有關資產(chǎn)調(diào)查報告(通用5篇)
在日常學習、工作和生活中,大家都不可避免地會接觸到作文吧,借助作文可以提高我們的語言組織能力。你知道作文怎樣寫才規(guī)范嗎?以下是小編整理的有關資產(chǎn)調(diào)查報告(通用5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
資產(chǎn)調(diào)查報告 篇1
加強管理 增加存量 保值增值——關于工會資產(chǎn)管理的幾點思考
工會資產(chǎn)是指在法律上由工會組織擁有所有權的各類資產(chǎn),是工會組織履行各項社會職能的物質(zhì)基礎,也是工會成為社團法人的必要條件。加強工會資產(chǎn)管理,發(fā)揮工會在組織職工、引導職工、服務職工、維護職工權益方面的作用,推動構(gòu)建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義。
明確職責加強工會資產(chǎn)的基礎管理
加強工會資產(chǎn)管理要從基礎做起,明確職責,熟悉內(nèi)涵,摸清現(xiàn)狀,完善制度。
1.明確職責。按照全總的要求,各級工會要建立健全工會資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),成立工會資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。負責對所轄工會及其企事業(yè)資產(chǎn)進行宏觀管理和監(jiān)督;制訂工會資產(chǎn)監(jiān)管的有關規(guī)章制度;加強對工會資產(chǎn)管理人員的培訓;健全工會資產(chǎn)出資人制度,力爭做到管人、管事、管資產(chǎn)的統(tǒng)一,把工會資產(chǎn)監(jiān)督管理工作落到實處。要明確工會資產(chǎn)管理部門的職責。不能單獨設立資產(chǎn)管理部門的工會,要明確專人(可兼職)負責工會資產(chǎn)工作。確保工會資產(chǎn)日常管理工作有人抓,增減變化有人問,保值增值有人核。
2.熟悉內(nèi)涵。工會資產(chǎn)內(nèi)涵豐富,既包括實物的資產(chǎn)形態(tài),又包括貨幣形式的資產(chǎn),還包括能帶來經(jīng)濟利益的無形資產(chǎn)等。由工會經(jīng)費(包括會員繳納的會費、行政方面按法律規(guī)定撥繳的工會經(jīng)費、政府及行政方面的`各種補助、工會所屬企事業(yè)收入、社會捐贈、外國援助等收入)形成的資產(chǎn),屬于工會資產(chǎn)。
3.摸清現(xiàn)狀。各級工會首先是開展工會資產(chǎn)清查。要堅持組織一年一次的清產(chǎn)核資工作,做到賬物相符、賬卡相符、賬賬相符,客觀真實地反映工會資產(chǎn)的全貌。其次是及時進行工會不動產(chǎn)產(chǎn)權登記。再次是認真做好工會資產(chǎn)統(tǒng)計工作,運用資產(chǎn)統(tǒng)計成果指導監(jiān)督實踐。
4.完善制度。一是堅持分類管理。按照工會資產(chǎn)的存在形態(tài),分別制訂工會流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資和其他資產(chǎn)管理制度。二是堅持程序管理。加強會計核算,按照《會計基礎工作規(guī)范》、《工會會計制度》等要求,對工會資產(chǎn)的增減變化及時進行賬務處理;完善工會經(jīng)費收繳、管理、使用制度;健全工會財產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品等)的采購、驗收、保管、使用、調(diào)撥等制度;規(guī)范工會資產(chǎn)處置、評估、投資、報廢等審批制度。三是堅持民主管理。逐步建立工會資產(chǎn)使用、清查及評價制度,完善內(nèi)控制度,接受職工群眾和上、下級工會的監(jiān)督,保持工會資產(chǎn)完整。
多方爭取增加工會資產(chǎn)存量規(guī)模
我國法律規(guī)定工會資產(chǎn)的形成主要有五個方面,黨和政府撥付工會的房產(chǎn)、地產(chǎn)和其他固定資產(chǎn);政府對工會的各種專項撥款形成的工會資產(chǎn);社會各界的捐贈形成的工會資產(chǎn);工會經(jīng)費和會費形成的工會資產(chǎn);依照有關法律法規(guī)認定的應屬于工會的資產(chǎn)。
1.積極爭取政府和行政方面的支持?h以上工會主要落實各級政府應當為工會組織辦公和開展活動提供必要的設施和辦公場所,以及對工會開展活動或購置設備、維修房屋等給予補助;縣以上工會及所屬事業(yè)單位離、退休人員經(jīng)費由財政負擔的規(guī)定,爭取縣以上工會干部的住房公積金、醫(yī)療保險由財政負擔等。
