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普法情況自查報(bào)告
在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng),我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是小編收集整理的普法情況自查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
普法情況自查報(bào)告1
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在xxx大力支持下,xxx扎實(shí)開(kāi)展“五五”普法工作。根據(jù)市普法辦安排,xxx對(duì)“五五”普法情況認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、以提高干部職工法律意識(shí)為目標(biāo),“五五”普法工作成效顯著
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),普法依法治理工作有序推進(jìn)
“五五”普法工作啟動(dòng)以來(lái),口黨委非常重視這項(xiàng)工作,口屬各單位也迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。一是制定規(guī)劃,及時(shí)啟動(dòng)。各單位及時(shí)制定了“五五”普法依法治理工作規(guī)劃,組織召開(kāi)動(dòng)員工作會(huì)議,購(gòu)買(mǎi)并發(fā)放普法教材,做到了人手一冊(cè)!拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ魅鎲(dòng);二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。各單位成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),相關(guān)工作人員為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,相關(guān)單位依據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)辦事機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行了調(diào)整;三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與!拔逦濉逼辗üぷ鏖_(kāi)展幾年來(lái),各單位根據(jù)普法工作重點(diǎn)和各自的工作實(shí)際分別組織干部職工進(jìn)行了法律知識(shí)的集中學(xué)習(xí)和考試,帶動(dòng)了全口公民學(xué)法用法工作。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),普法依法治理工作全面實(shí)施
在“五五”普法學(xué)習(xí)中,全口各單位突出了三個(gè)重點(diǎn):一是突出普法學(xué)習(xí)重點(diǎn)。堅(jiān)持普法學(xué)習(xí)與政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合,工作人員學(xué)法用法不斷深入,各單位都學(xué)完考完了市普法辦每年安排的普法內(nèi)容;二是突出與本質(zhì)工作相關(guān)聯(lián)的法律學(xué)習(xí)。以《節(jié)約能源法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《價(jià)格法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《合同法》、《公司法》等為主要內(nèi)容,提高了依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)、防范法律風(fēng)險(xiǎn)的能力和意識(shí),增強(qiáng)了干部隊(duì)伍依法用法能力;三是突出形式多樣的普法宣傳活動(dòng)!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,共舉辦法律知識(shí)講座近40場(chǎng)次,受教育人數(shù)達(dá)3000余人次,參加培訓(xùn)率達(dá)90%以上;發(fā)放宣傳單、宣傳圖1萬(wàn)余張;主辦宣傳欄60余期;積極參加市里組織的“法律六進(jìn)”和“法制宣傳進(jìn)百村”等活動(dòng)和我口的“分口普法月”活動(dòng)。
。ㄈ┙∪贫龋辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ髦鸩揭(guī)范
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度;二是建立目標(biāo)考核機(jī)制。將普法依法治理工作納入到年度社會(huì)治安綜合治理工作的考核內(nèi)容;三是建立了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度和政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度并認(rèn)真組織實(shí)施;四是完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,各單位按要求安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障普法依法治理工作。
。ㄋ模┳プ〉湫,深入開(kāi)展“法律進(jìn)金融活動(dòng)”
根據(jù)市普法辦安排,在市普法辦的指導(dǎo)下,于去年11月組織召開(kāi)了普法依法治理(金融系統(tǒng))現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市普法依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任某某同志到會(huì)并講話,口屬13個(gè)單位一把手發(fā)了言,xxx、xxx作為金融系統(tǒng)的代表做了經(jīng)驗(yàn)介紹,市電視臺(tái)做了廣泛報(bào)道。此次活動(dòng)推動(dòng)了金融系統(tǒng)學(xué)法用法的熱潮,對(duì)增強(qiáng)我市金融系統(tǒng)的法律意識(shí)、抵御金融風(fēng)險(xiǎn)意義重大。
二、學(xué)用結(jié)合,普法依法治理工作實(shí)效明顯
普法的目的在于學(xué)法用法懂法,我們?cè)谄辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ髦,一是深入開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)和文明執(zhí)法活動(dòng),建立行政執(zhí)法責(zé)任制,推行政務(wù)公開(kāi);二是在行業(yè)單位積極創(chuàng)建“依法治理示范單位”,提升部門(mén)執(zhí)法水平和執(zhí)法形象;三是提供法律服務(wù),維護(hù)和諧穩(wěn)定。以法律為依據(jù),認(rèn)真解決單位改制帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題,及時(shí)做好不穩(wěn)定人員的教育幫扶工作。
(一)依規(guī)依法加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題整改我們?cè)谡J(rèn)真配合做好國(guó)家和省“擴(kuò)內(nèi)需,保增長(zhǎng)”檢查組督辦檢查工作的同時(shí),積極組織教育、衛(wèi)生、文化、房管等項(xiàng)目主管部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目自查,嚴(yán)格督辦。抓政策是否落實(shí)、抓項(xiàng)目是否按法律法規(guī)規(guī)范實(shí)施。對(duì)因?qū)嶋H困難而無(wú)力實(shí)施的項(xiàng)目及時(shí)收回中央資金并進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整,確保了中央資金安全,對(duì)查出的.問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了整改。其中,xxxxx項(xiàng)目,督促項(xiàng)目單位完備了手續(xù),及時(shí)形成了實(shí)務(wù)工作量,廉租房建設(shè)項(xiàng)目,在xxx的促動(dòng)下,市政府召開(kāi)了專題會(huì)議,成立了工作專班,及時(shí)整改到位。我市在全省率先取消了“項(xiàng)目暫停申報(bào)和審批的制裁”。
。ǘ┙Y(jié)合《節(jié)約能源法》的學(xué)習(xí)宣傳,大力推廣節(jié)能知識(shí)和節(jié)能產(chǎn)品
作為全市節(jié)能工作責(zé)任單位,把《節(jié)約能源法》作為普法學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。一是開(kāi)展了節(jié)能知識(shí)的普及和節(jié)能工作重要性的宣傳,通過(guò)報(bào)紙和電視臺(tái)、拉過(guò)街橫幅、辦學(xué)習(xí)專欄、廣泛進(jìn)行了節(jié)能宣傳;二是建立了節(jié)能工作體系、考核體系、統(tǒng)計(jì)制度和獎(jiǎng)懲制度;三是大力開(kāi)展了節(jié)能燈推廣活動(dòng),召開(kāi)全市節(jié)能燈推廣動(dòng)員大會(huì),層層分解節(jié)能燈推廣指標(biāo),召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì),通過(guò)以上多種形式的推廣活動(dòng),我市去年推廣節(jié)能燈10.7萬(wàn)只,大幅超額完成了任務(wù),是全省完成任務(wù)最好、最快的縣市,受到了通報(bào)表?yè)P(yáng)。
。ㄈ┝⒆惚韭,嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》
我們對(duì)《行政許可法》的學(xué)習(xí)十分重視,去年6月,再次聘請(qǐng)xxx老師對(duì)全體干部職工開(kāi)展了《行政許可法》知識(shí)培訓(xùn)。在工作中,嚴(yán)格按照行政許可的規(guī)定開(kāi)展了審批、核準(zhǔn)和備案工作,把規(guī)劃許可、土地預(yù)審和環(huán)評(píng)作為行政審批的前置條件把好關(guān),同時(shí),簡(jiǎn)化辦事程序,縮短辦理時(shí)間,為企業(yè)服務(wù)。凡是企業(yè)項(xiàng)目,只要手續(xù)齊全,都能在當(dāng)天辦理完結(jié),并不收取任何費(fèi)用。去年為企業(yè)辦理審批、核準(zhǔn)、備案153個(gè),今年已辦理了60余件。
今年是“五五”普法的最后一年,社會(huì)需要我們不斷提高自身的能力和素質(zhì),因此,學(xué)習(xí)無(wú)止境,普法工作也無(wú)止境,我們一定再接再勵(lì),把普法工作推向前進(jìn)。
普法情況自查報(bào)告2
州法建辦:
今年是我州實(shí)施“六五”普法工作的第三年,我局“六五”普法工作切實(shí)按照《藏族自治州全民法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(20xx——20xx年)》和州十屆人大常委會(huì)第23次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》精神,緊緊圍繞州委、州政府“建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”工作基調(diào),以深入推進(jìn)群眾工作為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域各項(xiàng)普法工作,現(xiàn)將近年來(lái)工作開(kāi)展進(jìn)行自查,報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作制度
