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全縣重點工作推進會貫徹落實情況匯報(通用10篇)
在學(xué)習、工作生活中,匯報的使用范圍越來越廣,匯報必須有情況的概述和敘述,最重要的是結(jié)果,經(jīng)驗總結(jié)也是必不可少的,怎么樣才能完成優(yōu)秀的匯報呢?下面是小編為大家整理的全縣重點工作推進會貫徹落實情況匯報,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
全縣重點工作推進會貫徹落實情況匯報 篇1
全縣重點工作推進會議召開后,縣商務(wù)局高度重視,立即召開全體機關(guān)干部大會傳達會議精神,尤其是對劉縣長的講話進行了認真學(xué)習,會上薛光利局長親自安排部署,要求全局上下團結(jié)拼搏,奮力沖刺,確保全面完成年度任務(wù)目標,為“十二五”收好官,為“十三五”謀好局。突出抓好以下幾個方面:
一、外經(jīng)貿(mào)工作
根據(jù)市政府《關(guān)于下達xxxx年外經(jīng)貿(mào)任務(wù)目標的通知》文件精神,緊緊圍繞外經(jīng)貿(mào)重點,利用一切可用資源,積極拓寬利用外資渠道,加快構(gòu)建股權(quán)并購、增資擴股、境外上市、綠地投資“四位一體”的新格局,力爭年內(nèi)落實一個以上跨國并購和產(chǎn)業(yè)合作項目。
引導(dǎo)企業(yè)充分利用“兩個市場”、“兩種資源”,加快“走出去”發(fā)展,不斷膨脹外貿(mào)進出口總量,提升外貿(mào)進出口水平,確保全面完成市政府下達的實際利用外資xxxx萬美元;實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額x.xx億美元,同比增長xx%;外派勞務(wù)xxx人,對外承包工程營業(yè)額xxxx萬美元,實際境外投資額xxx萬美元以上。
二、電子商務(wù)工作
圍繞電子商務(wù)企業(yè)孵化培育、知名企業(yè)引進、服務(wù)體系建設(shè)、人才隊伍建設(shè)四項工作重點,加快電子商務(wù)在我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)及商貿(mào)流通企業(yè)的推廣應(yīng)用。
1、依托玻璃市場,積極開展招商工作,多方引進優(yōu)質(zhì)電子商務(wù)企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、第三方電商服務(wù)平臺入園經(jīng)營,力爭到年底,引進電子商務(wù)市場主體xx家以上,培育縣級示范企業(yè)x家。
2、依托金豐農(nóng)資“農(nóng)商x號”、郵政“買賣惠”、銀座華興等電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點,盡快構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級電子商務(wù)綜合服務(wù)體系。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索形成較成熟的服務(wù)體系建設(shè)運營模式,明年在全縣進行復(fù)制推廣。
3、聯(lián)合縣經(jīng)信、人社、農(nóng)業(yè)等部門,利用各類園區(qū)平臺和縣職教中心、技校等陣地,再組織電子商務(wù)普及培訓(xùn)、技能培訓(xùn)x期,到年底完成xxxx人次的培訓(xùn)計劃。
三、專業(yè)市場建設(shè)
進一步落實責任目標,加強項目包靠,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù),著力解決建設(shè)用地指標等難題,推進x同鈞等汽車項目進度,確保年內(nèi)新建汽車xS店x家以上。在建成盤龍路民生市場等x處市場基礎(chǔ)上,對工業(yè)街民生市場等項目進行包裝并開展招商活動,會同城關(guān)街辦搞好農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計,確保年內(nèi)建成x處便民市場。
進一步抓好綜合物流園區(qū)招商,跟蹤洽談聯(lián)系,盡快引入合作對象,爭取早日開工建設(shè)。加快工作進度,爭取年底前辦結(jié)江北物流城所有搬遷業(yè)戶的'證件手續(xù)。
四、擴內(nèi)需促消費工作
一是認真落實國家及省市促消費政策,大力開展各類主題促銷活動,引導(dǎo)居民擴大消費,激發(fā)潛在消費需求,拉動消費快速增長。二是加強商務(wù)經(jīng)濟運行調(diào)度。
落實臨政辦字〔xxxx〕xx號文件,加大調(diào)度力度,搞好月度、季度、年度運行分析,確保經(jīng)濟新常態(tài)下商務(wù)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,全年完成社會消費品零售總額xxx.x億元,同比增長xx%以上。三是深入推進農(nóng)村市場體系建設(shè),建成生產(chǎn)資料直營店xx家、村級加盟店xxx家。
五、開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展工作
認真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于推進臨朐縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》文件和開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展座談會精神,進一步提高認識,加大工作力度,一是“一區(qū)四園”要充分發(fā)揮主體作用,抓好新上項目和現(xiàn)有項目運行,把業(yè)務(wù)考核指標落在實實在在的項目上,這是抓好開發(fā)區(qū)工作的基礎(chǔ)。要根據(jù)考核細則,制定我縣對“一區(qū)四園”的考核辦法,充分調(diào)動城關(guān)、東城、山旺、龍山產(chǎn)業(yè)園、濱海工業(yè)園等鎮(zhèn)(街、園、區(qū))工作的積極性。
二是各相關(guān)部門要認真對照xxxx年省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)指標考核體系,進一步明確任務(wù),履行部門責任目標,切實為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)好,為項目建設(shè)及運行服務(wù)好,同時與上級部門銜接好、匯報好,確保在全市開發(fā)區(qū)考核中取得好成績。
六、企業(yè)風險防控
下步,要居安思危,進一步加強對偉成集團的盯靠,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,切實做到未雨綢繆、防患于未然。同時,以此為鑒,保持警鐘常鳴,突出抓好對全縣商務(wù)企業(yè)的風險排查,及早做好隱患處置工作,確保企業(yè)安全“過冬”。
全縣重點工作推進會貫徹落實情況匯報 篇2
為更好地服務(wù)于“三農(nóng)”工作,全力推動景縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程,20XX年度,在扎實做好縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)的同時,我們重點抓好以下幾項工作:
一是全力推進20XX年度連鎮(zhèn)鄉(xiāng)高標準農(nóng)田建設(shè)項目。
20XX年計劃在連鎮(zhèn)鄉(xiāng)實施高標準農(nóng)田建設(shè)項目,總投資1600萬元,其中上級財政資金1400萬元,群眾自籌200萬元,涉及連鎮(zhèn)鄉(xiāng)宗莊、五里等7個行政村的1萬畝耕地。
二是高標準完成20XX年度新型經(jīng)營主體實施高標準農(nóng)田建設(shè)試點項目。
20XX年計劃在留府鄉(xiāng)扶持新型經(jīng)營主體實施高標準農(nóng)田建設(shè)項目,總投資743萬元,其中上級財政資金650萬元,群眾自籌93萬元,涉及衡水億鑫養(yǎng)殖有限公司流轉(zhuǎn)承包的小營等6個行政村0。5萬畝耕地。
三是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。
為進一步推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輻射帶動能力,20XX年我縣共爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政補助項目3個:河北康潔食品有限公司的600萬公斤腌漬蔬菜加工擴建項目,總投資585萬元,其中上級財政資金280萬元,企業(yè)自籌305萬元;景縣碧林園種植業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社的22萬公斤設(shè)施果蔬擴建項目,總投資216萬元,其中上級財政資金126萬元,合作社自籌90萬元;景縣志清種植業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社的1。7萬公斤設(shè)施櫻桃種植擴建項目,總投資264萬元,其中上級財政資金161萬元,合作社自籌103萬元。
四是關(guān)于地方預(yù)算經(jīng)費。