2.努力提高工會經(jīng)費收繳率。建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,是工會資產(chǎn)形成的重要來源。各級工會要把該收的經(jīng)費都收上來,進一步做實各級工會的賬戶。推進工會經(jīng)費上繳和分成辦法的改革。
資產(chǎn)調(diào)查報告 篇2
一、我國企業(yè)海外并購現(xiàn)狀
隨著我國改革開放的不斷深化,我國企業(yè)在走出去的戰(zhàn)略指引下,不斷加快海外并購的步伐。根據(jù)德勤發(fā)布的《崛起的曙光:中國海外并購新篇章》的報告。報告中稱,20xx年下半年至20xx年上半年,中國的海外并購活動數(shù)量出現(xiàn)爆發(fā)式增長,中國境外并購交易總共有143宗,總金額達342億美元。20xx年中國企業(yè)的海外并購投資者中排名第三,僅次于美國和法國。
雖然,我國企業(yè)海外并購的增速極快。但是中國企業(yè)還普遍缺乏海外并購的實踐經(jīng)驗,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,我國企業(yè)海外并購失敗的很大一部分原因是由于財務盡職調(diào)查流于形式、財務盡職調(diào)查不到位。財務盡職調(diào)查審計主要對盡職調(diào)查的調(diào)查方式的規(guī)范性、調(diào)查內(nèi)容的完整性、調(diào)查結(jié)果的合理性進行審計,是完善盡職調(diào)查,防范企業(yè)并購風險的重要手段。
二、財務調(diào)查報告中存在的問題
。ㄒ唬┴攧照{(diào)查報告只是對于目標企業(yè)所有的資料進行簡單的羅列
目前相當一部分財務盡職報告并未深入地對目標企業(yè)的財務狀況作出分析。這主要是由于目標企業(yè)財務及相關人員對盡職調(diào)查普遍存在抵觸心理,而且目標企業(yè)大多數(shù)財務核算較為薄弱,資料管理較為混亂,財務部門迫于某種壓力,存在很多隱瞞事項。因此,這種方法會削弱盡職調(diào)查業(yè)務的作用,拿不到并購方想要的真實、完整的信息資料,使得盡職報告對于減少信息不對稱的作用不甚明顯。
。ǘ⿲τ诓①彿降耐度氘a(chǎn)出價值調(diào)查不準確,容易落入并購陷阱
我國企業(yè)的許多海外并購案被媒體進行大肆宣傳,但是其結(jié)果并沒有如預期的提高股東的價值。這主要是由于對并購的投入產(chǎn)出調(diào)查分析不準,未能判斷有沒有控制并購風險的能力,對并購所要付出的成本和承擔的風險估計不足,未能準確評價并購投資的回報率,未能有效地回避并購陷阱,導致并購失敗。
。ㄈ┴攧毡M職報告過于高估目標企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?/strong>
在并購虧損企業(yè)的時候,許多企業(yè)對于目標企業(yè)的發(fā)展情況盲目樂觀。缺乏對企業(yè)財務承擔能力的分析和考察,對企業(yè)的財務調(diào)查與分析只停留在賬目表面,沒有結(jié)合企業(yè)的市場份額、人力資源和銷售渠道等情況來綜合考慮,導致過高估計目標企業(yè)的發(fā)展?jié)撃,分散并購方的資源,甚至使并購方背上沉重的包袱。
(四)對目標企業(yè)的現(xiàn)金獲得能力調(diào)查分析不足,導致現(xiàn)金流危機
目標企業(yè)在一定程度上控制現(xiàn)金流的方向,在不同項目間進行現(xiàn)金流調(diào)整。經(jīng)營性現(xiàn)金流通常被外界信息使用者關注最多,它最容易被調(diào)整,人為提高其報告值,誤導會計信息使用者。并且目標企業(yè)往往是出現(xiàn)財務困境的企業(yè),企業(yè)不僅需要大量的現(xiàn)金支持市場收購活動,而且要負擔起目標企業(yè)的債務、員工下崗補貼等等。這些需要支付的現(xiàn)金對企業(yè)的現(xiàn)金獲得能力提出了要求,倘若處理不當,會帶來現(xiàn)金流危機,使目標企業(yè)反而成為企業(yè)的現(xiàn)金黑洞。
三、審計在財務調(diào)查盡職報告中的作用
。ㄒ唬⿲徲嬝攧毡M職調(diào)查報告的.程序
財務盡職調(diào)查的目標是識別并量化對交易及交易定價有重大影響的事項,因此,主要的工作就是對收益質(zhì)量和資產(chǎn)質(zhì)量進行分析。在財務盡職調(diào)查報告的實施階段應根據(jù)詳細的調(diào)查計劃和企業(yè)實際情況,實施規(guī)范性的調(diào)查程序,促進調(diào)查結(jié)果的有效性,為企業(yè)的并購決策提供合理的判斷依據(jù)。
首先,對財務盡職調(diào)查報告的方案進行審計。審計的主要內(nèi)容有整體操作思路是否符合規(guī)范要求。以及審計盡職調(diào)查設立的調(diào)查方案中有關目標企業(yè)財務狀況的評估、驗資等是否履行了必要調(diào)查程序,從而促進盡職調(diào)查方案的全面性。
