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高速公路考察報告
隨著個人的素質(zhì)不斷提高，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢？以下是小編精心整理的高速公路考察報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
高速公路考察報告1
七月中旬，省宜黃公司組織9名基層所長和費(fèi)收科長，在濟(jì)青、滬寧高速公路進(jìn)行了為期十天的考察學(xué)習(xí)，通過觀看、聽講和座談，可以發(fā)現(xiàn)，濟(jì)青、滬寧高速公路的現(xiàn)狀相對宜黃高速公路而言，除在機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式等方面有較多的共性之外，還有一些獨(dú)特并值得借鑒之處。
一、對費(fèi)收隊伍的軍事化管理
考察期間，我們參觀了濟(jì)南站和青島站，其辦公室、宿舍、食堂和費(fèi)亭給人的強(qiáng)烈印象就是整齊、統(tǒng)
一、潔凈，從桌椅規(guī)格到擺放，從文書字體到印章，從衣帽擱置到牙膏牙刷，其明快、規(guī)格顯示著嚴(yán)謹(jǐn)和戰(zhàn)斗力。在員工宿舍里，每個房間均按統(tǒng)一的方位擺著3—6個整潔的床鋪，軍被疊得方方正正，象一排大小相同、挺拔而棱角分明的豆腐塊。在讀書室里，十幾個著裝嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆钱?dāng)班費(fèi)收員專注于各自手中的書刊，在同他們的交談中了解到，除正休外，全休費(fèi)收員一律留所，外出要請示，歸所要報到，并嚴(yán)格遵守作息時間，早上奏軍號起床出操，白天參加學(xué)習(xí)或集體學(xué)習(xí)。在員工食堂，碗柜和餐桌椅排列整齊并被編上序號，炊事員則穿著潔白的工作服各忙其事。
二、保障有力的征稽秩序
在濟(jì)青、滬寧高速公路，除軍車外不存在其它任何免票車輛，包括“警”牌車輛和“o”牌車輛以及內(nèi)部系統(tǒng)的非巡邏車輛，這在我們的考察車通行濟(jì)青、滬寧高速公路按章繳費(fèi)的過程中得到驗證，盡管有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的親臨接送。當(dāng)我們針對征費(fèi)和稽查工作，與同濟(jì)青、滬寧高速公路主管費(fèi)收的領(lǐng)導(dǎo)座談時，濟(jì)青高速公路的領(lǐng)導(dǎo)介紹說，逃票現(xiàn)象是高速公路的共性，在這里主要是防止購短途票和沖崗逃票，為了加強(qiáng)征稽力度，除了沿線各站和當(dāng)?shù)嘏沙鏊炗袇f(xié)管協(xié)議外，大站還裝有從費(fèi)亭傳至辦公室和各員工宿舍的預(yù)警系統(tǒng)，每當(dāng)費(fèi)亭發(fā)生糾紛或沖突，當(dāng)班費(fèi)收員便啟動報警裝置，值班領(lǐng)導(dǎo)和留所人員在接到報警后迅速趕至現(xiàn)場，以便有效地維護(hù)秩序，調(diào)解糾紛，避免沖突，為保障預(yù)警的嚴(yán)肅性和快速反應(yīng)，還相應(yīng)制定了應(yīng)警制度，并不定期開展預(yù)警、應(yīng)警演習(xí)。滬寧高速公路的領(lǐng)導(dǎo)則介紹說，滬寧公路的逃票行為主要是中途換卡（ic卡）和車載噸位的涂改，不存在特殊車輛（如“警”牌和“o”牌車）的免票或逃票現(xiàn)象，相對來說，這種良好的征費(fèi)秩序主要是靠江蘇省委、省政府的實際支持，一方面，江蘇省政府制定頒布了除軍車外的所有車輛，必須自覺購票通行的硬性規(guī)定，另一方面，省委書記和省長從滬寧開通的第一天起，就帶頭購票通行，同時還得益于江蘇省公安廳廳長的支持，他以省委常委的身份，站在全省一盤棋的高度，嚴(yán)格要求全省公安干警和車輛積極配合支持高速公路的各項工作，當(dāng)我們在收集滬寧高路有關(guān)征費(fèi)政策的文本時，我無意中在當(dāng)天“揚(yáng)子江”晚報的頭版右上方看到江蘇省公安廳和交通廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)對滬寧高速公路征費(fèi)和上路行人從嚴(yán)管理的通告》。在談及如何處理同一車輛噸位核定不一的混亂現(xiàn)象時，滬寧指出為減少矛盾，提高通行速度，以底標(biāo)量為準(zhǔn)。另外，濟(jì)青、滬寧均強(qiáng)調(diào)，改制后的企業(yè)行為對逃票車輛不再罰款，但要實施全程3倍票款的加收。
三、注重效益的經(jīng)營體制
濟(jì)青、滬寧高速公路為降低成本，提高效益，各征費(fèi)站均實行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)。在濟(jì)青高速公路，其中層干部和辦事人員均會駕駛，以便精減司機(jī)人數(shù)。在滬寧高速公路則有40%的員工實行勞務(wù)性質(zhì)用工，在勞務(wù)工年滿40歲后就不再續(xù)簽勞務(wù)合同，并且每年對所有員工實行5%的末位淘汰，空缺人員則對社會統(tǒng)一招考，以克服資格現(xiàn)象、關(guān)系現(xiàn)象給工作帶來的弊端，從而保持隊伍的活力與生機(jī)。
四、創(chuàng)特色的管理舉措
在濟(jì)青高速公路，自99年轉(zhuǎn)型改制實行企業(yè)運(yùn)作機(jī)制后，以佩戴星標(biāo)來建立、推進(jìn)競爭激勵機(jī)制，并作為濟(jì)青的特色管理舉措。它通過對全體干部員工系統(tǒng)綜合的考評結(jié)果核定肩牌所掛星標(biāo)的等級，它分為銀星（銀白色）和金星（金黃色），金、銀星均分1—5顆的等級，1顆銀星為最低等級，5顆金星為最高等級，當(dāng)銀星升格到5顆并再升一格時，便佩戴金星一顆，然后每升一格增加金星一顆，這種方法的實際效果在于星標(biāo)是榮譽(yù)，成績、報酬、職務(wù)和地位的象征，它有效地激勵著員工努力工作，奮發(fā)向前。
五、優(yōu)良的對外服務(wù)
如果留意觀察，可以發(fā)現(xiàn)濟(jì)青、滬寧高速公路的對外服務(wù)是把司乘、高路和社會緊密聯(lián)系在一起，并且非常注重服務(wù)的深度和社會價值。首先，費(fèi)收員的服務(wù)意識十分強(qiáng)烈，在同費(fèi)收員的交談中，他們對“服務(wù)”二字的使用頻率較高，在費(fèi)亭，當(dāng)班人員的儀表和精神面貌流露著飽滿的'嚴(yán)謹(jǐn)與端莊，征費(fèi)班長規(guī)范地扎著武裝帶站立亭外，并向我們敬禮，費(fèi)收員也面帶柔和得體的微笑，那種對工作的投入讓人感到一塵不染。其次是服務(wù)設(shè)施的硬件投入大，角度廣，一是服務(wù)區(qū)的功能齊全；二是費(fèi)亭環(huán)境美觀，沒有衛(wèi)生死角，其周圍精心考究的綠化布局，顯現(xiàn)出一幅花紅草綠樹秀的畫面；三是費(fèi)亭配備有服務(wù)司乘的醫(yī)藥及工具箱、氣象牌、交通圖；四是路途設(shè)置有較多的提醒司機(jī)保持車距的標(biāo)識牌，如建造提醒司機(jī)注意安全行車的大型懸壁廣告，廣告畫面極富創(chuàng)意并附以文字，如“親人盼歸，安全首位”、“生命有限，安全走好每一步”，這讓我們感受到其服務(wù)思維和觸角，并不僅僅圍繞企業(yè)自身的發(fā)展，更升華為職業(yè)的使命和對社會的責(zé)任。
在濟(jì)青、滬寧高速公路，其坦蕩、挺拔、整潔、利落的路況；富有生機(jī)與活力的員工隊伍；典雅潔凈的工作環(huán)境；以及獨(dú)具匠心的服務(wù)思維給我們留下了深刻的印象，這固然離不開本地區(qū)良好的經(jīng)濟(jì)條件，但其中對于人的能動作用的挖掘和發(fā)揮，不能不讓我們學(xué)習(xí)和思考。
高速公路考察報告2
考察后的幾點(diǎn)設(shè)想和建議
一、管理所內(nèi)部建設(shè)的構(gòu)想
著眼發(fā)展，面對未來，為了讓高速公路給社會提供更優(yōu)良的服務(wù)，基層管理所的內(nèi)部建設(shè)可歸納為“五個一”工程來建設(shè)：
1．打建一支高素質(zhì)的隊伍。從發(fā)展的角度看，要讓征費(fèi)窗口真正成為傳承人類文明的前衛(wèi)，就要克服困難，改變目前已經(jīng)習(xí)慣的管理方式，推行軍事化訓(xùn)練和管理，對費(fèi)收員進(jìn)一步從思想、心理以及理論、業(yè)務(wù)上著手系統(tǒng)計劃的教育，并建立健全有力的約束機(jī)制，培養(yǎng)員工嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律性、獨(dú)立的思想性，以及健康的人格自尊心和民族尊嚴(yán)感；培養(yǎng)員工雷厲風(fēng)行，忠誠實干的工作作風(fēng)，避免放任自流、不思進(jìn)取和陷于狹隘矛盾心理的消極狀態(tài)，增強(qiáng)員工隊伍的知識和智慧含量。在日常管理中，要做到賞罰分明，言而有信，只有賞罰分明，才能營造公正公平和開拓進(jìn)取的局面，讓扎實干事的員工感受到榮譽(yù)與價值所在；只有言而有信，才能嚴(yán)肅紀(jì)律，達(dá)到充滿秩序的管理局面，戰(zhàn)國秦孝公時期，商鞅徙木立信，使秦國強(qiáng)大，就是范例。同時，還要針對當(dāng)前社會節(jié)奏不斷加快的特點(diǎn)，讓費(fèi)收隊伍特別是偏遠(yuǎn)管理所的費(fèi)收人員，積極接受新事物、新思維、新觀念，具體說，就是要學(xué)習(xí)“曹聰秤象”的創(chuàng)新思維，克服“守株待兔”的懶性思想，發(fā)揮費(fèi)收員的主觀能動作用，真正建立一支有戰(zhàn)斗力的高素質(zhì)隊伍。
2．建立一套規(guī)范的內(nèi)務(wù)。一是辦公室、宿舍和食堂要根據(jù)各所的特點(diǎn)規(guī)范、統(tǒng)一起來；二是各種文檔、票據(jù)帳表以及食堂帳務(wù)，包括微機(jī)內(nèi)存文檔都要規(guī)范、系統(tǒng)起來；三是明確職責(zé)，建立相應(yīng)的考核制度，不留真空；四是公開所務(wù)，增強(qiáng)透明度。
