據(jù)行政審批服務(wù)事項(xiàng)制作服務(wù)指南等材料及時(shí)通過縣政府門戶網(wǎng)站、公示欄等形式向社會(huì)公開。及時(shí)更新業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南，在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站提供下載服務(wù)，紙質(zhì)版擺放在政務(wù)服務(wù)中心畜牧局窗口供公眾取閱。
�。ㄋ模┍O(jiān)管全到位。全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，按照簡政放權(quán)、依法監(jiān)管、公正透明、權(quán)責(zé)一致、社會(huì)共治原則，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力量，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的新格局。
二、存在問題
一是人員配備不足，受編制、人員的約束，因此工作人員業(yè)務(wù)能力水平有待提高，需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。二是政務(wù)服務(wù)宣傳引導(dǎo)不夠，辦事群眾對服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)變化了解不全面。三是“一次辦好”事項(xiàng)所涉及的證件郵遞方式和費(fèi)用問題有待解決。
三、整改措施
（一）加大宣傳力度，讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程，提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識(shí)和能力，促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽光。
（二）嚴(yán)格依法行政，合規(guī)、簡明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。嚴(yán)格按照法定條件和法定程序，取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù)，推行網(wǎng)上審批，對審批事項(xiàng)通過縣政府門戶網(wǎng)站及公示欄向社會(huì)公示，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
�。ㄈ﹪�(yán)格依法行政，加強(qiáng)窗口人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)，推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度建設(shè)，嚴(yán)格依法、合規(guī)、簡明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。
放管服自查報(bào)告5
今年以來，鎮(zhèn)原縣嚴(yán)格按照“放、管、服”改革要求，以民眾需求為導(dǎo)向，以制度創(chuàng)新健全為依托，多措并舉，不斷改進(jìn)工作方式，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，確保改革措施落地生效，讓服務(wù)更到位，辦事更便捷。
一是積極做好行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)。及時(shí)做好國務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項(xiàng)的承接、落實(shí)工作，上級取消的'權(quán)力事項(xiàng)我縣一律取消，并隨時(shí)調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門責(zé)任清單。今年，共取消和承接行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)共45項(xiàng)(其中：取消行政審批項(xiàng)目38項(xiàng)，取消其他行政權(quán)力事項(xiàng)2項(xiàng)，承接市級下放行政審批事項(xiàng)3項(xiàng)，取消資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)2項(xiàng))。全面清理行政審批前置事項(xiàng)涉及的中介機(jī)構(gòu)，加大整治與部門捆綁的中介機(jī)構(gòu)工作力度，斬?cái)嗬骀湣Ｖ贫ㄐ姓䦟徟薪榉⻊?wù)清單，推行中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)，大幅度減少權(quán)力尋租現(xiàn)象。
二是全力抓事中事后監(jiān)管。為加強(qiáng)對行政審批改革工作的部署落實(shí)和有效管控，進(jìn)一步完善改革工作的制度機(jī)制建設(shè)，先后制定了《鎮(zhèn)原縣行政審批聯(lián)席會(huì)議制度》、《縣本級行政審批兩集中兩到位改革工作實(shí)施意見》、《鎮(zhèn)原縣行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批公開公示辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》等10多項(xiàng)制度，將統(tǒng)籌謀劃、制度監(jiān)管貫穿于工作始終，實(shí)現(xiàn)工作推進(jìn)有部署，監(jiān)督管控有制度。并制定了《鎮(zhèn)原縣推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》，建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單81項(xiàng)。縣上還將行政審批制度改革工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入全縣目標(biāo)責(zé)任考核，定期不定期對行政審批單位及縣鄉(xiāng)政務(wù)大廳審批窗口進(jìn)行監(jiān)督檢查，對存在的問題及時(shí)進(jìn)行糾正，對工作滯后的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，推動(dòng)了行政審批制度改革工作的規(guī)范、有序進(jìn)行。
三是不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)指導(dǎo)部門單位編制審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊和辦事指南，公布審批要件和審批流程，推進(jìn)行政審批規(guī)范化管理，實(shí)行一窗受理，嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制度，加強(qiáng)中介和收費(fèi)監(jiān)管，督促其盡量縮短審批時(shí)限，打造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
放管服自查報(bào)告6
為進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作，推動(dòng)文山州郵政業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，助推文山經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，文山州郵政管理局四措并舉，扎實(shí)推進(jìn)“放、管、服”工作。
一是明確重點(diǎn)定任務(wù)。文山局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)的簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作會(huì)議精神，明確要求，把破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的`“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場監(jiān)管的“盲點(diǎn)”作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“放、管、服”三管齊下，進(jìn)一步簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，提升服務(wù)效能。
二是出臺(tái)制度抓規(guī)范。文山局及時(shí)制定服務(wù)承諾制，細(xì)化完善首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等多項(xiàng)效能管理制度，嚴(yán)把工作落實(shí)關(guān)，著力提高服務(wù)效率，保證服務(wù)質(zhì)量，確保了工作運(yùn)行規(guī)范。
三是理順關(guān)系明職責(zé)。文山局按照高效、便民、規(guī)范的原則，對單位科室及個(gè)人工作職責(zé)進(jìn)行徹底清理，完善行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單，明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做等問題，進(jìn)一步理順關(guān)系、分清職責(zé)，全面提升行業(yè)監(jiān)管工作。
四是多種形式強(qiáng)宣傳。文山局充分利用網(wǎng)站、廣播電臺(tái)等新聞媒體開展宣傳。及時(shí)在單位網(wǎng)站宣傳簡政放權(quán)放管情況。參加地方廣播電臺(tái)《行風(fēng)熱線》直播欄目，對文山局推進(jìn)簡政放權(quán)放管情況向社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳，現(xiàn)場解答聽眾提出的疑問，最大程度地?cái)U(kuò)大宣傳面。
放管服自查報(bào)告7
根據(jù)x和省市簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神，按照市委市政府“放管服”工作具體要求，現(xiàn)將我中心“放管服”落實(shí)自查情況匯報(bào)如下：
一、積極推行網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)流程，簡化辦事程序，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)初具成效，根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展行政審批服務(wù)第八輪流程再造工作的意見，滁州市由市網(wǎng)信辦牽頭，于xx年啟動(dòng)實(shí)施“網(wǎng)上政務(wù)超市”項(xiàng)目，以信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，通過補(bǔ)強(qiáng)實(shí)體大廳，優(yōu)化虛擬大廳，建立“縱橫銜接，上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外有別、服務(wù)社會(huì)”的網(wǎng)上政務(wù)超市，橫向部門數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換、縱向省市縣鄉(xiāng)四級貫通，實(shí)現(xiàn)申報(bào)全時(shí)空、運(yùn)行全網(wǎng)絡(luò)、行為全記錄，監(jiān)管全過程。我中心積極同市中心對接，積極推進(jìn)我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè)。
