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辦稅服務(wù)廳人員自查報(bào)告(通用5篇)
辛苦的工作在不經(jīng)意間已告一段落了,回顧這段時(shí)間以來的工作有成績也有不足,自查報(bào)告也應(yīng)跟上時(shí)間的腳步了。大家知道自查報(bào)告的格式嗎?以下是小編為大家收集的辦稅服務(wù)廳人員自查報(bào)告(通用5篇),歡迎大家分享。
辦稅服務(wù)廳人員自查報(bào)告1
按照市地稅局關(guān)于辦稅機(jī)構(gòu)自查工作的通知精神,延川縣地稅局積極開展自查工作。認(rèn)真實(shí)踐“政風(fēng)行風(fēng)”建設(shè)的要求,堅(jiān)持以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,本著為納稅人提供完善的納稅服務(wù)舉措和優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的納稅服務(wù)質(zhì)量為目的,延川縣辦稅服務(wù)廳依照通知精神逐一自查,現(xiàn)將自查結(jié)果上報(bào)如下:
一、自查現(xiàn)狀
(一)規(guī)章制度方面
1、今年年初機(jī)構(gòu)改革,辦稅服務(wù)廳從原來隸屬于直屬分局獨(dú)立了出來,辦稅服務(wù)廳人員也有較大變動(dòng),原大廳辦稅人員因工作需求調(diào)入其他部門,同時(shí)辦稅服務(wù)廳組建了新的管理機(jī)構(gòu),由主任親自主抓各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)主任崗、綜合管理崗;另由一位稅務(wù)人員負(fù)責(zé)發(fā)票(票證)管理崗、發(fā)票發(fā)售崗、稅收會(huì)計(jì)崗;還有一位稅務(wù)人員負(fù)責(zé)申報(bào)征收崗。分工合作各負(fù)其責(zé),使獨(dú)立后的辦稅服務(wù)廳工作有聲有色。
2、我們以提高工作質(zhì)量和效率為出發(fā)點(diǎn),密切聯(lián)系實(shí)際工作,健全規(guī)范管理制度,先后完善了“服務(wù)制度”、“服務(wù)承諾”、“主任值班制度”、“崗位工作職責(zé)”、“考勤制度”等相關(guān)制度。使大廳的工作有章可循,有章可依。以完善的規(guī)章制度指導(dǎo)工作,規(guī)范辦稅人員行為,明確的崗位職責(zé)和完善的日常考核,落實(shí)了各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建星級辦稅服務(wù)廳的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)辦稅流程方面
1、為全心全意為納稅人服務(wù),我們以優(yōu)化窗口服務(wù)為切入點(diǎn),分設(shè)綜合管理區(qū)、申辦征收區(qū)、發(fā)票管理區(qū)及綜合服務(wù)區(qū),分工明確的辦稅區(qū)域?yàn)榧{稅人提供了便捷高效的服務(wù)。
2、因?yàn)檗k稅服務(wù)廳獨(dú)立不久,很多辦稅程序還不獨(dú)立和完善,比如納稅人前來申報(bào)納稅,需要先到二樓的管理科找到對應(yīng)的管理員進(jìn)行審表,然后再到辦稅服務(wù)廳辦理納稅事宜,申報(bào)完后的納稅資料還要納稅人再送回管理科,這樣的多跑趟辦稅,給納稅人帶來了諸多不便。
(三)納稅服務(wù)制度和承諾
1、按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的宗旨,本著“以人為本、親民化服務(wù)”的原則,我們建立了辦稅服務(wù)制度,限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)等各種服務(wù)措施保證了向納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。同時(shí)公布監(jiān)督舉報(bào)電話,真誠歡迎納稅人及廣大群眾給予監(jiān)督,并提寶貴意見和建議。
2、為全心全意為納稅人服務(wù),營造依法納稅、誠信納稅的稅收環(huán)境,我們特向社會(huì)公開我們的服務(wù)承諾。包括信息服務(wù)承諾、咨詢服務(wù)承諾、辦稅服務(wù)承諾、發(fā)票辦理服務(wù)承諾、服務(wù)態(tài)度承諾、政務(wù)公開承諾及信息保密承諾。各項(xiàng)承諾是我們堅(jiān)持“以納稅人為中心”的服務(wù)理念,也是我們提高服務(wù)水平的決心。
(四)基本建設(shè)方面
1、大廳獨(dú)立以來,我們以完善大廳便民服務(wù)設(shè)施以便提高辦事效率著手,狠抓大廳硬件設(shè)施建設(shè),廳里分設(shè)了綜合業(yè)務(wù)、申報(bào)納稅、發(fā)票管理和綜合服務(wù)區(qū)作為服務(wù)項(xiàng)目。由于我辦稅廳面積小,一些制度不能一一上墻。
2、在辦稅服務(wù)廳門口公布了各季節(jié)的辦公時(shí)間。并設(shè)立意見舉報(bào)箱。必要的辦公用品齊全,增設(shè)了飲水機(jī),空調(diào)、資料取閱架等便民服務(wù)設(shè)施。但是我們的.設(shè)施還不到位,比如還未安裝觸摸屏。
(五)文明服務(wù)方面
辦稅服務(wù)廳全體人員嚴(yán)格遵守“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的宗旨,對前來辦稅或咨詢的每一位納稅人熱情周到,禮貌用語,耐心講解。在規(guī)定的時(shí)間按時(shí)上下班,工作時(shí)間堅(jiān)決不串崗、不離崗、不打游戲、不看電影,不干與工作無關(guān)的事情。服務(wù)廳人員都能熟練掌握各項(xiàng)工作流程,為優(yōu)質(zhì)服務(wù)納稅人提供強(qiáng)有力保證。讓每一位納稅人都感受到納稅服務(wù)承諾和首問責(zé)任就在我們身上落實(shí)。不足之處是不能長期堅(jiān)持著統(tǒng)一制服上班。
二、自查中存在問題
(一)服務(wù)程序繁瑣,效率低下
比如納稅人前來申報(bào)納稅,需要先到二樓的管理科找到對應(yīng)的管理員進(jìn)行審表,然后再到辦稅服務(wù)廳辦理納稅事宜,申報(bào)完后的納稅資料還要納稅人親自送回管理科,這樣的多跑趟辦稅,給納稅人帶來了諸多不便。
(二)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)不到位
由于我辦稅廳面積小,一些制度不能一一上墻,觸摸屏等辦稅設(shè)施也沒有安裝到位。
(三)稅務(wù)人員不能按規(guī)定統(tǒng)一著制服辦公
三、自查整改措施
(一)針對上述問題一,我們采取如下措施加強(qiáng)整改,對于前來申報(bào)納稅的納稅人,先到二樓的管理科找對應(yīng)的管理員進(jìn)行審表,然后到辦稅服務(wù)廳辦理納稅事宜,申報(bào)完后的納稅資料不需要納稅人親自送回管理科,而是由大廳的辦稅人員整理收集,一個(gè)工作日結(jié)束后轉(zhuǎn)交給管理員。這樣就避免了納稅人多趟跑了,也給納稅人帶來了方便。
(二)源于辦稅服務(wù)廳條件限制,我們的公告制度不能一一上墻,通過整改,我們將需要上墻的公告制度通過電子顯示屏、資料取閱架觸摸屏等設(shè)施公開稅收政策、辦稅程序、服務(wù)承諾、稅收行政收費(fèi)項(xiàng)目、稅務(wù)違法處罰標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、辦理時(shí)間、咨詢和投訴舉報(bào)電話等應(yīng)公開事項(xiàng)。更加科學(xué)便利的為納稅人服務(wù)。
(三)經(jīng)過整改,加強(qiáng)了稅務(wù)人員的服務(wù)意識(shí),培養(yǎng)了遵守工作紀(jì)律的習(xí)慣,F(xiàn)在,全體工作人員都統(tǒng)一制服按時(shí)上下班,并且做到辦公時(shí)間不脫崗,不串崗,不打游戲看電影,不炒股等從事其他與工作無關(guān)的事項(xiàng)。