3．配備一套齊全的文娛設(shè)施。在生產(chǎn)力中，人是最活躍的因素，為了陶冶員工高尚的精神情操和生活情趣，應(yīng)該配備一套較完善的文娛設(shè)施。
4．建設(shè)一個典雅的所園站貌。所園站貌是一個企業(yè)的外在形象，它展示著一個企業(yè)的管理水平和企業(yè)文化，它體現(xiàn)著對司乘人員感觀的服務(wù)質(zhì)量，同時又是感染員工愛所愛崗情緒的因素。因此要用心建設(shè)所園所貌，并通過追求每一個細(xì)節(jié)的完美來增加企業(yè)的含美量。
5．建立一種有高路特點(diǎn)和個性的企業(yè)文化。企業(yè)文化是伴隨企業(yè)的生產(chǎn)實踐而提煉的、具有獨(dú)特企業(yè)特點(diǎn)并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的'理念、思維和約定俗成的總和，它是企業(yè)的靈魂和動力源泉。任何一個沒有自己文化的群體或組織都是沒有生命的，中華民族幾千年追求民族統(tǒng)一、國家振興的動力就在于中華民族的歷史文化，有了自己的企業(yè)文化，就會有員工廣泛統(tǒng)一的思想認(rèn)同和奮斗目標(biāo)，因此，管理所應(yīng)積極引導(dǎo)員工營造一個舉公正、明是非、分善惡，知進(jìn)退的局面，營造一種凝聚正義、理性，充滿祥和包容與文化氣息的氛圍，培育一種實力立足、嚴(yán)謹(jǐn)行事、開拓奮進(jìn)的良好風(fēng)氣，并在實踐中提煉獨(dú)特的高路經(jīng)營服務(wù)理念和高路企業(yè)文化，讓員工準(zhǔn)確定位自身在企業(yè)的位置，企業(yè)在社會的位置，從而推進(jìn)高路事業(yè)的發(fā)展。
二、增強(qiáng)企業(yè)活力，推進(jìn)人事管理市場化
要根據(jù)各個崗位的工作要求和目標(biāo)，加強(qiáng)客觀、公正全面的考核工作，正確評估干部員工在任職期與合同期內(nèi)的實際工作績效，切實貫徹競爭上崗，優(yōu)勝劣汰，績效優(yōu)先的原則，實現(xiàn)人事用工的市場化，促使員工勤奮學(xué)習(xí)，扎實工作，徹底打碎不從自身努力而找組織照顧的制約企業(yè)發(fā)展的桎梏。
三、加強(qiáng)征稽工作的建議
1、結(jié)合宜黃高速公路征費(fèi)現(xiàn)狀，對逃費(fèi)現(xiàn)象整理出書面材料，并對利弊作出分析說明，同時輔以外省經(jīng)驗，向政府爭取政策。
2、立足自身，從嚴(yán)管理，對內(nèi)堵塞漏洞，對外要有打官司的準(zhǔn)備的勇氣，特別是對惡意逃票和隨意堵道的車輛，要通過監(jiān)控設(shè)施抓拍現(xiàn)場，掌握法律依據(jù)，以實際動作來維護(hù)征費(fèi)秩序的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
3、加大對個人征費(fèi)成績的獎勵，強(qiáng)化征費(fèi)力度。
四、加強(qiáng)文明服務(wù)的建議
1、把對儀容風(fēng)紀(jì)、精神面貌的抽象要求明確具體化，包括從發(fā)式、鞋襪、神態(tài)等方面均作出量性規(guī)定。
2、對費(fèi)收員在服務(wù)過程中的語言、體態(tài)、操作程序進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定和培訓(xùn)，要具體到語音大小、關(guān)窗力度等環(huán)節(jié)上。
3、強(qiáng)化服務(wù)就是效益、就是發(fā)展的觀念，牢固樹立“服務(wù)為我天職，形象重于泰山”的思想。
總之，高速公路作為服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，我們既要牢記“服務(wù)社會，奉獻(xiàn)人民”的宗旨，又要堅持“改革創(chuàng)新，廣開費(fèi)源”的方針，推進(jìn)高路事業(yè)的發(fā)展。通過為社會提供現(xiàn)代化的通行條件、高科技含量的先進(jìn)設(shè)施來拉動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為當(dāng)代交通運(yùn)輸業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表；通過“窗口”形象的建設(shè)來展示現(xiàn)代文明和傳播社會主義精神文明，體現(xiàn)先進(jìn)文化的發(fā)展方向；通過為社會公眾提供快速、便捷的通行服務(wù)，實現(xiàn)為人民、為社會服務(wù)的根本宗旨。
高速公路考察報告3
5.25-5.28日，我們一行6人對河南省葉信高速公路及江蘇省通啟高速公路進(jìn)行了考察。我們主要考察了葉信高速和通啟高速的通信模式及效果。
葉信高速和通啟高速均采用了千兆以太網(wǎng)ip通信模式。他們的通信模式還是比較先進(jìn)和成熟的。葉信高速已通車運(yùn)行了半年時間，而通啟高速已經(jīng)通車運(yùn)行了兩年多的時間了，根據(jù)他們的實際實踐，這套系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，故障少，維修也方便，在保證傳輸穩(wěn)定的基礎(chǔ)上大大降低了高速公路的運(yùn)行成本。
葉信高速公路的通信系統(tǒng)采用千兆以太網(wǎng)ip技術(shù)，對上世紀(jì)90年代中期的設(shè)計方案的進(jìn)行了優(yōu)化。對于接入網(wǎng)，優(yōu)化方案則完全采用了ip技術(shù)，采用多層智能交換設(shè)備組網(wǎng)，在提供多業(yè)務(wù)綜合接入的基礎(chǔ)上直接提供本地傳輸，并使各節(jié)點(diǎn)的設(shè)備形成千兆環(huán)網(wǎng)（具備萬兆的擴(kuò)容、升級能力）。對于語音，優(yōu)化方案選擇了基于軟交換設(shè)計理念的'語音系統(tǒng)解決方案，并考慮到與原方案的兼容，優(yōu)化方案采用了“ip＋tdm”雙平面架構(gòu)的軟交換ip語音系統(tǒng)。確切地說，優(yōu)化方案是“mstp（中心）＋ip綜合接入千兆環(huán)網(wǎng)技術(shù)＋ip/tdm雙平面架構(gòu)軟交換語音技術(shù)”的整合。
目前，大多數(shù)已投入使用的高速公路通信系統(tǒng)對所承載的業(yè)務(wù)，收費(fèi)收據(jù)的傳輸，監(jiān)控信號的傳輸，語音信號等的傳輸是分開建網(wǎng)的，這樣就造成了資源浪費(fèi)、帶寬利用率不高、維修麻煩等諸多不利因素。采用ip千兆以太網(wǎng)方式，可以把諸多業(yè)務(wù)集成到一個通信網(wǎng)絡(luò)中，增加了帶寬利用率，增強(qiáng)了管理，并便于維護(hù)。
通過對葉信高速公路的實地考察，及與他們面對面交談，可以看出他們的通信系統(tǒng)運(yùn)行比較穩(wěn)定，通信效果也比較好。
通啟高速公路采用全路段監(jiān)控，監(jiān)控中心統(tǒng)一集中管理調(diào)度。通啟高速公路在通信系統(tǒng)中，采用千兆以太網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸平臺，使數(shù)據(jù)網(wǎng)的結(jié)構(gòu)更簡單，既滿足了實時性和同步性的要求，也適應(yīng)了數(shù)據(jù)向?qū)拵Щl(fā)展的需要。在視頻圖像和外場低速率數(shù)據(jù)傳輸中采用數(shù)據(jù)視音頻接入設(shè)備，將圖像和數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化處理，符合通信技術(shù)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化即三網(wǎng)合一的發(fā)展方向；該路段每二公里配置一臺高速攝像機(jī)，實現(xiàn)了全程監(jiān)控，對道路情況，車流情況，事故情況，氣象情況等有了更直觀的監(jiān)視，從而省去了使用價值不太大的緊急電話系統(tǒng)。
全路段監(jiān)控、中心集中管理并撤銷了傳統(tǒng)的收費(fèi)站監(jiān)控室，對收費(fèi)業(yè)務(wù)特殊情況實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一了問題處理方式，避免了個收費(fèi)站對特殊業(yè)務(wù)的不同處理結(jié)果。收費(fèi)站和監(jiān)控中心之間通過ip電話直接聯(lián)系，上報特殊業(yè)務(wù)，把站上的權(quán)利全部集中到監(jiān)控中心，站上只處理正常的收費(fèi)業(yè)務(wù)，節(jié)省了不少人力成本，而且便于統(tǒng)一管理。監(jiān)控中心實施對收費(fèi)亭語音進(jìn)行錄音存儲，不僅可以監(jiān)督收費(fèi)員文明服務(wù)情況，也可以為處理特殊事件提供證據(jù)。監(jiān)控中心直接對路段和收費(fèi)站的全面監(jiān)控、調(diào)度、協(xié)調(diào)，方便了監(jiān)控中心對收費(fèi)站和路段上出現(xiàn)的各種情況的處理。
葉信、通啟高速公路都采用了千兆以太網(wǎng)ip數(shù)據(jù)傳輸方式，把語音視頻都做ip化處理，連同數(shù)據(jù)通過一個ip千兆以太網(wǎng)傳輸。該傳輸方式與傳統(tǒng)的通信方式相比具有以下特點(diǎn)：投入成本有了一定降低；效果也比較穩(wěn)定；維護(hù)起來還比較簡單；管理也比較方面，特別是對于公司體制下的集中管理調(diào)度。
分析對葉信、通啟高速公路的考察結(jié)果，認(rèn)為公司可以采取千兆以太網(wǎng)ip通信方式。
高速公路考察報告4
第一部分寧杭高速綜合考察
“寧杭高速的建設(shè)代表我國21世紀(jì)高速公路建設(shè)發(fā)展方向”交通部張春賢部長對寧杭高速公路的建設(shè)做出了很高的評價，寧杭高速在高速公路的建設(shè)和運(yùn)營方面有著很多創(chuàng)新的理念，并且得到了成功的實施，給我們高速公路建設(shè)和運(yùn)營的從業(yè)者們提供了寶貴的經(jīng)驗，也使我們不得不去思考和探索高速公路很多重新定位問題。考察組一行在對計重收費(fèi)考察的同時，也對寧杭高速其他代表性的優(yōu)秀方面進(jìn)行了考察。
