拖欠農(nóng)民工工資自查報告范文（通用12篇）
忙碌而又充實的工作在時間的催促下告一段落了，回看這段時間的工作，有著一些問題，自查報告也應跟上時間的腳步了。那么一份詳細的自查報告要怎么寫呢？以下是小編收集整理的拖欠農(nóng)民工工資自查報告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
拖欠農(nóng)民工工資自查報告 1
2月27日，參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后，我深受啟發(fā)，充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》精神，加強建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，進一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，本人利用業(yè)余時間，對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調(diào)研。
現(xiàn)狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式：一是農(nóng)民合同制職工；二是“包工頭式用工”，為建筑業(yè)的主要用工形式；三是“勞務企業(yè)式用工”，但由于建筑勞務企業(yè)數(shù)量較少，這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動合同簽訂情況
1、勞動合同簽訂率�？傮w來說，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務用工協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務企業(yè)式用工的，總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關(guān)系，勞務公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低，從調(diào)研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務為期限，隨著任務的完成，合同關(guān)系自動終結(jié)。
2、勞動合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中，只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權(quán)利和義務、工資待遇等；多數(shù)只對工作任務、工資支付時間和安全生產(chǎn)責任作了約定；個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。
(三)農(nóng)民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場價格執(zhí)行，一般工人日工資在50-60元之間，技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工，工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的，主要由承攬施工任務的勞務分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結(jié)算階段性的影響，普遍采取按月部分支付，年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當?shù)刈畹凸べY標準，能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時，可以向企業(yè)預借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險情況
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強、組織結(jié)構(gòu)松散，組建工會難度較大。目前，在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低，對工會組織的維權(quán)作用缺乏了解，參會積極性不高。
調(diào)研中了解到，企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險的.積極性較高，而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
問題
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結(jié)算的方式，導致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務分包，使用工管理、工資支付和權(quán)益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實，最終導致建筑勞務市場秩序混亂，用工不規(guī)范。有的包工頭領取工程勞務費后，先用勞務費墊付輔料費，剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資；有的包工頭拿到勞務費后故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法，導致勞動合同簽訂主體缺失
目前，建筑勞務隊伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務企業(yè)必須納稅，而建筑勞務分包利潤率很低，另因勞務企業(yè)資質(zhì)標準較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務隊伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務分包資質(zhì)的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格，導致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時，由于無組織的零散用工無法實行有效管理，致使少數(shù)包工頭有機可乘，惡意拖欠農(nóng)民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性，導致勞動合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性，建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認為，簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約，還必須為農(nóng)民工繳納各項社會保險費，這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識不強，認為沒有必要簽訂勞動合同，或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。因此，雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險費，一是企業(yè)參加社會保險會相應提高勞動力成本，粗略計算幾項保險全部參加后，將使勞動力成本提高30%左右。目前，建筑業(yè)企業(yè)，特別是勞務企業(yè)利潤很低，社會保險推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出，難以承擔各項保險費用，參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強，工作單位、地點變動頻繁，社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務企業(yè)，規(guī)范用工行為
積極引導、扶持勞務隊伍成立法人形式的勞務分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商，在稅收政策上對勞務企業(yè)進行扶持，一定時期內(nèi)適當減少稅種，降低稅率。二是適當降低勞務企業(yè)資質(zhì)標準。對目前包工頭形式勞務隊伍中具備一定資質(zhì)條件的，要鼓勵其注冊為勞務企業(yè)，獲得依法用工權(quán)。三是嚴格市場準入制度，加強勞務用工管理。勞務分包工程必須由有資質(zhì)的勞務分包企業(yè)承擔，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的，應視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并履行用人單位相應的權(quán)利和義務。
(二)積極推進勞動合同制度
