依法行政自查報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),不同種類的報(bào)告具有不同的用途。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編為大家收集的依法行政自查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
依法行政自查報(bào)告1
我鎮(zhèn)根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開(kāi)展依法行政考核和行政執(zhí)法評(píng)議考核的通知》精神,認(rèn)真開(kāi)展依法行政自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
依法行政工作歷來(lái)受到鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記柴文忠擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),鎮(zhèn)司法所、綜治辦、財(cái)政所、計(jì)生辦、民政辦、安監(jiān)辦等部門負(fù)責(zé)人為成員;今年以來(lái),我鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,研究推進(jìn)依法行政工作的重大問(wèn)題,匯報(bào)依法行政工作情況,積極在黨員、干部、群眾中開(kāi)展普法工作;我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施會(huì)議學(xué)法制度,組織全體干部開(kāi)展專題會(huì)議學(xué)法活動(dòng),制定了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施,積極參加了上級(jí)部門的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和組織培訓(xùn);鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工協(xié)作,切實(shí)履行工作職責(zé),對(duì)依法行政工作加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、規(guī)范決策,完善制度
我鎮(zhèn)繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行重大行政行為決策程序規(guī)定,組織開(kāi)展了決策跟蹤評(píng)估制度和責(zé)任追究制度,積極開(kāi)展了強(qiáng)制規(guī)范性文件清理工作,及時(shí)公布了繼續(xù)有效、廢止、失效的.規(guī)范性文件目錄;進(jìn)一步完善了行政職權(quán)目錄,繪制了行政職權(quán)流程圖并在政務(wù)網(wǎng)上予以公布。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政
堅(jiān)持“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任;積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)延伸工作;加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格要求相關(guān)執(zhí)法部門依照法定程序執(zhí)法,持證上崗;堅(jiān)持行政執(zhí)法人員上崗資格培訓(xùn),落實(shí)行政執(zhí)法證件管理,建立行政執(zhí)法人員電子檔案;認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法案卷自查、評(píng)查,并及時(shí)整改;切實(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全行政執(zhí)法考評(píng)制度,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法主體及依據(jù)公布制度。
四、履行報(bào)告制度,落實(shí)工作責(zé)任
我鎮(zhèn)依法行政工作情況歷來(lái)都寫入政府工作報(bào)告當(dāng)中,每年年終都及時(shí)向人大主席團(tuán)以及市政府報(bào)告本年度依法行政工作的開(kāi)展情況,并認(rèn)真執(zhí)行人大主席團(tuán)及市政府有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見(jiàn);結(jié)合我鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理結(jié)果,及時(shí)糾正違法和不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,并報(bào)送市人大和市政府進(jìn)行備案,按時(shí)率、備案率、合法率達(dá)到100%;積極參加行政復(fù)議和行政應(yīng)訴,行政復(fù)議決定、行政復(fù)議意見(jiàn)書、行政復(fù)議建議書和行政判決書、裁決書、司法建議書得到落實(shí);對(duì)于重大行政許可、行政處罰的報(bào)備工作做到及時(shí)完整;能夠依職權(quán)及時(shí)、公平、公正裁決土地、山林權(quán)屬等糾紛,確保工作落實(shí)到位。
五、強(qiáng)化法制宣傳,建設(shè)陽(yáng)光政府
積極開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳活動(dòng),著力提高全民法律素養(yǎng),圍繞新農(nóng)村建設(shè),在全鎮(zhèn)各村開(kāi)展了專項(xiàng)法制宣傳,發(fā)放各種法制宣傳資料上千份,很大程度上提升了我鎮(zhèn)廣大人民群眾的法律意識(shí);健全法制工作機(jī)構(gòu),確保機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作任務(wù)相適應(yīng),工作經(jīng)費(fèi)得到保障。
六、把握工作重點(diǎn),突出時(shí)代特色。
在年初的依法行政工作要點(diǎn)中,明確一年的工作重點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)行政強(qiáng)制法學(xué)習(xí)熱潮,著力進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)范性文件、強(qiáng)制行政主體及強(qiáng)制執(zhí)法行為的清理工作。以強(qiáng)制性執(zhí)法清理工作體現(xiàn)政府以人為本的理念,貫徹并堅(jiān)持有法必依、依法辦事的依法行政工作原則。
一年來(lái),我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績(jī),但還存在一定的不足,例如法制機(jī)構(gòu)建設(shè)相對(duì)薄弱,監(jiān)督制約機(jī)制不夠完善,部分基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè),提高執(zhí)法工作質(zhì)量,推進(jìn)依法行政工作再上新臺(tái)階。
依法行政自查報(bào)告2
我局度依法行政工作,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的"1356"行動(dòng)計(jì)劃和"雙爭(zhēng)"工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,積極推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)的依法行政工作,加強(qiáng)法制宣傳教育,建立完善科學(xué)民主決策機(jī)制,嚴(yán)格行政監(jiān)督,不斷提高行政工作人員依法行政觀念和能力,促進(jìn)林業(yè)建設(shè)工作進(jìn)一步走上法制化軌道,使林業(yè)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保林業(yè)依法行政工作落到實(shí)處
為有效推進(jìn)林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初,局黨組召開(kāi)會(huì)議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度依法行政工作,明確規(guī)定:把依法行政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,為加強(qiáng)對(duì)依法行政的辦公場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)和普法宣傳教育、依法行政的各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展提供資金保障;加強(qiáng)對(duì)林業(yè)系統(tǒng)的依法行政工作定期督促檢查,特別是要對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)依法行政工作的監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核做到經(jīng);⒅贫然;把依法行政工作列入本部門重要工作日程,納入考核內(nèi)容,表彰先進(jìn),追究貫徹落實(shí)不力單位及人員的責(zé)任。辦公室根據(jù)局黨組會(huì)議精神結(jié)合林業(yè)局全年度工作安排,及時(shí)制定了林業(yè)系統(tǒng)依法行政年度工作計(jì)劃,并按照計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。一年來(lái)在局黨組的高度重視和大力支持下,辦公自動(dòng)化條件明顯改善,辦公經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)保障充足,林業(yè)依法行政工作有計(jì)劃,有步驟地不斷向前推進(jìn)。
二、嚴(yán)格規(guī)范管理制度,扎實(shí)開(kāi)展依法行政工作
。ㄒ唬﹪(yán)格文件制定程序,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
切實(shí)提高規(guī)范性文件質(zhì)量,我們采取了一些列有效措施:一是組織全局各股室主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,并對(duì)20xx年以來(lái)的發(fā)文情況進(jìn)行自查自糾。二是對(duì)全局規(guī)范性文件進(jìn)行清理。三是結(jié)合實(shí)際制定了《林業(yè)局依法行政工作制度》,嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序,加強(qiáng)對(duì)制定規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,保證規(guī)范性文件的合法性和可行性。
。ǘ┘訌(qiáng)行政執(zhí)法工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度。
嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)。對(duì)行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人作出行政決定前,都能告知其陳述、申辯等權(quán)力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院"罰款決定與罰款收繳分離"制度,全年無(wú)一單位截留、挪用、私分或變相私分罰沒(méi)收入情況,無(wú)向執(zhí)法人員下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)和收費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)靈西木竹檢查站的行政處罰、行政許可、行政復(fù)議、行政強(qiáng)制等行政案卷進(jìn)行了評(píng)查,執(zhí)法文書真實(shí)規(guī)范,對(duì)執(zhí)行行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等重大具體行政行為進(jìn)行備案。
貫徹實(shí)施《行政許可法》。依法清理行政許可和非行政許可項(xiàng)目,增減的項(xiàng)目按規(guī)定報(bào)送縣政府法制機(jī)構(gòu)審核的要求,進(jìn)一步推進(jìn)《行政許可法》的貫徹實(shí)施。積極深化行政審批制度改革。開(kāi)展了對(duì)全縣林業(yè)系統(tǒng)報(bào)送的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行審查、清理工作,編制林業(yè)行政處罰目錄及流程圖。通過(guò)貫徹實(shí)施《行政許可法》,我們行政許可事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目得到大幅度削減,辦理行政許可效率大大提高。
實(shí)施案卷評(píng)查。通過(guò)評(píng)查發(fā)現(xiàn),我局執(zhí)法單位能夠嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),執(zhí)行有關(guān)程序規(guī)定,在縣林業(yè)局委托范圍和權(quán)限內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)法。我們委托范圍和權(quán)限是:《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第39條、第40條、第44條的行政處罰;《安徽省實(shí)施辦法》第19條的`行政處罰;《安徽省實(shí)施辦法》第33條的行政處罰。全年立案辦理林業(yè)行政處罰案件86起,結(jié)案率為100%.通過(guò)逐件復(fù)查,所有林業(yè)行政案件基本做到了事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,程序合法,處罰恰當(dāng),基本保證了林業(yè)行政處罰案卷的質(zhì)量。做到了按法定職責(zé)權(quán)限辦案,無(wú)行政訴訟敗訴案,無(wú)復(fù)議案件撤銷案;所有林業(yè)行政處罰案卷比較整潔規(guī)范。
進(jìn)一步完善了林木采伐、林地審批、林權(quán)證發(fā)放等行政許可和行政審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件的審查和報(bào)送制度,不斷規(guī)范了各類行政行為。全年審核上報(bào)使用林地2起,發(fā)放林權(quán)證18本,發(fā)放林木采伐許可證88份。
。ㄈ┘訌(qiáng)行政決策的透明度,提高科學(xué)民主決策水平
堅(jiān)持科學(xué)民主決策,提高行政決策水平,近年來(lái),在加快林權(quán)制度改革中,凡是涉及群眾切身利益的行政決策我們都深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)集體討論決定。有的還召開(kāi)行政決策聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取多方意見(jiàn)。凡是林業(yè)部門制定的文件、信息需要公開(kāi)的,全部按照政府信息公開(kāi)條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時(shí)、準(zhǔn)確地在網(wǎng)上向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)行政決策事項(xiàng)定期跟蹤反饋,并適時(shí)調(diào)整;建立健全決策責(zé)任追究制度,對(duì)經(jīng)確認(rèn)屬嚴(yán)重失誤的決策,按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
三、加強(qiáng)普法宣傳教育,營(yíng)造良好的林業(yè)法治環(huán)境
學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)是正確有效貫徹實(shí)施法律法規(guī)的前提,是行政人員依法行政、公正執(zhí)法的需要,也是廣大群眾學(xué)法、知法、用法、自覺(jué)守法和參與監(jiān)督的需要。我們?cè)趫?jiān)持基本法律法規(guī)的宣傳教育的同時(shí),突出林業(yè)工作特點(diǎn),扎實(shí)抓好《森林法》和各類林業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
1、加強(qiáng)林業(yè)干部職工的普法教育,提高法律素質(zhì)和依法行政能力。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),全體人員系統(tǒng)學(xué),執(zhí)法人員深入學(xué),把法規(guī)和規(guī)章作為管理工作的指南,采取多種形式組織本系統(tǒng)管理人員集中學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī)。主要做法是:一是黨組成員帶頭學(xué)習(xí)。建立健全學(xué)法制度,并納入年度工作計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度有計(jì)劃、有內(nèi)容,定期組織一次基本法律法規(guī)學(xué)習(xí)研究,帶頭學(xué)習(xí),自覺(jué)遵守。二是抓中層以上干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人是貫徹局黨組決策,帶領(lǐng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)的中堅(jiān)力量。他們的法律素質(zhì)好壞,直接關(guān)系到林業(yè)建設(shè)發(fā)展和林業(yè)系統(tǒng)在廣大人民眾中良好形象的關(guān)鍵。對(duì)中層以上干部的法律法規(guī)學(xué)習(xí)做到從難從嚴(yán),內(nèi)容有要求,學(xué)習(xí)有筆記,學(xué)后有結(jié)合本部門工作的體會(huì)。定期檢查,定期考核。年終把學(xué)習(xí)法律法規(guī)落實(shí)情況作為重要的考評(píng)內(nèi)容。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。我局通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、舉辦講座等形式,開(kāi)展系統(tǒng)的法制教育學(xué)習(xí)。組織全局職工參加公務(wù)員法律知識(shí)考試和林業(yè)專門法律知識(shí)測(cè)試;邀請(qǐng)縣檢察院進(jìn)行"懲防體系建設(shè)"專題講座,邀請(qǐng)縣法律援助中心馬x主任進(jìn)行法制講座。完成干部在線學(xué)習(xí)課程,大力開(kāi)展林業(yè)業(yè)務(wù)和職業(yè)道德教育,普遍增強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì),提高依法行政的能力和治理水平。
2、加強(qiáng)廣大人民群眾的普法宣傳,營(yíng)造良好依法行政的社會(huì)環(huán)境。一是開(kāi)展活動(dòng)大宣傳。認(rèn)真組織"12?4"全國(guó)憲法日活動(dòng),開(kāi)展了以森林法為重點(diǎn)的林業(yè)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行了突出宣傳。二是創(chuàng)新形式廣泛宣傳。我們?cè)诓捎脗鹘y(tǒng)宣傳方式的基礎(chǔ)上,發(fā)揮現(xiàn)代媒體作用進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳,通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)做公益廣告,宣傳保護(hù)綠色家園。
一年來(lái),我局雖然在依法行政方面做了一些工作,取得了一些成績(jī),但與依法治縣的要求還存在許多問(wèn)題和差距,如有的林業(yè)行政執(zhí)法單位為自收自支事業(yè)單位,缺乏財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障;制度建設(shè)滯后,林業(yè)依法行政機(jī)制不完善;少數(shù)基層工作人員法律素質(zhì)不高,依法行政觀念比較淡薄,執(zhí)法隨意性大,依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。今后,我們將繼續(xù)貫徹依法治林戰(zhàn)略,強(qiáng)化林業(yè)法制工作,增強(qiáng)干部的法制意識(shí),提高依法行政水平,堅(jiān)決打擊各種違法行為,加強(qiáng)森林資源管理,推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展,為建設(shè)生態(tài)靈璧,美好鄉(xiāng)村做出新的更大貢獻(xiàn)。
依法行政自查報(bào)告3
根據(jù)縣法制辦要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展了本局依法行政自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、本局依法行政工作開(kāi)展情況
近以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,在推進(jìn)依法行政方面做了大量工作,取得了明顯成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視依法行政工作,成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣經(jīng)貿(mào)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和開(kāi)展相關(guān)工作。并將依法行政工作納入重要議事日程,按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的工作原則,切實(shí)開(kāi)展依法行政工作。
(二)加大宣傳教育。一是我局結(jié)合“五六”普法工作,認(rèn)真加大對(duì)本系統(tǒng)的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,提高了廣大群眾的知曉度,重點(diǎn)加強(qiáng)了《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理辦法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,積極營(yíng)造了良好的執(zhí)法氛圍,優(yōu)化了行政執(zhí)法工作環(huán)境。二是加強(qiáng)對(duì)本局干部職工的法制學(xué)習(xí)和教育,提高大家的依法行政水平,特別是本局的執(zhí)法人員,我們定期組織學(xué)習(xí),并積極參加省、地開(kāi)展的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)建立完善制度。為規(guī)范和監(jiān)督經(jīng)貿(mào)依法行政執(zhí)法工作,明確執(zhí)法責(zé)任,使依法行政工作做到規(guī)范化、制度化,本局結(jié)合實(shí)際制定了《普法工作制度》《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制
度》《行政執(zhí)法責(zé)任制度》《行政執(zhí)法公示制度》《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》《重大決策事項(xiàng)法律咨詢制度》《行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn)考核制度》等一系規(guī)章制度,并加大對(duì)制度的落實(shí),保證了執(zhí)法行為的合法、合理、公正、公平。
(四)優(yōu)化辦事程序。我局秉持“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),能放則放,能快則快”的原則,致力于簡(jiǎn)化辦事程序,努力為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一是做好政務(wù)公開(kāi)工作。我局年初認(rèn)真制定了政務(wù)公開(kāi)方案,并完善了政務(wù)公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容,按要求及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi),認(rèn)真接受監(jiān)督。二是做好簡(jiǎn)政提速工作。為方便群眾和企業(yè)辦理業(yè)務(wù),我局簡(jiǎn)化了部分備案事項(xiàng)的辦理流程,做到一站式受理、即日辦結(jié),避免了企業(yè)走彎路、多頭辦事。在縣政務(wù)服務(wù)中心經(jīng)貿(mào)窗口,我局大部分審批事項(xiàng)均能在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),部分備案事項(xiàng)更是即日辦結(jié),大大方便了企業(yè)和群眾、提高行政效率。同時(shí),進(jìn)一步完善各項(xiàng)審批檔案的管理,對(duì)行政審批、行政許可的檔案、卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時(shí)歸檔。
。ㄎ澹⿲(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。一是我局在春節(jié)、國(guó)慶和重大節(jié)假日期間,會(huì)同工商、安監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)、藥監(jiān)、公安、供電等部門,組建聯(lián)合執(zhí)法組,開(kāi)展對(duì)食品、成品油、奶類產(chǎn)品、廢舊物品市場(chǎng)和用電等專項(xiàng)整治,通過(guò)專項(xiàng)整治有效保證了全縣市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序,保障了國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和人民群眾的`身體健康。二是進(jìn)一步加強(qiáng)酒類商品的監(jiān)管,聯(lián)合縣工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門依法開(kāi)展酒類商品大檢查,要求酒類經(jīng)營(yíng)者辦理酒類銷售許可證,做到持證經(jīng)營(yíng),經(jīng)過(guò)認(rèn)真執(zhí)法和切實(shí)加強(qiáng)酒類管理,我縣
未出現(xiàn)酒類安全事故,酒類市場(chǎng)秩序良好。
二、當(dāng)前依法行政工作存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善;二是推進(jìn)依法行政工作力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任需要進(jìn)一步明確;三是執(zhí)法人員嚴(yán)重不足,我局目前只有執(zhí)法人員5人,而所涉及執(zhí)法的面廣、點(diǎn)多、任務(wù)重,難以對(duì)全縣進(jìn)行全面的行政執(zhí)法。
三、對(duì)提高依法行政工作水平的打算和建議
