關(guān)于調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告范文匯編5篇
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,其在寫作上有一定的技巧。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎?下面是小編幫大家整理的調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告5篇,希望對(duì)大家有所幫助。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 篇1
一、 市場營銷調(diào)研報(bào)告的寫作要求
1、完整性
2、準(zhǔn)確性
3、明確性
4、間接性
二、市場營銷調(diào)研報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)
。ㄒ唬┣拔
1、標(biāo)題設(shè)計(jì)(參見教材標(biāo)題頁)
2、授權(quán)信和提交信
3、目錄和圖表目錄
4、摘要
(二)正文
1、引言
2、調(diào)研方法
3、調(diào)研結(jié)果和局限性
4、結(jié)論和建議
。ㄈ┙Y(jié)尾
1、調(diào)查提綱
2、調(diào)查問卷和觀察記錄表
3、被訪人員名單
4、較復(fù)雜的`抽樣技術(shù)的說明
5、一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)的計(jì)算和較為復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)表
6、參考文獻(xiàn)
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 篇2
一、市場調(diào)查報(bào)告的特征
市場調(diào)查報(bào)告是經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告的一個(gè)重要種類,它是以科學(xué)的方法對(duì)市場的供求關(guān)系、購銷狀況以及消費(fèi)情況等進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究后所寫成的書面報(bào)告。其作用在于幫助企業(yè)了解掌握市場的現(xiàn)狀和趨勢,增強(qiáng)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)大潮中的應(yīng)變能力和競爭能力,從而有效地促進(jìn)經(jīng)營管理水平的提高。
市場調(diào)查報(bào)告可以從不同角度進(jìn)行分類。按其所涉及內(nèi)容含量的多少,可以分為綜合性市場調(diào)查報(bào)告和專題性市場調(diào)查報(bào)告;按調(diào)查對(duì)象的不同,有關(guān)于市場供求情況的市場調(diào)查報(bào)告、關(guān)于產(chǎn)品情況的市場調(diào)查報(bào)告、關(guān)于消費(fèi)者情況的市場調(diào)查報(bào)告、關(guān)于銷售情況的市場調(diào)查報(bào)告以及有關(guān)市場競爭情況的市場調(diào)查報(bào)告;按表述手法的不同,可分為陳述型市場調(diào)查報(bào)告和分析型市場調(diào)查報(bào)告。
與普通調(diào)查報(bào)告相比,市場調(diào)查報(bào)告無論從材料的形成還是結(jié)構(gòu)布局方面都存在著明顯的共性特征,但它比普通調(diào)查報(bào)告在內(nèi)容上更為集中,也更具專門性。
二、市場調(diào)查報(bào)告的格式與寫法
市場調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)一般由如下幾部分組成:
。ㄒ唬┦袌稣{(diào)查報(bào)告的標(biāo)題
標(biāo)題是市場調(diào)查報(bào)告的題目,一般有兩種構(gòu)成形式:
市場調(diào)查報(bào)告標(biāo)題——公文式標(biāo)題,即由調(diào)查對(duì)象和內(nèi)容、文種名稱組成,例如《關(guān)于20xx年全省農(nóng)村服裝銷售情況的調(diào)查報(bào)告》。值得注意的是,實(shí)踐中常將市場調(diào)查報(bào)告簡化為“調(diào)查”,也是可以的;市場調(diào)查報(bào)告標(biāo)題——文章式標(biāo)題,即用概括的語言形式直接交待調(diào)查的內(nèi)容或主題,例如《全省城鎮(zhèn)居民潛在購買力動(dòng)向》。實(shí)踐中,這種類型市場調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題多采用雙題(正副題)的結(jié)構(gòu)形式,更為引人注目,富有吸引力。例如《競爭在今天,希望在明天——全國洗衣機(jī)用戶問卷調(diào)查分析報(bào)告》、《市場在哪里——天津地區(qū)三峰輕型客車用戶調(diào)查》等。