勞動保障、工會等部門應聯(lián)合下發(fā)文件，提出具體措施，指導和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點，研究建立與之相適應的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題，對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明，特別是對勞動報酬條款，必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點的勞動合同示范文本，促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。
(三)規(guī)范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級工會組織或職工代表同意后，可在近期實行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法，但標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。二是實行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務費必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實行發(fā)包方對工資支付情況負有監(jiān)督義務的制度。嚴禁包工頭代領、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實行工資保障金制度，預防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實可行的農(nóng)民工參保辦法
企業(yè)要根據(jù)要求，為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險；按照《工傷保險條例》的規(guī)定，為農(nóng)民工繳納工傷保險費。農(nóng)民工發(fā)生工傷后，勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定，保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。
要從當前社會保險的實際情況和農(nóng)民工的實際需求出發(fā)，積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法，逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。
拖欠農(nóng)民工工資自查報告 2
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求，園區(qū)管委會高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設辦，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
近年來，上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署，加強組織領導，創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，強化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領導高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區(qū)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
20xx年，工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動保障的領導組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業(yè)119戶（其中：建筑企業(yè)8戶），涉及農(nóng)民工2000人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業(yè)主要負責人，并下發(fā)整改通知單，及時糾正用人單位的違法行為，維護了勞動者合法權(quán)益。
�。ǘ╅_展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動，全年新簽補簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
�。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時間趕赴現(xiàn)場，采取應急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬元。
�。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO，構(gòu)建長效機制。
完善應急預案，加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設立了值班電話，接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的.事件，維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次，處理群體性應急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態(tài)，勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實力限制，缺乏對法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動保障編制，進一步完善勞動保障組織機構(gòu)；對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，“公檢法”應協(xié)調(diào)配合，抓住一二個典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強對企業(yè)主要負責人的法制教育，強化法制意識，進一步推進勞動保障工作法制化。
拖欠農(nóng)民工工資自查報告 3
我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作，特別是在春節(jié)前后，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問題，現(xiàn)將工作開展情況簡要報告如下。
一、工作開展情況
一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2.7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬元，避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點原遺留拖欠民工工資3.8萬元問題，有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
二、解決措施
春節(jié)前，按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng)，勞動保障部門的`統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當作重要工作來抓，一是組建專班，成立工作組，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動，加強配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊，縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合，多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán)，幫助解決實際困難。
三、工作建議
一是，建議縣級相關(guān)部門繼續(xù)加大對農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度，在全社會營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護好合法權(quán)益的法律知識普及工作。
拖欠農(nóng)民工工資自查報告 4
一、高度重視，切實增強工作責任感