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落實(shí)。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制定本局具體的實(shí)施辦法和配套措施,確定不同階段的重點(diǎn),做到有規(guī)劃、有年度安排,確保把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到本局工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地加以推進(jìn),并將《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,及時(shí)充實(shí)必要的專業(yè)人才。同時(shí)對(duì)依法行政工作經(jīng)費(fèi)予以必要保障。
。ǘ┱J(rèn)真開(kāi)展法制工作,改進(jìn)依法執(zhí)法方式。首先我們要進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神,真正樹(shù)立起自覺(jué)守法意識(shí),為依法行政打好社會(huì)基礎(chǔ);其次要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍、特別是行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),增加法制意識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí),避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
。ㄈ┙⑼晟聘黜(xiàng)制度,促進(jìn)依法行政透明度。要進(jìn)一步建立完善依法行政工作制度,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大決策,事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證;對(duì)涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應(yīng)盡可能通過(guò)公開(kāi)方式廣泛征求群眾意見(jiàn)。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評(píng)議考核制度和政務(wù)公開(kāi)制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
。ㄋ模┘訌(qiáng)依法行政監(jiān)督,營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍。要自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院的司法監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,堅(jiān)決糾正行政違法。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營(yíng)造文明、和諧的社會(huì)氛圍。
依法行政自查報(bào)告4
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的具體指導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,按照市政府簽訂的依法行政工作目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,開(kāi)展了依法行政工作,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)
一是健全依法行政工作機(jī)構(gòu)。為了抓好依法行政工作,今年我們繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制和分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制,成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究依法行政工作中的重大問(wèn)題和工作安排。局機(jī)關(guān)辦公室安排專人承擔(dān)具體工作職責(zé),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
二是強(qiáng)化了法律知識(shí)學(xué)習(xí)。我們制定和完善了《市科技局學(xué)習(xí)制度》,要求單位全體干部職工堅(jiān)持對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)特別是科技法律法規(guī)及規(guī)范性文件的學(xué)習(xí),不斷豐富學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)載體,根據(jù)需要適時(shí)舉辦研討會(huì)、專題講座、專題調(diào)研、外出考察等加強(qiáng)學(xué)習(xí)。同時(shí),積極組織職工開(kāi)展法律知識(shí)學(xué)習(xí),參加全市組織的法律知識(shí)考試。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了全體干部職工依法行政能力和素質(zhì)。
三是組織開(kāi)展依法行政宣傳活動(dòng)。利用“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、科技活動(dòng)周、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),大力開(kāi)展了《科技進(jìn)步法》、《專利法》、《科普條例》等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料5000多份、各類書籍200余本、接受咨詢?nèi)罕?000多人(次)。
四是認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。今年我局一名行政執(zhí)法人員參加了市法制辦組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)。3人取得了省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦法的專利執(zhí)法資格證。
五是加強(qiáng)依法行政考核工作。為了加強(qiáng)科技管理,推進(jìn)依法行政,我們把各項(xiàng)科技法律法規(guī)的貫徹落實(shí)做為考核縣(區(qū))科技工作的重要內(nèi)容細(xì)化分解到“精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書”之中,年終進(jìn)行考核。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)
一是提高規(guī)范性文件的制定質(zhì)量。在規(guī)范性文件的制定上,嚴(yán)格按照制定規(guī)范性文件的權(quán)限和程序,在深入基層調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,召開(kāi)局務(wù)會(huì)、專家座談會(huì)和公開(kāi)征求意見(jiàn),同時(shí)報(bào)市政府和省科技廳備案,以提高文件制定的質(zhì)量。
二是積極開(kāi)展規(guī)范性文件的清理工作。在近幾年清理規(guī)范性文件工作上,按照市法制辦的要求開(kāi)展清理工作,對(duì)涉及科技部門的有關(guān)文件進(jìn)行了認(rèn)真清理,并將清理結(jié)果及時(shí)報(bào)送市法制辦,今年我們沒(méi)有制定規(guī)范性文件。
三是執(zhí)行依法行政工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度。按照《隴南市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立推進(jìn)依法行政工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度的通知》要求,我局確定專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,按照文件要求,按時(shí)、如實(shí)填報(bào)。
三、積極推進(jìn)依法科學(xué)民主決策
一是建立并完善行政決策制度。近年來(lái),我們把建立和完善科學(xué)民主的決策制度作為依法行政的重要手段來(lái)抓。制定并嚴(yán)格執(zhí)行了隴南市科技局黨組議事規(guī)則、隴南市科技局局務(wù)會(huì)議規(guī)則,促進(jìn)了科學(xué)民主決策。同時(shí),在科技發(fā)展規(guī)劃制定、科技項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審、工程系列中級(jí)職稱評(píng)審等工作中采取專家論證、集體研究,召開(kāi)座談會(huì)和評(píng)審會(huì)等方式進(jìn)行科學(xué)決策。今年1月份和3月份,我局組織全市農(nóng)林、水利、衛(wèi)生等行業(yè)專家16人(次),對(duì)申報(bào)省以上的《甘肅省固態(tài)發(fā)酵工程技術(shù)研究中心》、《油橄欖產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范》等74個(gè)項(xiàng)目和11個(gè)甘肅省科技惠民示范工程項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審,提高了項(xiàng)目質(zhì)量。
二是認(rèn)真落實(shí)行政決策制度。加強(qiáng)對(duì)重大行政決策的公示、專家論證和社情民意反映等制度建設(shè)。落實(shí)重大行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施后的評(píng)價(jià)制度,健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為
按照《科技進(jìn)步發(fā)》、《科技進(jìn)步條例》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),取消行政審批項(xiàng)目11項(xiàng)。
為樹(shù)立規(guī)范執(zhí)法意識(shí),我們按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行了責(zé)任任務(wù)分解,加強(qiáng)了行政執(zhí)法人員資格管理,梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任,確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處。在行政執(zhí)法過(guò)程中,我局的執(zhí)法人員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī),做到依法行政。目前,我局未發(fā)生濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、越級(jí)執(zhí)法和超時(shí)限執(zhí)法的現(xiàn)象,也沒(méi)有亂收費(fèi)違法收費(fèi)等行為發(fā)生。
五、強(qiáng)化行政行為監(jiān)督
多年來(lái),我們嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)、法制等部門的行政監(jiān)督,及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)依法行政情況和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況。不斷完善群眾舉報(bào)投訴和輿論監(jiān)督平臺(tái),對(duì)科技項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審等進(jìn)行預(yù)先公示制度,自覺(jué)接受群眾和輿論監(jiān)督。今年,未收到行政投訴。
六、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
為了全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提供政府信息服務(wù),保障公民、法人和其他組織獲取市科技局依法公開(kāi)的政府信息,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,我局制定了《隴南市科學(xué)技術(shù)局政府信息公開(kāi)指南》,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子、科技法律和規(guī)范性文件、市科技發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃及實(shí)施情況、科技成果與獎(jiǎng)勵(lì)、科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南、辦事指南、重要科技工作部署、辦事程序、局機(jī)關(guān)日常管理和行為規(guī)范等通過(guò)隴南市科技管理網(wǎng)站向社會(huì)公布。同時(shí),積極接受群眾的信息公開(kāi)申請(qǐng),制定并發(fā)布了隴南市科技局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表,對(duì)群眾申請(qǐng)公開(kāi)的政務(wù)信息依法及時(shí)、準(zhǔn)確、具體的予以答復(fù)。今年,我們未收到信息公開(kāi)申請(qǐng)。
七、積極化解社會(huì)矛盾
為了防止和糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,成立了行政復(fù)議工作領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu),為開(kāi)展行政復(fù)議工作提供了組織保障。今年我局沒(méi)有行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。
今年我們?cè)诼鋵?shí)科技依法行政方面做了大量的基礎(chǔ)性工作,取得了一定的成績(jī),但還存在一些問(wèn)題一是依法行政工作制度有待進(jìn)一步完善;二是全社會(huì)科技意識(shí)不強(qiáng),對(duì)科技法律法規(guī)的貫徹落實(shí)不夠,市縣區(qū)科技經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到《科技進(jìn)步法》的要求。三是科技管理機(jī)構(gòu)不健全,八縣科技局撤并后,沒(méi)有行政執(zhí)法主體資格。
今后,我們將進(jìn)一步推行依法行政工作,努力提高依法行政工作水平,制定和完善科技依法行政工作制度,強(qiáng)化科技行政執(zhí)法人員的配備和培訓(xùn),不斷改進(jìn)科技行政執(zhí)法的方式、方法,努力創(chuàng)造良好的科技法制環(huán)境,促進(jìn)全市科技事業(yè)健康發(fā)展。
今年以來(lái),我局在市委、市政府和市法制辦的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、完成的主要工作
(一)全力配合市法制辦交辦各項(xiàng)工作。今年1月份,我局全體執(zhí)法人員統(tǒng)一參加全市執(zhí)法人員證件年度注冊(cè)考試,年審合格率達(dá)到100%;建立“兩法銜接”工作聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)系人制度,全力支持“兩法銜接”工作;積極參與市政府法制信息報(bào)送工作,全年向法制辦報(bào)送法制信息共15條;進(jìn)一步改善科技執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu),新吸納1名年輕同志從事專利執(zhí)法工作;落實(shí)全體干部職工無(wú)紙化學(xué)法用法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化自主學(xué)習(xí)全覆蓋;積極配合法制辦做好部門法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍情況摸底等其他日常工作。
(二)密切配合市紀(jì)委完成行政權(quán)力清理工作。今年4月份以來(lái),在市紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我們認(rèn)真開(kāi)展行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)清理工作,形成密切配合,多次將匯總表送至紀(jì)委并按要求修改。11月份,根據(jù)《省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(鄂政發(fā)[20xx]48號(hào))文件精神,我局的行政服務(wù)事項(xiàng)與省科技廳保持同步,最終保留了科技計(jì)劃審批和技術(shù)合同認(rèn)定登記2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),并做好相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,將權(quán)力流程圖予以公布,屆時(shí)將在市行政服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口,常年受理審批事項(xiàng)。同時(shí),還全力協(xié)助監(jiān)察室同志開(kāi)展行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政自由裁量權(quán)兩項(xiàng)清理工作,并做好市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治自查工作。
(三)認(rèn)真配合市人大開(kāi)展法律執(zhí)行檢查監(jiān)督工作。積極參與省人大立法調(diào)研征求意見(jiàn)座談會(huì),就《湖北省促進(jìn)革命老區(qū)發(fā)展條例(草案)》和《湖北省人大常委會(huì)關(guān)于修改<湖北省人大常委會(huì)關(guān)于政府規(guī)章設(shè)定行政處罰罰款限額的規(guī)定>的決定(草案)》建言獻(xiàn)策。8月下旬,認(rèn)真配合市人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《科技進(jìn)步法》執(zhí)法檢查監(jiān)督工作,近年來(lái),我市科技部門嚴(yán)格按照“一法一條例”的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,依法辦事,切實(shí)履行職責(zé),在推動(dòng)科技進(jìn)步方面做了大量的卓有成效的工作。編寫科技發(fā)展規(guī)劃,并對(duì)我市科技事業(yè)的發(fā)展情況向人大作出“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告,根據(jù)期初指標(biāo)完成情況提出相應(yīng)調(diào)整意見(jiàn)。
(四)自覺(jué)履行科技部門的依法行政職責(zé)。為與省科技廳工作體制保持一致,根據(jù)省廳處室業(yè)務(wù)范圍的調(diào)整做了相應(yīng)變動(dòng),保證科技業(yè)務(wù)工作銜接順利、開(kāi)展流暢。根據(jù)省科技廳政策法規(guī)處要求,在全市范圍內(nèi)舉辦“科技活動(dòng)周”活動(dòng),各縣市科技部門熱情高漲,積極在群眾密集場(chǎng)所組織活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)公眾積極參與,較好地普及了科學(xué)技術(shù)、科學(xué)方法、科學(xué)思維等知識(shí)。
順利開(kāi)展科普統(tǒng)計(jì)工作,全市共249家單位參加了湖北省科普統(tǒng)計(jì)工作,其中涉及政府部門、群團(tuán)系統(tǒng)、工會(huì)組織等多家單位,科普統(tǒng)計(jì)工作者不畏酷暑、排除困難、共同努力,使我市的科普統(tǒng)計(jì)覆蓋率在全省位列前三位。積極參加創(chuàng)新人才在襄陽(yáng)市舉辦的培訓(xùn)班,發(fā)動(dòng)縣市科技局長(zhǎng)參加學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新方法。培育32家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、落實(shí)24家企業(yè)69個(gè)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用稅前扣除政策、鼓勵(lì)74家企業(yè)進(jìn)行高新產(chǎn)品登記,充分用好國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度,打擊專利侵權(quán)行為和各種盜版行為,維護(hù)當(dāng)事人的'合法權(quán)益。
二、主要做法
服務(wù)企業(yè)宗旨,做好科技項(xiàng)目是科技部門的主要職能,承擔(dān)著公共科技資源管理與分配,切實(shí)做到依法行政、合理行政、高效便民,把依法行政真正落實(shí)到科技發(fā)展事業(yè)的進(jìn)程中,是體現(xiàn)部門依法行政的現(xiàn)實(shí)要求。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作。工作開(kāi)展的順利,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)重視能起到事半功倍之效。今年6月以來(lái),全市積極推進(jìn)市校合作,合力搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,我們爭(zhēng)分奪秒、與時(shí)間賽跑、向時(shí)間要效率,實(shí)行“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室充分履行本職,分析政策解讀法律,著力支持黃岡引進(jìn)高素質(zhì)人才,取得圓滿成效。樹(shù)立“為企業(yè)服務(wù)、把企業(yè)當(dāng)家“的宗旨,積極抓項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)一刻也不松懈,全年共爭(zhēng)取省級(jí)以上項(xiàng)目68個(gè),獲得無(wú)償資金支持8900萬(wàn)元,充分展現(xiàn)科技部門依法行政職能。
(二)專人專班負(fù)責(zé)依法行政工作。今年7月份,單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)生人事調(diào)整,根據(jù)局黨組安排,依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員作出相應(yīng)變動(dòng),在綜合科室內(nèi)設(shè)政策法規(guī)科,安排2名工作人員專門負(fù)責(zé)依法行政日常事務(wù),銜接市政府法制辦和法治黃岡建設(shè)辦工作,分別配備辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備,保障依法行政工作經(jīng)費(fèi)。人員配置和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)給方面,都在上一年的基礎(chǔ)上相應(yīng)增加,及時(shí)完成省廳政策法規(guī)處和市法制辦安排的各項(xiàng)工作,綜合執(zhí)行力有了明顯提升。
(三)完善制度保障依法行政工作。依法行政,制度是保障。為實(shí)現(xiàn)依法行政制度化、規(guī)范化和法治化,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)依法行政工作制度,根據(jù)工作實(shí)際情況和新形勢(shì),聯(lián)合市財(cái)政局制定了《黃岡市專利資金管理辦法》,規(guī)定當(dāng)年度落實(shí)發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)制度。
鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,還聯(lián)合市國(guó)稅局、市地稅局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布《黃岡市落實(shí)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除政策實(shí)施細(xì)則》,保證創(chuàng)新型企業(yè)享受實(shí)實(shí)在在的稅收優(yōu)惠政策。健全政務(wù)信息公開(kāi)制度,在市科技局網(wǎng)站上不定期公布依法行政工作進(jìn)展情況,機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)信息及各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)等實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。完善依法行政工作的調(diào)研、考核、督辦機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制,把依法行政工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)依法行政工作。積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,以密切黨的群眾路線方針為核心,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“六條禁令”和市“八簡(jiǎn)兩風(fēng)”指示精神,扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在局機(jī)關(guān)內(nèi)部大力整治“四風(fēng)”問(wèn)題。挖除形式主義之風(fēng),重在工作落實(shí),今日事今日畢,培養(yǎng)事不過(guò)夜的意識(shí)和習(xí)慣,重工作成效,不走過(guò)場(chǎng)不走形式;杜絕享樂(lè)主義之風(fēng),人民公仆特別是年輕干部不怕吃苦、不怕吃虧、勇于承擔(dān),樹(shù)立為民服務(wù)理念。
堅(jiān)持按時(shí)上下班,自覺(jué)遵守規(guī)章制度,制定獎(jiǎng)罰分明的考勤制度;打壓官僚主義之風(fēng),公務(wù)員是人民仆人,主人要問(wèn)話或有需求,都必須在第一時(shí)間給予答復(fù)和滿足,主人不滿意的地方要盡快改正,做錯(cuò)的地方要認(rèn)錯(cuò),不得態(tài)度粗暴、高高在上;掃除奢靡之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),倡導(dǎo)物盡其用,非必需物能不買的堅(jiān)決不買,不該花的錢絕對(duì)不花,點(diǎn)點(diǎn)滴滴,從自身做起,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)過(guò)2個(gè)月整改之后,科技局廣大干部的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)有效增強(qiáng),依法行政工作效率明顯提高。
(五)有法必依落實(shí)依法行政工作。有法可依,有法必依是依法行政工作的重要保證。為較好落實(shí)《中華人民共和國(guó)科技進(jìn)步法》,20xx年全市科技創(chuàng)新大會(huì)順利召開(kāi)之后,我市54家企業(yè)被評(píng)獲得兩年一次的市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),獎(jiǎng)金總額達(dá)58.6萬(wàn)元,由財(cái)政預(yù)算部門保障獎(jiǎng)金到位,科技局財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)具體撥付,現(xiàn)已全部撥付完畢。