積極探索示范點(diǎn)建設(shè)，在古道、衛(wèi)民兩個(gè)試點(diǎn)社區(qū)構(gòu)建“一站通、一網(wǎng)清”信息平臺(tái)，通過設(shè)立綜合服務(wù)窗口由社區(qū)工作人員綜合受理，并通過高拍儀將居民提供的紙質(zhì)材料轉(zhuǎn)換成電子附件，流轉(zhuǎn)給相應(yīng)部門進(jìn)行網(wǎng)上審批辦理，已上線審批服務(wù)事項(xiàng)36項(xiàng)、證明事項(xiàng)15項(xiàng)、咨詢事項(xiàng)57項(xiàng)，正在做到簡化辦事程序，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。二、“放管服”改革貫徹落實(shí)情況(一)嚴(yán)格政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督
實(shí)行行政x度改革，推行政務(wù)公開，是市委、市政府全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我中心高度重視，首先建立了行政x度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時(shí)，對現(xiàn)行的項(xiàng)目，還結(jié)合各單位權(quán)利清單依據(jù)梳理，并在政務(wù)公開網(wǎng)上予以公布。結(jié)合區(qū)將全部項(xiàng)目進(jìn)行x，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
二、建立健全規(guī)章制度，做到規(guī)范運(yùn)作
行政x度改革以來，我中心建立了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度，為規(guī)范行政審批工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是以抓好行政審批工作為切入口，狠抓窗口人員素質(zhì)的提高。通過培訓(xùn)和教育，廣大干部的思想觀念有了很大的改變，從原來的“人求我”變?yōu)椤拔曳⻊?wù)”，牢固樹立了“管理就是服務(wù)”的理念，工作人員的工作作風(fēng)大大增強(qiáng)，精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高;二是提高行政審批效率，規(guī)范工作秩序。我們在辦理審批項(xiàng)目時(shí)，對于程序簡便，可當(dāng)天辦理的，我們當(dāng)天予以辦理;對需要實(shí)地踏勘或聯(lián)審的，我們做好材料的初審，一次性告知，出具受理通知書，承諾工作時(shí)限。相關(guān)處室做到按時(shí)辦結(jié)，明確答復(fù)。對因各種無法按時(shí)辦結(jié)的，相關(guān)窗口必須作出延辦說明，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);三是對在工作過程中由于x或其他造成嚴(yán)重后果的工作人員，將追究責(zé)任，從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為，進(jìn)一步促進(jìn)了我中心的廉政建設(shè)。 (三)拓寬服務(wù)渠道，促進(jìn)辦事程序的優(yōu)化
為了方便群眾，我中心盡力拓展服務(wù)內(nèi)容。一是充分發(fā)揮窗口“全程服務(wù)”的功能。我中心努力做好咨詢服務(wù)，對行政許可項(xiàng)目的`辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都作了具體規(guī)定，使申辦人員辦理行政許可項(xiàng)目時(shí)一目了然。該準(zhǔn)備哪些材料、如何辦理及需要多少時(shí)間做到心中有數(shù);二是推行首問負(fù)責(zé)制。對來人、來電辦理或咨詢有關(guān)問題的盹，第一位受詢?nèi)藢⒇?fù)責(zé)申辦人相關(guān)事項(xiàng)的辦理或落實(shí)工作，若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的，要求搞好服務(wù)，明確辦理時(shí)限;不直接辦理的，要求幫助落實(shí)好相關(guān)窗口和人員，讓申辦人滿意;三是努力提高審批效率，壓縮審批時(shí)限。要求相關(guān)窗口在承諾時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，對每一個(gè)項(xiàng)目的辦理程序、前置條件進(jìn)行認(rèn)真清理，對有些審批環(huán)節(jié)能簡化的則簡化，壓縮審批時(shí)限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復(fù)的就不重復(fù)提供。
我中心的x度改革工作雖然取得了初步成效，但在運(yùn)行過程中還存在許多困難和問題，離市委、市政府的要求還有很大的差距，有待我們進(jìn)一步深化和完善。一是網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批還未推進(jìn);二是部門之間的交叉職能還沒有理順。
三、下步工作措施和建議
行政x度改革，是構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，是一件關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事。下一步，我中心要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學(xué)、合理、高效的x度一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定，本著責(zé)權(quán)利相一致的原則，我中心通過多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，努力簡化審批手續(xù)，縮短承諾時(shí)限，真正做到削減與提速相結(jié)合。
放管服自查報(bào)告8
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展“放管服”改革專項(xiàng)督查的通知》，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)“放管服”改革工作，并結(jié)合我市財(cái)政行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理情況，就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見成效，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、工作進(jìn)展成效
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，我局成立了簡政放權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長為組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，按照工作要求將工作責(zé)任細(xì)化到人，確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
2、加大宣傳，營造氛圍。深刻認(rèn)識(shí)推行“放管服”工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分利用局微信工作交流群、政務(wù)公開欄等宣傳陣地，廣泛宣傳“放管服”理念，公開承諾“馬上就辦”，充分展示機(jī)關(guān)干部的嶄新風(fēng)貌，樹立機(jī)關(guān)的良好形象。
3、理順關(guān)系，分清職責(zé)。我局根據(jù)法律法規(guī)、細(xì)則、規(guī)章等規(guī)范性文件對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理等賦予財(cái)政部門的權(quán)責(zé)情況，對本局各股室以及下屬事業(yè)單位的，清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步理清收費(fèi)項(xiàng)目，更好地履行各項(xiàng)職能。梳理出了具體的責(zé)任內(nèi)容和辦事流程，明確需要提供的有關(guān)資料，把“放管服”工作與黨風(fēng)廉政工作有機(jī)結(jié)合，加大作風(fēng)建設(shè)力度，不斷提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，積極促進(jìn)“放管服”工作取得實(shí)效。
4、整合部門，優(yōu)化職能。加大業(yè)務(wù)下發(fā)指導(dǎo)力度，明確責(zé)任科室和注意事項(xiàng)，開通有關(guān)咨詢服務(wù)電話，做好鎮(zhèn)(街道)財(cái)政業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作和對服務(wù)對象的'服務(wù)工作。
5、立足服務(wù)，提升水平。發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”服務(wù)理念，引導(dǎo)財(cái)政干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動(dòng)作為，全面提升服務(wù)水平。辦事標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范，辦事程序進(jìn)一步簡化，辦事期限進(jìn)一步壓縮，辦事結(jié)果進(jìn)一步優(yōu)化，辦事效率得以顯著提高。今年以來，財(cái)政局窗口在辦業(yè)務(wù)704宗，辦結(jié)695宗，辦結(jié)率98.7%。
二、存在問題
近年來開展的簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項(xiàng)下放權(quán)責(zé)進(jìn)度遲緩，改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位，如會(huì)計(jì)從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調(diào)轉(zhuǎn)變更和丟失補(bǔ)辦等還需到我局辦理，還未能實(shí)現(xiàn)在行政審批服務(wù)中心一站式辦理，行政審批項(xiàng)目精簡力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分項(xiàng)目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查(如投資評審決算審核工作)，因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務(wù)，無法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
三、下一步工作計(jì)劃