(二)市場調(diào)查報(bào)告的引言
引言又稱導(dǎo)語,是市場調(diào)查報(bào)告正文的前置部分,要寫得簡明扼要,精煉概括。一般應(yīng)交待出調(diào)查的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象與范圍、方法等與調(diào)查者自身相關(guān)的情況,也可概括市場調(diào)查報(bào)告的基本觀點(diǎn)或結(jié)論,以便使讀者對(duì)全文內(nèi)容、意義等獲得初步了解。然后用一過渡句承上啟下,引出主體部分。例如一篇題為《關(guān)于全市20xx年電暖器市場的調(diào)查》的市場調(diào)查報(bào)告,其引言部分寫為:“XX市北方調(diào)查策劃事務(wù)所受XX委托,于20xx年3月至4月在國內(nèi)部分省市進(jìn)行了一次電暖器市場調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查研究情況匯報(bào)如下:”用簡要文字交待出了調(diào)查的主體身份,調(diào)查的時(shí)間、對(duì)象和范圍等要素,并用一過渡句開啟下文,寫得合乎規(guī)范。這部分文字務(wù)求精要,切忌羅嗦蕪雜;視具體情況,有時(shí)亦可省略這一部分,以使行文更趨簡潔。
。ㄈ┦袌稣{(diào)查報(bào)告的主體
這部分是市場調(diào)查報(bào)告的核心,也是寫作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。它要完整、準(zhǔn)確、具體地說明調(diào)查的基本情況,進(jìn)行科學(xué)合理地分析預(yù)測,在此基礎(chǔ)上提出有針對(duì)性的對(duì)策和建議。具體包括以下三方面內(nèi)容:
市場調(diào)查報(bào)告——情況介紹:
市場調(diào)查報(bào)告的情況介紹,即對(duì)調(diào)查所獲得的基本情況進(jìn)行介紹,是全文的基礎(chǔ)和主要內(nèi)容,要用敘述和說明相結(jié)合的手法,將調(diào)查對(duì)象的歷史和現(xiàn)實(shí)情況包括市場占有情況,生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系,產(chǎn)品、產(chǎn)量及價(jià)格情況等表述清楚。在具體寫法上,既可按問題的性質(zhì)將其歸結(jié)為幾類,采用設(shè)立小標(biāo)題或者撮要顯旨的形式;也可以時(shí)間為序,或者列示數(shù)字、圖表或圖像等加以說明。無論如何,都要力求做到準(zhǔn)確和具體,富有條理性,以便為下文進(jìn)行分析和提出建議提供堅(jiān)實(shí)充分的依據(jù)。
市場調(diào)查報(bào)告——分析預(yù)測:
市場調(diào)查報(bào)告的分析預(yù)測,即在對(duì)調(diào)查所獲基本情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上對(duì)市場發(fā)展趨勢作出預(yù)測,它直接影響到有關(guān)部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策行為,因而必須著力寫好。要采用議論的手法,對(duì)調(diào)查所獲得的資料條分縷析,進(jìn)行科學(xué)的研究和推斷,并據(jù)以形成符合事物發(fā)展變化規(guī)律的結(jié)論性意見。用語要富于論斷性和針對(duì)性,做到析理入微,言簡意明,切忌脫離調(diào)查所獲資料隨意發(fā)揮,去唱“信天游”。
市場調(diào)查報(bào)告——營銷建議:
這層內(nèi)容是市場調(diào)查報(bào)告寫作目的`和宗旨的體現(xiàn),要在上文調(diào)查情況和分析預(yù)測的基礎(chǔ)上,提出具體的建議和措施,供決策者參考。要注意建議的針對(duì)性和可行性,能夠切實(shí)解決問題。
以《關(guān)于全市20xx年電暖器市場的調(diào)查》一文為例,該市場調(diào)查報(bào)告的主體部分寫為:
1.生產(chǎn)情況
據(jù)調(diào)查,國內(nèi)以電暖器為主要產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)為數(shù)不多,大約30多家。20xx年,這些企業(yè)電暖器總產(chǎn)量約240.19萬臺(tái)。其中年產(chǎn)量超過10萬臺(tái)的主要有廣東美的家電廠、寧波天工實(shí)業(yè)公司??八家企業(yè)。這八家企業(yè)電暖器總產(chǎn)量約209.53萬臺(tái),占國內(nèi)電暖器總產(chǎn)量的87.24%。
