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資產(chǎn)調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2022-09-06 03:34:07 調(diào)查報(bào)告 我要投稿

有關(guān)資產(chǎn)調(diào)查報(bào)告(通用5篇)

  在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,大家都不可避免地會(huì)接觸到作文吧,借助作文可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。你知道作文怎樣寫(xiě)才規(guī)范嗎?以下是小編整理的有關(guān)資產(chǎn)調(diào)查報(bào)告(通用5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

有關(guān)資產(chǎn)調(diào)查報(bào)告(通用5篇)

  資產(chǎn)調(diào)查報(bào)告 篇1

  加強(qiáng)管理 增加存量 保值增值——關(guān)于工會(huì)資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)思考

  工會(huì)資產(chǎn)是指在法律上由工會(huì)組織擁有所有權(quán)的各類(lèi)資產(chǎn),是工會(huì)組織履行各項(xiàng)社會(huì)職能的物質(zhì)基礎(chǔ),也是工會(huì)成為社團(tuán)法人的必要條件。加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理,發(fā)揮工會(huì)在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工權(quán)益方面的作用,推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),具有十分重要的意義。

  明確職責(zé)加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理

  加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理要從基礎(chǔ)做起,明確職責(zé),熟悉內(nèi)涵,摸清現(xiàn)狀,完善制度。

  1.明確職責(zé)。按照全總的要求,各級(jí)工會(huì)要建立健全工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),成立工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。負(fù)責(zé)對(duì)所轄工會(huì)及其企事業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行宏觀管理和監(jiān)督;制訂工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)章制度;加強(qiáng)對(duì)工會(huì)資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn);健全工會(huì)資產(chǎn)出資人制度,力爭(zhēng)做到管人、管事、管資產(chǎn)的統(tǒng)一,把工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。要明確工會(huì)資產(chǎn)管理部門(mén)的職責(zé)。不能單獨(dú)設(shè)立資產(chǎn)管理部門(mén)的工會(huì),要明確專(zhuān)人(可兼職)負(fù)責(zé)工會(huì)資產(chǎn)工作。確保工會(huì)資產(chǎn)日常管理工作有人抓,增減變化有人問(wèn),保值增值有人核。

  2.熟悉內(nèi)涵。工會(huì)資產(chǎn)內(nèi)涵豐富,既包括實(shí)物的資產(chǎn)形態(tài),又包括貨幣形式的資產(chǎn),還包括能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的無(wú)形資產(chǎn)等。由工會(huì)經(jīng)費(fèi)(包括會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)、行政方面按法律規(guī)定撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、政府及行政方面的`各種補(bǔ)助、工會(huì)所屬企事業(yè)收入、社會(huì)捐贈(zèng)、外國(guó)援助等收入)形成的資產(chǎn),屬于工會(huì)資產(chǎn)。

  3.摸清現(xiàn)狀。各級(jí)工會(huì)首先是開(kāi)展工會(huì)資產(chǎn)清查。要堅(jiān)持組織一年一次的清產(chǎn)核資工作,做到賬物相符、賬卡相符、賬賬相符,客觀真實(shí)地反映工會(huì)資產(chǎn)的全貌。其次是及時(shí)進(jìn)行工會(huì)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。再次是認(rèn)真做好工會(huì)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作,運(yùn)用資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)成果指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐。

  4.完善制度。一是堅(jiān)持分類(lèi)管理。按照工會(huì)資產(chǎn)的存在形態(tài),分別制訂工會(huì)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資和其他資產(chǎn)管理制度。二是堅(jiān)持程序管理。加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》等要求,對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的增減變化及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理;完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、管理、使用制度;健全工會(huì)財(cái)產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品等)的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用、調(diào)撥等制度;規(guī)范工會(huì)資產(chǎn)處置、評(píng)估、投資、報(bào)廢等審批制度。三是堅(jiān)持民主管理。逐步建立工會(huì)資產(chǎn)使用、清查及評(píng)價(jià)制度,完善內(nèi)控制度,接受職工群眾和上、下級(jí)工會(huì)的監(jiān)督,保持工會(huì)資產(chǎn)完整。

  多方爭(zhēng)取增加工會(huì)資產(chǎn)存量規(guī)模

  我國(guó)法律規(guī)定工會(huì)資產(chǎn)的形成主要有五個(gè)方面,黨和政府撥付工會(huì)的房產(chǎn)、地產(chǎn)和其他固定資產(chǎn);政府對(duì)工會(huì)的各種專(zhuān)項(xiàng)撥款形成的工會(huì)資產(chǎn);社會(huì)各界的捐贈(zèng)形成的工會(huì)資產(chǎn);工會(huì)經(jīng)費(fèi)和會(huì)費(fèi)形成的工會(huì)資產(chǎn);依照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定的應(yīng)屬于工會(huì)的資產(chǎn)。

  1.積極爭(zhēng)取政府和行政方面的支持?h以上工會(huì)主要落實(shí)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)為工會(huì)組織辦公和開(kāi)展活動(dòng)提供必要的設(shè)施和辦公場(chǎng)所,以及對(duì)工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)或購(gòu)置設(shè)備、維修房屋等給予補(bǔ)助;縣以上工會(huì)及所屬事業(yè)單位離、退休人員經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的規(guī)定,爭(zhēng)取縣以上工會(huì)干部的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)由財(cái)政負(fù)擔(dān)等。

  2.努力提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率。建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi),是工會(huì)資產(chǎn)形成的重要來(lái)源。各級(jí)工會(huì)要把該收的經(jīng)費(fèi)都收上來(lái),進(jìn)一步做實(shí)各級(jí)工會(huì)的賬戶。推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳和分成辦法的改革。

  資產(chǎn)調(diào)查報(bào)告 篇2

  一、我國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)現(xiàn)狀

  隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化,我國(guó)企業(yè)在走出去的戰(zhàn)略指引下,不斷加快海外并購(gòu)的步伐。根據(jù)德勤發(fā)布的《崛起的曙光:中國(guó)海外并購(gòu)新篇章》的報(bào)告。報(bào)告中稱,20xx年下半年至20xx年上半年,中國(guó)的海外并購(gòu)活動(dòng)數(shù)量出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),中國(guó)境外并購(gòu)交易總共有143宗,總金額達(dá)342億美元。20xx年中國(guó)企業(yè)的海外并購(gòu)?fù)顿Y者中排名第三,僅次于美國(guó)和法國(guó)。

