精選安全年終工作總結(jié)范文錦集5篇
總結(jié)是事后對某一階段的學習、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運用這些規(guī)律,不如靜下心來好好寫寫總結(jié)吧。我們該怎么去寫總結(jié)呢?下面是小編幫大家整理的安全年終工作總結(jié)5篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
安全年終工作總結(jié) 篇1
我校認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),杜絕學校學生食物中毒等突發(fā)食品衛(wèi)生安全事件的發(fā)生,保證在校學生的身體健康和生命安全。學校在日常工作中,始終把食品衛(wèi)生安全工作作為工作的重點,長抓不懈,持之以恒,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的原則,按照上級下達的工作要求,結(jié)合我校實際,制定出詳細可行的學校食品衛(wèi)生安全工作年度計劃、實施方案和應(yīng)急預(yù)案,明確專人負責,日常工作有檢查有記錄,從而保證了我校食品衛(wèi)生安全工作扎實有效開展。
一、基本情況
我校現(xiàn)有學生近1100名,教職工100名,食堂承擔全校師生的午餐任務(wù)。
學校食堂由餐飲公司托管經(jīng)營,該公司已經(jīng)取得衛(wèi)生許可證,現(xiàn)食堂從業(yè)人員9人,按照相關(guān)規(guī)定辦理了健康證,健康證持證率100%。食堂貫徹執(zhí)行《原料采購索證登記》和《食品試嘗留樣管理制度》等規(guī)章制度。
二、認真貫徹落實上級精神,及時部署食品安全工作。
我校食品衛(wèi)生安全工作在上級食品衛(wèi)生部門的正確指導(dǎo)下,在教育局的高度重視和大力支持下,在相關(guān)部門的'大力配合和學校的共同努力下,學校食品衛(wèi)生安全工作進展順利,截止目前,全校無一例食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生。我們采取的措施主要有:
1、建立健全學校食品衛(wèi)生安全工作制度。學校根據(jù)上級有關(guān)學校食品衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實際,制定了相關(guān)的各種制度,如:《學校食堂管理制度》,其中包括《食品原材料采購制度》、《食堂衛(wèi)生制度》、《餐飲具消毒制度》等,使學校食品衛(wèi)生安全工作有法可依,有章可循。
2、學校食品衛(wèi)生安全工作組織機構(gòu)健全,發(fā)生事故,實行責任追究制度。學校食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組實行目標責任制,校長楊品蓮任組長,總務(wù)主任曹春杰任副組長,主抓食品安全工作,相關(guān)人員配合抓,制定了相關(guān)的制度和職責,層層落實學校食品衛(wèi)生安全責任書的相關(guān)內(nèi)容,平時做到有檢查,有記錄。如發(fā)生食品安全事故,則實行責任追究制度,對相關(guān)責任人進行處罰。
3、嚴把食品原材料采購關(guān)。學校要求托管單位提供衛(wèi)生許可證,并向供貨方索取產(chǎn)品合格證或質(zhì)量檢驗報告單。食品、原材料的入庫前實行登記、驗收制度,專人負責,以備查驗。
安全年終工作總結(jié) 篇2
學校安全工作事關(guān)我們千家萬戶的幸福,是維護社會穩(wěn)定,推進學校素質(zhì)教育順利實施的重要因素安全工作是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的大事。學校是培養(yǎng)二十一世紀人才的搖籃,學生是祖國的未來、民族的希望。學校安全工作直接關(guān)系著學生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定。因此,做好學校安全工作,創(chuàng)造一個安全的學習環(huán)境是十分重要的,我校認真貫徹市教育局和鎮(zhèn)教委落實的各項安全要求,將創(chuàng)建平安和諧校園工作列為學校的頭等大事,與學校德育工作緊密結(jié)合,堅持以防為主,積極開展各類安全知識培訓(xùn)、教育活動,落實各項防衛(wèi)措施,制定了重大安全事故應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、防震逃生預(yù)案、消防衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案、防火防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、食品中毒應(yīng)急預(yù)案等,使創(chuàng)安工作得到全面、深入、有效地開展。全校師生的法制觀念、道路交通安全意識、消防意識等其它安全意識顯著增強,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力。