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神，結(jié)合我市政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際，接下來我局繼續(xù)重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)。有計(jì)劃、有步驟的對機(jī)關(guān)干部職工、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所行政人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高大家對改革和法制的認(rèn)知度，形成良好的輿論和社會(huì)氛圍。二是加強(qiáng)下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度，通過開通監(jiān)督舉報(bào)電話、受理舉報(bào)投訴、不定期深入一線調(diào)研檢查等方式，加大對局機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所的監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)“放管服”工作落到實(shí)處。切實(shí)把收費(fèi)清單的落實(shí)情況納入部門年度工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)效能考核，確�！靶姓召M(fèi)進(jìn)清單，清單以外無收費(fèi)”。三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對行政審批事項(xiàng)的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為，啟動(dòng)推進(jìn)行政審批受理預(yù)登記(掛號(hào))系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫建設(shè)。四是加大規(guī)范政務(wù)運(yùn)行力度。完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，將財(cái)政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責(zé)任制等推行網(wǎng)上公開，在政務(wù)公開欄上公布辦事流程，公布審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理承諾，明確辦事責(zé)任主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦理時(shí)限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，堅(jiān)持“該公開就公開，能公開就公開”，打造“陽光財(cái)政”。五是加快推行限時(shí)辦結(jié)制度。如專項(xiàng)資金審核，領(lǐng)導(dǎo)簽批相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行項(xiàng)目審核的，各單位資料報(bào)送完整后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成;會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的發(fā)放，對手續(xù)完整并符合相關(guān)制度規(guī)定者即時(shí)受理,并將發(fā)放資格證書時(shí)限從1個(gè)月提前到25天;項(xiàng)目資金、基建款項(xiàng)的撥付在資金調(diào)度到位的情況下，根據(jù)工程或工作進(jìn)展情況，及時(shí)撥付。
在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門大力支持下，我們將主動(dòng)配合，積極服務(wù)，及時(shí)匯報(bào)請示。以“兩學(xué)一做”為抓手，以人民群眾滿意為目標(biāo)，做好我市“放管服”工作，服務(wù)高州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
放管服自查報(bào)告9
為深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，市安監(jiān)局堅(jiān)持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn)，通過權(quán)責(zé)事項(xiàng)清理、網(wǎng)上審批完善、審批時(shí)限壓縮等一系列措施，在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上向縱深推進(jìn)。
一、清理權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)事項(xiàng)情況
按照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章，對行政審批的事項(xiàng)及審批事項(xiàng)的前置與后置項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致梳理。除法律法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目、國務(wù)院公布保留的行政許可項(xiàng)目和省上依法設(shè)立的行政許可項(xiàng)目外，其他行政許可項(xiàng)目都已予以取消或調(diào)整。
市安監(jiān)局權(quán)責(zé)清單公布保留行政職權(quán)223項(xiàng),其中行政許可5項(xiàng)、行政處罰199項(xiàng)、行政強(qiáng)制5項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、其他權(quán)利類9項(xiàng)。公共服務(wù)事項(xiàng)保留2項(xiàng)。市安監(jiān)局權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單已通過“陜西省權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)”全面對外公布。公布的主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱、職權(quán)類別、法定期限、承諾期限、權(quán)利來源、實(shí)施機(jī)關(guān)、責(zé)任科室、辦事對象、咨詢電話、監(jiān)督投訴電話、申報(bào)條件、辦理材料、辦理流程圖、收費(fèi)情況、法定依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)等19項(xiàng)內(nèi)容。
二、行政許可改革情況
1、取消建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批事項(xiàng)
根據(jù)20xx年7月2日修改實(shí)施的《職業(yè)病防治法》，即日起停止受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)�；A(yù)評價(jià)報(bào)告審核(備案)、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)的申請。
2、承接省局下放一批行政許可事項(xiàng)
根據(jù)省安監(jiān)局制定了《陜西省安全監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)行政許可改革的意見》，寶雞市安監(jiān)局從20xx年8月1日起，受理寶雞轄區(qū)一般安全風(fēng)險(xiǎn)等級(D級)的14家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的延期和變更事項(xiàng)。
3、精簡行政許可審批條件
根據(jù)《意見》要求，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全的安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證作為事中、事后和屬地監(jiān)管的內(nèi)容，即日起暫不列為行政許可的必要條件。
4、壓縮審批時(shí)限
市安監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)《寶雞市簡化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》要求，對我局擔(dān)負(fù)的'5個(gè)行政審批項(xiàng)目,9個(gè)其他許可項(xiàng)目從簡化許可程序、規(guī)范內(nèi)部流程、壓縮審批時(shí)限入手，制定了既符合法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，又切實(shí)可行的壓縮行政審批時(shí)限10%的指標(biāo)，安監(jiān)局所有行政審批事項(xiàng)在原法定審批時(shí)限的基礎(chǔ)上累計(jì)減少了71個(gè)工作日。
三、事中事后監(jiān)管工作情況
市安監(jiān)局根據(jù)要求制定了事中事后監(jiān)督管理制度：行政許可事中事后監(jiān)督管理制度、行政處罰事中事后監(jiān)督管理制度、行政確認(rèn)事中事后監(jiān)督管理制度、行政強(qiáng)制事中事后監(jiān)督管理制度、行政裁決事中事后監(jiān)督管理制度、行政獎(jiǎng)勵(lì)事中事后監(jiān)督管理制度、其他類其他審批權(quán)事中事后監(jiān)督管理制度。
四、完善網(wǎng)上審批情況
市安監(jiān)局充分發(fā)揮“三大平臺(tái)”(投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、陜西省安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái)、全國安全培訓(xùn)信息管理平臺(tái))“二大系統(tǒng)”(特種作業(yè)操作證IC卡管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證制證系統(tǒng))高效便捷的作用，全面推進(jìn)網(wǎng)上審批工作。從20xx年起市局所有審批事項(xiàng)全部劃入行政審批科，統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心受理，提高了行政效能。
1、系統(tǒng)優(yōu)化方便
針對法律法規(guī)修改變動(dòng)情況，上報(bào)資料過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)問題情、審批過程出現(xiàn)的系統(tǒng)問題，我們總結(jié)了2類15條系統(tǒng)修改建議，實(shí)現(xiàn)了提交資料簡化、審批流程快捷、許可通知規(guī)范。
2、信息互聯(lián)互通
根據(jù)根據(jù)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(寶政辦發(fā)〔20xx〕54號(hào))，為了保證企業(yè)和群眾在業(yè)務(wù)受理、審批、查詢、監(jiān)督等過程中與各部門所在信息共享，我們積極與陜西中爆安全網(wǎng)科技有限公司協(xié)商在網(wǎng)絡(luò)信息識(shí)別上添加“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”。使企業(yè)信息識(shí)別更為統(tǒng)一、規(guī)范，使用更加便捷。
五、規(guī)范審批制度情況
按照審批制度規(guī)范化的要求，建立健全審批制度，匯總行政審批事項(xiàng)名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時(shí)限、法律依據(jù)以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等內(nèi)容，方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑，向社會(huì)公開、公布。力爭用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度，最少的審批時(shí)間真正做到服務(wù)為民、高效便民。