根據(jù)《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》和《湖北省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真準(zhǔn)備,積極組織,全市共獲得省級(jí)以上立項(xiàng)的計(jì)劃項(xiàng)目69個(gè),資金補(bǔ)助8900萬(wàn)元;根據(jù)《黃岡市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》,共批準(zhǔn)立項(xiàng)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目47個(gè),下達(dá)項(xiàng)目資金510萬(wàn)元,已全部撥付。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,扶持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,緊密配合省科技廳高企認(rèn)定工作,我市三批共組織39家企業(yè)申報(bào)認(rèn)定,前兩批獲批18家,第三批結(jié)果尚未公布。
根據(jù)《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法》規(guī)定,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng),組織全市24家企業(yè)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目鑒定,確認(rèn)通過(guò)了69個(gè)研發(fā)項(xiàng)目,向各企業(yè)逐一下達(dá)確認(rèn)文件,企業(yè)可憑文件到相應(yīng)稅務(wù)部門享受當(dāng)年度研發(fā)費(fèi)稅前扣除優(yōu)惠政策。積極開(kāi)展專利執(zhí)法,根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》和《專利行政執(zhí)法辦法》,進(jìn)行專利執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)厲打擊專利侵權(quán)人的不法行為,在當(dāng)事人自愿基礎(chǔ)上,調(diào)解專利糾紛案件32件,有效保護(hù)專利權(quán)人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
20xx年,是忙碌的一年,也是收獲的一年。我們依法行政工作雖然取得一些成績(jī),但與執(zhí)法職能較強(qiáng)的行政部門相比還有差距。明年我們將深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神和省、市兩級(jí)創(chuàng)新大會(huì)有關(guān)要求,努力開(kāi)創(chuàng)科技依法行政工作的新局面,為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”科技目標(biāo)而不懈努力。
三、20xx年工作打算
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。依法行政工作已納入政府目標(biāo)考核的核心工作,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性,要把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為科技工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,強(qiáng)化措施,層層推進(jìn),扎實(shí)推動(dòng)科技系統(tǒng)依法行政工作深入開(kāi)展。
(二)明確職責(zé),認(rèn)真落實(shí)。各科室認(rèn)真履責(zé),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好依法行政各項(xiàng)工作,把推進(jìn)依法行政落實(shí)到科技管理工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),抓好貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。
(三)協(xié)調(diào)配合,形成合力。充分發(fā)揮在推進(jìn)依法行政工作中的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作職能,通力協(xié)作、緊密配合政府有關(guān)部門工作,嚴(yán)格執(zhí)行依法行政的工作要求和制度規(guī)定,為推進(jìn)依法行政創(chuàng)造和諧的工作氛圍,也為順利完成全年依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
依法行政自查報(bào)告5
自開(kāi)展依法行政以來(lái),在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計(jì)生局的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照年初簽訂的《人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和依法行政重點(diǎn)工作安排要求,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法行政,以便民維權(quán)為載體,通過(guò)抓啟動(dòng)、進(jìn)萬(wàn)家、促深化,認(rèn)真落實(shí)依法行政各方面的工作,現(xiàn)將依法行政自查情況匯報(bào)如下:
一、黨委政府重視。
針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況和上級(jí)要求,我鎮(zhèn)組織分管計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)生辦工作人員,學(xué)習(xí)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院及省、市有關(guān)行政執(zhí)法的相關(guān)文件精神,強(qiáng)調(diào)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法的重要性和緊迫性。在計(jì)劃生育行政執(zhí)法中一定要依法行政,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦事,任何人不得超越法律、法規(guī)的規(guī)定。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持以人為本,文明執(zhí)法,理性執(zhí)法,杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生和惡性案件的發(fā)生。并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,安排部署了當(dāng)前的計(jì)劃生育工作,要在依法行政、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法的前提下抓好抓緊計(jì)劃生育工作,提高機(jī)關(guān)效能。
二、生育政策、生育類別、政策執(zhí)行情況。
生育政策我鎮(zhèn)都嚴(yán)格按照《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。再生育的夫婦,計(jì)生辦認(rèn)真審核后全部報(bào)送區(qū)計(jì)生局審核批準(zhǔn),沒(méi)有出現(xiàn)徇私枉法、弄虛作假的現(xiàn)象。生育類別的執(zhí)行也是嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的生育類別執(zhí)行,沒(méi)有擅自改變生育類別。都是經(jīng)區(qū)計(jì)生局嚴(yán)格審核批準(zhǔn)后再生育,沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)批亂批的現(xiàn)象。
三、違法生育案件的處理。
利用自查契機(jī)對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的違法生育情況進(jìn)行了專項(xiàng)清理整治。()通過(guò)清查我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中沒(méi)有違法生育的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于村、社區(qū)違法生育的處理,我鎮(zhèn)計(jì)生辦都是本著實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。查清一件處理一件,做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理,在處理過(guò)程中堅(jiān)持事實(shí)清楚證據(jù)充分。引用法律法規(guī)條文準(zhǔn)確,執(zhí)法文書規(guī)范整潔,沒(méi)有出現(xiàn)事實(shí)不清,證據(jù)不足,引用法律條文不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。
四、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳。
我鎮(zhèn)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?jiān)持征收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把握政策。對(duì)違法生育的夫婦講清繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是違法生育應(yīng)盡的義務(wù)。視其家庭情況,盡量一次繳納不留遺留問(wèn)題。已征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按規(guī)定全部足額上繳區(qū)計(jì)生局專戶,沒(méi)有出現(xiàn)坐收坐支、載留挪用的事件發(fā)生。
五、再生育審批。
對(duì)要求再生育的夫婦,嚴(yán)格按照《湖北省人口與計(jì)劃生育條列》第十八條、十九條的'規(guī)定,按照程序嚴(yán)格審核,收集相關(guān)的檔案材料,然后報(bào)區(qū)計(jì)生局批準(zhǔn)后再通知本人。
六、公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知制度。
凡符合生育第壹個(gè)孩子或再生育條件的,在辦理《生育登記單》時(shí),都由計(jì)生辦工作人員口頭告知其權(quán)利和義務(wù)。對(duì)于違法生育的夫婦都外出躲藏,無(wú)法告訴本人的,計(jì)生辦工作人員只能告知其家屬,請(qǐng)家屬轉(zhuǎn)告本人妊娠期間的權(quán)利和義務(wù)。
七、計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)開(kāi)展情況。
我鎮(zhèn)于20xx年5月在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了計(jì)劃生育便民服務(wù)窗口,方便了群眾的辦事和咨詢,對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助,再生育的審批、違法生育的調(diào)查處理等,做到隨時(shí)咨詢、辦理隨時(shí)受理,熱情服務(wù),滿意回答。
八、對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反應(yīng)的突出問(wèn)題處理情況。
自開(kāi)展依法行政活動(dòng)以來(lái),我們認(rèn)真排查重點(diǎn)人群及時(shí)化解矛盾。對(duì)在辦理計(jì)劃生育手續(xù)時(shí)情緒激動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象耐心解釋、熱心服務(wù),并由計(jì)生辦主任親自過(guò)問(wèn)即時(shí)處理。對(duì)于群眾來(lái)信來(lái)訪反應(yīng)突出問(wèn)題,都能及時(shí)有效的解決,未出現(xiàn)過(guò)越級(jí)上訪案件。對(duì)在農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、中、高考加分、病殘兒鑒定以及手術(shù)并發(fā)癥矛盾沖突的問(wèn)題都能很好的處理,做到防患于未然,杜絕越級(jí)上訪現(xiàn)象發(fā)生。
20xx年上半年,開(kāi)發(fā)區(qū)人口和計(jì)劃生育依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,但工作中仍然存在不足之處,如社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難,足額征收不到位,該收的收不上來(lái),在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實(shí)工作,更需要區(qū)計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭(zhēng)在工作中攻堅(jiān)克難,使開(kāi)發(fā)區(qū)計(jì)劃生育依法行政工作做得更好。
以上即我鎮(zhèn)開(kāi)展計(jì)劃生育行政執(zhí)法情況的自查報(bào)告,如有不妥,請(qǐng)上級(jí)批評(píng)指正。
計(jì)生辦
20xx.x.xx
依法行政自查報(bào)告6
一、依法全面履行政府職能
(一)落實(shí)中央、省行政審批制度改革要求。全面清理行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批事項(xiàng)。
。ǘ⿲(duì)保留的行政審批事項(xiàng),探索目錄化、編碼化管理,全面推行一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能。
。ㄈ┐罅ν菩袡(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認(rèn)、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上,將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單的形式向社會(huì)公開(kāi),逐一厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體、責(zé)任方式。
。ㄋ模┬姓S可審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理。
二、逐步完善制度建設(shè)
規(guī)范文件管理工作,嚴(yán)格審查制度。我局按要求開(kāi)展了本部門所有文件清理工作,制定了文件規(guī)范管理規(guī)定,由局人秘股將一般文件、規(guī)范性文件、其他公文進(jìn)行分類,登記造冊(cè),統(tǒng)一管理。對(duì)廢止、失效、繼續(xù)有效和需重新發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行重新審查。嚴(yán)格程序管理,局出臺(tái)規(guī)范性文件,必須看該規(guī)范性文件有沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)規(guī)范性文件明確授權(quán),規(guī)范性文件規(guī)定事項(xiàng)是否超越職權(quán)范圍,無(wú)法律依據(jù)的一律不準(zhǔn)出臺(tái),規(guī)范性文件必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定。做到“有件必審,有件必備”,保證規(guī)范性文件的質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。在制定新的規(guī)范性文件時(shí),及時(shí)對(duì)相關(guān)內(nèi)容的原有房管規(guī)范性文件進(jìn)行清理,及時(shí)廢止與新規(guī)范性文件相沖突的內(nèi)容,確保新規(guī)定的落實(shí)。制定規(guī)范性文件的科學(xué)性、民主性明顯增強(qiáng),質(zhì)量明顯提高;規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度得到有效落實(shí),制定規(guī)范性文件符合法定權(quán)限和程序;規(guī)范性文件的清理、評(píng)估機(jī)制健全,制度執(zhí)行力得到有效保障。
三、認(rèn)真實(shí)行科學(xué)民主決策制度
堅(jiān)持科學(xué)民主決策,實(shí)行重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)集體決策制度,實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督,全面推行局務(wù)公開(kāi),對(duì)涉及部門和行業(yè)發(fā)展的事情,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策。提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平,明確堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)決策、誰(shuí)評(píng)估”的原則,將以下五項(xiàng)內(nèi)容列為我區(qū)房管系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大決策事項(xiàng):
(一)涉及住房保障工作方面的重大事項(xiàng)。
(二)涉及房地產(chǎn)市場(chǎng)管理方面的重大事項(xiàng),包括房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策、房產(chǎn)權(quán)屬登記、房屋面積測(cè)繪成果審核等。
(三)涉及物業(yè)管理方面的重大事項(xiàng),包括出臺(tái)物業(yè)行業(yè)管理、住宅小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)、老住宅區(qū)整治提升工程建設(shè)、前期物業(yè)管理招投標(biāo)等。
(四)涉及房產(chǎn)基礎(chǔ)管理方面的重大事項(xiàng),包括直管公房管理、白蟻防治與滅治等。
(五)其他涉及較多群眾利益和可能引發(fā)群眾集體上訪的重大事項(xiàng)。
從合法性、科學(xué)性、可行性、廉潔性、可控性等五方面進(jìn)行評(píng)估,從制度上保證了集體決策的科學(xué)性。重大決策執(zhí)行中充分尊重民意。我局對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)都做好調(diào)研、論證、咨詢,通過(guò)向社會(huì)公示,廣泛征求群眾意見(jiàn)。程序完備,依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制基本形成;努力實(shí)行民意調(diào)查、聽(tīng)取意見(jiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定、專家咨詢制度,對(duì)涉及全局工作的重大事項(xiàng),做到廣泛征詢意見(jiàn),充分進(jìn)行協(xié)商;對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行公示制度。加大監(jiān)督制約力度,保證民主科學(xué)決策的貫徹執(zhí)行。行政決策后評(píng)估、跟蹤反饋、責(zé)任追究等制度得到有效落實(shí)。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為
。ㄒ唬┬姓䦂(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度有效推行,執(zhí)法行為符合法定權(quán)限和程序;行政執(zhí)法主體規(guī)范,設(shè)立依據(jù)合法。機(jī)關(guān)全稱:x市潮陽(yáng)區(qū)房地產(chǎn)管理局;主體性質(zhì):參公管理事業(yè)單位;法定代表人:杜健鵬;法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》。
。ǘ(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立,行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí);規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為,防止行政權(quán)力被濫用,保證嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。推進(jìn)房地產(chǎn)行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。一是整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治的通知精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。著力加大了對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的'監(jiān)管力度,對(duì)全區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,隨時(shí)掌握建設(shè)經(jīng)營(yíng)狀況,杜絕超期建設(shè)和投資不到位現(xiàn)象。同時(shí),積極引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的建設(shè)。xxxx年,我局多次向轄區(qū)內(nèi)各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)出加強(qiáng)商品房管理的通知。組織檢查隊(duì)伍,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織市場(chǎng)管理股、人秘股、房地產(chǎn)權(quán)股業(yè)務(wù)骨干組成檢查組,進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)依法加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范,開(kāi)展對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題,整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,此后我局認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和督辦。一年來(lái),從自查和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的情況來(lái)看,開(kāi)發(fā)企業(yè)和地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)基本能按房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)政策規(guī)定來(lái)規(guī)范自己的行為,對(duì)一些不夠規(guī)范的問(wèn)題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就當(dāng)場(chǎng)指出,并要求及時(shí)整改。由于企業(yè)態(tài)度認(rèn)真、整改及時(shí),我局沒(méi)有作出書面行政處罰決定。二是加強(qiáng)商品房預(yù)售管理,嚴(yán)格預(yù)售許可制度,逐步建立商品房現(xiàn)房銷售登記制度。同時(shí)做好推行《商品房買賣合同》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說(shuō)明書》示范文本,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
。ㄈ┬姓䦂(zhí)法監(jiān)督制度健全,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到有效保障。建立健全了行政執(zhí)法記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法崗位責(zé)任等制度。
五、抓好信息公開(kāi)工作
突出重點(diǎn),大力抓好政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,政府信息公開(kāi)工作機(jī)制健全,配套制度完善;增強(qiáng)信息發(fā)布的主動(dòng)性、權(quán)威性和實(shí)效性,對(duì)規(guī)定應(yīng)該公開(kāi)、能夠公開(kāi)的事項(xiàng),及時(shí)、全面、主動(dòng)公開(kāi)。結(jié)合“三定方案”,認(rèn)真修訂完善本單位信息公開(kāi)指南和目錄,并及時(shí)予以公開(kāi)。堅(jiān)持依法主動(dòng)公開(kāi)信息,嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)責(zé)任制度;做到及時(shí)公開(kāi),不搞突擊發(fā)布、滯后發(fā)布。對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高、要求公開(kāi)較為迫切的內(nèi)容,主要是直接涉及到群眾生產(chǎn)生活的熱點(diǎn)信息、民生信息全面發(fā)布,重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房。對(duì)受理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息時(shí),經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會(huì)廣泛知曉的政府信息,在答復(fù)申請(qǐng)人的同時(shí),主動(dòng)予以公開(kāi),減少對(duì)同一公共性政府信息的重復(fù)申請(qǐng)。社會(huì)公眾依法提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?jiān)诜ǘ〞r(shí)限內(nèi)得到處理和答復(fù),公民、法人和其他組織獲取政府信息的法律權(quán)利得到充分保障。
六、切實(shí)防范和化解社會(huì)矛盾
。ㄒ唬┚贮h組負(fù)總責(zé)、人秘部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制有效建立,行政調(diào)解機(jī)制基本形成。
。ǘ├^續(xù)加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟能力建設(shè),依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件。
。ㄈ┬姓(yīng)訴規(guī)則完善,認(rèn)真執(zhí)行法院的生效判決、裁定和協(xié)執(zhí),司法建議得到妥善處理;充分發(fā)揮局職能部門在行政復(fù)議、行政訴訟等工作中的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。