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學校把安全工作列入重要議事日程,成立了校長為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、教師都具有很強的安全意識。還根據(jù)學校安全工作的具體形勢,把涉及師生安全的各項內(nèi)容進行認真分解落實到人,做到每一項工作都有對應(yīng)的專(兼)管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)和分管校長,防止了工作上的相互推諉。從而形成了學校校長直接抓,分管組長具體抓,教導(dǎo)主任具體分工負責組織實
施,全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。
二、各項安全制度,實施扎實到位。
1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制。與安全保衛(wèi)人員、德育處、各室負責人員、后勤人員、班主任等簽訂相關(guān)安全責任合同,將安全保衛(wèi)工作列入教師期末考核內(nèi)容中,嚴格執(zhí)行責任追究制度。凡發(fā)生重、特大安全責任事故和影響惡劣的安全責任事故,或在各級工作檢查中,受到批評的,對有關(guān)責任人員作如下處理:根據(jù)具體情況,分別給予不參加優(yōu)秀班集體評選、不參與優(yōu)秀班主任評選、同時還要承擔經(jīng)濟責任。情節(jié)和后果嚴重的,將由有關(guān)部門追究法律責任。
2、簽訂責任書。學校對班主任及任課教師明確各自的崗位職責并簽訂“安全責任書”。學校在學期初與學生家長明確學生安全責任意識,明確了家長應(yīng)做的工作和應(yīng)負的責任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
3、不斷完善學校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學校安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的'發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及學生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、安全用電、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。教師在校外開展的社會實踐活動要堅持就近、徒步原則。對涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
4、建立學校安全意外事故處置預(yù)案制度。學校建立以校長為組長的重特大安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。為了及時快捷地開展工作,學校成立了現(xiàn)場指揮組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、搶救組等臨時性機構(gòu)。并對可能發(fā)生的重特大火災(zāi)事故、重特大食物中毒事故、重特大自然災(zāi)害事故的處理提出了具體的操作流程及應(yīng)對措施。每學期都進行緊急疏散的預(yù)演,收到良好的效果,為預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散奠定基礎(chǔ)。
三、社會學校家長齊動員,群防群治群利。
學校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學校、家庭的密切配合。我們積極本地派出所、衛(wèi)生所、街道綜合治理等部門通力合作,做好學校安全保衛(wèi)工作,學校組織開展一系列道德、法制教育活動,交通安全知識競賽活動。每學期初和學期結(jié)束,我們都邀請法制校長、安全治保主任以及司法所、的領(lǐng)導(dǎo)到學校上專題法紀、安全知識教育課,取得了良好的教育效果。
四、加強思想教育,提高自我保護能力。
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學校安全工作的基礎(chǔ)。我們以安全教育周,安全教育活動月為重點,經(jīng)常性地對學生開展安全教育,特別是抓好交通、大型活動如(六一、各種演練)等的安全教育。對學生進行防溺水事故安全教育。教育學生在放假前和暑期期間不得私自下水游泳,不得擅自與同學結(jié)伴游泳或到水庫、河塘等地嬉戲玩耍,同學之間要相互提醒,勸阻和制止,與學生家長的聯(lián)系,通過家長會等形式,增強家
長安全意識,提醒家長履行監(jiān)管責任,將防止溺水事故的有關(guān)事項告知家長,建立家校齊抓共管的管理機制。
開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、安全教育課、德育活動、學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對學生開展安全預(yù)防教育,使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用校園廣播網(wǎng)、黑板報、宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽組織學生觀看《小學生安全教育專題影片》、組織學生學習《中小學生安全教育讀本》、利用安全教育月學校全體師生做了十個一活動等形式開展豐富多彩的安全教育。學校利用周一升旗活動時間強調(diào)安全事項。通過告家長安全通知書、向家長發(fā)放安全警示案例,增強家長的安全意識。通過多方面的教育提高了廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。我校一直本著堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治的原則,通過齊抓共管,營造全校教職員工關(guān)心和支持學校安全工作的局面,從而切實保障師生安全和財產(chǎn)不受損失,維護學校正常的教育教學秩序。