其次,對財務盡職調(diào)查報告的方法進行審計。對于財務調(diào)查報告的整體框架進行審計,是否采用多種調(diào)查方法,以便得出盡可能全部的調(diào)查報告,避免做出不正確的決策。
再次,對財務盡職調(diào)查報告的步驟進行審計。合理的調(diào)查步驟是避免并購陷阱的必要條件,審計人員應對每一階段的調(diào)查進行審計,根據(jù)不同的并購類型、目的、內(nèi)容來審查并購中財務盡職調(diào)查的處理步驟是否符合目標企業(yè)財務狀況、資產(chǎn)價值調(diào)查業(yè)務規(guī)范、企業(yè)盈利能力分析規(guī)范等要求,確保企業(yè)并購活動的順利進行。
。ǘ⿲徲嬝攧毡M職調(diào)查報告的內(nèi)容
財務盡職調(diào)查報告并不是審計目標公司的財務報表,而是了解并分析目標公司的歷史財務數(shù)據(jù)。對目標公司的資產(chǎn)狀況、銷售收入、利潤、現(xiàn)金流等財務指標進行全面調(diào)查,充分了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,更好地為企業(yè)的并購決策提供依據(jù)。
首先,對財務盡職調(diào)查的主體和目標進行審計。進行財務盡職調(diào)查要全面的理解企業(yè)的實施并購的目的和戰(zhàn)略,從而把握調(diào)查的方向,確定調(diào)查的內(nèi)容。為防止財務盡職調(diào)查對于調(diào)查目標和主體的不確定,審計過程中應加強對于盡職調(diào)查活動中的目標和主體的審核,以避免盡職調(diào)查的盲目性。
其次,對財務盡職調(diào)查的范圍和內(nèi)容的審計。合理的評估目標企業(yè)的價值,做出正確的并購決策,需要全部的財務盡職調(diào)查報告作支持。因此,盡職調(diào)查倘若僅對財務報告及其附注實施調(diào)查程序,可能無法全面分析目標企業(yè)的財務狀況。對于財務盡職調(diào)查范圍和內(nèi)容的審計主要包括:
對目標企業(yè)資產(chǎn)價值評估調(diào)查的審計,對于不同的評估項目是否確定合理的價值評估類型和評估范圍,以及反映目標企業(yè)財務狀況和資產(chǎn)價值評估相關的內(nèi)容進行有效的審計,促進企業(yè)資產(chǎn)價值評估調(diào)查的正確性。
對目標企業(yè)財務指標的審計,對于盡職調(diào)查是否全面了解目標企業(yè)的財務組織構(gòu)建情況,以及目標企業(yè)的資產(chǎn)總額、負債總額、凈資產(chǎn)價值等進行審計。并且,審計盡職調(diào)查是否對目標企業(yè)的資產(chǎn)、負債、所有者權益項目的真實性、合法性進行調(diào)查,促進財務指標調(diào)查的全面性。
對目標企業(yè)關聯(lián)公司交易的審計,關聯(lián)交易的復雜性和隱蔽性使投資者對于目標企業(yè)的價值無法做出合理的判斷,審計的主要目的是對盡職調(diào)查中目標企業(yè)關聯(lián)方的識別以及對目標企業(yè)關聯(lián)方內(nèi)部控制制度進行合規(guī)性和實質(zhì)性的測試。從而促進對目標企業(yè)財務狀況及經(jīng)營能力的正確評價,促進投資決策的合理性。
。ㄈ⿲徲嬝攧毡M職調(diào)查的結(jié)果
有效的財務盡職調(diào)查結(jié)果,可以幫助企業(yè)判斷投資是否符合戰(zhàn)略目標及投資原則,合理評估和降低財務風險。對于財務盡職調(diào)查結(jié)果的審計,主要是在財務盡職調(diào)查實施程序和財務盡職調(diào)查內(nèi)容審計的基礎上對并購活動的調(diào)查結(jié)構(gòu)的真實、有效的審計,進一步完善盡職調(diào)查的合理性和有效性。
資產(chǎn)調(diào)查報告 篇3
近年來,國家加大了對教育事業(yè)的投入力度,對于民辦教育更是大力支持。隨著學校規(guī)模的擴大,學校的固定資產(chǎn)無論是數(shù)量結(jié)構(gòu)質(zhì)量都有了很大的提高,學校擁有的資產(chǎn)數(shù)量和價值在日益加大。學校的固定資產(chǎn)是學校財產(chǎn)也是資產(chǎn)的重要組成部分,是開展教學、科研等一系列活動的重要物質(zhì)基礎。但是由于各所民辦學校的領導人的觀念及管理制度或方法的的不同,會使學校的財務制度呈現(xiàn)混亂和失控的局面,尤其是固定資產(chǎn)流失問題非常嚴重,這次調(diào)查報告通過對安徽星火學校的實際情況及相關資料的查閱,與部分校領導的探討與溝通以及對其他民辦學校的簡潔了解,分析了如何加強和完善學校固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,促進學校資產(chǎn)合理,有限使用已成為當務之急。
一、星火學校的固定資產(chǎn)管理存在的問題
1、管理體制不順,管理職責不清