通過一系列的整改,辦稅服務(wù)廳的整體服務(wù)質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍,辦稅人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平有了大幅度的提高,在以后的工作中,我們會(huì)定期不定期的自查,進(jìn)一步提高我們的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,爭取“百尺竿頭更進(jìn)一步”,把對納稅人的服務(wù)做的盡善盡美。
辦稅服務(wù)廳人員自查報(bào)告2
xx縣局辦稅服務(wù)廳現(xiàn)有干部職工12人,平均年齡33歲,其中中共黨員6人,大學(xué)文化程度7人,大專文化程度5人,擔(dān)負(fù)著全縣500余戶一般納稅人、1000余戶小規(guī)模納稅人以及個(gè)體工商戶的稅收征管任務(wù)。
一、辦稅服務(wù)廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置規(guī)范
(一)功能分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化。辦稅服務(wù)廳是納稅人辦理涉稅事項(xiàng)的主要場所,為給納稅人提供優(yōu)質(zhì)的辦稅環(huán)境,嚴(yán)格按照總局大廳規(guī)范化建設(shè),設(shè)置辦稅服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、等候休息區(qū)4大服務(wù)功能區(qū)。在辦稅大廳安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭,全天候記錄大廳運(yùn)行情況。
1、辦稅服務(wù)區(qū)。實(shí)行一機(jī)雙屏,辦稅過程中納稅人同步審核,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)更正,減少辦稅差錯(cuò)率,大大提高了工作效率。制作“暫停服務(wù)”、“請稍后”等溫馨提示牌以及安裝納稅服務(wù)評價(jià)系統(tǒng),讓納稅人對所辦涉稅事項(xiàng)作滿意度評價(jià),監(jiān)督辦稅人員辦稅過程,提高納稅人滿意度。另外還安裝了3臺(tái)POS刷卡機(jī),納稅人繳稅時(shí)可以刷卡,方便了納稅人。
2、自助辦稅區(qū)放置4臺(tái)外網(wǎng)機(jī)、1臺(tái)打印機(jī),開通無線局域網(wǎng),擺放了資料填寫的桌椅和紙、筆等辦公用品,分門別類地展示征管表格填寫范本和辦稅指南,方便納稅人進(jìn)行網(wǎng)上辦稅和自主申報(bào)。增設(shè)表格資料柜、宣傳單裝取閱架,存放常用文書、表征單書20余種,便于納稅人領(lǐng)用填寫。安裝1臺(tái)60寸液晶顯示屏,展示納稅服務(wù)承諾書、辦稅時(shí)限等公開信息。
3、在咨詢輔導(dǎo)區(qū),配備12366遠(yuǎn)程坐席電話、意見箱和舉報(bào)箱,領(lǐng)導(dǎo)值班臺(tái)、導(dǎo)稅臺(tái)。
4、在等候休息區(qū),放置18張椅子和1臺(tái)飲水機(jī),在宣傳欄上擺放各類書報(bào)雜志,放置1臺(tái)復(fù)印機(jī),安排專人為納稅人提供打字、復(fù)印等各種人性化服務(wù)。
(二)窗口職能標(biāo)準(zhǔn)化。辦稅服務(wù)區(qū)設(shè)立了綜合服務(wù)和發(fā)票管理2類涉稅窗口,其中:綜合服務(wù)窗口負(fù)責(zé)稅務(wù)登記、申報(bào)征收、文書受理、認(rèn)證報(bào)稅、票證開具等涉稅事項(xiàng),發(fā)票管理窗口則負(fù)責(zé)與各類發(fā)票的發(fā)售、代開等有關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)各功能區(qū)設(shè)置規(guī)范,設(shè)施設(shè)備齊全,動(dòng)轉(zhuǎn)正常,能滿足納稅人辦理各種涉稅業(yè)務(wù)的需要。
二、落實(shí)服務(wù)制度、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
立足服務(wù)本質(zhì),不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,完善服務(wù)措施,逐步形成具有特色的納稅服務(wù)體系。制定了《“一站式”納稅服務(wù)實(shí)施辦法》、《辦稅服務(wù)廳文明用語規(guī)范》、《文明辦稅行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》、《文明辦稅“八公開”制度》等規(guī)章制度。提出了“三聲”、“四心”和“四一”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):“三聲”即來有迎聲,走有送聲,問有答聲,“四心”即熱心、誠心、細(xì)心、耐心。做到為納稅人辦事熱心,工作細(xì)心,接受意見虛心,解答咨詢耐心。“四一”即一聲問候、一張笑臉、一把椅子、一杯茶水。在辦稅時(shí)間安排上,嚴(yán)格落實(shí)“四時(shí)”服務(wù),即限時(shí)服務(wù)、即時(shí)服務(wù)、約時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù),提高了服務(wù)質(zhì)量。
1、一站式服務(wù),納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的涉稅事項(xiàng)全部納入辦稅服務(wù)廳辦理,按照需要當(dāng)場辦理或轉(zhuǎn)辦,形成“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的辦稅模式,避免納稅人多部門跑的現(xiàn)象。
2、切實(shí)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度和導(dǎo)稅服務(wù)制度,規(guī)定每周一至周五分別由五位局黨組成員和業(yè)務(wù)科室科室長在辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)值班臺(tái)和導(dǎo)稅臺(tái)值班,處理日常和臨時(shí)突發(fā)事件,維持正常的工作秩序以及引導(dǎo)納稅人辦理業(yè)務(wù),回答納稅人咨詢,輔導(dǎo)納稅人填寫有關(guān)表格,提高辦稅效率。
3、延伸服務(wù)。開設(shè)xx國稅納稅服務(wù)QQ群,通過QQ群公示稅收政策、網(wǎng)上納稅咨詢、涉稅疑難解答,方便了納稅人了解稅收政策、咨詢辦稅疑難。大力拓展服務(wù)的外延,提供延伸性納稅服務(wù),如提醒服務(wù),包括辦證提醒、申報(bào)提醒、發(fā)票使用和繳銷提醒、資料報(bào)送提醒等;延時(shí)服務(wù),即在納稅人辦理涉稅事項(xiàng)期間,不因工作時(shí)間結(jié)束而結(jié)束,必須在該業(yè)務(wù)處理完畢后方可下班;預(yù)約服務(wù),納稅人在節(jié)假日、休息時(shí)間因業(yè)務(wù)需要,向辦稅服務(wù)廳電話預(yù)約,大廳負(fù)責(zé)人安排人員為納稅人提供服務(wù);全程服務(wù),即實(shí)行全程為納稅人辦稅服務(wù)。限時(shí)服務(wù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的涉稅服務(wù),拓展和地稅部門、交警部門的聯(lián)合辦稅。