以上情況表明:雖然電暖器行業(yè)目前處于起步階段,但生產(chǎn)集中程度都非常高。特別是產(chǎn)量排行第一的廣東美的家電廠,其產(chǎn)量超過國內(nèi)總產(chǎn)量的四分之一,在本行業(yè)中處于明顯的壟斷地位。
2. 銷售情況
據(jù)對(duì)北京、大連、沈陽、濟(jì)南、杭州、武漢六個(gè)城市的27家大商場的調(diào)查,20xx年總銷量約為71000臺(tái)。其中,銷量超過5000臺(tái)的有大連商場、大連百貨大樓??五家商場,年銷售總量約44447臺(tái),占27家銷售總量的62.2%。
以上情況表明:與電暖器生產(chǎn)的高度集中類似,電暖器銷售的集中程度也非常高。這種現(xiàn)象一方面反映了電暖器市場正處于開發(fā)階段, 大部分商場都把電暖器作為試銷商品經(jīng)營,把電暖器作為主要商品經(jīng)營的為數(shù)甚少;另一方面,雖然經(jīng)銷電暖器獲得成功的商場數(shù)量不多,但這些成功者的事實(shí)至少說明,電暖器極具市場潛力,具有良好的發(fā)展前景。
3.各種品牌的競爭(略)
4.市場分析與展望(略)
產(chǎn)品與建筑面積、供熱面積的分析,產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售情況的分析
5.幾點(diǎn)建議(略)
產(chǎn)品調(diào)查是市場調(diào)查的主要內(nèi)容之一。產(chǎn)品市場調(diào)查報(bào)告的行業(yè)性、專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)。其內(nèi)容一般包括:產(chǎn)品的品牌、質(zhì)量、款式、功能、價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)、消費(fèi),及對(duì)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)、意見、要求、產(chǎn)品的市場銷售、市場展望等。上述市場調(diào)查報(bào)告范文側(cè)重于對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、品牌等情況的介紹,運(yùn)用數(shù)字分析、對(duì)比、排位等方法分析,尤其是第四部分對(duì)影響產(chǎn)品銷售的建筑面積、供熱面積等深層背景進(jìn)行分析,并進(jìn)行預(yù)測,使文章更有力度,在此基礎(chǔ)上所提出對(duì)策和建議,必然顯得理據(jù)充實(shí),說服力強(qiáng)。
(四)市場調(diào)查報(bào)告的結(jié)尾
結(jié)尾是市場調(diào)查報(bào)告的重要組成部分,要寫得簡明扼要,短小有力。一般是對(duì)全文內(nèi)容進(jìn)行總括,以突出觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)意義;或是展望未來,以充滿希望的筆調(diào)作結(jié)。視實(shí)際情況,有時(shí)也可省略這部分,以使行文更趨簡煉。
三、市場調(diào)查報(bào)告的寫作要點(diǎn)
(一)市場調(diào)查報(bào)告——以科學(xué)的市場調(diào)查方法為基礎(chǔ)
在市場經(jīng)濟(jì)中,參與市場經(jīng)營的主體,其成敗的關(guān)鍵就在于經(jīng)營決策是否科學(xué),而科學(xué)的決策又必須以科學(xué)的市場調(diào)查方法為基礎(chǔ)。因此,要善于運(yùn)用詢問法、觀察法、資料查閱法、實(shí)驗(yàn)法以及問卷調(diào)查等方法,適時(shí)捕捉瞬息萬變的市場變化情況,以獲取真實(shí)、可靠、典型、富有說服力的商情材料。在此基礎(chǔ)上所撰寫出來的市場調(diào)查報(bào)告,就必然具有科學(xué)性和針對(duì)性。
(二)市場調(diào)查報(bào)告——以真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)材料為依據(jù)
由于市場調(diào)查報(bào)告是對(duì)市場的供求關(guān)系、購銷狀況以及消費(fèi)情況等所進(jìn)行的調(diào)查行為的書面反映,因此它往往離不開各種各樣的數(shù)據(jù)材料。這些數(shù)據(jù)材料是定性定量的依據(jù),在撰寫時(shí)要善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來說明問題,以增強(qiáng)市場調(diào)查報(bào)告的說服力。關(guān)于這點(diǎn),我們從上述市場調(diào)查報(bào)告范文中也可略見一斑。
(三)市場調(diào)查報(bào)告——以充分有力地分析論證為杠桿