  雖然,我國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)的增速極快。但是中國(guó)企業(yè)還普遍缺乏海外并購(gòu)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)失敗的很大一部分原因是由于財(cái)務(wù)盡職調(diào)查流于形式、財(cái)務(wù)盡職調(diào)查不到位。財(cái)務(wù)盡職調(diào)查審計(jì)主要對(duì)盡職調(diào)查的調(diào)查方式的規(guī)范性、調(diào)查內(nèi)容的完整性、調(diào)查結(jié)果的合理性進(jìn)行審計(jì),是完善盡職調(diào)查,防范企業(yè)并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。

  二、財(cái)務(wù)調(diào)查報(bào)告中存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┴(cái)務(wù)調(diào)查報(bào)告只是對(duì)于目標(biāo)企業(yè)所有的資料進(jìn)行簡(jiǎn)單的羅列

  目前相當(dāng)一部分財(cái)務(wù)盡職報(bào)告并未深入地對(duì)目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況作出分析。這主要是由于目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)及相關(guān)人員對(duì)盡職調(diào)查普遍存在抵觸心理,而且目標(biāo)企業(yè)大多數(shù)財(cái)務(wù)核算較為薄弱,資料管理較為混亂,財(cái)務(wù)部門(mén)迫于某種壓力,存在很多隱瞞事項(xiàng)。因此,這種方法會(huì)削弱盡職調(diào)查業(yè)務(wù)的作用,拿不到并購(gòu)方想要的真實(shí)、完整的信息資料,使得盡職報(bào)告對(duì)于減少信息不對(duì)稱的作用不甚明顯。

  (二)對(duì)于并購(gòu)方的投入產(chǎn)出價(jià)值調(diào)查不準(zhǔn)確,容易落入并購(gòu)陷阱

  我國(guó)企業(yè)的許多海外并購(gòu)案被媒體進(jìn)行大肆宣傳,但是其結(jié)果并沒(méi)有如預(yù)期的提高股東的價(jià)值。這主要是由于對(duì)并購(gòu)的投入產(chǎn)出調(diào)查分析不準(zhǔn),未能判斷有沒(méi)有控制并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的能力,對(duì)并購(gòu)所要付出的成本和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,未能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)并購(gòu)?fù)顿Y的回報(bào)率,未能有效地回避并購(gòu)陷阱,導(dǎo)致并購(gòu)失敗。

 。ㄈ┴(cái)務(wù)盡職報(bào)告過(guò)于高估目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?/strong>

  在并購(gòu)虧損企業(yè)的時(shí)候,許多企業(yè)對(duì)于目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展情況盲目樂(lè)觀。缺乏對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)承擔(dān)能力的分析和考察,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)調(diào)查與分析只停留在賬目表面,沒(méi)有結(jié)合企業(yè)的市場(chǎng)份額、人力資源和銷(xiāo)售渠道等情況來(lái)綜合考慮,導(dǎo)致過(guò)高估計(jì)目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展?jié)撃埽稚⒉①?gòu)方的資源,甚至使并購(gòu)方背上沉重的包袱。

 。ㄋ模⿲(duì)目標(biāo)企業(yè)的現(xiàn)金獲得能力調(diào)查分析不足,導(dǎo)致現(xiàn)金流危機(jī)

  目標(biāo)企業(yè)在一定程度上控制現(xiàn)金流的方向,在不同項(xiàng)目間進(jìn)行現(xiàn)金流調(diào)整。經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流通常被外界信息使用者關(guān)注最多,它最容易被調(diào)整,人為提高其報(bào)告值,誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者。并且目標(biāo)企業(yè)往往是出現(xiàn)財(cái)務(wù)困境的企業(yè),企業(yè)不僅需要大量的現(xiàn)金支持市場(chǎng)收購(gòu)活動(dòng),而且要負(fù)擔(dān)起目標(biāo)企業(yè)的債務(wù)、員工下崗補(bǔ)貼等等。這些需要支付的現(xiàn)金對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金獲得能力提出了要求,倘若處理不當(dāng),會(huì)帶來(lái)現(xiàn)金流危機(jī),使目標(biāo)企業(yè)反而成為企業(yè)的現(xiàn)金黑洞。

  三、審計(jì)在財(cái)務(wù)調(diào)查盡職報(bào)告中的作用

 。ㄒ唬⿲徲(jì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告的.程序

  財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的目標(biāo)是識(shí)別并量化對(duì)交易及交易定價(jià)有重大影響的事項(xiàng),因此,主要的工作就是對(duì)收益質(zhì)量和資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行分析。在財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告的實(shí)施階段應(yīng)根據(jù)詳細(xì)的調(diào)查計(jì)劃和企業(yè)實(shí)際情況,實(shí)施規(guī)范性的調(diào)查程序,促進(jìn)調(diào)查結(jié)果的有效性,為企業(yè)的并購(gòu)決策提供合理的判斷依據(jù)。

  首先,對(duì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告的方案進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)的主要內(nèi)容有整體操作思路是否符合規(guī)范要求。以及審計(jì)盡職調(diào)查設(shè)立的調(diào)查方案中有關(guān)目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的評(píng)估、驗(yàn)資等是否履行了必要調(diào)查程序,從而促進(jìn)盡職調(diào)查方案的全面性。

  其次,對(duì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告的方法進(jìn)行審計(jì)。對(duì)于財(cái)務(wù)調(diào)查報(bào)告的整體框架進(jìn)行審計(jì),是否采用多種調(diào)查方法,以便得出盡可能全部的調(diào)查報(bào)告,避免做出不正確的決策。