五、強化安全檢查,及時整治整改。
加強學生校紀、校規(guī)教育,安全知識教育,全面提高學生法制觀念和安全意識,自我保護能力。學生處多次利用晨會、班會、班主任會、黑板報進行各有側(cè)重點的法制觀念,安全知識教育。開展常規(guī)檢查。每學期開學以后,學校把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一,
積極配合衛(wèi)生部門對學校食堂、飲水衛(wèi)生進行檢查。對教室、辦公室、微機室、閱覽室、實驗室、大門、圍墻、車棚等進行了詳細的檢查,同時,加強對校園周邊的綜合整治。對存在的隱患及時向上級反映,及時整改。
六、存在的問題及下一步打算。
我校在安全保衛(wèi)方面做了一些工作,安全保衛(wèi)工作得到加強,但是安全保衛(wèi)工作的難度越來越大,學校安全保衛(wèi)工作的形勢仍然比較嚴峻。
1、社會育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。近幾年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,通過有關(guān)職能部門的集中綜合整治,學校周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是,社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大,試圖干擾學校及學生的社會惡勢力和人員還存在,社會上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、音像和游戲室對學生的影響還非常大,學校周邊的飲食攤和食品店還存在食品安全隱患。
2、學校安全工作的難度不斷增大。學生在家庭中往往受保護較多,而缺乏生活經(jīng)驗。學生作為社會的弱勢群體,多數(shù)自我保護意識和安全防范能力低,大大增加了學校安全工作的難度。
3、學校處于交通要道,嚴重威脅著師生的安全,對學校財產(chǎn)保衛(wèi)工作有一定的隱患,對學校管理構(gòu)成一定的難度。
今后,我們將進一步重視安全保衛(wèi)工作,及時解決安全保衛(wèi)工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷提高我校安全保衛(wèi)工作水平?偟脕碚f,學校無論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通教師對安全工作重視程度較高,安全教育進行得比較扎實,安全措施也比較到位,今后我們將進一步加大安全工作的力度,進一步與家庭、社會必須密切配合、通力協(xié)作,將動員社會力量,齊抓共管,凈化外部環(huán)境,搞好學校周邊治安秩序,建立切實可行的學校安全防范體系,使學校安全工作進一步經(jīng);、制度化、社會化,以開創(chuàng)我校和諧平安校園,關(guān)愛生命、安全發(fā)展工作的新局面。
安全年終工作總結(jié) 篇3
我校在市綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持預(yù)防為主防治結(jié)合加強教育群防群治的原則,通過安全教育,增強學生的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管,營造全校教職員工關(guān)心和支持學校安全工作的局面,從而切實保障師生安全和財產(chǎn)不受損失,維護學校正常的教育教學秩序。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視措施有力
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學校把安全工作列入重要議事日程,學校校長宋新光直接抓,分管副校長李家意具體抓,學校辦公室政教處保衛(wèi)科具體分工負責組織實施。
二、制度保證措施到位
建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制。由學校黨總支書記校長負責。建立學校安全意外事故處置預(yù)案制度。學校建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了意外事故處置預(yù)案制度。
三、齊抓共管群防群治
學校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會學校家庭的密切配合。我們積極與市公安衛(wèi)生綜合治理等部門通力合作,做好學校安全保衛(wèi)工作,學校組織開展一系列道德法制教育活動,取得了良好的教育效果。
四、加強教育,促進自護
要確保安全,根本在于提高安全意識自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學校安全工作的基礎(chǔ)。我們以安全教育周為重點,經(jīng)常性地對學生開展安全教育,特別是抓好交通大型活動等的安全教育。