(四)信訪事項(xiàng)得到依法處理,社會(huì)和諧穩(wěn)定得到有效保障。
七、逐步完善行政監(jiān)督制約機(jī)制
堅(jiān)持把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái),把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來(lái),不斷拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)工作方法,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行的制度化、規(guī)范化和公開(kāi)透明,把問(wèn)責(zé)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、政府績(jī)效管理等內(nèi)容,統(tǒng)一研究部署問(wèn)責(zé)工作。把解決拆遷、住房保障、房地產(chǎn)管理等領(lǐng)域的突出問(wèn)題,作為落實(shí)問(wèn)責(zé)制的著力點(diǎn),加大問(wèn)責(zé)力度。監(jiān)督制約機(jī)制完善,行政問(wèn)責(zé)制度健全;自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督,對(duì)人民群眾檢舉、新聞媒體反映的有關(guān)問(wèn)題,能夠及時(shí)處理。人民群眾對(duì)房管工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到依法保障;能夠配合監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)依法開(kāi)展的監(jiān)督工作。房管部門內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督得到加強(qiáng),監(jiān)督效能明顯提高。規(guī)范行政執(zhí)法行為,接受社會(huì)監(jiān)督。我局按照行政許可的相關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)法定期限辦結(jié)制度、承諾辦結(jié)制度等,推行政務(wù)公開(kāi),所有行政行為均按要求、按程序在規(guī)定時(shí)限完成,沒(méi)有出現(xiàn)執(zhí)法不當(dāng)、非法辦理或不作為現(xiàn)象。
八、加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制健全、制度落實(shí),運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯增強(qiáng);采取措施繼續(xù)推進(jìn)我局依法行政工作。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不斷提高干部職工法制意識(shí)和依法行政能力。堅(jiān)持和完善中心組學(xué)法制度。進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員學(xué)法用法工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)的黨和國(guó)家政策以及房地產(chǎn)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。不斷提高業(yè)務(wù)人員法律意識(shí)和法律素質(zhì),提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力。行政機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)考核實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,依法行政、依法辦事的能力明顯提高;面向社會(huì)開(kāi)展多種形式的法制宣傳,營(yíng)造良好的外部工作環(huán)境。針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注、敏感度高的房地產(chǎn)銷售、登記等問(wèn)題,宣傳政策,促進(jìn)全社會(huì)理解、了解進(jìn)而支持房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成。
九、強(qiáng)化依法行政保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作體制。我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)實(shí)際情況,研究制定了工作方案,明確各股室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,確定不同階段的目標(biāo)要求,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,整體推進(jìn),確保行政執(zhí)法規(guī)范化。行政執(zhí)法人員全部通過(guò)行政程序等有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)考試,并取得執(zhí)法證。依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制健全,規(guī)劃部署到位。
。ǘ┩七M(jìn)依法行政的具體措施得力,督促檢查到位。堅(jiān)持“抓領(lǐng)導(dǎo)、抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓長(zhǎng)效”,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,建立公開(kāi)、公平、公正的評(píng)議考核制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,使行政執(zhí)法部門法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng),做到權(quán)責(zé)結(jié)合、獎(jiǎng)懲結(jié)合。
。ㄈ┙∪I(lǐng)導(dǎo)組織體系。落實(shí)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要行政負(fù)責(zé)人為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的第一責(zé)任人,局分管領(lǐng)導(dǎo)為主管責(zé)任人,年初把依法行政工作與業(yè)務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)一并分解,層層布置落實(shí),將依法行政工作納入對(duì)房管業(yè)務(wù)考核,保證了依法行政工作年初明確責(zé)任,年終落實(shí)考核。進(jìn)一步健全法制機(jī)構(gòu),確定法制工作聯(lián)絡(luò)人,構(gòu)建法制工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)了全局行政執(zhí)法隊(duì)伍。每季度召開(kāi)一次局務(wù)會(huì),全面聽(tīng)取依法行政工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)依法行政工作的指導(dǎo)、督促和檢查,不斷提升機(jī)關(guān)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。具體負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政的工作機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任分工到位。
(四)依法行政工作經(jīng)費(fèi)落實(shí),資金保障到位。在人力和財(cái)力方面保障了依法行政工作的全面實(shí)施。
依法行政自查報(bào)告7
20xx年以來(lái),在xx國(guó)土局黨組和xx委、xx政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高,執(zhí)法工作水平明顯提高。為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的規(guī)范性、制度性,努力實(shí)現(xiàn)土地管理方式的根本性轉(zhuǎn)變,按照國(guó)土資源部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政工作的部署和保國(guó)土資[20xx]39號(hào)文件要求,我局對(duì)20xx年以來(lái)依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極開(kāi)展工作
依法行政是依法治國(guó)的重要組成部分,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,是國(guó)家行政機(jī)關(guān)踐行科學(xué)發(fā)展觀的根本措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此項(xiàng)工作極為重視,為此專門成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記xxx任組長(zhǎng),有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,并將辦公室設(shè)在監(jiān)察科,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的統(tǒng)一組織,為保障工作的順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步擴(kuò)大依法行政工作的社會(huì)影響,我局堅(jiān)持以宣傳教育為導(dǎo)向,利用土地日、測(cè)繪法宣傳日等特殊時(shí)段,采取設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、懸掛宣傳條幅、布置展板、發(fā)放宣傳資料、回答群眾咨詢以及布置準(zhǔn)備鑼鼓宣傳車等多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,努力營(yíng)造節(jié)約集約利用資源的良好社會(huì)氛圍。如20xx年6月25日全國(guó)第18個(gè)土地日,我局緊緊圍繞“堅(jiān)守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”的主題,在工農(nóng)路設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn),懸掛宣傳條幅4幅,布置展板2塊,發(fā)放宣傳資料800份,回答群眾咨詢20余人次,進(jìn)一步提高了全社會(huì)的國(guó)土資源法律意識(shí)。我局還積極參加每年區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組組織的12.4法制宣傳日等集中宣傳活動(dòng),取得了良好的法律宣傳效果。
二、完善措施,加大工作力度,落實(shí)到位
為提高整個(gè)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法水平,落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》防止行政執(zhí)法人員在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤行為,我局進(jìn)一步加大了各項(xiàng)依法行政工作力度。
(1)20xx年我局對(duì)照《行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目目錄》,結(jié)合我局工作職能進(jìn)行了認(rèn)真的清理。在法律和行政法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目國(guó)土資源部門(24項(xiàng))、國(guó)務(wù)院決定保留的行政許可項(xiàng)目國(guó)土資源部門(2項(xiàng))以及地方性法規(guī)和省政府保留的行政許可項(xiàng)目國(guó)土資源部門(1項(xiàng))等內(nèi)容中,按照《土地管理法》和《省土地管理?xiàng)l例》賦予的權(quán)限,以上行政許可項(xiàng)目均不涉及區(qū)國(guó)土資源局。
(2)為有效地開(kāi)展依法行政及執(zhí)法工作,不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),我局按照省廳的要求組織執(zhí)法監(jiān)察人員先后參加了由省廳舉辦的國(guó)土資源依法行政執(zhí)法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),并通過(guò)考核全部取得執(zhí)法證書,使我局執(zhí)法人員全部實(shí)行持證上崗。
三、建章立制自查情況
對(duì)照國(guó)土資源部關(guān)于推進(jìn)依法行政的八項(xiàng)內(nèi)容及省、市土地管理部門的有關(guān)要求,我局對(duì)依法行政建章立制的具體措施落實(shí)情況,逐項(xiàng)、逐條進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照檢查。按照《土地管理法》及有關(guān)法規(guī)、條例賦予我們的行政職權(quán),我局依法行政制度建立主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)行政程序
為了貫徹落實(shí)行政許可的宗旨,切實(shí)保護(hù)公民的合法權(quán)益、保障本機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理、提高執(zhí)法水平,不斷加強(qiáng)行政許可的制度建設(shè)及收費(fèi)管理,將各股室的工作職責(zé)、辦事程序、批準(zhǔn)時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等予以公開(kāi),對(duì)各類審批事項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)公布上墻,,真正做到政策、程序、收費(fèi)“三公開(kāi)”,從而杜絕了亂收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生,提高了政務(wù)的透明度。財(cái)務(wù)管理上嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,未發(fā)生和發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題。
。ǘ┱⻊(wù)公開(kāi)
為加強(qiáng)辦公透明度,確保人民群眾的知情權(quán),我局設(shè)立了政務(wù)信息公開(kāi)欄,明確專人負(fù)責(zé)并定期更新;局內(nèi)各科室根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作編寫了明白卡,按照有關(guān)法律規(guī)定將申報(bào)要件、辦事程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明確列出,避免了辦事人員跑“回頭路”,有效的提高了服務(wù)質(zhì)量;同時(shí)我局將有關(guān)土地登記資料整理歸檔,建立起檔案公開(kāi)查詢制度。
。ㄈ┛己伺c追究
為保障國(guó)家土地管理法律、法規(guī)的正確貫徹實(shí)施,完善土地執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,全體土地行政執(zhí)法人員依照隸屬關(guān)系逐級(jí)簽訂執(zhí)法責(zé)任狀和兩錯(cuò)追究責(zé)任狀,做到了橫向到邊、縱向到底,加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員依法行政的管理。在執(zhí)法過(guò)程中進(jìn)一步制定和完善了工作程序、權(quán)限范圍和運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)了執(zhí)法監(jiān)督檢查的不斷深入,細(xì)化了執(zhí)法責(zé)任,提高了廣大執(zhí)法人員的法律責(zé)任意識(shí);按照《行政處罰法》的`要求,建立健全了重大違法案件的聽(tīng)證制度,保證了行政處罰決定的合法性和保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
在違法占地案件查處過(guò)程中,執(zhí)法人員逐一進(jìn)行了調(diào)查取證,并按照有關(guān)法律程序依法進(jìn)行處理,結(jié)案率達(dá)到100%。在執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程中執(zhí)法人員執(zhí)法意識(shí)顯著加強(qiáng),執(zhí)法水平顯著提高,嚴(yán)格遵守法定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行法律程序,從未出現(xiàn)過(guò)一例執(zhí)法過(guò)錯(cuò),也未引起行政復(fù)議和行政訴訟,使南市區(qū)的土地管理工作真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,為開(kāi)創(chuàng)土地依法管理、依法行政的新局面起到了良好的推動(dòng)作用。
。ㄋ模┍O(jiān)督機(jī)制
為保證對(duì)行政權(quán)力的有效監(jiān)督,確保依法行政工作順利開(kāi)展,我局除了嚴(yán)格執(zhí)法程序外,還進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化自我約束,對(duì)外公開(kāi)了舉報(bào)投訴電話,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,并且對(duì)行政執(zhí)法人員制定了嚴(yán)格的違紀(jì)責(zé)任制度,有效地杜絕了有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),濫用行政權(quán)力的現(xiàn)象。在日常工作中實(shí)行辦公內(nèi)部審核制度,由科室負(fù)責(zé)人、分管副局長(zhǎng)和局長(zhǎng)分級(jí)審核把關(guān),重要工作舉措一律在局務(wù)會(huì)議上集體決策。
土地信訪工作是反映群眾意見(jiàn)、了解我們執(zhí)法水平的窗口。作好信訪工作可以有效的化解矛盾,消除社會(huì)不安定因素,同時(shí)作為社會(huì)監(jiān)督力量,群眾對(duì)違法用地的舉報(bào),不僅反映了依法用地的意識(shí)正在深入人心,而且對(duì)我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類違法占地起到了很大的幫助作用。為此我們堅(jiān)持站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度做好土地信訪工作,確定專人負(fù)責(zé)信訪接待工作,并規(guī)定每周二為局長(zhǎng)信訪接待日。對(duì)于上訪人員細(xì)致耐心的講解,對(duì)待上訪問(wèn)題做到及時(shí)了解處理,及時(shí)反饋處理意見(jiàn),日清月結(jié),不積壓、不拖延,保證了信訪渠道的暢通,消除了社會(huì)不安定因素。
依法行政是一項(xiàng)宏偉而艱巨的系統(tǒng)工程,需要我們長(zhǎng)期不懈的努力。在實(shí)際工作中我們深深體會(huì)到,依法行政必須提高干部隊(duì)伍素質(zhì),不斷強(qiáng)化廣大干部群眾的法制觀念,這樣才能實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、高效行政的現(xiàn)代行政管理制度。在今后的工作中,我們要始終以“三個(gè)代表”先進(jìn)思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把我局的行政管理行為全面向依法管理轉(zhuǎn)變,切實(shí)做到有章可循、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,使xx的土地管理工作不斷推向深入。
依法行政自查報(bào)告8
20××年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到鎮(zhèn)政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)。我鎮(zhèn)依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設(shè)取得明顯成效,為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的法制保障,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展依法行政工作自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)依法行政責(zé)任制全面推進(jìn)。
一是成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,組建全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì),成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究組織,逐級(jí)落實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為有效落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠保證。二是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅(jiān)持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和評(píng)議考核"三到位",努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機(jī)制。
。ǘ┘訌(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),推進(jìn)行政決策規(guī)范化。
一是加大學(xué)習(xí)力度,確保學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。建立行政機(jī)關(guān)法律知識(shí)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)報(bào)備制度,明確要求班子成員把《行政許可證》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》的學(xué)習(xí)作為必修課,在黨委中心組會(huì)議上集中學(xué)習(xí),切實(shí)提高全領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識(shí);有計(jì)劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《xxx省行政執(zhí)法規(guī)定》、《信訪條例》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的能力。二是抓好執(zhí)法人員培訓(xùn)。由鎮(zhèn)司法所組織安監(jiān)辦、林業(yè)站、計(jì)生辦、國(guó)土所等部門的工作人員,進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,并積極參加上級(jí)法制部門和主管部門組織的執(zhí)法培訓(xùn),嚴(yán)格按規(guī)程辦事,執(zhí)法人員的法制意識(shí)不斷提高。三是擴(kuò)大宣傳廣度,營(yíng)造普法氛圍。通過(guò)廣播、板報(bào)、宣傳欄、宣傳資料等形式,大力宣傳各項(xiàng)法律法規(guī);利用趕場(chǎng)日集中辦公、廣場(chǎng)集中接訪等活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大法律法規(guī)群眾知曉率;由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組織鎮(zhèn)安辦、社事辦、計(jì)生站、國(guó)土所進(jìn)村入戶,開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)咨詢、廣播及宣傳材料對(duì)《村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《兵役法》等法律法規(guī)進(jìn)行了大力宣傳,全年共發(fā)放宣傳資料15000份、接受群眾咨詢860人次,張貼標(biāo)語(yǔ)310處,辦板報(bào)15期,舉辦培訓(xùn)班6期,參加254人次,提高了廣大群眾保護(hù)自己的權(quán)益的意識(shí)。
。ㄈ┲贫ㄒ(guī)范性文件及計(jì)劃,嚴(yán)格干部執(zhí)法程序。
一是完善執(zhí)法隊(duì)伍及證件管理制度。為保證行政執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性,我鎮(zhèn)以完善執(zhí)法隊(duì)伍及證件管理制度為重點(diǎn),制定了規(guī)范性文件,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了嚴(yán)格的把關(guān)、審查確認(rèn)。二是完善行政執(zhí)法配套制度建設(shè)。為更好落實(shí)依法行政工作,按照縣委、縣政府的要求,我鎮(zhèn)把依法行政工作納入了對(duì)各部門、各村的年度考核中,制定了一系列制度措施,對(duì)計(jì)劃生育、建房審批等工作及越權(quán)執(zhí)法等不良現(xiàn)象提出嚴(yán)格要求,規(guī)范程序,并在月考核、半年、年終檢查作為必查內(nèi)容,特別是對(duì)信訪情況從嚴(yán)要求,列入專項(xiàng)考核,實(shí)行包片責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,出現(xiàn)問(wèn)題的首先追究主要責(zé)任人的責(zé)任。三是加大清理和審核規(guī)范性文件力度。按照縣政府辦公室關(guān)于規(guī)定政府公文的要求,認(rèn)真清理規(guī)范性文件,對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件分期分批進(jìn)行了清理,凡與上級(jí)文件精神抵觸的、與現(xiàn)行法律相違背的、與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的,都按規(guī)定程序及時(shí)修改或廢止。同時(shí)明確規(guī)定:規(guī)范性文件的出臺(tái),必須經(jīng)過(guò)計(jì)劃、起草、協(xié)調(diào)、審核四道程序,由黨政辦公室嚴(yán)格把好適用法律、法規(guī)依據(jù)和處罰條款關(guān),然后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)。
。ㄋ模┎粩鄰(qiáng)化服務(wù)職能,提高行政部門執(zhí)法滿意度。