1、審批程序規(guī)范
市安監(jiān)局重新審定了審批程序，對保留的行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)梳理，按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭�，進(jìn)一步規(guī)范審批程序，精簡審批環(huán)節(jié)。同時(shí)按照能減則減、能合則合的原則，對保留實(shí)施項(xiàng)目的辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料進(jìn)行全面清理。
2、許可公告規(guī)范
嚴(yán)格貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》，在審批時(shí)限內(nèi)做到審批事項(xiàng)全程公開，全程通知，審批每一環(huán)節(jié)完成后均發(fā)出制式的加蓋電子簽章的行政許可決定通知書。
放管服自查報(bào)告10
根據(jù)區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于開展簡政放權(quán)工作專項(xiàng)檢查的通知》，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)簡政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話會(huì)議精神，并結(jié)合我區(qū)司法行政工作實(shí)際，就我局簡政放權(quán)工作開展自查。我局簡政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見成效，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
（一）積極動(dòng)員，統(tǒng)一部署。我局成立了簡政放權(quán)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長盧光輝同志任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作，各科室結(jié)合部門職能，負(fù)責(zé)本部門簡政放權(quán)事項(xiàng)，同時(shí)配備1名具有法學(xué)本科學(xué)歷的工作人員擔(dān)任單位法治員，在全局形成“一把手親自抓，專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)，專業(yè)人員具體辦事，相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
（二）開展清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門的權(quán)責(zé)情況，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理，最后形成《xx區(qū)司法局行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》，就每個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖，并通過xx電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步理清司法行政職能，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，更好地履行各項(xiàng)職能。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)規(guī)范性文件制定及管理。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我局對原有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，共清理出需新增、保留、修改、廢止的`內(nèi)部規(guī)范性文件28項(xiàng)，全面啟動(dòng)內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。今年5月正式印發(fā)《xx區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》，發(fā)放到每個(gè)干部職工手里，要求大家要明確崗位職責(zé)、依法依規(guī)辦事。
（四）加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。根據(jù)《xx區(qū)司法局關(guān)于開展規(guī)范權(quán)力配置和運(yùn)行加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》，以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口，按照規(guī)定的自查他查、“五查五看”要求，對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時(shí)進(jìn)行公示。重點(diǎn)圍繞固定資產(chǎn)的管理、處置、使用，履行區(qū)委區(qū)政府分工工作，干部選拔任用，大額經(jīng)費(fèi)開支，大宗物品采購等方面，從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個(gè)人三個(gè)層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位，采取自查為主、互查為輔的方式，全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審的方式，對查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行收集整理、公示、征求意見，從上而下和從下而上反復(fù)討論研究，最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過排查，共查找出13個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定了職權(quán)目錄、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖及防控圖，通過明晰權(quán)力運(yùn)行程序、強(qiáng)化制約措施、落實(shí)崗位責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、形成內(nèi)生制約力、促進(jìn)各部門由被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變打下了良好的基礎(chǔ)。
通過簡政放權(quán)，明確“權(quán)責(zé)清單”，減少了環(huán)節(jié)，提高了效率，規(guī)范了運(yùn)行，方便了群眾，取得了初步的成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。全區(qū)司法行政工作部門與市主管部門積極銜接，明確下放事項(xiàng)，設(shè)置公示欄，公布事項(xiàng)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“陽光政務(wù)”，透明操作，便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實(shí)惠。按照精簡高效、方便群眾的原則，合理縮短審批時(shí)限，為群眾節(jié)約了大量時(shí)間，也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序，創(chuàng)新工作方式，積極開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、以及網(wǎng)上辦事等活動(dòng)，有效增強(qiáng)了工作人員的服務(wù)意識(shí)、文明意識(shí)和效率意識(shí)，“臉難看、門難進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象明顯得到減少，切實(shí)方便了廣大群眾。
放管服自查報(bào)告11
按照市、區(qū)有關(guān)工作要求，我局對近兩年來落實(shí)簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進(jìn)行了梳理，主要涉及行政許可項(xiàng)目精簡、清理行政權(quán)責(zé)、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個(gè)方面工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
(一)行政許可項(xiàng)目精簡。20xx年以來，我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務(wù)。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結(jié)束，行政審批事項(xiàng)由25項(xiàng)減至2項(xiàng)，精簡比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項(xiàng)9項(xiàng))，行政審批事項(xiàng)由18項(xiàng)減為7項(xiàng)，減少11項(xiàng)，精簡比例為61.11%。這兩輪改革，結(jié)合市、區(qū)兩級機(jī)構(gòu)改革情況，大力精簡壓縮審批事項(xiàng)，完善了行政審批配套制度，規(guī)范了行政審批方式，提高了行政審批效率，增加了工作透明度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。20xx年10月，我局派出工作人員進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳，統(tǒng)一受理各項(xiàng)行政審批申請。
(二)清理行政權(quán)責(zé)。20xx年，根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單的工作要求，我局全面啟動(dòng)行政權(quán)責(zé)清理工作，共梳理行政權(quán)責(zé)9類，共計(jì)611項(xiàng)行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)。其中行政許可7項(xiàng)，行政處罰533項(xiàng)，行政強(qiáng)制21項(xiàng)，行政征收1項(xiàng)，行政檢查23項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政指導(dǎo)3項(xiàng)，行政服務(wù)3項(xiàng)，其他行政權(quán)責(zé)19項(xiàng)。