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務局提高認識，落實責任，明確各縣(區(qū))水務局為本縣(區(qū))水利建設項目包保責任單位，要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責任人，分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責任人，限定解決時限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問題得到及時妥善處理，切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案，并要求向社會公布舉報投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求，我局在水利系統(tǒng)中認真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動，以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件，專門對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進行了逐一清查，摸清底數(shù)、掌握情況，積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進行了認真排查，通過排查，進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼，在各標段、各工地進行公布，認真調(diào)查核實每一起投訴和舉報，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進度，加強對施工單位財務監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農(nóng)民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位，采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施，責令其限期解決拖欠工資、費用等問題；對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，在招標過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求，在其信用評價得分中扣除相應分數(shù)；對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪、拖欠情節(jié)嚴重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價降級，或直接列入保山市水利建設市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實責任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。
四、今后的努力方向
為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會，促進水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作：
(一)建立長效機制，以專項檢查活動為契機，建立長效工作機制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，切實維護勞動者的'合法權(quán)益，維護和諧的勞動關(guān)系，防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認識，加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進一步提高認識，增強專項檢查工作的落實力度。
拖欠農(nóng)民工工資自查報告 5
按照江西省交通運輸廳辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號)要求及市局統(tǒng)一部署，分局在全局范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、高度重視
按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》要求，我局高度重視，立即召開專項會議，學習傳達上級文件精神，充分認識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，為切實抓好專項檢查工作，分局成立了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領導小組，黨政領導任組長，各科室負責人任成員，領導小組下設的辦公室設在分局綜治辦，負責專項檢查活動的組織實施工作，并公布了舉報投訴電話，以便接受社會和農(nóng)民工監(jiān)督。
二、廣泛宣傳
分局廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》等法律法規(guī)知識，督促用人單位按時足額支付勞動者工資，提高廣大農(nóng)民工運用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力。通過宣傳，在全局范圍內(nèi)營造了維護農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚輿論氛圍，使廣大農(nóng)民工的維權(quán)意識得到了充分的提高。
三、認真自查
按照專項檢查的工作安排，分局組成聯(lián)合小組，集中力量對分局建設項目進行專項檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了調(diào)查處理。檢查項目包括分局養(yǎng)護工程項目、公路改造項目等。通過分工協(xié)作、認真檢查，自查整改工作取得了明顯成效，至向上級匯報發(fā)文前，通過嚴格檢查，未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，切實維護了農(nóng)民工的'合法權(quán)益。
四、下步工作打算
為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會，現(xiàn)將下步打算匯報如下：
1.提高認識，加大檢查力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，把解決拖欠民工工資作為首要的工作任務來抓。
2.進一步加大施工單位的摸底排查，了解施工單位農(nóng)民工工資支付情況，做好預防工作。
拖欠農(nóng)民工工資自查報告 6
為進一步落實保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責任，有效預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕96號）、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（晉政辦發(fā)〔20xx〕19號）和《運城市保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》（運治欠組發(fā)〔20xx〕1號）、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號文件精神及有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)立即開展自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、組織領導
按照永濟市治欠領導小組的安排，我鎮(zhèn)立即成立開張農(nóng)民工工資支付工作專項檢查領導機構(gòu)，由書記楊戰(zhàn)波同志擔任組長，領導組辦公室設在鎮(zhèn)勞動保障所，主任由尚國棟兼任；同時制定我鎮(zhèn)此項工作的實施方案，要求各成員單位嚴格落實屬地管理責任，村委主任為各村網(wǎng)格長，負責全面排查轄區(qū)內(nèi)所有涉及用工的單位，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；制定我鎮(zhèn)欠薪突發(fā)群體性事件應急預案，以及督查和問責制度，此外還要求鎮(zhèn)勞動保障所加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，在各村上報的'基礎上，加大勞動用工的監(jiān)管。
二、宣傳得力，營造氛圍，建立健全工資支付保障制度
我鎮(zhèn)組織人員深入用工單位開展法律法規(guī)宣傳，并結(jié)合各項活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資暫行規(guī)定》、《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識，幫助農(nóng)民工學法，懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益。我鎮(zhèn)要求用人單位實行農(nóng)民工實名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農(nóng)民工工資（勞務費）專用賬戶、按月支付工資和設立維權(quán)公示牌等六項制度。