  再次,對(duì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告的步驟進(jìn)行審計(jì)。合理的調(diào)查步驟是避免并購(gòu)陷阱的必要條件,審計(jì)人員應(yīng)對(duì)每一階段的調(diào)查進(jìn)行審計(jì),根據(jù)不同的并購(gòu)類(lèi)型、目的、內(nèi)容來(lái)審查并購(gòu)中財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的處理步驟是否符合目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)價(jià)值調(diào)查業(yè)務(wù)規(guī)范、企業(yè)盈利能力分析規(guī)范等要求,確保企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

 。ǘ⿲徲(jì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容

  財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告并不是審計(jì)目標(biāo)公司的財(cái)務(wù)報(bào)表,而是了解并分析目標(biāo)公司的歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。對(duì)目標(biāo)公司的資產(chǎn)狀況、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、現(xiàn)金流等財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行全面調(diào)查,充分了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,更好地為企業(yè)的并購(gòu)決策提供依據(jù)。

  首先,對(duì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的主體和目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)。進(jìn)行財(cái)務(wù)盡職調(diào)查要全面的理解企業(yè)的實(shí)施并購(gòu)的目的和戰(zhàn)略,從而把握調(diào)查的方向,確定調(diào)查的內(nèi)容。為防止財(cái)務(wù)盡職調(diào)查對(duì)于調(diào)查目標(biāo)和主體的不確定,審計(jì)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于盡職調(diào)查活動(dòng)中的目標(biāo)和主體的審核,以避免盡職調(diào)查的盲目性。

  其次,對(duì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的范圍和內(nèi)容的審計(jì)。合理的評(píng)估目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值,做出正確的并購(gòu)決策,需要全部的財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告作支持。因此,盡職調(diào)查倘若僅對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告及其附注實(shí)施調(diào)查程序,可能無(wú)法全面分析目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。對(duì)于財(cái)務(wù)盡職調(diào)查范圍和內(nèi)容的審計(jì)主要包括:

  對(duì)目標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估調(diào)查的審計(jì),對(duì)于不同的評(píng)估項(xiàng)目是否確定合理的價(jià)值評(píng)估類(lèi)型和評(píng)估范圍,以及反映目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行有效的審計(jì),促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估調(diào)查的正確性。

  對(duì)目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的審計(jì),對(duì)于盡職調(diào)查是否全面了解目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)組織構(gòu)建情況,以及目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)價(jià)值等進(jìn)行審計(jì)。并且,審計(jì)盡職調(diào)查是否對(duì)目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查,促進(jìn)財(cái)務(wù)指標(biāo)調(diào)查的全面性。

  對(duì)目標(biāo)企業(yè)關(guān)聯(lián)公司交易的審計(jì),關(guān)聯(lián)交易的復(fù)雜性和隱蔽性使投資者對(duì)于目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值無(wú)法做出合理的判斷,審計(jì)的主要目的是對(duì)盡職調(diào)查中目標(biāo)企業(yè)關(guān)聯(lián)方的識(shí)別以及對(duì)目標(biāo)企業(yè)關(guān)聯(lián)方內(nèi)部控制制度進(jìn)行合規(guī)性和實(shí)質(zhì)性的測(cè)試。從而促進(jìn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)能力的正確評(píng)價(jià),促進(jìn)投資決策的合理性。

 。ㄈ⿲徲(jì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的結(jié)果

  有效的財(cái)務(wù)盡職調(diào)查結(jié)果,可以幫助企業(yè)判斷投資是否符合戰(zhàn)略目標(biāo)及投資原則,合理評(píng)估和降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于財(cái)務(wù)盡職調(diào)查結(jié)果的審計(jì),主要是在財(cái)務(wù)盡職調(diào)查實(shí)施程序和財(cái)務(wù)盡職調(diào)查內(nèi)容審計(jì)的基礎(chǔ)上對(duì)并購(gòu)活動(dòng)的調(diào)查結(jié)構(gòu)的真實(shí)、有效的審計(jì),進(jìn)一步完善盡職調(diào)查的合理性和有效性。

  資產(chǎn)調(diào)查報(bào)告 篇3

  近年來(lái),國(guó)家加大了對(duì)教育事業(yè)的投入力度,對(duì)于民辦教育更是大力支持。隨著學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大,學(xué)校的固定資產(chǎn)無(wú)論是數(shù)量結(jié)構(gòu)質(zhì)量都有了很大的提高,學(xué)校擁有的資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值在日益加大。學(xué)校的固定資產(chǎn)是學(xué)校財(cái)產(chǎn)也是資產(chǎn)的重要組成部分,是開(kāi)展教學(xué)、科研等一系列活動(dòng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但是由于各所民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)人的觀念及管理制度或方法的的不同,會(huì)使學(xué)校的財(cái)務(wù)制度呈現(xiàn)混亂和失控的局面,尤其是固定資產(chǎn)流失問(wèn)題非常嚴(yán)重,這次調(diào)查報(bào)告通過(guò)對(duì)安徽星火學(xué)校的實(shí)際情況及相關(guān)資料的查閱,與部分校領(lǐng)導(dǎo)的探討與溝通以及對(duì)其他民辦學(xué)校的簡(jiǎn)潔了解,分析了如何加強(qiáng)和完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,促進(jìn)學(xué)校資產(chǎn)合理,有限使用已成為當(dāng)務(wù)之急。

  一、星火學(xué)校的固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

  1、管理體制不順,管理職責(zé)不清

  學(xué)校固定資產(chǎn)是學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分,但是長(zhǎng)期以來(lái),星火學(xué)校的管理體制一直沒(méi)有理順,存在著很多問(wèn)題,特別是職責(zé)劃分不清,有的將職能放在財(cái)務(wù)部門(mén),有的將職能放在后勤部門(mén),例如定期清查學(xué)校資產(chǎn)時(shí),有時(shí)會(huì)讓財(cái)務(wù)部門(mén)去清查并且管理,但是過(guò)段時(shí)間核對(duì)或者缺少某件物品時(shí)卻找到了后勤部,最終是財(cái)務(wù)部和后勤部都沒(méi)有準(zhǔn)確的等級(jí)檔案。而實(shí)際上資產(chǎn)管理的問(wèn)題是無(wú)人專(zhuān)管負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)上管理混亂。體制問(wèn)題導(dǎo)致職能交叉、分工不明,導(dǎo)致制定制度、開(kāi)展監(jiān)督等固定資產(chǎn)管理工作形成了“誰(shuí)都負(fù)責(zé),誰(shuí)都不負(fù)責(zé)”的混亂現(xiàn)象。可以說(shuō),體制不順是學(xué)校固定資產(chǎn)管理弱化的一個(gè)根本問(wèn)題。

