2024留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報告范文（通用10篇）
在生活中，報告十分的重要，報告具有雙向溝通性的特點。寫起報告來就毫無頭緒？下面是小編為大家整理的2024留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報告范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報告 1
一、存在的主要問題
1、學習教育情況令人堪憂。
留守兒童的監(jiān)護一般是單親監(jiān)護或者隔代監(jiān)護，監(jiān)護人的文化水平普遍偏低，尤其是隔代監(jiān)護，爺爺奶奶基本上都沒上過學，大字不識一個，沒有能力輔導孩子學習；學校教師雖然和留守兒童結對“成長導師”，但也只限于在校期間，無法兼顧到留守兒童的家庭教育；部分留守兒童性格內(nèi)向，遇到困難不愿意或者不好意思向老師尋求幫助，正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
2、性格行為存在缺陷。
長期與父母分離，導致留守兒童在日常生活中享受不到父母的關懷，遇到困難不能從父母那里找到感情的支持，在學習、生活過程中出現(xiàn)一些差錯得不到及時的引導、糾正，久而久之，便形成一些明顯的心理行為問題。如普遍的自卑心理，人際交往能力較差，內(nèi)心壓力較大，害怕被別人欺負，尋求保護或自我保護的.意識特別強，在自我保護行為上出現(xiàn)過激行為等。任性、壓抑、敏感、不安、膽怯等缺陷性格以及因祖輩的溺愛造成的部分留守兒童我行我素、固執(zhí)倔強、情緒波動大、愛發(fā)脾氣等不良性格，嚴重影響留守兒童以后的健康成長。
3、安全狀況不容忽視。
一是飲食衛(wèi)生安全。由于學校較遠，父母不在身邊無人接送，一半以上的留守兒童午餐在學校解決。由于留守兒童缺乏營養(yǎng)觀念，中午不好好吃飯，喜歡到校外小攤上買些辣條、炸火腿腸等垃圾食品，影響身體健康成長；
二是生活衛(wèi)生習慣存在隱患。由于缺乏有效引導和監(jiān)管，部分留守兒童生活習慣和行為習慣都不好。
二、對策與建議
1、強化家庭教育和家長職責。
家庭教育是伴隨人一生的終身教育，其與生俱來的天然性、親子溝通的情感性、潛移默化的滲透性的特點，決定了其在人的成長過程中具有不可替代的作用。良好的家庭教育是兒童健康成長的重要基礎。因此，家長要轉(zhuǎn)變觀念，重視兒童的全面健康發(fā)展，并盡可能地保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。留守兒童出現(xiàn)生存危機和道德失范的問題，家長負有不可推卸的責任。家長要樹立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長的精心呵護和全面關懷的理念。有條件的父母，應該把孩子接到身邊，讓其在打工地接受義務教育，為孩子的健康成長提供條件。一時無法把孩子接到城市的，要認真從孩子成長需求的角度出發(fā)，尋找和確立孩子的監(jiān)護人，細致地落實孩子的被監(jiān)護權。同時要加強與孩子聯(lián)系，創(chuàng)造更多的時間和機會與孩子溝通，對孩子的道德發(fā)展和精神需求給予更多關注。
2、完善學校教育。
學校要對留守兒童登記備案，分類區(qū)別對待，進行有針對性的教育和管理。學校老師要經(jīng)常與家長(監(jiān)護人)聯(lián)系，了解孩子在家的情況，以便及時幫助留守學生，并經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂活動，充實業(yè)余生活，多與他們溝通交流，慰籍他們殘缺的感情。要關注他們的身心健康發(fā)展，尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童，更要在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育，強化留守兒童自尊、自立，幫助他們知法、守法�！俺砷L導師”要多關注留守兒童的心理健康，及時對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導，為留守兒童排憂解難，幫助他們健康成長。
3、整合社會力量。
一是要大力發(fā)展地方經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟，通過實現(xiàn)農(nóng)民增收減少農(nóng)民工外出務工；
二是降低學齡兒童異地接受教育的門檻，讓留守兒童能有機會跟父母一起生活；