4、實(shí)行“兩簡”服務(wù),按x局相關(guān)要求精簡辦稅流程、簡化納稅人資料報(bào)送,涉及稅務(wù)登記、認(rèn)定管理、發(fā)票管理、證明管理、稅收優(yōu)惠及稅政業(yè)務(wù)、申報(bào)征收六大類32項(xiàng)具體事項(xiàng),對電子申報(bào)的紙質(zhì)資料報(bào)送、網(wǎng)上辦稅廳申請辦理其他涉稅事項(xiàng)的.資料報(bào)送、涉稅申請事項(xiàng)審批的重復(fù)報(bào)送資料、行政許可表單合并、審批權(quán)前置的流程簡化、即辦事項(xiàng)的重復(fù)申請、等六大類問題進(jìn)行了優(yōu)化和精簡。極大地方便了納稅人,減少了辦稅成本。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
不斷地學(xué)習(xí)培訓(xùn)是保證前臺(tái)工作人員適應(yīng)工作需要的重要舉措。今年以來,辦稅服務(wù)廳工作人員先后在稅收業(yè)務(wù)、服務(wù)禮儀方面參加了培訓(xùn),進(jìn)一步提高了工作人員素質(zhì)。一是4月份參加全州的稅務(wù)行政禮儀培訓(xùn)班,二是縣局組織學(xué)習(xí)了稅法、納稅評估、稅源監(jiān)控、計(jì)算機(jī)操作等知識(shí)。三是組織學(xué)習(xí)《xx省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)》,統(tǒng)一服務(wù)方式,規(guī)范服務(wù)流程,逐步打造禮儀化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的新型辦稅服務(wù)廳。四是制定了《納稅服務(wù)工作績效評價(jià)辦法》,對前臺(tái)人員業(yè)務(wù)工作、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行細(xì)化、量化。
四、嚴(yán)格工作紀(jì)律,規(guī)范納稅服務(wù)
辦稅服務(wù)廳工作人員必須嚴(yán)格按工作紀(jì)律要求,遵守崗位職責(zé)、稅容風(fēng)紀(jì),言行規(guī)范。樹立依法服務(wù)意識(shí),做到公正文明執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)文明服務(wù)從“面上”到“內(nèi)在”的轉(zhuǎn)變,真正做到在思想上尊重納稅人,感情上貼近納稅人,在工作上為了納稅人,倡導(dǎo)陽光服務(wù),規(guī)范服務(wù),讓納稅人從心底對辦稅服務(wù)廳的服務(wù)完全認(rèn)可。
五、開展活動(dòng),增強(qiáng)活力
縣局為了增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,豐富干部職工的業(yè)余文化生活,還不定期的組織工作人員外出考察。今年五月,縣局又組織開展了豐富多彩的娛樂活動(dòng):舉行籃球、接力賽等十多項(xiàng)工會(huì)活動(dòng),緩解了大家緊張工作后的壓力,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)的協(xié)作精神。
辦稅服務(wù)廳人員自查報(bào)告3
自接到《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于開展辦稅服務(wù)廳自查和檢查工作的通知》后,分局根據(jù)通知要求,對照浙國稅函〔20xx〕208號(hào)文件中提出的重點(diǎn)問題逐一自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、對照問題:辦稅服務(wù)廳內(nèi)外環(huán)境問題。
經(jīng)自查,我分局辦稅服務(wù)廳墻面、地面潔凈,票證、辦公用品擺放也較為整齊,植物盆栽保養(yǎng)良好,整體環(huán)境整潔衛(wèi)生。但是在工作業(yè)務(wù)比較繁忙時(shí),往往未能及時(shí)整理桌面辦公用品和資料,桌面略顯凌亂,在下班前能整理歸類擺放。有手機(jī)等私人物品放在桌面的現(xiàn)象。
整改措施:加強(qiáng)教育,相互監(jiān)督,在一項(xiàng)工作完成后及時(shí)將材料歸類有序擺放,禁止將水杯外的私人物品放在辦公桌及操作臺(tái)面上。
二、對照問題:辦稅服務(wù)廳設(shè)施設(shè)備問題。
經(jīng)自查,我分局辦稅服務(wù)廳各工作設(shè)備設(shè)施均能正常使用,納稅人辦稅用品較為齊全。由于部分電腦配置偏低、機(jī)器老化,存在運(yùn)行速度較慢的'問題。
整改措施:定期檢查維護(hù)辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施及納稅人辦稅用品,定期清理辦公電腦系統(tǒng)垃圾,做好各項(xiàng)軟件、硬件升級工作,保障各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備正常使用。如設(shè)備出現(xiàn)故障不能自行解決的,及時(shí)送至市局信息中心維修。
三、對照問題:工作人員的行為規(guī)范問題。
經(jīng)自查,我分局大廳工作人員工作時(shí)間無脫崗、打游戲、上網(wǎng)聊天、隨意打手機(jī)、炒股、串崗、嬉戲現(xiàn)象。上崗時(shí)能統(tǒng)一著制服,著裝較為規(guī)范,但有穿運(yùn)動(dòng)鞋上崗現(xiàn)象。在辦稅過程中,我分局大廳工作人員均能做到使用普通話與納稅人溝通,使用規(guī)范語言。
整改措施:組織學(xué)習(xí)省局下發(fā)《辦稅服務(wù)廳工作人員行為規(guī)范(試行)》,對照規(guī)范查找問題,相互監(jiān)督,嚴(yán)格遵守行為規(guī)范。
四、對照問題:工作人員服務(wù)態(tài)度問題。
經(jīng)自查,我分局大廳工作人員在辦稅過程中及接聽納稅人電話咨詢時(shí)均能做到使用禮貌用語、規(guī)范用語,服務(wù)態(tài)度良好。需要著重提高的是微笑服務(wù)方面,存在用語文明禮貌但面部表情較為生硬的問題。
整改措施:上崗前調(diào)整心態(tài),不把個(gè)人情緒帶到工作當(dāng)中,以飽滿熱情的服務(wù)態(tài)度接待納稅人。善于換位思考,站在納稅人的立場考慮問題,在工作中做到耐心細(xì)致。
相信通過這一系列的自查和整改,能著實(shí)提高辦稅服務(wù)廳的整體服務(wù)質(zhì)量,提升工作人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平!鞍俪吒皖^更進(jìn)一步”,把對納稅人的服務(wù)做到盡善盡美。
辦稅服務(wù)廳人員自查報(bào)告4
辦稅服務(wù)廳是地稅機(jī)關(guān)為納稅人辦理日常地方稅務(wù)事宜和提供地稅服務(wù)的場所,是地方稅收征管的前沿,是納稅人檢驗(yàn)地稅機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率的窗口,也是征納雙方直接溝通的重要樞紐。它對于增強(qiáng)稅法意識(shí)、改善征納關(guān)系、規(guī)范稅收管理、規(guī)范地方稅務(wù)執(zhí)法行為以及在公眾中樹立良好的地稅形象,起著舉足輕重的作用,并具有十分重要的意義。隨著國家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范》的出臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)已成為當(dāng)前各級地稅機(jī)關(guān)一項(xiàng)迫切的工作任務(wù)和亟待解決的課題。
一、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳工作的重要性
(一)服務(wù)性。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳的作用是為納稅人服務(wù),營造依法納稅、誠信納稅的稅收環(huán)境;誠實(shí)公正地履行地稅機(jī)關(guān)的法定職責(zé),維護(hù)公平的稅收秩序;為納稅人提供熱情、周到、規(guī)范的納稅服務(wù);以高效率、低成本的方式征收稅款;培訓(xùn)地稅干部具備應(yīng)有的知識(shí)、技能和禮儀風(fēng)范。