學校固定資產(chǎn)是學校資產(chǎn)的重要組成部分,但是長期以來,星火學校的管理體制一直沒有理順,存在著很多問題,特別是職責劃分不清,有的將職能放在財務部門,有的將職能放在后勤部門,例如定期清查學校資產(chǎn)時,有時會讓財務部門去清查并且管理,但是過段時間核對或者缺少某件物品時卻找到了后勤部,最終是財務部和后勤部都沒有準確的等級檔案。而實際上資產(chǎn)管理的問題是無人專管負責,財務上管理混亂。體制問題導致職能交叉、分工不明,導致制定制度、開展監(jiān)督等固定資產(chǎn)管理工作形成了“誰都負責,誰都不負責”的混亂現(xiàn)象?梢哉f,體制不順是學校固定資產(chǎn)管理弱化的一個根本問題。
2、管理意識淡薄,管理職責不清
由于教育投資體制的單一性,再加上是民營企業(yè),民辦教育的競爭越來越大,學校的支出都是由舉辦者一人投資,使管理者有了一種著重購買,輕管理的觀念,購買時,不肯落后,甚至要求比其他競爭學校投入的更好,可是,購入后,又是另一番景象,反正東西是學校的,別人拿一些,或者是損壞都與自己關系不大,或者是別人拿著用,我也可以用,不用白不用。于是,學校的財產(chǎn)損失浪費現(xiàn)象嚴重,例如學校對于購買一些材料或者設備沒有一個合理的規(guī)劃與預測,學校缺少什么立刻就去購買,當買回來后發(fā)現(xiàn)多余的,原來學校的倉庫原來還有,導致重復購買,這樣就造成了嚴重浪費。
3、家底不清,賬實不符
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)星火學,F(xiàn)對于固定資產(chǎn)管理尤為嚴重的,也是最關鍵一點就是固定資產(chǎn)存量不清。賬實不符,或者是有物無帳、有帳無物。許些財產(chǎn)原本是屬于學校的,但是卻沒有登記在冊,F(xiàn)在的學校發(fā)展較快,競爭也較大,因為是民營企業(yè),所以在采購上就省了很多環(huán)節(jié),大部分是想到購買什么直接問領導,只要領導同意給過錢,就會直接購買,而購買回來也是直接用,并沒有到及時登記入賬,但是在用完后也沒有專人保管,而是隨處丟,久而久之就導致學校沒人知道學校的資產(chǎn)總數(shù)。財務只列支出,校內(nèi)不記固定資產(chǎn)總賬、明細賬,賬實不符等。
4、清查工作未得以落實
因為該校這幾年發(fā)展速度也是很快,從一開始只能容納300人學生的校區(qū)發(fā)展到如今能容納3000人的校區(qū),隨著規(guī)模的增大,固定資產(chǎn)也必然增多,使用也是必然頻繁,正確的來說固定資產(chǎn)的報廢、有償使用必須是嚴格履行報批手續(xù),是加強固定資產(chǎn)管理的必須環(huán)節(jié)。但是學校固定資產(chǎn)報廢隨意性很大,科室或者個人報廢時根本沒有履行必要的報批程序。往往一些價值大而遠還未到使用年限的設備就被提前報廢或者損壞了,更沒有經(jīng)過學校領導的決定就自行處理了。另外,該校的固定資產(chǎn)清查一直沒有正常開展,每到年末也沒有按照規(guī)定進行固定資產(chǎn)的全面盤查等現(xiàn)象,鑒于以上的情況,該校對于財產(chǎn)管理應該立即規(guī)范起來,保證固定資產(chǎn)的完整,保障學校的利益不受傷害。
二、固定資產(chǎn)管理規(guī)范的幾點建議
1、強化資產(chǎn)管理意識,樹立依法治校觀念
強化固定資產(chǎn)管理意識是加強固定資產(chǎn)管理的前提。加強全體師生對學校固定資產(chǎn)的概念、登記、移交、報廢等內(nèi)容和程序的學習,強化學校領導和廣大教職工主動參與固定資產(chǎn)管理的自覺性。學校要加強對資產(chǎn)的管理政策法規(guī)的宣傳、培訓和學習,使全體教師都有主人翁精神和責任感。
2、建立健全的內(nèi)部管理制度體系
俗話說管理不能靠人管人,而要靠制度管人。學校要管理好資產(chǎn),就必須要有一套完善的管理制度。學校的資產(chǎn)管理室應按照財政部、等資產(chǎn)管理局頒布的一系列資產(chǎn)管理辦法和相關的財經(jīng)法規(guī),建立切合本單位實際的管資產(chǎn)、管人、管事相結(jié)合的內(nèi)部資產(chǎn)管理體系,一般來說,學校資產(chǎn)管理制度體系應包括以下內(nèi)容:按程序分為國有資產(chǎn)購和驗收制度、使用和維護制度、統(tǒng)計報告制度、監(jiān)督檢查制度、考核評價和獎懲制度。
。1)機構(gòu)設:人員配備及各部門、人員的管理職責有負責人同意領導,、明確各部門的職責、分工明確、各司其職,相互協(xié)作,相互制約,共同做好固定資產(chǎn)管理工作,建立崗位責任制,各部門配備專門負責人。嚴格界定固定資產(chǎn)的采購、使用、管理等權限。將固定資產(chǎn)的采購、審批、使用管理的權限交由不同的人員辦理,責任權在制度上明確,同時必須建立行之有效的獎懲制度,對固定資產(chǎn)管理好,充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益的職工給予合理的獎勵。對管理不善的部門及個人,要采取必要的經(jīng)濟手段或行政手段,進行處罰,學校應根據(jù)自身實際制定出具體的獎懲辦法。