撰寫市場調(diào)查報(bào)告,必須以大量的事實(shí)材料作基礎(chǔ),包括動(dòng)態(tài)的、靜態(tài)的,表象的、本質(zhì)的,歷史的、現(xiàn)實(shí)的等等,可以說錯(cuò)綜復(fù)雜,豐富充實(shí),但寫進(jìn)市場調(diào)查報(bào)告中的內(nèi)容決不是這些事實(shí)材料的簡單羅列和堆積,而必須運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)其進(jìn)行充分有力地分析歸納,只有這樣,市場調(diào)查報(bào)告所作的市場預(yù)測及所提出的對(duì)策與建議才會(huì)獲得堅(jiān)實(shí)的支撐。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 篇3
奉賢中等專業(yè)學(xué)校地處上海西南發(fā)展重心的綜合工業(yè)開發(fā)區(qū)。學(xué)校具有齊全、先進(jìn)的管理、教學(xué)、生活和文體設(shè)施,占地220畝,建筑面積54837 m2。綜合教學(xué)樓結(jié)構(gòu)新穎,功能齊全。有各類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室36個(gè)。擁有面積達(dá)1644m2的圖書館及電子閱覽室,藏書5萬多冊。學(xué)校建有校園局域網(wǎng),師生可上因特網(wǎng)瀏 覽。有四幢公寓式學(xué)生宿舍樓,每兩間臥室配有衛(wèi)生間、學(xué)習(xí)室,每位學(xué)生有專用的書桌、書架。學(xué)校還有先進(jìn)的體育場館,包括1個(gè)1842 m2的室內(nèi)體育館、6個(gè)排球場、6個(gè)籃球場、400米長標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道、標(biāo)準(zhǔn)足球場,運(yùn)動(dòng)場地總占地面積達(dá)16000 m2。 現(xiàn)任校長顧建明,黨支部書記茅中南。學(xué)校有一支思想作風(fēng)好、技術(shù)業(yè)務(wù)精、勤業(yè)愛崗的師資隊(duì)伍,教職工174人,其中專任教師105人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)98.1%。學(xué)校開設(shè)數(shù)控機(jī)床、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、商務(wù)英語、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、餐旅等11個(gè)專業(yè)以及“3+3”、綜合高中等班級(jí),其中機(jī)電技術(shù)應(yīng)用是市教委重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。學(xué),F(xiàn)有在校學(xué)生20xx人。
學(xué)校教育教學(xué)成績顯著。近年來,學(xué)校輸送了300多名優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入同濟(jì)大學(xué)、交通大學(xué)、華東理工大學(xué)等著名學(xué)府深造(錄取率達(dá)80%以上),大批合格畢業(yè)生得到社會(huì)用人單位的高度評(píng)價(jià),為上海及地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。我在實(shí)習(xí)期間主要做的事是聽課以為上課,不同的老師有不同的教學(xué)方法,聽了不同老師的課,會(huì)有不同的收獲。但他們上課有一個(gè)共同點(diǎn)就是都讓學(xué)生參與進(jìn)了課堂,很好的體現(xiàn)了“以學(xué)生為中心、以活動(dòng)為中心、以經(jīng)驗(yàn)為中心”的教學(xué)思想。學(xué)生能很好的發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,發(fā)揮他們的想象力,更好的理解課堂上的所講的知識(shí),學(xué)生也對(duì)不懂的地方主動(dòng)向老師提出,其他同學(xué)也紛紛參與進(jìn)來,活躍了課堂氣氛。
12月正好趕上學(xué)校的教學(xué)節(jié)活動(dòng),我主動(dòng)參與了教學(xué)節(jié)的相關(guān)活動(dòng),也積極參與了組內(nèi)高老師開的對(duì)外公開課的準(zhǔn)備到正式上課的全過程,也從高老師那學(xué)到了很多知識(shí),以及她的做事方法。學(xué)校在對(duì)學(xué)生的管理方面做的很嚴(yán)格,對(duì)學(xué)生實(shí)行嚴(yán)格的管理,要求班主任充分發(fā)揮自己的作用,對(duì)學(xué)生做好各方面思想工作。