。ǘ┘行。地稅辦稅服務(wù)廳是為實(shí)現(xiàn) “以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理。”的稅收征管模式應(yīng)運(yùn)而生的,體現(xiàn)了征收、管理、稽查分離,集中征收稅款的原則,也是地稅部門為實(shí)現(xiàn)“科技加管理”的征管理念,推進(jìn)稅收信息化進(jìn)程,推行多元化的納稅申報(bào)方式,推陳出新,不斷延伸服務(wù)在辦稅服務(wù)廳的集中體現(xiàn)。
(三)前沿性。地稅辦稅服務(wù)廳工作是地方稅收征管最前沿性的工作,直接面對納稅人,始終處在征納關(guān)系之中。作為納稅服務(wù)窗口,辦稅服務(wù)廳工作人員代表著地稅形象。
。ㄋ模┓彪s性。辦稅服務(wù)廳除擔(dān)負(fù)集中征收地方稅收的任務(wù)外,還擔(dān)負(fù)著發(fā)票的開具、申請印制、保管、領(lǐng)購,納稅人征管資料的接收、傳遞、整理、歸檔及資料錄入工作,辦理稅務(wù)登記,違章處罰等等,“一窗式”辦稅服務(wù)推行后,還有許多征管事項(xiàng)的受理要前移到辦稅服務(wù)廳。因此,辦稅服務(wù)廳往往是“一人多崗”、“一崗多能”。
。ㄎ澹┍O(jiān)督性。辦稅服務(wù)廳作為地方稅收征管查中的征收環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī),落實(shí)各項(xiàng)稅收征管辦法,把好“征收關(guān)”,對逾期申報(bào)納稅、辦理稅務(wù)登記、發(fā)票違章等行為按規(guī)定進(jìn)行處罰、加收滯納金。隨著稅收征管受理事項(xiàng)的不斷前移,稅收征管工作的質(zhì)量都將在辦稅服務(wù)工作中以各種指標(biāo)得到反映和監(jiān)督。
二、來賓市地方稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理工作的主要做法、成效
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近年來,特別是在開展的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中,來賓市地方稅務(wù)系統(tǒng)各辦稅服務(wù)廳深化納稅服務(wù)內(nèi)涵,積極推進(jìn)辦稅服務(wù)廳的效能建設(shè),取得了明顯效果。
1.以解決納稅人排長隊(duì)繳稅難為突破口,大力優(yōu)化納稅環(huán)境,作風(fēng)效能大為改觀。在作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)查擺問題階段中,來賓市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)人員深入基層單位進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)一步了解地稅作風(fēng)效能存在的問題,發(fā)現(xiàn)排長隊(duì)繳稅是群眾對地稅機(jī)關(guān)效能意見的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。排長隊(duì)的具體原因:承辦納稅業(yè)務(wù)的窗口太少,稅務(wù)工作人員辦結(jié)每一單業(yè)務(wù)時(shí)間過長,個(gè)別人員有態(tài)度“冷、硬、橫”現(xiàn)象,對納稅人不懂的問題回答過于簡單或不耐煩,納稅人等候辦理時(shí)設(shè)施又欠缺,如無導(dǎo)稅員、無領(lǐng)導(dǎo)值班解決問題等。此外,經(jīng)費(fèi)投入不足,硬件較差,辦稅服務(wù)廳條件不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要等等!鞍Y結(jié)”找到后,該局迅速制定整改方案。一是科學(xué)合理設(shè)置窗口,提高辦稅效率。按照崗責(zé)體系的要求,在服務(wù)大廳統(tǒng)一設(shè)置票證管理、申報(bào)征收、綜合受理、咨詢服務(wù)四類窗口,及稅務(wù)登記管理崗、發(fā)票管理崗、申報(bào)征收崗、減免退稅受理崗、其他涉稅受理崗、咨詢服務(wù)崗等多個(gè)崗位,為納稅人提供了透明、規(guī)范、全面、快的服務(wù)。
二是合理制定崗位職責(zé),明確了責(zé)任。按照《廣西地稅系統(tǒng)辦服務(wù)廳崗位職責(zé)及工作規(guī)程》的要求,結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)合理地對崗位具體負(fù)責(zé)或需辦理的工作事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)分工,使各崗位的工作人員能夠清晰、明確了解自己的工作職責(zé),提高工作責(zé)任心和工作效率。三是在納稅高峰期,要求每個(gè)大廳工作人員熟練操作各個(gè)崗位的業(yè)務(wù)。四是實(shí)行簡易申報(bào),簡并征期,減少了排隊(duì)。對實(shí)行雙定征收的個(gè)體工商戶實(shí)行簡易申報(bào)、簡并征期的申報(bào)納稅方式,按季、半年、年征收稅款。五是開展預(yù)約服務(wù),避免了擁擠。對有特殊情況不能按約定期限辦理申報(bào)納稅的納稅人,采取預(yù)約申報(bào)及上門服務(wù)等方式,更好地為納稅人服務(wù)。
六是加強(qiáng)導(dǎo)稅服務(wù),方便了納稅人。在辦稅廳設(shè)導(dǎo)稅員或咨詢員,由導(dǎo)稅員或咨詢員做好辦稅咨詢和涉稅業(yè)務(wù)解答工作,開展預(yù)約服務(wù),引導(dǎo)納稅人合理利用納稅期繳稅,幫助納稅人盡快辦理完結(jié)有關(guān)業(yè)務(wù)工作,大大緩解了申報(bào)高峰期排隊(duì)現(xiàn)象。七是加大硬件的投入,完善了設(shè)施。x年以來,來賓市地稅局投入辦稅大廳建設(shè)經(jīng)費(fèi)30多萬元,對來賓市地稅系統(tǒng)所有辦稅服務(wù)廳進(jìn)行設(shè)備更新和環(huán)境美化。增加計(jì)算機(jī)和打印機(jī)100多臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)每人一臺(tái)計(jì)算機(jī),并對市局中心機(jī)房的設(shè)備進(jìn)行了優(yōu)化。同時(shí),在各辦稅大廳配備沙發(fā)、桌椅、飲水機(jī)以及筆墨紙張等,為納稅人建立了一個(gè)高效、便捷、舒心的辦稅條件和辦稅環(huán)境。八是重組辦稅窗口和辦稅人員。全市各級辦稅服務(wù)廳都把熟悉稅收業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)操作的人員以及本單位最先進(jìn)的計(jì)算機(jī)設(shè)備安排在辦稅服務(wù)廳的前臺(tái)服務(wù)窗口,同時(shí)要求辦稅服務(wù)大廳崗位一律不得留有空缺,如有工作人員因特殊情況不在崗位的,要從其他股室抽調(diào)人員及時(shí)補(bǔ)上,確保從時(shí)間上、人力上提高工作效率。
2.大力推行限時(shí)辦結(jié)制,縮短稅務(wù)行政審批辦結(jié)時(shí)限。全系統(tǒng)10個(gè)服務(wù)辦理項(xiàng)目,在法定時(shí)間內(nèi),有三分之二的項(xiàng)目減少了三分之一的時(shí)間,有三分之一的項(xiàng)目減少了一半的時(shí)間。如在辦理稅務(wù)登記證方面,國家法定辦理期限30日,區(qū)局要求在20日內(nèi)辦結(jié),來賓市局根據(jù)實(shí)際情況,在納稅人各項(xiàng)資料手續(xù)齊全審核無誤的情況下,要求盡快在最短時(shí)間辦結(jié)。