  2、管理意識(shí)淡薄,管理職責(zé)不清

  由于教育投資體制的單一性,再加上是民營(yíng)企業(yè),民辦教育的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大,學(xué)校的支出都是由舉辦者一人投資,使管理者有了一種著重購(gòu)買(mǎi),輕管理的觀念,購(gòu)買(mǎi)時(shí),不肯落后,甚至要求比其他競(jìng)爭(zhēng)學(xué)校投入的更好,可是,購(gòu)入后,又是另一番景象,反正東西是學(xué)校的,別人拿一些,或者是損壞都與自己關(guān)系不大,或者是別人拿著用,我也可以用,不用白不用。于是,學(xué)校的財(cái)產(chǎn)損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,例如學(xué)校對(duì)于購(gòu)買(mǎi)一些材料或者設(shè)備沒(méi)有一個(gè)合理的規(guī)劃與預(yù)測(cè),學(xué)校缺少什么立刻就去購(gòu)買(mǎi),當(dāng)買(mǎi)回來(lái)后發(fā)現(xiàn)多余的,原來(lái)學(xué)校的倉(cāng)庫(kù)原來(lái)還有,導(dǎo)致重復(fù)購(gòu)買(mǎi),這樣就造成了嚴(yán)重浪費(fèi)。

  3、家底不清,賬實(shí)不符

  經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)星火學(xué),F(xiàn)對(duì)于固定資產(chǎn)管理尤為嚴(yán)重的,也是最關(guān)鍵一點(diǎn)就是固定資產(chǎn)存量不清。賬實(shí)不符,或者是有物無(wú)帳、有帳無(wú)物。許些財(cái)產(chǎn)原本是屬于學(xué)校的,但是卻沒(méi)有登記在冊(cè),F(xiàn)在的學(xué)校發(fā)展較快,競(jìng)爭(zhēng)也較大,因?yàn)槭敲駹I(yíng)企業(yè),所以在采購(gòu)上就省了很多環(huán)節(jié),大部分是想到購(gòu)買(mǎi)什么直接問(wèn)領(lǐng)導(dǎo),只要領(lǐng)導(dǎo)同意給過(guò)錢(qián),就會(huì)直接購(gòu)買(mǎi),而購(gòu)買(mǎi)回來(lái)也是直接用,并沒(méi)有到及時(shí)登記入賬,但是在用完后也沒(méi)有專(zhuān)人保管,而是隨處丟,久而久之就導(dǎo)致學(xué)校沒(méi)人知道學(xué)校的資產(chǎn)總數(shù)。財(cái)務(wù)只列支出,校內(nèi)不記固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬,賬實(shí)不符等。

  4、清查工作未得以落實(shí)

  因?yàn)樵撔_@幾年發(fā)展速度也是很快,從一開(kāi)始只能容納300人學(xué)生的校區(qū)發(fā)展到如今能容納3000人的校區(qū),隨著規(guī)模的增大,固定資產(chǎn)也必然增多,使用也是必然頻繁,正確的來(lái)說(shuō)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、有償使用必須是嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的必須環(huán)節(jié)。但是學(xué)校固定資產(chǎn)報(bào)廢隨意性很大,科室或者個(gè)人報(bào)廢時(shí)根本沒(méi)有履行必要的報(bào)批程序。往往一些價(jià)值大而遠(yuǎn)還未到使用年限的設(shè)備就被提前報(bào)廢或者損壞了,更沒(méi)有經(jīng)過(guò)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決定就自行處理了。另外,該校的固定資產(chǎn)清查一直沒(méi)有正常開(kāi)展,每到年末也沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)的全面盤(pán)查等現(xiàn)象,鑒于以上的情況,該校對(duì)于財(cái)產(chǎn)管理應(yīng)該立即規(guī)范起來(lái),保證固定資產(chǎn)的完整,保障學(xué)校的利益不受傷害。

  二、固定資產(chǎn)管理規(guī)范的幾點(diǎn)建議

  1、強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí),樹(shù)立依法治校觀念

  強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的前提。加強(qiáng)全體師生對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的概念、登記、移交、報(bào)廢等內(nèi)容和程序的學(xué)習(xí),強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工主動(dòng)參與固定資產(chǎn)管理的自覺(jué)性。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理政策法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使全體教師都有主人翁精神和責(zé)任感。

  2、建立健全的內(nèi)部管理制度體系

  俗話說(shuō)管理不能靠人管人,而要靠制度管人。學(xué)校要管理好資產(chǎn),就必須要有一套完善的管理制度。學(xué)校的資產(chǎn)管理室應(yīng)按照財(cái)政部、等資產(chǎn)管理局頒布的一系列資產(chǎn)管理辦法和相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī),建立切合本單位實(shí)際的管資產(chǎn)、管人、管事相結(jié)合的內(nèi)部資產(chǎn)管理體系,一般來(lái)說(shuō),學(xué)校資產(chǎn)管理制度體系應(yīng)包括以下內(nèi)容:按程序分為國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)和驗(yàn)收制度、使用和維護(hù)制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度。

  (1)機(jī)構(gòu)設(shè):人員配備及各部門(mén)、人員的管理職責(zé)有負(fù)責(zé)人同意領(lǐng)導(dǎo),、明確各部門(mén)的職責(zé)、分工明確、各司其職,相互協(xié)作,相互制約,共同做好固定資產(chǎn)管理工作,建立崗位責(zé)任制,各部門(mén)配備專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、管理等權(quán)限。將固定資產(chǎn)的采購(gòu)、審批、使用管理的權(quán)限交由不同的人員辦理,責(zé)任權(quán)在制度上明確,同時(shí)必須建立行之有效的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)固定資產(chǎn)管理好,充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益的職工給予合理的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)管理不善的部門(mén)及個(gè)人,要采取必要的經(jīng)濟(jì)手段或行政手段,進(jìn)行處罰,學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際制定出具體的獎(jiǎng)懲辦法。