一是成立了局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李德為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)李小林和龔泳銓為副組長(zhǎng),相關(guān)科室科長(zhǎng)為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)全州防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)普法工作。二是把普法工作納入重要的議事日程,每年年初都專題召開(kāi)局黨組會(huì),研究部署全年的普法工作。三是制訂“六五”普法規(guī)劃,每年制定年度普法工作方案,專門(mén)安排普法工作經(jīng)費(fèi)。四是及時(shí)召開(kāi)科普聯(lián)席會(huì),動(dòng)員和布置3月科普月,“5。12”防災(zāi)減災(zāi)日,“7。28”唐山地震紀(jì)念日,“12。4”法制宣傳日等重要時(shí)段的普法宣傳活動(dòng)的各項(xiàng)工作,要求全局上下精心組織,確保普法宣傳活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
二、扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)學(xué)法用法
建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,中心組每年學(xué)法均在6次以上。建立學(xué)法制度,加強(qiáng)本單位干部職工的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,每年組織干部職工參加省、州各類學(xué)習(xí)法律不少于40課時(shí)。
機(jī)關(guān)學(xué)法主要采取集中學(xué)習(xí)與干部職工自學(xué)相結(jié)合,充分利用每周二、四的理論學(xué)習(xí)時(shí)間,組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《賠償法》、《復(fù)議法》、《刑事訴訟法》等國(guó)家基本法律法規(guī),《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》、《省防震減災(zāi)條例》等防震減災(zāi)法律法規(guī)。
同時(shí),20xx年3月啟動(dòng)《藏族自治州突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》立法工作。先后與州人大等相關(guān)單位組成調(diào)研工作組,深入我州道孚、、白玉、巴塘、理塘、雅江、九龍、丹巴縣開(kāi)展《條例》立法調(diào)研工作,通過(guò)實(shí)地考察、個(gè)別走訪和召開(kāi)座談會(huì)等形式,征求對(duì)《條例》的意見(jiàn),為今后條例的頒布奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在反復(fù)論證、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,六易其稿,形成了《條例》送審稿。目前,正待州人大及法制辦審查,并按立法程序進(jìn)行。
三、突出重點(diǎn),積極開(kāi)展法宣工作
(一)加強(qiáng)宣傳教育工作,努力增強(qiáng)民眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
一是緊扣主題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作的落實(shí)。專門(mén)組織召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)省、州相關(guān)文件精神,制訂活動(dòng)方案,研究部署相關(guān)事宜,州政府專門(mén)下發(fā)通知,全州防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)始終堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,廣泛深入開(kāi)展形式各樣的宣傳教育活動(dòng)。
二是結(jié)合實(shí)際,廣泛深入,扎實(shí)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。全州防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)充分結(jié)合大演練、科技活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、“7。28”以及世界標(biāo)準(zhǔn)日暨地震標(biāo)準(zhǔn)化宣傳等活動(dòng),圍繞“弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化、提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)”的活動(dòng)主題,面向全州各縣、鄉(xiāng)、村和農(nóng)村、牧區(qū)、學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育活動(dòng),大力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能普及。全州共編印散發(fā)《城市應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》、《農(nóng)村應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》等涉及地震等方面的防災(zāi)減災(zāi)科普手冊(cè)、畫(huà)冊(cè)、掛圖約11萬(wàn)余本(張),主要分發(fā)到各學(xué)校、農(nóng)村書(shū)屋、企業(yè)、機(jī)關(guān)、一線施工隊(duì)伍。特別地,全州教育系統(tǒng)利用大演練等良機(jī),在例行的“每月一跑”基礎(chǔ)上,組織全州各級(jí)各類學(xué)校師生廣泛參與此次演練活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了全州學(xué)校演練全覆蓋。
(二)進(jìn)一步落實(shí)“平安中國(guó)”系列公益活動(dòng)的相關(guān)工作。
積極與宣傳等部門(mén)聯(lián)系,做好“平安中國(guó)”防災(zāi)文化系列公益活動(dòng)的宣傳工作,動(dòng)員社會(huì)各界積極參與,營(yíng)造防災(zāi)減災(zāi)文化。認(rèn)真組織全州防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)和各學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)和家庭收看防災(zāi)動(dòng)畫(huà)電影《今天明天》和動(dòng)畫(huà)片《樂(lè)樂(lè)熊生存大冒險(xiǎn)》,閱讀防災(zāi)減災(zāi)科普動(dòng)漫圖書(shū)《樂(lè)樂(lè)熊大冒險(xiǎn)》,以及相關(guān)系列片的收看工作。
(三)積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)文化宣傳活動(dòng)。
做好參加全國(guó)防震減災(zāi)宣傳工作會(huì)議的相關(guān)工作,與州委宣傳部聯(lián)合下發(fā)會(huì)議通知,聯(lián)系州電信公司,做好州分會(huì)場(chǎng)的組織與籌備,組織州防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組40個(gè)成員單位,以及康定縣委宣傳部、康定縣防災(zāi)減災(zāi)局和有關(guān)新聞單位的負(fù)責(zé)同志在州電信公司分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
。ㄋ模┥陥(bào)防震減災(zāi)科普示范社區(qū),積極發(fā)揮宣傳輻射作用。
為進(jìn)一步的發(fā)揮防震減災(zāi)科普示范學(xué)校和社區(qū)的宣傳輻射作用,我局積極申報(bào)示范社區(qū)。20xx年以來(lái),向省地震局申報(bào)了康定縣光明小區(qū)、白玉縣建設(shè)鎮(zhèn)河?xùn)|社區(qū)和河西社區(qū)3個(gè)示范社區(qū)。
。ㄎ澹┏浞掷酶黝惷浇,樹(shù)立部門(mén)形象。
一是在全州發(fā)行量最大的《日?qǐng)?bào)》專版刊登防災(zāi)救災(zāi)科普知識(shí)專欄累計(jì)58篇。二是在“中國(guó)”網(wǎng)站開(kāi)辟“州防災(zāi)救災(zāi)大演練”和“應(yīng)急管理”2個(gè)專欄,上載各類防震減災(zāi)內(nèi)容100余條。三是宣傳工作的扎實(shí)開(kāi)展,切實(shí)增強(qiáng)了廣大群眾對(duì)地震等突發(fā)事件的防范意識(shí)和自救互救能力,部門(mén)的社會(huì)顯示度也有一定的提升,取得了良好地社會(huì)效益。
(六)結(jié)合群眾工作“背包入戶”活動(dòng)的開(kāi)展,在開(kāi)展結(jié)對(duì)認(rèn)親等工作期間,向親戚發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)手冊(cè),為他們講解必備的防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí),教育引導(dǎo)他們相信科學(xué),反對(duì)封建迷信,逐步提升群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自我防范能力。
特別是今年,結(jié)合科普宣傳月等活動(dòng)的開(kāi)展,全州防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)以加速農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)為重點(diǎn),并結(jié)合今年白玉縣發(fā)生的“1。18”地震,康定縣紅海子發(fā)生的“2。27”森林火災(zāi)、雅安廬山“4。20”地震等災(zāi)害為實(shí)例,把廣大干部職工農(nóng)民群眾和中小學(xué)青少年為普法宣傳的重點(diǎn)對(duì)象,圍繞新農(nóng)村建設(shè)和提升全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)為重點(diǎn),開(kāi)展了一系列形式多樣,豐富多彩的'群眾性普法活動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來(lái)全州共舉辦防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和科普知識(shí)專欄800余期;張貼防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)宣傳標(biāo)語(yǔ)1000余條;設(shè)立街頭、廣場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢點(diǎn)達(dá)1150余個(gè),制作展板2120張,咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)36780余人/次,散發(fā)《防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)》、《抗震救災(zāi)知識(shí)》、《防震減災(zāi)知識(shí)十講與汶川地震》、《避震小常識(shí)》等各類涉災(zāi)宣傳資料300660余份、讀本8830份、宣傳畫(huà)冊(cè)和掛圖近8160套、VCD光碟2330余張,組織開(kāi)展不同規(guī)模的應(yīng)急演練166場(chǎng)。通過(guò)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾對(duì)各類突發(fā)事件的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。通過(guò)各種形式的宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好的輿論氛圍,正確引導(dǎo)廣大群眾相信科學(xué),作到科學(xué)防災(zāi),科學(xué)減災(zāi),進(jìn)一步喚起了社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的關(guān)注和認(rèn)識(shí)。全州防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)主題鮮明,針對(duì)性和實(shí)效性強(qiáng),取得了實(shí)效。