3.切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān),不許無端浪費(fèi)納稅人的時(shí)間。在納稅人來辦稅時(shí),來賓市局要求地稅人員必須放下手中的事情,優(yōu)先為納稅人服務(wù)。同時(shí),盡量減少納稅人動(dòng)筆填表的次數(shù),屬于納稅人填的表格,納稅人可填寫或可不填寫的地方,就不讓納稅人填寫,屬于地稅人員填寫的表格,能夠事后填寫的,就不要在辦理的過程中填寫。
4.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對辦稅服務(wù)廳的監(jiān)督管理。一是實(shí)行“局長值班制”,在每個(gè)納稅期內(nèi),各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流在大廳值班,負(fù)責(zé)處理大廳工作期間出現(xiàn)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。同時(shí)將值班表在公告欄中張貼;二是實(shí)行“局長接待日”制度,在每月的中旬,部分單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在辦稅服務(wù)廳開展一次“局長接待日”活動(dòng),集中接待納稅人咨詢和反應(yīng)問題。
5.完善管理制度,強(qiáng)調(diào)“微笑”服務(wù)。一是各辦稅服務(wù)廳根據(jù)具體情況建立健全了各自的《辦稅廳標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《首問責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次性告知制》、《文明辦公制度》、《文明用語規(guī)范》、《預(yù)約服務(wù)制度》、《文明辦稅“八公開”制度》等辦稅服務(wù)廳管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了干部的言行舉止,強(qiáng)化了干部職工的文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),全市地稅系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“零投訴”。二是在服務(wù)態(tài)度上,來賓市局提出了“10個(gè)一點(diǎn)”要求,即微笑多一點(diǎn)、儀表美一點(diǎn)、嘴巴甜一點(diǎn)、說話輕一點(diǎn)、行動(dòng)快一點(diǎn)、做事勤一點(diǎn)、度量大一點(diǎn)、服務(wù)好一點(diǎn)、辦事活一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)。
6.積極開展崗位大練兵活動(dòng)。該局積極開展崗位大練兵活動(dòng),以大練兵為契機(jī),努力提升業(yè)務(wù)素質(zhì),尤其要提升微機(jī)操作、申報(bào)受理、發(fā)票審核等實(shí)際操作能力,提升工作中遇到問題時(shí)的分析與解決能力,提高為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)。
7.樹立一切為了納稅人、為了納稅人一切的思想。辦稅服務(wù)廳是地稅機(jī)關(guān)向納稅人提供納稅服務(wù)的窗口,讓納稅人滿意是辦稅廳的工作首選目標(biāo)。為了讓納稅人在納稅過程中,一看就清楚,一問就明白,一聽就舒服,一辦就滿意, 來賓市地稅局各辦稅服務(wù)廳在工作中一切從納稅人利益出發(fā),急納稅人之所急,想納稅人之所想,文明服務(wù),依法辦稅,做到以下優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容。明確辦稅服務(wù)廳受理或辦理的主要服務(wù)內(nèi)容,統(tǒng)一為稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收,發(fā)票發(fā)售、繳銷、稅收咨詢、辦稅輔導(dǎo)、稅收資料發(fā)放等內(nèi)容。二是統(tǒng)一公開內(nèi)容。通過宣傳欄、公示牌、電子顯示屏、觸摸屏等形式,公示稅負(fù)、稅款核定、政策公告、辦稅流程、違章處罰標(biāo)準(zhǔn)及案件、欠稅公告、納稅權(quán)利和義務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、辦稅承諾、監(jiān)督舉報(bào)電話等。三是在辦稅服務(wù)廳顯著位置標(biāo)明工作時(shí)間,工作時(shí)間牌根據(jù)當(dāng)?shù)卣?guī)定的時(shí)間及時(shí)更替;在納稅人自助辦稅區(qū)提供必要的辦公用品(桌、椅、筆、印臺(tái)、復(fù)寫紙等)、稅收宣傳資料、公用電話、意見箱、意見簿等;大部分辦稅服務(wù)廳已配備供納稅人使用的觸摸屏、電腦等電子設(shè)備;推行“一窗式”管理模式,納稅人只需在一個(gè)窗口就可以將原來需要分別在多個(gè)窗口辦理的業(yè)務(wù)一次辦完。四是抓好各辦稅服務(wù)廳“季度服務(wù)明星”的評選活動(dòng),各辦稅服務(wù)廳通過發(fā)放測評表、設(shè)置測評器等方式讓納稅人選出“季度服務(wù)明星”,達(dá)到樹立先進(jìn)激勵(lì)后進(jìn)的目的。五是抓好辦稅流程工作,制作辦稅指南,使各崗位的職責(zé)更加清晰,避免納稅人多頭跑、重復(fù)跑。六是抓好稅法宣傳工作,收集、整理現(xiàn)行稅收政策,及時(shí)向辦稅人員宣傳和講解,幫助企業(yè)糾正在稅款計(jì)算等方面可能存在的錯(cuò)誤,提高企業(yè)依法納稅能力。七是對外公布納稅服務(wù)咨詢電話、舉報(bào)電話,切實(shí)為群眾排憂解難。八是加強(qiáng)窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)禮儀培訓(xùn)。九是優(yōu)化納稅人交納稅款方式,即納稅人交納稅款時(shí),在每個(gè)申報(bào)窗口都可以使用銀行卡和現(xiàn)金兩種方式交納,對于用大額現(xiàn)金交稅的,地稅部門開好完稅證后派專人專車送納稅人到銀行辦理存款。同時(shí),加大對外宣傳力度,讓納稅人了解用卡交稅的好處,使其自愿開卡交稅。十是創(chuàng)新辦稅服務(wù)廳工作考勤機(jī)制,按“只要還有納稅人交稅,就有稅務(wù)人辦稅”的要求,規(guī)定辦稅廳在最后一名納稅人沒有辦完納稅事項(xiàng)以前不能關(guān)門,對延時(shí)工作的同志,要做好考勤,記錄好加班時(shí)間,累計(jì)加班時(shí)間達(dá)到一個(gè)工作日時(shí),給予補(bǔ)休。十一是實(shí)行首問責(zé)任制。納稅人需要辦什么事項(xiàng),第一個(gè)接待的工作人員需全程辦理,不得以各種借口推諉,對納稅人提出的疑難問題有問必答,耐心講解,全程指引,直到納稅人滿意為止。納稅人咨詢有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng),需要到有關(guān)股、室辦理的,引領(lǐng)其到相應(yīng)的股室;繳納稅款的納稅人不會(huì)填寫申報(bào)表,不會(huì)計(jì)算稅額,工作人員熱情地加以指導(dǎo),詳細(xì)地告訴他們計(jì)算方法,幫助他們完成納稅申報(bào);納稅人在辦事時(shí)把憑證、報(bào)表、鑰匙、手機(jī)等遺忘在柜臺(tái)上的,工作人員細(xì)心地保管好,想方設(shè)法通知納稅人。