一是加強(qiáng)執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法。根據(jù)《行政處罰法》對(duì)執(zhí)法程序的基本要求,要求各部門根據(jù)各自實(shí)際情況,依法對(duì)執(zhí)法程序進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問(wèn)題。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。自我監(jiān)督方面,要求各執(zhí)法部門要把全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制作為本部門崗位目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容,制定出具體考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)方法;政府監(jiān)督方面,由司法所負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制日常的檢查、考核工作,并作為年終考評(píng)的重要依據(jù);在人大和社會(huì)監(jiān)督方面,通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)欄、聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺(jué)接受人大和群眾的社會(huì)監(jiān)督。
二、取得的主要成效
全年,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法責(zé)任和制度,圍繞我鎮(zhèn)“氣度核心區(qū)、園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)、形象窗口地”的戰(zhàn)略目標(biāo)開(kāi)展行政執(zhí)法工作,堅(jiān)持“預(yù)防為主”原則,通過(guò)密集式行政執(zhí)法,糾正和處罰了一批違法案件,確保民生安全成效顯著。今年以來(lái),本鎮(zhèn)開(kāi)展行政執(zhí)法檢查258次,涉及安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、交通管理等方面,共糾正違章37起,行政處罰7次,行政立案37起(計(jì)生)。其中,在生產(chǎn)安全、食品安全方面,取締了無(wú)證行醫(yī)游醫(yī)1家,創(chuàng)造了安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生“零事故”的佳績(jī);在交通管理方面,糾正了交通違章212次,處罰7次,確保了全鎮(zhèn)群眾出行安全和通暢;在計(jì)生執(zhí)法方面,發(fā)出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書39。在行政審批工作中,共審批計(jì)劃生育一孩證97份,二孩證3份,居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)704份,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)4565份,農(nóng)村小額保險(xiǎn)4078份,農(nóng)村低保146份,居民低保9份。
三、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)按照縣政府的有關(guān)規(guī)定,大力加強(qiáng)政府機(jī)制建設(shè),使依法行政成為“依法治鎮(zhèn)”的重要組成部分,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的保障。但行政執(zhí)法中依然存在一些問(wèn)題。
。ㄒ唬﹫(zhí)法機(jī)構(gòu)管理不健全,隊(duì)伍素質(zhì)不齊全。
一是干部職能的限制。由于人數(shù)限制,我鎮(zhèn)干部大多身兼多職,工作點(diǎn)多面廣,同時(shí)還要聯(lián)系村、社區(qū),行政工作只是其中的小部分,導(dǎo)致我鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)措施不配套,缺乏統(tǒng)一管理指揮,對(duì)各部門是否依法行政放松了監(jiān)管。
二是隊(duì)伍素質(zhì)不齊全。由于年齡限制、所處時(shí)代、個(gè)人經(jīng)歷等因素,我鎮(zhèn)部分干部在執(zhí)法鍛煉、法律認(rèn)知等方面有所欠缺,比如電腦技能、攝像技術(shù)、文件學(xué)習(xí)等。
。ǘ﹫(zhí)法程輕過(guò)程重結(jié)果。
重實(shí)體輕程序的傳統(tǒng)法律思想未能轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致重結(jié)果輕過(guò)程的行為仍然存在。比如:在實(shí)施行政處罰過(guò)程中,不履行事先告知義務(wù),剝奪了行政執(zhí)法相對(duì)人的申辯權(quán);不告知行政執(zhí)法相對(duì)人獲得法律救濟(jì)的.途徑,剝奪了行政執(zhí)法相對(duì)人的法律權(quán)利;顛倒程序,先罰款后定性;不在規(guī)定時(shí)間辦理案件等。
四、下一步工作打算
一是按照“六五普法”的總體要求,繼續(xù)強(qiáng)化法律、法規(guī)的宣傳和普及。在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合,注重實(shí)效,真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識(shí)的目的。
二是及時(shí)組織執(zhí)法人員參加鎮(zhèn)、縣等各級(jí)執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員分批次完成參訓(xùn)任務(wù)。實(shí)行行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,全年組織學(xué)習(xí)已發(fā)行政知識(shí)不少于6次,并逐步實(shí)現(xiàn)量化到常態(tài)化的轉(zhuǎn)變。
三是按要求認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位,并強(qiáng)化實(shí)施。把合法性作為行政決策的基本要求,提高運(yùn)用法治思維和法治方式,深入推動(dòng)“依法治鎮(zhèn)”建設(shè),在“建設(shè)”中全面實(shí)現(xiàn)依法行政。
四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核。按照縣委、縣政府的安排部署,將依法執(zhí)政列入年度考核的重要內(nèi)容,對(duì)執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)、嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權(quán)力,履行法定職責(zé),使各項(xiàng)工作步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開(kāi)創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。今后,我鎮(zhèn)將繼續(xù)貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略,積極探索各種有利于行政執(zhí)法的新制度、新做法,切實(shí)提高依法行政水平,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
依法行政自查報(bào)告9
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣政府等依法行政的文件精神,我鄉(xiāng)根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考評(píng)方案的通知》(x政辦 [20xx]xx號(hào))文件的要求,認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度建設(shè)
我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視依法行政工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以xxx鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,在全鄉(xiāng)全面上推進(jìn)依法行政工作。建立健全了以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、行政責(zé)任追究制度、干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施推動(dòng)了工作的有效落實(shí)。
。ǘ﹥(yōu)化行政決策機(jī)制
推進(jìn)民主科學(xué)決策按照依法決策、科學(xué)決策、民主決策的要求,堅(jiān)持重大事件民主決策的程序和規(guī)則;對(duì)涉及全鄉(xiāng)工作的重大事項(xiàng),做到廣泛征詢意見(jiàn),充分進(jìn)行協(xié)商;對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的'重大事項(xiàng),實(shí)行公示。按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)
責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一提供了制度保障。建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)工作,上半年和下半年分別召開(kāi)座談會(huì),,廣泛征求群眾意見(jiàn),充分發(fā)揮社會(huì)力量對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督作用。
。ㄈ┘訌(qiáng)組織建設(shè),形成良好體制
加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門和人員具體落實(shí)的齊抓共管的良好體制。同時(shí)把政工作融入到了機(jī)關(guān)日常工作當(dāng)中,做好“三個(gè)堅(jiān)持”工作,一是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,建立科學(xué)民主決策機(jī)制、重大決策集體討論制度、決策公開(kāi)制度等。二是堅(jiān)持落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,將行政執(zhí)法的有關(guān)內(nèi)容在進(jìn)行公示,增強(qiáng)行政工作的透明度。三是堅(jiān)持行政執(zhí)法評(píng)議考核、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,建立工作臺(tái)帳,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保了全鄉(xiāng)依法行政工作在規(guī)范化、經(jīng)常化、科學(xué)化的軌道上進(jìn)行。
。ㄋ模┩菩姓⻊(wù)公開(kāi),提高規(guī)范性文件質(zhì)量
積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)制度,利用網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等形式,把政務(wù)公開(kāi)制度化,方便公眾獲取信息和查閱,為社會(huì)提供了公開(kāi)、透明、高效的公共信息
服務(wù)。不斷加強(qiáng)對(duì)制發(fā)規(guī)范性文件的管理,凡政府工作的規(guī)范性文件的制定,都在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家政策和本地實(shí)際情況,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),使我鄉(xiāng)制定的規(guī)范性文件做到目的明確,針對(duì)性強(qiáng)、效果明顯的目的。同時(shí)堅(jiān)持規(guī)范性文件修改和廢止工作制度及規(guī)范性文件定期清理和定期評(píng)價(jià)制度。對(duì)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不一致或相抵觸的規(guī)范性文件及時(shí)進(jìn)行清理,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核,提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力
一是建立健全了機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度。建立了法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度,定期對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)干部法律素養(yǎng)和依法行政工作能力。建立并嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)制度和定期輪訓(xùn)制度。二是建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度。完善考核措施和辦法,以年度考核測(cè)評(píng)為核心,以實(shí)績(jī)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政進(jìn)行動(dòng)態(tài)考察。三是切實(shí)加強(qiáng)了普法和法制宣傳,提高社會(huì)公眾法律意識(shí),引導(dǎo)其依法維護(hù)自身權(quán)益,為推進(jìn)依法行政創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍
自全面推行依法行政工作開(kāi)始以來(lái),我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績(jī),但還存在一定得不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè),提高執(zhí)法
工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為,響應(yīng)黨中央、政府上級(jí)部門依法行政的工作精神。
依法行政自查報(bào)告10
20xx年,我縣按照省、市政府的統(tǒng)一要求和部署,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》,并從本縣實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定有效措施,努力推進(jìn)全縣依法行政工作進(jìn)程,嚴(yán)格依法辦事,提高執(zhí)法效能,塑造良好政府形象,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了良好的社會(huì)環(huán)境,F(xiàn)將一年來(lái)的主要工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)。
加強(qiáng)了依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取依法行政工作報(bào)告。今年我縣常務(wù)會(huì)議在上半年和下半年分別聽(tīng)取了縣推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于縣依法行政工作的匯報(bào),并對(duì)我縣依法行政工作提出了具體要求。二是對(duì)依法行政工作實(shí)行目標(biāo)管理。制定了《XXX縣人民政府20xx年度依法行政考核方案》,把依法行政工作納入政府目標(biāo)責(zé)任管理,同時(shí)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作突出的予以表彰,對(duì)完不成責(zé)任目標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng),不但促進(jìn)了我縣的依法行政工作和目標(biāo)管理工作有機(jī)結(jié)合,也促進(jìn)了依法行政工作的順利開(kāi)展。
二、深化xx體制改革,推進(jìn)政府取能轉(zhuǎn)變。
一是積極推進(jìn)行政審批制度改革,入駐行政服務(wù)中心大廳的部門全面推行“窗口式”對(duì)外辦事制度。各部門對(duì)辦理事項(xiàng)實(shí)行服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事依據(jù)、工作職責(zé)、服務(wù)承諾、投訴渠道九公開(kāi),力求使所有需辦的事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口進(jìn),一個(gè)窗口出,一次性申請(qǐng),一次性收件,一次性收費(fèi)!耙徽臼健狈⻊(wù)簡(jiǎn)化了辦事程序,縮短了辦事時(shí)限,方便了廣大群眾,提高了工作效率。
二是完善行政決策程序和規(guī)則。我縣出臺(tái)了XXX縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善重大行政決策有關(guān)程序的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了我縣政府重大行政決策行為。
三是對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大行政、經(jīng)濟(jì)事務(wù)的決策,能嚴(yán)格按照《XXX縣人民政府依法行政決策制度》、《XXX縣人民政府重大事項(xiàng)決策制度》和《XXX縣人民政府重大決策專家咨詢制度》的要求,堅(jiān)持集體研究、民主決策,虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議;對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng),均請(qǐng)專家咨詢論證或采取多種形式聽(tīng)取群眾意見(jiàn);涉及法律政策的重大決策,充分發(fā)揮法制辦參謀、助手作用,依法決策,提高了政府決策的科學(xué)性和可操作性,促進(jìn)了民主決策和科學(xué)決策,避免了行政決策失誤,提高了自身依法行政能力。
三、認(rèn)真做好政府規(guī)范性文件的起草、審核、清理工作,提高政府規(guī)范性文件質(zhì)量,為我縣發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
一是把握政府規(guī)范性文件的指導(dǎo)思想和基本要求;
二是要進(jìn)一步健全聽(tīng)證制度、公開(kāi)征求意見(jiàn)制度,提高政府規(guī)范性文件的質(zhì)量。一年來(lái)共起草、審核各類規(guī)范性文件4件。
在政府規(guī)范性文件的起草、審核方面著重抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)。
一是把握重點(diǎn)。圍繞政府的中心工作,把保障改革、發(fā)展、穩(wěn)定所需解決的具體問(wèn)題作為重點(diǎn),以規(guī)范市場(chǎng)主體和市場(chǎng)行為、建立健全社會(huì)保障體系、加強(qiáng)城市綜合管理和環(huán)境治理、精神文明建設(shè)等方面,作為制定相關(guān)規(guī)范性文件的重點(diǎn)。
二是注重質(zhì)量。在起草、審核規(guī)范性文件中,嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定計(jì)劃,列出計(jì)劃內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目,深入調(diào)研,多方協(xié)調(diào),充分論證,采取座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),避免出現(xiàn)“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化,部門利益法制化”的不良現(xiàn)象。通過(guò)審核、制定規(guī)范性文件,有效規(guī)范了我縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為。按照《行政許可法》的規(guī)定以及上級(jí)政府的要求,對(duì)全縣規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。
四、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政執(zhí)法部門科學(xué)設(shè)置執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法責(zé)任人,建立完善了配套制度。各部門還負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促下屬行政執(zhí)法單位建立行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)容。建立健全行政執(zhí)法主體資格制度,對(duì)全縣有執(zhí)法證的所有工作人員的`執(zhí)法資格進(jìn)行了審查確認(rèn)。
二是開(kāi)展行政執(zhí)法卷宗評(píng)查活動(dòng),并對(duì)評(píng)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)于查找出的問(wèn)題堅(jiān)持督促整改,通過(guò)評(píng)查活動(dòng)規(guī)范了行政執(zhí)法案卷制作,提高了依法行政水平。
五、強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。
一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。為了規(guī)范行政許可行為,加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督,我縣將行政許可監(jiān)督工作納入層級(jí)監(jiān)督管理范圍,各行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)許可行為的后續(xù)監(jiān)管,縣政府加強(qiáng)對(duì)各部門實(shí)施行政許可行為的監(jiān)督檢查。對(duì)查出的問(wèn)題能整改的責(zé)令及時(shí)整改,短期內(nèi)整改有困難的提出限期整改方案。
二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。積極處理行政執(zhí)法方面的群眾來(lái)信來(lái)訪,依法保護(hù)公民、法人和其他組織對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)違法和不當(dāng)行為進(jìn)行申訴、檢舉,完善受理處理機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道。對(duì)公民的來(lái)信來(lái)訪,有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),并依法及時(shí)作出處理。
六、加強(qiáng)行政復(fù)議工作。
全年共受理行政復(fù)議案件16件,經(jīng)審查,維持的14件,申請(qǐng)人主動(dòng)撤回申請(qǐng)的2件。這些案件主要涉及公安、土地權(quán)屬、信訪、房產(chǎn)、工商等,牽涉到社會(huì)穩(wěn)定及我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)復(fù)議糾正了一批違法和不當(dāng)?shù)男姓䦂?zhí)法行為,使申請(qǐng)人的問(wèn)題得到妥善解決,化解了矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在辦案過(guò)程中,做到重事實(shí),重證據(jù),重程序,重時(shí)效,集思廣益,堅(jiān)持原則,公正廉潔,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)作出行政復(fù)議決定,堅(jiān)決糾正違法、不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在辦理行政訴訟案件過(guò)程中,能夠積極應(yīng)訴,做好舉證答辯等工作,有效地維護(hù)了政府、機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的良好形象。
七、提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力。
縣委、縣政府開(kāi)展了依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),把學(xué)習(xí)依法行政知識(shí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)范圍。開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各行政執(zhí)法部門也普遍建立了依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃地開(kāi)展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。
八、扎實(shí)開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
為進(jìn)一步做好依法行政示范單位創(chuàng)建工作。我縣加強(qiáng)指導(dǎo),督促創(chuàng)建依法行政示范單位,創(chuàng)新依法行政工作思路,采取座談和不定期地指導(dǎo)、培育,幫助完善制度,規(guī)范行政行為。各創(chuàng)建單位結(jié)合自身的職能特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定了創(chuàng)建工作實(shí)施方案,明確了創(chuàng)建工作具體目標(biāo)、措施和要求。
今年以來(lái),我縣的依法行政工作取得了一定的成績(jī),但與依法行政工作的要求還有很大差距。今后,我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)定信心,不斷探索,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)持不懈推進(jìn)依法行政,為實(shí)現(xiàn)法治政府,做出更大的貢獻(xiàn)。
依法行政自查報(bào)告11
20xx年,我局依法行政工作,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)的.通知》和市林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)的通知》,大力推進(jìn)全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政,提升依法治林工作水平,健全依法行政工作機(jī)構(gòu),深入推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作。
一、切實(shí)加強(qiáng)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.制定計(jì)劃,明確責(zé)任:按照要求制定了《區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)》,召開(kāi)了專題會(huì)議,把全年的依法行政工作進(jìn)行了安排和分解,為工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
2.積極開(kāi)展法制學(xué)習(xí)和宣傳。