班主任經(jīng)常關(guān)注著學(xué)生的日常生活,發(fā)現(xiàn)某個(gè)學(xué)生有點(diǎn)不同尋常就會(huì)馬上把該同學(xué)找來辦公室進(jìn)行單獨(dú)溝通,了解清楚學(xué)生在想些什么,并積極與學(xué)生家長進(jìn)行聯(lián)系,實(shí)行學(xué)校和家長共同監(jiān)督,使處于青春期的學(xué)生不走錯(cuò)自己的.道路。學(xué)校還采取德育積分的方法來對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行約束。每個(gè)學(xué)生都有一個(gè)屬于自己的德育積分,為班級(jí)做了事就會(huì)相應(yīng)的得到德育積分的獎(jiǎng)勵(lì),相反,違反了學(xué)校、班級(jí)的規(guī)章制度就會(huì)被扣去德育積分,當(dāng)扣到一定程度后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)會(huì)找到該同學(xué)進(jìn)行教育。要做到“學(xué)高為師,身高為范”。中學(xué)階段是一個(gè)人成長的關(guān)鍵時(shí)期,而教師在其中起了十分重大的作用,所以要以德為師,為人師表。在平時(shí)的教學(xué)和生活中,實(shí)習(xí)生要注重自己的言行舉止和著裝等各方面的細(xì)節(jié),重視自己的人品修養(yǎng)和素質(zhì),給學(xué)生帶好頭。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 篇4
市場調(diào)查報(bào)告是在對(duì)目標(biāo)市場了解、分析及研究的基礎(chǔ)上做出的,一般是為企業(yè)的經(jīng)營管理者或者是相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人閱讀的,因此,在寫市場調(diào)查報(bào)告時(shí),一定要要言簡意賅、條理清晰。調(diào)查報(bào)告是方法、手段,一定要通過這些資料為決策提供依據(jù)。
一、市場調(diào)查報(bào)告格式
市場調(diào)查報(bào)告的格式一般由:標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。
(一)標(biāo)題
標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方、調(diào)查方,一般應(yīng)打印在扉頁上。
關(guān)于標(biāo)題,一般要在與標(biāo)題同一頁,把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來,如《關(guān)于哈爾濱市家電市場調(diào)查報(bào)告》。有的調(diào)查報(bào)告還采用正、副標(biāo)題形式,一般正標(biāo)題表達(dá)調(diào)查的主題,副標(biāo)題則具體表明調(diào)查的單位和問題。
(二)概述
概述主要闡述課題的基本情況,它是按照市場調(diào)查課題的順序?qū)栴}展開,闡述對(duì)調(diào)查的原始資料進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容:
第一,簡要說明調(diào)查目的。即簡要地說明調(diào)查的由來和委托調(diào)查的原因。
第二,簡要介紹調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容,包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問題。
第三,簡要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法,有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性,因此對(duì)所用方法要進(jìn)行簡短敘述,并說明選用方法的原因。例如,是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法,是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法,這些一般是在調(diào)查過程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡要說明。如果部分內(nèi)容很多,應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告加以說明補(bǔ)充,附在市場調(diào)查報(bào)告的最后部分的附件中。
(三)正文
正文是市場調(diào)查分析報(bào)告主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù),包括問題的提出到引出的結(jié)論,論證的全部過程,分析研究問題的方法,還應(yīng)有可供市場活動(dòng)的決策者進(jìn)行獨(dú)立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場信息,以及對(duì)這些情況和內(nèi)容的分析評(píng)論。