一、寧杭公司及寧杭高速公路簡介
“江蘇寧杭高速公路有限公司”成立于20xx年1月22日，是江蘇交通控股有限公司出資控股，南京公路發(fā)展（集團(tuán)）有限公司，常州高速公路投資發(fā)展有限公司、無錫高速公路投資有限公司出資參股，共同組建的高速公路經(jīng)營管理企業(yè)。江蘇寧杭高速公路有限公司負(fù)責(zé)寧杭高速公路（江蘇段）建設(shè)資金的籌集與投入，開通后的經(jīng)營管理，同時負(fù)責(zé)寧高高速公路的資產(chǎn)管理和道路養(yǎng)護(hù)。目前公司的總資產(chǎn)50多億元。
南京-杭州高速公路是滬蘇浙長三角的一條重要交通干線，是連接江蘇、浙江兩個經(jīng)濟(jì)大省的快速通道，也是南京與杭州兩個省會旅游城市的黃金紐帶，寧杭高速公路（江蘇段）是上海至云南瑞麗國道主干線及江蘇省“四縱四橫四聯(lián)”高速公路主骨架的重要組成部分，道路全長147.9公里，一期工程起于南京溧水縣駱家邊，止于蘇浙兩省交界的父子嶺，長114.4公里。設(shè)計行車速度120公里/小時，其中溧水至溧陽新昌段47.9公里，為四車道標(biāo)準(zhǔn)的高速；溧陽新昌至蘇浙省界66.5公里，為六車道標(biāo)準(zhǔn)的高速公路。二期工程南京至溧水桂莊38.1公里，將于2005年開工建設(shè)，預(yù)計2007年通車運(yùn)營。寧杭高速公路（江蘇段）是江蘇省第一條代表21世紀(jì)高速公路建設(shè)水平的“生態(tài)、環(huán)保、旅游、景觀”高速公路，沿線田園山水風(fēng)景宜人，為廣大道路使用者提供安全舒適、暢通快捷、賞心悅目的行車環(huán)境。
二、考察成果與體認(rèn)
1）生態(tài)高速公路理念
寧杭高速公路（江蘇段）在國內(nèi)首次提出了“生態(tài)高速公路”理念。寧杭是中國首條依據(jù)可持續(xù)發(fā)展觀修建的高速公路，引進(jìn)了英國偉信公司“珠鏈”設(shè)計理念，通過“借景、引景、造景、遮景”等一系列手段使高速公路與周圍環(huán)境有機(jī)的結(jié)合，為廣大使用者提供了安全舒適、暢通快捷、賞心悅目的行車環(huán)境。
驅(qū)車行駛在寧杭高速公路上，沿途視野無阻，人文自然風(fēng)光盡收眼底，路途因地造勢、路隨景出，景由路生，許多安全路段不見了防撞護(hù)欄，如影隨形地鑲嵌在林地、草地和濕地景觀中，在優(yōu)美和諧中表現(xiàn)出時代和人文特色。在不改變公路沿線原始植被結(jié)構(gòu)和特征的基礎(chǔ)上，選種了近百種當(dāng)?shù)靥赜兄参飳嵤┭赝揪G化工程。在實現(xiàn)“不見一片黃土、不見一塊裸巖”的同時，綠化與周圍原始植被做到了和諧統(tǒng)一，極少看到人工雕鑿的痕跡。
道路中間的綠化隔離帶，一改往常清一色的蜀檜品種，而是分別以紫薇、棕櫚、龍柏、四季桂花為主要樹種，輔之以白三葉、金葉女貞、絲蘭、木蘭、蔥蘭、美人蕉等多類景觀植物。在通途大道上，沿線分層次種植了以杜英林、香樟林、竹林、茶樹林、雪松林等為主的七大林帶。服務(wù)區(qū)則盡顯古典風(fēng)情，在服務(wù)區(qū)與路之間種植了特大型銀杏、梧桐、紫薇、香樟等樹齡不一、高矮參次的樹木，服務(wù)區(qū)的建筑則掩映其間，景色十分怡人。
在開挖土方的路段，建設(shè)者們從優(yōu)化環(huán)境考慮，把填筑路堤盡可能做成放緩坡度，通過綠化、美化使大道兩側(cè)更加貼近自然生態(tài)環(huán)境，使沿線裸露地段的植被覆蓋率達(dá)到96.1％。
據(jù)了解，對公路建設(shè)項目專門進(jìn)行環(huán)境景觀設(shè)計，其綠化景觀設(shè)計上的投入一般不超過20萬元，而這次為精心打造生態(tài)大道，其設(shè)計投入一下子提高到100多萬元。
寧杭高速提出的“生態(tài)高速公路”理念可以理解為：以尊重生態(tài)為原則、運(yùn)用生態(tài)方法設(shè)計的高速公路，主要特點(diǎn)是不破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性和周圍環(huán)境的生物多樣性，將高速公路融入良性自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之中，以有特色的生態(tài)環(huán)境作為高速公路的主要景觀，又使高速公路成為自然環(huán)境中的一道景觀。
生態(tài)高速公路理念的提出，突破了高速公路的固有設(shè)計理念，符合“構(gòu)建和諧社會”和環(huán)境保護(hù)的方針，延伸了高速公路的內(nèi)涵，值得大力推廣和實施。
2）以人為本的理念
寧杭高速公路在設(shè)計、收費(fèi)、服務(wù)等方面都充分體現(xiàn)了以人為本的思想。
a)設(shè)計上的以人為本
i.收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、跨線橋的外形設(shè)計上以人為本
寧杭高速共設(shè)10個收費(fèi)站、3個服務(wù)區(qū)，目前共計里程114.4公里。每一個收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)都進(jìn)行了專門的景觀設(shè)計，使其與自然和諧統(tǒng)一，符合大眾的潛在審美需求，并具有一定的象征意義。如靠近機(jī)場的收費(fèi)站整體外形設(shè)計為飛機(jī)的翅膀，行車人開到收費(fèi)站便可聯(lián)想到接近機(jī)場了；如太湖服務(wù)區(qū)的整體外形如同一個的貝殼，行車人達(dá)到服務(wù)區(qū)便可聯(lián)想到已到達(dá)太湖之濱。
寧杭高速公路的每一座跨線橋外形設(shè)計都全然不同，新穎別致，并與周圍景觀和建筑融為一體，每座跨線橋都成為一道亮麗的風(fēng)景。
b)收費(fèi)上的以人為本
寧杭高速各收費(fèi)站統(tǒng)一制度、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一物品。在收費(fèi)人員著裝上放棄了傳統(tǒng)的綠色公路收費(fèi)制服，該由自己設(shè)計的淡藍(lán)色制服，少一份莊嚴(yán)和距離感，多了一份親切感，表現(xiàn)出的服務(wù)意思，體現(xiàn)了“以行車人為本”的理念。
在考察中，我們還注意到一個細(xì)節(jié)，寧杭高速公路的收費(fèi)員在收取通行費(fèi)的過程中，始終保持著站立姿勢。經(jīng)寧杭高速管理人員介紹，這是他們公司的規(guī)定，這個規(guī)定體現(xiàn)了一種服務(wù)意思，收費(fèi)員是在為行車人服務(wù)。
在貨車計重收費(fèi)實施之前，寧杭高速在省政府和省交通廳的大力支持下，向社會作了大量的宣傳工作。在實施過程中，他們時刻以客戶滿意為中心，當(dāng)發(fā)生特殊情況時，在不能確定責(zé)任方的情況下，他們主動讓利于客戶。同時與設(shè)備廠家聯(lián)系，每半年對計重設(shè)備進(jìn)行一次校對和調(diào)試。
c)服務(wù)上的以人為本
為了方便客戶和科學(xué)管理，在各個服務(wù)區(qū)設(shè)置了“無人標(biāo)識站”，客戶刷卡后可以順利到達(dá)對側(cè)服務(wù)區(qū)休閑、就餐，在休閑、就餐完畢后再次刷卡通過“無人識別站”后進(jìn)入高速公路繼續(xù)行使。
管理中心、服務(wù)區(qū)及收費(fèi)站處的指示牌除指路外，還“兼職”導(dǎo)游，推薦了離掛牌處最近的景點(diǎn)及線路。此外，考察組在東廬山服務(wù)區(qū)發(fā)現(xiàn)了完善的兒童游樂設(shè)施，并看到一名兒童在家長的看護(hù)下高興地玩耍著，不由得使我們想到了美國知名企業(yè)“麥當(dāng)勞”店內(nèi)的場景，想到了“以人為本”的服務(wù)。
服務(wù)區(qū)可就餐、休閑、觀景、購物、娛樂、加油和住宿。就餐上提供了多種選擇，既有十五元一份的快餐，也有豪華包間內(nèi)提供的具有當(dāng)?shù)靥厣鞣N綠色菜肴和高檔食品。中午時分，就餐人員絡(luò)繹不絕，表情平靜，還有外籍人士邊飲啤酒邊欣賞著美麗的太湖風(fēng)光。超市的商品價格與當(dāng)?shù)氐奈飪r水平基本一致。服務(wù)區(qū)總體上與傳統(tǒng)服務(wù)區(qū)的觀念形成強(qiáng)烈反差。
3）高新技術(shù)的成功應(yīng)用
寧杭高速在建設(shè)、運(yùn)營過程中大量采用國內(nèi)外新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，并取得了成功效果。
寧杭高速公路（江蘇段）為了減少工程施工對地形地貌和植被的破壞，采用了客土噴播、輪胎固土、草種附著袋等多種技術(shù)工藝在植被修復(fù)上得到良好應(yīng)用�！翱屯羾姴ァ笔菑膰庖M(jìn)的一項適合在貧瘠土及石質(zhì)邊坡上進(jìn)行植被建植的新技術(shù)。它通過特定設(shè)備，將種子、客土、保水材料、穩(wěn)定劑等按一定比例混合后，通過高壓設(shè)備噴射到經(jīng)加固處理的邊坡表面，其生長的綠草和灌木就能在巖石邊坡等難以綠化地段實現(xiàn)快速綠化。
單臂獨(dú)塔斜拉橋、人工島服務(wù)區(qū)等都通過科技手段成功實施，并做到了與周圍地形、建筑相呼應(yīng)。
標(biāo)線大面積采用振蕩標(biāo)線，該類型標(biāo)線不僅提高了標(biāo)線在夜間、雨天的視認(rèn)性，同時也可以提醒司機(jī)注意安全、防止越線，提高了行使的安全性，防護(hù)欄在防腐處理上采取了新型的納米防腐材料等。防光路汀使用了環(huán)保的圓球形光學(xué)路釘。
寧杭高速配備了先進(jìn)的監(jiān)控、收費(fèi)、通訊系統(tǒng)，設(shè)立監(jiān)控指揮中心，中心是三大系統(tǒng)的樞紐，是該公司系統(tǒng)管理的調(diào)度中心。在江蘇省最先開通和實施了計重收費(fèi)，并利用系統(tǒng)資源建立了內(nèi)部辦公自動化辦公網(wǎng)絡(luò)。無線集群通訊網(wǎng)、可視電話會議系統(tǒng)。
4）服務(wù)區(qū)的全新定位