(三)行政處罰案件審批權(quán)下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊(duì)全面下放街道，行政處罰案件的`審批權(quán)也一并下放街道，我局不再直接審批案件作出處罰決定。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗，決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗，許可155宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)證46宗，許可46宗，受理林木采伐許可2宗，許可2宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運(yùn)費(fèi)8961194.88元。截止20xx年4月底，我局行政處罰共立案查處992宗，決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗，許可22宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)證28宗，許可28宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運(yùn)費(fèi)2999719元。
二、主要做法及存在問題
(一)行政許可事項(xiàng)審批方面。
為提速增效，提升便民服務(wù)，我局7項(xiàng)行政許可的
放管服自查報(bào)告12
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：
根據(jù)《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展“放管服”改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368號(hào))要求，我局高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面細(xì)致的開展了自查，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：
一、“放管服”工作開展情況
(一)簡政放權(quán)，提高效能。根據(jù)《定西市人民政府關(guān)于公布市級政府部門及駐定單位第十批取消行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(定政發(fā)[20xx]55號(hào))要求，我局取消事項(xiàng)一項(xiàng)，原項(xiàng)目名稱人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目及易地建設(shè)審批，自文件下發(fā)以后，我局嚴(yán)格執(zhí)行文件精神，取消了中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件審批事項(xiàng)。
(二)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，接受社會(huì)監(jiān)督。我局在甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)定西子站陽光政務(wù)公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。我局權(quán)力清單和責(zé)任清單共153項(xiàng)，其中：行政許可22項(xiàng)、行政處罰93項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、行政征收2項(xiàng)、行政強(qiáng)制1項(xiàng)、其它行政權(quán)力32項(xiàng)。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作，推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，轉(zhuǎn)變行政審批方式，著力打造依法行政“陽光政務(wù)”，20xx年全局22項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入行政審批窗口受理范圍，進(jìn)駐市政務(wù)大廳住建窗口統(tǒng)一受理。截至目前，共受理審批事項(xiàng)541件，辦結(jié)530件，其余11項(xiàng)正在辦理中，辦結(jié)率97.9%。
(三)做好公共服務(wù)事項(xiàng)梳理，制定公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三張清單一張網(wǎng)”的政務(wù)公開要求，對承擔(dān)的行政職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行梳理，制定了房屋所有權(quán)登記、商品房預(yù)售合同備案的辦事指南，對公共服務(wù)事項(xiàng)名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、受理機(jī)關(guān)等事項(xiàng)進(jìn)行公開。并進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，精簡辦事環(huán)節(jié)，縮短辦結(jié)時(shí)限，積極推行網(wǎng)上辦公，于今年8月份開通運(yùn)行了住房信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了新建商品房銷售合同網(wǎng)上備案登記，極大的方便了房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和辦事群眾。同時(shí)按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求，根據(jù)職責(zé)定位，落實(shí)責(zé)任主體，明確相應(yīng)責(zé)任。增強(qiáng)了公共服務(wù)事項(xiàng)辦理的透明度，方便了服務(wù)對象，強(qiáng)化了工作人員的崗位職責(zé)。
(四)對行政審批制度改革工作進(jìn)行了階段性“回頭看”。一是按照《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對全市行政審批制度改革進(jìn)行階段性“回頭看”的'通知》要求，對近年來中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查，截至目前各縣區(qū)對下放的行政審批事項(xiàng)都沒有反應(yīng)接不住、管不好的問題。二是根據(jù)定西市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市編辦等部門《關(guān)于合理劃分投資項(xiàng)目管理權(quán)限做好協(xié)同放權(quán)工作的意見》(定政辦發(fā)[20xx]34號(hào))精神，20xx年4月以來，原由政府投資主管部門負(fù)責(zé)的市級權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算的審批工作由市級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，其中黨群政法項(xiàng)目、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(含污水垃圾項(xiàng)目)、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，由我局負(fù)責(zé)。承擔(dān)這一工作以來，嚴(yán)格把關(guān)，對前置手續(xù)齊全、初步設(shè)計(jì)概算總投資未超過可研批復(fù)10%的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《甘肅省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》要求，委托具有相應(yīng)能力的咨詢審查機(jī)構(gòu)和審查人員承擔(dān)，根據(jù)技術(shù)咨詢審查報(bào)告，決定給予批復(fù)或重新修改上報(bào)。近半年來，接到以上三類初步設(shè)計(jì)審查申請3項(xiàng)，分別為定西市體育場建設(shè)項(xiàng)目、通渭縣客運(yùn)中心建設(shè)項(xiàng)目和定西市城區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，已全部批復(fù)。
(五)日常檢查與信息化管理相結(jié)合，確保監(jiān)管全覆蓋。截止目前，全市各縣區(qū)建成了遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管平臺(tái)，市區(qū)及各縣城區(qū)95%的建筑工地安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋，企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，安全管理措施落實(shí)到位，有效提升了施工現(xiàn)場的監(jiān)管水平。今年全市共檢查項(xiàng)目130項(xiàng)，下發(fā)限期整改通知書5份、建設(shè)行政執(zhí)法建議書11份、安全質(zhì)量隱患和問題整改通知書6份、安全質(zhì)量隱患和問題清單37份、限期整改通知書5份。
二、保留行政審批事項(xiàng)
目前單位保留的行政許可事項(xiàng)共22項(xiàng)，沒有中介服務(wù)事項(xiàng)，只有人民防空工程易地建設(shè)審批根據(jù)《甘肅省物價(jià)局，甘肅省財(cái)政局，甘肅省人防辦，甘肅省建設(shè)廳文件》(甘價(jià)服務(wù){(diào)20xx}193號(hào))要求，每平方米收費(fèi)1250元，其余21項(xiàng)行政許可不收費(fèi)。具體審批事項(xiàng)和辦結(jié)時(shí)限如下：
商品房預(yù)售許可證核發(fā)，辦結(jié)時(shí)限10個(gè)工作日;建筑工程施工許可證核發(fā)，辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;自籌資金建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)，辦結(jié)時(shí)限2個(gè)工作日;建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)及重大內(nèi)容修改審批，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;三級(含暫定)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;四級、暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定，辦結(jié)時(shí)限30個(gè)工作日;暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)延期核定，辦結(jié)時(shí)限30個(gè)工作日;人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目審批，辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;人民防空工程易地建設(shè)審批，辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;人民防空工程初步設(shè)計(jì)審批，辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;人民防空通信、警報(bào)設(shè)施拆除更新、改造、遷移審批，辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;人防工程拆除、改造、報(bào)廢審批，辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;城市供水企業(yè)資質(zhì)初審，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;城市排水許可證核發(fā)，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;城市橋梁上架各類市政管線審批，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;燃?xì)饨?jīng)營許可，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;停水供水許可，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;挖掘或臨時(shí)占用城市道路許可，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;建筑施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，辦結(jié)時(shí)限60個(gè)工作日;城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)，辦結(jié)時(shí)限60個(gè)工作日。