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自轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)集中整改階段工作開展以來,來賓市地方稅務(wù)局各級地稅部門采取多種形式認(rèn)真貫徹“三項(xiàng)制度”,不斷建立健全以制度管事管人的長效機(jī)制,努力提升辦稅服務(wù)廳水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),竭誠為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),有力地推動(dòng)了行政效能建設(shè)工作的開展,取得了較為顯著的成績,得到了廣大納稅人和社會(huì)各界的一致好評。
1.統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。通過加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)和開展其他項(xiàng)目的效能建設(shè)活動(dòng),來賓市地稅系統(tǒng)廣大干部職工對開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)有了更深的認(rèn)識(shí),認(rèn)清了形勢,確保各級黨委、政府的決策得到有效的貫徹落實(shí)。地稅干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)都得到了進(jìn)一步的`增強(qiáng),組織紀(jì)律觀念普遍得到提升。
2.機(jī)關(guān)工作效率明顯提高。針對在工作作風(fēng)、效能建設(shè)方面存在的問題和不足,全市各級地稅機(jī)關(guān)采取有效措施進(jìn)行整改,從方便納稅人入手,規(guī)范稅務(wù)人員辦稅服務(wù)行為,增設(shè)方便納稅人設(shè)施,推行辦稅服務(wù)新辦法,清理過時(shí)制度和積壓事項(xiàng)、案件等措施,切實(shí)提高審批效率,提高了廣大納稅人對地稅機(jī)關(guān)工作的滿意度,也得到了各級黨委、政府的充分肯定。
三、存在的主要問題
目前全區(qū)地稅部門的多個(gè)地級市局所屬的辦稅服務(wù)廳不同程度地存在以下主要問題:
(一)窗口稅務(wù)人員忙閑不均。納稅高峰期,窗口工作人員忙滿負(fù)荷工作,經(jīng)常還要加班加點(diǎn)。但每月中下旬時(shí)期窗口工作人員基本又無多少事可做。
(二)征收、管理之間有時(shí)脫節(jié)。辦稅服務(wù)廳人員有時(shí)發(fā)現(xiàn)的征管問題無法及時(shí)反饋到管理部門,不利于提高工作效率的納稅服務(wù)質(zhì)量。
。ㄈ┺k稅服務(wù)廳工作人員壓力大。由于辦稅服務(wù)廳的工作,單位和上級檢查多、考核多、要求高,辦稅服務(wù)廳工作人員壓力很大,思想政治工作難做。
。ㄋ模┐髲d人員學(xué)習(xí)水平有待提高。由于每天忙于應(yīng)付日常工作,個(gè)別大廳人員沒時(shí)間也不愿意學(xué)習(xí)一些的新政策、新業(yè)務(wù)、新軟件,業(yè)務(wù)水平始終保持原有水平,與形勢發(fā)展不太相符。
。ㄎ澹┛己朔椒ㄓ写晟啤4髲d工作繁雜,各崗位工作量、工作難度不盡相同,雖然制定了考核辦法,但考核無法深入到每個(gè)人每個(gè)崗位的全過程,沒有真正起到獎(jiǎng)勤罰懶,促進(jìn)工作的目的。
四、進(jìn)一步做好辦稅服務(wù)廳工作的意見和建議
為給納稅人營造一個(gè)“文明、優(yōu)質(zhì)、高效、滿意”的辦稅服務(wù)廳,使其真正成為連接征納關(guān)系的橋梁和紐帶,加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理,就成為當(dāng)前亟待研究解決的關(guān)鍵所在。針對上述問題,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加以改進(jìn)。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦稅服務(wù)廳是地稅機(jī)關(guān)為納稅人辦理日常稅務(wù)事宜和提供稅務(wù)服務(wù)的場所,是納稅人檢驗(yàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作效率的窗口,也是征納雙方直接溝通的重要樞紐。因此,各級地稅機(jī)關(guān)務(wù)必從這一高度出發(fā)加以認(rèn)識(shí),并以此統(tǒng)一全體干部尤其是大廳人員的思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做好服務(wù)工作。此外,各級地稅機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)和高度重視辦稅服務(wù)廳的建設(shè)和管理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到有方案、有措施、有檢查、有聲有色,以推動(dòng)辦稅服務(wù)廳工作的順利開展。
。ǘ┖侠戆才呸k稅服務(wù)廳人員。在積極做好思想政治工作,穩(wěn)定辦稅服務(wù)廳人員隊(duì)伍的同時(shí),實(shí)行辦稅服務(wù)廳人員定期交流換崗制度,最大限度的調(diào)動(dòng)辦稅服務(wù)廳人員工作積極性,讓年輕的、有知識(shí)的、素質(zhì)高的稅務(wù)人員基本上都要到辦稅服務(wù)廳工作一定時(shí)間。這樣做有利于他們熟悉稅收業(yè)務(wù)流程,體會(huì)納稅人和稅務(wù)人員的辛苦,更好地為納稅人服務(wù),不斷提高工作效率。
。ㄈ┩晟萍(lì)機(jī)制,激發(fā)長效活力。一是認(rèn)真落實(shí)辦稅廳工作人員的各項(xiàng)待遇,并根據(jù)工作壓力情況酌情提高員工的補(bǔ)助和崗位津貼,充分調(diào)動(dòng)員工積極性;二是認(rèn)真兌現(xiàn)延時(shí)服務(wù)、節(jié)假日值班的加班工資、值班補(bǔ)助,并盡量彌補(bǔ)休息時(shí)間,多方位地關(guān)心和解決職員工作、生活上的困難,體現(xiàn)組織溫暖;三是定期評選崗位業(yè)務(wù)能手和辦稅服務(wù)明星,并適當(dāng)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);四是在辦稅廳長期開展“青年文明號(hào)”、“文明單位”和“最佳辦稅服務(wù)廳(人員)”的創(chuàng)建活動(dòng),通過文明創(chuàng)建對內(nèi)營造積極蓬勃的工作活力,對外樹立良好的地稅窗口形象。
。ㄋ模┮(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。一是堅(jiān)持著裝上崗,實(shí)行掛牌服務(wù),做到稅容整潔、舉止端莊。二是為納稅人服務(wù)時(shí)要做到態(tài)度熱情,講文明,有禮貌;要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)優(yōu)質(zhì)高效完成任務(wù)。三是敬業(yè)愛崗,具有良好的職業(yè)道德;熟練掌握稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、計(jì)算計(jì)操作本領(lǐng)和與不同納稅人溝通的能力,堅(jiān)持依法治稅、依率計(jì)征。四是建立回訪制度。要高度重視納稅人提出的每一個(gè)問題和意見,認(rèn)真研究,加以解決,不能立即解決的要作出說明,體現(xiàn)真誠接受社會(huì)監(jiān)督的態(tài)度;五是推行納稅提醒服務(wù),辦稅大廳對納稅人容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤通過公示、電子顯示屏提醒納稅人。同時(shí),還要推行假日預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)。六是簡化辦稅手續(xù),削減納稅人重復(fù)填寫的項(xiàng)目,減輕納稅人申報(bào)工作量,降低納稅申報(bào)成本。七是建立定期稅法公告制度,在辦稅服務(wù)廳常備各種納稅指南和宣傳手冊,及時(shí)向納稅人提供現(xiàn)行有效的稅法資料和納稅實(shí)務(wù)知識(shí)簡介。八是實(shí)行首問責(zé)任制。凡納稅人進(jìn)廳辦稅,第一個(gè)接洽的地稅人員必須負(fù)責(zé)為納稅人答疑或指引,不得以任何借口推諉。九是公布辦稅流程,陳設(shè)各種表格的填寫式樣,設(shè)置必要的服務(wù)設(shè)施和辦公用品,方便納稅人辦稅。十是推行 “一窗式”服務(wù),對納稅人需要辦理的各類涉稅事宜如稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)咨詢、涉稅文書等,盡量在一個(gè)工作窗口完成,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。