四、積極推進(jìn)全州防災(zāi)減災(zāi)依法治理工作
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。
我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)在建設(shè)法治政府、構(gòu)建“和諧”的新形勢(shì)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》的重大意義,把貫徹實(shí)施《綱要》作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。安排部署貫徹落實(shí)《綱要》工作,組織全體干部職工學(xué)習(xí)宣傳《綱要》,將本局干部職工的理論學(xué)習(xí)與《綱要》學(xué)習(xí)相結(jié)合,使《綱要》的基本精神和主要內(nèi)容深入人心。
。ǘ﹪(yán)格按照制度辦事,推進(jìn)依法行政,保障政務(wù)公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行,相繼修改完善了本局《領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開(kāi)責(zé)任書(shū)》、《科室政務(wù)公開(kāi)責(zé)任書(shū)》、《政務(wù)公開(kāi)的責(zé)任追究制度》、《政務(wù)公開(kāi)目標(biāo)考評(píng)制度》、《政務(wù)公開(kāi)審核制度》、《政務(wù)公開(kāi)依申請(qǐng)公開(kāi)制度》、《政務(wù)信息公開(kāi)制度》等制度。結(jié)合本局工作實(shí)際建章立制,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格做到有章可循、照章辦事、違章必究。
(三)結(jié)合本局工作實(shí)際,制定了《州防災(zāi)減災(zāi)局重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度》、《州防災(zāi)減災(zāi)局重大行政決策合法性審查制度》和《州防災(zāi)減災(zāi)局重大行政決策集體決定制度》。通過(guò)建立健全相關(guān)制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格做到有章可循、照章辦事、違章必究。
(四)突出工作重點(diǎn),積極推進(jìn)防震減災(zāi)依法行政工作
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),建立完善首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制。二是進(jìn)一步修改完善《州地震應(yīng)急預(yù)案》。為了貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《防震減災(zāi)法》,結(jié)合我州實(shí)際,每年年初根據(jù)年度地震趨勢(shì)預(yù)報(bào)意見(jiàn)制定《年度地震應(yīng)急工作方案》。今年4月,州政府下發(fā)了《藏族自治州人民政府關(guān)于印發(fā)〈州地震應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(甘府函〔20xx〕35號(hào))。
五、立足實(shí)際,加大依法治州工作力度
(一)加強(qiáng)地震安全性評(píng)價(jià)工作的監(jiān)管力度。
積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,在“牧民定居”行動(dòng)、“地質(zhì)災(zāi)害避讓”工程和城鎮(zhèn)規(guī)劃中,借鑒地震災(zāi)害重建縣經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)了農(nóng)村抗震設(shè)防管理工作,提高了新建房屋的抗震性能。繼續(xù)依法加強(qiáng)州內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目和可能發(fā)生重大次生災(zāi)害工程的地震安全性評(píng)價(jià)工作的監(jiān)管力度。先后對(duì)新龍縣麻日鄉(xiāng)麻日大橋新建工程、新龍縣地龍橋新建工程、九龍縣烏拉溪35千伏輸變電工程、省道S303線道孚縣城過(guò)境路工程等提出抗震設(shè)防及地震安全審查評(píng)估申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真研究和審查,確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┓e極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)公共服務(wù)能力。
在全州中小學(xué)校舍安全工程工作中,積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)職責(zé)作用,為全州18個(gè)縣的800余所中小學(xué)校,提供地震安全鑒定服務(wù)。在州委州政府的領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門(mén)的配合下,通過(guò)全州防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)的共同努力,使我州防災(zāi)減災(zāi)“六五”普法工作取得了階段性的成效,開(kāi)創(chuàng)了防災(zāi)震減災(zāi)法制宣傳教育工作的新局面。
普法情況自查報(bào)告3
自“六五”普法工作開(kāi)展以來(lái),我局始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)普法工作精神,按照“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”基本方略的總體要求,堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,在鞏固“五五”普法工作成果的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展法制宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì),在全社會(huì)樹(shù)立起了“依法行政、執(zhí)法為民”的良好形象,促進(jìn)了各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,F(xiàn)將我局“六五”普法工作自查情況匯報(bào)如下:
一、“六五”普法工作主要做法
回顧近兩年半的普法工作,我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治黃岡建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,堅(jiān)持“早、實(shí)、活、勤、嚴(yán)、精”六字工作方針,精心組織,狠抓落實(shí),不斷創(chuàng)新,取得了階段性實(shí)效。
(一)工作部署突出一個(gè)“早”字
20xx年,我市“六五”普法工作啟動(dòng)后,我局迅速召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行了全面的總結(jié)和表彰,并對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行了部署。成立了局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“法制黃岡”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
同時(shí),我局根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際,制定了《黃岡市衛(wèi)生系統(tǒng)20xx年—20xx年法制建設(shè)第六個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃》,并在每年初,制定本年度的工作方案,與各二級(jí)單位、機(jī)關(guān)各科室簽訂責(zé)任書(shū),確!傲濉逼辗üぷ饔行蜷_(kāi)展。
(二)保障措施突出一個(gè)“實(shí)”字
一是制度保障。普法工作是個(gè)一個(gè)系統(tǒng)工程,完善的制度保障,是普法工作成敗的關(guān)鍵。我局在總結(jié)“五五”普法工作的基礎(chǔ)上,建立和完善了《責(zé)任追究制度》、《重大事項(xiàng)法律顧問(wèn)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見(jiàn)》、《機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》等幾十部學(xué)法、用法、普法制度。將涉及到普法方面的相關(guān)工作,均以制度的形式加以規(guī)范,各項(xiàng)工作做到“有法可依,有章可循”。
二是隊(duì)伍保障。法治宣傳教育隊(duì)伍是開(kāi)展普法工作的一支重要力量,我局高度重視普法隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮普法隊(duì)伍在法治建設(shè)中的主導(dǎo)作用和橋梁作用。我們依托衛(wèi)生行政執(zhí)法部門(mén)成立了一支政治堅(jiān)定、思想穩(wěn)定、業(yè)務(wù)精干的普法隊(duì)伍,直接行使法律的指導(dǎo)、督促職能,并做好各科室之間、二級(jí)單位之間、其它相關(guān)部門(mén)之間的普法協(xié)調(diào)工作。
三是機(jī)構(gòu)保障。我局“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)與食品安全綜合協(xié)調(diào)科,并從二級(jí)單位抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員從事普法工作。人員職責(zé)分工明確,工作制度完善,辦公室設(shè)施、設(shè)備齊全。落實(shí)專門(mén)普法經(jīng)費(fèi),保障日常普法工作的順利開(kāi)展
(三)創(chuàng)新載體突出一個(gè)“活”字
在“六五”普法工作中,我們始終堅(jiān)持將普法教育與工作實(shí)踐相結(jié)合,創(chuàng)新載體,豐富普法工作主題,深挖普法工作內(nèi)涵,不斷提升法治文化建設(shè)。
一是開(kāi)展技能競(jìng)賽。20xx年,為了進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生行政執(zhí)法進(jìn)程,激勵(lì)廣大衛(wèi)生行政執(zhí)法人員立足崗位,提高業(yè)務(wù)水平,我局舉辦了首屆衛(wèi)生行政執(zhí)法(衛(wèi)生監(jiān)督)技能競(jìng)賽。邀請(qǐng)到省衛(wèi)生廳、省監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),全市300多名衛(wèi)生監(jiān)督人參加觀摩。通過(guò)選拔,我市代表隊(duì)在省級(jí)技能競(jìng)賽中榮獲團(tuán)體三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀組織獎(jiǎng),閉卷筆試第二名的好成績(jī)。三名隊(duì)員分獲個(gè)人專業(yè)比武二、三等獎(jiǎng)。