3.制定工作方案和開(kāi)展工作自查。
二、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
1.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格制度。推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度。
2.認(rèn)真實(shí)施行政處罰履行立案。調(diào)查取證,審查決定,送達(dá)執(zhí)行等程序,并印制了行政處罰案卷。
3.認(rèn)真執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度,保證了行政處罰公平、公正,確保行政處罰的合法性、合理性。
4.認(rèn)真開(kāi)展林業(yè)執(zhí)法案卷評(píng)查公作。
三、廣泛開(kāi)展預(yù)防行政的宣傳和學(xué)習(xí)公作。
1.認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),積極化解行政爭(zhēng)議
2.加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
3.利用有利時(shí)機(jī),向廣大林農(nóng)宣傳《森林法》,《野生動(dòng)物保護(hù)法》,《森林防火條例》,《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī),增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
4.利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳法律法規(guī)及依法行政工作。
吉州區(qū)林業(yè)局
20xx.10.30
依法行政自查報(bào)告12
今年以來(lái),全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“以人為本、安全發(fā)展”的理念,按照“安全生產(chǎn)年”總體部署,圍繞年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),將打非治違和專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,F(xiàn)將20xx年度上半年安全生產(chǎn)依法行政工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、20xx年度上半年安全生產(chǎn)依法行政工作安排部署情況
1、及時(shí)下發(fā)《20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《20xx年全市安全生產(chǎn)工作安排意見(jiàn)》和關(guān)于做好元旦春節(jié)、“五一”、假日期間安全生產(chǎn)工作的通知及關(guān)于在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的安排意見(jiàn)、安全生產(chǎn)大檢查的通知等一系列文件,指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展,進(jìn)一步明確了全年工作的指導(dǎo)思想、工作思路、目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)工作。
2、上半年共召開(kāi)了2次安委會(huì)全體會(huì)議,市委書記孫雪濤、市長(zhǎng)陳青同志出席會(huì)議并作了重要講話,會(huì)上通報(bào)了當(dāng)時(shí)全市安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署了安全生產(chǎn)工作,分別分解下達(dá)了20xx年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo),制定下發(fā)《隴南市20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》,與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣區(qū)、先進(jìn)單位。
3、制定下發(fā)了《隴南市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,劃分了市直各職能部門的職責(zé)任務(wù),明確了大檢查工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容,并界定了10大行業(yè)和領(lǐng)域具體非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
4、召開(kāi)全市安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議、全省非煤礦山工作會(huì)議等各類會(huì)議精神,就貫徹落實(shí)會(huì)議精神進(jìn)行認(rèn)真研究,分解工作任務(wù),細(xì)化措施,明確了職責(zé)。召開(kāi)全市尾礦庫(kù)隱患治理情況匯報(bào)會(huì),對(duì)今年尾礦庫(kù)隱患治理工作做了安排部署。印發(fā)了《隴南市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山及尾礦庫(kù)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,對(duì)汛期尾礦庫(kù)的安全作了具體安排部署。
二、20xx年度上半年依法行政工作完成情況
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的.意見(jiàn)》精神。《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)和省政府《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)下發(fā)后,我們主要做了三方面的工作。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)。一方面對(duì)《意見(jiàn)》和《實(shí)施意見(jiàn)》組織市、縣干部職工專題進(jìn)行了學(xué)習(xí);另一方面,通過(guò)全市安全生產(chǎn)工作暨安委會(huì)第二次全體會(huì)議,組織各縣區(qū)政府、市安委會(huì)全體成員單位、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。二是研究制定了我市《實(shí)施意見(jiàn)》。按照國(guó)家和省上關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定出臺(tái)《隴南市人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宏觀指導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查。各縣區(qū)、各行業(yè)、各有關(guān)單位均按照工作要求和任務(wù),細(xì)化工作方案,制定工作計(jì)劃,各項(xiàng)規(guī)定、措施得到了有效貫徹執(zhí)行。三是貫徹《意見(jiàn)》精神,認(rèn)真開(kāi)展安全大檢查。除重大節(jié)假日、季度安全生產(chǎn)大檢查外,3月1日至10日,市安委辦抽調(diào)各縣區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)骨干36人組成三個(gè)檢查組,采取對(duì)調(diào)交叉大檢查的方式,對(duì)9縣區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、安全生產(chǎn)年活動(dòng)安排部署、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管等方面工作進(jìn)行了檢查。 5月19日至30日,抽調(diào)市應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市工信委等8個(gè)單位負(fù)責(zé)人和工作人員共14人,對(duì)9縣區(qū)非煤礦山探礦點(diǎn)和采礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行實(shí)地檢查。 7月15日至25日,對(duì)全市9縣區(qū)、市安委會(huì)主要成員單位安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行了實(shí)地檢查督查。
2、打非治違和專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)排查整治非法違法行為和各類安全隱患。按照“四個(gè)一律”的要求和“六個(gè)一批”的工作措施,集中力量組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭辛恕耙辉乱恍〔,一季一大查”的制度,全市共組織督查組100余個(gè),出動(dòng)執(zhí)法人員20xx余人次,檢查企業(yè)4000余家,查處非法行為及安全隱患10多萬(wàn)起(條),下發(fā)各類執(zhí)法文書350余份,建立臺(tái)帳26本。對(duì)停產(chǎn)整頓的39家水電站、8戶非煤礦山企業(yè)、12戶危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè);依法關(guān)閉的1戶水電站、6戶非煤礦山企業(yè)名單,按照“四個(gè)一律”、“六個(gè)一批”的要求,在隴南日?qǐng)?bào)上進(jìn)行了公布,對(duì)停產(chǎn)整頓的6戶煤礦企業(yè)也在隴南安監(jiān)局的網(wǎng)站進(jìn)行了公告。另外,對(duì)成縣祁連山水泥有限公司牛斜山石灰?guī)r礦“4.2”較大事故已形成事故調(diào)查報(bào)告,上報(bào)省局批復(fù)。
3、認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)。一是以全國(guó)第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為重點(diǎn),扎實(shí)有效的推進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)等各項(xiàng)工作的開(kāi)展。全市各縣區(qū)、各部門利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,向社會(huì)廣泛宣傳安全生產(chǎn)的法規(guī)政策和安全常識(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市設(shè)置公益廣告牌30余處,刊登公益廣告300余次,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、張貼警示標(biāo)語(yǔ)20xx多條(幅),出墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)100余期。二是扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡被顒?dòng),6月10日,市、區(qū)安監(jiān)、公安、建設(shè)、國(guó)土、交警、運(yùn)管、消防、質(zhì)監(jiān)、電力、農(nóng)機(jī)等20個(gè)單位全體干部職工在武都區(qū)盤旋路參加市、區(qū)聯(lián)合舉行的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?dòng)。設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺(tái)5處,發(fā)放宣傳資料12000余份,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、張貼警示標(biāo)語(yǔ),近100條(幅),出墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)100余期,展出宣傳展板40余塊,出動(dòng)宣傳車10多臺(tái)次,接受群眾詢問(wèn)200余次。三是狠抓安全培訓(xùn)工作。全年,共舉辦安全培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)人員4172人,其中培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人203人、安全管理人員309人、特種作業(yè)人員(包括復(fù)審)2804人、班組長(zhǎng)856人。
4、職業(yè)健康監(jiān)管工作不斷深化。一是深入貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》,制定下發(fā)《隴南市關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管工作實(shí)施意見(jiàn)》,督促各縣區(qū)加強(qiáng)了作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害網(wǎng)上申報(bào)工作,目前已有161家企業(yè)完成申報(bào)工作。二是堅(jiān)持以“安全生產(chǎn)月”和“職業(yè)病防治法宣傳周”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)安全健康宣傳教育活動(dòng),提高社會(huì)各界對(duì)職業(yè)安全健康工作重要性的認(rèn)識(shí),在全市形成了關(guān)心、重視職業(yè)健康的良好氛圍。
三、存在的主要問(wèn)題
20xx年上半年,我市在安全生產(chǎn)工作上雖然做了大量的工作,但由于安全生產(chǎn)工作量大面寬,加之我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。
1、部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)還不到位,重效益、輕投入,重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、職業(yè)健康安全要求的落實(shí)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、道路交通安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。我市公路等級(jí)低、道路路況差,通行條件十分有限,安全監(jiān)管難度較大,加之部分駕駛?cè)藛T安全意識(shí)淡薄,超載超速、黑車非駕、無(wú)證駕駛等違法行為時(shí)有發(fā)生。部分群眾安全意識(shí)不強(qiáng),自我保護(hù)能力較差,農(nóng)村群眾出行難與拖拉機(jī)載人、低速貨運(yùn)汽車人貨混載等問(wèn)題較為突出,再加上近兩年來(lái)車輛總量增速快,道路交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。
3、安監(jiān)體系基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。市、縣安監(jiān)系統(tǒng)工作人員編制少,經(jīng)費(fèi)困難,裝備滯后,辦公設(shè)施條件不完善,特別是基層基礎(chǔ)力量薄弱,一定程度上影響安全監(jiān)管工作任務(wù)的落實(shí)。
四、下一步工作打算
重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:一是繼續(xù)加強(qiáng)十大精神和一法、一條例、兩規(guī)定的學(xué)習(xí)貫徹和宣傳力度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。大力開(kāi)展好十八大精神、《安全生產(chǎn)法》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》和《隴南市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《隴南市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、國(guó)務(wù)院、省、市《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和《實(shí)施意見(jiàn)》以及省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》精神的宣傳貫徹;分批次組織全市安監(jiān)系統(tǒng)人員赴河北省安監(jiān)局等安全生產(chǎn)行政執(zhí)法先進(jìn)單位學(xué)習(xí)、考察行政執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大執(zhí)法檢查力度,使安全生產(chǎn)盡快走上法制化、規(guī)范化軌道。二是努力加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。緊緊圍繞增強(qiáng)素質(zhì)、提升能力目標(biāo),加大干部隊(duì)伍建設(shè)力度。加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)干部集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和履職能力。制定和完善科學(xué)合理的工作流程,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。加強(qiáng)隊(duì)伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化憂患、實(shí)干、執(zhí)行、自律意識(shí),形成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站正規(guī)化建設(shè),力爭(zhēng)使其機(jī)構(gòu)、編制、人員、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的作用,擴(kuò)大安全監(jiān)管覆蓋面。三是進(jìn)一步做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理、專項(xiàng)整治和“打非治違”工作。對(duì)檢查中查出的隱患和問(wèn)題,盯住不放,實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查,跟蹤督查,落實(shí)整改單位、責(zé)任人和整改時(shí)限,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好事故防范工作。四是嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。依法對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,組織有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)我市改建、擴(kuò)建、新建的工程項(xiàng)目進(jìn)行安全審查,凡是檢查發(fā)現(xiàn)未落實(shí)“三同時(shí)”的項(xiàng)目,該責(zé)令停工的要責(zé)令停工,該整改的要責(zé)令整改。五是進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。對(duì)因管理不到位失職瀆職造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六是加強(qiáng)以宣傳、培訓(xùn)為先導(dǎo)的安全文化建設(shè),唱響“安全發(fā)展”主旋律。加大宣傳工作力度,通過(guò)案例教育等方式深化培訓(xùn)教育工作的質(zhì)量,深化農(nóng)民工安全培訓(xùn)和企業(yè)職工安全教育,努力提高全員安全素質(zhì);加大宣傳報(bào)道力度,拓寬宣傳范圍,協(xié)同新聞媒體和有關(guān)部門做好、做實(shí)安全生產(chǎn)宣傳工作。
依法行政自查報(bào)告13
根據(jù)《x市政府法制辦關(guān)于報(bào)送xxxx年度依法行政工作報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》,現(xiàn)將我局xxxx年開(kāi)展依法行政工作自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全執(zhí)法制度
市科技局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合市委市政府的部署和要求,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展依法行政工作的有關(guān)文件精神和法律法規(guī),并積極開(kāi)展行政執(zhí)法各項(xiàng)工作。目前,我局配備行政執(zhí)法人員xx人,科技行政執(zhí)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員各x人。執(zhí)法人員嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制度、執(zhí)證上崗制度、執(zhí)法公開(kāi)制度、執(zhí)法備案制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法情況報(bào)告制度、執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議制度、執(zhí)證上崗、亮證執(zhí)法制度、學(xué)習(xí)宣傳制度等行政執(zhí)法制度開(kāi)展行政工作。
二、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,全面推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)
為確保xxxx年政務(wù)公開(kāi)工作能夠落到實(shí)處、取得實(shí)效,我們重點(diǎn)抓了三件事:一是將政務(wù)公開(kāi)工作內(nèi)容與科技局工作統(tǒng)籌規(guī)劃,納入科技局工作要點(diǎn),統(tǒng)一以文件形式下發(fā)。二是各業(yè)務(wù)處室將全年政務(wù)公開(kāi)工作內(nèi)容進(jìn)行量化細(xì)化,明確完成時(shí)限。三是認(rèn)真組織、積極參加信息公開(kāi)會(huì)議及業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
公共服務(wù)信息公開(kāi)工作,一是進(jìn)一步優(yōu)化了科技計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)管理系統(tǒng),繼續(xù)推進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)和論證,降低項(xiàng)目申報(bào)單位的工作復(fù)雜程度和管理成本,合并和簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)材料和審批程序,減少管理交叉環(huán)節(jié),縮短項(xiàng)目申報(bào)單位辦理時(shí)限,實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)的公正、公開(kāi)和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。二是繼續(xù)推進(jìn)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi),利用x日?qǐng)?bào)、x科技網(wǎng)等媒介向社會(huì)公開(kāi)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)及項(xiàng)目資金匹配信息,推進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目信息公開(kāi)管理。三是及時(shí)公開(kāi)部門文件,做到依法行政,運(yùn)行過(guò)程公開(kāi),對(duì)行政行為實(shí)時(shí)監(jiān)督,行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行準(zhǔn)確無(wú)誤、強(qiáng)力有效。
根據(jù)xx號(hào)文件要求和市政府工作部署,按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的總體要求,全面、深入、細(xì)致地開(kāi)展了政務(wù)信息公開(kāi)工作。截止目前,我局在x市黨務(wù)政務(wù)信息公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)上主動(dòng)公開(kāi)政府信息xx條,在x科技網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)政府信息xxx條。沒(méi)有受理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息事項(xiàng);由于市科技局業(yè)務(wù)范圍有限,沒(méi)有出現(xiàn)行政訴訟和行政復(fù)議的情況。
三、加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理
今年針對(duì)科技項(xiàng)目管理以及x科技園建設(shè)情況,適時(shí)出臺(tái)了《x市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法(試行)》和《x市科技創(chuàng)新后補(bǔ)助項(xiàng)目管理辦法(試行)》政策文件,并結(jié)合x(chóng)市近年來(lái)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作的新特點(diǎn)、新要求,對(duì)《x市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行了深入細(xì)致的修改。建立了財(cái)務(wù)科室負(fù)責(zé)計(jì)劃編制、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)計(jì)劃執(zhí)行和跟蹤管理、財(cái)務(wù)科室負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督的既相互配合、又相互制約的工作格局,有效確保了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理。
四、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)為突破口,強(qiáng)化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)
積極參與新聞媒體政風(fēng)行風(fēng)公開(kāi)活動(dòng)。通過(guò)x晚報(bào)和新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)xxxx年重點(diǎn)工作(為民辦實(shí)事項(xiàng)目)承諾及行風(fēng)政風(fēng)內(nèi)容、方法和步驟及相關(guān)政策動(dòng)態(tài)信息,并在x科技信息網(wǎng)上設(shè)立“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)專欄”,廣泛聽(tīng)取民意。