三、存在的問題
1、用人單位和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄，用人單位對勞動法的內(nèi)容了解較少，農(nóng)民工對勞動法的內(nèi)容了解也很少。
2、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄，有部分用人單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
3、我鎮(zhèn)不存在在建項目，政府工程項目為機關(guān)“五小”建設（目前已經(jīng)正常使用），在自查過程中，我鎮(zhèn)涉及到北街工程民生嘉苑項目（已建成），最后甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配，每套均價為20萬元，共21套，總計為420萬元，已超出原決算工程款。協(xié)議約定：如乙方（王天春）再次發(fā)生債權(quán)債務與甲方無關(guān)，乙方自行處理。所以開發(fā)商甲方不存在欠農(nóng)民工工資問題，屬于乙方與發(fā)包方個人經(jīng)濟糾紛，目前乙方王天春已失聯(lián)，開張鎮(zhèn)政府經(jīng)多次與其聯(lián)系后無果，所有涉及乙方王天春的經(jīng)濟債務問題，我鎮(zhèn)建議農(nóng)民工走司法程序維護正常權(quán)益，不可使用暴力等非法手段解決問題。
拖欠農(nóng)民工工資自查報告 7
依據(jù)市政府農(nóng)夫工工作暨根治拖欠農(nóng)夫工工資工作領導小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農(nóng)夫工工資支付工作考核狀況的通報》(呂農(nóng)工辦字25號）要求，針對20xx年度我縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核通報中存在問題，現(xiàn)將有關(guān)整改狀況匯報如下：
我縣嚴格根據(jù)省、市相關(guān)要求，將保障農(nóng)夫工工資支付工作作為重大政治任務，扛在肩上、抓在手上，層層落實責任、層層傳導工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強對此項工作的組織領導，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級x縣委、縣政府決策部署上來，把解決拖欠農(nóng)夫工工資問題作為保障和改善民生工作的重點，緊緊圍繞工程建設領域等行業(yè)欠薪問題，全面把握欠薪底數(shù)，摸清建設工程項目特殊是政府投資工程拖欠農(nóng)夫工工資狀況，采取積極穩(wěn)妥措施，及早化解風險隱患，確保拖欠農(nóng)夫工工資問題全部限時清零，推動我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動取得階段性成效。另一方面，結(jié)合我縣實際，制定出臺《x縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠農(nóng)夫工工資專項行動的通知》（文政辦函﹝20xx﹞7號）文件，并先后進行多次專項檢查，對全部在建工程項目（包括已完工仍拖欠工程款的項目）進行“過篩子”式的全面排查，重點摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)夫工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況，進一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責任人，做究竟數(shù)清晰、層層負責、包干解決，確保摸排底數(shù)真實清晰、欠薪問題化解在基層、消退在項目工地。
�。ㄒ唬┲贫ń∪r(nóng)夫工工資支付保障機制
20xx年以來，我縣先后制定了《x縣保障農(nóng)夫工工資支付工作考核方法》（文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號）、《x縣政府關(guān)于建立農(nóng)夫工工資無欠薪長效工作機制的通知》（文政發(fā)﹝20xx﹞5號）、《x縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核方法的通知》（文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號）等一系列文件，進一步完善健全了拖欠農(nóng)夫工工資工作協(xié)調(diào)機制，嚴格根據(jù)“誰主管，誰負責”的原則，從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是準時調(diào)整和加強縣全面治理拖欠農(nóng)夫工工資協(xié)調(diào)領導小組組成人員，對全縣保障農(nóng)夫工工資支付工作進行統(tǒng)一部署支配，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領導；二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務，根據(jù)“誰主管，誰負責，誰批準，誰擔責”的原則，限期整改到位、監(jiān)管到位；三是進一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領導小組每月召開一次會議專題研究保障農(nóng)夫工工資支付工資問題。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�，筑牢治欠保支長效機制
根據(jù)縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求，層層理清責任，采取“人盯人、人盯項目”的方法，縣鄉(xiāng)兩級層層落實責任，勞動監(jiān)察網(wǎng)格責任人、行業(yè)部門監(jiān)管責任人與工程項目一一對應，按項目要求逐個落實按月支付工資、農(nóng)夫工實名制管理、農(nóng)夫工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長效機制，加大對違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴格政府投資工程項目的審批程序，對拖欠工程款的單位不得批準新項目開工，加強項目建設全過程的資金監(jiān)管，打通制度落實的“最終一公里”，確保治欠保支各項制度在全部項目上實現(xiàn)全掩蓋，嚴格根據(jù)“三個清零”要求限時辦結(jié)，確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
（三）多措并舉，加強部門聯(lián)合執(zhí)法檢查
我縣準時召開縣協(xié)調(diào)小組領導會議，針對出現(xiàn)的問題，制定具體工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對全縣境內(nèi)全部在建工程，特殊是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70余戶，審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)覺拐騙農(nóng)夫工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的`良好氛圍。
（四）加快推進勞動保障信用建設
以勞動保障信用建設為著力點，積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作，用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農(nóng)夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉(zhuǎn)金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會影響的企業(yè)和個人向社會公布，對符合條件的納入農(nóng)夫工工資“黑名單”管理，以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的準時移送司法機關(guān)，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，到處受限”的社會管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
�。ㄎ澹⿵娀讲於睫k，嚴肅追責問責