根據(jù)財政部《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費使用管理若干規(guī)定》(財發(fā)字[1999]102號)中各級財政部門應(yīng)根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)的大小和事業(yè)發(fā)展的需要,合理安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費的`規(guī)定,以及省農(nóng)發(fā)辦[20XX]40號文中第三章第八條第二款第三項驗收項目中“本級財政預(yù)算安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費應(yīng)與工作任務(wù)適應(yīng)(財政投資1000萬元以下的,安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費不低于10萬元;財政投資1000萬元以上的,安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費不低于15萬元)的要求,20XX年我辦農(nóng)發(fā)項目財政總投資達到2617萬元,為維持正常的業(yè)務(wù)開展,需要列入20XX年預(yù)算經(jīng)費20萬元左右。
全縣重點工作推進會貫徹落實情況匯報 篇3
一、建章立制
根據(jù)鐵道部、蘭渝公司、項目部和監(jiān)理站的安全生產(chǎn)相關(guān)管理文件要求,結(jié)合分部的施工任務(wù),完善了分部的《安全生產(chǎn)管理自控體系》、《安全保證體系》、《危險源辨識》、《安全質(zhì)量獎懲細則》、《安全費使用管理辦法》、《民爆物品管理辦法》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》和《專項安全控制施工方案》等主要安全生產(chǎn)管理辦法的編制;建立了安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu);成立安全生產(chǎn)管理小組、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并與施工隊簽訂安全生產(chǎn)責任書。我部在安全生產(chǎn)建章立制方面基本上達到了鐵道部、蘭渝公司及項目部的要求。
二、分部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)人員設(shè)置情況
按照“管生產(chǎn),管安全”的原則,成立了以分部項目經(jīng)理掛帥和副經(jīng)理、總工程師、安檢負責人員組成的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本分部安全生產(chǎn)管理方面的工作,確保安全目標實現(xiàn)。安質(zhì)部是分部常設(shè)職能部門,具體負責實施各項安全管理工作。
三、安全生產(chǎn)責任制的落實情況
建立健全了安全生產(chǎn)責任制26個。從分部經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時雇傭的民工)的安全管理系統(tǒng)做到了縱向到底,一環(huán)不漏;各職能部門和人員的安全生產(chǎn)責任制橫向到邊,人人有責。分部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人,F(xiàn)在每個工點都配有一名專職安全員。安全員的人員配備基本達到了鐵道部和蘭渝公司的要求。
為了使安全生產(chǎn)責任制真正的落到實處,分部嚴格按按安全生產(chǎn)責任制的相關(guān)內(nèi)容并與架子隊各班組簽訂安全生產(chǎn)責任書。通過簽訂安全生產(chǎn)責任制后,各架子隊和施工班組明顯增強了對安全生產(chǎn)工作的重視程度,并且對安全設(shè)施的配備、維護和完善由原來的被動接受管理逐漸變成的主動管理。目前一分部的.安全生產(chǎn)管理工作已有了“全員、全過程、全方位”管理的趨形。
四、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況
按安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程,建立健全各項安全管理規(guī)章制度49項,獎罰分明。對于安全操作制度不健全的部門和對設(shè)備安全認知程度不足的員工,實行責令限期整改和通報批評,對違反安全管理制度和操作規(guī)程的員工進行處罰,并嚴肅處罰當班安全責任人,徹底消滅安全隱患。
很抓現(xiàn)場管理和法律法規(guī)、標準的落實,完善了各崗位各級安全責任制,實現(xiàn)了分層管理。在班組建設(shè)中重點加強了班組長的安全培訓(xùn)與學(xué)習,使他們真正發(fā)揮安全骨干和模范帶頭作用,充分發(fā)揮了基層管理人員的安全意識,確保了生產(chǎn)的順利進行。
五、現(xiàn)場安全生產(chǎn)過程監(jiān)控情況
1、現(xiàn)場安全管理
堅持施工現(xiàn)場的安全管理結(jié)合實際分四個方面來抓,首先抓安全組織管理,二是抓現(xiàn)場安全設(shè)施管理(文明施工),三是抓行為規(guī)范管理,四是抓安全技術(shù)管理。貫徹安全標準化作業(yè)結(jié)合現(xiàn)場實際,制作施工安全標示牌,從而有效地促進了施工現(xiàn)場安全標準化工作。
2、大力宣傳安全
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的安全生產(chǎn)管理方針,深入落實“以人為本、健全機制、落實責任;強化管理、杜絕違章、消滅事故”的安全管理要求,并駐地及拌合站設(shè)置了安全管理制度牌、防火管理制度牌和安全操作等標牌,同時在施工現(xiàn)場關(guān)鍵位置和事故易發(fā)位置設(shè)置了安全警示標語、標牌等安全標識,通過多渠道、多方式的安全宣傳使作業(yè)人員的安全意識有一個新的提高,為下一步安全施工、規(guī)范施工奠定了基礎(chǔ)。
3、環(huán)境文明施工情況
作業(yè)現(xiàn)場設(shè)立“五牌一圖”,施工點周邊設(shè)立安全警示文明標識牌。施工現(xiàn)場要求作業(yè)班組工完料凈,模板、鋼筋、小型機具等材料必須堆放整齊或送至料場,不得隨意丟棄。設(shè)立專人
4、落實檢查情況
按照指定的安全檢查制度,分部安質(zhì)部對施工現(xiàn)場的安全施工情況進行不定期檢查。同時,每月由分部安質(zhì)部組織,開展安全大檢查,每次安全質(zhì)量綜合大檢查由分部主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,各部門負責人及相關(guān)人員參加。對檢查出的問題按“定人、定時、定措施”的原則下發(fā)整改通知單,并及時進行復(fù)檢。綜合檢查主要對各施工點的安全防護、環(huán)境保護以及各施工點生活區(qū)的安全防護進行拉網(wǎng)式的大檢查。檢查完后召開會議,對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題立即作出處理決定,分部各部門負責人及相關(guān)人員,應(yīng)積極地提出自已對發(fā)現(xiàn)的問題的意見和建議,真正實現(xiàn)安全工作全員參與。
全縣重點工作推進會貫徹落實情況匯報 篇4
按照2月5日局全體職工大會的要求,結(jié)合xx年全局總體工作部署,圍繞建材局八項重點工作,現(xiàn)將下一步工作安排作如下匯報。
xx年建材工作重點圍繞以下五個方面的工作目標,實施六個方面的舉措。
一、明確“五個目標”
。ㄒ唬、抓好“一個推進”
xx年要抓好8個建材新項目的推進工作,通過發(fā)展新項目,增強建材業(yè)發(fā)展后勁,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略新高地。
。ǘ⒆パb兩個市潮
一是緊緊圍繞建材市場專項整治年活動,從生產(chǎn)、流通、應(yīng)用三個領(lǐng)域整頓規(guī)范建材市場,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,引導(dǎo)消費,為建筑應(yīng)用把關(guān)服務(wù)。
二是堅持走南闖北,內(nèi)引外聯(lián),帶領(lǐng)企業(yè)闖市場以開拓國際市場為重點,逐步擴大省內(nèi)外市場,為新型建材業(yè)發(fā)展拓展新的市場空間。
。ㄈ、抓好“三個推廣”
一是加快新墻材推廣。貫徹國家保護耕地,保護資源的基本國策,為逐步禁止粘土實心磚的應(yīng)用奠定基礎(chǔ);
二是加快預(yù)拌混凝土推廣。逐步禁止城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土,實現(xiàn)保護環(huán)境、提高工程質(zhì)量,促進生態(tài)園林城市建設(shè)的目標。
三是加快散裝水泥推廣。逐步限制袋裝水泥生產(chǎn)和應(yīng)用,促進建筑建材業(yè)技術(shù)進步和可持續(xù)發(fā)展。
(四)、實現(xiàn)“四個目標”
1、xx年全市建材業(yè)產(chǎn)值計劃18.5億元。
2、新墻材生產(chǎn)量達到3.5億塊標磚,市區(qū)新墻材生產(chǎn)比例達到55%;應(yīng)用比例達到60%。
3、預(yù)拌混凝土應(yīng)用量力爭突破30萬立方米。
4、散裝水泥應(yīng)用比例達到50%。
。ㄎ澹、召開“五個會議”
1、3月10日召開全市新型建材產(chǎn)品推介暨與重點工程對接會議,組織全市50余家新型建材企業(yè)的產(chǎn)品與39家重點工程項目建設(shè)單位供需見面,為生產(chǎn)企業(yè)與應(yīng)用單位打造平臺,實現(xiàn)兩業(yè)互動。
2、3月底至4月中旬分別召開建材行業(yè)協(xié)會新墻材、門窗、預(yù)拌混凝土、水泥等各分會會議,安排落實各行業(yè)下步工作任務(wù)。
3、5月初召開預(yù)拌混凝土及散裝水泥生產(chǎn)企業(yè)座談會議,研究采用新技術(shù)降低成本,統(tǒng)一價格加強行業(yè)自律,交流推廣經(jīng)驗,查找不足,研究對策。
4、6—7月分別在城區(qū)(東湖上城利用砌塊建筑小高層住宅工程項目)和村鎮(zhèn)(杜蒙縣對山奶牛廠利用輕質(zhì)墻板建造的新型墻體節(jié)能住宅建設(shè)項目)選擇兩個示范工程建設(shè)現(xiàn)場,召開新墻材應(yīng)用現(xiàn)場會議,以點帶面,推動全市墻改工作。
5、7—8月份擬定在油公司生產(chǎn)指揮中心或薩大路改造工程現(xiàn)場,召開預(yù)拌混凝土應(yīng)用現(xiàn)場會議,發(fā)揮典型示范作用,形成共識,加快推廣應(yīng)用步伐。