寧杭高速大大提高了服務(wù)區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)悉，寧杭高速公路的3個服務(wù)區(qū)硬件和軟件水平都達(dá)到了四星級賓館的標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計上使其成為與自然和諧統(tǒng)一的景觀，在服務(wù)上可提供就餐、休閑、觀景、購物、娛樂、加油和住宿等服務(wù)，并在諸多細(xì)節(jié)上體現(xiàn)著“生態(tài)、環(huán)保、旅游、景觀”的思想。
寧杭高速突破了服務(wù)區(qū)作為高速公路傳統(tǒng)附屬設(shè)施的設(shè)計理念，而認(rèn)為是提供高速公路增值服務(wù)的設(shè)施，提升該高速公路品牌的窗口。在管理上服務(wù)區(qū)不以盈利為出發(fā)點(diǎn)，而認(rèn)為服務(wù)區(qū)所提供的服務(wù)包含在通行費(fèi)用中。
5）公安、路政、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控中心建立了聯(lián)動機(jī)制
為了保證道路的優(yōu)良品質(zhì)，保障道路的安全暢通，為行車人提供良好的出行服務(wù)，轄區(qū)內(nèi)的公安、路政以及寧杭高速所屬的養(yǎng)護(hù)、排障、收費(fèi)、監(jiān)控中心等單位建立了聯(lián)動機(jī)制，經(jīng)常性地開展聯(lián)合技術(shù)練兵和實戰(zhàn)演練。每個收費(fèi)站都設(shè)有公安、路政人員現(xiàn)場職守，發(fā)生異常情況后能夠以最快的速度加以解決。
特別要提到的是，寧杭高速與路政單位的緊密聯(lián)系，路政單位在每個收費(fèi)站都設(shè)有執(zhí)法點(diǎn)，并配備規(guī)定數(shù)量的路政執(zhí)法人員。寧杭公司為路政人員提供辦公和住宿條件，并承擔(dān)路政人員的所有費(fèi)用，使得路政執(zhí)法人員與寧杭高速保持了高度的協(xié)調(diào)一致，工作開展方便。而路政人員又有獨(dú)立的管理體系，歸口交通廳管理代表政府執(zhí)法，從而保證了路政單位執(zhí)法的合法性和必要的獨(dú)立性。
公安、路政、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控中心聯(lián)動機(jī)制良好運(yùn)行，能高效、合法、聯(lián)合解決高速公路的各種緊急事件和突發(fā)事故，從而確保高速公路的安全暢通。
6）高速公路作為準(zhǔn)公用設(shè)施的準(zhǔn)確定位
高速公路本屬于準(zhǔn)公用設(shè)施，介于商品和公用設(shè)施之間，既有商品的屬性，所以須收取通行費(fèi)用于償還建設(shè)資金和支付運(yùn)營養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；又有公用設(shè)施的屬性，作為國家的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施國家須對其的所有權(quán)和使用權(quán)加以必要的限制，在建、養(yǎng)、管的過程中須兼顧公眾的利益。
寧杭高速公司準(zhǔn)確定位了寧杭高速作為準(zhǔn)公用設(shè)施，以提供舒適、快捷、安全、暢通的高速公路服務(wù)作為工作重心，以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，不以盈利作為目標(biāo)，但須確保國有資產(chǎn)的'保值增值。
寧杭高速作為準(zhǔn)公用設(shè)施的定位，具體體現(xiàn)在實施計重收費(fèi)后，由于交通量的增加按照政府要求下調(diào)了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并且每一年下調(diào)一次。通過下調(diào)通行費(fèi)的實施，強(qiáng)化了其作為準(zhǔn)公用設(shè)施的定位，贏得了廣大群眾的理解和支持，方便了其于政府的溝通，得到了政府的支持，使其獲得政府有利政策成為可能。
7）資本結(jié)構(gòu)較為合理
江蘇寧杭高速公路有限公司是江蘇交通控股有限公司出資控股，南京公路發(fā)展（集團(tuán)）有限公司，常州高速公路投資發(fā)展有限公司、無錫高速公路投資有限公司出資參股，共同組建的高速公路經(jīng)營管理企業(yè)。
江蘇寧杭高速公路有限公司的資本結(jié)構(gòu)可以理解為：江蘇交通控股有限公司代表江蘇省出資控股，南京公路發(fā)展（集團(tuán)）有限公司代表南京市，常州高速公路投資發(fā)展有限公司代表常州市，無錫高速公路投資有限公司代表無錫市出資參股。江蘇省和寧杭高速沿線途經(jīng)的各地方城市都出資了，省里掏大頭地方掏小頭，既解決了資金的來源，又保證了各方都能受益。這樣就解決了各方的動力問題，由于各方都通過經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系起來了，自然各方都會出力，比如在地方協(xié)調(diào)、征地拆遷等困擾工程建設(shè)的問題上，能較方便地解決，最終保證工程建設(shè)地順利完成。在水電接入、收費(fèi)人員招聘、景觀引入、緊急事件處理等方面都容易得到當(dāng)?shù)卣闹С�，達(dá)到事半功倍的效果。
三、結(jié)論與建議
寧杭高速的“生態(tài)高速”理念在國內(nèi)獨(dú)具創(chuàng)新精神，落實“以人為本”理念上在國內(nèi)做出了很多開創(chuàng)性貢獻(xiàn)，在科技應(yīng)用、服務(wù)區(qū)定位、聯(lián)動機(jī)制實施方面有著很多成功經(jīng)驗，通過高速公路準(zhǔn)公用設(shè)施的定位、資本結(jié)構(gòu)的合理運(yùn)作獲得了政府的大力支持，以上這些方面都有很多我們值得借鑒和學(xué)習(xí)的地方。
同時我們也應(yīng)該看到：北京作為首都與其他地方有著很多不同之處，北京高速公路的特點(diǎn)與寧杭高速也有著很大的不同，首發(fā)公司的管理模式和資本結(jié)構(gòu)也與其不同，特別是有著不同的人文環(huán)境和政策環(huán)境，所以我們還須因時、因地而制宜，將寧杭高速的先進(jìn)理念、成功經(jīng)驗與首發(fā)公司的實際結(jié)合起來，升華為一定的工作理論，來指導(dǎo)我們的工作，再在工作實踐中修正我們的工作理論，不斷良性循環(huán)，最終形成有首發(fā)公司特色的工作理論和實踐經(jīng)驗，使我們的工作更上一個臺階。
2008年北京奧運(yùn)會舉辦在即，如何將“人文奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)”的理念與高速公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理結(jié)合起來，在奧運(yùn)盛會舉行時向全世界人民展現(xiàn)北京高速公路的雄風(fēng)，是擺在所有高速公路從業(yè)人員面前的一個長期性的課題，需要我們不斷地學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、探索、研究和實踐，通過富有成效的工作交出一份滿意的答卷。
第二部分寧杭高速計重收費(fèi)考察
一、考察的目的
20xx年北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司運(yùn)營部委托北京奧科瑞交通科技發(fā)展有限公司，開展了“超限車輛計重識別系統(tǒng)在首發(fā)高速公路上應(yīng)用研究”的課題。20xx年已完成了計重識別系統(tǒng)的研發(fā)、安裝、調(diào)試和試運(yùn)行，但在編制“北京首發(fā)公司計重收費(fèi)可行性分析報告”的過程中，需要對其他已成功實施計重收費(fèi)系統(tǒng)的高速公路公司進(jìn)行考察，從計重收費(fèi)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政策、實施經(jīng)驗教訓(xùn)等各方面調(diào)研，充分掌握第一手的真實數(shù)據(jù)，從而科學(xué)地對北京首發(fā)高速公路計重收費(fèi)的可行性進(jìn)行分析、研究。
二、計重收費(fèi)系統(tǒng)的概念
公路通行費(fèi)實施計重收費(fèi)是一種新的收費(fèi)方式。所謂計重收費(fèi)就是借助動態(tài)稱重系統(tǒng)，根據(jù)計費(fèi)質(zhì)量確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用總額的一種公路通行費(fèi)征收方式。一般分為對車輛總重實施計重和對實際貨物總重實施計重兩種模式。這種收費(fèi)模式將保證對未超限超載車輛征收通行費(fèi)與現(xiàn)有收費(fèi)模式基本相同，對于超限超載車輛除征收基本通行費(fèi)之外進(jìn)行額外加收。
談到計重收費(fèi)，有必要將超限和超載的含義說清楚。
超限的含義：超限是指車輛的軸載質(zhì)量、車貨總質(zhì)量或裝載總尺寸超過國家有關(guān)部門的限值。這個限制，不僅是從載貨對車輛本身性能的考慮，更是從對道路使用與破壞的情況來考慮制定的，目前，我國所使用的限值根據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》。它既規(guī)定了質(zhì)量限值也包括車輛尺寸限值。車輛超限運(yùn)輸將對公路使用性能產(chǎn)生影響，因此國家公路行政管理部門賦予了公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營管理部門對于超限運(yùn)輸實施處罰和限制的一些權(quán)利和義務(wù)。
超載的含義：所謂超載就是車輛載重超過了車輛何載的限值。車輛的荷載是車輛制造廠家出廠時一次性標(biāo)定的載重指標(biāo)。載貨超過這個指標(biāo)將對車輛性能產(chǎn)生影響。車輛超載行駛是違法行為，公安部門有義務(wù)和職責(zé)對其進(jìn)行管制。
三、國內(nèi)計重收費(fèi)實施現(xiàn)狀
目前國內(nèi)有江蘇、河南、四川實施了計重收費(fèi)，山東省實施了超限運(yùn)輸加收通行費(fèi)。