進一步加大保障農(nóng)夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度，由縣委督查室定期開展專項督查督辦，對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴，治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪事件發(fā)生的實行責任倒查，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
下一步，我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關(guān)工作支配部署,專心做好農(nóng)夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農(nóng)夫工勞有所得作為一項政治任務，牢固樹立風險防控意識，進一步暢通訴求表達渠道，強化輿情監(jiān)控，嚴格落實應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，準時啟動應急處置機制，快速響應，科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的，要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查，層層厘清責任，對相關(guān)責任單位和責任人進行追責問責。對其中發(fā)覺違紀線索的，移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。同時，進一步加大宣傳力度,專心履責、攻堅克難，狠抓屬地責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)工資支付責任落實,進一步加強組織領導，強化督查問責，完善突發(fā)事件應急處置機制，堅決打贏治欠保支攻堅戰(zhàn)。
拖欠農(nóng)民工工資自查報告 8
根據(jù)《廣州市建筑集團有限公司關(guān)于落實迎接國家、省2020年度保障農(nóng)民工工資支付考核工作的通知》的通知要求，貫徹落實市國資委關(guān)于做好迎接國家、省2021年度保障農(nóng)民工工資支付考核會議精神，事業(yè)部對XXX項目就保障農(nóng)民工工資支付問題開展專項檢查，經(jīng)自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
1.項目不存在欠薪情況，全員足額發(fā)放工資。
2.項目按月足額支付農(nóng)民工工資，不存在漏發(fā)或發(fā)放不夠情況。
3.已在廣州市建設領域管理應用信息平臺登記工人信息，并開展工人考勤發(fā)放工人工資。
4.有收到平臺信息預警提示，但均已及時完善資料處理預警提示，沒有因預警提示而出現(xiàn)扣分情況。
5.均要求分包單位與工人簽訂勞動合同，并制定工人花名冊。
6.已設立農(nóng)民工工資支付專用賬戶，通過施工總承包單位工資，從工人工資專戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資，設立農(nóng)民工工資支付臺賬。
7.已落實在建項目工資保證金制度，并在施工現(xiàn)場設立維權(quán)信息告示牌。
8.項目沒有被列入工程建設領域不良信用，不存在因欠薪違法行為被有關(guān)部門實施信用懲戒情況，并且項目部已建立欠薪引發(fā)群體性事件應急處置預案。
事業(yè)部將繼續(xù)加強項目工人工資管理，落實工人工資支付制度。
拖欠農(nóng)民工工資自查報告 9
做好農(nóng)民工工資支付保障工作，關(guān)系到人民群眾特別是農(nóng)民工的切身利益，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，為了防范和清理農(nóng)民工工資拖欠問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，我鄉(xiāng)從20XX年1月6日開始，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)認真組織開展了根治欠薪專項檢查行動，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、專項行動的安排情況
（一）加強領導，部署到位。按照通知要求，我鄉(xiāng)第一時間成立了專項行動領導小組，召開了專項檢查部署會議，明確了此次檢查的重點，由主要領導督查，各包片領導帶隊，包村同志為成員組成檢查小組，具體負責此次檢查工作的落實。
�。ǘ┱J真排查，落實到位。此次排查內(nèi)容包括用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況，按照工資支付有關(guān)規(guī)定及支付民工工資情況，遵守最低工資規(guī)定及保證支付加班工資情況。
二、專項行動的基本情況
經(jīng)過周密的部署,對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經(jīng)排查我鄉(xiāng)實施的`項目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。從本次檢查的情況來看，我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)用人單位的工資支付基本符合相關(guān)勞動法律法規(guī)的要求，遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資，能做到工資每月按時發(fā)放，暫未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資情況。我鄉(xiāng)將在今后工作中繼續(xù)保持早排查早發(fā)現(xiàn)早處理，確保農(nóng)民工工資按期如數(shù)發(fā)到農(nóng)民工手中。
三、下一步打算
�。ㄒ唬┟鞔_各部門、各村的工資職責，把好職責關(guān)，監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項目，及時支付農(nóng)民工工資。
（二）鄉(xiāng)、村級各分管領導之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
（三）加大我鄉(xiāng)農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定等法律法規(guī)的宣傳力度，提高用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的意識，讓勞動者知法懂法，切實保護自身的合法權(quán)益。
�。ㄋ模┰黾訉τ萌藛挝坏娜粘Ｑ膊榇螖�(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違法行為的苗頭，及時督促其整改；凡是對被舉報、投訴的用人單位，一經(jīng)調(diào)查核實證明確實存在違法行為，堅決追究其違法責任，并向上級主管部門通報。
拖欠農(nóng)民工工資自查報告 10
在xx年，在省人社廳、xx市人社局的正確指導下，xx市勞動監(jiān)察工作緊緊圍繞維護勞動者合法權(quán)益中心，不斷調(diào)整工作思路，改進工作方法，完善監(jiān)察工作機制，狠抓清理拖欠農(nóng)民工工資工作，取得顯著成效。全年日常巡視檢查用人單位xx戶次，下達《勞動保障監(jiān)察責令限期改正通知書》xx份，督促指導簽訂勞動合同xx份，受理投訴舉報案件xx起，為xx名勞動者追討工資xx萬元。其中：處理群體性突發(fā)性事件xx起，涉及勞動者xx人。xx市勞動監(jiān)察隊被人社部、公安部、國家工商行政管理總局授予“xx年全國清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆尤〉猛怀龀煽儐挝弧保嗣窬W(wǎng)、《xx日報》、《xx都市報》分別以“xx勞動監(jiān)察隊為xx名農(nóng)民工追薪xx余萬”、“討要工資有底氣有靠山”、“確保農(nóng)民工春節(jié)前拿到工資”為題對我市勞動監(jiān)察工作進行了報道。我們的主要做法是：
一、加強領導，健全組織