深入推進(jìn)科技扶貧工作。一方面,組織黨員干部深入幫扶點(diǎn)和群眾中訪貧問(wèn)苦,開(kāi)展捐資捐物幫扶活動(dòng),為特困戶送去急需的生活用品,為貧困學(xué)生送去學(xué)習(xí)用品。另一方面,針對(duì)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聘請(qǐng)專家把脈會(huì)診,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)幫助引進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和新品種,加強(qiáng)應(yīng)用推廣,切實(shí)解決農(nóng)民在信息、技術(shù)、良種、資金等方面的困難,做好生產(chǎn)技能培訓(xùn)、病蟲(chóng)害防治、市場(chǎng)銷售等方面的培訓(xùn)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮科技特派員的引領(lǐng)和示范作用,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾依靠科技脫貧致富。
五、以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為推手,努力提高科技服務(wù)質(zhì)量
嚴(yán)格按照市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作部署,建章立制,狠抓落實(shí),機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍精神面貌、工作作風(fēng)、工作效能和服務(wù)質(zhì)量均有了明顯改進(jìn)和提高。干部職工無(wú)因工作態(tài)度生硬、工作效率低下而被投訴的現(xiàn)象發(fā)生。
完善計(jì)劃管理系統(tǒng),提高服務(wù)質(zhì)量!翱萍加(jì)劃項(xiàng)目全程網(wǎng)絡(luò)化管理”自啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),管理模式對(duì)x市科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)和論證,降低了項(xiàng)目申報(bào)單位的人為因素和管理成本,合并和簡(jiǎn)化了項(xiàng)目申報(bào)材料和審批程序,減少了管理交叉環(huán)節(jié),縮短了辦理時(shí)限,體現(xiàn)了立項(xiàng)的公平、公平。我局還根據(jù)“科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,多次對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行修改和完善,使之更加便捷、更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。
注重抓好制度落實(shí),確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)形象建設(shè)、科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收等方面制定了明確的`工作細(xì)則,確保工作有章可依,有規(guī)可循。
六、創(chuàng)新執(zhí)法手段,積極開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)
根據(jù)《xxxx年x市知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)方案》的工作任務(wù)和要求,對(duì)確定的x物美、新百連超、西北農(nóng)資城、喜悅童書館,興圖圖書等xx家商貿(mào)流通企業(yè)開(kāi)展了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)工作,現(xiàn)對(duì)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
xxxx年的“專項(xiàng)行動(dòng)”工作在國(guó)家和x區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心和指導(dǎo)下,以發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的作用,努力營(yíng)造良好的社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境為重點(diǎn),加強(qiáng)與人民群眾生活息息相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)控力度。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)工作的開(kāi)展,有效地規(guī)范了專利商品市場(chǎng)流通秩序,商貿(mào)流通企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平和能力有了一定的提高,初步形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理機(jī)制,為x市維護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)造者、專利權(quán)人及廣大消費(fèi)者權(quán)益和為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了有力支撐。
“專項(xiàng)行動(dòng)”工作開(kāi)展以來(lái),xx家商業(yè)企業(yè)都能圍繞《專項(xiàng)行動(dòng)方案》的工作內(nèi)容和目標(biāo)要求,并結(jié)合各企業(yè)的商業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展各項(xiàng)工作,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作初步走入正規(guī)。一是制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。x華聯(lián)、x物美和西北農(nóng)資城結(jié)合商業(yè)特點(diǎn)制定了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度》,并將管理制度張貼在明顯位置,使本企業(yè)的銷售人員、服務(wù)人員和顧客都能知道專利商品的管理辦法。在此基礎(chǔ)上,x華聯(lián)還制定了《關(guān)于專利產(chǎn)品的管理規(guī)定》;西北農(nóng)資城為了加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理力度,專門制定了《西北農(nóng)資城專利商品管理制度》和《西北農(nóng)資城專利產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》,并成立了西北農(nóng)資城專利產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做到市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有制度可依、有辦法可循。新百連超在抓好制度修訂的基礎(chǔ)上,專門成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、以總監(jiān)及各部經(jīng)理為成員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并分別組織學(xué)習(xí)專利法的有關(guān)規(guī)定,使每個(gè)員工都基本了解和掌握專利法的基本內(nèi)容和要求。二是開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作培訓(xùn)。為了做到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作人人知曉,各企業(yè)對(duì)各部門負(fù)責(zé)人、采購(gòu)人員、銷售人員及其它員工不同程度的開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),達(dá)到了本企業(yè)人員按管理制度工作的要求,初步掌握了專利商品的識(shí)別方法和專利標(biāo)識(shí)正確與否的要領(lǐng)。x華聯(lián)不但對(duì)全體員工進(jìn)行了培訓(xùn),而且還要求每人都要熟記管理制度的內(nèi)容。x物美超市為了使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作落到實(shí)處,建立了森林公園店專利商品管理組織架構(gòu),店長(zhǎng)負(fù)責(zé)總責(zé),收貨部、雜貨部、百貨部等部門負(fù)責(zé)人根據(jù)各自崗位職責(zé)分別負(fù)責(zé)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、備案等工作,對(duì)專利商品管理制度及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了培訓(xùn),做到人人皆知,切實(shí)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入超市重點(diǎn)工作之一。西北農(nóng)資城在對(duì)工作人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)的同時(shí),還對(duì)市場(chǎng)商戶大力宣傳《專利法》及《專利標(biāo)識(shí)辦法》,提高市場(chǎng)商戶自身的專利技術(shù)保護(hù)意識(shí)及自覺(jué)拒售假冒產(chǎn)品的法律意識(shí)。三是認(rèn)真組織相關(guān)人員開(kāi)展自查工作,做好專利商品登、統(tǒng)計(jì)工作。各企業(yè)按照市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的要求,對(duì)所銷售的商品進(jìn)行逐件排查,對(duì)專利商品進(jìn)行登記造冊(cè),并做到專利商品從進(jìn)貨到銷售嚴(yán)格管理,防止出現(xiàn)假冒專利商品的流通。西北農(nóng)資城自查登記發(fā)明、實(shí)用新型和外觀專利產(chǎn)品xx件,其中國(guó)內(nèi)專利xx件,國(guó)外專利x件。x華聯(lián)登記專利商品xx件。新百連超在專利商品管理上不但做到認(rèn)真查找登記,還對(duì)登記的每件商品在各部門之間進(jìn)行核對(duì)復(fù)查,確實(shí)沒(méi)有問(wèn)題時(shí)才按程序造冊(cè)建檔,建檔合計(jì)xx件商品。四是圖書行業(yè)企業(yè)進(jìn)貨渠道正規(guī),版權(quán)管理嚴(yán)格有序。喜悅童書館內(nèi)部管理制度健全,管理嚴(yán)格,將“公司及書館所有商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī),不得危害國(guó)家安全、影響社會(huì)穩(wěn)定及公共秩序;不得生產(chǎn)銷售傳播黃色淫穢、反動(dòng)、封建迷信等制品;不得出售假冒偽劣商品;不得違法違規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”納入企業(yè)重點(diǎn)管理內(nèi)容,要求企業(yè)所有人員嚴(yán)格落實(shí)。喜悅童書館和興圖圖書在嚴(yán)格落實(shí)版權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),還積極選派人員參加x區(qū)舉辦的xxxx年出版發(fā)行人員職業(yè)鑒定培訓(xùn)。喜悅童書館借助書館資源優(yōu)勢(shì),與周邊各個(gè)學(xué)校合作,免費(fèi)開(kāi)展形式多樣的學(xué)生讀書、制作體驗(yàn)等公益活動(dòng)。
一年來(lái),通過(guò)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局多次執(zhí)法檢查和各企業(yè)自查,未發(fā)現(xiàn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品和盜版出版物。
七、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)和專利意識(shí)的普及和提高力度,積極營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍
我局堅(jiān)持把知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)、政策和專利申請(qǐng)、保護(hù)等基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳作為開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要工作來(lái)抓,充分利用“x·xx世界消費(fèi)者權(quán)益日”、“x·xx世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”等重大活動(dòng),開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的創(chuàng)建輿論氛圍和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍。一是開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)周” 、“x.xx”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日和科技活動(dòng)周為載體, 聯(lián)合x(chóng)回族x區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局邀請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專家,在xIBI育成中心舉辦“知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與保護(hù)實(shí)務(wù)”培訓(xùn)班,與x區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展 “x.xx世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”宣傳、咨詢等活動(dòng)。聯(lián)合x(chóng)專利代辦處舉辦專利復(fù)審及無(wú)效宣告培訓(xùn)班。二是組織開(kāi)展“xx·x”全國(guó)法制宣傳日各項(xiàng)活動(dòng)。憲法宣傳活動(dòng)期間,我局根據(jù)市司法局的統(tǒng)一安置和部署,組織工作人員在x人民會(huì)堂參加了由x區(qū)依法治區(qū)協(xié)調(diào)小組舉辦的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法專題講座,全國(guó)“百家網(wǎng)站暨中國(guó)普法官方微博憲法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”網(wǎng)上答題活動(dòng),通過(guò)精心組織,全局xx名干部全部參加了答卷,最高分為滿分,取得了平均分xx.x分的良好成績(jī)。三是組織參加x科技活動(dòng)周主場(chǎng)活動(dòng)。x月,由x區(qū)科技廳、x區(qū)黨委宣傳部、x區(qū)科協(xié)主辦,x市委宣傳部、市科協(xié)、市科技局、市教育局、市園林局等單位承辦!办F霾大戰(zhàn)”、“月兔與探月”等科普劇互動(dòng)表演拉開(kāi)了此次科技活動(dòng)周主場(chǎng)活動(dòng)的序幕。市科技局圍繞“科技生活 創(chuàng)新圓夢(mèng)”主題,制作展出了健康養(yǎng)生、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能低碳、氣象知識(shí)、防震減災(zāi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的科普展板,發(fā)放宣傳資料,提供宣傳咨詢服務(wù),倡導(dǎo)了科技改變生活的理念,受到了廣大市民群眾的歡迎。
通過(guò)以上多層次、多渠道、多形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)的開(kāi)展,在我市形成了濃厚的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍,為普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)在x市的健康發(fā)展,收到了明顯成效。
八、下一步依法行政工作打算
盡管取得了一些成績(jī),但與國(guó)家、x區(qū)和市委市政府的要求還有一定距離,我們將在xxxx年工作的基礎(chǔ)上,采取更為有效的措施做好我局的依法治市各項(xiàng)工作。
。ㄒ唬┡c區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展聯(lián)合行政執(zhí)法。繼續(xù)與x區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局法制處在x市組織開(kāi)展共同執(zhí)法,提高行政執(zhí)法的能力和水平,推動(dòng)我市專利行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。
。ǘ╅_(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門聯(lián)合行政執(zhí)法。通過(guò)與市工商局、文廣局、商務(wù)局及公安局相互聯(lián)系協(xié)作,充分發(fā)揮x市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法辦公室的作用,每半年召開(kāi)一次成員單位聯(lián)席會(huì)議,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步形成專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的格局。
。ㄈ├^續(xù)做好政務(wù)公開(kāi)工作。嚴(yán)格按照政務(wù)公開(kāi)要求和保密要求,把應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等方式向社會(huì)公開(kāi)。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)。xxxx年繼續(xù)以提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)為出發(fā)點(diǎn),與相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng),特別在企業(yè)中開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)工作。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的宣傳普及,作為提高x市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平和工作層次的基礎(chǔ),采取各種措施加大宣傳普及力度,在全社會(huì)營(yíng)造“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”的良好氛圍,全面推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。
依法行政自查報(bào)告14
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,XX街道依法行政工作始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《綱要》的總體要求,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),緊緊圍繞XX街道的工作實(shí)際,全面推進(jìn)依法行政工作,努力推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高了依法決策、依法管理、依法行政水平,保障和促進(jìn)了XX街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的又好又快發(fā)展。現(xiàn)將XX街道依法行政工作自查情況匯報(bào)如下:
一、夯實(shí)工作基礎(chǔ),構(gòu)建依法行政長(zhǎng)效機(jī)制
1.建立健全“行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)構(gòu)。健全以街道辦事處主任為組長(zhǎng),街道治安副主任為常務(wù)副組長(zhǎng),司法所、綜治辦、信訪辦及其他相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由司法所所長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、督查、協(xié)調(diào)工作,從而形成了行政正職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。由于街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,高度重視,動(dòng)員部署工作,帶動(dòng)了街道班子成員、各科室依法行政工作的開(kāi)展,并且使依法行政工作在人力和財(cái)力方面得到了充分的保障。
2.科學(xué)制定推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃。為明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,年初,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,討論并制訂了xx年度依法行政工作計(jì)劃及任務(wù)分解表,對(duì)全年依法行政工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任處室等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實(shí),本著先領(lǐng)導(dǎo)再科室后執(zhí)法人員的原則,每個(gè)科室都承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,每個(gè)崗位都有明確的任務(wù),有效的推動(dòng)了XX街道的依法行政工作,增強(qiáng)了行政管理的透明度,完善了監(jiān)督制約機(jī)制,使XX街道各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。
3.完善各項(xiàng)制度,形成配套的管理制度體系。進(jìn)一步完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《政務(wù)公開(kāi)制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制》等一系列的制度,從決策、管理、監(jiān)督檢查、評(píng)議考核等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了依法行政工作制度化、法制化,為XX街道開(kāi)展依法行政工作提供了制度保障。
二、深化法制教育,強(qiáng)化依法行政意識(shí)
XX街道班子成員、機(jī)關(guān)干部通過(guò)集中組織授課和自學(xué)討論相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合、平時(shí)學(xué)法和工作中用法相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合、參加安寧區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)等方式,深入學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規(guī)知識(shí),完成了公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)的規(guī)定。突出抓好農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法,XX街道根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù),加大了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),組織社區(qū)“兩委”干部學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)讀本》等,增強(qiáng)了村干部依法行使權(quán)力意識(shí)。各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),使全街道廣大干部了解和把握相關(guān)法律,熟知法律所賦予的各項(xiàng)職責(zé),增強(qiáng)了各科室及其行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識(shí),在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,做到規(guī)范行政行為和完善行政程序,提高了依法行政水平。
三、堅(jiān)持依法行政,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作
1.司法所:突出抓好維穩(wěn)工作。XX街道現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象14名,幫教安置對(duì)象49名,其中,有2名社區(qū)矯正重點(diǎn)人和11名幫教安置重點(diǎn)人。制定了《XX街道社區(qū)矯正、幫教安置工作及突發(fā)事件處置預(yù)案》等多項(xiàng)預(yù)案,召開(kāi)維穩(wěn)動(dòng)員部署會(huì)進(jìn)行周密部署,嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)超常管控措施,突出對(duì)重點(diǎn)人員及c類社區(qū)服刑人員的專人教育管控工作,嚴(yán)格落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人和c類人員 “7包1”和“一盯一”的管控措施,強(qiáng)化了重點(diǎn)人臺(tái)帳管理。實(shí)行工作力量下沉,國(guó)慶期間,除了值班人員必須24小時(shí)堅(jiān)守崗位外,其他同志全部下沉到村和社區(qū),參與村(社區(qū))維穩(wěn)工作。春節(jié)、國(guó)慶兩次集中走訪重點(diǎn)人員和家庭經(jīng)濟(jì)困難人員,向30多人送去了慰問(wèn)金或生活必需品。與山后法庭、派出所建立了維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高對(duì)各類矛盾糾紛的快速反應(yīng)能力和調(diào)處能力。進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,指定專人負(fù)責(zé)采集信息和數(shù)據(jù),并詳細(xì)進(jìn)行匯總分析和上報(bào)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,全年組織開(kāi)展大的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)4次,共調(diào)解各類矛盾糾紛310余件,成功調(diào)解糾紛285件,調(diào)解成功率92%。法宣工作方面,配合社區(qū)居委會(huì)換屆選舉, 積極開(kāi)展了法制宣傳活動(dòng),全年共組織各類宣傳活動(dòng)10余次,發(fā)放各類宣傳材料18000余份,解答法律咨詢800余人次,受教育人數(shù)達(dá)31000人次。