三、清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)和平臺(tái)運(yùn)行情況
為貫徹落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于行政許可審批工作的要求，進(jìn)一步改進(jìn)和完善行政許可審批工作方式，經(jīng)研究，我局負(fù)責(zé)市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自有資金建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)權(quán)限。20xx年7月，按照省、市不斷深化網(wǎng)絡(luò)化辦公的工作要求，針對自有資金建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)周期長的實(shí)際情況，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，創(chuàng)建了定西市工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上審批綜合辦公系統(tǒng)，系統(tǒng)運(yùn)行后，大大縮短了辦結(jié)時(shí)限，加快了辦事流程，切實(shí)提高了辦事效率。20xx年，批復(fù)全市自有資金建設(shè)項(xiàng)目37項(xiàng)，總建筑面積335.8萬平方米，總投資117.03億元。
四、“雙隨機(jī)—公開”工作落實(shí)情況
一是為貫徹落實(shí)《定西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)定西市實(shí)施隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知》(定政辦發(fā)[20xx]88號(hào))和《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(定審改辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))要求，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、簡政放權(quán)，規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)據(jù)隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管方案》。
二是為進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法行為，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市上行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求和我局實(shí)際，制定并印發(fā)了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施細(xì)則》，同時(shí)在單位網(wǎng)站政務(wù)公開欄公布了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
三是配合市、區(qū)兩級環(huán)保、執(zhí)法人員聯(lián)合對定西市區(qū)內(nèi)四起違反中華人民共和國大氣污染防治法的建設(shè)施工單位依法進(jìn)行了查處，并對三家違規(guī)企業(yè)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。
五、執(zhí)法案卷規(guī)范性管理情況
為進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，切實(shí)提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，對20xx年辦理的執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查，通過進(jìn)行自查，辦理的行政處罰案卷共6件，目前已結(jié)案5件，還有一件正在處罰決定執(zhí)行過程中。處罰單位接到行政處罰決定書后十五日內(nèi)，將罰款交至定西市非稅收入管理局指定賬號(hào)。行政處罰案件執(zhí)行完畢后，執(zhí)法稽查科指定專人將全部材料整理、分類、編號(hào)、組卷。
六、存在問題
一是由于單位進(jìn)駐審批事項(xiàng)多，涉及的有些業(yè)務(wù)要求高，窗口人員相關(guān)的專業(yè)知識(shí)掌握還不太全面，存在個(gè)別問題不能及時(shí)向企業(yè)辦理人員答復(fù)，需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。
二是有些審批事項(xiàng)專業(yè)要求較高，需要專家會(huì)審，由大廳窗口受理后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室后，由科室向申請企業(yè)進(jìn)行答復(fù)辦理。
三是網(wǎng)上行權(quán)工作進(jìn)展緩慢，特別是網(wǎng)上辦理行政審批事項(xiàng)還不能大量開展，政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)展不平衡。
四是在日常監(jiān)管中，還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋，對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
七、下一步措施
一是加大宣傳力度，讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程，提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識(shí)和能力，促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽光。
二是嚴(yán)格依法行政，合規(guī)、簡明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序，取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù)，推行網(wǎng)上審批，對審批事項(xiàng)通過單位門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
三是深化行政管理體制改革，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”，全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式，力爭申報(bào)材料再精簡，沒有法律依據(jù)的申報(bào)材料一律取消。
四是利用“雙隨機(jī)機(jī)制”強(qiáng)化對各市場行為的事中事后監(jiān)管。綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段，強(qiáng)化對市場主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管，把握監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機(jī)制，有效形成工作合力，及時(shí)化解市場風(fēng)險(xiǎn)。
放管服自查報(bào)告13
20xx年以來，在上級安監(jiān)部門的指導(dǎo)及區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，xx區(qū)安監(jiān)局在推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“接、放、管”工作中各項(xiàng)工作有序開展，逐步走向規(guī)范化、公開化、制度化，取得了一定的工作成效，為促進(jìn)xx區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，現(xiàn)將執(zhí)行的工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
根據(jù)《xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項(xiàng)實(shí)施方案》、《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項(xiàng)實(shí)施方案》的要求和工作部署，20xx年xx區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真開展了清理現(xiàn)行審批項(xiàng)目工作;接收上級下放的審批事項(xiàng)0項(xiàng)，最后經(jīng)上級批準(zhǔn)確認(rèn)，本單位現(xiàn)有審批事項(xiàng)共21項(xiàng)，其中行政審批14項(xiàng)，非行政審批7項(xiàng);審批事項(xiàng)全部進(jìn)入全區(qū)政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)辦理，沒有“體外運(yùn)行”或“兩頭受理”現(xiàn)象。
二、落實(shí)工作責(zé)任制，促進(jìn)窗口管理規(guī)范化
xx區(qū)安監(jiān)局高度重視行政審批工作，堅(jiān)持“一個(gè)窗口對外”、“一站式服務(wù)”。將所有行政審批事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)中心，實(shí)行“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一告知、統(tǒng)一發(fā)放所有申請表格、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一初審。明確安排兩名工作人員進(jìn)駐xx區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，具體負(fù)責(zé)本單位的對外業(yè)務(wù)辦理，確保群眾來見到人，辦得了事，堅(jiān)決把中心窗口建設(shè)成為為民辦事的窗口、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口、樹立安監(jiān)部門形象的窗口，不斷促進(jìn)窗口的工作規(guī)范化。根據(jù)修訂后的安全生產(chǎn)行政許可審批事項(xiàng)辦理程序，將有關(guān)辦理事項(xiàng)、辦事流程、相關(guān)材料要求等在服務(wù)窗口予以公開，使前來辦事群眾一目了然，同時(shí)通過港北信息公開平臺(tái)網(wǎng)站予以公開，公布、公開的主要內(nèi)容是審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、申請條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦事時(shí)限、事項(xiàng)、責(zé)任股室、聯(lián)系電話等，確保審批項(xiàng)目有法可依、有章可循，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。