三是優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境，嚴厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的違法行為，通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，引導留守兒童正確辨別是非，加強自我保護意識。
四是強化家長、學校、社會之間的監(jiān)管網(wǎng)絡，加強聯(lián)系和配合，讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧與關愛。
留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報告 2
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村留守兒童的人數(shù)也在不斷增多，他們失去父母庇護，身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會問題，同時，也引起了社會各界對這個群體的關注。近段時間，我們通過問卷調(diào)查、入戶走訪、實地座談等形式，對xxxx市xxxx鄉(xiāng)留守兒童的現(xiàn)狀進行了調(diào)研，并提出如下調(diào)研意見：
一、基本情況：
xxxx市xxxx鄉(xiāng)中心小學共有496名學生，其中有32名學生為留守兒童，這些孩子差不多都是班里的問題學生!學習成績普遍偏差，作業(yè)常常不按時完成，有孤獨感和失落感，不愿與其他同學交流，有嬌縱、任性等壞脾氣這些孩子大多是由爺爺奶奶監(jiān)護的。由于老人沒有能力教育孩子，父母在外勞作疏于照顧孩子，加之留守兒童本身的安全意識和能力有限，留守兒童的安全及教育問題日益突出。
二、留守兒童成長存在的主要問題
一是生活方面：與其他孩子相比，他們?nèi)鄙俑改傅恼疹�，容易在營養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養(yǎng)育、保護顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問題容易出得多一些。
二是心理問題：由于得到的親情、情感和心理關懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象，又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，這些孩子其實特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感，內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。
三是教育問題：在我們走訪中得知，由于父母外出打工，家務勞動甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學習時間，學習成績因此下降。臨時監(jiān)護人對孩子學習的督促幫助不夠、方法不當，甚至有的監(jiān)護人放任自流這些孩子，最終使這些孩子產(chǎn)生厭學，棄學的心理。農(nóng)村孩子中留守兒童的小學階段入學率相對高一點，初中階段則呈下降趨勢，更有孩子產(chǎn)生只想讀完初中的想法。
四是道德問題：在兒童成長過程中，家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導作用，往往會影響孩子的一生，兒童的許多行為習慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時的指點和幫助，一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正，容易養(yǎng)成一些不好的習慣和道德品行。
五是安全問題：由于老人沒有能力教育孩子，父母在外勞作疏于照顧孩子，留守兒童的安全問題突出。加之留守兒童本身的安全意識和能力有限，正處于玩耍的黃金時期，寒暑假更是他們放松的`最佳時間，逃脫了老師嚴格管理，擺脫了家長嚴密監(jiān)管，留守兒童缺乏應變和自我保護能力，這讓他們的安全處于一種特別危險的環(huán)境，應該引起全社會的關注和關心。
三、留守兒童問題產(chǎn)生的原因
1、監(jiān)護人自身因素有欠缺。
一是責任意識不強。在監(jiān)護人眼里，認為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴格，應對孩子更多的愛，否則會使孩子產(chǎn)生扭曲心理，覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己。
二是監(jiān)護責任不明確。監(jiān)護人往往從身體健康方面考慮問題，重吃飯穿衣輕學習教養(yǎng)；重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展；關心兒童在學校和家里的表現(xiàn)；忽視兒童良好行為習慣的養(yǎng)成。