江蘇省物價局、財政廳、交通廳在20xx年12月2日發(fā)出《關(guān)于對公路載貨汽車實施計重征收通行費(fèi)的通知》，要求20xx年12月9日開始對全省路橋收費(fèi)站分批實施計重收費(fèi)，現(xiàn)已全部實施。
河南省自20xx年7月1日起，根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，河南省開始執(zhí)行公路治理超限運(yùn)輸政策。20xx年10月10日，全省境內(nèi)的所有公路收費(fèi)站恢復(fù)執(zhí)行計重收費(fèi)。
四川省交通廳、省公安廳、省財政廳、省物價局于20xx年11月6日聯(lián)合宣布年內(nèi)全面推行計重收費(fèi)。
山東省20xx年9月25日物價局、省財政廳、省交通廳發(fā)出關(guān)于對載貨車輛超限運(yùn)輸實施加收通行費(fèi)的通知，并規(guī)定20xx年10月10日開始按照通知規(guī)定執(zhí)行。
四、寧杭高速公路計重收費(fèi)實施狀況
寧杭高速公路（江蘇段）一期工程于20xx年12月9日正式實施計重收費(fèi)，至今計重收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行了一年半的時間�？疾煨〗M對計重收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行了實地考察，并與寧杭高速公路公司的管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行了座談。
1）寧杭高速計重收費(fèi)系統(tǒng)資金投入情況
寧杭高速公路目前所轄3個服務(wù)區(qū)10個收費(fèi)站，計重收費(fèi)共投入資金100多萬元，相當(dāng)于目前寧杭高速一天的通行費(fèi)收入。因此分析，計重收費(fèi)系統(tǒng)的資金投入，所占通行費(fèi)收入的比例是很小的。
2）寧杭高速計重收費(fèi)系統(tǒng)現(xiàn)場設(shè)備狀況
3）寧杭高速公路稱重系統(tǒng)主要技術(shù)參數(shù)
檢測范圍
額定軸載荷：30t
過載能力：150%
被測車輛最大通行速度：30km/h，允許輪軸停在秤臺上
稱重精度
靜態(tài)精度：oimlⅲ級
顯示分度值：20 kg
動態(tài)精度：
0～5km/h勻速5～20km/h勻速20～30km/h勻速明顯變速
<±2% <±3% <±5% <±8%
輸出檢測信息：軸重、軸組重、整車重、車軸數(shù)量、軸型、車型、軸距、速度、日期和時間、數(shù)據(jù)記錄序號、車輛加速度、超限判別標(biāo)識等。
兩車可分離的最小間距：200㎜
工作環(huán)境：
a）溫度：-45℃~ +80℃
b）相對濕度：95%r.h
防護(hù)等級：
a）控制設(shè)備：ip65
b）稱重傳感器：ip67
4）寧杭高速公路稱重系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框圖
5）寧杭高速公路計重收費(fèi)工作流程示意圖
6）寧杭高速公路平面布置圖
五、寧杭高速公路計重收費(fèi)實施的成果
通過考察組對寧杭高速的現(xiàn)場調(diào)研及與寧杭高速公司管理技術(shù)人員的調(diào)研，及我方在考察前后查閱的相關(guān)資料，我們了解到寧杭高速公路計重收費(fèi)系統(tǒng)的實施取得了如下成果：
1）大大降低了安全事故
實行計重收費(fèi)后，緩解了超限車輛低速行駛和亂占車道的狀況，消除了重大事故隱患，提供了高速公路行車的優(yōu)良環(huán)境。寧杭高速從開通至今，全線累計由于交通事故引發(fā)的死亡人數(shù)為7人。
2）增加了高速公路通行費(fèi)收入
寧杭計重收費(fèi)實行后的初期，高速公路通行費(fèi)收入明顯增長，增長幅度達(dá)到15%左右，大概一年后逐漸回落，但由于通行效率提高通行費(fèi)收入仍比計重收費(fèi)實施前等效增多。
3）大大降低了超限車輛對道路的破壞
實施計重收費(fèi)以后，迫使道路使用者減少裝載質(zhì)量，避免了公路路面被嚴(yán)重超限的運(yùn)輸車輛碾壓，超載貨車的比例比以前大幅度減少，大大降低了超限車輛對道路路面和橋梁的破壞。
4）降低了養(yǎng)護(hù)成本
計重收費(fèi)實施后，降低了日常養(yǎng)護(hù)支出，延長了大修年限，從而降低了高速公路養(yǎng)護(hù)成本。
5）減少了路產(chǎn)破壞
計重收費(fèi)實施后，由于安全事故減少，減少了對路產(chǎn)的破壞。
六、建議
通過對寧杭高速公路計重收費(fèi)系統(tǒng)的考察，我們了解到，計重收費(fèi)系統(tǒng)的實施可以說是投入少，見效快，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收，在江蘇實施的計重收費(fèi)是相當(dāng)成功的，并有很多值得借鑒的經(jīng)驗。但作為首發(fā)公司并不能照搬寧杭高速的經(jīng)驗，因為北京的高速公路與其有著很多不同的特點(diǎn)，特別是有著不同的政策環(huán)境，所以我們建議首發(fā)公司加大投入，繼續(xù)開展計重收費(fèi)的相關(guān)研究工作，以得出適應(yīng)北京和首發(fā)公司現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的科學(xué)決策，與北京市的政府主管部門加強(qiáng)溝通和合作，以謀求有利于首發(fā)公司發(fā)展的政策環(huán)境。
高速公路考察報告5
為學(xué)習(xí)借鑒其他高速公路經(jīng)營管理的經(jīng)驗，不斷推進(jìn)公司的各項工作，XX年5月17日—5月23日，馮主席帶領(lǐng)我們部分中層干部和排障、稽查大隊大隊長等一行13人，驅(qū)車前往安徽、河南兩省部分高速公路考察學(xué)習(xí)，總行程2760公里，共考察了11條高速公路，13個服務(wù)區(qū)和停車區(qū)，重點(diǎn)考察了安徽驛達(dá)高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理有限公司和河南京港澳高速公路新鄭管理處原陽服務(wù)區(qū)有限公司。在驛達(dá)公司，我們先后實地考察了合寧高速公路上的吳莊、大墅、文集和肥東服務(wù)區(qū)，同時考察了合寧高速的路政養(yǎng)護(hù)管理和收費(fèi)服務(wù)，到公司總部聽取了公司趙總、劉總關(guān)于公司經(jīng)營管理情況的介紹，相互交流了公司的主要工作和經(jīng)驗。在新鄭管理處，我們實地參觀了監(jiān)控中心，觀看了新鄭管理處推行智能化管理的專題片，了解了鄭東和鄭西兩個服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理情況，實地考察了被譽(yù)為中原明珠的原陽服務(wù)區(qū)，聽取了管理處范書記關(guān)于新鄭管理處和原陽服務(wù)區(qū)的情況介紹，并與服務(wù)區(qū)各級管理人員進(jìn)行了廣泛的交流。
這次外出考察盡管參加的人員多，內(nèi)容雜，時間短，但整個考察組織嚴(yán)密，重點(diǎn)突出，安排緊湊，考察深入細(xì)致全面，收到了非常好的效果。雖然主要是考察服務(wù)區(qū)，但所有參考人員都結(jié)合自己的工作特點(diǎn)和需要，有針對性地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，不但考察了服務(wù)區(qū)，也考察了收費(fèi)站、路政排障及道路養(yǎng)護(hù)管理，特別是認(rèn)真考察了各路段的優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況，開闊了眼界，受到了啟發(fā)，取到了真經(jīng)，對指導(dǎo)和改進(jìn)我們的工作，促進(jìn)公司的發(fā)展，必將起到積極的作用。
一、安徽省驛達(dá)高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理有限公司簡況
安徽省驛達(dá)高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理有限公司成立于XX年11月，是安徽省高速公路控股集團(tuán)有限公司的全資子公司，經(jīng)集團(tuán)公司授權(quán)在所轄路段高速公路服務(wù)區(qū)提供餐飲、便利店、住宿、加油、汽車修理等服務(wù)，并對有關(guān)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)實施一體化經(jīng)營管理的企業(yè)，是一家通過iso9001質(zhì)量體系認(rèn)證的專業(yè)化高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理公司。
驛達(dá)公司自成立以來，堅持規(guī)范化服務(wù)、專業(yè)化管理、特色化經(jīng)營、市場化運(yùn)作，秉承“以人為本，誠信服務(wù)，構(gòu)建和諧服務(wù)區(qū)”的經(jīng)營理念，以“一切為了司乘人員，一切服務(wù)司乘人員，一切方便司乘人員”的服務(wù)理念，不斷優(yōu)化經(jīng)營管理，追求卓越品質(zhì)，為廣大乘人員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，贏得了社會各界的廣泛贊譽(yù)。目前，公司擁有高速公路服務(wù)區(qū)35對，員工1600人，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋安徽全省。
驛達(dá)公司的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)是加油、超市和餐飲三大塊，加油站由公司統(tǒng)一經(jīng)營管理，也是公司營收的主要來源。超市由各服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理，但大宗商品由公司配送中心統(tǒng)一采購配送，降低了成本，同時由各服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)自行采購當(dāng)?shù)靥厣唐�。既保證了各服務(wù)區(qū)商品質(zhì)量，又保證了各服務(wù)區(qū)商品的豐富多樣，以滿足司乘人員的不同需要。餐飲由各服務(wù)區(qū)自主經(jīng)營，公司加強(qiáng)宏觀控制。整個公司餐飲堅持特色化經(jīng)營，積極吸收地方特色餐飲，形成了以中式快餐為主，自助餐、點(diǎn)餐、小吃、早餐、夜宵、地方特色餐飲為輔的多元化餐飲供應(yīng)模式。