(四)結(jié)論與建議
結(jié)論與建議是撰寫綜合分析報(bào)告的主要目的`。這部分包括對(duì)引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié),提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對(duì)應(yīng),不可以提出無證據(jù)的結(jié)論,也不要沒有結(jié)論性意見的論證。
(五)附件
附件是指調(diào)查報(bào)告正文包含不了或沒有提及,但與正文有關(guān)必須附加說明的部分。它是對(duì)正文報(bào)告的補(bǔ)充或更祥盡說明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報(bào)告,例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。
二、市場調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容
第一,說明調(diào)查目的及所要解決的問題。
第二,介紹市場背景資料。
第三,分析的方法。如樣本的抽取,資料的收集、整理、分析技術(shù)等。
第四,調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。
第五,提出論點(diǎn)。即擺出自己的觀點(diǎn)和看法。
第六,論證所提觀點(diǎn)的基本理由。
第七,提出解決問題可供選擇的建議、方案和步驟。
第八,預(yù)測可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)策。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 篇5
摘 要
按照國務(wù)院和省政府的部署,20xx年開始,廣東省正式啟動(dòng)了交通綜合行政執(zhí)法改革。交通綜合行政執(zhí)法與交通行業(yè)管理及廣大人民群眾的利益密切相關(guān),它關(guān)系到健康、有序的交通秩序的形成,關(guān)系到和諧交通的構(gòu)建,是堅(jiān)持依法治國、在社會(huì)主義法制化的軌道上促進(jìn)交通事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的必然要求。本文首先就交通綜合行政執(zhí)法改革的成效和所存在的問題進(jìn)行論述,然后對(duì)所存在問題進(jìn)行探討和研究,并設(shè)計(jì)了相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:交通綜合行政執(zhí)法;問題;存在原因;對(duì)策。
引 言
行政綜合執(zhí)法是我國當(dāng)前行政管理體制改革的重要內(nèi)容之一。1997年以來,國務(wù)院先后批準(zhǔn)部分省市的一些城市展開了集中行政處罰的改革試點(diǎn)工作,拉開了綜合執(zhí)法的序幕。20xx年開始,廣東省根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦關(guān)于清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)方案〉的通知》(粵府辦〔20xx〕9號(hào))的文件精神,正式啟動(dòng)了交通綜合行政執(zhí)法改革。為了研究和探討交通綜合改革情況怎樣和進(jìn)展如何,我展開了本課題的實(shí)質(zhì)性、系統(tǒng)性的調(diào)查和研究。
在今年,為完成學(xué)校安排的實(shí)習(xí)課程,以及為了進(jìn)一步鞏固課堂上所學(xué)的專業(yè)知識(shí),熟悉法律事務(wù)專業(yè)的基本業(yè)務(wù)及其具體操作程序和具體操作方法,加強(qiáng)自己獨(dú)立開展專業(yè)業(yè)務(wù)及其相關(guān)工作、分析與解決專業(yè)崗位實(shí)際問題的能力,我于今年的9月份至11月份,在XXX交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法局實(shí)習(xí)。主要職責(zé)是協(xié)助同事及領(lǐng)導(dǎo)開展相關(guān)工作,規(guī)劃、設(shè)計(jì)對(duì)該局所屬的交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)和建設(shè);解決外勤執(zhí)法人員和違章處理中心遇到的現(xiàn)實(shí)中相關(guān)的交通綜合行政執(zhí)法問題等等。這也是我對(duì)本課題的調(diào)查研究的一個(gè)最直接的幫助。