。2)配備專職的實物保管員:負責各類校產(chǎn)驗收、入庫、保管、領發(fā)、分門別類登記固定資產(chǎn)登記等,實物的進出庫、出借登記工作。對于新添的資產(chǎn),由實物管理員當場驗收登記固定資產(chǎn)卡片,并及時編號造冊,辦理登記,入賬手續(xù),未經(jīng)驗收,財務部門不入賬,會計做好固定資產(chǎn)的賬務常務處理工作,賬務核對工作,保證學校固定資產(chǎn)價值的真實性。會計做好固定資產(chǎn)賬務處理工作,帳實核對工作,保證學校固定資產(chǎn)價值真實性。
。3)使用部門領用財產(chǎn)保管實行責任制。使用人要具有高度的責任感,做到使用登記、小心維護、妥善保管。對于損壞學校資產(chǎn),給學校資產(chǎn)造成重大損失的`行為要追究當事人的責任并要求賠償。學校要對資產(chǎn)的保管采取必要的安全措施,要防火、防盜、消除安全隱患。學校可制定物品管理責任書,物品器材誰使用誰保管。
。4)健全固定資產(chǎn)賬冊,加強賬務管理。
為全面反應固定資產(chǎn)的增減變動情況,便于監(jiān)督各項固定資產(chǎn)的保管、使用,就必須用價值的形式把固定資產(chǎn)登記到賬簿中去。
、俳⒐潭ㄙY產(chǎn)總賬:用三欄式帳頁,根據(jù)固定資產(chǎn)總匯表經(jīng)清查小組、校長簽字同意后,按清查結(jié)果匯總表金額登記入賬。財務人員憑匯總表作原始憑證。賬務處理,借:固定資產(chǎn)貸:固定基金,記入總賬。
、诮⒐潭ㄙY產(chǎn)明細賬:用多欄式帳頁。按固定資產(chǎn)分類設明細賬,分六大類,設六個戶頭,每類固定資產(chǎn)下設若干個分類明細。如固定資產(chǎn)第二類是專用設備,在此類科目下,分設鋼琴設備、電化教學設備、文體器材、醫(yī)療器械、交通運輸、通訊設備等分類明細。
、劢⒏骺剖冶9軉T固定資產(chǎn)登記薄、固定資產(chǎn)卡片:由各科室保管員負責。各保管員按自己的分工設分戶,用數(shù)量金額式帳頁,既要登記數(shù)量又要登記金額賬冊。如剛鋼琴設施按統(tǒng)一編制的目錄編類到每個實物,資產(chǎn)購進保管員要開入庫單、出庫要開出庫單,報廢要由單位領導人批準,出據(jù)報廢單等。保管員憑入庫單、出庫單、報廢單、對資產(chǎn)進行數(shù)量、金額登帳。財會人員進行金額控制,季末保管員與財務部門相互核對,填寫固定資產(chǎn)增減余額核對清單,以便與財務部門查核,如發(fā)現(xiàn)不符合及時逐筆核對,做到賬賬相符、帳務相符。固定資產(chǎn)卡片應載明購入日期,使用期限,保管人員等資料。
3、嚴格清查盤點制度,對學校的固定資產(chǎn)進行全面清查核實
固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的許多問題都是由于賬物實分家又沒有定期盤點造成的。財務制度規(guī)定,每年在編制財務報告前應當先進行全面盤點,平時也可以進行抽查。盤點時必須有財務人員、實物管理人員參加,最終形成盤點表。在清查過程中,不走過場,無論資產(chǎn)的形態(tài)如何,無論是帳內(nèi)帳外,學校內(nèi)外、出租出借等資產(chǎn)都要全面的,徹底的進行清查。查清固定資產(chǎn)的來源和去向,做到賬務清楚。查明盤盈盤虧的情況,對清查結(jié)果要編制資產(chǎn)盤盈盤虧報告表,并查明盤盈盤虧的原因。按程序報批作財務處理,力爭做到賬賬相符,賬物相符、多重入賬等現(xiàn)象發(fā)生,及時發(fā)現(xiàn)各種違紀違規(guī)行為,及時了解固定資產(chǎn)的使用情況。
三、調(diào)查總結(jié)
學校雖然在現(xiàn)在的市場上競爭力比較大,有很多管理制度不是很完善,在規(guī)模上還不能和公辦的學校想比較,學校固定資產(chǎn)的管理室一項涉及多個部門的系統(tǒng)工程,許多問題雖然亟待解決,但仍感覺路途遙遠。可能當務之急不是盲目正規(guī),而是應該根據(jù)其自身情況揚長避短,選擇適合自己的管理制度,加強學校的管理,從而更好的發(fā)展職業(yè)教育,為以后的發(fā)展和壯大提供前提和條件。
資產(chǎn)調(diào)查報告 篇4
一、 前期工作的主要內(nèi)容
本所律師主要采用了下述方法進行盡職調(diào)查:
查閱有關文件、資料與信息(公司提供的改制文件、公司內(nèi)部文件等);與公司主要領導和相關部門人員進行訪談(前期進行的僅是初步了解調(diào)查線索的口頭訪談,在綜合評價其他調(diào)查信息的基礎上將對相關人員做一次綜合性訪談,并形成正式的訪談筆錄);向有關部門調(diào)取或查閱登記資料(如工商、房產(chǎn)、土地等);考慮相關法律、政策、程序及實際操作。