二、實施“六個舉措”
。ㄒ唬娀咭龑(dǎo),當好指導(dǎo)員
一是依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,進一步完善建材業(yè)“xxx”發(fā)展計劃及中長期發(fā)展規(guī)劃,按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟理念,調(diào)整“xxx”期間列入項目庫的'20個建材儲備項目。圍繞建材行業(yè)發(fā)展中的難點、熱點問題,進行專項調(diào)研。通過落實調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的各項措施,淘汰落后生產(chǎn)工藝,積極支持引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育,增強企業(yè)的競爭力,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。
二是加快新項目建設(shè)。積極向國家和省爭取政策扶持,依托服務(wù)大企業(yè),跑項目,抓引資,對現(xiàn)有項目還要進一步篩癬整理、加工,積極扶持科技含量高、市場前景好、具有示范作用的項目。對列入計劃的8個項目,提前介入,在項目可行性論證、項目選址、合資合作、技術(shù)攻關(guān)及優(yōu)惠政策等方面提供指導(dǎo)與幫助。在項目推進過程中,堅持做到企業(yè)走到哪里,我們就服務(wù)到哪里;不斷提高工作標準、提高專業(yè)技術(shù)水平、提高依法行政能力,抓住xx項目建設(shè)年、招商引資年的契機,加快項目建設(shè),增加建材發(fā)展后勁。
(二)、強化監(jiān)督管理,當好裁判員
一是開展好建材市場的專項整治工作,重點整頓兩個市場:
1、建材產(chǎn)品市場,要進一步爭取技術(shù)監(jiān)督局、工商局等部門的配合,以水泥、建筑門窗、防水卷材等為重點,對我市建材產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域進行全面整頓,為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境;
2、建筑應(yīng)用市場,配合有關(guān)部門深入各工程建設(shè)現(xiàn)場,進行專項檢查,重點查處建筑工地和裝修中違法、違規(guī)采購和使用不合格建筑材料,包括采用無生產(chǎn)許可證和不經(jīng)過節(jié)能備案的產(chǎn)品,通過專項整治工作,加大檢查、宣傳、處罰力度,引導(dǎo)消費,嚴把建筑應(yīng)用關(guān),促進建筑施工企業(yè)強化建材專項管理,確保工程質(zhì)量。
二是依法推進建材行業(yè)管理、散裝水泥、預(yù)拌混凝土及墻體材料改革等項工作。通過加強行政執(zhí)法,嚴格按國家、省相關(guān)法律、法規(guī),強化監(jiān)督檢查,采取與其他部門聯(lián)合檢查或抽查等方式,深入建設(shè)工程現(xiàn)場,確保各項政策法規(guī)落實到位。要通過嚴格履行建設(shè)程序,強化管理,加大規(guī)費收繳力度,加快新型墻材、散裝水泥和預(yù)拌混凝土的推廣應(yīng)用。
(三)、強化xx宣傳,當好宣傳員
一是通過舉辦產(chǎn)品推介會議,引導(dǎo)企業(yè)增強市場競爭意識,宣傳我市新型建材產(chǎn)品及企業(yè),提高知名度,為企業(yè)加快產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)造條件。
二是利用電視、報紙等新聞媒體擴大宣傳,全年力爭刊發(fā)各類新聞稿件20篇。
三是印發(fā)大慶市建材工業(yè)協(xié)會會刊--《大慶新型建材》,加大對新型建材企業(yè)及產(chǎn)品的宣傳力度,促進生產(chǎn)與應(yīng)用的緊密結(jié)合。
四是采取召開現(xiàn)場會、開展宣傳周活動、印發(fā)宣傳資料,深入現(xiàn)場檢查等多種形式強化宣傳。
總之,要以全新的理念開展好宣傳工作,重點宣傳國家和省關(guān)于墻改、推廣散裝水泥及預(yù)拌混凝土的政策、法規(guī),從政策、經(jīng)濟、使用壽命、使用效果等多角度全方位宣傳禁實、推散及預(yù)拌混凝土的好處,樹立和推選生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域的典型,提高社會各界對禁實、推廣散裝水泥和預(yù)拌混凝土的認識,促進這幾項事業(yè)的深入開展。
。ㄋ模、強化建筑應(yīng)用,當好教練員
xx年我們要抓住濱洲村、科學(xué)家村開發(fā)、薩大路改造、文化娛樂中心等全市重點工程項目建設(shè)的機遇,強化市場引導(dǎo),用新方式促進新型建材應(yīng)用,實現(xiàn)建筑、建材業(yè)雙贏。
一是在舉辦新型建材產(chǎn)品推介會暨新產(chǎn)品發(fā)布會基礎(chǔ)上會同局重點辦建立與重點工程聯(lián)系制度,同時還要定期帶領(lǐng)相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品深入各縣、區(qū)現(xiàn)場服務(wù)對接,加強信息溝通,為生產(chǎn)企業(yè)和工程建設(shè)單位做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
二是召開新墻材及預(yù)拌混凝土推廣應(yīng)用現(xiàn)場會,通過典型引路,為其它開發(fā)建設(shè)單位提供經(jīng)驗。
三是利用會刊、網(wǎng)絡(luò)等定期發(fā)布工程建設(shè)信息、行業(yè)動態(tài)、政策導(dǎo)向和產(chǎn)品信息,為生產(chǎn)和應(yīng)用單位牽線搭橋、打造平臺。通過上述幾種形式協(xié)調(diào)好生產(chǎn)、應(yīng)用等環(huán)節(jié),促進建筑與建材業(yè)的同步發(fā)展。
。ㄎ澹、強化市場引導(dǎo),當好導(dǎo)購員
根據(jù)赴俄羅斯、加拿大等地考察的情況,結(jié)合我市建材業(yè)實際,我們確定xx年乃至今后對外貿(mào)易的基本思路是以市場帶工廠,以對俄貿(mào)易為重點,以市場為導(dǎo)向,積極爭取市招商局、外貿(mào)局、市商務(wù)局等部門支持,大力扶持企業(yè)走出去,帶動技術(shù)、設(shè)備、材料和勞務(wù)出口,在境外建立機構(gòu)或投資辦廠,用新對策促進我市建材業(yè)外向型經(jīng)濟發(fā)展。
一是重點扶持大慶新友誼裝飾材料有限公司與克市合作的中國建材裝飾城建設(shè)項目,帶動我市新型建材生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè),擴大對俄貿(mào)易。要以該市場為載體,選擇適當時機,組織我市部分新型建材企業(yè)及產(chǎn)品舉辦產(chǎn)品展示會,今后力爭每兩年舉辦1屆,把展會辦成建材產(chǎn)品發(fā)布、新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣、建材行業(yè)國際交流及協(xié)會開展活動的服務(wù)平臺,通過大力開辟外埠市場,逐步增強我市建材產(chǎn)品開拓國際市場能力。
二是進一步考察東寧市對俄互市貿(mào)易區(qū)項目,力爭組織部分建材優(yōu)勢企業(yè)走出去,擴大產(chǎn)品對外宣傳和銷售。
三是繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加強與加拿大魁北克省瑞福公司的經(jīng)貿(mào)合作,以此為窗口,進一步推進我市建材產(chǎn)品走向國際市場。
。娀瘏f(xié)調(diào)服務(wù),當好協(xié)調(diào)員
xx年我們把加強協(xié)調(diào)、服務(wù)、引導(dǎo)作為工作職能轉(zhuǎn)變的重點。
一是搞好全行業(yè)經(jīng)濟運行情況分析。通過加強與各省市建材主管部門、協(xié)會和重點企業(yè)的聯(lián)系,定期分析行業(yè)經(jīng)濟形勢,掌握行業(yè)經(jīng)濟運行情況,并發(fā)布行業(yè)動態(tài)和政策等信息,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
二是重點協(xié)調(diào)解決好中省直單位、開發(fā)區(qū)及四縣新材料推廣、規(guī)費收繳及管理關(guān)系不順的問題。找出工作中的難點問題,提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究討論,制定切實可行的措施,逐步推進新型墻材、散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理工作走向規(guī)范化。
三是充分利用國家已出臺的各項政策,發(fā)揮好兩個專項資金的作用。要積極鼓勵各縣區(qū)、各中省直單位大力發(fā)展新型墻材、散裝水泥和預(yù)拌混凝土項目,為禁實、推散、禁止現(xiàn)場攪拌做好材料準備。要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)用新墻材,加大墻改專項資金對村鎮(zhèn)建設(shè)的傾斜力度。還要在研究制定新墻材推廣地方標準規(guī)范及組織外出調(diào)研預(yù)拌混凝土應(yīng)用情況引進新技術(shù)降低預(yù)拌混凝土成本、加大推廣力度等方面適當增加投入,推進兩項事業(yè)的深入發(fā)展。
四是通過加強組織協(xié)調(diào),全力推進行業(yè)協(xié)會工作。建立新墻材、預(yù)拌混凝土及水泥三個分會,并調(diào)整建筑門窗分會組織機構(gòu)和人員,圍繞全局重點工作組織制定各分會活動計劃,并按計劃開展好全年的各項工作。要在價格、信息、市嘗管理等方面,引導(dǎo)企業(yè)加強行業(yè)自律,逐步推行質(zhì)量承諾制,提升行業(yè)整體形象。還要通過招商引資和內(nèi)引外聯(lián),加強企業(yè)間技術(shù)交流與合作,以新墻材和新型建筑門窗為重點籌備召開兩次技術(shù)交流會議,提升行業(yè)總體技術(shù)水平。