二是開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)析會(huì)。開(kāi)展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評(píng)析,是我局法治建設(shè)的一個(gè)傳統(tǒng)。每年年底,以各縣(市、區(qū))為單位,將本年度執(zhí)法案卷集中,進(jìn)行交叉互評(píng),相互學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),查漏補(bǔ)缺,提高了全市衛(wèi)生行政執(zhí)法工作質(zhì)量和工作效率,規(guī)范了執(zhí)法行為。由于我局不懈努力,20xx年,榮獲全省衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法先進(jìn)集體、全省衛(wèi)生行政處罰案卷評(píng)查優(yōu)秀單位、全市法治建設(shè)先進(jìn)單位。20xx年,榮獲全省衛(wèi)生行政處罰優(yōu)秀案卷單位。
三是開(kāi)展“三創(chuàng)三抓”活動(dòng)。去年,我局開(kāi)展了崗位創(chuàng)星、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、效能創(chuàng)高、抓重點(diǎn)工作、抓重點(diǎn)項(xiàng)目、抓環(huán)境優(yōu)化的“三創(chuàng)三抓”活動(dòng),并將此活動(dòng)與普法宣傳教育工作緊密相連,將“依法行政”的觀念深入到廣大干部職工思想中,堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生工作,達(dá)到知法、懂法、守法的工作目標(biāo),使干部職工的思想素質(zhì)、法律意識(shí)得到進(jìn)一步提升。
(四)宣傳報(bào)道突出一個(gè)“勤”字
衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)眾多,并且與人們的.生命健康息息相關(guān),為了更好的宣傳衛(wèi)生法規(guī)知識(shí),提升人民群眾生活質(zhì)量和生命質(zhì)量,我局每年都要舉辦多次專項(xiàng)和綜合衛(wèi)生法規(guī)宣傳活動(dòng)。如《食品安全法》宣傳周、《食品安全標(biāo)準(zhǔn)》宣傳周、飲用水宣傳周、3.xx消費(fèi)者權(quán)益日、艾滋病防治宣傳日、職業(yè)病防治法宣傳日等。發(fā)放宣傳資料、法律文本近五萬(wàn)余份,接待群眾法律咨詢近萬(wàn)人。在每年xx·4全國(guó)法制宣傳日期間,我局還增設(shè)舉報(bào)臺(tái),專門(mén)受理針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)工作中出現(xiàn)的投訴舉報(bào),規(guī)范依法行政行為。
我局在各類報(bào)刊雜志、市政府、省衛(wèi)生廳門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)稿近40余篇,與市級(jí)主流媒體《黃岡日?qǐng)?bào)》聯(lián)合創(chuàng)辦的《衛(wèi)生與健康》專版(每半月一期)已累計(jì)近400期,其中,頭版信息xx0余條。機(jī)關(guān)及各二級(jí)單位均在本單位網(wǎng)站上開(kāi)辟了法律法規(guī)專欄,限度地使普法工作惠及廣大人民群眾。
在加強(qiáng)宣傳的同時(shí),衛(wèi)生系統(tǒng)培育了不少全國(guó)、全省先進(jìn)典型。從四次援非的“全國(guó)援外先進(jìn)”徐長(zhǎng)珍,到“荊楚健康衛(wèi)士”、“孤島醫(yī)生”江志國(guó)、“艾滋病患者貼心人”張正文,再到“人民好醫(yī)生”顧光球。通過(guò)對(duì)典型的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),激勵(lì)了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步樹(shù)立“大醫(yī)精誠(chéng)、救死扶傷”的衛(wèi)生系統(tǒng)核心價(jià)值理念,堅(jiān)定全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨意識(shí)。
(五)依法治理突出一個(gè)“嚴(yán)”字
針對(duì)危害人民群眾健康權(quán)益和擾亂醫(yī)療市場(chǎng)的違法行為,我局堅(jiān)持重拳出擊,對(duì)不法分子形成高壓態(tài)勢(shì),絕不姑息。
一是強(qiáng)化日常監(jiān)督監(jiān)管。我局在依法治理的過(guò)程中,充分認(rèn)識(shí)到加大行政執(zhí)法日常監(jiān)管力度,是發(fā)現(xiàn)和杜絕違法行為最直接、最有效的環(huán)節(jié),并將強(qiáng)化日常監(jiān)督監(jiān)管始終擺在依法行政工作突出位置,克服人員少、職能多、任務(wù)重、責(zé)任大等諸多困難,建立健全、完善了一系列日常監(jiān)管工作制度,把好事前監(jiān)督、事中監(jiān)管和事后監(jiān)察“三道關(guān)”。
二是大力開(kāi)展專項(xiàng)整治。緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,我局大力開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。近兩年共開(kāi)展了開(kāi)展了集中打擊餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)濫用食品添加劑、黃岡職院南湖校區(qū)周邊餐飲集中整治、早餐放心工程創(chuàng)建、早餐笑臉標(biāo)識(shí)示范工程創(chuàng)建、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)、醫(yī)療廢棄物等近30余項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊了不法分子違法行為,維護(hù)了人民群眾的健康權(quán)益。
三是落實(shí)人大政協(xié)提案。我局的工作得到人大、政協(xié)的廣泛關(guān)注。近兩年,共收到人大提案和建議10件,政協(xié)提案和建議38件。對(duì)提案和建議一一認(rèn)真核實(shí)回復(fù),并登門(mén)回訪署名代表、委員,做到了件件有落實(shí)、件件都滿意的目標(biāo)。
(六)普法教育突出一個(gè)“精”字
法律進(jìn)機(jī)關(guān):我局結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略部署,大力弘揚(yáng)干部夜校這一黨的光榮學(xué)習(xí)傳統(tǒng),通過(guò)利用業(yè)余時(shí)間定期集中組織干部參加學(xué)習(xí),在單位營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。于此同時(shí),我局還聘請(qǐng)相關(guān)法律專家進(jìn)行授課。20xx年,我局學(xué)習(xí)了中共黃岡市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)、黃岡市行政學(xué)院副院長(zhǎng)梅守福同志關(guān)于xx的精神的專題講座。20xx年,聘請(qǐng)了市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長(zhǎng)張白鴿同志關(guān)于職務(wù)犯罪的專題講座。通過(guò)學(xué)習(xí),全面提升了普法工作實(shí)效。
法律進(jìn)鄉(xiāng)村:為著力提高農(nóng)民朋友的法律意識(shí),強(qiáng)化農(nóng)村基層干部法律素質(zhì),加快和諧黃岡建設(shè)的進(jìn)程,推進(jìn)基層依法治理工作,20xx-20xx年,我局將普法工作與“三萬(wàn)”活動(dòng)緊密結(jié)合,在給農(nóng)民朋友送溫暖、送關(guān)懷的同時(shí),堅(jiān)持送法律、送健康。在“三萬(wàn)”活動(dòng)中,全系統(tǒng)共發(fā)放衛(wèi)生相關(guān)法律知識(shí)、健康讀本等資料近萬(wàn)份,有針對(duì)性地向農(nóng)村群眾宣傳衛(wèi)生法律知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)村群眾知法、守法,進(jìn)一步提高農(nóng)民朋友的法律意識(shí)。同時(shí),我局還指導(dǎo)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)聘請(qǐng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,充實(shí)農(nóng)村基層法律宣傳和指導(dǎo)力量。
法律進(jìn)社區(qū):法律進(jìn)社區(qū)是直接面向社區(qū)、面對(duì)群眾,普及衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī),滿足人民群眾的法律需求,使社區(qū)居民真正感受到幫助隨時(shí)都在身邊,是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的便民利民工程。20xx年、20xx年在衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,我們通過(guò)挨家挨戶的走訪,深入社區(qū),了解群眾所需,為他們送去《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》、《母嬰保健法》、《食品安全法》等法律知識(shí)和健康知識(shí),讓社區(qū)居民更加了解衛(wèi)生、理解衛(wèi)生、宣傳衛(wèi)生。在20xx年衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)中,我們抽調(diào)二級(jí)單位近三十余人,走街串巷,耐心講解衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí),虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),為衛(wèi)生城市的創(chuàng)建做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
法律進(jìn)學(xué)校:為了在校園中營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍,增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大師生的法制觀念和學(xué)法、知法、守法、用法的自覺(jué)性,提高健康防護(hù)知識(shí),20xx在黃岡市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校開(kāi)展了《食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)宣傳,20xx年在黃岡市電子信息學(xué)校開(kāi)展了食品安全防范、食品安全辨別等內(nèi)容的宣講。通俗易懂的知識(shí)講解和生動(dòng)詳實(shí)的案例分析,得到了廣大師生的熱烈歡迎。
法律進(jìn)單位:為提高放射工作人員的放射防護(hù)知識(shí)水平,保障放射工作人員和公眾的健康與安全,20xx年我局舉辦了放射工作人員培訓(xùn)和用人單位《職業(yè)病防治法》培訓(xùn)。重點(diǎn)講授了《職業(yè)病防治法》、《放射診療管理規(guī)定》、《職業(yè)放射工作人員健康管理辦法》、《放射防護(hù)知識(shí)》、放射性危害與防護(hù)及相關(guān)法律法規(guī),同時(shí)又結(jié)合近年來(lái)放射防護(hù)領(lǐng)域最新研究成果和放射損傷典型病例,進(jìn)行了深入淺出的講解,使參加培訓(xùn)的放射工作人員對(duì)放射防護(hù)工作有了新的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了放射診療工作人員法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)。
二、存在的問(wèn)題和下一步工作措施