2.綜合治理工作:貫徹“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的工作方針,以確保維穩(wěn)安全為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展防范工作,與駐地單位簽訂了《綜合治理責(zé)任書》,對(duì)地區(qū)的安;厩闆r進(jìn)行摸底,形成了分級(jí)控制臺(tái)帳,并進(jìn)行了分級(jí)控制。加強(qiáng)地區(qū)環(huán)境建設(shè),制訂了“XX街道xx年至xx年環(huán)境整治工作計(jì)劃”。上報(bào)了XX村、XX社區(qū)、XX村的村莊環(huán)境整治工作項(xiàng)目,推薦了XX村創(chuàng)建市級(jí)文明生態(tài)村。加強(qiáng)對(duì)私占道路小商販的規(guī)范化管理,組織多部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)沙揚(yáng)塵和道路保潔的整治。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。高度重視流動(dòng)人口和出租房屋管理工作,做到了底數(shù)清、情況明,XX街道現(xiàn)有共有流動(dòng)人口30700人,出租房屋2400戶。做好科技創(chuàng)安工作,今年是科技創(chuàng)安工作的驗(yàn)收之年,XX街道“三維數(shù)”監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行良好。對(duì)地區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行了進(jìn)一步統(tǒng)計(jì),新增2個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所,目前共有應(yīng)急避難場(chǎng)所10個(gè)。加強(qiáng)和規(guī)范犬類管理工作,舉辦了養(yǎng)犬管理登記年檢宣傳活動(dòng),并集中進(jìn)行犬類登記注冊(cè)。利用各類宣傳日,組織多項(xiàng)宣傳活動(dòng),今年共出動(dòng)宣傳車輛50次,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)105條,張貼掛圖1000余套,發(fā)放宣傳資料萬(wàn)余份。
3.規(guī)劃工作方面:牽頭組織召開(kāi)了街道土地管理和制止違法建設(shè)工作會(huì)議,積極主動(dòng)做好土地管理工作。。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程,大力宣傳拆除違法建設(shè),與有關(guān)企業(yè)簽訂拆遷協(xié)議,并全部完成了拆遷工作。研究制定了《XX街道土地總登記工作方案》,全力配合區(qū)國(guó)土分局完成街道區(qū)土地總登記前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)區(qū)建委關(guān)于搞好危舊房屋調(diào)查摸底的指示和要求,組織力量對(duì)4個(gè)涉農(nóng)社區(qū)480戶農(nóng)村民居建筑抗震現(xiàn)狀、危舊房屋進(jìn)行了重新核實(shí)登記和上報(bào),并順利完成了集體危房全面調(diào)查工作。加強(qiáng)建設(shè)工程的'安全生產(chǎn)管理及防汛工作,組織屬地14家開(kāi)發(fā)建設(shè)單位,召開(kāi)了“XX街道建設(shè)工程防汛工作會(huì)”,并與建設(shè)、施工單位簽定了《建設(shè)安全生產(chǎn)及防汛工作責(zé)任書》。做好《小城街道建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)》、《XX街道社區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)》及《XX街道征地區(qū)片綜合價(jià)調(diào)查數(shù)據(jù)》的統(tǒng)計(jì)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。按照區(qū)政府有關(guān)要求,推進(jìn)XX街道“村村通公交”工程,對(duì)XX村北路進(jìn)行拓寬改造,并開(kāi)通公交車。此外,按照區(qū)國(guó)土分局關(guān)于土地利用的有關(guān)指示和要求,我們對(duì)街道1999年-xx年征地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況進(jìn)行了認(rèn)真核查。
4.民政工作方面:完成了街道低收入家庭基本情況的調(diào)查,并對(duì)低收入家庭參照低保家庭的管理方法進(jìn)行管理,為他們及時(shí)辦理了各項(xiàng)社會(huì)救助。為符合條件的431位老年人辦理了優(yōu)待卡或優(yōu)待證,同時(shí)為46位90歲高齡老人審批發(fā)放了高齡津貼。全方位多渠道的開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,目前已審批合格城鄉(xiāng)111位老人享受居家養(yǎng)務(wù)老服券。組織開(kāi)展愛(ài)心捐款活動(dòng),共接收捐款53171.4元,并及時(shí)上繳區(qū)民政局。根據(jù)區(qū)雙擁辦的部署,開(kāi)展了“軍民魚水一家親送醫(yī)、送藥、送溫暖”活動(dòng),受到百姓的熱烈歡迎。按照區(qū)民政局社區(qū)辦的安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)5個(gè)未建立社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)的基本情況進(jìn)行了匯總上報(bào),并順利完成了建立服務(wù)站工作。落實(shí)區(qū)政府為民辦實(shí)事折子工程,為14家重度困難殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造,方便其日常生活。落實(shí)區(qū)殘聯(lián)去年年底新出臺(tái)的惠及殘疾人教育就業(yè)十項(xiàng)政策,為符合政策的365名殘疾人分別辦理了生活補(bǔ)助、臨時(shí)救助和就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)補(bǔ)貼。加大培訓(xùn)力度,組織開(kāi)展盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)。落實(shí)區(qū)殘聯(lián)關(guān)于0-16歲殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作。積極開(kāi)展無(wú)障礙推動(dòng)日的宣傳檢查活動(dòng)和殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的宣傳活動(dòng)。
5.勞動(dòng)保障工作方面:為了切實(shí)做好金融危機(jī)下再就業(yè)工作,推動(dòng)XX地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作的開(kāi)展,舉辦兩次招聘會(huì),共138家單位參會(huì),提供就業(yè)崗位4562個(gè),初步達(dá)成就業(yè)意向的有543人。積極開(kāi)創(chuàng)就業(yè)新思路,利用監(jiān)察帶就業(yè),為地區(qū)單位推薦31人,得到了上級(jí)認(rèn)可,在全市就業(yè)工作大會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。在規(guī)范了企業(yè)用工“一條街”工作上,今年確定了17家用人單位為“一條街”單位,通過(guò)集中規(guī)范和整治,帶動(dòng)周邊乃至全街道用工規(guī)范,為地區(qū)勞動(dòng)和諧創(chuàng)造條件。對(duì)各涉農(nóng)社區(qū)(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保每個(gè)納入范圍人群,都能積極參保,并進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳程序。為穩(wěn)定就業(yè)提高勞動(dòng)技能,組織興泉公共管理公司108名職工進(jìn)行了定崗培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),由安寧區(qū)職介中心老師授課,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力56人。強(qiáng)化對(duì)XX街道受金融危機(jī)影響明顯的27家企業(yè)的監(jiān)控,確保我地區(qū)沒(méi)有發(fā)生裁員10名以上的批次裁員現(xiàn)象。適時(shí)對(duì)用人單位進(jìn)行巡察,共完成對(duì)用人單位日常巡察98家。及時(shí)受理、解決建筑工地勞動(dòng)投訴案件,累計(jì)受理投訴84起,解決工資拖欠1843.92萬(wàn)元,涉及2526人。監(jiān)察工作獲得區(qū)先進(jìn)單位。
6.計(jì)劃生育工作:做好對(duì)全街道人口信息的統(tǒng)計(jì)工作, 與綜合治理部門通力合作,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明,為人口決策提供信息保障。與有關(guān)部門建立長(zhǎng)期合作機(jī)制,確保戶籍育齡婦女100%建卡。根據(jù)計(jì)生委要求,對(duì)人在戶不在育齡婦女進(jìn)行登記造冊(cè)工作。積極貫徹“三為主”的工作方針,深入開(kāi)展各類宣傳教育活動(dòng),組織開(kāi)展了“我與國(guó)策共成長(zhǎng)”演講比賽、“與愛(ài)同行”征文、舉辦專題演出等活動(dòng),在公共場(chǎng)所張貼宣傳海報(bào),積極做好出生缺陷預(yù)防宣傳工作,并向部分已婚育齡婦女發(fā)放免費(fèi)葉酸162瓶。加強(qiáng)計(jì)生宣傳陣地建設(shè),在兩個(gè)村分別修建兩處計(jì)生宣傳陣地,實(shí)現(xiàn)婚育文化環(huán)境建設(shè)的立體式發(fā)展。在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展了違法生育的清理清查工作,共清理出違法生育12例,完成5例違法生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,開(kāi)展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的審核、申報(bào)工作以及獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金的申報(bào)工作,分別為123名符合政策人員發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)18.45萬(wàn)元、為2404名獨(dú)生子女發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)135660元。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生工作,開(kāi)展兩次流動(dòng)人口執(zhí)法檢查,促進(jìn)了持證率的提高。邀請(qǐng)區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心專家為全街道流動(dòng)人口育齡婦女進(jìn)行健康檢查,其中為107人免費(fèi)孕檢。率先提出創(chuàng)建流動(dòng)人口示范企業(yè)的思路,并選定太XX村訊潤(rùn)科技有限公司做為試點(diǎn)。為656人辦理了《流動(dòng)人口婚育證明》注冊(cè)登記手續(xù),為105人次出具了孕檢證明。協(xié)會(huì)工作方面,今年先后開(kāi)展了“迎國(guó)慶、頌國(guó)策、獻(xiàn)愛(ài)心”主題宣傳活動(dòng)、“感恩母愛(ài)”、“慰問(wèn)貧困母親”、趣味游戲和愛(ài)國(guó)教育系列活動(dòng)、“幸福工程—救助貧困母親行動(dòng)”和“國(guó)策關(guān)懷”行動(dòng)等。
四、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督
在廣泛宣傳《村民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上,把貫徹《村民委員會(huì)組織法》,推行“四民主、兩公開(kāi)”作為重點(diǎn),把民主法治示范村創(chuàng)建工作為抓手,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),自民主法治示范村創(chuàng)建以來(lái),XX街道現(xiàn)有的7個(gè)村已經(jīng)全部創(chuàng)建為“安寧區(qū)民主法治示范村”,創(chuàng)建成功率100%,其中XX村成為“安寧區(qū)民主法治示范村”和第二批“法治示范村”,今年,按照區(qū)司法局統(tǒng)一部署,集中開(kāi)展了“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),將XX社區(qū)作為XX街道首批創(chuàng)建試點(diǎn),積極爭(zhēng)創(chuàng)安寧區(qū)第一批“民主法治示范社區(qū)”,10月30日,接受了區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)合檢查驗(yàn)收,同時(shí)按照區(qū)司法局要求,總結(jié)XX街道創(chuàng)建“民主法治示范村”的經(jīng)驗(yàn),并向全區(qū)各街道、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)。
通過(guò)“民主法治示范村(社區(qū))”的創(chuàng)建活動(dòng),完善健全了村級(jí)各項(xiàng)制度,各涉農(nóng)社區(qū)、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻,對(duì)外公布,在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督,推進(jìn)了基層民主法治建設(shè),進(jìn)一步提高了村干部的依法行政水平,如:河灣社區(qū)在原有村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村實(shí)際,依法制定了《村民自治章程》、《村民代表會(huì)議制度》、《民主監(jiān)督理財(cái)小組職責(zé)》、《干部離任審議制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《社區(qū)干部述職考核制度》等20多項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行了依法決策和民主管理,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)、財(cái)務(wù)“兩公開(kāi)”,村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。
街道各職能部門堅(jiān)持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合,自覺(jué)依法規(guī)范自身行政行為。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求,XX街道進(jìn)一步拓展政務(wù)公開(kāi)渠道,規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,對(duì)政務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目更新,對(duì)上一年度的財(cái)政收支情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。定期更新觸摸屏內(nèi)容,在信息索取欄上放置機(jī)關(guān)各科室的相關(guān)的法律法規(guī)和辦事流程。今年以來(lái)共計(jì)自由領(lǐng)取各種宣傳材料6000余份,觸摸屏的點(diǎn)擊率也有了很大提高,通過(guò)建立自由索取和觸摸屏,方便群眾辦事,增加了群眾對(duì)政府的了解。拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,在紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,對(duì)公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法問(wèn)題的投訴、舉報(bào),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并整改,處理結(jié)果按規(guī)定時(shí)限向相關(guān)單位和人員通報(bào),同時(shí)從村、社區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對(duì)執(zhí)法工作的意見(jiàn),及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況
今年,XX街道無(wú)行政訴訟、行政復(fù)議案件。為規(guī)范行政行為,避免因行政不作為或行政亂作為而導(dǎo)致出現(xiàn)行政訴訟敗訴、行政復(fù)議案件,街道依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為機(jī)關(guān)各科室配置了各類法律書籍,加大了法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度,嚴(yán)格規(guī)范了行政工作程序。通過(guò)各科室和各有關(guān)單位的共同努力,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相應(yīng)程序辦事,使全街道依法行政工作未出現(xiàn)差錯(cuò)。
六、依法行政工作取得的成效
通過(guò)一年來(lái)的努力,XX街道依法行政工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。
一是提高了機(jī)關(guān)工作人員對(duì)依法行政工作認(rèn)識(shí),充分了解到依法行政工作的重要性。通過(guò)工作努力,XX街道廣大干部充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法行政工作是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是新時(shí)期建設(shè)法治政府、進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求,同時(shí)也是堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀要求。
二是機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高,依法行政意識(shí)深入人心,各科室、各單位在開(kāi)展行政工作中,切實(shí)做到了合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,正確地行使了法律賦予的職權(quán),履行好政府公共服務(wù)管理的職能。
三是行政效能得到了提升,依法行政成效顯著,年初確定的“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目絕大多數(shù)都得到了有效落實(shí),XX街道治安環(huán)境、社區(qū)居住環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
七、下一步工作打算
一年來(lái),XX街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)不懈的努力,取得了一定成績(jī),但是仍然存在實(shí)際工作中執(zhí)行起來(lái)有偏差,行政效能有待進(jìn)一步提升,重結(jié)果輕程序等現(xiàn)象,完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅(jiān)持依法行政仍將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,我們將嚴(yán)格按照《綱要》精神和市區(qū)有關(guān)要求,繼續(xù)深入開(kāi)展依法行政工作。
一是要繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力,要繼續(xù)將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,全面推進(jìn)依法行政。
二是健全完善依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合XX街道的工作實(shí)際,有計(jì)劃有步驟地完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平,逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行管理體制。
三是進(jìn)一步加大電子政務(wù)建設(shè)力度,擴(kuò)大街道社區(qū)網(wǎng)上辦公的范圍,貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,逐步實(shí)現(xiàn)政府各部門之間的信息互通和資源共享,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi),方便群眾,接受社會(huì)的監(jiān)督。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政考核力度,將考核標(biāo)準(zhǔn)量化,將依法行政考核與績(jī)效進(jìn)一步掛鉤,便于操作,具有約束力。
依法行政自查報(bào)告15
20xx年,我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計(jì)生局的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照年初簽訂的《人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和依法行政重點(diǎn)工作安排要求,,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法行政,以便民維權(quán)為載體,通過(guò)抓啟動(dòng)、進(jìn)萬(wàn)家、促深化,認(rèn)真落實(shí)依法行政、村民自治、政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),F(xiàn)將依法行政自查情況匯報(bào)如下:
一、在依法行政的.隊(duì)伍建設(shè)和管理情況。
1、成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,制定依法行政試點(diǎn)工作實(shí)施方案,和各村、鄉(xiāng)屬單位簽定依法行政責(zé)任書25份;
2、辦理行政執(zhí)法證16本,全鄉(xiāng)16名計(jì)劃生育專干全部具有執(zhí)法資格,并持證上崗;
3、行政執(zhí)法人員對(duì)計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)做到熟知善用,年內(nèi)沒(méi)有一起重大惡性案件發(fā)生;
4、建立并貫徹執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制及規(guī)范行政執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、在行政執(zhí)法方面。
1、20xx年計(jì)劃外二孩出生18人,應(yīng)征金額13.23萬(wàn)元,至20xx年9月底已征金額13.23萬(wàn)元。20xx年計(jì)劃外二孩出生7個(gè),應(yīng)征金額2.6467萬(wàn)元,至20xx年9月底已征金額2.6467萬(wàn)元。20xx年計(jì)劃外二孩出生7人,應(yīng)征金額6.3441萬(wàn)元,至20xx年9月底已征金額3.5萬(wàn)元;
2、辦理非訴社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)行政性強(qiáng)制執(zhí)行案件1例,目前已下發(fā)征收決定書,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)方面事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿;定性準(zhǔn)確,按標(biāo)準(zhǔn)征收;適用依據(jù)正確;程序合法,收據(jù)規(guī)范;征收案卷規(guī)范整理歸檔;文書制作符合嚴(yán)格按要求操作;
3、征收的社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)已全部上繳國(guó)庫(kù);實(shí)行收支兩條線管理。
4、在辦理一孩生育證上符合法定生育條件,材料齊全,及時(shí)給群眾辦理。
三、嚴(yán)厲開(kāi)展打擊“兩非”和藥械市場(chǎng)整治活動(dòng)。
成立打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,印發(fā)禁止兩非宣傳品4000余份,張貼兩非公告21張,對(duì)鄉(xiāng)屬范圍內(nèi)的民營(yíng)及個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行“兩非”和藥械專項(xiàng)整治3次。
四、嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)。
按照省人口委下發(fā)的《關(guān)于〈進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》和《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)、村級(jí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開(kāi)欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)欄和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開(kāi)欄25個(gè),實(shí)行政務(wù)全面公開(kāi),動(dòng)態(tài)信息做到每月更新一次。一年來(lái),我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育依法行政試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,但工作中仍然存在不足之處,如社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難,足額征收不到位,該收的收不上來(lái),在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實(shí)工作,更需要區(qū)計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭(zhēng)在工作中攻堅(jiān)克難,使全鄉(xiāng)計(jì)劃生育依法行政工作更上臺(tái)階。
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