目標已經(jīng)明確,思路已經(jīng)理清,下步關(guān)鍵是要抓好落實。我們一定要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,用先進的理念,細致的安排,扎實的推進,高效的工作,克服以往工作中存在的“粗、淺、陳、慢”等問題。搶抓機遇,加快發(fā)展,確保全年各項工作任務(wù)順利完成。為全力構(gòu)筑大慶現(xiàn)代城市建設(shè)基礎(chǔ)和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略新高地而不懈努力。
全縣重點工作推進會貫徹落實情況匯報 篇5
一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理,保證安全生產(chǎn)工作落到實處
我鄉(xiāng)按照縣安監(jiān)局要求,研究制定并與各村、各生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了鄉(xiāng)安全生產(chǎn)目標管理責任書50余份,建立健全安全生產(chǎn)“一崗雙則”責任機制,并定期組織嚴格考核,督促企業(yè)依法依規(guī)配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,做到安全生產(chǎn)有人抓,有人管,全面落實安全生產(chǎn)責任制。同時,調(diào)整充實了鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并專門召開安全生產(chǎn)工作會議,認真學(xué)習安全生產(chǎn)法規(guī)政策和上級文件精神,研究布署今年的工作計劃,做到以下十條:
1、每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議,研究部署防范重特大安全事故工作。每季度至少開展一次系統(tǒng)內(nèi)安全大檢查。
2、按要求參加縣政府和縣安委會組織召開的各類安全生產(chǎn)會議,及時向安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門報送安全生產(chǎn)信息動態(tài),及時向縣政府和縣安辦報告安全生產(chǎn)中存在的重大問題。每半年向縣安監(jiān)局報送一份安全生產(chǎn)工作總結(jié)。
3、深入開展本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項整治,把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障制度以及建立長效機制結(jié)合起來,及時反饋整治工作信息。
4、認真排查本轄區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患和重大危險源并及時采取有效措施處理;積極配合縣政府有關(guān)監(jiān)管部門開展安全檢查;依照有關(guān)規(guī)定對縣政府及縣安委會督辦的事項及時落實并做好反饋;對市、縣綜合檢查發(fā)現(xiàn)的.安全隱患,按照各自職責,限期整改,并做好反饋。
5、不斷改善安全生產(chǎn)條件,為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞務(wù)衛(wèi)生條件和勞動防護用品。
6、配合縣政府組織加強對已取得行政許可的單位和個人的生產(chǎn)安全監(jiān)督管理,依法查處未取得行政審批、擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為。
7、依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察行政執(zhí)法工作,按照職責依法對安全生產(chǎn)違法行為進行處罰,做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。
8、督促所轄區(qū)企業(yè)按規(guī)定進行“三同時”審查驗收,礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位進行了安全生產(chǎn)條件審查并取得相應(yīng)證書。
9、按照規(guī)定組織或協(xié)助事故調(diào)查處理工作。做好事故統(tǒng)計、分析工作,并定期向安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門報送事故統(tǒng)計報表及行政正職年度、安全履職報告。
10、根據(jù)本單位的職責和實際情況制定相應(yīng)的機關(guān)管理規(guī)章
制度,加強車輛安全管理和節(jié)假日值班值日安全保衛(wèi)工作,預(yù)防突發(fā)性事件發(fā)生。
二、大力宣傳,營造氛圍,強化安全生產(chǎn)意識
我鄉(xiāng)認真組織有關(guān)部門討論制定《蛟洋鄉(xiāng)關(guān)于開展2012年“主體責任落實年”活動方案》,并及時將有關(guān)文件傳達下發(fā)各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。突出“主體責任”這條主線,以“安全生產(chǎn)月”為契機,集中宣傳轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),發(fā)放各種宣傳資料500余份,制作宣傳標語50余條、黑板報2期,接受群眾咨詢821余人次。組織本鄉(xiāng)轄區(qū)范圍企業(yè)負責人、安全管理人員和從業(yè)人員依法進行生產(chǎn)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),普及安全法律法規(guī)和安全知識,著力強化我鄉(xiāng)干部、各企業(yè)負責人、村安全協(xié)管員的安全責任意識,提高他們的安全素質(zhì),促進安全生產(chǎn)各項要素落實到位,推動全縣安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、加強防范,周密部署,做好重大節(jié)假日安全生產(chǎn)工作
我鄉(xiāng)及時將有關(guān)加強節(jié)日安全的通知傳達下發(fā)各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。并及時召開安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,精心部署安排,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全力做好節(jié)前節(jié)后各項安全保障工作。嚴格節(jié)日值班、值日和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)有序,預(yù)防重特大事故的發(fā)生。
四、突出重點,強加防范,加強打擊安全生產(chǎn)非法違法工作
根據(jù)《蛟洋鄉(xiāng)關(guān)于集中開展“三項行動”的通知》精神,進一步做好我鄉(xiāng)各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)非法違法整改工作,聯(lián)合國土局、派出所等有關(guān)部門拆除三家小造紙廠,有效預(yù)防非法違法事故的發(fā)生,保障公共安全。我鄉(xiāng)研究制定了實施方案,認真組織本鄉(xiāng)各有關(guān)部門重點排查有可能發(fā)生非法違法行為的重點企業(yè),并嚴格采取有效措施限期整改,及時消除安全隱患。
全縣重點工作推進會貫徹落實情況匯報 篇6
為了切實做好我項目部的安全生產(chǎn)工作,認真落實好安全生產(chǎn)責任制,加大隱患的排查和整改,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。我項目部進行了安全檢查,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、基本情況
我項目部于10月20日進行安全自檢,查找隱患,落實整改措施。對該項目存在的安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程不健全、特種作業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)、;蠋齑娌环弦螅娖、線路不規(guī)范等問題提出了整改意見。
二、存在問題
在這次安全生產(chǎn)大檢查中,發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
1、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程、安全管理機構(gòu)不健全,責任沒落實到人。
2 、項目部對從業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)不到位,特種作業(yè)人員不按規(guī)定培訓(xùn),取得特種作業(yè)資格證書,上崗作業(yè)。
3、電器、線路不進行經(jīng)常性檢查,線路老化、布線不規(guī)范,臨時用電私接亂扯,刀閘無蓋等等。
4、滅火器材配備不足、過期,不放在明顯位置。
三、整改措施
針對以上檢查出的`問題,我們項目部按時整改,按期復(fù)查,跟蹤整治,確保整改到位。
1、項目部管理人員樹立安全生產(chǎn)意識。要強化措施,認真落實安全生產(chǎn)責任制,項目部管理人員要把安全生產(chǎn)工作納入重要日程,一把手要親自抓。要加大安全生產(chǎn)工作力度,認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持誰主管誰負責的原則,把安全生產(chǎn)工作責任制層層落實,切實做到抓實、抓細。