三是監(jiān)護精力跟不上。由于監(jiān)護人大多數(shù)是老年人，年紀較大，有的甚至同時要監(jiān)護幾個留守兒童，放在每個留守兒童身上的精力就不夠。再加上自己身體狀況差，本身需要人照顧，因此對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。
四是監(jiān)護人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來照顧兒童，不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們，也不能在學習上給予幫助和指導，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，導致農(nóng)民不得不想辦法改善家庭生活，讓自己孩子擺脫這種困境，選擇進城務工賺錢來養(yǎng)家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長。因此，我們認為，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
3、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童家庭雖然經(jīng)濟不富裕，但也不至于窮困潦倒、無處安身，他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長提供充實的經(jīng)濟支持，不惜拋家棄子，離鄉(xiāng)背井而進城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的親情，犧牲的是子女的前途，造成的是越來越多、越來越嚴重的社會問題，使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。
4、復雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整，留守兒童過早過多涉足社會的各個方面。由于其天真幼小，無法正確處理來自社會各方面的紛繁復雜的社會信息與狀況，分不清是非曲折。他們把一些與社會和道德格格不入的東西當作時髦去追求，當作偶像去崇拜、去效仿，進而使他們在心理發(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯誤的東西，存在許多的困惑與問題，這樣的社會環(huán)境也給社會自身留下了大量的不安全隱患。
四、解決留守兒童問題的建議
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實，我們建議近期解決留守兒童問題應該從下面幾個方面采取措施：
一是加強宣傳，明確責任主體和監(jiān)管職責。
在留守兒童教育過程中，學校承擔家庭教育與學校教育的雙重責任。為嚴防留守兒童可能發(fā)生的安全事故，學校應對留守兒童、家長及其監(jiān)護人進行家庭教育、法律常識等相關知識培訓，讓家長及監(jiān)護人明確應承擔的監(jiān)管范圍、時間、職責等；結合案例，重點介紹寒暑假期間極易發(fā)生的溺水、交通、雷擊、食物中毒等安全事故，對預防工作和救護措施進行詳細講解。
二是多關心過問留守兒童，做好心理疏導工作
由于父母長期在外，留守兒童得到父母的關愛甚少，很容易使留守兒童形成孤僻叛逆、消極自卑、攻擊報復的性格。針對留守兒童存在的心理問題，學校應該開設心理教育課，為學生講授青春期健康知識。放學后組織留守兒童集中寫作業(yè)，老師輪流看管、輔導。老師定期與留守兒童談心，幫助他們克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補父母不在身邊的親情缺失。
三是開展結對幫扶活動，使留守兒童感受到溫暖和關懷。
為使留守兒童感受到溫暖和關懷，學校應該組織開展愛心媽媽牽手留守兒童結對活動，使留守兒童獲得愛心媽媽的關愛，讓愛心媽媽從心理上疏導、生活上關愛、學習上解惑，讓孩子們感到心有人愛，身有人護，難有人幫。通過結對幫扶活動，使留守兒童感受到黨和政府的溫暖以及社會各界的關懷。
四是建立留守兒童信息檔案，實行假期全程跟蹤監(jiān)管。
寒暑假前，學校應對每位留守兒童進行深入摸底調(diào)查，詳細記錄留守兒童父母的具體去向及聯(lián)系方式，并登記造冊，形成留守兒童數(shù)據(jù)庫，及時掌握留守兒童的最新動態(tài)。寒暑假期間，學校應該開展家訪活動，對留守兒童的安全監(jiān)管、學習生活、行為習慣、身心健康提出具體的要求。班主任每月至少要與留守兒童聯(lián)系兩次，做到學校、監(jiān)護人、父母互相溝通；學校還應該利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時機，召開留守兒童家長會，與家長充分交流，形成合力。