驛達(dá)公司對各服務(wù)區(qū)的考核主要有兩個指標(biāo)，一是經(jīng)濟(jì)效益，二是社會效益，但公司更注重的是社會效益和對外形象。為此，他們在抓窗口服務(wù)質(zhì)量上下的功夫很大，有很多獨(dú)到的東西。如他們對窗口工作人員的坐姿、站姿、接辦手續(xù)、文明用語、工作禁語以及回答問題時的目光、表情、服務(wù)氛圍等都做了非常明確具體的規(guī)定，采取自查與互查相結(jié)合、抽查與普查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、遠(yuǎn)程監(jiān)控與現(xiàn)場抓拍相結(jié)合、跟蹤調(diào)查與電話回訪相結(jié)合等方式，對窗口服務(wù)工作進(jìn)行全方位的控制和監(jiān)督，并明確分工，責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保措施落實,服務(wù)到位。
二、河南京珠（京港澳）高速公路新鄉(xiāng)至鄭州管理處原陽服務(wù)區(qū)有限公司簡況
京珠高速原陽服務(wù)區(qū)有限公司是一家由民營企業(yè)（大橋石化）投資建設(shè)的高速服務(wù)區(qū)公司，XX年大橋石化通過競標(biāo)，取得了25年的服務(wù)區(qū)經(jīng)營權(quán)，也開啟了民營企業(yè)介入高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)和經(jīng)營的新模式，于XX年1月正式投入營運(yùn)，共投入資金1.27億元。原陽服務(wù)區(qū)是中原高速公路一道亮麗的風(fēng)景線，是河南高速服務(wù)區(qū)中的標(biāo)志性品牌，它集餐飲、購物、洗浴、住宿、停車加油、手機(jī)充值、汽車維修以及美容美發(fā)、超市、郵政多項服務(wù)功能于一體，是河南省建設(shè)規(guī)模最大、服務(wù)項目最全，設(shè)施配套最優(yōu)的現(xiàn)代化花園式生態(tài)服務(wù)區(qū)，場區(qū)面積達(dá)到115000平方米，建筑面積達(dá)到28000平方米，設(shè)有餐飲部、商場部、客房部、加油站、汽修廠、保安部、保潔部、維修部、辦公室、監(jiān)管部、財務(wù)部、后勤部等12個部門，現(xiàn)有員工500多人。
在新鄭管理處范書記的陪同下，我們對原陽服務(wù)區(qū)的特色餐廳、榮譽(yù)墻、文化長廊、迎賓廳、醫(yī)務(wù)室、洗衣坊、美發(fā)室、溫泉浴室、司機(jī)休息室、加油站、便利店，免費(fèi)超市、停車廣場等進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。據(jù)介紹，服務(wù)區(qū)還有一流的員工宿舍，區(qū)內(nèi)建有圖書室、臺球室、乒乓球室、棋牌室、籃球場、司機(jī)網(wǎng)吧、便民話吧、卡拉ok廳、商務(wù)中心、物流配送中心配套設(shè)施，還有自備的蔬菜園、葡萄園、魚塘，喂養(yǎng)雞鴨狗等。對原陽服務(wù)區(qū)優(yōu)美的環(huán)境,齊全的服務(wù)設(shè)施,富有特色的人性化服務(wù),以及形式多樣新奇獨(dú)特的營銷策略和促銷手段，大家無不大開眼界，嘆為觀止。
原陽服務(wù)區(qū)建有東西區(qū)兩座加油站，占地面積16000平方米，設(shè)置28臺自動加油機(jī)，能同時為56輛汽車加油。依靠有充足的油品供應(yīng)，整個服務(wù)區(qū)以加油為中心帶動其它產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。凡在服務(wù)區(qū)加油的司機(jī)均可辦理會員卡，憑卡可享受免費(fèi)餐食（或打折）、購物、洗衣、洗浴、理發(fā)等服務(wù)，對司機(jī)具有極大的吸引力。
原陽服務(wù)區(qū)餐飲搞得很有特色,品種多,顧客可選擇的余地大,有中餐廳、快餐廳、自助餐廳、清真餐廳、豪華包廂，可同時容納600人就餐。他們十分注重新菜品的開發(fā)。自XX年1月試營業(yè)以來，陸續(xù)推出開封灌湯包、百年火鍋、東北燉菜系列，以價廉味美、量大實惠深受司乘人員的歡迎。
三、主要觀感和啟示
在這次外出學(xué)習(xí)考察中,通過現(xiàn)場觀摩、個別詢問、交流互動、親身體驗等，我們深切感到，盡管安徽驛達(dá)公司和河南原陽服務(wù)區(qū)公司與我們公司的管理體制、經(jīng)營模式不盡相同，工作各有優(yōu)長，盡管他們以經(jīng)營管理中也存在一些問題，甚至有些工作不如我們做得到位，但是，他們的許多工作特點(diǎn)、亮點(diǎn)和經(jīng)驗做法是非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒的，從中我們也得許多有益的啟示。
1、堅持市場化運(yùn)作和一體化經(jīng)營，是高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展的一個重要方向。目前，全國高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理模式可以說是五花八門，形式多樣，但最基本的模式不外乎四種：自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、租賃經(jīng)營和民企經(jīng)營。而不管是哪種經(jīng)營模式都必須面向市場，與市場接軌，實行市場化運(yùn)作，按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和內(nèi)在法則，優(yōu)化、整合各類資源，最大限度地發(fā)揮各項服務(wù)功能和資源的作用，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。安徽驛達(dá)公司正是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)而組建的實行一體化經(jīng)營的專業(yè)化高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理公司，是市場化運(yùn)作的產(chǎn)物。公司運(yùn)營近5年來，由小變大，由弱變強(qiáng)，在總公司的支持下，逐步實現(xiàn)了扭虧為盈。目前，35對服務(wù)區(qū)中，有近一半解決了虧損問題。據(jù)知，目前全國有許多省份已經(jīng)推行服務(wù)區(qū)一體化經(jīng)營，如廣東、遼寧、山東、陜西等。河南原陽服務(wù)區(qū)全部由民營企業(yè)投資建設(shè)和經(jīng)營，是完全市場化了的服務(wù)區(qū)，內(nèi)部搞得非�；�，經(jīng)營效益也非常好，去年僅加油一項就收入2個多億。實踐證明，只有實行市場化運(yùn)作，服務(wù)區(qū)才能找到市場，也才能夠生存和發(fā)展；只有實行一體化經(jīng)營，才能做得更專業(yè)更精細(xì)，也才能更好地降本增效，扭虧為盈。
2、堅持重品牌，創(chuàng)特色，是高速公路服務(wù)區(qū)增強(qiáng)核心競爭力的必由之路。品牌發(fā)展戰(zhàn)略，近年來已經(jīng)和正在成為我國高速公路服務(wù)區(qū)的核心戰(zhàn)略和發(fā)展趨勢。目前,全國高速公路服務(wù)區(qū)在品牌化經(jīng)營方面主要有三條措施,一是引進(jìn)品牌產(chǎn)品,二是引進(jìn)品牌企業(yè),三是以品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)為引導(dǎo)打造自主品牌。在與驛達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)交流中，我們發(fā)現(xiàn)他們十分注重品牌建設(shè)，除了大量引進(jìn)品牌產(chǎn)品品牌企業(yè)，他們更加注意打造“驛達(dá)”品牌，創(chuàng)建了別致的企業(yè)徽標(biāo)，做了新穎獨(dú)特的ci企業(yè)形象識別系統(tǒng)，在整個公司統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一經(jīng)營，堅持規(guī)范化服務(wù)，專業(yè)化管理，特色化經(jīng)營。他們旗下各服務(wù)區(qū)也努力打造具有自身特點(diǎn)的服務(wù)品牌。在吳莊、大墅、文集等服務(wù)區(qū)便利店，我們看到各種當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)和外地名優(yōu)產(chǎn)品琳瑯滿目，吳莊便利店的營收竟然超過了餐飲。在肥東服務(wù)區(qū)用餐時，我們看到他們的菜肴很有特色，其中的“鳳凰土雞”很有創(chuàng)意，色香味型具佳。原陽服務(wù)區(qū)有限公司在創(chuàng)特色創(chuàng)品牌上下的功夫更大，可以說整個原陽服務(wù)區(qū)就是一個品牌，一個譽(yù)滿中原乃至全國的品牌。河南連霍高速開封服務(wù)區(qū)引進(jìn)全球快餐企業(yè)的龍關(guān)頭老大麥當(dāng)勞，不僅優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，提升了服務(wù)品質(zhì)，而且增加開封服務(wù)區(qū)的知名度，聚集了人氣。在這方面，我們要學(xué)的東西很多，有大量的工作要做。