2、遵章守法,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。把安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程,組織機構(gòu)建立健全,真正做到有章可循,有法可依,組織落實,制度落實,措施落實。同時,要抓好對工人的安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)工作,增強工人的安全生產(chǎn)意識和法制觀念。
3、經(jīng)常檢查,認真排查隱患整改隱患。我項目部對安全生產(chǎn)的檢查工作要做到經(jīng)常化,制度化、規(guī)范化,在工作中主要體現(xiàn)一個“勤”字上。要勤過問、勤督促、勤檢查。對檢查中提出的安全隱患問題要督促加快整改,把隱患消滅在萌芽中,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4、嚴明紀律,嚴肅責任追究。項目部要做好安全生產(chǎn)事故防范工作,杜絕各類事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要認真執(zhí)行事故報告制度,要逐級及時上報。
全縣重點工作推進會貫徹落實情況匯報 篇7
一、重點工作完成情況
1、全域土地整治工作。通過土地綜合整治試點,實現(xiàn)奠龍村“環(huán)境美、基礎(chǔ)強、產(chǎn)業(yè)旺、農(nóng)民富”,以點帶面,輻射推動全鎮(zhèn)土地整治工作。截止目前已完成項目前期摸底登記,土地項目規(guī)劃設(shè)計及方案編制工作正有序推進,預(yù)計x月底可完成。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)工作。緊緊圍繞“特色產(chǎn)業(yè)富民、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、商業(yè)貿(mào)易活鎮(zhèn)、生態(tài)旅游興鎮(zhèn)”這一目標,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),逐步形成食用菌、牡丹、瓜蔞、黃精四大特色產(chǎn)業(yè)基地。目前已完成盧氏科技、仁龍家庭農(nóng)場xxxx畝瓜蔞種植和洋康生態(tài)、仁龍家庭農(nóng)場xxxx畝牡丹花種植,xx村九華黃精種植xxx余畝;中藥材倉儲冷鏈標準化冷庫主體建設(shè)基本完成。
3、長江排污口整治工作。完成轄區(qū)內(nèi)“一河一策”、“一口一策”、“一污一案”的.方案制定,并成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)環(huán)保、村鎮(zhèn)所、水利站、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將入河排污口工作責任落實到人,對入河排污口開展全面排查工作,逐一建檔。經(jīng)排查,我鎮(zhèn)長江入河排污口共xxx個,規(guī)范類排口xxx個,整治類排口x個。目前已整治完成,實現(xiàn)雨污分流,污水進入污水管網(wǎng),到達污水處理站,集中處理,達標排放。
4、其他重點工作進展情況。xx堰拆除重建、農(nóng)田水利“最后一公里”等工程基本掃尾。龍豐微小企業(yè)園已摸底登記有意向投資商,正在籌備招標掛前期工作。xx畝商居地塊開發(fā)已啟動征地工作。美麗鄉(xiāng)村、宅基地改革試點等工作有序推進。
二、存在問題
1、工業(yè)企業(yè)北山礦業(yè)資源枯竭,現(xiàn)有停產(chǎn)關(guān)閉。沈家?guī)X礦業(yè)擴規(guī)工作涉及鄰縣石臺,懇請縣政府幫助協(xié)調(diào)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)對財政貢獻率不大,財政稅收增收乏力。
三、下步工作打算
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責任分工。對年初確定的重點工作,明確責任領(lǐng)導(dǎo)和完成時限,做到細化量化具體化,定目標、定任務(wù)、定人員、定時間、定獎懲,爭取實現(xiàn)“雙過半”目標。
2、挖掘培植稅源,強化征收征繳。堅持旬調(diào)度、月分析,做到“以月保季、以季保年”。加大河灘地征收,取砂疏浚,增加非稅收入,幫助協(xié)調(diào)xx礦業(yè)擴規(guī)申報,確保全年財政收入完成目標任務(wù)。
3、強化重點工程進展調(diào)度和服務(wù)。實行重點工程專人跟蹤督促和服務(wù)制度。重點做好微小企業(yè)園、xx畝商居地塊開發(fā)等工作,盡早動工,確保工程類稅收足額按時入庫。
全縣重點工作推進會貫徹落實情況匯報 篇8
根據(jù)會議通知的安排和要求,現(xiàn)將今年以來重點工作督導(dǎo)組工作開展情況及近期工作打算匯報如下:
一、今年以來工作開展情況
(一)年初完成了全年工作目標的制定。今年在制定時工作目標時,經(jīng)過和程縣長多次研究溝通,注重突出了三點:一是更加科學(xué)合理。目標制定時,召開了一系列座談會,征求了重點部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。同時,注重對照上級的考核辦法和程序,擴大了目標設(shè)置的范圍,確保了與上級考核的內(nèi)容相銜接。二是更具可操作性。本著目標量化、考核硬化的原則,制定目標時,能量化的盡量量化,實在不能量化的,提出完成標準、完成時限等形象進度。三是更具可比性。職能相近的或同類別的單位制定目標時盡量統(tǒng)一,更加注重公平,方便對比。
。ǘ⿲χ攸c工作進行了分解立項。為把各項重點工作抓實抓牢,我們下大力氣對確定的全縣20件大事實事、68件重點工作進行了詳細分解,對每項工作都明確了責任領(lǐng)導(dǎo)和責任單位,制定了細化到每季度甚至每月的進度計劃,并要求各承辦單位制定了切實可行和具體落實措施,以縣委、縣政府文件進行下發(fā),達到了“一冊在手、指導(dǎo)全年”的目的。
。ㄈ┏醪綌M定完善了綜合考評的辦法。根據(jù)我縣綜合考評工作幾年來的運行情況,結(jié)合省、市對考評項目和考評方法的變化,我們在縣主要領(lǐng)導(dǎo)的安排下,對原綜合考評辦法進行了修改和完善。在修改完善該辦法時,我們多次召開了系統(tǒng)牽頭單位、重點部門參加的座談會,充分聽取他們的意見和建議,初稿形成后,又分別征求了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。新的考評辦法重點從考核內(nèi)容、考核方法、考核標準等方面,進行了改進。在考核內(nèi)容上,突出重點,兼顧一般。以《目標管理責任書》內(nèi)容為主,同時考慮其它工作,如勞務(wù)輸出、新農(nóng)合、養(yǎng)老保險、防汛工作及領(lǐng)導(dǎo)批示指示辦理情況等。在考核方法上,注重平時,淡化年終。今年,加強了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位工作的日常督導(dǎo)、考核,實行了月自查、季通報,并進行了排名。這些排名結(jié)果已記錄在案,年終綜合考評時將作為一項重要依據(jù)。在考核方式上,立求公平、科學(xué)、合理,做到考核和評議相結(jié)合,明查和暗訪相結(jié)合,民主和集中相結(jié)合,橫向比和縱向比相結(jié)合。如在半年測評時,我們就與網(wǎng)通公司結(jié)合,采取電話錄音的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了民意測評。在先進名額設(shè)置上,我們首先將106個縣直單位按照單位性質(zhì)、職能等分成10個組,綜合考慮組別和考評分數(shù)確定先進名額,增加了單位之間的可比性。
(四)開展了幾項大的督查活動。一是做好了階段性、臨時性督查工作。3月份由兩辦牽頭,縣紀委參與,結(jié)合林業(yè)部門,抽調(diào)20余人組成4個督導(dǎo)小組,對春季植樹造林情況進行集中督導(dǎo),抽查測量了植樹造林面積,及時通報了植樹造林進度和存在問題,較好地推動了植樹造林任務(wù)的完成。同時也對麥田套稻情況、黃河防汛等工作進行了督導(dǎo)。二是6月份組織辦公室人員分5個組利用三天時間深入到5個有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了土地規(guī)模經(jīng)營情況的督查調(diào)研,采取問卷調(diào)查和與群眾座談等方式,初步摸清了我縣當前土地集中規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)狀和存在的問題,并形成了文字報告,為我縣下步指導(dǎo)發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營提供了可靠依據(jù)。三是9月份組織辦公室人員成立了3個調(diào)研組,對全縣29個縣直重點單位和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面工作情況進行了督查調(diào)研,全面掌握了解了部分單位工作進展情況和存在問題,對調(diào)研情況陸續(xù)在《和諧范縣》上進行了刊發(fā)。
。ㄎ澹└愫昧巳h各項重點工作的日常督導(dǎo)。今年我縣共有20件大事實事、68項重點工作和24個市定重點項目。為推進這些項目的順利進展,我們加大了日常督導(dǎo)力度,對這些項目要求責任單位每月報送一次進展情況,每兩月進行一次現(xiàn)場督查,并將督查情況在《和諧范縣》上刊發(fā),有力地促進了各項工作順利進展。截止目前,我縣各項重點工作總體進展良好,絕大部分已完成年度任務(wù),其中24個市定重點項目中已有16個建成投產(chǎn),除2個項目因政策和資金等問題置換外,其它6個項目正按進化進度建設(shè)。同時,經(jīng)常與各個重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組溝通,及時了解各小組工作開展情況,幫助協(xié)調(diào)處理了一些落實方面的困難和問題。