五是加強校內(nèi)留守兒童之家建設，為孩子提供學習和生活環(huán)境。
學校要建立留守兒童之家，確保留守兒童有個溫馨、快樂的家園，使其既愉悅身心，又增強了集體榮譽感和學習、生活的信心，體會到成長的快樂，找到回家的感覺。特別是寒暑假期間，留守兒童之家應該免費為留守兒童開放，不但提供學習場所，而且還應該開展豐富多彩的娛樂活動，真正把留守兒童之家辦成留守兒童滿意，外出父母放心，社會輿論認可的學習、生活場所。
總之，留守兒童問題是一個綜合的問題，既牽涉到教育方面，也關乎心理、社會、法律、經(jīng)濟等方面。這些問題如果不能得到及時的解決，影響的不僅僅是孩子的成長，同時也影響到他們的父母能否在外安心工作，更遠的會影響到社會的安全，穩(wěn)定隱患。因此，農(nóng)村留守兒童教育及成長的根本出路就在于全社會能認識到這一問題的嚴重性和重要性，從而使大家由自發(fā)、自覺到有組織地來關愛、幫助、支持留守兒童，提高農(nóng)村教育水平，為留守兒童的健康成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，讓祖國的花朵飽含著生機，期待著怒放的那一天。
留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報告 3
為全面了解農(nóng)村貧困留守兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，給困境留守兒童爭取更多的幫助，XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)婦聯(lián)組織專門的調(diào)研組，于4月中旬，對全鎮(zhèn)15個村貧困留守兒童的狀況進行了深入的調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、貧困留守兒童生存現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，XX鎮(zhèn)有兒童1835人，其中男孩994人，女孩841人；留守兒童292人，在校留守兒童263人；貧困兒童46人，在校貧困兒童40人，其中小學在讀21人，初中在讀17人；父母外出打工的占72%；貧困兒童家庭人均純收入只有1500元。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困留守兒童主要分布在交通不便、發(fā)展相對緩慢的村，這些村部分剩余勞力外出務工，孩子隔代，代管、單親教育管理存在嚴重不科學性，家庭教育有嚴重斷層；部分在家作田或者因病喪失勞動力，孩子家庭生活壓力大，家庭教育缺失。
二、貧困兒童留守在學習、生活、健康等方面所面臨的主要困難和問題
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困留守兒童普遍存在以下主要問題：
一是家庭教育缺位，導致兒童學習學習成績較差。從調(diào)查來看，貧困兒童家庭生活拮據(jù)，很大一部分父母長期外出打工，大部分與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起，這些長輩們長期“溺愛”孩子，家庭教育方法極其不當，嚴重影響孩子正常學習；另一部分雖然生活在父母旁邊，但是由于父母忙于農(nóng)活和受自身文化水平的限制，對教育學習的重視不夠，沒時間輔導孩子的功課，認為學習對于貧困的家庭來說就是一種沉重的負擔而沒有任何用處，因而對兒童產(chǎn)生了潛移默化的影響，導致兒童無心向?qū)W；還有一部分是父母因病喪失勞動力，長期在家毫無經(jīng)濟來源，只能靠低保維系生活，家庭困難，從而導致兒童過早的接觸生活，面對生活中的現(xiàn)實，大部分家務勞動由兒童來承擔，從而導致一些兒童心理壓力大，體力透支、精力不集中、作業(yè)敷衍了事，學習成績普遍較差。
二是因缺少父母關愛導致親情缺失和監(jiān)護缺少。這些貧困留守兒童還沒有成年，心里或生理都處于轉(zhuǎn)型期，是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關鍵時期，對于這些處于成長期的孩子來說，心理的關愛尤為重要。長期缺乏父母呵護，導致孩子與父母之間關系很陌生，親情關系出現(xiàn)障礙。有的孩子變得沉默寡言，不能很好地與人交流，遇到問題憋在心里；有的孩子因為缺少父母的情感和心理關懷，產(chǎn)生孤獨感，心理失衡，顯得比較孤僻和自卑。他們渴望與家人親近，與人交流，需要精神上的強大支持，因缺少家長指導導致學業(yè)問題和行為偏差，有部分留守兒童甚至犯罪。