(五)合理設(shè)置辦稅服務(wù)場所,實(shí)行相對集中征收。一是在城市和縣城以及其他交通便利、納稅人較為集中的地方,應(yīng)當(dāng)本著相對集中、方便納稅的原則合理設(shè)置辦稅服務(wù)場所。二是辦稅服務(wù)廳作為一個(gè)場所,要因地制宜,因陋就簡,允許規(guī)模不同,形式各異,不求豪華,但求實(shí)用。三是為了方便納稅人申報(bào)納稅,國家稅務(wù)機(jī)關(guān)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件聯(lián)合設(shè)置或合用辦稅服務(wù)場所。
(六)建立崗位責(zé)任制度。按照辦稅服務(wù)廳的職責(zé)及崗位職能,將職工崗位的職責(zé)、任務(wù)完善。
辦稅服務(wù)廳人員自查報(bào)告5
辦稅服務(wù)廳是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對外的窗口,是稅務(wù)機(jī)關(guān)展示內(nèi)在素質(zhì)的平臺(tái),是稅收征管工作的前沿陣地,處于稅收征管工作“風(fēng)口浪尖”,對于規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,提升國稅形象起著舉足輕重的作用。目前,大多數(shù)辦稅服務(wù)廳的工作,獲得了納稅人一定程度上的認(rèn)可,但與服務(wù)的總體要求還有一定的差距,如何解決目前稅收服務(wù)工作中存在的問題,成為擺在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)面前一道亟待解決的題目。
一、存在問題
1、人員素質(zhì)參差不齊。自從征管軟件上線后,凡是納稅人到國稅機(jī)關(guān)辦理的涉稅事項(xiàng),都是在辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理,統(tǒng)一辦結(jié),內(nèi)部流轉(zhuǎn)。這就對辦稅服務(wù)廳工作人員的素質(zhì)提出了新的、更高、更嚴(yán)的要求。但是,由于部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)比較差、計(jì)算機(jī)水平不高,在日常工作中為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)不時(shí)出錯(cuò)和辦理時(shí)間過長;特別是辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)沒有按規(guī)定一次性告知納稅人所需資料,造成納稅人來回跑,給納稅人帶來諸多不便,也增加了自身和其他部門的工作量,增大了征稅成本。
2、征收、管理脫節(jié)相互之間信息傳遞不暢。由于征、管分離,辦稅服務(wù)廳與管理分局之間協(xié)作不夠,互相推諉扯皮,工作效率低下。同時(shí)辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)的征管問題無法及時(shí)反饋到管理部門,不利于提高工作效率,不利于提高納稅服務(wù)質(zhì)量,不利于構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。
3、納稅服務(wù)意識(shí)淡薄。部分辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對服務(wù)理解不夠深,甚至有的認(rèn)為納稅服務(wù)可有可無,對優(yōu)化納稅服務(wù)缺乏必要的認(rèn)識(shí)。主要表現(xiàn)為:一是責(zé)任心不強(qiáng),沒有大局觀念,缺乏使命感,責(zé)任感,服務(wù)水平不高,態(tài)度不好,服務(wù)不到位;二是服務(wù)認(rèn)識(shí)不清,一談到服務(wù)就覺得態(tài)度熱情,禮貌待人就行了,沒有把優(yōu)化服務(wù)與收好稅密切結(jié)合起來。
4、納稅服務(wù)的信息化程度低。近年來,隨著計(jì)算機(jī)在稅收征管工作中的普及運(yùn)用,信息化手段對提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率起到了極大的促進(jìn)作用。但是,由于計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員缺乏,計(jì)算機(jī)依托功能沒能有效發(fā)揮,現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于納稅服務(wù)的程度還比較低,稅務(wù)干部的信息化觀念和數(shù)據(jù)管理理念還沒有真正樹立起來,影響了納稅服務(wù)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。一是計(jì)算機(jī)使用水平低,大多數(shù)僅限于以電腦代替手工勞動(dòng),發(fā)揮其數(shù)據(jù)輸入及表證單據(jù)的生成功能,而其信息共享、管理監(jiān)控、決策分析功能卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來;二是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息采集重復(fù),準(zhǔn)確性不高,建設(shè)質(zhì)量、信息資源利用水平仍然較低,稅收管理行為仍然較多地依賴于手工信息和人工干預(yù);三是硬件設(shè)施尚不健全,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不暢。一些基層單位受辦公條件和資金短缺的制約,辦稅服務(wù)廳尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),配置較高的微機(jī)數(shù)量不足,設(shè)備陳舊老化,信息傳遞緩慢,稅務(wù)信息化程度相對滯后,不能很好的為優(yōu)化服務(wù)提供現(xiàn)代化的'技術(shù)支持。
5、辦稅服務(wù)廳工作人員壓力大。由于辦稅服務(wù)廳的工作大多是重復(fù)、機(jī)械操作,長期座姿與計(jì)算機(jī)、數(shù)字打交道,容易產(chǎn)生疲勞、厭倦、消極等情緒,從而導(dǎo)致效率降低、服務(wù)質(zhì)量不高,甚或與納稅人時(shí)有不快等不良行為發(fā)生。加之是窗口單位檢查多、考核多、要求高,辦稅服務(wù)廳工作人員壓力很大。
二、幾點(diǎn)建議