“六五”普法開(kāi)展以來(lái),雖然我們?cè)谛l(wèi)生法治建設(shè)方面取得了一些成績(jī),但還存在體制不順、經(jīng)費(fèi)保障不足、依法解決問(wèn)題的能力還不強(qiáng)、行政效能還需要進(jìn)一步提高等問(wèn)題,下一步我們將采取以下措施:
一是創(chuàng)新衛(wèi)生行政執(zhí)法手段。要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的新變化和干部職工法律需要的新要求,積極推進(jìn)法制宣傳教育工作,積極破解衛(wèi)生監(jiān)管難題,不斷適應(yīng)人民群眾對(duì)健康的需求,著力推動(dòng)衛(wèi)生社會(huì)管理創(chuàng)新工作理念、工作機(jī)制、工作模式的突破。
二是加快基層監(jiān)督人員培訓(xùn)步伐。針對(duì)目前我市現(xiàn)有人員在執(zhí)法水平、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才梯隊(duì)等方面不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下依法行政,職能轉(zhuǎn)變和綜合執(zhí)法的要求,我們將采取多種形式,積極開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),提高其業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)。根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求,各縣市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的指導(dǎo)、培訓(xùn),并參與考核評(píng)估,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管全覆蓋。
三是堅(jiān)持教育與管理并重,機(jī)制創(chuàng)新與制度落實(shí)并舉。按照省衛(wèi)生廳、市委、市政府的工作要求和部署,我們將積極履行食品安全、職業(yè)病防治、傳染病防治監(jiān)督、醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)和采供血以及公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生等重點(diǎn)監(jiān)督工作,搞好衛(wèi)生行政執(zhí)法的專項(xiàng)整治工作,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的衛(wèi)生法制環(huán)境。
普法情況自查報(bào)告4
為了扎實(shí)抓好“五五”普法工作,圓滿完成“五五”普法工作任務(wù)。根據(jù)4月30日“五五”普法檢查驗(yàn)收工作動(dòng)員大會(huì)要求,我鄉(xiāng)按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,嚴(yán)格對(duì)照“五五”普法規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)認(rèn)真進(jìn)行自查互查、查漏補(bǔ)缺,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告于后:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),大調(diào)委副主任、財(cái)政所長(zhǎng)和司法員為成員的.“五五”普法迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)司法所,由司法員馮云均兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)各村(居)委會(huì),鄉(xiāng)級(jí)各單位“五五”普法迎檢工作的指導(dǎo)和督查。
二、強(qiáng)化責(zé)任。各村(居)委會(huì)主任,鄉(xiāng)級(jí)各單位負(fù)責(zé)人為“五五”普法第一責(zé)任人,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位“五五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)、依法治理和陣地建設(shè)等工作;確!拔逦濉逼辗ǖ母黜(xiàng)工作落到實(shí)處,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的嚴(yán)格按照有關(guān)紀(jì)律追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、強(qiáng)化投入。鄉(xiāng)政府在財(cái)政十分困難的情況下,想方設(shè)法兌現(xiàn)專職司法員津貼,并著力加大“五五”普法經(jīng)費(fèi)投入,原則上用多少算多少,可以負(fù)債辦事。
普法情況自查報(bào)告5
市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
自“五五”普法開(kāi)展以來(lái),我委以落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為中心,以抓好普法宣傳培訓(xùn)為基礎(chǔ),以強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),以加大執(zhí)法力度為突破口,努力增強(qiáng)依法行政意識(shí),不斷完善執(zhí)法責(zé)任制度,加大查處違法建設(shè)案件力度,較好維護(hù)了建設(shè)法制環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、“五五”普法開(kāi)展情況
對(duì)開(kāi)展“五五”普法活動(dòng),我委努力做到領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)、有序推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)保障、重點(diǎn)抓實(shí)。
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)“五五”普法和依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),我委成立了兩個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):一是市建委成立了以市建委主任為組長(zhǎng),分管法制工作領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),所屬局(辦)負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,委法規(guī)科、人教科具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu);二是委屬二級(jí)單位建立健全了以專門(mén)法制機(jī)構(gòu)為主,以兼職人員為輔的普法班子,F(xiàn)委屬市規(guī)劃局、市環(huán)衛(wèi)局、市市政園林局、市城監(jiān)支隊(duì)都設(shè)有法制機(jī)構(gòu),一般為2人,多的達(dá)4人。市建管辦、市廣告管理處等單位雖未設(shè)專門(mén)機(jī)構(gòu),但都指定有分管領(lǐng)導(dǎo)、兼管科室和工作人員。組織領(lǐng)導(dǎo)的到位,保證了“五五”普法和依法治理工作的正常展開(kāi)。
(二)制定部門(mén)“五五”普法規(guī)劃。為指導(dǎo)全市建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展“五五”普法工作,我委按省、市要求制訂了《市建設(shè)系統(tǒng)第五個(gè)五年普法規(guī)劃》,明確了普法對(duì)象,確定了普法內(nèi)容,作出了整體部署,為普法工作的順利展開(kāi)發(fā)揮了指導(dǎo)作用。
。ㄈ┞鋵(shí)了普法年度實(shí)施計(jì)劃。為把委“五五”普法規(guī)劃落在實(shí)處,我委專門(mén)制訂了《“五五”普法培訓(xùn)分年度實(shí)施計(jì)劃》,對(duì)、、三個(gè)年度的普法時(shí)間安排、主題內(nèi)容、授課人、參加人員、承辦責(zé)任部門(mén)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等作出了具體安排,使整個(gè)普法活動(dòng)有序展開(kāi)。
(四)發(fā)揮專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用。為提高“五五”普法質(zhì)量,我委委托市城建培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)具體普法宣講活動(dòng)。由于發(fā)揮了培訓(xùn)師資力量強(qiáng)、培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)足、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)健全的專業(yè)優(yōu)勢(shì),因而在普法活動(dòng)的主題確定、重點(diǎn)把握與具體安排等方面都體現(xiàn)了職業(yè)培訓(xùn)的特點(diǎn),收到專業(yè)化所帶來(lái)的成效。
(五)把專家授課和部門(mén)負(fù)責(zé)人講課結(jié)合起來(lái)。在“五五”普法宣講中,我委對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的基本法律,如《物權(quán)法》、《行政復(fù)議法》等,特請(qǐng)長(zhǎng)江大學(xué)的法律教授來(lái)主講;對(duì)建設(shè)專業(yè)法規(guī)則指定各實(shí)施部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講。如今年4月開(kāi)展的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣講,即請(qǐng)市規(guī)劃局局長(zhǎng)授課。由于強(qiáng)調(diào)了專門(mén)性與普通宣傳的結(jié)合,因而收到較好的宣講實(shí)效。此外,在培訓(xùn)中我委按需購(gòu)買(mǎi)了《行政復(fù)議法釋義》、《物權(quán)法釋義》、《公務(wù)員法精講》、《干部法律知識(shí)讀本》等學(xué)習(xí)資料,滿足了廣大干部普法學(xué)習(xí)的需要。今年3月,我委組織全系統(tǒng)公務(wù)員、推公人員和副縣級(jí)以上干部共101人參加省司法廳舉辦的法律知識(shí)考試,取得了較好的成績(jī)。在組織參加“市《監(jiān)督法》知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)中,我委系統(tǒng)共570多人參加,并獲得市人大頒發(fā)的“組織獎(jiǎng)”。
。┳ズ脤(duì)企業(yè)管理層的普法教育。在新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之際,我委特邀58個(gè)基層企業(yè)的負(fù)責(zé)人召開(kāi)學(xué)法座談會(huì),共同討論新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施中面臨的具體法律問(wèn)題,同時(shí)邀請(qǐng)律師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。在組織企業(yè)專業(yè)管理人員培訓(xùn)時(shí)中,我委又把新《勞動(dòng)合同法》列為必學(xué)內(nèi)容之一,使400多名企業(yè)骨干及時(shí)受到新《勞動(dòng)合同法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(七)抓好弱勢(shì)群體的維權(quán)教育。為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的權(quán)益,在市城建培訓(xùn)中心展開(kāi)的農(nóng)民工崗位技能培訓(xùn)活動(dòng)中,我們重點(diǎn)抓了勞動(dòng)合同法、安全生產(chǎn)法規(guī)的教育,以增強(qiáng)農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí),切實(shí)保護(hù)好弱勢(shì)群體的基本權(quán)益。幾年來(lái)此類活動(dòng)已舉辦26期,近多名農(nóng)民工受到了維權(quán)普法培訓(xùn)。