經(jīng)過前期的調(diào)查,本所律師取得了大量的一手資料和信息,我們對于與項目并購有關的法律問題和障礙有了初步的判斷,目前訪談和現(xiàn)有資料審閱工作基本完成,但尚有部分細節(jié)資料需要近一步的核實與調(diào)取,并需要資產(chǎn)評估報告作為參考依據(jù)。
在此時,我們知悉委托人與公司在收購方案的模式和具體操作方式、范圍上尚有部分問題存在分歧,且尚未簽署《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓框架協(xié)議》。為避免進行無謂的`工作,我們暫停了調(diào)查工作,等待委托人確定本次資產(chǎn)并購項目的最終方式,以明確下一步的工作方向。
二、 初步判斷與結(jié)論
根據(jù)初步調(diào)查所獲取的資料和信息,本所律師對東良公司的情況作出初步判斷如下:
1、 東良公司的延續(xù)以及改制工作程序基本合法,不會對并購產(chǎn)生大的不利影響;
2、 東良公司原各下屬子公司(糧庫)的破產(chǎn)程序合法,不會對并購產(chǎn)生不利影響;
3、 東良公司的主要資產(chǎn)的取得從程序上基本合法,但可對應性較差且部分資產(chǎn)沒有產(chǎn)權完整的取得手續(xù)(需參考評估報告),但此類問題可通過后續(xù)工作加以解決(東良公司承諾不存在其他權利人);
4、 東良公司的土地使用權狀況與東良公司陳述不甚一致(詳見后文);
5、 東良公司的職工關系等存在一定問題,但按照目前所議定的人員方案,對我方未來影響不大。
初步結(jié)論:本次并購具有可行性,但須公主嶺市政府大力支持與配合,且相當多的事項只有政府才能解決。
三、 前期工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)簽約主體
東良公司為國有獨資公司,出資人為公主嶺市政府,公主嶺市糧食局為代表公主嶺市政府履行出資人職責的機構(gòu)。
根據(jù)相關法律,資產(chǎn)出售的主體仍應當為東良公司,但應經(jīng)公主嶺市政府(及糧食局)的同意。且鑒于本項目中有大量的事項需要政府的配合(如土地變性、拆遷、稅收優(yōu)惠),且考慮到其出資人的地位,我們建議將市政府也列為簽約主體之一。
即最終的資產(chǎn)并購協(xié)議以三方協(xié)議為宜。
。ǘ┵Y產(chǎn)的取得
東良公司擬出售的資產(chǎn)主要以購買和以物抵債(通過判決)兩種方式從原各子公司處取得,基本合法有效。
但是擬出售資產(chǎn)的對應性較差:房屋產(chǎn)權證無法準確一一對應具體房產(chǎn),存在大量未登記建筑物(因未來范家屯糧庫的建筑物我方可能拆除,因此政府部門實施行政處罰的可能性不大;其余糧庫的未登記建筑物因處于非主要城鎮(zhèn),因此政府應當不會加以處罰)、設施,資產(chǎn)清單與資產(chǎn)實物無法對應。不排除某些資產(chǎn)日后發(fā)生糾紛的可能,但主要資產(chǎn)應當不會發(fā)生,且相關第三方可能也無法舉證,主張權利。
關于資產(chǎn)的價值、盤點情況,應以評估報告為準。
初步結(jié)論:資產(chǎn)處置尚未發(fā)現(xiàn)重大法律障礙,應能實現(xiàn)我方交易目的。
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土地使用權存在兩個問題:
1、位于響水糧庫、范家屯糧庫、朝陽坡糧庫、雙城堡糧庫的土地使用權已被公主嶺市政府收回。
由于該四處糧庫原為國有獨資公司,土地使用權均為劃撥土地。在破產(chǎn)過程中,公主嶺市國土資源局依法收回了劃撥土地使用權,即理論上只有建筑物所屬的土地為東糧集團所有。
故土地使用權需要直接從市政府處出讓取得,按照目前同政府口頭談判的情況看,政府同意出讓,價格按照國家定價,并以其他方式部分返還(需在下一步與政府確認),應無法律障礙。
2、范家屯第一糧庫的土地使用權因訴訟案件牽連,現(xiàn)有萬余平方米處于查封狀態(tài)。具體處理方式應視訴訟的情況決定,但對未來影響應能解決(在價格上調(diào)整)。
。ㄋ模╇p城堡糧庫范圍內(nèi)有屬于第三方的房產(chǎn)
雙城堡糧庫所屬場地范圍內(nèi)有七處房產(chǎn),已賣與第三方所有,可能影響到日后的場地管理與使用,但面積僅為數(shù)百平米。
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1、部分人員未繳社會保險,且還存在繳費記錄與實際人員不符的情況,可能為后續(xù)的繳費帶來一定困難。
2、勞動合同簽署不規(guī)范,工資標準和工時標準存在問題。
建議東良公司與原有人員解除勞動合同后,由新公司重新與相關人員簽訂勞動合同,避免糾紛,對未來新公司影響不大。
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1、拆遷關于委托人規(guī)劃中的未來拆遷工作,跟據(jù)當前的法律實踐,我們建議最好由政府牽頭進行土地收儲為宜,如此方能降低拆遷難度和成本。