三、行政審批事項(xiàng)辦理情況
20xx年，xx區(qū)安監(jiān)局服務(wù)窗口在區(qū)行政服務(wù)中心和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，本著“便民、高效、公正、廉潔”的`服務(wù)宗旨，牢固樹立服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)水平，圓滿完成了本年度各項(xiàng)工作任務(wù)。20xx年窗口在行政服務(wù)中心的辦理事項(xiàng)共253件，其中受理行政審批事項(xiàng)218件，按時(shí)辦結(jié)218件，非行政審批事項(xiàng)35件，即時(shí)辦結(jié)35件，審批事項(xiàng)辦結(jié)提速率85%，群眾滿意率100%。1--3月辦理事項(xiàng)共61件，其中受理行政審批事項(xiàng)33件，按時(shí)辦結(jié)33件，非行政審批事項(xiàng)28件，即時(shí)辦結(jié)28件，審批事項(xiàng)辦結(jié)提速率94.92%，群眾滿意率100%。
四、下步工作措施和建議
下一步，我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度。
一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定，本著責(zé)權(quán)利相一致的原則，通過多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，努力簡化審批手續(xù)，縮短時(shí)限，真正做到削減與提速相結(jié)合。
二是進(jìn)一步改變審批方式，改進(jìn)工作質(zhì)量。強(qiáng)化和推行“一站式”、“窗口式”和“一條龍”的服務(wù)模式，大力推行“并聯(lián)式”審批。根據(jù)每個(gè)審批項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體實(shí)際，盡可能地采用科學(xué)的審批方式，避免重復(fù)審批、多頭審批或?qū)徟^程中不必要的材料提供，完善服務(wù)制度。
三是進(jìn)一步規(guī)范審批行為，完善工作制度。進(jìn)一步完善“首問責(zé)任制”、“服務(wù)制度”、“責(zé)任追究制度”。要實(shí)行審批責(zé)任制度，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任追究等制度。對每一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，凡審批行為涉及的每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，都必須制定嚴(yán)格的監(jiān)察制度，建立相應(yīng)的責(zé)任制和監(jiān)督辦法，對違反紀(jì)律、辦事拖拉、超時(shí)誤事、不負(fù)責(zé)任、推諉塞責(zé)的工作人員，將視情節(jié)輕重，給予必要的處分。要進(jìn)一步追究批而不管出現(xiàn)問題的責(zé)任，也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現(xiàn)問題的責(zé)任，做到既批又管，不批也管，確保行政審批工作依法進(jìn)行。
放管服自查報(bào)告14
根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于做好“放管服”改革專項(xiàng)督查自查工作的緊急通知》(黃政辦傳〔20xx〕45號(hào))要求，結(jié)合自身職能要求，全面梳理自查政策措施落實(shí)情況，現(xiàn)將我區(qū)自查情況報(bào)告如下：
一、重點(diǎn)內(nèi)容自查情況
(一)簡政放權(quán)措施落實(shí)情況
一是及時(shí)銜接。20xx年以來，我區(qū)對應(yīng)取消65項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)移9項(xiàng)行政審批事項(xiàng)為內(nèi)部審批事項(xiàng)，清理規(guī)范16項(xiàng)區(qū)級中介服務(wù)事項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)全部取消，無法律法規(guī)外自行設(shè)立、實(shí)施或變相實(shí)施行政許可的情況。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級政府取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定項(xiàng)目，未自行設(shè)定任何評價(jià)及準(zhǔn)入類職業(yè)資格。
二是有效承接。20xx年以來，我區(qū)共承接行政審批事項(xiàng)46項(xiàng)，并采取調(diào)配人員編制、強(qiáng)化培訓(xùn)幫扶、完善委托手續(xù)等措施，確保接得住、接的穩(wěn)。
三是簡化流程。通過流程再造，提升部分投資審批事項(xiàng)審查時(shí)限，其中備案類、節(jié)能報(bào)告書(報(bào)告表、登記表)、審查類辦理時(shí)限均比法定辦理時(shí)限縮減2-7個(gè)工作日，辦理流程平均提速為57.5%。
(二)商事制度改革落實(shí)情況
一是實(shí)施“先照后證”改革，對于不屬于法律法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院決定保留的前置審批事項(xiàng)，一律不作為工商登記前置事項(xiàng)，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻。切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)，今年以來發(fā)放市場主體工商登記及信息公示告知書4000余份, 抄告后置審批事項(xiàng)登記信息866條。
二是全面推進(jìn)“五證合一、一照一碼”改革，從20xx年9月1日起，正式實(shí)施相關(guān)登記制度改革，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本。
三是放寬市場準(zhǔn)入。取消一般行業(yè)注冊資本最低限額，一律不將注冊資本實(shí)繳或提供驗(yàn)資報(bào)告作為行政審批和行業(yè)準(zhǔn)入條件，降低企業(yè)登記成本。通過放寬企業(yè)出資要求、簡化住所登記手續(xù)和落實(shí)企業(yè)“一照多址”和“多照一址”登記備案，掃清行業(yè)準(zhǔn)入障礙。
四是全面推進(jìn)注冊登記全程電子化。按照省工商局部署，逐步推行全程電子化登記管理方式，實(shí)行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等，拓寬辦照渠道，提高登記效率。
(三)權(quán)責(zé)清單制度落實(shí)情況
一是建立并完善權(quán)責(zé)清單制度。20xx年，區(qū)級保留并公開794項(xiàng)行政權(quán)力，鎮(zhèn)級保留并公開89項(xiàng)行政權(quán)力，街道保留并公開37項(xiàng)行政權(quán)力。20xx年，區(qū)級調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)405項(xiàng)，鎮(zhèn)級調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)9項(xiàng)，街道調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)7項(xiàng)。調(diào)整后，區(qū)級保留權(quán)力事項(xiàng)1022項(xiàng)，鎮(zhèn)級保留權(quán)力事項(xiàng)88項(xiàng)，街道保留權(quán)力37項(xiàng)。
二是編制權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。20xx年5月至11月，我區(qū)出臺(tái)了貫徹落實(shí)《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》實(shí)施意見，區(qū)43家單位共制定細(xì)則1613項(xiàng)，其中行政處罰裁量基準(zhǔn)683項(xiàng)，行政強(qiáng)制裁量基準(zhǔn)61項(xiàng)，保留事項(xiàng)監(jiān)管細(xì)則866項(xiàng)，取消事項(xiàng)服務(wù)細(xì)則3項(xiàng)。
三是積極開展收費(fèi)清理改革。20xx年建立區(qū)級涉企收費(fèi)清單，并逐年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。今年，涉企收費(fèi)項(xiàng)目總數(shù)由原來的32項(xiàng)減少到28項(xiàng)，各項(xiàng)政策落實(shí)后，預(yù)計(jì)每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)54萬元。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管情況
一是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。20xx年印發(fā)實(shí)施方案，采取“列清單”、“雙隨機(jī)”、“適度查”、“優(yōu)程序”、“用結(jié)果”的方法，大力推廣隨機(jī)抽查工作。目前全區(qū)已有15家單位編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)125項(xiàng)，其中8家單位編制完成“一單兩庫”，并試點(diǎn)開展隨機(jī)抽查129次。
二是推進(jìn)旅游管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。借助“全國旅游團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)系統(tǒng)”，將旅行社(區(qū)管旅行社68家，分社或分公司12家)違規(guī)違法行為或誠信行為錄入系統(tǒng)，進(jìn)行登記管理。
三是建設(shè)統(tǒng)一的公共信用信息共享、公示系統(tǒng)。全區(qū)35家成員單位已登錄使用市級信用系統(tǒng)平臺(tái)并更新全年數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)與省級社會(huì)信用信息共享服務(wù)平臺(tái)對接和公共信用信息全覆蓋。建成區(qū)級社會(huì)信用體系建設(shè)門戶網(wǎng)站并上線運(yùn)行，與“信用黃山”網(wǎng)站聯(lián)通并共享信用信息。