三是家庭經(jīng)濟差，導致兒童生活質(zhì)量不高。貧困留守兒童多處于交通不便的村，他們的`父母整體文化水平偏低，大部分沒有經(jīng)過專業(yè)的技能培訓學習，外出打工多數(shù)從事勞動密集型勞動，干的事是繁重臟活、苦活和累活，勞動時間相對較長，工資收入較少，一年難得回幾次家；而留在家里的農(nóng)民大都從事最基本的農(nóng)活,經(jīng)濟來源單一且少，微薄的經(jīng)濟收入只能勉強維持全家人的基本生活。兒童正是身體發(fā)育的關鍵時期，由于家庭經(jīng)濟收入太少，父母難以顧及到他們的正常生活，造成部分兒童營養(yǎng)嚴重不良，身體健康受到極大損害。
三、貧困留守兒童救助工作情況
XX鎮(zhèn)婦聯(lián)組織民營企業(yè)主、鎮(zhèn)屬企事業(yè)職工和社會愛心人士等定期開展幫扶活動，積極做好貧困留守兒童救助工作，為他們解決實際困難。
鎮(zhèn)婦聯(lián)為每名貧困留守兒童建立了檔案和聯(lián)系卡，定期與孩子和家長進行交流，不定期地進行家訪，及時了解他們的實際困難，有針對性地做好談心、救助、幫扶工作。
四、關于對貧困留守兒童救助工作的建議和意見
農(nóng)村貧困留守兒童問題是一個極其復雜、綜合的社會問題，它嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會和教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當前，如何搞好農(nóng)村貧困留守兒童幫扶工作刻不容緩�，F(xiàn)結合實際情況，提出以下建議和意見：
1、加強對農(nóng)村留守兒童幫扶工作的領導。充分發(fā)揮基層婦聯(lián)的橋梁和紐帶作用，村留守兒童幫扶工作的領導機制，形成黨委領導、政府主導、相關部門協(xié)調(diào)、全社會共同參與、覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村留守兒童扶貧領導機制。
2、逐步建立健全貧困留守兒童幫扶工作機制。建立健全農(nóng)村兒童幫扶工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，指導和推進農(nóng)村兒童扶貧工作向前發(fā)展。
一是建立農(nóng)村貧困留守兒童“城鄉(xiāng)對接”幫扶機制。利用創(chuàng)先爭優(yōu)活動的契機，廣泛動員社會各界力量及黨政機關、企事業(yè)單位的干部職工，積極開展對農(nóng)村留守兒童的“一對一”幫扶活動。
二是建立農(nóng)村貧困兒童扶貧救助機制。各級政府及有關扶貧部門要加強對兒童及其家庭困難狀況的調(diào)查研究，出臺相關扶持政策，制定有效地扶持措施，切實保障特殊困難農(nóng)村兒童獲得應有的社會扶貧救助。
三是建立農(nóng)村留守兒童幫扶工作長效機制。各級政府及有關部門要將兒童幫扶工作納入本年度目標考核范圍，作為單位和個人年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一；不斷推動農(nóng)村留守兒童扶貧工作科學化、規(guī)范化、制度化，努力將此項工作長期不懈的抓下去；各級政府及有關部門要定期和不定期召開農(nóng)村兒童扶貧工作表彰大會，積極鼓勵、表彰工作中的先進典型，以點帶面推動農(nóng)村留守兒童扶貧工作全面開展。
3、扎實做好貧困留守兒童摸底建檔造冊工作。各基層婦聯(lián)要針對貧困兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，深入調(diào)研，對貧困留守兒童的家庭經(jīng)濟狀況、教育狀況、生活狀況進行詳細調(diào)查研究，對調(diào)查摸底出來的數(shù)據(jù)，進行科學分析、科學整理，對貧困兒童的變動情況進行建檔立卡、登記造冊，分門類建立詳細的貧困兒童數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)兒童網(wǎng)絡信息資源共享。同時，將調(diào)查結果撰寫成專題調(diào)研報告，并形成書面材料，作為貧困留守兒童幫扶工作的重要依據(jù)。
4、著力改變農(nóng)村貧窮落后的現(xiàn)狀，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
一是要大力發(fā)展高質(zhì)量的勞務輸出，各職能部門發(fā)揮自身優(yōu)勢，有針對性的開展技能培訓，加大對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移力度，不斷提升農(nóng)民工的勞動技能水平；
二是利用培訓平臺著力打造勞務輸出品牌，不斷提升當?shù)剞r(nóng)民工外出就業(yè)的質(zhì)量；
三是勞動部門要切實維護農(nóng)民工的合法權益，保障農(nóng)民工的合法權益不受侵害；