認真做好安全教育周工作。學校安全教育周以"校園安全"為主題,在安全教育周期間,學校組織學習安全教育工作文件,對校內(nèi)易發(fā)事故類型重點部位保護工作薄弱環(huán)節(jié)各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。
開展豐富多彩的教育活動。利用班會團隊活動活動課人防課學科滲透等途徑,通過講解演示和訓(xùn)練,對學生開展安全預(yù)防教育,使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水防防觸電防食物中毒防病防體育運動傷害防火防盜防震防騙防煤氣中毒等安全知識和技能教育。
還利用學校廣播黑板報懸掛橫幅張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會講座安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學校積極推行一周安全提醒,學校利用周前會議和周一升旗活動時間,小結(jié)上周安全工作,強調(diào)安全事項。通過《加強節(jié)假日對子女監(jiān)護》的公開信,增強家長的安全意識。通過教育提高廣大學生的.安全意識安全防范能力和自我保護能力。提倡走讀學生步行上學,對學生騎車上學情況進行清查,嚴禁學生騎“三無”自行車上學。
五、加強檢查,及時整改
開展常規(guī)檢查。每學期開學以后,學校把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一。汛前,學校對校舍進行全面的安全檢查。同時,積極配合市衛(wèi)生局對學校食堂飲水衛(wèi)生進行檢查。冬季,學校對電線和家屬區(qū)進行防火安全檢查。
六、存在的主要問題和下步的打算
我們在安全保衛(wèi)方面做了一些工作,安全保衛(wèi)工作得到加強,但是安全保衛(wèi)工作的難度越來越大,學校安全保衛(wèi)工作的形勢仍然比較嚴峻。
安全年終工作總結(jié) 篇4
我園在總校各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育的原則,通過安全教育,增強幼兒自我防護能力,通過齊抓共管,營造全園教師關(guān)心和支持幼兒園安全工作的局面,從而切實保障師生安全和財產(chǎn)不受損失。
轉(zhuǎn)眼間,一個學期即將過去;仡欉^去,我園為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),幼兒園把安全工作列入重要議事日程,F(xiàn)將如下:
一、為幼兒提供輕松愉快的安全環(huán)境。
幼兒園是幼兒每天生活、學習的環(huán)境,為了確保幼兒能夠生活在一個健康安全的環(huán)境中,我們在開學初就對教室的每個角落進行了全面檢查,徹底排除不安全因素:平時用不到的插座的地方盡量用玩具柜、床鋪擋住,以免幼兒用手觸摸,發(fā)生危險;把平時常用的插頭、插座告知幼兒,并提醒幼兒不玩它們;把平時常用的尖銳的釘子等物,擺放在幼兒夠不到的地方;把幼兒平時經(jīng)常使用的'各種工具(剪刀等)擺放在教師與幼兒都能看到的地方,以便教師觀察控制;對教室里物品的擺放,我們都會先考慮到是否安全,做到科學合理地擺放,為幼兒創(chuàng)設(shè)了一個溫馨安全的生活學習環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),幼兒園把安全工作列入重要議事日程,在園長的領(lǐng)導(dǎo)管理下,幼兒園教職工分工負責、組織實施。
三、把安全教育融入幼兒的日常生活中,動之以情,曉之以理。
我們面對的是一群三五歲的孩子,年齡小,控制力差,安全意識差,對他們講大道理有時也不能理解,于是,我們就通過幼兒在實際生活中碰到的、見到的、聽到的,并通過各種途徑搜集一些有關(guān)安全方面的信息、圖片資料等,讓孩子們觀察討論,談?wù)勛约旱目捶,討論并總結(jié)應(yīng)當注意些什么。幼兒每天都要把小椅子搬上幾回,開學初,好多小朋友總會把小椅子倒過來或是頂在頭上搬,這樣搬椅子很容易把小椅子撞到別的小朋友身上,或是撞到桌上墻上,發(fā)生危險,于是,我們就教會孩子正確的搬法,學期將近結(jié)束,班上沒有一位孩子因為被小椅子撞到而產(chǎn)生不良情緒。午餐時,有的孩子不知不覺會把筷子咬在嘴里,我們在提醒幼兒不把筷子咬在嘴里玩的,教會孩子正確使用筷子的方法,做到:不咬、不揮、不戳、不敲,確保午餐安全。孩子在生活中,經(jīng)常會碰上突如其來的事情,除了保證幼兒穩(wěn)定的情緒外,我們還即時教會孩子緊急處理事情的辦法,杜絕安全隱患。
四、制度保證,措施到位
1、成立幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組。由園長負責,制定嚴格責任追究制度,對造成重大安全事故的教職工,要嚴肅追究有關(guān)老師及直接責任人的責任。
2、簽訂責任書。幼兒園和老師簽訂安全責任書,明確各自的職責,貫徹“誰主管誰負責”的原則,做到職責明確。