。┳龊昧祟I(lǐng)導(dǎo)批示件的跟蹤督辦。今年以來,共接到主要領(lǐng)導(dǎo)批示15件,我們都及時對批示件進行了分解,轉(zhuǎn)交到有關(guān)單位,并抓好跟蹤落實。如防汛期間楊集反映的虹吸口存在隱患問題,經(jīng)趙書記批示后,督導(dǎo)組立即進行了跟蹤督辦,本來批示一周完成的任務(wù)在我們的督促下提前兩天完成了堵復(fù)任務(wù)。趙書記在奧運前對幾件信訪案件進行了批復(fù),我們抓緊與有關(guān)單位進行了對接,制定了穩(wěn)控措施,確保了無越級上訪問題。對趙書記近日在中心組學(xué)習上宣讀的群眾來信,我們將來信反映的問題分解到了13個縣直單位,并要求有關(guān)單位制定相應(yīng)措施,限時整改。
。ㄆ撸┓纸饴鋵嵙耸邔萌腥珪褪∥募瘛!吨醒腙P(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題的決定》和省委有關(guān)落實文件出臺后,根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)安排,我們組織有關(guān)部門分批召開了座談會,并將兩個《決定》有關(guān)內(nèi)容分解到了各有關(guān)單位,要求有關(guān)單位結(jié)合部門職責,謀劃好下步工作重點和努力方向,制定出落實上級政策的具體工作措施。目前此項工作正在進行中。
。ò耍┘皶r總結(jié)我縣工作中的好做法、好經(jīng)驗向省、市報送。今年以來,我縣在推動工作落實過程中形成了很多好的工作經(jīng)驗,督導(dǎo)組在了解掌握工作動態(tài)的同時,注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)這些好的工作方法,并及時在全縣予以通報,對一些對全局有重大影響的工作經(jīng)驗,我們及時向省委、市委和黨報黨刊進行了報送。今年省市兩級黨委共為我縣刊發(fā)工作經(jīng)驗性質(zhì)的專期11篇,得到省市領(lǐng)導(dǎo)批示4次。其中向市委報送的《范縣采取五項措施力促工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展》的`材料,得到了吳靈臣書記的親筆批示,對我縣的工作給予了充分肯定。陳莊鄉(xiāng)村莊合并的典型經(jīng)驗,近期也被市委加按語以專期向全市刊發(fā)。
二、年底前工作安排
一是進一步加強對重點工作和重點項目的督導(dǎo)落實,F(xiàn)在距年終還有不足50天時間,有些重點工作和重點建設(shè)項目還沒有完成,為此督導(dǎo)組近期工作的著力點仍然是盯緊咬死那些進展緩慢的項目。對沒有完成年度計劃的各項工作,督促責任單位制定措施,強力推進,確保年底全部完成。對個別因政策、資金等原因?qū)嵲跓o法完成的項目,提請各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門抓緊向市有關(guān)部門提出置換申請。同時,引導(dǎo)各部門強化責任意識,發(fā)揮各部門的督查主體作用,推動自上而下建立多層次、多方位的督導(dǎo)機制,形成督查合力,全力推進各項工作。
二是做好年終綜合考評的各項準備工作。近期組織有關(guān)人員對上半年擬定的年終綜合考評的辦法進一步完善,充分考慮省、市對考評工作的新變化,結(jié)合我縣的工作實際,提前謀化好年終考評工作。這里有個建議,考評工作時間緊,任務(wù)量大,單有兩辦具體負責實施,遇到個別問題難以協(xié)調(diào)解決,前有專門的考評委員會,由于領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整,考評委員會領(lǐng)導(dǎo)成員近兩年一直沒有明確。因此,建議重新成立縣督導(dǎo)和考評委員會,以便于協(xié)調(diào)解決日常督導(dǎo)和考評工作中出現(xiàn)的問題,確?荚u工作的權(quán)威性,推動各項工作的更好落實。
全縣重點工作推進會貫徹落實情況匯報 篇9
按照市政府常務(wù)會議和生態(tài)建設(shè)調(diào)度會確定的林業(yè)重點工作目標任務(wù),現(xiàn)將重點工作落實情況匯報如下:
一、工作目標
20xx年林業(yè)工作目標是:完成新清理林地還林2萬畝;清理林地還林補植13.5萬畝;“三北”四期防護林工程建設(shè)1萬畝;跡地更新造林6670畝;高標準村屯綠化美化48個;全面實施封山禁牧,新封山育林20萬畝
。ㄆ渲屑{入國家工程2.5萬畝);實施栽滿造嚴工程,在四旁和廢棄的荒山、荒地及采石、采沙等裸露的山體,根據(jù)實際情況,栽植綠化樹200萬株;森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以下;森林病蟲害成災(zāi)率控制在6‰以下。
二、工作重點
為更好完成上述工作目標,重點要抓好生態(tài)建設(shè)大鞏固、造林質(zhì)量大提升、森林資源大保護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、濕地生態(tài)大規(guī)劃,推進集體林權(quán)制度改革等六方面的工作。歸納起來是八個字,即:“清、補、造、封、管、建、改、規(guī)”。
三、重點工作落實情況
為更好地貫徹落實市政府召開的兩次會議精神,我們采取了一系列的措施,對林業(yè)各項工作進行了落實部署。
1、建立崗位目標責任制
為把各項工作落到實處,我們把全年重點工作和常規(guī)性工作做了量化和細化,層層分解到各個科室和部門,并且與績效考核、獎勵和創(chuàng)先評優(yōu)三個方面掛勾。目前,目標責任制初稿已形成,正在征求各部門、科室意見,待市政府與林業(yè)局簽訂重點工作目標責任制后,我們將落實四級崗位責任制,逐級簽訂目標責任書,主要領(lǐng)導(dǎo)與各分管局長簽訂目標責任書,各分管局長與分管單位負責人簽訂目標責任書,分管單位負責人與工作人員簽訂責任書。同時,根據(jù)林業(yè)工作的季節(jié)性特點,我們制定了20xx年林業(yè)局重點工作目標完成時限推進表,并對局包鄉(xiāng)干部進行了調(diào)整和交流,將包鄉(xiāng)工作納入目標考核。
2、建立重點工作日常調(diào)度制
按照重點工作推進制、信訪工作排解制、安全生產(chǎn)排查制要求,我局明確辦公室副主任和一名工作人員專門負責三項重點工作的綜合、協(xié)調(diào)、督促和檢查落實情況。實行部門科室日調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)周調(diào)度、主要領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度制度,主要領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握三項重點工作動態(tài)。目前正著手三項重點工作流程的制定。
3、林業(yè)重點工作開展情況
。1)林業(yè)生態(tài)建設(shè)宣傳工作。對市政府制定的《關(guān)于加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的通告》和《致全市農(nóng)民朋友的一封信》,我們分別印制了10萬份,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶手中,實行送達簽字制,同時懸掛過街宣傳橫幅800余幅。并舉辦林業(yè)生態(tài)建設(shè)培訓(xùn)班19期,受訓(xùn)人員達2000余人。簽訂造林管護合同25200份,占應(yīng)簽造林管護合同31580份的79.8%。
。2)造林地塊落實工作。目前,新清理林地還林、村屯綠化、還林補植、封山育林、栽滿造嚴等工程地塊基本落實,已設(shè)計完成清理林地還林15300畝;村屯綠化完成26個;廢棄料場、四旁空閑地2000畝;預(yù)計3月中旬前完成造林綠化設(shè)計工作。
。3)苗木落實工作。我們對苗木余缺和市場價格進行了調(diào)查,全市今年預(yù)計共需各種苗木1200萬株,自有苗木210萬株,苗木缺口部分正在與周邊市縣苗圃聯(lián)系。春節(jié)后,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要我局統(tǒng)一調(diào)劑情況,簽訂所有購苗意向,保證所需苗木供給。
(4)苗木資金落實工作。全市造林綠化所需苗木資金大約1600萬元,爭取國家、省林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金673萬元,目前已到財政賬戶375萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林苗木資金正在籌集中,3月末前將基本落實到位。
。5)林業(yè)產(chǎn)業(yè)落實工作。為進一步規(guī)范林糧間作行為,本著“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的原則,結(jié)合我市實際,積極倡導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展以中藥材、矮稞經(jīng)濟作物和山地苗圃為主的林地經(jīng)濟。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正著手組織農(nóng)戶進行考察,確定各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè), 如小楊鄉(xiāng)擬建立菜葫蘆、大黃、白瓜籽、桔梗等產(chǎn)業(yè)基地;吉樂鄉(xiāng)擬建立中藥材產(chǎn)業(yè)基地;水道鎮(zhèn)、進化鄉(xiāng)擬建立大榛子產(chǎn)業(yè)基地;國營林場擬建立5萬畝藍莓和山地苗圃基地。同時我們正與長春博迪藍莓有限公司洽談藍莓生產(chǎn)基地和加工建設(shè)項目,預(yù)計投資8000萬元。
四、下一步工作安排