隨著我市城鎮(zhèn)化建設和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市進程的不斷深入，建設項目急劇增多，勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規(guī)范建筑企業(yè)的用工行為，預防和解決拖欠農(nóng)民工工資行為，維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，成為各級黨委和政府必須面對和解決的問題。xx市委、市政府高度重視勞動監(jiān)察工作，把做好勞動監(jiān)察工作作為確保社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，列入市委、市政府年度重點工作。我們堅決貫徹落實市委、市政府的決策和部署，站在貫徹落實科學發(fā)展觀，保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度，加強領導，健全組織，強力推進勞動監(jiān)察工作。一是建立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，明確了各部門的職責和任務。二是成立了由主管局長任組長的解決農(nóng)民工工資問題專項工作領導小組，具體負責協(xié)調(diào)查處拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件；三是制定了《追討農(nóng)民工工資實施方案》，明確了組織領導，工作重點、保障措施等內(nèi)容。四是進一步完善了《群體性突發(fā)性事件應急預案》，明確了工作原則、組織機構(gòu)、工作職責、應急范圍、處置程序等內(nèi)容；五是抽調(diào)精干力量，組成了應急機動小分隊，負責處置群體性突發(fā)事件。由于各級領導重視，組織健全，措施得力，保證了勞動監(jiān)察工作有條不紊的進行。
二、完善制度，健全機制
為有效防止建筑領域拖欠、克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生，我們堅持預防為主，建立完善各項制度。一是制定并以市政府名義出臺了《xx市建筑領域農(nóng)民工資支付管理辦法》，與建設部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范建設領域工程款和農(nóng)民工工資支付的意見》，為規(guī)范建設領域農(nóng)民工工資支付問題提供了政策依據(jù)。二是建立六項制度：
�、俟べY保證金制度。所有在建項目開工前必須交納不低于工程合同價款2%的工資保證金，用于支付拖欠的農(nóng)民工工資，xx年建設項目共繳納工資保證金xx萬元。
�、诠べY支付監(jiān)控制度。要求施工企業(yè)定期向人社部門及建設行政主管部門如實報送本單位工資支付書面材料。
�、坜r(nóng)民工權(quán)益告示制度。為建筑工地印制統(tǒng)一的農(nóng)民工權(quán)益告示牌。告示牌內(nèi)容包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、直接負責人姓名、建設項目或承包單位、工資支付時間、工資保證金交納情況和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)投訴電話等，并要求施工單位在顯著位置進行懸掛公示，接受農(nóng)民工監(jiān)督。
�、芘e報投訴制度。制定了《勞動監(jiān)察受理舉報投訴制度》，建立了300平米的投訴舉報接待大廳，極大地提高了接待承載能力。
�、萃对V舉報辦案制度。制定了《勞動監(jiān)察人員工作職責》、《勞動監(jiān)察辦案程序》，堅持有案必查，有查必果，對群眾投訴舉報案件，快立案、快辦案、快結(jié)案。做到事事有結(jié)果，件件有回音。
⑥快速地辦案制度。堅持做到聞訊趕赴現(xiàn)場快，調(diào)查取證協(xié)商快，解決問題平息事態(tài)快。市內(nèi)群眾投訴舉報案件保證在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，調(diào)查原因，穩(wěn)控事態(tài)，依法處理。對現(xiàn)場能解決的問題，當場提出處理意見，對現(xiàn)場不能解決的問題，在24小時內(nèi)提出初步處理意見，防止事態(tài)繼續(xù)擴大。
三、加強建設，夯實基礎
一是監(jiān)察隊伍不斷充實。xx市勞動監(jiān)察隊成立于xx年，編制為10人，資金來源為自收自支。近年來，xx市委、市政府高度重視勞動保障監(jiān)察工作，先后為大隊調(diào)入30多名年富力強的監(jiān)察員�，F(xiàn)實有56人，其中大中專以上學歷的47人。為加快“兩網(wǎng)化”建設，招用10名見習崗位大學生擔任勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，為開展勞動保障監(jiān)察工作提供了有力保障。
二是辦案工具齊全配套。為便于勞動監(jiān)察工作的開展，裝備了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專用車輛，同時，配備了全新的桌椅、電腦、打印機、數(shù)碼攝像機、數(shù)碼照相機等辦公設施，還積極申請資金購置交換機、架設光纖用于“兩網(wǎng)化”建設。
三是工作制度科學完善。制定實施多個內(nèi)部規(guī)章制度。包括業(yè)務工作制度、崗位職責制度、行政執(zhí)法考核評議制度、工作紀律和廉政建設制度等，做到了勞動監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化。
四是加強隊伍素質(zhì)建設。堅持集中學習和自學相結(jié)合，積極開展讀書讀報活動，提高監(jiān)察員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。參加省、xx市組織的各類培訓班，全面提高監(jiān)察員業(yè)務素質(zhì)。定期對監(jiān)察員進行法律法規(guī)知識、年審與執(zhí)法程序、勞動保障監(jiān)察知識等業(yè)務培訓，增強監(jiān)察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。建立競職上崗制度，通過嚴格考試、考核，選拔一批素質(zhì)高、作風硬、能力強的監(jiān)察員擔任主辦監(jiān)察員，使優(yōu)秀人才脫穎而出。
四、多措并舉，嚴格執(zhí)法
當前勞動用工形勢錯綜復雜，特別是建筑領域存在用工不簽訂書面勞動合同、招用未取得職業(yè)資格證書的技術(shù)工人、不參加社會保險、拖欠或克扣農(nóng)民工工資等問題，嚴重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。為規(guī)范建筑領域勞動用工行為，我市多措并舉，嚴格執(zhí)法，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
突出法律宣傳，不斷增強民工維權(quán)意識。一是采取上街宣傳、走鄉(xiāng)入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動保障法律法規(guī)，做到家喻戶曉，深入人心；二是通過開辦培訓班等方式，組織企業(yè)負責人和廣大從業(yè)者進行公共基礎和就業(yè)知識的培訓，有效地提高了廣大勞動者的整體素質(zhì)，營造了良好的就業(yè)維權(quán)氛圍；三是為方便社會各界人士咨詢、投訴，專門設立了投訴、咨詢電話，在xx電視臺、xx電臺、《xx日報》等新聞媒體向社會公布，并且開辟專欄，對嚴重違反勞動保障法律規(guī)的典型案件予以曝光，提高了廣大勞動者的維權(quán)意識。
突出日常巡查，加強工資支付常態(tài)監(jiān)管。每到一個單位，都對其進行全面檢查，在查處問題的同時，積極幫助用人單位完善相關(guān)手續(xù)。一是督促用人單位完善勞動用工、就業(yè)準入、社會保險等手續(xù)；二是向用人單位特別是施工企業(yè)負責人講解工資支付流程。教育和引導施工企業(yè)不能將工資發(fā)放給“小包工頭”或班組帶班人員，工資發(fā)放時，應有農(nóng)民工本人簽字或按手印，同時要求施工企業(yè)將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度，對所招用的.人員進行認真身份核查登記，并妥善保管，以備后查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動保障法律法規(guī)情況進行臺帳記錄，并輸入微機，實行分類管理。
突出專項檢查，加大勞動權(quán)益保護力度。一是開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棛z查。會同工商、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，檢查職業(yè)介紹組織和機構(gòu)7所，通過查處，依法取締非法職業(yè)介紹組織xx所；收繳廣告牌xx塊；收繳求職登記表3本；銷毀招工信息xx余份。二是大力開展“春暖行動”。通過上門監(jiān)察、上街宣傳等方式，向廣大農(nóng)民工發(fā)放《勞動合同法》宣傳資料xx余份。三是大力開展勞動用工和社會保險專項活動。我們集中力量對我市轄區(qū)內(nèi)用人單位進行全面執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行調(diào)查處理。此項專項行動共檢查用工單位xx戶，下達《勞動保障監(jiān)察責令限期改正通知書》xx份。四是大力開展追討農(nóng)民工工資專項檢查。始終把為農(nóng)民工追討工資作為維權(quán)的重點工作來抓，特別是“兩節(jié)”前夕，勞動監(jiān)察隊全隊齊動，對全市建筑工地實施拉網(wǎng)式全面檢查，準確掌握了各工地施工地點、開發(fā)企業(yè)、施工單位等情況，并對發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。