 。2)配備專(zhuān)職的實(shí)物保管員:負(fù)責(zé)各類(lèi)校產(chǎn)驗(yàn)收、入庫(kù)、保管、領(lǐng)發(fā)、分門(mén)別類(lèi)登記固定資產(chǎn)登記等,實(shí)物的進(jìn)出庫(kù)、出借登記工作。對(duì)于新添的資產(chǎn),由實(shí)物管理員當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)收登記固定資產(chǎn)卡片,并及時(shí)編號(hào)造冊(cè),辦理登記,入賬手續(xù),未經(jīng)驗(yàn)收,財(cái)務(wù)部門(mén)不入賬,會(huì)計(jì)做好固定資產(chǎn)的賬務(wù)常務(wù)處理工作,賬務(wù)核對(duì)工作,保證學(xué)校固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性。會(huì)計(jì)做好固定資產(chǎn)賬務(wù)處理工作,帳實(shí)核對(duì)工作,保證學(xué)校固定資產(chǎn)價(jià)值真實(shí)性。

  (3)使用部門(mén)領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)保管實(shí)行責(zé)任制。使用人要具有高度的責(zé)任感,做到使用登記、小心維護(hù)、妥善保管。對(duì)于損壞學(xué)校資產(chǎn),給學(xué)校資產(chǎn)造成重大損失的`行為要追究當(dāng)事人的責(zé)任并要求賠償。學(xué)校要對(duì)資產(chǎn)的保管采取必要的安全措施,要防火、防盜、消除安全隱患。學(xué)?芍贫ㄎ锲饭芾碡(zé)任書(shū),物品器材誰(shuí)使用誰(shuí)保管。

 。4)健全固定資產(chǎn)賬冊(cè),加強(qiáng)賬務(wù)管理。

  為全面反應(yīng)固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況,便于監(jiān)督各項(xiàng)固定資產(chǎn)的保管、使用,就必須用價(jià)值的形式把固定資產(chǎn)登記到賬簿中去。

 、俳⒐潭ㄙY產(chǎn)總賬:用三欄式帳頁(yè),根據(jù)固定資產(chǎn)總匯表經(jīng)清查小組、校長(zhǎng)簽字同意后,按清查結(jié)果匯總表金額登記入賬。財(cái)務(wù)人員憑匯總表作原始憑證。賬務(wù)處理,借:固定資產(chǎn)貸:固定基金,記入總賬。

 、诮⒐潭ㄙY產(chǎn)明細(xì)賬:用多欄式帳頁(yè)。按固定資產(chǎn)分類(lèi)設(shè)明細(xì)賬,分六大類(lèi),設(shè)六個(gè)戶頭,每類(lèi)固定資產(chǎn)下設(shè)若干個(gè)分類(lèi)明細(xì)。如固定資產(chǎn)第二類(lèi)是專(zhuān)用設(shè)備,在此類(lèi)科目下,分設(shè)鋼琴設(shè)備、電化教學(xué)設(shè)備、文體器材、醫(yī)療器械、交通運(yùn)輸、通訊設(shè)備等分類(lèi)明細(xì)。

 、劢⒏骺剖冶9軉T固定資產(chǎn)登記薄、固定資產(chǎn)卡片:由各科室保管員負(fù)責(zé)。各保管員按自己的分工設(shè)分戶,用數(shù)量金額式帳頁(yè),既要登記數(shù)量又要登記金額賬冊(cè)。如剛鋼琴設(shè)施按統(tǒng)一編制的目錄編類(lèi)到每個(gè)實(shí)物,資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)保管員要開(kāi)入庫(kù)單、出庫(kù)要開(kāi)出庫(kù)單,報(bào)廢要由單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),出據(jù)報(bào)廢單等。保管員憑入庫(kù)單、出庫(kù)單、報(bào)廢單、對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)量、金額登帳。財(cái)會(huì)人員進(jìn)行金額控制,季末保管員與財(cái)務(wù)部門(mén)相互核對(duì),填寫(xiě)固定資產(chǎn)增減余額核對(duì)清單,以便與財(cái)務(wù)部門(mén)查核,如發(fā)現(xiàn)不符合及時(shí)逐筆核對(duì),做到賬賬相符、帳務(wù)相符。固定資產(chǎn)卡片應(yīng)載明購(gòu)入日期,使用期限,保管人員等資料。

  3、嚴(yán)格清查盤(pán)點(diǎn)制度,對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí)

  固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的許多問(wèn)題都是由于賬物實(shí)分家又沒(méi)有定期盤(pán)點(diǎn)造成的。財(cái)務(wù)制度規(guī)定,每年在編制財(cái)務(wù)報(bào)告前應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn),平時(shí)也可以進(jìn)行抽查。盤(pán)點(diǎn)時(shí)必須有財(cái)務(wù)人員、實(shí)物管理人員參加,最終形成盤(pán)點(diǎn)表。在清查過(guò)程中,不走過(guò)場(chǎng),無(wú)論資產(chǎn)的形態(tài)如何,無(wú)論是帳內(nèi)帳外,學(xué)校內(nèi)外、出租出借等資產(chǎn)都要全面的,徹底的進(jìn)行清查。查清固定資產(chǎn)的來(lái)源和去向,做到賬務(wù)清楚。查明盤(pán)盈盤(pán)虧的情況,對(duì)清查結(jié)果要編制資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧報(bào)告表,并查明盤(pán)盈盤(pán)虧的原因。按程序報(bào)批作財(cái)務(wù)處理,力爭(zhēng)做到賬賬相符,賬物相符、多重入賬等現(xiàn)象發(fā)生,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違紀(jì)違規(guī)行為,及時(shí)了解固定資產(chǎn)的使用情況。

  三、調(diào)查總結(jié)