3、堅持自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，是高速公路服務(wù)區(qū)提升窗口形象的重要保證。由于全國高速公路由各省自建，各省高速公路經(jīng)營管理模式和服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理模式也不盡相同。目前，有相當(dāng)一部分服務(wù)區(qū)采取了整體租賃和部分租賃的經(jīng)營管理模式，但實踐證明，這種形式越來越不適應(yīng)高速公路經(jīng)營管理和服務(wù)的要求。驛達(dá)公司起初有不少服務(wù)區(qū)是由浙江桐鄉(xiāng)人承包經(jīng)營的，但服務(wù)區(qū)承包給個人經(jīng)營后，這些承包者從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，甚至唯利是圖，不能按照公司的要求及時開出服務(wù)區(qū)必須提供的服務(wù)項目，更也不能按照確定的標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，衛(wèi)生、環(huán)境、服務(wù)以及商品質(zhì)量都很差，嚴(yán)重影響了公司的整體形象，到去年年底，驛達(dá)公司將所有的外包服務(wù)區(qū)全部收回，實行自營，服務(wù)區(qū)和公司的形象很快得到扭轉(zhuǎn)。河南原陽服務(wù)區(qū)盡管在對外服務(wù)這一塊做得非常好，但新鄭管理處也有一些難言之隱。在私下交流中，他們也介紹，原陽服務(wù)區(qū)難以管理，不聽招呼，隱瞞經(jīng)營所得，拖欠甚至拒交管理費(fèi)用等，在一定程度上損害了管理處的整體形象和利益。
4、堅持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并舉以社會效益為重，是高速公路服務(wù)區(qū)必須承擔(dān)的政治責(zé)任。服務(wù)區(qū)的經(jīng)營一定要講究經(jīng)濟(jì)效益，努力降本增效，扭虧為盈。但是，服務(wù)區(qū)畢竟是高速公路的配套設(shè)施，承擔(dān)著為高速公路過往司乘人員服務(wù)的重要責(zé)任，具有很強(qiáng)的公益性，代表的不僅是路公司，而且是政府的形象，必須始終把社會效益和政治責(zé)任放在第一位。在與驛達(dá)公司的交流中，公司領(lǐng)導(dǎo)談到，司機(jī)路過收費(fèi)站只有幾秒鐘到幾分鐘的時間，也許不大會計較服務(wù)質(zhì)量，但司機(jī)在服務(wù)區(qū)停留的時間則相對較長，少則十幾分鐘，多則幾個小時，長時間體驗服務(wù)區(qū)的`環(huán)境、衛(wèi)生和服務(wù)，因此，抓好服務(wù)區(qū)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)就顯得更加重要。在驛達(dá)的幾個服務(wù)區(qū)，我們看到，一線服務(wù)人員的儀容儀表都非常好，操作和文明用語都很規(guī)范，微笑服務(wù)令人感到親切，肥東服務(wù)區(qū)的設(shè)施一點(diǎn)也不比我們遜色，有些甚至超過我們，區(qū)容區(qū)貌也很整潔美觀。驛達(dá)公司非常注重服務(wù)細(xì)節(jié)，所有服務(wù)區(qū)內(nèi)都配有手機(jī)加油站、電動擦鞋機(jī)等設(shè)施，有所服務(wù)區(qū)餐飲都明碼標(biāo)價，打菜的服務(wù)員都戴有一次手套和口罩。驛達(dá)公司各服務(wù)區(qū)都對老紅軍、老八路、戰(zhàn)斗英雄、全國勞模和70歲以上的老人實行免費(fèi)用餐，擴(kuò)大了驛達(dá)公司的影響，創(chuàng)造了良好的社會效益。與驛達(dá)公司形成對比的是安徽省驛安高速公路服務(wù)區(qū)管理有限公司，我們考察了他們的呂望服務(wù)區(qū)和三角元服務(wù)區(qū)，他們更多的注重經(jīng)濟(jì)效益，管理不到位，服務(wù)質(zhì)量和飯菜質(zhì)量都非常差，有些菜肴變質(zhì)了仍在外賣，大多數(shù)菜肴味道較差，難以下咽，嚴(yán)重?fù)p害了公司的形象。正反兩個方面的例證告訴我們，作為高速公路配套設(shè)施的服務(wù)區(qū)，我們必須始終堅持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并舉以社會效益為重的原則，努力在優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范操作、微笑服務(wù)、改進(jìn)菜肴上狠下功夫，給過往司乘人員提供一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為公司樹立過硬的窗口服務(wù)形象。
5、配優(yōu)配強(qiáng)管理團(tuán)隊，是高速公路服務(wù)搞好經(jīng)營管理基本前提。河南原陽服務(wù)區(qū)之所以搞得好，當(dāng)然體制機(jī)制是根本原因，但其中也有一個重要的原因，是他們有一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊。原陽服務(wù)區(qū)有限公司董事長張貴林，是大橋石化集團(tuán)董事長，新鄉(xiāng)市成品油行業(yè)協(xié)會副會長，新鄉(xiāng)市人大代表，省級勞動模范。原陽服務(wù)區(qū)有限公司總經(jīng)理侯振春，是大橋石化集團(tuán)總經(jīng)理助理，就讀于美國馬里蘭大學(xué)，并獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。安徽驛達(dá)公司點(diǎn)多線長，許多服務(wù)區(qū)都遠(yuǎn)離公司幾百公里，獨(dú)立性很，對服務(wù)區(qū)主要負(fù)責(zé)人素質(zhì)的要求也就相對較高，特別是他們從XX年的1對服務(wù)區(qū)迅速擴(kuò)張到今天的35對服務(wù)區(qū)，人才緊缺成了制約公司發(fā)展的最主要的矛盾，因此，他們對經(jīng)營管理人才培養(yǎng)和服務(wù)區(qū)管理人員配備也格外重視，采取了許多行之有效的措施，每一個派到服務(wù)區(qū)的管理人員都精心挑選，嚴(yán)格把關(guān)。他們提出，一定要讓懂管理的人抓管理，讓會經(jīng)營的人搞經(jīng)營。我們所考察的4個服務(wù)區(qū)，其中有2個服務(wù)區(qū)的經(jīng)理是公司職能部門經(jīng)理副經(jīng)理下去的，肥東服務(wù)區(qū)經(jīng)理更是由公司餐飲總監(jiān)何軍兼任。何軍是餐飲行業(yè)的領(lǐng)軍人物，國家級餐飲評委，著名營養(yǎng)師，兼任安徽省餐飲協(xié)會副秘書長、安徽省名廚指導(dǎo)委員會副主任。由此可見驛達(dá)公司對服務(wù)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)配備的高度重視。
高速公路考察報告6
一、緒論
xx年底通車?yán)锍桃殉^四萬五千公里，總里程世界第二，xx年年還將建設(shè)五千公里，許多省市的高速公路網(wǎng)已經(jīng)形成，從省會到地級市都通高速公路，高速公路對發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)物資、人員交流起到了極大的作用。在高速公路成網(wǎng)的情況下，如何充分運(yùn)用交通監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)手段保證各條路的暢通，使路網(wǎng)整體通行能力達(dá)到最大，是擺在我們公路管理者面前的一個重大課題。 交通量迅猛增長，服務(wù)水平顯著降低;交通事故、傷亡人數(shù)不斷增加，人們對安全性更為關(guān)注，對交通監(jiān)控系統(tǒng)也提出更高的要求，監(jiān)控系統(tǒng)的功能、性能逐漸完善和提高交通監(jiān)控系統(tǒng)，逐步擺脫一路一監(jiān)控、講究門面等初期想法，朝著提供安全、實用、暢通、服務(wù)的成熟理念發(fā)展。同時，隨著聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的不斷成熟與完善，人們也開始有更多的時間、財力和經(jīng)歷重點(diǎn)關(guān)注聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
二、高速公路區(qū)域化管理的必要性
隨著高速公路網(wǎng)的逐漸形成，交通流量的不斷增長，監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)模和功能也將進(jìn)一步發(fā)展，原先僅為一個路段服務(wù)的單一的監(jiān)控系統(tǒng)正在朝為多條路徑的路網(wǎng)服務(wù)轉(zhuǎn)化，監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)勢在必行，交通異常自動判斷、交通信息查詢、緊急救援、路線誘導(dǎo)等監(jiān)控核心功能將會得到充分發(fā)揮，本著服務(wù)于社會的原則，監(jiān)控系統(tǒng)的作用將日益明顯。
由于高速公路的設(shè)計、建設(shè)時間前后不同，如果采用的標(biāo)準(zhǔn)不同，預(yù)留接口不清，將會對以后實行統(tǒng)一管理帶來困難。
如何在路網(wǎng)數(shù)據(jù)收集和融合的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)路網(wǎng)內(nèi)的'統(tǒng)一監(jiān)控、相互聯(lián)動、資源共享，以及進(jìn)一步為社會提供綜合服務(wù)，充分發(fā)揮路網(wǎng)功能，就需要對高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，以規(guī)范高速公路監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)管理，對已建和在建項目提出合理建議，對待建項目做出指導(dǎo)。
三、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的基本模式
高速公路聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、分級管理、逐步聯(lián)網(wǎng)、逐步完善”的指導(dǎo)思想進(jìn)行。