四是開展聯(lián)合懲戒。我區(qū)已在區(qū)法院、區(qū)市場監(jiān)督管理局等2個(gè)行業(yè)領(lǐng)域建立了誠信黑名單制度，實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒。擬定出臺(tái)《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的`實(shí)施方案》，爭取實(shí)現(xiàn)個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒全覆蓋。
(五)改進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù)情況
一是開展公共服務(wù)和中介服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作。20xx年11月印發(fā)《屯溪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》，20xx年3月啟動(dòng)區(qū)公共服務(wù)和中介服務(wù)清單建設(shè)工作，同步清理規(guī)范各類證明事項(xiàng)，切實(shí)為群眾和市場主體提供更加公平可及的公共服務(wù)、更加優(yōu)質(zhì)規(guī)范的中介服務(wù)。
二是推進(jìn)行政許可權(quán)相對集中改革。積極落實(shí)“兩集中，兩到位”要求，我區(qū)20個(gè)部門的80項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行“一個(gè)窗口”受理。所有事項(xiàng)均規(guī)范編制服務(wù)指南，嚴(yán)格執(zhí)行受理單制度、辦理時(shí)限承諾制、首問負(fù)責(zé)制。中心和各部門認(rèn)真制定《審查工作細(xì)則》，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。
三是大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。根據(jù)《屯溪區(qū)社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)推進(jìn)方案》要求，著力打造“一站通”為民辦事平臺(tái)，整合民政、人社等7家單位54項(xiàng)便民事項(xiàng)，在社區(qū)和鎮(zhèn)街全面啟動(dòng);積極推進(jìn)權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上辦事平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，全區(qū)31家單位共梳理錄入233項(xiàng)辦事項(xiàng)目，目前正在開展后臺(tái)審批系統(tǒng)培訓(xùn)，預(yù)計(jì)今年4月份可上線運(yùn)行。
二、 存在的問題
網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)較多，還需進(jìn)一步整合。目前除了基層的“一站通”平臺(tái)外，一些部門還有相關(guān)的業(yè)務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)相互之間缺乏信息共享機(jī)制，塊條獨(dú)立，增加了基層辦事人員的工作量和平臺(tái)建設(shè)投入。建議上級部門做好相關(guān)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的整合，促進(jìn)條塊聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息互通共享。
三、下一步工作安排
(一)完善權(quán)責(zé)清單制度。6月底前完成區(qū)鎮(zhèn)兩級權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化，打造權(quán)責(zé)清單“升級版”，確保清單依法合規(guī)、及時(shí)有效、符合實(shí)際。
(二)推進(jìn)“新兩單”建設(shè)。7月底完成區(qū)公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單的清理規(guī)范工作。堅(jiān)持“端菜”型和“點(diǎn)菜”型服務(wù)相結(jié)合，科學(xué)確定公共服務(wù)事項(xiàng)，切實(shí)提升公共服務(wù)水準(zhǔn)。切實(shí)“取消一批、轉(zhuǎn)換一批、規(guī)范一批”中介服務(wù)，有效降低企業(yè)制度性交易成本。
(三)推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。 以“3+2”清單體系建設(shè)成果為基礎(chǔ)，進(jìn)一步統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，著力打通“最后一公里”，便利群眾網(wǎng)上辦事。加快形成投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，切實(shí)提高各類服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)、互通和信息共享。
(四)深化行政審批制度改革。銜接落實(shí)好國務(wù)院、省、市取消下放的審批事項(xiàng)，加強(qiáng)對取消下放事項(xiàng)的督促檢查，及時(shí)糾正明放暗留、變相審批等行為。
(五)持續(xù)深化商事制度改革。全面推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)民合作社“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度。
放管服自查報(bào)告15
“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)部署以來，河北省石家莊市編辦按照有關(guān)要求，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)謀劃，全力推進(jìn)“‘放管服’改革不到位問題”專項(xiàng)清理工作自查報(bào)告。
一、勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)謀劃。
“‘放管服’改革不到位問題”專項(xiàng)清理工作在石家莊市政府辦公廳總牽頭負(fù)責(zé)下，市編辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)小組日常工作，同時(shí)又與市行政審批局、市工商局等7個(gè)單位分別牽頭承擔(dān)8小項(xiàng)清理工作，共涉及28個(gè)責(zé)任部門單位。市編辦充分發(fā)揮“抓總”作用，及時(shí)研究提出成立組織機(jī)構(gòu)，組建了專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。在自身辦公條件有限的情況下，采取邊請示邊集中的辦法，先行騰出會(huì)議室給專項(xiàng)工作小組使用，從相關(guān)部門抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干，第一時(shí)間落實(shí)集中辦公的要求。5月19日召開了“放管服”改革不到位問題工作推進(jìn)會(huì)，對清理工作方案進(jìn)行解讀，市政府常務(wù)副秘書長徐擁政對工作進(jìn)行細(xì)化明責(zé)、深度部署，有關(guān)部門50余人參加會(huì)議。專項(xiàng)小組對重要會(huì)議精神、上級部署要求，及時(shí)整理傳達(dá)到各部門單位，并對貫徹落實(shí)進(jìn)行不間斷地指導(dǎo)幫助。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。
對專項(xiàng)清理工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，細(xì)化明責(zé)、深度部署，健全了推進(jìn)機(jī)制，建立了聯(lián)席會(huì)議制度和部門聯(lián)系人制度和周報(bào)告制度。5月25日，召開了第一次8個(gè)分項(xiàng)牽頭部門聯(lián)席會(huì)議，對自查自糾提出要求。牽頭制定實(shí)施方案，細(xì)化了工作任務(wù)，明確了責(zé)任單位，并協(xié)調(diào)牽頭部門制定了各自的具體工作子方案。與牽頭部門“面對面”溝通，明確臺(tái)賬和情況報(bào)告的填報(bào)要求。設(shè)立了專項(xiàng)清理舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)電話和郵箱。組織開展了對市直有關(guān)部門的第一輪督導(dǎo)檢查。對前期工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)，使清理工作“見人、見事、見資料”，確保專項(xiàng)清理工作順利推進(jìn)。針對連續(xù)“零報(bào)告”問題，要求牽頭單位制定自查自糾實(shí)施細(xì)則，以工作落細(xì)、落實(shí)打開突破口。向市直牽頭部門和23個(gè)縣市區(qū)發(fā)送工作進(jìn)展情況通報(bào)2次，向省、市專項(xiàng)辦周報(bào)3次。
三、深抓細(xì)研，積極推進(jìn)。
對于牽頭承擔(dān)的3個(gè)小項(xiàng)清理工作，市編辦堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明晰清理標(biāo)準(zhǔn)，把全面排查，清理問題作為工作重中之重。組織精干工作力量，對行政審批事項(xiàng)清理工作納入范圍的6大類、590項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理匯總。6月2日，組織召開了市級49個(gè)部門業(yè)務(wù)骨干參加的專項(xiàng)清理工作推進(jìn)會(huì)，對承擔(dān)的行政審批制度改革、權(quán)責(zé)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清理工作，明確具體清理范圍、清理標(biāo)準(zhǔn)、填報(bào)要求等。針對清理事項(xiàng)較為原則籠統(tǒng)、不便于操作和督查的情況，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究，制定核查具體標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)，做到聚焦準(zhǔn)、數(shù)字實(shí)、底數(shù)清、情況明，實(shí)現(xiàn)可查、可核。
前期“‘放管服’改革不到位問題”專項(xiàng)清理工作，全市自查發(fā)現(xiàn)權(quán)力清單公開不及時(shí)、雙隨機(jī)數(shù)據(jù)庫抽查單位不完善等問題線索53件(其中，市直1件、縣市區(qū)52件)，已完成整改11件，正在整改40件，待整改2件。6月5日，《石家莊日報(bào)》頭版報(bào)道了市編辦推進(jìn)清理工作的`有關(guān)做法，并公布了“‘放管服’改革不到位問題”專項(xiàng)清理的舉報(bào)電話、郵箱。下一步，按照省市專項(xiàng)行動(dòng)安排部署，繼續(xù)發(fā)揮好指揮員、輔導(dǎo)員、監(jiān)督員的作用，認(rèn)真落實(shí)雙周報(bào)告和通報(bào)制度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓落實(shí)，把任務(wù)具體化、數(shù)字化、表格化、臺(tái)賬化，使清理工作見人、見事、見文、見行動(dòng)，確保清理工作順利推進(jìn)。
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