1、提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。納稅服務(wù)作為稅收征管的基礎(chǔ)性工作,對稅務(wù)干部的素質(zhì)、稅收征管的方法,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的水平等方面都提出了較高的要求。因此,一方面應(yīng)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳工作人員思想文化教育,增強(qiáng)干部職工文化素養(yǎng)和納稅服務(wù)意識(shí);另一方面更要加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn),提高其稅收業(yè)務(wù)技能和計(jì)算機(jī)操作水平,使其勝任綜合辦稅工作。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)理念。樹立積極的、從“心”開始的現(xiàn)代稅收服務(wù)理念,“視納稅人為顧客”,在依法治稅的前提下,以納稅人滿意為目標(biāo),積極拓展對納稅人服務(wù)的范圍和空間,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變,始終把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人貫穿在稅收征管全過程中,積極、主動(dòng)、及時(shí)地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)的納稅服務(wù)。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)主陣地作用,針對納稅人性質(zhì)不同,開展個(gè)性化、多元化服務(wù),搭建與納稅人溝通平臺(tái),為納稅人營造良好的辦稅環(huán)境,拓展服務(wù)內(nèi)容,實(shí)行人性化服務(wù),在現(xiàn)有首問責(zé)任制的基礎(chǔ)上建立導(dǎo)稅制度,設(shè)立專職導(dǎo)稅員,負(fù)責(zé)引導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場審核納稅人涉稅事項(xiàng)、解答納稅人的政策咨詢、輔導(dǎo)幫助納稅人辦理涉稅事項(xiàng)。有條件、適宜的地方,可辦起“納稅人之家”,設(shè)立稅收宣傳欄、資料箱、觸摸屏、電腦等設(shè)備,為納稅人提供閱、看、問、查的全方位稅收咨詢條件。公布辦稅指南,公開崗位職責(zé),公開工作紀(jì)律等。
3、建立規(guī)范和完善的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。根據(jù)稅收工作實(shí)際和需要出發(fā)建立規(guī)范、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系,明確各級、各職能部門的納稅服務(wù)職責(zé),統(tǒng)一規(guī)范納稅服務(wù)的部門責(zé)任、崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)關(guān)系、責(zé)任追究、考核監(jiān)督等內(nèi)容,并界定納稅服務(wù)的具體工作內(nèi)容,每一項(xiàng)工作的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),每一項(xiàng)工作的操作規(guī)范。
。1)整合資源,推行“一窗式”服務(wù)。一是整合簡并窗口,因地制宜,根據(jù)工作和業(yè)務(wù)量,將單設(shè)窗口適時(shí)的整合為全職能綜合窗口,變“多環(huán)節(jié)”服務(wù)為“一窗式”服務(wù);二是整合人力資源,根據(jù)辦稅廳的工作需要和干部的素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平,進(jìn)行整合優(yōu)化,使每位窗口人員由原來的單一型過渡到全能型,全面受理各項(xiàng)業(yè)務(wù),切實(shí)改善辦稅廳工作效率,提高納稅服務(wù)水平;三是歸并辦稅業(yè)務(wù)。將相同相近的業(yè)務(wù)歸并,簡化辦稅環(huán)節(jié),實(shí)行“一站式”服務(wù),“一次性”辦結(jié)的服務(wù)模式,解決納稅人“多頭找、多次跑”的問題。四是規(guī)范內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。
。2)推行“一窗式”服務(wù),做到內(nèi)部業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)科學(xué)流暢。一是壓縮審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),改進(jìn)審批辦法;二是下放審批權(quán)限,取消審批過程中同一機(jī)關(guān)層層簽字的做法,實(shí)行誰審批誰負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)窗口功能合理最大化;三是實(shí)行權(quán)力與責(zé)任掛鉤,辦理每一項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí),窗口人員在享有處理權(quán)的同時(shí),也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(3)完善相關(guān)機(jī)制。搞好“一窗式”服務(wù),人員是關(guān)鍵,制度是保證。一是細(xì)化分工,在辦稅廳實(shí)行大廳主任領(lǐng)導(dǎo)下的窗口負(fù)責(zé)制,各窗口工作人員對所發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分發(fā)、傳遞、核對和小結(jié);二是優(yōu)化考核,在績效上實(shí)行科學(xué)分類,在利益上實(shí)行最佳分配,在業(yè)務(wù)上進(jìn)行量化考核。
4、大力推進(jìn)納稅服務(wù)信息化建設(shè)。加快納稅服務(wù)信息化建設(shè)是提高稅收征管質(zhì)量和征管效率、提升納稅服務(wù)效果的必然途徑。通過建立信息服務(wù)系統(tǒng),十分便捷地為廣大納稅人進(jìn)行稅法宣傳和稅務(wù)咨詢,提供電話自動(dòng)查詢系統(tǒng),利用因特網(wǎng)進(jìn)行有針對性的稅法輔導(dǎo),幫助納稅人及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地掌握稅法信息,了解如何履行納稅義務(wù)。建立程序服務(wù)系統(tǒng),為納稅人提供多種簡便、快捷的納稅申報(bào)方式和便利的納稅場所,如電話申報(bào)、郵寄申報(bào)、電子申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、自助報(bào)稅機(jī)等。積極推進(jìn)財(cái)稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng),有效解決納稅人“排長隊(duì),跑遠(yuǎn)路”等現(xiàn)象。加強(qiáng)稅務(wù)站、12366納稅服務(wù)熱線和手機(jī)短信服務(wù)系統(tǒng)整合,逐步建立功能完善、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便、信息共享的電子綜合服務(wù)平臺(tái)。建立納稅人權(quán)益保護(hù)系統(tǒng),利用現(xiàn)代信息技術(shù),將稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文件、執(zhí)法責(zé)任、處罰結(jié)果向納稅人和社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,保護(hù)納稅人的權(quán)益,使納稅人切實(shí)感受到自己的權(quán)利和地位,從而增強(qiáng)納稅意識(shí),自覺依法納稅,努力營造一個(gè)法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境。
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