。ò耍⿺U(kuò)大社會(huì)普法宣傳的影響力。在《市預(yù)拌混凝土管理辦法》、《市戶外廣告設(shè)置管理辦法》、《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《湖北省工程造價(jià)管理辦法》公布實(shí)施之際,我委都在《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、電視臺(tái)進(jìn)行專題宣傳,包括刊登原文和發(fā)表部門(mén)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)。在連續(xù)幾年的全國(guó)“12.4全國(guó)普法日”中,我委堅(jiān)持組織市規(guī)劃、市政園林、市容環(huán)衛(wèi)、節(jié)能裝飾、城監(jiān)支隊(duì)等部門(mén)在沙隆達(dá)廣場(chǎng)設(shè)置宣傳點(diǎn),散發(fā)了一大批普法宣傳資料。在《省市容環(huán)衛(wèi)管理?xiàng)l例》實(shí)施之際,市環(huán)衛(wèi)局、市城監(jiān)支隊(duì)出動(dòng)宣傳車(chē)46臺(tái)次,發(fā)放宣傳資料3000多份,收到了一定的社會(huì)宣傳效果。
。ň牛┘哟罅恕睹潜Wo(hù)條例》宣傳力度。為增強(qiáng)廣大群眾的名城保護(hù)法律意識(shí),在《日?qǐng)?bào)》上連續(xù)發(fā)表了5個(gè)專版稿件,為國(guó)家名城網(wǎng)提供了約10多萬(wàn)字的文稿與圖片;在《名城報(bào)》等刊物上發(fā)表了若干專文;為《歷史文化名城專業(yè)規(guī)劃》編制提供了約10多萬(wàn)字的歷史資料;參與了《水文化》一書(shū)的編寫(xiě),組織撰稿30多篇,較好地宣傳了《名城保護(hù)條例》和《風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》。
二、依法治理情況
為落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,我委對(duì)所屬各部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的依法治理任務(wù)進(jìn)行了部署。從目前完成情況來(lái)看,已取得初步成效:
。ㄒ唬┑胤揭(guī)范性文件配套更加完善。近幾年來(lái),我委針對(duì)城市建設(shè)、規(guī)劃和管理中地方配套性規(guī)范文件少,缺乏程序性指導(dǎo)的問(wèn)題,進(jìn)一步抓好了地方規(guī)范性文件配套制訂工作,相繼完成了《市測(cè)繪管理辦法》、《市戶外廣告管理辦法》、《市預(yù)拌混凝土管理辦法》、《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《市“四線”管理辦法》、《市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件的起草調(diào)研和上報(bào)工作,F(xiàn)前4個(gè)辦法已經(jīng)以市長(zhǎng)令方式公布施行,使我市配套規(guī)范性文件的總數(shù)達(dá)到18個(gè),起到較好地法制保障作用。
(二)實(shí)施行政許可進(jìn)一步規(guī)范。9月,我委在市行政服務(wù)中心設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)行政審批服務(wù)窗口,由委行政審批科統(tǒng)一負(fù)責(zé)規(guī)劃、市政園林、環(huán)衛(wèi)、建管、廣告等8個(gè)具有審批職能部門(mén)的行政審批監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作。僅去年就受理行政許可承諾件734件,辦結(jié)709件,接待咨詢多人次。今年又按市法制辦要求完成了行政許可事項(xiàng)的再清理,進(jìn)一步優(yōu)化了行政審批流程。在市行政服務(wù)中心,我委所有的審批事項(xiàng)、辦理依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等都將上墻公開(kāi),初步達(dá)到行政審批服務(wù)公開(kāi)、透明、高效的目標(biāo)。去年,市建委窗口被市里授予紅旗窗口稱號(hào),5人被評(píng)為服務(wù)標(biāo)兵。
。ㄈ┩七M(jìn)行政決策的科學(xué)化和民主化。前年,我委提請(qǐng)市政府組建了市城市規(guī)劃委員會(huì),去年又提請(qǐng)市政府組建了市戶外廣告審批委員會(huì),使了各類專家在城市管理中擁有了發(fā)言權(quán)。在城南和草市兩個(gè)污水廠bot項(xiàng)目招商中實(shí)行了招標(biāo)代理制,委托國(guó)內(nèi)著名的江蘇現(xiàn)代咨詢公司負(fù)責(zé)招商,使專家咨詢的作用不斷增強(qiáng)。在建設(shè)配套費(fèi)減免方面,推行了行政辦公會(huì)議事制,防止了減免權(quán)的濫用。在行政審批上完善了規(guī)劃許可公眾參與制和公示制,行政決策的科學(xué)化和民主化進(jìn)程不斷深入。
。ㄋ模┞鋵(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制。為規(guī)范部門(mén)執(zhí)法行為,防止行政不作為或亂作為,在執(zhí)法責(zé)任制方面抓住了四個(gè)重點(diǎn):一是推行多主體執(zhí)法制。我委提請(qǐng)市法制辦公布了部分下屬執(zhí)法單位的主體執(zhí)法資格,使市規(guī)劃局、市市政園林局、市市容環(huán)衛(wèi)局和市城監(jiān)支隊(duì)能以自己的名義執(zhí)法,促成了自我約束,自我承擔(dān)法律責(zé)任的執(zhí)法機(jī)制的形成;二是規(guī)范執(zhí)法委托關(guān)系。在構(gòu)建委托執(zhí)法關(guān)系時(shí),由市建委主任分別與市建管辦等4家單位的負(fù)責(zé)人簽訂執(zhí)法委托書(shū),明確了執(zhí)法范圍、內(nèi)容和權(quán)限,推行了執(zhí)法調(diào)查、審查和決定“三分離”制度,構(gòu)建了互相支持,相互監(jiān)督的執(zhí)法關(guān)系;三是健全執(zhí)法公示制。為接受社會(huì)監(jiān)督,我委將執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法部門(mén)責(zé)任、罰沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)、罰沒(méi)執(zhí)行情況等在建設(shè)網(wǎng)站上進(jìn)行了全面的公示,公布了舉報(bào)電話,F(xiàn)公眾可直接在網(wǎng)上對(duì)我委的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,網(wǎng)站的日平均點(diǎn)擊率達(dá)500多次。去年上半年就收到建議與批評(píng)200多條,絕大部分已被采納。
。ㄎ澹﹪(yán)格辦理行政處罰事項(xiàng)。在行政執(zhí)法中注意發(fā)揮一線部門(mén)的作用,重點(diǎn)把握了規(guī)劃、建安、城監(jiān)支隊(duì)、市容環(huán)衛(wèi)、市政園林和節(jié)能裝飾等六個(gè)部門(mén)的執(zhí)法。全系統(tǒng)僅去年就實(shí)施行政處罰立案485起,其中規(guī)劃類__起、市政園林類10起、市容環(huán)衛(wèi)類45起、建安類23起,公用事業(yè)類1起、城建監(jiān)察類282起。從實(shí)施的情況來(lái)看做到了行政處罰“三分離”,如市城監(jiān)支隊(duì)推行的大隊(duì)調(diào)查,法監(jiān)科審核,支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)處罰決定書(shū)制度。市規(guī)劃局推行的分局調(diào)查,局法規(guī)科審核,局負(fù)責(zé)人簽發(fā)處罰決定書(shū)制度,以及我委機(jī)關(guān)推行的受委托執(zhí)法單位調(diào)查,委法規(guī)科審核,委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)處罰決定書(shū)制度等,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法程序,加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法行為的制約,保證了執(zhí)法行為的規(guī)范。
。┘訌(qiáng)了行政執(zhí)法的監(jiān)督。在行政執(zhí)法監(jiān)督方面,我委已采取了多種途徑:一是及時(shí)公布行政處罰結(jié)果。凡我委作出的行政執(zhí)法處罰事項(xiàng),都會(huì)及時(shí)在建設(shè)網(wǎng)上對(duì)違法單位、違規(guī)事由、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處理結(jié)果等進(jìn)行公示,以利社會(huì)監(jiān)督;二是認(rèn)真做好群眾來(lái)訪投訴。去年以來(lái)我委堅(jiān)持了由委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班,各科室負(fù)責(zé)人輪流在值班室接待群眾訪投訴制度,僅去年就接待來(lái)訪75起。對(duì)群眾的投訴隨時(shí)責(zé)成相關(guān)部門(mén)處理,較好地化解了社會(huì)矛盾,加強(qiáng)了對(duì)下屬部門(mén)的監(jiān)管;三是堅(jiān)持了“行風(fēng)熱線”監(jiān)督制度。近幾年來(lái),我委積極參加了市廣播電臺(tái)的“行風(fēng)熱線”活動(dòng),在每月10日的上午,都派部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到廣播電臺(tái)與廣大聽(tīng)眾直接對(duì)話,自覺(jué)地接受人民群眾對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督;四是嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。對(duì)工作人員一般性的違法違規(guī),部門(mén)紀(jì)檢負(fù)責(zé)人會(huì)及時(shí)采取約談的方式打招呼,對(duì)嚴(yán)重的則堅(jiān)決采取黨紀(jì)政紀(jì)措施。如市規(guī)劃局去年對(duì)執(zhí)法違規(guī)的一個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),對(duì)2人給予了行政處分;五是推行了執(zhí)法績(jī)效考核。從去年起,我委在全系統(tǒng)推行了績(jī)效考核制度,將執(zhí)法績(jī)效考核作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入了年終考核目標(biāo)。去年我委對(duì)市規(guī)劃局、市政園林局、市容環(huán)衛(wèi)局、市建管辦、市城監(jiān)支隊(duì)等13個(gè)單位,以及委機(jī)關(guān)8個(gè)科室進(jìn)行了執(zhí)法目標(biāo)完成情況績(jī)效考核,發(fā)揮了執(zhí)法監(jiān)督作用。