突出要案專查，協(xié)調(diào)聯(lián)動查處惡意欠薪。實踐證明，由于勞動監(jiān)察部門權(quán)限有限，對違法企業(yè)缺乏有效的強制手段，如果沒有其他部門的支持配合，很難及時有效維護農(nóng)民工權(quán)益。
xx年底，xx、xx等xx多名農(nóng)民工在某住宅小區(qū)工地務工期間，被某建筑公司拖欠工資xx萬多元，多次討要無果的情況下來到xx市勞動監(jiān)察隊投訴。
經(jīng)調(diào)查，該住宅小區(qū)的承建單位將工程分包給了xx和xx，并于xx年xx月簽訂了分項班組責任書，約定了工程內(nèi)容、承包價格、工程總造價及撥款方法，實際就是分包合同。李某稱因承建方拖欠其工程款，導致工人工資被拖欠。經(jīng)雙方核對帳目，李某、張某二人已完工程量應得工程款xx元，由于xx二人提供工人工資實際為xx元，承建單位將工資表經(jīng)xx二人簽字確認后，直接發(fā)放的工人手中。但李某在工人支取工資后，又以工資不夠發(fā)為借口采取欺騙手段將部分工人的工資要回，事后并未向上述工人發(fā)放工資，導致此次投訴發(fā)生。
xx年xx月xx日，監(jiān)察員分別對分包人xx下達了《勞動保障監(jiān)察責令限期改正通知書》責令其限期與工人核對賬目，結(jié)算工資，但其拒絕執(zhí)行。鑒于上述情況，承建單位撥付的工程款，分包人李某、張某完全有能力支付工人工資，但在規(guī)定期限內(nèi)拒不支付，并且涉及數(shù)額較大。其行為涉嫌拒不支付勞動報酬。隨后監(jiān)察員以其涉嫌拒不支付勞動報酬罪向公安部門進行移交，且公安機關(guān)以涉嫌拒不支付勞動報酬罪對李某進行拘留。
過去的一年，我們在清理拖欠農(nóng)民工工資方面取得了一定成績，但面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，我們清醒地認識到，做好此項工作任重道遠，只有加強機制建設，注重前期預防和法律法規(guī)的落實，才能有效地維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
以上是我市在處理我拖欠農(nóng)民工工資問題工作中的幾點體會，不足之處，請領導和同志們批評指正。
拖欠農(nóng)民工工資自查報告 11
20xx年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強組織領導。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領導，強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起；
(三)對建設領域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查；
(四)對已辦結(jié)的`欠薪案件開展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工我手中，做到案了事了；
(五)在工程建設領域，實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(六)在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關(guān)；對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，我區(qū)對x個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目x個，其他項目x個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到x年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了x%。
(五)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任，到x年底，實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起，解答咨詢?nèi)罕妜余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力，營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話，及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
三、存在問題
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差，平時不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設單位不撥付工程款；工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設單位久拖不結(jié)，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風險。
四、下一步工作打算
(一)健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
(二)加大宣傳力度。加強農(nóng)民工思想和法制教育，引導和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項目宏觀治理基礎環(huán)境；加大項目管理人員業(yè)務指導力度，提升項目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯(lián)動機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況，強化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應急聯(lián)動機制，進一步加強我區(qū)應急聯(lián)動辦案機制建設，核實涉及人數(shù)，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對不屬于欠薪的，要依法做好引導、溫控工作，確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進信用懲戒體系建設，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
拖欠農(nóng)民工工資自查報告 12
隨著中國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展，勞動用工制度的不斷深化，務工的農(nóng)民工逐年增多，收入得到大幅提高，但因建筑工程領域?qū)訉愚D(zhuǎn)包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止，在全國很多地方仍較突出。近年來，因欠薪到勞動監(jiān)察部門投訴舉報案件呈上升趨勢，大量農(nóng)民工春節(jié)前夕因找不到“包工頭”，無法短期內(nèi)要到工資采取群體性上訪，拉橫幅，打旗子，圍堵政府機關(guān)及交通要道等過激行為時有發(fā)生，對人民生產(chǎn)、生活及社會穩(wěn)定造成惡劣影響，成為社會關(guān)注的焦點。
一、處理農(nóng)民工工資拖欠案件現(xiàn)狀
近幾年，我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲，20xx年受理舉報投訴案件141件，立案70件，結(jié)案70件，為農(nóng)民工討薪2828萬元，建筑領域拖欠工資案件占總案件的90%，個體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%，建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點。
(一)建設領域監(jiān)管困難，欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的.70件案件中有60件涉及建設領域，欠薪金額高達2803萬元，欠薪金額居高不下，屢創(chuàng)新高。
(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案，調(diào)處難度大。