同時(shí),在協(xié)助法制室開展“全市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法技能競賽”中,參與模擬執(zhí)法練兵活動(dòng),更具體的了解、掌握每一宗交通違章案件的綜合執(zhí)法過程。
最后,根據(jù)所調(diào)查到的數(shù)據(jù),進(jìn)行了探討和剖析,然后分別就調(diào)查情況、所存在問題和問題存在的原因,以及解決問題的對(duì)策等四個(gè)部分展開討論,撰寫了《關(guān)于交通綜合執(zhí)法的調(diào)研報(bào)告》。
第一章 交通綜合執(zhí)法概述和成效
1、交通綜合執(zhí)法概述
交通綜合行政執(zhí)法,是將交通行政執(zhí)法的道路運(yùn)政、公路路政、公路規(guī)費(fèi)征稽、水路運(yùn)政、航道行政和港口行政等綜合起來,組建相關(guān)職能部門,履行相關(guān)行政職能。 自20xx年起,交通部確定廣東和重慶作為兩個(gè)省級(jí)交通綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)以來,廣東、重慶交通綜合行政執(zhí)法改革穩(wěn)步推進(jìn),取得了初步的突破性進(jìn)展。廣東交通部門創(chuàng)新機(jī)制,成立了廣東省交通廳綜合執(zhí)法局,明確機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法主體、執(zhí)法職能、人員編制、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)等;將原來分屬不同職能機(jī)構(gòu)的道路運(yùn)政、公路路政、水路運(yùn)政、航道行政、港口行政、交通規(guī)費(fèi)征稽六支執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行整合,提高了執(zhí)法效率,降低執(zhí)法成本,解決了多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰等問題。目前,廣東省已全面完成了交通綜合行政執(zhí)法局的掛牌工作。
2、交通綜合執(zhí)法成效
經(jīng)過幾年的努力,取得的成績是顯著的,基本達(dá)到了執(zhí)法主體合法化,執(zhí)法行為規(guī)范化,執(zhí)法責(zé)任明晰化,執(zhí)法內(nèi)容公開化,執(zhí)法程序制度化和執(zhí)法監(jiān)督經(jīng);哪繕(biāo),有力促進(jìn)了依法行政的進(jìn)程。主要體現(xiàn)在:
2.1 增強(qiáng)法律意識(shí)
推行交通綜合行政執(zhí)法改革以來,各交通執(zhí)法單位加強(qiáng)培訓(xùn)考核,執(zhí)法人員依法行政、規(guī)范執(zhí)法意識(shí)明顯加強(qiáng),交通執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)有很大提高,一個(gè)比較明顯的變化是執(zhí)法案卷日趨規(guī)范,執(zhí)法過程中重證據(jù)、講程序已經(jīng)形成了自覺行動(dòng)。這不僅僅是觀念上的更新,更重要的是為推進(jìn)法治社會(huì)進(jìn)程,促進(jìn)社會(huì)政治文明邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。
2.2 提升隊(duì)伍素質(zhì)
推行交通綜合行政執(zhí)法改革以來,促使交通綜合行政執(zhí)法部門認(rèn)真準(zhǔn)確地實(shí)施各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章,在行政決策、行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政行為中嚴(yán)格按照行政程序進(jìn)行,嚴(yán)格按照法律規(guī)定行事,隨意執(zhí)法等人治因素大為減少。尤其是通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)法資格考試和責(zé)任掛鉤考核等,依法行政的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng),行政執(zhí)法行為更加規(guī)范,從而促進(jìn)了依法行政水平的提高以及隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。
2.3 提高執(zhí)法效率
推行交通綜合行政執(zhí)法改革以來,促使各行政執(zhí)法部門強(qiáng)化執(zhí)法的嚴(yán)肅性。尤其在今年以來,廣東省已逐漸全面實(shí)施統(tǒng)一應(yīng)用《廣東省交通綜合行政執(zhí)法信息系統(tǒng)》,規(guī)范了執(zhí)法文書的格式及內(nèi)容,減少耽誤當(dāng)事人的'時(shí)間,提高了交通綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法效率和業(yè)務(wù)水平。