3、不斷完善幼兒園安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立幼兒園安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度,不定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及幼兒管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、健康體檢等規(guī)章制度。嚴禁組織幼兒從事危險性工作,嚴禁教師個人利用假期私自帶幼兒外出,做到有章可循、違章必究、不留盲點、不出漏洞。
4、建立幼兒園安全意外事故處置預(yù)案制度。
五、把安全教育融入到教學活動中,牢固樹立幼兒的安全意識。
我們依據(jù)學期安全教育計劃,有的放矢,把安全教育融入到主題活動中。在開展“小小旅行家”主題活動中,我們就會提醒幼兒外出要注意的一些安全,這次幼兒園組織的秋游,正好是給幼兒的一次鍛煉,在帶領(lǐng)幼兒外出參觀前,我們都會樹立幼兒的安全意識,遵守外出規(guī)則,杜絕安全隱患。在開展“帽子”主題活動中,我們曾討論過帽子的用途,不同帽子有不同的做用,幼兒也能說出冬天戴帽子能夠保暖,我們也會通過一些實例提醒幼兒,騎摩托車要戴頭盔,工地施工要戴安全帽等等,幼兒都會用心的記下來,回去甚至提醒父母及叔叔、阿姨注意,幼兒在輕松、愉快的氛圍中樹立牢固的安全意識。
六、齊抓共管,群防群治
幼兒園安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、幼兒園、家庭的密切配合。為此,幼兒園組織開展一系列道德、法制教育活動,并取得了良好的教育效果。
七、加強教育、促進自護
要確保安全,根本在于提高安全意識,自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是幼兒園安全工作的基礎(chǔ)。幼兒園開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對性地進行防護和防范工作。
八、家園溝通,確保幼兒園外安全。
本學期,我們利用家長園地、家園聯(lián)系冊、通過家訪、電訪等形式,與家長聯(lián)系,及時提醒家長確保幼兒在家時、外出時的安全。我們還對每一位幼兒的來園、離園接送車輛、接送家長進行登記并核實,確保幼兒接送安全。
九、加強檢查、及時整改
開展常規(guī)檢查。每學期開學以后,幼兒園把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一。幼兒園對校舍進行全面的安全檢查。
十、存在的主要問題和下步打算
我們在安全保衛(wèi)方面做了一些工作,安全保衛(wèi)工作得到加強,但是安全保衛(wèi)工作的難度越來越大,幼兒園安全保衛(wèi)工作的開展面臨著許多困難。
1、社會育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。
2、幼兒自我保護意識和安全防范能力低,大大增加了幼兒園安全工作的難度。
今后,我們將進一步重視安全保衛(wèi)工作,及時解決安全保衛(wèi)工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷提高我園安全保衛(wèi)工作水平。
安全工作是一項長期而艱巨的工作,我們將時刻警記!努力為幼兒提供健康安全的環(huán)境,確保每位幼兒健康快樂地成長。
安全年終工作總結(jié) 篇5
我市在全省20___年食品安全工作考核中名列第一,國家食藥總局先后兩次推廣了我市工作經(jīng)驗,李群書記批示市委宣傳部組織媒體對監(jiān)管工作經(jīng)驗進行宣傳報道,省政府推廣了我市加強食品安全治理措施。6月份,國務(wù)院食安辦、省食藥局將分別在青島召開現(xiàn)場會,推廣我市創(chuàng)建國家食品安全城市及市場監(jiān)管經(jīng)驗做法。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威、保障有力的體制機制
1、建立黨政主導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。市委、市政府始終高度重視食品安全工作,20___年以來,李群書記兩次調(diào)研食品安全工作;張市長先后6次主持召開會議,研究部署食品安全治理。市政府把食品安全治理工作納入政府工作專項內(nèi)容,研究制定了30條治理措施,并每月調(diào)度工作推進情況。
2、建立統(tǒng)一權(quán)威的食藥監(jiān)管體制。去年上半年,我市食品藥品監(jiān)管體制改革已經(jīng)完成。各級整合了原質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、食安辦的職能,組建成立了新的食品藥品監(jiān)管機構(gòu)。改革后,食藥部門從684人增加到1660人,監(jiān)管力量增加136%。其中,有1372人配備到基層一線,基層執(zhí)法力量比改革前增加了2.7倍。全市在鎮(zhèn)(辦)一級建立了136個食藥所,并在93個涉農(nóng)鎮(zhèn)(辦)建立了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心,每個中心配備不少于4名農(nóng)業(yè)監(jiān)管人員,與當?shù)厥乘幩⒘寺?lián)合辦公機制;在村(社)一級,6000多個行政村和城市社區(qū)都建立了協(xié)管員隊伍,實現(xiàn)了“三級政府、四級組織”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。