  學(xué)校雖然在現(xiàn)在的市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力比較大,有很多管理制度不是很完善,在規(guī)模上還不能和公辦的學(xué)校想比較,學(xué)校固定資產(chǎn)的管理室一項(xiàng)涉及多個(gè)部門(mén)的系統(tǒng)工程,許多問(wèn)題雖然亟待解決,但仍感覺(jué)路途遙遠(yuǎn)?赡墚(dāng)務(wù)之急不是盲目正規(guī),而是應(yīng)該根據(jù)其自身情況揚(yáng)長(zhǎng)避短,選擇適合自己的管理制度,加強(qiáng)學(xué)校的管理,從而更好的發(fā)展職業(yè)教育,為以后的發(fā)展和壯大提供前提和條件。

  資產(chǎn)調(diào)查報(bào)告 篇4

  一、 前期工作的主要內(nèi)容

  本所律師主要采用了下述方法進(jìn)行盡職調(diào)查:

  查閱有關(guān)文件、資料與信息(公司提供的改制文件、公司內(nèi)部文件等);與公司主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行訪談(前期進(jìn)行的僅是初步了解調(diào)查線索的口頭訪談,在綜合評(píng)價(jià)其他調(diào)查信息的基礎(chǔ)上將對(duì)相關(guān)人員做一次綜合性訪談,并形成正式的訪談筆錄);向有關(guān)部門(mén)調(diào)取或查閱登記資料(如工商、房產(chǎn)、土地等);考慮相關(guān)法律、政策、程序及實(shí)際操作。

  經(jīng)過(guò)前期的調(diào)查,本所律師取得了大量的一手資料和信息,我們對(duì)于與項(xiàng)目并購(gòu)有關(guān)的法律問(wèn)題和障礙有了初步的判斷,目前訪談和現(xiàn)有資料審閱工作基本完成,但尚有部分細(xì)節(jié)資料需要近一步的核實(shí)與調(diào)取,并需要資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告作為參考依據(jù)。

  在此時(shí),我們知悉委托人與公司在收購(gòu)方案的模式和具體操作方式、范圍上尚有部分問(wèn)題存在分歧,且尚未簽署《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓框架協(xié)議》。為避免進(jìn)行無(wú)謂的`工作,我們暫停了調(diào)查工作,等待委托人確定本次資產(chǎn)并購(gòu)項(xiàng)目的最終方式,以明確下一步的工作方向。

  二、 初步判斷與結(jié)論

  根據(jù)初步調(diào)查所獲取的資料和信息,本所律師對(duì)東良公司的情況作出初步判斷如下:

  1、 東良公司的延續(xù)以及改制工作程序基本合法,不會(huì)對(duì)并購(gòu)產(chǎn)生大的不利影響;

  2、 東良公司原各下屬子公司(糧庫(kù))的破產(chǎn)程序合法,不會(huì)對(duì)并購(gòu)產(chǎn)生不利影響;

  3、 東良公司的主要資產(chǎn)的取得從程序上基本合法,但可對(duì)應(yīng)性較差且部分資產(chǎn)沒(méi)有產(chǎn)權(quán)完整的取得手續(xù)(需參考評(píng)估報(bào)告),但此類(lèi)問(wèn)題可通過(guò)后續(xù)工作加以解決(東良公司承諾不存在其他權(quán)利人);

  4、 東良公司的土地使用權(quán)狀況與東良公司陳述不甚一致(詳見(jiàn)后文);

  5、 東良公司的職工關(guān)系等存在一定問(wèn)題,但按照目前所議定的人員方案,對(duì)我方未來(lái)影響不大。

  初步結(jié)論:本次并購(gòu)具有可行性,但須公主嶺市政府大力支持與配合,且相當(dāng)多的事項(xiàng)只有政府才能解決。

  三、 前期工作中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

 。ㄒ唬┖灱s主體

  東良公司為國(guó)有獨(dú)資公司,出資人為公主嶺市政府,公主嶺市糧食局為代表公主嶺市政府履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)。

  根據(jù)相關(guān)法律,資產(chǎn)出售的主體仍應(yīng)當(dāng)為東良公司,但應(yīng)經(jīng)公主嶺市政府(及糧食局)的同意。且鑒于本項(xiàng)目中有大量的事項(xiàng)需要政府的配合(如土地變性、拆遷、稅收優(yōu)惠),且考慮到其出資人的地位,我們建議將市政府也列為簽約主體之一。

  即最終的資產(chǎn)并購(gòu)協(xié)議以三方協(xié)議為宜。

  (二)資產(chǎn)的取得

  東良公司擬出售的資產(chǎn)主要以購(gòu)買(mǎi)和以物抵債(通過(guò)判決)兩種方式從原各子公司處取得,基本合法有效。

  但是擬出售資產(chǎn)的對(duì)應(yīng)性較差:房屋產(chǎn)權(quán)證無(wú)法準(zhǔn)確一一對(duì)應(yīng)具體房產(chǎn),存在大量未登記建筑物(因未來(lái)范家屯糧庫(kù)的建筑物我方可能拆除,因此政府部門(mén)實(shí)施行政處罰的可能性不大;其余糧庫(kù)的未登記建筑物因處于非主要城鎮(zhèn),因此政府應(yīng)當(dāng)不會(huì)加以處罰)、設(shè)施,資產(chǎn)清單與資產(chǎn)實(shí)物無(wú)法對(duì)應(yīng)。不排除某些資產(chǎn)日后發(fā)生糾紛的可能,但主要資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)不會(huì)發(fā)生,且相關(guān)第三方可能也無(wú)法舉證,主張權(quán)利。

  關(guān)于資產(chǎn)的價(jià)值、盤(pán)點(diǎn)情況,應(yīng)以評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)。

  初步結(jié)論:資產(chǎn)處置尚未發(fā)現(xiàn)重大法律障礙,應(yīng)能實(shí)現(xiàn)我方交易目的。

 。ㄈ┩恋厥褂脵(quán)

  土地使用權(quán)存在兩個(gè)問(wèn)題:

  1、位于響水糧庫(kù)、范家屯糧庫(kù)、朝陽(yáng)坡糧庫(kù)、雙城堡糧庫(kù)的土地使用權(quán)已被公主嶺市政府收回。

  由于該四處糧庫(kù)原為國(guó)有獨(dú)資公司,土地使用權(quán)均為劃撥土地。在破產(chǎn)過(guò)程中,公主嶺市國(guó)土資源局依法收回了劃撥土地使用權(quán),即理論上只有建筑物所屬的土地為東糧集團(tuán)所有。

  故土地使用權(quán)需要直接從市政府處出讓取得,按照目前同政府口頭談判的情況看,政府同意出讓?zhuān)瑑r(jià)格按照國(guó)家定價(jià),并以其他方式部分返還(需在下一步與政府確認(rèn)),應(yīng)無(wú)法律障礙。

  2、范家屯第一糧庫(kù)的土地使用權(quán)因訴訟案件牽連,現(xiàn)有萬(wàn)余平方米處于查封狀態(tài)。具體處理方式應(yīng)視訴訟的情況決定,但對(duì)未來(lái)影響應(yīng)能解決(在價(jià)格上調(diào)整)。

 。ㄋ模╇p城堡糧庫(kù)范圍內(nèi)有屬于第三方的房產(chǎn)

  雙城堡糧庫(kù)所屬場(chǎng)地范圍內(nèi)有七處房產(chǎn),已賣(mài)與第三方所有,可能影響到日后的場(chǎng)地管理與使用,但面積僅為數(shù)百平米。

 。ㄎ澹﹦趧(dòng)方面

  1、部分人員未繳社會(huì)保險(xiǎn),且還存在繳費(fèi)記錄與實(shí)際人員不符的情況,可能為后續(xù)的繳費(fèi)帶來(lái)一定困難。

  2、勞動(dòng)合同簽署不規(guī)范,工資標(biāo)準(zhǔn)和工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)存在問(wèn)題。

  建議東良公司與原有人員解除勞動(dòng)合同后,由新公司重新與相關(guān)人員簽訂勞動(dòng)合同,避免糾紛,對(duì)未來(lái)新公司影響不大。

 。┪磥(lái)需要政府處理的事項(xiàng)

  1、拆遷關(guān)于委托人規(guī)劃中的未來(lái)拆遷工作,跟據(jù)當(dāng)前的法律實(shí)踐,我們建議最好由政府牽頭進(jìn)行土地收儲(chǔ)為宜,如此方能降低拆遷難度和成本。

  2、規(guī)劃調(diào)整委托人的擬投資項(xiàng)目需要大量的建設(shè)用地,所需的規(guī)劃變更幅度較大,需政府協(xié)調(diào)。

  3、稅收、規(guī)費(fèi)等優(yōu)惠政策

  4、各項(xiàng)扶持資金的撥付

  資產(chǎn)調(diào)查報(bào)告 篇5

  第一章總則

  第一條為規(guī)范和指導(dǎo)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的盡職調(diào)查工作,提高盡職調(diào)查工作質(zhì)量,根據(jù)《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》,制定本指引。

  第二條本指引所稱盡職調(diào)查是指證券公司及基金管理公司子公司(以下簡(jiǎn)稱管理人)勤勉盡責(zé)地通過(guò)查閱、訪談、列席會(huì)議、實(shí)地調(diào)查等方法對(duì)業(yè)務(wù)參與人以及擬證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,并有充分理由確信相關(guān)發(fā)行文件及信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的過(guò)程。 本指引所稱業(yè)務(wù)參與人,包括原始權(quán)益人、資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、托管人、信用增級(jí)機(jī)構(gòu)以及對(duì)交易有重大影響的其他交易相關(guān)方。

  第三條本指引是對(duì)管理人盡職調(diào)查工作的一般要求。凡對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的事項(xiàng),不論本指引是否有明確規(guī)定,管理人均應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)進(jìn)行盡職調(diào)查。

  第四條管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本指引的要求制定完善的盡職調(diào)查內(nèi)部管理制度,建立健全業(yè)務(wù)流程,并確保參與盡職調(diào)查工作的相關(guān)人員能夠恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則,具備良好的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)勝任能力。

  第五條對(duì)計(jì)劃說(shuō)明書(shū)等相關(guān)文件中無(wú)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)的內(nèi)容,管理人應(yīng)當(dāng)在獲得充分的盡職調(diào)查證據(jù)材料并對(duì)各種證據(jù)材料

  進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行獨(dú)立判斷。

  對(duì)計(jì)劃說(shuō)明書(shū)等相關(guān)文件中有中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)的內(nèi)容,管理人應(yīng)當(dāng)結(jié)合盡職調(diào)查過(guò)程中獲得的信息對(duì)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)的內(nèi)容進(jìn)行審慎核查。對(duì)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)有異議的,應(yīng)當(dāng)要求中介機(jī)構(gòu)做出解釋或者出具依據(jù);發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)與盡職調(diào)查過(guò)程中獲得的信息存在重大差異的,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、復(fù)核,并可聘請(qǐng)其他中介機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

  第二章盡職調(diào)查內(nèi)容及要求

  第一節(jié)對(duì)業(yè)務(wù)參與人的盡職調(diào)查

  第六條對(duì)業(yè)務(wù)參與人盡職調(diào)查的主要內(nèi)容包括業(yè)務(wù)參與人的法律存續(xù)狀態(tài)、業(yè)務(wù)資質(zhì)及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況等。

  第七條對(duì)特定原始權(quán)益人的盡職調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┗厩闆r:特定原始權(quán)益人的設(shè)立、存續(xù)情況;股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)及治理結(jié)構(gòu);

 。ǘ┲鳡I(yíng)業(yè)務(wù)情況及財(cái)務(wù)狀況:特定原始權(quán)益人所在行業(yè)的相關(guān)情況;行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位比較分析;最近三年各項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)情況、財(cái)務(wù)報(bào)表及主要財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、資本市場(chǎng)公開(kāi)融資情況及歷史信用表現(xiàn);主要債務(wù)情況、授信使用狀況及對(duì)外擔(dān)保情況;對(duì)于設(shè)立未滿三年的',提供自設(shè)立起的相關(guān)情況;