(六)主動(dòng)協(xié)調(diào)與外部門(mén)的執(zhí)法合作關(guān)系。針對(duì)城市地下水取用管理中我委初審權(quán)不能落實(shí)、地下水取用點(diǎn)盲目設(shè)置、排污費(fèi)流失嚴(yán)重等方面的問(wèn)題,我委約請(qǐng)市水利局聯(lián)合出臺(tái)了相關(guān)管理規(guī)定,從取水行政審批的申請(qǐng)、審核、互相把關(guān)等方面作出明確的界定,解決了過(guò)去兩個(gè)部門(mén)管理行政行為無(wú)序的問(wèn)題。為配合市防雷部門(mén)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,我委與該部門(mén)共同出臺(tái)了防雷項(xiàng)目報(bào)建、設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收等方面的管理制度,規(guī)范了部門(mén)間的行政審批行為。
(七)依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件。我委及所屬執(zhí)法單位嚴(yán)格依照行政復(fù)議法和行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定辦理了相關(guān)案件:一是做好行政復(fù)議的宣傳工作。我委在辦理具體的行政處罰案件中,堅(jiān)持做到了將復(fù)議機(jī)關(guān)、復(fù)議時(shí)限告知清楚,全年無(wú)一起因復(fù)議告知不明的案件發(fā)生。在接待復(fù)議申請(qǐng)人口頭復(fù)議申請(qǐng)時(shí),認(rèn)真做好復(fù)議被申請(qǐng)人的工作,努力化解矛盾。如去年在接待監(jiān)利縣公民要求撤銷該縣規(guī)劃部門(mén)一起行政作為的復(fù)議時(shí),由于及時(shí)進(jìn)行了宣講,使他們得到滿意的答復(fù),從而改變了復(fù)議請(qǐng)求;二是依法進(jìn)行行政復(fù)議和參加行政訴訟。去年我委及所屬部門(mén)共依法參加4起行政復(fù)議案和2起行政訴訟案活動(dòng),其中3起復(fù)議都依法進(jìn)行了答辯,現(xiàn)暫未定案;2起行政訴訟案依法出庭應(yīng)訴,已判決勝訴。近幾年來(lái),我系統(tǒng)所辦理的行政執(zhí)法案件尚未一起被復(fù)議撤銷或判決敗訴。
。ò耍┲贫艘蝗舾梢(guī)范依法行政制度。幾年來(lái),為規(guī)范全系統(tǒng)的行政活動(dòng),我委專門(mén)制發(fā)了《建設(shè)行政審批服務(wù)窗口工作規(guī)程》、《實(shí)施建設(shè)行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《建設(shè)行政處罰工作規(guī)程》、《市城監(jiān)支隊(duì)執(zhí)法綜合試點(diǎn)方案》等一批基本的規(guī)范依法行政的工作制度。市規(guī)劃局等部門(mén)還結(jié)合部門(mén)特點(diǎn)制定了一批實(shí)施細(xì)則,從制度上保證了行政行為的規(guī)范。
三、工作中存在的問(wèn)題與措施
在“五五”普法期間,我委雖然做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但存在的問(wèn)題同樣突出:
。ㄒ唬⿲W(xué)法風(fēng)氣還不濃。在學(xué)法活動(dòng)中,還有部分的干部職工對(duì)法律、法規(guī),特別是專業(yè)法的學(xué)習(xí)不重視,不積極,學(xué)法存在走過(guò)場(chǎng),敷衍了事現(xiàn)象;
。ǘ⿲(duì)行政依法治理重點(diǎn)問(wèn)題研究不夠。在依法治理中,我委雖然抓住了一些重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,但對(duì)形成問(wèn)題的'深層次原因,尤其是從法制上應(yīng)采取的對(duì)策等研究還不透,整改措施還有待加強(qiáng);
(三)社會(huì)普法宣傳力度不足。雖然抓住了“12.4”法制日宣傳活動(dòng)開(kāi)展的契機(jī),展開(kāi)了一些面向社會(huì)的專業(yè)法宣傳活動(dòng),但在長(zhǎng)效宣傳方面,尤其對(duì)廣大市民溝通性的普法方面還顯得力度不足;
。ㄋ模﹫(zhí)法整體協(xié)調(diào)機(jī)制還有待建立,執(zhí)法的力量還有待整合,執(zhí)法的整體合力成效還不明顯;
。ㄎ澹┯行┎块T(mén)行政不作為問(wèn)題還比較突出,對(duì)群眾反映較多的違章搭建、環(huán)境污染等突出問(wèn)題,執(zhí)法還不夠及時(shí)與徹底;
。┬姓S可審批方面,對(duì)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的內(nèi)部聯(lián)合審批程序還有待改進(jìn),審批流程有待進(jìn)一步優(yōu)化;
。ㄆ撸┬姓䴖Q策專家咨詢制度還不完善,有些部門(mén)負(fù)責(zé)人憑經(jīng)驗(yàn)決策現(xiàn)象還比較普遍,法律顧問(wèn)制度還有待進(jìn)一步推廣。
今后,我委將從以下幾個(gè)方面努力做好“五五”普法和依法治理工作:
。ㄒ唬﹫(jiān)定推行行政決策的科學(xué)化和民主化進(jìn)程。將重點(diǎn)抓好相關(guān)部門(mén)法律顧問(wèn)制度的建立、重大事項(xiàng)專家咨詢與專業(yè)機(jī)構(gòu)代理制度的建立,防止盲目決策,違法決策現(xiàn)象發(fā)生;
。ǘ┻M(jìn)一步落實(shí)好行政執(zhí)法責(zé)任制。在市規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、城監(jiān)、建安等一線執(zhí)法部門(mén),建立符合部門(mén)特點(diǎn)的行政執(zhí)法責(zé)任制度,解決好部門(mén)之間、部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間、執(zhí)法人員之間的責(zé)任明確問(wèn)題;
(三)強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督。將通過(guò)建立提請(qǐng)執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)行成效反饋、執(zhí)法事項(xiàng)備案等方式,加強(qiáng)對(duì)部門(mén)執(zhí)法個(gè)案的監(jiān)督,加重對(duì)違法執(zhí)法責(zé)任人的追究力度;
。ㄋ模┙⒔y(tǒng)一的市級(jí)誠(chéng)信監(jiān)管體制。將現(xiàn)有的規(guī)劃、房地產(chǎn)、建安三大塊誠(chéng)信管理合并為統(tǒng)一的管理體,實(shí)現(xiàn)信息通報(bào)、行政處罰的統(tǒng)一聯(lián)動(dòng);
。ㄎ澹┨剿餍姓䦟徟绦蚋母锏男侣纷印凑帐、市對(duì)行政審批改革的新要求,在合并事項(xiàng)、縮短時(shí)限、提高服務(wù)滿意度上再作探索,努力在行政審批管理方式上有所創(chuàng)新。
(六)加大專業(yè)法宣傳力度。在“五五普法”中,我委將在加強(qiáng)部門(mén)執(zhí)法人員專業(yè)法學(xué)習(xí)的同時(shí),加大專業(yè)法在社會(huì)上的宣傳力度,特別是在新公布的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《房地產(chǎn)管理法》、《節(jié)能法》宣傳方面力求有新突破。
總之,我委將鞏固“五五”普法開(kāi)展以來(lái)所取得的成果,并對(duì)存在的問(wèn)題采取切實(shí)的整改措施,努力在“五五”普法中取得新成績(jī)。
普法情況自查報(bào)告6
根據(jù)房人大辦發(fā)[20xx]6號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展“四五”普法決議執(zhí)行情況檢查的通知》精神,我局于6月中下旬對(duì)開(kāi)展“四五”普法工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
第四個(gè)五年法制宣傳教育于20xx年正式啟動(dòng),按照我縣“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”及四項(xiàng)任務(wù),我們深入開(kāi)展法制宣傳教育,貫徹落實(shí)依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略,提高干部法律責(zé)任意識(shí),提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力,為依法治國(guó)方略的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。在思想上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),在管理上嚴(yán)格要求,統(tǒng)一規(guī)劃。早在兩年前,我局就成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)怎樣變換,其責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)不變,并設(shè)立了普法辦公室(設(shè)局辦公室)。其次,配備了一名普法輔導(dǎo)員,負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確!八奈濉逼辗üぷ鞯捻樌M(jìn)行。
二、認(rèn)真制定規(guī)劃,確!八奈濉逼辗ǜ麟A段目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施。
20xx年,按照房發(fā)[20xx]20號(hào)、十價(jià)法[20xx]102號(hào)文件精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,我們制定了《房縣物價(jià)局法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》。從20xx年到20xx年,整體工作分為三個(gè)階段,即:20xx年宣傳發(fā)動(dòng)階段、20xx年至20xx年實(shí)施階段、20xx年考核驗(yàn)收階段。已經(jīng)開(kāi)展的工作情況是:
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。一是組織召開(kāi)了干部職工會(huì),學(xué)習(xí)了縣委批轉(zhuǎn)的《關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》、市物價(jià)局《關(guān)于下發(fā)全市物價(jià)系統(tǒng)法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》,使全體干部職工達(dá)到人人皆知、人人參與;二是購(gòu)買(mǎi)普法教材《干部法律知識(shí)讀本》、《計(jì)劃物價(jià)系統(tǒng)“四五”普法讀本》人手各一冊(cè)。同時(shí)送法下鄉(xiāng),使普法宣傳教育工作深入農(nóng)村。我局共購(gòu)普法教材300本,送到沙河鄉(xiāng)白沙河村農(nóng)民手中;三是按照“四五”普法規(guī)劃要求,20xx年我局共派6人參加了縣法制辦舉辦的三期“四五”普法法制宣傳骨干培訓(xùn)班,平均成績(jī)達(dá)93.9分,為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