3、建立保障有力的財政投入機制。本著“向投入要安全”的原則,各級政府將食品安全監(jiān)管專項資金納入財政預(yù)算,保障新機構(gòu)履行新職能。連續(xù)三年將食品抽檢納入市辦實事項目,每年安排6萬批次以上的抽檢任務(wù),各級財政保障資金1億多元。積極為基層監(jiān)管所配備辦公用房、執(zhí)法裝備,保障了基層監(jiān)管工作順利開展。
(二)堅持從嚴治理,強化對違法犯罪的高壓態(tài)勢
針對違法犯罪多發(fā)問題,各級各有關(guān)部門堅持把執(zhí)法辦案作為第一要務(wù),重典治亂、整肅不法。
一是高標準制定目標,強化考核落實。逐級明確了執(zhí)法辦案目標,并分解落實到人,每季度對完成情況進行考核通報。20___年,全市共查處違法案件4987起,罰沒款3741萬元,接近全省食品藥品罰沒款的二分之一,在15個副省級城市中位列第一。
二是高規(guī)格動員部署,明確打擊重點。20___年,部署開展了四次大的專項行動,均以市政府名義部署,分管副市長作動員講話。把假冒偽劣、非法添加、無證生產(chǎn)經(jīng)營等行為作為整治重點,全年共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位25萬余家次,責令整改1.6萬余家,取締違法違規(guī)單位443家。針對市場上“甜曬魚”噴灑農(nóng)藥比較嚴重的問題,全市接連抓捕了25名犯罪嫌疑人,干海產(chǎn)品抽檢合格率由不足70%提高至90%以上。
三是加強行刑銜接,堅持公開曝光。市和各區(qū)(市)公安機關(guān)均組建了食品藥品與環(huán)境犯罪偵查專門機構(gòu),與行政機關(guān)密切配合打擊違法犯罪。20___年,公安機關(guān)采取刑事強制措施343人。實施了抽檢結(jié)果批批曝光制度,對抽檢不合格的473家單位在多家媒體給予了公開曝光,并全部進行了處罰。
。ㄈ┌盐諉栴}導(dǎo)向,探索具有青島特色的監(jiān)管模式
針對監(jiān)管中的新情況、新問題,分管副市長帶隊,先后赴港、澳、臺等地考察學習,按照“五項防控”的思路,制定實施了食品安全30條治理措施,初步形成了具有青島特色的監(jiān)管模式。
1、主體防控。企業(yè)是食品安全的基石。為落實企業(yè)主體責任,在加強對企業(yè)培訓(xùn)教育的同時,還全面推行了企業(yè)承諾制,全市8.8萬家持證業(yè)戶均簽訂了責任承諾書,承諾要誠信守法、確保安全,一旦出現(xiàn)違法問題,自愿停業(yè)候查,并接受行業(yè)禁入處理。
2、環(huán)節(jié)防控。食品安全首先是“產(chǎn)”出來的,必須加強種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的源頭治理。一是加強了農(nóng)業(yè)投入品管理,全市高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營由100家核減到38家以內(nèi),實行高毒農(nóng)藥實名制購藥,100%可追溯。二是加強了農(nóng)業(yè)標準化建設(shè),全市共認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品604個,其中地理標志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量46個,位居全國副省級城市首位。三是加強了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,特別是加強了奶!皟刹 睓z測,實行奶畜養(yǎng)殖場和奶站憑“奶牛布病、結(jié)核病監(jiān)測合格證”交奶、收奶制度,從源頭上保障生鮮乳質(zhì)量安全。此外,在海洋與漁業(yè)、林業(yè)、進出口等各關(guān)口也都建立了監(jiān)管機制。
流通環(huán)節(jié)是食品安全的“牛鼻子”。抓好流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,既可以倒逼生產(chǎn)企業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)戶加強源頭管控,又可以控制下游餐飲企業(yè)的安全風險。重點采取了四項措施:一是實施駐場監(jiān)管。針對撫順路、華中路和城陽三大批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品銷售量占城區(qū)80%的特點,分別設(shè)置了三個市場監(jiān)管所,實施專人駐場式監(jiān)管。其中,城陽市場所配備了10名人員,解決辦公用房面積300平方米,成為全市示范所。二是實施市場質(zhì)量保證金制度。對各大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,按規(guī)模收取30—50萬元保證金;對其他市場,分別收取5—30萬元不等。市場內(nèi)出現(xiàn)違法違規(guī)問題,除對業(yè)戶依法處理外,還要扣除市場主辦者的保證金,追究其管理責任,強化市場主辦者對場內(nèi)業(yè)戶的管理。目前,全市共收取質(zhì)量保證金1157萬元。三是實施全國最嚴格的退市政策。規(guī)定凡在商場超市抽檢一次不合格的,三年內(nèi)不得入市;兩次不合格的,終生禁入;凡在批發(fā)市場抽檢一次不合格的,一年內(nèi)不得入市;兩次不合格的,三年不得入市;三次不合格的,終生禁入,讓市場監(jiān)管有了“撒手锏”。截至目前,全市已對50余家市場經(jīng)營業(yè)戶實施了退市。四是實施嚴格的.檢驗檢測和不合格農(nóng)產(chǎn)品銷毀制度。要求對入市農(nóng)產(chǎn)品每車必查、每品種必檢,對季節(jié)性、高危品種菜品同一車次同一品種多批次檢測。一年來,共檢出不合格農(nóng)產(chǎn)品100余噸,全部進行了銷毀。經(jīng)過一年的治理,全市食品流通環(huán)節(jié)抽檢合格率從不足92%上升至95%。