建設行業(yè)人員流動性大，勞動合同簽訂率低，調(diào)查取證難，因此多數(shù)案件難以立案，無法按照法律程序辦理，但涉及農(nóng)民工切身利益，解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。
二、存在的困難與問題
(一)建設領域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下，農(nóng)民工投訴時能提供勞動合同的不多，口頭約定多，不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù)，大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱，證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭，包工頭再招來農(nóng)民工干活，由于層層轉(zhuǎn)包，造成勞動關(guān)系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文，開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查，欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā)，防不勝防，平時農(nóng)民工大多外出或在本地打工，怕討薪耽誤時間，年底了才集中投訴，勞動監(jiān)察難以迅速處理，需要公安、住建等多部門協(xié)作處理，但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗，鄖西縣早在2014年4月就出臺了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》，聯(lián)席會議由人社等部門組成，每個部門的職責也規(guī)定的很明確，在具體實施過程中難度較大，阻力較大。
(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后，湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了<關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步做好拒不支付勞動報酬案件查處銜接工作的意見》的通知>，該文件明確了辦案方法，辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式，是辦案指南，但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定，加之勞動監(jiān)察、公安機關(guān)、檢察機關(guān)對同一條文的理解不同，辦案思路不同以及規(guī)避風險等原因?qū)е掳讣扑凸搽y，有時一個案件多次移送公安仍被退回，每次退回的理由都不盡相同，不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督，即便如此有些案件移送一年也沒有進展，這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道，也只得耐心解釋，忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力，層層轉(zhuǎn)包想象嚴重。
三、處理拖欠工資的做法
(一)暢通投訴渠道。
設立投訴舉報電話、郵箱、論壇，方便群眾投訴、舉報，指派專人受理投訴、舉報案件，及時回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件，做到有問必答，有案必立，有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題，最大程度維護勞動者合法權(quán)益，不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監(jiān)管職責。
嚴格依照國辦發(fā)[20xx]1號，鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作，齊抓共管，共同發(fā)力，保持對欠薪的高壓態(tài)勢，在工資支付保障金，施工許可證辦理，招投標，貸款融資等方面嚴格把關(guān)，將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。
在建筑行業(yè)勞動用工方面，創(chuàng)新監(jiān)管方式，為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案，實行動態(tài)管理，不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況，工資發(fā)放情況，執(zhí)行最低工資標準情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
四、建議
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題，建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制，通過定期召開工作溝通會，案件討論會，對協(xié)同辦案的難點問題進行破解，對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責范圍及問責制度，確保文件能貫徹執(zhí)行，促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接，實現(xiàn)“依法辦案，執(zhí)法為民”的目標。
一、高度重視，廣為宣傳，扎實工作
(一)建立綜合協(xié)調(diào)的工作機制。建立了鄉(xiāng)清理建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)工作組辦公室，配備對口人員，形成工作網(wǎng)絡。按照目標、任務、節(jié)點，落實工作部門和責任人，做到每項工作任務實、節(jié)點明、責任清。
(二)加強宣傳，提高社會認知度。召開會議，大力宣傳，及時總結(jié)工作進展情況，有效地促進了工作的開展。
二、創(chuàng)新機制，標本兼治，重在治本
由于拖欠工程款原因十分復雜，我們認為，解決這一頑癥必須加快建立和完善長效機制，標本兼治，重在治本。
在預防拖欠工程款方面：
一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口，以誠信體系為依托，從源頭上預防拖欠。二是完善市場體系。深化以“代建制”為重要內(nèi)容的項目管理體制研究，特別在包括政府投資項目在內(nèi)的多種投資性質(zhì)項目中實行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構(gòu)想。三是建立各相關(guān)部門閉合連接工作機制。加強項目審批管理，對查實有拖欠行為的建設單位，在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關(guān)。
在解決農(nóng)民工工資方面：
一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現(xiàn)場是否設置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查，對在檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點予以整改，從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
二是嚴格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù)。原來民工的工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工，但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭，致使民工工資未及時有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生，我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。
三是出重拳，對惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴肅查處，并及時上報。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設工程拖欠工程款工作的同時，本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則，不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作。
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