2、組織實(shí)施階段。按照年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施方案,20xx年至20xx年三年內(nèi)分別完成30%、50%、20%的學(xué)習(xí)任務(wù),截止今年6月份,累計(jì)完成《干部法律知識(shí)讀本》、《計(jì)劃物價(jià)系統(tǒng)“四五”普法讀本》里的85%的內(nèi)容;二是抓好普法重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育。“四五”普法期間,物價(jià)部門(mén)普法的重點(diǎn)對(duì)象是三類人員:副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、從事價(jià)格收費(fèi)審批和管理等方面工作的行政管理人員、價(jià)格行政執(zhí)法人員。在實(shí)施階段的三年里,普法重點(diǎn)對(duì)象已分別參加省、市、縣組織的各類法制培訓(xùn)班,合格率達(dá)100%;三是堅(jiān)持普法與執(zhí)法相結(jié)合,規(guī)范執(zhí)法行為。在熟練掌握法律法規(guī)的.基礎(chǔ)上,把普法與執(zhí)法工作緊密地結(jié)合起來(lái),提高物價(jià)干部依法行政、依法治價(jià)水平,克服了以言代法、以情代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象,自覺(jué)做到秉公執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為;四是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合的原則。采用自學(xué)、授課、調(diào)研、討論、培訓(xùn)等方式進(jìn)行法制宣傳教育學(xué)習(xí),在普法中重點(diǎn)抓好普法與提高干部隊(duì)伍法律水平,普法與促進(jìn)物價(jià)工作,普法與黨建、精神文明建設(shè)相結(jié)合(20xx年被授予縣級(jí)文明單位)。同時(shí),堅(jiān)持每周四學(xué)習(xí)日,每次學(xué)習(xí)都將學(xué)習(xí)記錄、講稿、試卷存入檔案。對(duì)學(xué)習(xí)筆記、考勤人數(shù)、學(xué)習(xí)效果不定期開(kāi)展檢查,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),提高普法工作的效果和質(zhì)量。
3、具體措施。一是成立了普法教育和依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組。一把手局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各股室所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了普法教育和依法治局工作的領(lǐng)導(dǎo);二是積極安排參加省、市、縣組織的科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員法制講座及各類法制培訓(xùn)班,參訓(xùn)率達(dá)95%以上。局中心理論學(xué)習(xí)小組法制教育學(xué)習(xí)全年不少于4次;三是根據(jù)縣普法辦統(tǒng)一安排,對(duì)全局干部職工進(jìn)行普法考試,將考試成績(jī)納入年度和整個(gè)普法考核;四是建立健全普法和依法治理工作責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,將依法行政、依法治價(jià)、加強(qiáng)價(jià)格法制建設(shè)工作納入本單位年度目標(biāo)管理,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。
三、提高法律水平,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展,民主法制建設(shè)不斷向前推進(jìn),直接制約行政行為的法律法規(guī)越來(lái)越多,我們必須加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)依法行政研究,嚴(yán)格依法辦事,依程序辦事,把“四五”普法的成果直接運(yùn)用于實(shí)際工作。
1、完善價(jià)格行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)價(jià)格行政執(zhí)法活動(dòng)的程序制約和行為監(jiān)督。我們一是繼續(xù)執(zhí)行《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核辦法》、《物價(jià)局行政執(zhí)法公開(kāi)承諾》,做到層層明確責(zé)任,明確要求,督促抓落實(shí);二是建立和完善案件審理制度,成立案件審理委員會(huì),重大案件集體討論、集體審理。在案件審理工作中,嚴(yán)格按照“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備,程序合法”的二十四字方針辦事,既要重實(shí)體,又要重程序。20xx年以來(lái),查處價(jià)格違法案件多起,沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。
2、加強(qiáng)法制建設(shè),推進(jìn)依法治價(jià)。在實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格調(diào)定過(guò)程中,全面推行價(jià)格聽(tīng)證制度。20xx年6月,我們針對(duì)自來(lái)水價(jià)格調(diào)整召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì);今年5月,我局又主持召開(kāi)了《房縣有線電視收視維護(hù)費(fèi)價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)》,體現(xiàn)了依法治價(jià)的嚴(yán)肅性,規(guī)范了定價(jià)行為。
3、對(duì)行政許可事項(xiàng)和行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。共清理1998年至今的文件262份,其中:有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的規(guī)范性文件65份,本機(jī)關(guān)設(shè)定實(shí)施的65分,許可事項(xiàng)繼續(xù)適用的文件36份,許可事項(xiàng)廢止的文件29份,實(shí)施機(jī)關(guān)保留實(shí)施的文件36份,實(shí)施機(jī)關(guān)停止實(shí)施的文件29份。 我局開(kāi)展第四個(gè)五年法制宣傳教育工作,在縣、市業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求還相差很遠(yuǎn),一是對(duì)遏制亂收費(fèi)的力度還不夠,處理不到位,執(zhí)法不夠嚴(yán);二是每周四學(xué)習(xí)日?qǐng)?jiān)持還不夠,多數(shù)是學(xué)學(xué)原文,沒(méi)有講解;三是“四五”普法教材尚沒(méi)有學(xué)完,真正達(dá)到兩個(gè)轉(zhuǎn)變兩個(gè)提高還有差距。
普法情況自查報(bào)告7
根據(jù)房人大辦發(fā)[XX]6號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展“四五”普法決議執(zhí)行情況檢查的通知》精神,我局于6月中下旬對(duì)開(kāi)展“四五”普法工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想
第四個(gè)五年法制宣傳教育于XX年正式啟動(dòng),按照我縣“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”及四項(xiàng)任務(wù),我們深入開(kāi)展法制宣傳教育,貫徹落實(shí)依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略,提高干部法律責(zé)任意識(shí),提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力,為依法治國(guó)方略的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。在思想上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),在管理上嚴(yán)格要求,統(tǒng)一規(guī)劃。早在兩年前,我局就成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)怎樣變換,其責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)不變,并設(shè)立了普法辦公室(設(shè)局辦公室)。其次,配備了一名普法輔導(dǎo)員,負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確!八奈濉逼辗üぷ鞯腵順利進(jìn)行。
二、認(rèn)真制定規(guī)劃,確!八奈濉逼辗ǜ麟A段目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施
XX年,按照房發(fā)[XX]20號(hào)、十價(jià)法[XX]102號(hào)文件精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,我們制定了《房縣物價(jià)局法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》。從XX年到XX年,整體工作分為三個(gè)階段,即:XX年宣傳發(fā)動(dòng)階段、XX年至XX年實(shí)施階段、XX年考核驗(yàn)收階段。已經(jīng)開(kāi)展的工作情況是:
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。一是組織召開(kāi)了干部職工會(huì),學(xué)習(xí)了縣委批轉(zhuǎn)的《關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》、市物價(jià)局《關(guān)于下發(fā)全市物價(jià)系統(tǒng)法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》,使全體干部職工達(dá)到人人皆知、人人參與;二是購(gòu)買(mǎi)普法教材《干部法律知識(shí)讀本》、《計(jì)劃物價(jià)系統(tǒng)“四五”普法讀本》人手各一冊(cè)。同時(shí)送法下鄉(xiāng),使普法宣傳教育工作深入農(nóng)村。我局共購(gòu)普法教材300本,送到沙河鄉(xiāng)白沙河村農(nóng)民手中;三是按照“四五”普法規(guī)劃要求,XX年我局共派6人參加了縣法制辦舉辦的三期“四五”普法法制宣傳骨干培訓(xùn)班,平均成績(jī)達(dá)93。9分,為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
2、組織實(shí)施階段。按照年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施方案,XX年至XX年三年內(nèi)分別完成30%、50%、20%的學(xué)習(xí)任務(wù),截止今年6月份,累計(jì)完成《干部法律知識(shí)讀本》、《計(jì)劃物價(jià)系統(tǒng)“四五”普法讀本》里的85%的內(nèi)容;二是抓好普法重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育!八奈濉逼辗ㄆ陂g,物價(jià)部門(mén)普法的重點(diǎn)對(duì)象是三類人員:副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、從事價(jià)格收費(fèi)審批和管理等方面工作的行政管理人員、價(jià)格行政執(zhí)法人員。在實(shí)施階段的三年里,普法重點(diǎn)對(duì)象已分別參加省、市、縣組織的各類法制培訓(xùn)班,合格率達(dá)100%;三是堅(jiān)持普法與執(zhí)法相結(jié)合,規(guī)范執(zhí)法行為。在熟練掌握法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,把普法與執(zhí)法工作緊密地結(jié)合起來(lái),提高物價(jià)干部依法行政、依法治價(jià)水平,克服了以言代法、以情代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象,自覺(jué)做到秉公執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為;四是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合的原則。采用自學(xué)、授課、調(diào)研、討論、培訓(xùn)等方式進(jìn)行法制宣傳教
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