1、加大項目建設(shè)力度。把爭取國家和省的`支持做為當前重點工作來抓,積極向上爭取資金,跑省進京,特別是要加大濕地公園的植被恢復(fù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目爭取力度,該項目已上報省廳,近期省設(shè)計院將為我市做項目規(guī)劃。
2、認真做好濕地市規(guī)劃的前期準備工作。春節(jié)后邀請國家、省濕地建設(shè)有關(guān)專家蒞臨我市,幫助我市研究濕地市建設(shè)總體思路,選擇國內(nèi)有資質(zhì)的權(quán)威機構(gòu)做濕地市建設(shè)規(guī)劃。
3、針對個別農(nóng)戶對規(guī)范林糧間作拒簽造林管護合同的,我們要積極協(xié)助鄉(xiāng)、村做好農(nóng)民的思想工作,對仍然拒簽的農(nóng)戶組織村委會依法收回林地使用權(quán)。
4、針對今年造林苗木緊缺現(xiàn)狀,我們組織專業(yè)人員對苗木市場進一步調(diào)查,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要我局進行調(diào)劑的情況,落實苗源,簽訂購苗合同。同時加強造林質(zhì)量監(jiān)管,把好苗木質(zhì)量、苗木栽植、造林質(zhì)量驗收和管護等四關(guān)。
5、進一步加大資源保護力度,針對春節(jié)期間濫砍盜伐、亂捕亂獵、亂挖亂采的高發(fā)期,我們加大行政執(zhí)法力度,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,鞏固我市生態(tài)建設(shè)成果。
全縣重點工作推進會貫徹落實情況匯報 篇10
根據(jù)市委、市政府安排,9月7日—18日,我在北京參加了國家重點風景名勝區(qū)、優(yōu)秀旅游城市市長專題研究班(以下簡稱研究班)的學(xué)習。通過學(xué)習,我感到受益匪淺,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、研究班概況
這次研究班是全國市長培訓(xùn)“十五”規(guī)劃中的第1個專題研究班,由中組部、建設(shè)部、國家旅游局聯(lián)合舉辦。參加對象為全國重點風景名勝區(qū)、中國優(yōu)秀旅游城市的市長或副市長。本期研究班共有78名市長(副市長、市長助理、秘書長)參加。其中,我省有宜昌、十堰、襄樊3個城市的副市長、市長助理參加。
本期研究班學(xué)習的主要內(nèi)容是國家風景名勝區(qū)的保護與利用。學(xué)習共分兩個階段:第一階段是集中培訓(xùn),第二階段是實地考察。
集中培訓(xùn)階段,來自北京大學(xué)、中國社科院、建設(shè)部、國家旅游局、文物局、大連市旅游局等單位的權(quán)威專家、學(xué)者,分別就風景名勝區(qū)資源的保護與管理、世界遺產(chǎn)的保護、風景名勝區(qū)的規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展形勢與戰(zhàn)略、城市競爭與旅游城市、城市旅游形象宣傳及旅游產(chǎn)品開發(fā)等專題對學(xué)員進行了系統(tǒng)講解;各地學(xué)員書面交流了當?shù)卦陲L景名勝資源保護與利用方面的經(jīng)驗,并就專家講解和有關(guān)問題進行了深入座談和討論。
實地考察階段,有關(guān)部門向?qū)W員們作了關(guān)于利用風景名勝資源發(fā)展旅游經(jīng)濟以及通過發(fā)展旅游經(jīng)濟推動風景名勝資源保護的經(jīng)驗介紹,并組織學(xué)員赴福建武夷山風景區(qū)進行了實地考察和參觀。
學(xué)習期間,建設(shè)部部長汪光燾專程看望了全體學(xué)員,并和大家進行了座談。建設(shè)部副部長仇保興、國家旅游局常務(wù)副局長孫鋼、中組部干教局副局長張家聲以及建設(shè)部、國家旅游局有關(guān)司室、城市旅游協(xié)會、市長培訓(xùn)中心負責人出席了研究班的開學(xué)典禮,并分別作了講話。
二、外地風景名勝資源保護與利用的主要經(jīng)驗
第一,搞好風景名勝資源的保護與利用,必須提高認識。
風景名勝資源具有的獨特性、壟斷性、稀缺性、脆弱性和不可再生性決定了它具有極大的保護和利用價值。從這次各地交流的經(jīng)驗看,只談保護,不談利用,就會使“遺產(chǎn)”變“遺物”,制約旅游經(jīng)濟乃至整個經(jīng)濟發(fā)展;只談利用,不談保護,就會損害風景名勝資源,使“遺產(chǎn)”成“遺憾”,最終也必將喪失風景名勝利用的基礎(chǔ)。因此,搞好保護與利用,認識到位是前提。據(jù)云南麗江、福建武夷山等地介紹,正是由于他們在實踐中既不盲從于保護論,又不盲從于開發(fā)論,而是著力尋找兩者之間的結(jié)合點,牢固樹立了“利用必須服從保護,保護是為了更好利用”的認識觀,才使他們在風景名勝資源的保護與利用上走上了可持續(xù)發(fā)展之路,邁入了世界自然文化遺產(chǎn)行列,也從而使當?shù)氐娘L景名勝資源成為他們?nèi)≈唤叩呢敻弧?/p>
第二,搞好風景名勝資源保護與利用,必須堅持規(guī)劃指導(dǎo)。
規(guī)劃具有保護與利用的控制、協(xié)調(diào)作用,具有前瞻性、統(tǒng)一性、過程性的特點,決定了它在搞好風景名勝資源的保護與利用方面的作用至關(guān)重要。因此,各地為加強本地資源的保護、利用,體現(xiàn)在規(guī)劃編制方面則是不遺余力、不惜代價。安徽黃山、廣西桂林等地為促進風景名勝的保護與利用,邀請中科院、北京大學(xué)、建設(shè)部等單位專家歷時三年多時間編制了總體規(guī)劃;山東淄博、江蘇無錫等地對于編制《總體規(guī)劃》和《景區(qū)詳規(guī)》的風景名勝管理機構(gòu)實行政策優(yōu)惠、經(jīng)濟補助;河北秦皇島、安徽馬鞍山、山東忻州等地明確要求在風景名勝資源保護與利用上要以規(guī)劃為準繩,做到總規(guī)、詳規(guī)和項目規(guī)劃一個都不能少。并在實踐中堅持規(guī)劃的過程性管理,嚴格按照“評估分析—編制審查—公示反饋—實施監(jiān)督—定期修訂”的過程進行,確保規(guī)劃能夠與時俱進,實現(xiàn)保護與利用相協(xié)調(diào)的功能。據(jù)浙江諸暨、湖南岳陽、江西井岡山等地介紹,由于注重了科學(xué)規(guī)劃與規(guī)劃控制,近年來當?shù)仫L景名勝區(qū)中新建的各種建筑在建筑風格、選址、體量和環(huán)境保護等方面與風景名勝區(qū)固有風格做到了水乳交融,起到了畫龍點睛作用,一方面發(fā)展了當?shù)仫L景名勝,另一方面豐富了旅游內(nèi)容,取得了明顯效果。
第三,搞好風景名勝區(qū)保護與利用,必須嚴格管理。
風景名勝的保護與利用是一對矛盾關(guān)系,要處理好兩者關(guān)系,必須綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等多種手段,加強管理。綜合各地交流的經(jīng)驗,他們普遍采取的措施主要有:一是加強法制管理。認真貫徹落實有關(guān)法律、法規(guī),嚴格堅持“先評估、后建設(shè)”的原則,嚴禁污染和敗筆項目開工建設(shè)。同時,對環(huán)境保護設(shè)施與批準的建設(shè)項目做到同時設(shè)計、同時施工、同時驗收;二是嚴格標準化管理。按照可持續(xù)發(fā)展要求,制訂綠色旅游產(chǎn)品質(zhì)量標準、綠色旅游服務(wù)標準和綠色旅游管理標準,確保旅游開發(fā)、經(jīng)營消費管理的制度化、標準化和規(guī)范化,最大限度降低對資源的破壞程度;三是實施目標管理。堅持每年把風景名勝的保護與利用列入干部工作目標考核內(nèi)容,嚴格獎懲,硬帳硬結(jié),以增強保護效果。
第四,搞好風景名勝保護與利用,必須完善投入機制。
同所有行業(yè)一樣,沒有投入支持,風景名勝的保護與利用就無從談起。為妥善解決好投入制約問題,各地一方面積極出題目,做好對上資金爭取工作,爭取上級補助資金用于工程建設(shè),改善景區(qū)環(huán)境。另一方面,積極探索和建立多渠道籌集保護資金的投入機制。浙江諸暨市在風景區(qū)的'門票收益中,將保護資金單列,建立了保護資金的制度化來源;湖南岳陽在規(guī)劃控制前提下,嘗試對風景名勝資源實行有償使用,明確資源有償使用收益中用于保護的資金不少于40%,確立了依賴風景名勝資源獲利的資源補償金制度,使風景名勝區(qū)在良好的資金保障下得到更為有效的保護和利用,形成風景名勝區(qū)保護與利用的良性循環(huán)。
第五,搞好風景名勝的保護和利用,必須理順體制。
風景名勝資源的保護與利用,涉及眾多單位和部門,協(xié)調(diào)、管理的任務(wù)很重,難度很大。為推動風景名勝區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,許多地方都以理順管理體制為突破口,大膽實施改革。四川峨嵋山市賦予峨嵋山管委會享有縣級政府職能,對峨嵋山的規(guī)劃、建設(shè)和管理全權(quán)負責。同時明確景區(qū)內(nèi)的公安、工商、林業(yè)、文化等部門在業(yè)務(wù)上接受上級部門的指導(dǎo),在行政上由管委會領(lǐng)導(dǎo),并把景區(qū)內(nèi)的黃灣鄉(xiāng)也委托管委會代管;浙江省諸暨市成立諸暨市風景旅游管理局,對原屬文化、宗教、林業(yè)、水利等部門管理的風景名勝資源實行集中統(tǒng)一管理。同時,大膽剝離風景旅游管理局的管理與經(jīng)營職能,實行政企分開,做到景區(qū)管理部門專司管理,經(jīng)營部門一心經(jīng)營,有效地促使了管理部門與經(jīng)營部門的協(xié)調(diào),適應(yīng)了風景名勝區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。
三、搞好我市風景名勝保護與利用工作的幾點思考
近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心下,我市風景名勝保護與利用工作取得了明顯成績。截止2002年,全市共有各級風景名勝區(qū)11家,其中國家級1家,省級4家,市縣級6家,當年實現(xiàn)門票收入1406萬元,占到全市旅游門票收入的46。9%。從總體上看,整個保護與利用工作情況較好,但出現(xiàn)的一些苗頭也不容忽視:
一是規(guī)劃編制滯后,盲目開發(fā)建設(shè)時有發(fā)生。
目前,全市11家風景名勝區(qū)中,只有不到一半的風景名勝區(qū)編制了總體規(guī)劃,但還沒有1家編制過詳細規(guī)劃和項目規(guī)劃。在已經(jīng)編制的總體規(guī)劃之中,部分還是多年以前編制以后再未修編過的規(guī)劃,規(guī)劃水平不高,難以適應(yīng)新形勢、新要求。受這些因素影響,個別地方已將一些旅游接待設(shè)施建在了風景名勝區(qū)的核心區(qū)內(nèi),出現(xiàn)了破壞性建設(shè)的苗頭。長此以往,后果不堪設(shè)想。
二是管理體制不順,利用與保護水平低下。
從目前情況看,全市11家風景名勝區(qū),除隆中屬于管委會自身管理外,其他景區(qū)分別屬于縣、鄉(xiāng)政府及文化、建設(shè)、宗教、林業(yè)、水利、民政等部門。這種各自為陣的管理體制,表現(xiàn)在資源利用上存在著規(guī)劃難實施、建設(shè)難進行、促銷難統(tǒng)一;在資源保護上存在著資金難籌措,標準難規(guī)范,法規(guī)難執(zhí)行;在日常管理上存在著認識難統(tǒng)一,工作難開展,協(xié)調(diào)難到位,形成了“都管都不管”的局面,既不利于提高工作效率,又難以滿足保護與利用需要。
三是歷史遺留問題較多,對風景名勝區(qū)的保護提出了嚴峻挑戰(zhàn)。
由于歷史原因,目前,我市絕大部分風景名勝區(qū)的周邊及內(nèi)部環(huán)境都很復(fù)雜,對我市風景名勝事業(yè)的保護與利用造成了嚴重損害。如古隆中不僅被毗鄰的襄樊學(xué)院直接損害了其“清靜幽雅、田園淡泊”的特色風格,而且其核心區(qū)內(nèi)還有開山炸石的水泥廠、石灰廠等企業(yè)直接對其山體進行開掘;谷城薤山名勝區(qū)核心區(qū)內(nèi)至今仍有許多農(nóng)戶散居,每年產(chǎn)生大量的生活垃圾和固體廢棄物;?悼h黃磷、磷肥等化工廠產(chǎn)生的廢氣不僅直接污染荊山生態(tài)風景核心區(qū),而且產(chǎn)生的污水還嚴重污染到下游的南河風景名勝區(qū),等等。
形成這些問題的原因是多方面的,但總的來講,主要有以下幾點:
一是目光短淺?床坏綑C關(guān)學(xué)校、廠礦企業(yè)等可以在任何地方興建,而風景名勝一旦被毀壞就不能再生的獨特屬性,為獲取眼前的、局部的利益而對一些損害風景名勝的事情聽之任之;二是畏難情緒。擔心從事風景名勝區(qū)的保護與利用,既要長期投入大量資金、精力,又要引起短期內(nèi)的稅費減少、職工下崗、社會穩(wěn)定等現(xiàn)實問題,弄得不好,會引火燒身,思想上求穩(wěn)怕亂,不敢去解決;三是盲目沖動。主觀上有搞好開發(fā)建設(shè)的良好愿望和工作積極性,但是由于不懂得保護與利用的客觀規(guī)律,不能按科學(xué)規(guī)律辦事,或是受認識局限,對資源品質(zhì)缺乏準確判斷,開發(fā)項目不能適應(yīng)市場需要,造成資源極大浪費,好心辦成壞事,效果適得其反。此外,還有部門利益驅(qū)動、工作重視不夠等原因。這些,都需要采取行之有效的措施,有的放矢地加以解決。具體而言,可以采取以下措施:
第一,加強宣傳教育和制度管理,引導(dǎo)全社會增強保護與利用意識和實踐能力。
要以報刊雜志、廣播電視等新聞媒體為陣地,有計劃、有重點地宣傳搞好風景名勝保護與利用的重大意義,組織社會各界參與討論,引導(dǎo)全市上下充分認識風景名勝資源不像一般的農(nóng)業(yè)資源、工業(yè)資源或其他資源那樣損失了可以拿回來,或能被其他資源所代替的這種獨特屬性,樹立正確的保護觀和利用觀,從而增強嚴格保護與合理利用的自覺性。同時,對掌握著風景名勝區(qū)決策權(quán)和管理權(quán)的單位及其主要負責人,有步驟、有目的地輪番開展教育培訓(xùn)。要將有關(guān)風景名勝保護與利用的法律法規(guī)、工作規(guī)律作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,促使他們學(xué)習掌握科學(xué)規(guī)律,增強科學(xué)決策、科學(xué)保護和科學(xué)利用的意識。
風景名勝區(qū)的行業(yè)主管部門——園林局要充分發(fā)揮對風景名勝區(qū)歸口管理的職能,建立和完善《景區(qū)建設(shè)項目環(huán)境保護管理程序》、《景區(qū)建設(shè)項目審批程序》和《景區(qū)城建監(jiān)察管理辦法》等相關(guān)管理制度,積極組織各級風景名勝區(qū)按照“高起點、高標準、高質(zhì)量、高品位”的要求,限期編制、完成風景名勝區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,適時完成重大旅游項目設(shè)計規(guī)劃。要堅持把風景名勝區(qū)的保護與利用納入部門年度工作的重要議事日程,以規(guī)劃實施為依據(jù),定時間、定科室、定人員開展檢查督辦,及時糾正工作偏差,堅決剎住盲目沖動、不按科學(xué)規(guī)律進行保護與利用的風氣,把保護與利用工作進入制度化、科學(xué)化管理的軌道,促使全社會提高對風景名勝的保護與利用意識,增強工作效果。
第二,理順管理體制,對風景名勝的保護與利用實行集中統(tǒng)一管理。
由于當前我市風景名勝區(qū)在行政上隸屬不同行業(yè)、不同部門,在日常管理上政出多門、各自為陣,導(dǎo)致在工作實踐中政令不暢、相互制肘等現(xiàn)象時有發(fā)生,直接威脅了風景名勝區(qū)的保護與利用。因此,要解決好這些問題,各風景名勝區(qū)必須結(jié)合本地實際大膽進行探索。當前,可以采取三種方法進行理順:
其一,成立風景區(qū)管理委員會。借鑒四川峨眉山市的經(jīng)驗,按照國家《風景名勝區(qū)管理條例》的規(guī)定,成立風景區(qū)管理委員會,相應(yīng)賦予國家級和省級風景名勝區(qū)管理委員會分別享有縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理權(quán)限的職能,全面負責本級風景名勝區(qū)的保護、利用工作。明確風景名勝區(qū)內(nèi)的林業(yè)、公安、文物、規(guī)劃、環(huán)保等部門在業(yè)務(wù)上接受上級部門的指導(dǎo),在行政上接受風景區(qū)管委會的管理。通過集中統(tǒng)一管理,解決好現(xiàn)有風景名勝區(qū)管理中存在的“有利都管、無利都不管”的現(xiàn)象。
其二,成立風景區(qū)管理及旅游工作委員會。委員會由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,1名常委和副市長任副主任,下設(shè)若干個專班。專班由四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭,風景名勝管理委員會、旅游、園林、林業(yè)、文化、宗教、水利等相關(guān)職能部門參加,具體負責環(huán)保、規(guī)劃、旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)和協(xié)調(diào)管理,確保風景名勝區(qū)保護與利用決策“一個口子”對外,“一個專班”落實,減少制肘、扯皮、違規(guī)等現(xiàn)象發(fā)生。
其三,按照“減少環(huán)節(jié),便于協(xié)調(diào),提高效率”的原則,調(diào)整市領(lǐng)導(dǎo)職責分工。即將風景區(qū)管委會、文物、宗教、旅游等工作聯(lián)系緊密,業(yè)務(wù)性質(zhì)接近的部門集中劃歸一個市領(lǐng)導(dǎo)分管,確保在保護與利用上能夠做到統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)一步調(diào),提高效率。
第三,不斷創(chuàng)新工作思路,積極消化歷史包袱。
鑒于歷史遺留問題已對風景名勝區(qū)構(gòu)成嚴重威脅的實際現(xiàn)狀,各地對于風景名勝核心區(qū)內(nèi)的企業(yè)、農(nóng)戶等,要下決心進行搬遷。對因財力、穩(wěn)定等原因短期難以關(guān)閉和搬遷的,也要制定搬遷規(guī)劃,列出停產(chǎn)關(guān)閉工作進度,限期解決?梢試L試采取三種辦法:
第一,政府出資。
一方面,要求各地把解決風景名勝區(qū)歷史遺留問題同發(fā)展小城鎮(zhèn)、扶貧搬遷、退耕還林、生態(tài)保護、污染治理等工作有機結(jié)合,列入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,對上積極爭取項目資金,拓寬投入渠道。另一方面,嘗試建立風景名勝保護轉(zhuǎn)移補償基金,每年從風景名勝區(qū)旅游門票收入和稅收收入中提取一定比例的資金,專項用于消化歷史包袱。其二,政府出資與市場運作相結(jié)合。
堅決打破思想樊籬,把除風景名勝區(qū)核心區(qū)以外的所有資源和項目全部推向市場,大膽探索風景名勝資源有償使用的新路子。對于資源收益,明確要求用于消化歷史包袱和風景名勝的保護,做到取之于資源,用之于資源,使其與政府專項保護資金形成風景名勝保護與利用的穩(wěn)定收入來源。
其三,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
積極依托風景名勝資源,在充分保護的前提下,引導(dǎo)、鼓勵、支持風景名勝區(qū)內(nèi)部和周邊地區(qū)牢固樹立風景就是商品,景點就是企業(yè)的觀念,一切以旅游經(jīng)濟為中心,大力實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向,積極參與旅游業(yè)的配套服務(wù)。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展旅游業(yè),在潛移默化中把景區(qū)內(nèi)部及其周邊企業(yè)從開山炸石、生產(chǎn)水泥等“破壞性”行業(yè)中置換出來,逐步消化歷史遺留問題。
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