 。ㄈ┡c基礎(chǔ)資產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)情況:特定原始權(quán)益人與基礎(chǔ)資產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)情況;相關(guān)業(yè)務(wù)管理制度及風(fēng)險(xiǎn)控制制度等。

  第八條對(duì)資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的盡職調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┗厩闆r:資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立、存續(xù)情況;最近一年經(jīng)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)狀況;資信情況等;

 。ǘ┡c基礎(chǔ)資產(chǎn)管理相關(guān)的業(yè)務(wù)情況:資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供基礎(chǔ)資產(chǎn)管理服務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)以及法律法規(guī)依據(jù);資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供基礎(chǔ)資產(chǎn)管理服務(wù)的相關(guān)制度、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制措施;基礎(chǔ)資產(chǎn)管理服務(wù)業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況;基礎(chǔ)資產(chǎn)與資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)自有資產(chǎn)或其他受托資產(chǎn)相獨(dú)立的保障措施。

  第九條對(duì)托管人的盡職調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┩泄苋速Y信水平;

  (二)托管人的托管業(yè)務(wù)資質(zhì);托管業(yè)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等。

  第十條對(duì)提供信用增級(jí)的機(jī)構(gòu)的盡職調(diào)查,應(yīng)當(dāng)充分反映其資信水平及償付能力,包括但不限于以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┗厩闆r:公司設(shè)立、存續(xù)情況;股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)及治理結(jié)構(gòu);公司資信水平以及外部信用評(píng)級(jí)情況;

  (二)主營(yíng)業(yè)務(wù)情況及財(cái)務(wù)狀況:公司最近三年各項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)情況、財(cái)務(wù)報(bào)表及主要財(cái)務(wù)指標(biāo)分析及歷史信用表現(xiàn);主要債務(wù)情況、授信使用狀況及對(duì)外擔(dān)保情況等;對(duì)于設(shè)立未滿三年的,提供自設(shè)立起的相關(guān)情況;

 。ㄈ┢渌闆r:業(yè)務(wù)審批或管理流程、風(fēng)險(xiǎn)控制措施;包括杠桿倍數(shù)(如有)在內(nèi)的與償付能力相關(guān)的指標(biāo);公司歷史代償情況等。

  第十一條盡職調(diào)查過(guò)程中,對(duì)于單一應(yīng)收款債務(wù)人的入池應(yīng)收款的本金余額占資產(chǎn)池比例超過(guò)15%,或者債務(wù)人及其關(guān)聯(lián)方的入池應(yīng)收款本金余額合計(jì)占資產(chǎn)池的比例超過(guò)20%的,應(yīng)當(dāng)視為重要債務(wù)人。對(duì)于重要債務(wù)人,應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查其經(jīng)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)狀況,反映其償付能力和資信水平。

  第十二條對(duì)與基礎(chǔ)資產(chǎn)的形成、管理或者資產(chǎn)證券化交易相關(guān)的其他重要業(yè)務(wù)參與人的盡職調(diào)查,應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:參與人的基本情況、資信水平;參與人的相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)、過(guò)往經(jīng)驗(yàn)以及其他可能對(duì)證券化交易產(chǎn)生影響的因素。

  第二節(jié)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的盡職調(diào)查

  第十三條對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的盡職調(diào)查包括基礎(chǔ)資產(chǎn)的法律權(quán)屬、轉(zhuǎn)讓的合法性、基礎(chǔ)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)情況或現(xiàn)金流歷史記錄,同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)未來(lái)的現(xiàn)金流情況進(jìn)行合理預(yù)測(cè)和分析。

  第十四條對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)合法性的盡職調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:基礎(chǔ)資產(chǎn)形成和存續(xù)的真實(shí)性和合法性;基礎(chǔ)資產(chǎn)權(quán)屬、涉訴、權(quán)利限制和負(fù)擔(dān)等情況;基礎(chǔ)資產(chǎn)可特定化情況;基礎(chǔ)資產(chǎn)的完整性等。

  第十五條對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合法性的盡職調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:基礎(chǔ)資產(chǎn)是否存在法定或約定禁止或者不得轉(zhuǎn)讓的情形;基礎(chǔ)資產(chǎn)(包括附屬權(quán)益)轉(zhuǎn)讓需履行的批準(zhǔn)、登記、通知等程序及相關(guān)法律效果;基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的完整性等。

  第十六條管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同基礎(chǔ)資產(chǎn)的類(lèi)別特性對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流狀況進(jìn)行盡職調(diào)查,應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量狀況;基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流的穩(wěn)定性和歷史記錄;基礎(chǔ)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流的合理預(yù)測(cè)和分析。

  第三章盡職調(diào)查報(bào)告

  第十七條管理人應(yīng)當(dāng)建立盡職調(diào)查工作底稿制度。盡職調(diào)查工作底稿是指管理人在盡職調(diào)查過(guò)程中獲取和制作的、與資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)相關(guān)的各種工作記錄和重要資料的總稱。

  盡職調(diào)查工作底稿應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映盡職調(diào)查工作。 第十八條管理人應(yīng)當(dāng)在盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上形成盡職調(diào)查報(bào)告。 盡職調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明調(diào)查的基準(zhǔn)日、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查程序等事項(xiàng)。

  盡職調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目是否符合相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章以及規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定發(fā)表明確意見(jiàn)。盡職調(diào)查工作組全體成員應(yīng)當(dāng)在盡職調(diào)查報(bào)告上簽字,并加蓋管理人公司公章和注明報(bào)告日期。

  第四章附則

  第十九條對(duì)于資產(chǎn)支持證券申請(qǐng)?jiān)谧C券交易場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓的,在資產(chǎn)支持證券備案完成后、掛牌轉(zhuǎn)讓前,管理人應(yīng)當(dāng)參照本指引的規(guī)定,持續(xù)履行盡職調(diào)查義務(wù)。

  第二十條管理人應(yīng)當(dāng)保留盡職調(diào)查過(guò)程中的相關(guān)資料并存檔備。

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