3、過程防控。一是試行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明制度,規(guī)定食用農(nóng)產(chǎn)品必須具備產(chǎn)地證明,方可入市交易,確保來源可溯。二是在生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)推行了“一票通”為載體的索證索票制度,確保流向可查。三是對餐飲單位實施了“明廚亮灶”工程。消費者既可以通過玻璃幕墻、大堂顯示屏等方式觀看后廚加工過程,也可以通過網(wǎng)站、手機微信等實時監(jiān)控。截至目前,全市共有4752家餐飲單位實施了“明廚亮灶”工程,今年準備再搞1500家,基本實現(xiàn)學校食堂和中型以上餐飲單位的全覆蓋。一年來,這些亮化單位未發(fā)生一起集體食物中毒事故,抽檢合格率接近百分之百。
4、業(yè)態(tài)防控。堅持規(guī)范與引導(dǎo)相結(jié)合,對小作坊、小餐飲等風險高發(fā)業(yè)態(tài)進行綜合治理。制定了小作坊監(jiān)管辦法,對小作坊實施備案管理;規(guī)劃建設(shè)食品小作坊集中加工園區(qū)10處,總面積約5萬平米,逐步實現(xiàn)小作坊的集約化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和標準化入市。針對多數(shù)小餐飲無證的問題,制定了小餐飲監(jiān)管辦法,從實際出發(fā),降低了國家規(guī)定的發(fā)證門檻,把小餐飲納入監(jiān)管范圍。20___年,共為無證小餐飲發(fā)放許可證2194張,限期整改1200余家,取締無證小餐飲264家,消費者投訴舉報率同比下降21.2%。
5、品種防控。對高風險品種加強重點管控,實施了“一個禁止、兩個必須”:禁止銷售散裝食用油、醬油和醋等重點品種;嬰幼兒配方乳粉、臨界保質(zhì)期食品、轉(zhuǎn)基因食品等必須實施專柜銷售;所有餐飲單位必須對使用轉(zhuǎn)基因食品實行公示,確保了市民飲食安全。
(四)強化宣傳教育,發(fā)動全民共建食品安全
按照“擴大覆蓋面、提高感受度、增強安全感”的原則,堅持宣傳教育與監(jiān)管工作同部署、同推進,努力構(gòu)建食品安全社會共治格局。
1、巧借媒體引導(dǎo)輿論。把媒體作為政府與公眾溝通的重要渠道,營造和諧的輿論環(huán)境。一是與市委宣傳部聯(lián)合制定下發(fā)了加強食品安全宣傳工作的意見,進一步規(guī)范了媒體的報道行為,避免因不實報道、負面炒作引發(fā)社會恐慌。二是與有關(guān)媒體簽訂了新聞聯(lián)動協(xié)議,約定媒體發(fā)現(xiàn)違法線索要立即通報監(jiān)管部門,同往查處,不得先行報道,扭轉(zhuǎn)了因報道泄密影響案件查處和監(jiān)管部門總在媒體之后發(fā)現(xiàn)和查處問題的被動局面。三是堅持主動發(fā)聲,積極組織報道,用傳播信息的方式控制信息。一年來共發(fā)稿6000余篇次,基本掌控了輿情走向。特別是先后兩次發(fā)布食安白皮書,向市民全面報告了穩(wěn)定向好的食品安全狀況,對重點環(huán)節(jié)、品種、業(yè)態(tài)的合格率全部公示,并引用專家權(quán)威觀點,對常見認識誤區(qū)進行了解讀,給市民吃上了“定心丸”。
2、打造宣傳平臺。一方面,按照“互聯(lián)網(wǎng)+食安”原則,開通了食品監(jiān)管官方微信,同時具備了直播“明廚亮灶”、查詢食安數(shù)據(jù)和受理投訴舉報等功能,打造了針對中青年群體的新媒體平臺。另一方面,鞏固了傳統(tǒng)陣地,達到了三個100%:村(社)宣傳覆蓋率100%;重點監(jiān)管場所宣傳覆蓋率100%;全媒體報道覆蓋率100%,發(fā)動全體市民參與到食品安全監(jiān)督的行列中來。
3、建設(shè)科普工程。組織開展了食安進校園、進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進家庭活動。啟動了“校車食安課堂”工程,在校車上向12萬中小學生發(fā)放科普手冊、播放科普動畫、講解科普知識;同時,將食品安全知識納入全市中小學健康教育課程,每學期不少于14課時,中小學生食品安全基本知識知曉率不低于85%,通過一個孩子帶動一個家庭,通過一個家庭帶動全民參與。
4、探索快檢服務(wù)。為方便市民在家門口就能知道買到的食品安不安全,在“快檢進市場、進社區(qū)”活動的基礎(chǔ)上建設(shè)了21個常設(shè)快速檢測點,為消費者提供面對面的食品快檢服務(wù)。年底前,便民快檢群將基本覆蓋全市主要商場超市和大中型農(nóng)貿(mào)市場。
(五)存在的主要問題
盡管近年來我市沒有發(fā)生重大食品安全事件,但食品安全形勢依然不容樂觀,挑戰(zhàn)依然十分嚴峻。存在問題主要表現(xiàn)在:
一是行業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。業(yè)戶多、小、散、低問題比較突出,從業(yè)人員法律意識不足,主體責任落實不到位。特別是我市60%的農(nóng)產(chǎn)品來源于外地,輸入型風險壓力較大。
二是監(jiān)管力量有待加強。盡管改革后我市食品藥品監(jiān)管力量增加136%,但監(jiān)管對象從4萬戶增加到11、7萬戶,增加200%。與面臨的任務(wù)相比,人員、裝備和監(jiān)管力量需要進一步增強。比如,在基層食藥所建設(shè)方面,個別所人員配備沒有完全到位,辦公用房面積小、條件差,快檢設(shè)備、車輛等執(zhí)法裝備配備不足,經(jīng)費投入距離標準要求還有一定差距;在食品檢驗機構(gòu)建設(shè)方面,個別區(qū)(市)綜合性檢驗檢測中心尚未組建完畢等。
三是群眾滿意度有待提高。從世界各地情況看,食品安全的群眾滿意度普遍與經(jīng)濟社會發(fā)達程度成反比。經(jīng)濟社會越發(fā)達,人民群眾對食品安全的需求越高,健康觀念和維權(quán)意識越強,群眾滿意度相對較低。我市群眾滿意度已達歷史最好水平,但仍有較大提升空間。需要改進監(jiān)管工作,加強宣傳教育,營造社會共治良好格局。
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針對當前中存在的突出問題,我們將認真落實市委、市政府部署要求,圍繞“創(chuàng)建全國食品藥品最安全城市,建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊伍,努力提升人民群眾滿意度”的中心目標,堅持“四個最嚴”標準,深入開展食品安全專項治理行動,創(chuàng)新思路、銳意進取,不斷提升我市食品安全水平,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
。ㄒ唬﹦(chuàng)建國家食品安全城市。我市和濟南、濰坊、煙臺、威海4個城市,是我省首批參加創(chuàng)建試點城市。這項工作,是20___年全市食品安全工作的總綱領(lǐng)和總抓手。根據(jù)創(chuàng)城指標,要確保全市考核評價綜合得分不低于90分,食品評價性抽檢合格率達到95%以上,群眾滿意率力爭達到72%以上,圓滿完成創(chuàng)建任務(wù),提升全市食品安全水平。
。ǘ﹪来蜻`法犯罪。要在去年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持對違法犯罪的高壓震懾態(tài)勢。開展“守護舌尖安全”專項整治行動,依時令、按環(huán)節(jié)、突出問題導(dǎo)向,重點打擊食品藥品假冒偽劣、違禁超限、無證生產(chǎn)經(jīng)營、非法渠道購進等違法行為。加強行刑銜接,將執(zhí)法辦案由個案查處拓展到全范圍布控、全鏈條追責,提高大案要案的查處率。
。ㄈ﹦(chuàng)新監(jiān)管模式。重點探索:做好“一個銜接”,就是要建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入銜接機制,規(guī)范設(shè)置市場“門檻”,逐步改變千家萬戶闖市場的問題;建設(shè)“兩個平臺”,就是建設(shè)監(jiān)管執(zhí)法平臺和產(chǎn)品追溯平臺,把整個生產(chǎn)經(jīng)營打造成一個完整的責任鏈條,形成可倒查、可追責的體系;加強“三小監(jiān)管”,就是加強小作坊、小攤販、小餐飲監(jiān)管,突破多年來的監(jiān)管難題。
。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃。健全報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等全方位立體式宣傳格局,加強正面宣傳。依托微博、微信、手機短信等打造“微服務(wù)”平臺,定期向群眾推送科普知識。開展“我執(zhí)法、你參與”、“健康講堂”等活動,為群眾提供“體驗式”科普服務(wù)。建立風險信息交流機制,引導(dǎo)公眾理性認識,科學防范。落實有獎舉報,調(diào)動全民廣泛參與到食品安全監(jiān)督的行列中來。
(五)提升監(jiān)管能力。加強對各級政府的督導(dǎo)力度,要按照監(jiān)管方案編制要求,配齊基層監(jiān)管人員,配強基層執(zhí)法設(shè)施和裝備,足額保障食品藥品專項資金。加大教育培訓(xùn)和比武練兵力度,重點提高依法行政、監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急保障、廉潔自律等能力,打造一支強有力的監(jiān)管隊伍。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員,“民以食為天,食以安為先”,食品安全工作責任重大、任務(wù)艱巨,我們將進一步認清形勢、堅定信心,明確目標、抓住重點,扎扎實實做好食品安全監(jiān)管的各項工作,為保障全市人民身體健康和生命安全,為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市,做出積極的努力和應(yīng)有的貢獻。
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