1、區(qū)域監(jiān)控中心/省監(jiān)控中心目標(biāo)
加強(qiáng)主管部門對路網(wǎng)運(yùn)營的監(jiān)控管理，提高對路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的宏觀決策能力;
統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決路網(wǎng)內(nèi)的交通事件和交通事務(wù);
各路段之間實現(xiàn)交通資源和交通信息共享互補(bǔ)，充分發(fā)揮路網(wǎng)營運(yùn)經(jīng)濟(jì)效力;
開拓交通信息服務(wù)系統(tǒng)，為社會公眾、各路段管理機(jī)構(gòu)、交通主管部門等不同的需求主體提供及時有效良好的服務(wù)。
2、監(jiān)控中心基本功能
信息收集功能：收集路網(wǎng)信息，完善聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控模式，積累管理經(jīng)驗，初步具備協(xié)調(diào)各路段的交通運(yùn)營的能力;
數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能：負(fù)責(zé)制定需要上傳數(shù)據(jù)的類型、數(shù)據(jù)交換格式、數(shù)據(jù)通訊協(xié)議規(guī)范、監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一編碼等，完成數(shù)據(jù)的采集、分類、存儲，以及簡單的統(tǒng)計和分析功能;
數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能：負(fù)責(zé)制定需要上傳數(shù)據(jù)的類型、數(shù)據(jù)交換格式、數(shù)據(jù)通訊協(xié)議規(guī)范、監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一編碼等，完成數(shù)據(jù)的采集、分類、存儲，以及簡單的統(tǒng)計和分析功能。
信息發(fā)布功能：根據(jù)路段(網(wǎng))交通、道路狀況及實際需要利用可變信息標(biāo)志發(fā)布路段(網(wǎng))運(yùn)營管理信息;
宏觀管理控制功能：分析片區(qū)/省域高速公路路網(wǎng)交通運(yùn)行規(guī)律，優(yōu)化路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)施的布設(shè);完善路網(wǎng)的宏觀管理與控制;決策重大交通事件下路網(wǎng)的交通組織調(diào)度方案。
協(xié)調(diào)管理高速公路與城市道路交通：獲取城市道路的運(yùn)行狀況信息，對由高速公路即將進(jìn)入市內(nèi)的車輛及時引導(dǎo)、疏散，避免城市局部區(qū)域的擁堵;為剛進(jìn)入高速公路的出行者提供高速公路的交通狀況信息;
數(shù)據(jù)融合處理平臺：對交通數(shù)據(jù)進(jìn)行二次汲取和挖掘，為實現(xiàn)路網(wǎng)調(diào)度、及時分流、保證道路通暢、提高運(yùn)營效率等提供數(shù)據(jù)支持。
高速公路考察報告7
為借鑒西歐各國高速公路的成功經(jīng)驗和做法，提升我州高速公路建設(shè)、運(yùn)營及管理水平，２００５年３月２９日至４月１３日，應(yīng)ａｄａｃ國際交流部主席的邀請，經(jīng)州委、州政府決定，并報省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，州委副書記趙志彬率紅河交通考察團(tuán)一行９人，赴西歐進(jìn)行專題考察，學(xué)習(xí)其在高速公路的運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗。
一、考察的基本情況
考察團(tuán)在西歐考察期間，先后對法國、比利時、荷蘭、奧地利、德國、意大利的高速公路、部分收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)進(jìn)行了實地考察。在德國不萊梅，考察團(tuán)受到德國著名的汽車俱樂部ａｄａｃ國際交流部主席ｍｒ.ｎｏｒｂｅｒｔｋｎｅｆｆｅｒ先生的熱情接待。在進(jìn)行正式會談之后，應(yīng)邀參觀了ａｄａｃ下屬的信息傳遞、技術(shù)、銷售等業(yè)務(wù)組成部門，并與其業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了交流和接觸。
西歐國家經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)濟(jì)體制大致相當(dāng)，在世界上屬發(fā)達(dá)國家，總體人均ｇｄｐ為２００００歐元以上，在世界排名比較靠前。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理體制上，各國雖有差異，但總的來說，還是比較接近的�？疾炱陂g，我們通過公路交通行程５３００多公里，基本上是高速公路。從法國到奧地利基本為平原上修建的高速公路，從奧地利到意大利，需要穿越阿爾卑斯山脈，期間經(jīng)過很多橋梁和隧道。這些高速公路和隧道的周到設(shè)計、建設(shè)質(zhì)量無不讓我們佩服。陪同向我們介紹說，覆蓋整個西歐的高速公路網(wǎng)絡(luò)，其中很多高速公路和隧道是上個世紀(jì)７０年代建設(shè)的，有的甚至是２０—３０年代修建的，已有幾十年歷史，但其整體設(shè)計還是一直沿用，至今還不落伍。幾天下來，深感西歐國家對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，對其發(fā)達(dá)的交通感觸很深：國家之間公路連接無障礙通行，在國界僅設(shè)立該國公路標(biāo)志或引導(dǎo)標(biāo)志，形成了真正意義上的公路網(wǎng)絡(luò)；無論是地上、還是地下，或者空中，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，航空發(fā)達(dá)，電車、地鐵上下分成幾層，暢通無阻；高速公路路面平整、寬闊筆直、彎道較少，沿線有齊全的服務(wù)、安全、通信、監(jiān)控等設(shè)施；公路兩邊山坡上，凡坡度較大處，均建有護(hù)坡以防止山體滑坡及水土流失；在公路邊有房屋的兩側(cè)，大多設(shè)有防護(hù)擋墻、隔音墻，以防噪音；高速公路上很干凈，各種交通標(biāo)志，標(biāo)識齊全適用，有圖案、符號、文字，比較形象、直觀，體現(xiàn)了以人為本和快速、安全、高效、舒適的特點(diǎn)。
通過考察，考察團(tuán)對西歐高速公路建設(shè)與管理情況進(jìn)行了深入討論，一致認(rèn)為：西歐各國歷屆政府都十分重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高速公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了整個西歐，高速公路在設(shè)計上體現(xiàn)了因地制宜、實事求是的原則，注重質(zhì)量及交通安全、環(huán)境保護(hù)及采用先進(jìn)技術(shù)，特別是交通的'四通八達(dá)，管理的文明有序，處處濃墨重筆書寫了“以人為本”的思想理念，其成功做法值得我們借鑒。
二、特點(diǎn)與體會
（一）高速公路起步較早，四通八達(dá)，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化
早在２０世紀(jì)２０至３０年代，高速公路就開始在德國、意大利等西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)。西歐國家高速公路有計劃、大規(guī)模建設(shè)是在上世紀(jì)５０年代中期以后，此時西方主要發(fā)達(dá)國家開始從戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)狀態(tài)進(jìn)入持續(xù)快速發(fā)展時期，交通運(yùn)輸需求總量不斷增長，工業(yè)社會生產(chǎn)的多品種、少批量產(chǎn)品及高、精、尖產(chǎn)品大量增加，對運(yùn)輸?shù)姆奖阈�、及時性要求明顯提高。與此同時，汽車工業(yè)迅速發(fā)展，汽車運(yùn)輸逐漸成為綜合運(yùn)輸體系中的基礎(chǔ)運(yùn)輸方式，這對于高速公路的發(fā)展起到了直接的推動作用。高速公路網(wǎng)的規(guī)劃基本上由中央統(tǒng)一進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃，充分體現(xiàn)國家意志并具有權(quán)威性，任何建設(shè)和管理機(jī)構(gòu)不得隨意更改規(guī)劃確定的路線、工程項目和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。高速公路的建造有力地推動了公路網(wǎng)的建立，如今，高速公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋整個歐洲，成為各國交通運(yùn)輸系統(tǒng)的主動脈。德國是世界上最早修建高速公路的國家，有９條高速公路與鄰國相通，其高速公路已有６０多年的歷史，居世界第三位。由于地處歐洲中部，其大部分高速公路同時又承擔(dān)著歐洲大陸交通的職能。因而，德國的高速公路網(wǎng)促進(jìn)了整個歐洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)以及鄰國之間的經(jīng)濟(jì)交流。到２００４年底，德國公路通車?yán)锍踢_(dá)２３萬公里，其中，高速公路總里程達(dá)到１.１５萬公里，形成了歐洲最龐大的高速公路網(wǎng)，并以氣魄雄偉、質(zhì)地優(yōu)良而聞名于世。此外，法國、意大利高速公路就其質(zhì)量、密度而言及每百萬人享有高速公路長度，均居資本主義國家前列。
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