2、規(guī)劃調(diào)整委托人的擬投資項目需要大量的建設用地,所需的規(guī)劃變更幅度較大,需政府協(xié)調(diào)。
3、稅收、規(guī)費等優(yōu)惠政策
4、各項扶持資金的撥付
資產(chǎn)調(diào)查報告 篇5
第一章總則
第一條為規(guī)范和指導資產(chǎn)證券化業(yè)務的盡職調(diào)查工作,提高盡職調(diào)查工作質(zhì)量,根據(jù)《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務管理規(guī)定》,制定本指引。
第二條本指引所稱盡職調(diào)查是指證券公司及基金管理公司子公司(以下簡稱管理人)勤勉盡責地通過查閱、訪談、列席會議、實地調(diào)查等方法對業(yè)務參與人以及擬證券化的基礎資產(chǎn)進行調(diào)查,并有充分理由確信相關發(fā)行文件及信息披露真實、準確、完整的過程。 本指引所稱業(yè)務參與人,包括原始權益人、資產(chǎn)服務機構(gòu)、托管人、信用增級機構(gòu)以及對交易有重大影響的其他交易相關方。
第三條本指引是對管理人盡職調(diào)查工作的一般要求。凡對投資者作出投資決策有重大影響的事項,不論本指引是否有明確規(guī)定,管理人均應當勤勉盡責進行盡職調(diào)查。
第四條管理人應當根據(jù)本指引的要求制定完善的盡職調(diào)查內(nèi)部管理制度,建立健全業(yè)務流程,并確保參與盡職調(diào)查工作的相關人員能夠恪守獨立、客觀、公正的原則,具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力。
第五條對計劃說明書等相關文件中無中介機構(gòu)出具專業(yè)意見的內(nèi)容,管理人應當在獲得充分的盡職調(diào)查證據(jù)材料并對各種證據(jù)材料
進行綜合分析的基礎上進行獨立判斷。
對計劃說明書等相關文件中有中介機構(gòu)出具專業(yè)意見的內(nèi)容,管理人應當結(jié)合盡職調(diào)查過程中獲得的信息對專業(yè)意見的內(nèi)容進行審慎核查。對專業(yè)意見有異議的,應當要求中介機構(gòu)做出解釋或者出具依據(jù);發(fā)現(xiàn)專業(yè)意見與盡職調(diào)查過程中獲得的信息存在重大差異的,應當對有關事項進行調(diào)查、復核,并可聘請其他中介機構(gòu)提供專業(yè)服務。
第二章盡職調(diào)查內(nèi)容及要求
第一節(jié)對業(yè)務參與人的盡職調(diào)查
第六條對業(yè)務參與人盡職調(diào)查的主要內(nèi)容包括業(yè)務參與人的法律存續(xù)狀態(tài)、業(yè)務資質(zhì)及相關業(yè)務經(jīng)營情況等。
第七條對特定原始權益人的盡職調(diào)查應當包括但不限于以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┗厩闆r:特定原始權益人的設立、存續(xù)情況;股權結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)及治理結(jié)構(gòu);
。ǘ┲鳡I業(yè)務情況及財務狀況:特定原始權益人所在行業(yè)的相關情況;行業(yè)競爭地位比較分析;最近三年各項主營業(yè)務情況、財務報表及主要財務指標分析、資本市場公開融資情況及歷史信用表現(xiàn);主要債務情況、授信使用狀況及對外擔保情況;對于設立未滿三年的',提供自設立起的相關情況;
。ㄈ┡c基礎資產(chǎn)相關的業(yè)務情況:特定原始權益人與基礎資產(chǎn)相關的業(yè)務情況;相關業(yè)務管理制度及風險控制制度等。
第八條對資產(chǎn)服務機構(gòu)的盡職調(diào)查應當包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)基本情況:資產(chǎn)服務機構(gòu)設立、存續(xù)情況;最近一年經(jīng)營情況及財務狀況;資信情況等;
(二)與基礎資產(chǎn)管理相關的業(yè)務情況:資產(chǎn)服務機構(gòu)提供基礎資產(chǎn)管理服務的相關業(yè)務資質(zhì)以及法律法規(guī)依據(jù);資產(chǎn)服務機構(gòu)提供基礎資產(chǎn)管理服務的相關制度、業(yè)務流程、風險控制措施;基礎資產(chǎn)管理服務業(yè)務的開展情況;基礎資產(chǎn)與資產(chǎn)服務機構(gòu)自有資產(chǎn)或其他受托資產(chǎn)相獨立的保障措施。
第九條對托管人的盡職調(diào)查應當包括但不限于以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┩泄苋速Y信水平;