第二章 交通綜合執(zhí)法存在問題
自改革以來,交通綜合行政執(zhí)法有了很大改善,但我們也應(yīng)清楚地看到,推行交通綜合行政執(zhí)法改革過程中存在的問題和不足,與實(shí)施依法治國的基本方略要求和人民群眾的期望還有一定的差距,必須引起我們高度重視。具體存在問題如下:
1、乘客掩護(hù),取證困難
在交通綜合行政執(zhí)法的調(diào)查取證過程中,存在各種各樣的因素導(dǎo)致取證難的現(xiàn)象。例如在客運(yùn)方面,非法營運(yùn)的、超出起始地和目的地的、非法包車的等等案件,司機(jī)會(huì)事先與乘客串通好口供,從而使交通執(zhí)法人員在調(diào)查取證中很難得到乘客供述出有收取費(fèi)用,或者供述出真實(shí)的起始地和目的地的。
2、自由裁量權(quán)行駛不合理
局部地方交通執(zhí)法部門沒有嚴(yán)格落實(shí)行政處罰標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,這是交通法規(guī)體系中存在
不完善、不科學(xué)的地方之一。不同地方的交通執(zhí)法部門作出行政決定或者行政處罰時(shí)還帶有較大的隨意性,相同情形作出不同處理,既影響了執(zhí)法形象,也容易滋生一。
3、培訓(xùn)制度不明確
在全省交通綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)里,沒有明確的定期培訓(xùn)制度,不能根據(jù)不同時(shí)期的執(zhí)法工作需要,補(bǔ)充及加強(qiáng)法律知識(shí)、提高整體隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平以及統(tǒng)一樹立交通綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。另外,不統(tǒng)一、不規(guī)范的培訓(xùn)制度會(huì)讓全省市與市之間、市與縣之間的執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)產(chǎn)生差距。
4、執(zhí)法裝備不齊全
具備齊全的執(zhí)法裝備,充分利用先進(jìn)技術(shù)手段,有利于執(zhí)法效率進(jìn)一步提高,同時(shí)也能夠避免因遭遇暴力抗法而給執(zhí)法人員帶來的傷害。目前,全省的交通綜合行政執(zhí)法裝備雖然已經(jīng)不斷的由省廳統(tǒng)一安排發(fā)放以及劃款訂購,但裝備系統(tǒng)還不夠齊全,例如執(zhí)法車輛過舊、不足或者已到報(bào)廢期限的;執(zhí)法隨身電腦不能滿足執(zhí)法隊(duì)伍數(shù)量;發(fā)光指揮棒、伸縮警棍等防暴裝備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。
第三章 解決問題對(duì)策
1、加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳
加強(qiáng)交通法律法規(guī)宣傳力度,讓非法營運(yùn)、非法包車、非法使用運(yùn)輸車輛等等的案件危害性知識(shí)深入每家每戶,尤其利用校園資源,在校園里宣傳。學(xué)生包車較多,其中非法包車的幾乎占總數(shù),所以尤其是校園宣傳比較重要。其次也要重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭的法規(guī)宣傳,他們更少可能的接觸相關(guān)法律法規(guī),他們也是非法交通運(yùn)輸?shù)闹饕驮粗弧<訌?qiáng)法規(guī)宣傳,能夠有效的在根源避免非法交通運(yùn)輸案件的出現(xiàn),同時(shí)也有效的避免乘客掩護(hù),司機(jī)和乘客事先串通口供等等的影響交通執(zhí)法調(diào)查取證的因素。
2、規(guī)范自由裁量權(quán)
2.1 遵循原則,正確行使自由裁量權(quán)
自由裁量權(quán)的行使,要公正、善意、合乎情理。公正,就是在行使自由裁量權(quán)時(shí)要出于公心,做到“相同情況相同處理,不同情況不同處理”;善意,就是行使自由裁量權(quán)時(shí),要出于善良的意愿,不是圖報(bào)復(fù);合乎情理,就是行使自由裁量權(quán)時(shí),要合乎人們的正常思維,是出于一個(gè)正常人的通?紤]而做出的行為。要符合客觀實(shí)際,如責(zé)令當(dāng)事人停駛的,應(yīng)視運(yùn)輸物而決定不同的處理,例如是運(yùn)輸水泥的,停駛時(shí)間過長會(huì)影響貨物的質(zhì)量,那么就應(yīng)該在責(zé)令停駛的時(shí)候,采取其他運(yùn)輸以保障貨物的質(zhì)量。
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