。ǘ┩泄苋说耐泄軜I(yè)務資質(zhì);托管業(yè)務管理制度、業(yè)務流程、風險控制措施等。
第十條對提供信用增級的機構(gòu)的盡職調(diào)查,應當充分反映其資信水平及償付能力,包括但不限于以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┗厩闆r:公司設立、存續(xù)情況;股權結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)及治理結(jié)構(gòu);公司資信水平以及外部信用評級情況;
。ǘ┲鳡I業(yè)務情況及財務狀況:公司最近三年各項主營業(yè)務情況、財務報表及主要財務指標分析及歷史信用表現(xiàn);主要債務情況、授信使用狀況及對外擔保情況等;對于設立未滿三年的,提供自設立起的相關情況;
。ㄈ┢渌闆r:業(yè)務審批或管理流程、風險控制措施;包括杠桿倍數(shù)(如有)在內(nèi)的與償付能力相關的指標;公司歷史代償情況等。
第十一條盡職調(diào)查過程中,對于單一應收款債務人的入池應收款的本金余額占資產(chǎn)池比例超過15%,或者債務人及其關聯(lián)方的入池應收款本金余額合計占資產(chǎn)池的比例超過20%的,應當視為重要債務人。對于重要債務人,應當全面調(diào)查其經(jīng)營情況及財務狀況,反映其償付能力和資信水平。
第十二條對與基礎資產(chǎn)的形成、管理或者資產(chǎn)證券化交易相關的其他重要業(yè)務參與人的盡職調(diào)查,應當包括但不限于以下內(nèi)容:參與人的基本情況、資信水平;參與人的相關業(yè)務資質(zhì)、過往經(jīng)驗以及其他可能對證券化交易產(chǎn)生影響的因素。
第二節(jié)對基礎資產(chǎn)的盡職調(diào)查
第十三條對基礎資產(chǎn)的盡職調(diào)查包括基礎資產(chǎn)的法律權屬、轉(zhuǎn)讓的合法性、基礎資產(chǎn)的運營情況或現(xiàn)金流歷史記錄,同時應當對基礎資產(chǎn)未來的現(xiàn)金流情況進行合理預測和分析。
第十四條對基礎資產(chǎn)合法性的盡職調(diào)查應當包括但不限于以下內(nèi)容:基礎資產(chǎn)形成和存續(xù)的真實性和合法性;基礎資產(chǎn)權屬、涉訴、權利限制和負擔等情況;基礎資產(chǎn)可特定化情況;基礎資產(chǎn)的完整性等。
第十五條對基礎資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合法性的盡職調(diào)查應當包括但不限于以下內(nèi)容:基礎資產(chǎn)是否存在法定或約定禁止或者不得轉(zhuǎn)讓的情形;基礎資產(chǎn)(包括附屬權益)轉(zhuǎn)讓需履行的批準、登記、通知等程序及相關法律效果;基礎資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的完整性等。
第十六條管理人應當根據(jù)不同基礎資產(chǎn)的類別特性對基礎資產(chǎn)現(xiàn)金流狀況進行盡職調(diào)查,應當包括但不限于以下內(nèi)容:基礎資產(chǎn)質(zhì)量狀況;基礎資產(chǎn)現(xiàn)金流的穩(wěn)定性和歷史記錄;基礎資產(chǎn)未來現(xiàn)金流的合理預測和分析。
第三章盡職調(diào)查報告
第十七條管理人應當建立盡職調(diào)查工作底稿制度。盡職調(diào)查工作底稿是指管理人在盡職調(diào)查過程中獲取和制作的、與資產(chǎn)證券化業(yè)務相關的各種工作記錄和重要資料的總稱。
盡職調(diào)查工作底稿應當真實、準確、完整地反映盡職調(diào)查工作。 第十八條管理人應當在盡職調(diào)查的基礎上形成盡職調(diào)查報告。 盡職調(diào)查報告應當說明調(diào)查的基準日、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查程序等事項。
盡職調(diào)查報告應當對資產(chǎn)證券化項目是否符合相關法律法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性文件的相關規(guī)定發(fā)表明確意見。盡職調(diào)查工作組全體成員應當在盡職調(diào)查報告上簽字,并加蓋管理人公司公章和注明報告日期。
第四章附則
第十九條對于資產(chǎn)支持證券申請在證券交易場所轉(zhuǎn)讓的,在資產(chǎn)支持證券備案完成后、掛牌轉(zhuǎn)讓前,管理人應當參照本指引的規(guī)定,持續(xù)履行盡職調(diào)查義務。
第二十條管理人應當保留盡職調(diào)查過程中的相關資料并存檔備。
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