四是積極激勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，讓更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展當?shù)氐慕?jīng)濟，使更多的農(nóng)民能在家找到工作；
五是加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進典型宣傳，積極營造有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策、經(jīng)濟、社會環(huán)境，從源頭上對農(nóng)村貧困留守兒童進行幫扶。
留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報告 4
近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，青壯年勞動力不斷由農(nóng)村涌入城市，他們當中的大多數(shù)人將孩子留給農(nóng)村家中的老人或親戚帶養(yǎng)，農(nóng)村“留守兒童”隊伍越來越大。針對這個特殊群體，xx區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合相關部門于采取問卷、座談、走訪等形式就全區(qū)的“留守兒童”相關問題開展了一系列調(diào)研活動。
一、留守兒童基本情況
xx區(qū)是省扶貧困區(qū)，也是勞務輸出大區(qū)，全區(qū)總人口43萬，總戶數(shù)113158戶，兒童總數(shù)57670人，其中留守兒童數(shù)達31000人，父母雙親外出留守兒童數(shù)9300人，單親外出留守兒童數(shù)21700人。雙親外出的留守兒童中，由祖父母監(jiān)護的2790人，由親戚監(jiān)護的372人。
二、留守兒童存在的問題及原因
父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠遠達不到其作為監(jiān)護人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學習受到影響。
存在的主要問題：
1、留守兒童存在嚴重的“親情饑渴”
親情的撫慰與關懷對孩子的成長起著至關重要的作用。留守兒童中大部分正處于身心迅速發(fā)展的時期，對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認識，同時也面臨許多方面的問題和煩惱，需要有渠道傾訴，有親人安慰。但由于留守兒童的父母長年在外務工，有的半年、一年、甚至幾年都難以給孩子打一個電話、見一次面，以此維系親情很難勾通思想，傾聽煩惱，給孩子予以足夠的.關懷。有的父母多年不與孩子見面，至使孩子遺忘了父母的相貌，更談不上有何親情。
2、大多數(shù)留守兒童學習成績中等偏下
盡管有許多留守兒童也表現(xiàn)出了強烈的求學愿望，然而，留守兒童實際學習情況卻不容樂觀。從總的調(diào)查情況來看，大多數(shù)留守兒童成績在中等或中等偏下水平。這主要是由于心理問題的干擾以及學習自控力較差所造成的。絕大部分的留守兒童反映無人督促學習，這反映出監(jiān)護人本身的態(tài)度和能力減弱了原有家庭的監(jiān)督作用，影響了他們自控力的形成。
3、監(jiān)護人缺乏保護意識導致的意外傷害比例較大
由于大部分留守兒童屬于未成年人，缺乏自我保護的意識和能力，對突發(fā)性事件也缺乏應變和自救能力，沒有父母的直接監(jiān)護，容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守兒童上學路途較遠，經(jīng)常起早摸黑趕路，人身安全令人擔憂。
原因分析：
1、監(jiān)護不周。由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活無時間照顧孩子，有的體弱多病無能力監(jiān)護孩子，有的同時照看幾個孫輩無精力照顧孩子，加之缺乏科學的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。隔代教育顯然力不從心。把孩子托付給親戚朋友監(jiān)管的，監(jiān)護人通常把孩子的安全放在第一位，學業(yè)成績和物質(zhì)上的滿足次之，而較少關注孩子行為習慣的養(yǎng)成以及心理、精神上的需要。通常親戚朋友也都有孩子，由于對待不盡公平，留守兒童常常因感到自己是“外來人”而產(chǎn)生自卑心理。
2、學校教育失調(diào)。學校對留守兒童的教育方面還存在一定的不足。
一是留守兒童的父母長期在外，學校教師與家長的溝通難度真大，有時半年甚至一年難見留守兒童父母一面，很難反映孩子在學校的真實表現(xiàn)和存在的問題，難以實現(xiàn)家庭和學校共同教育的目的。
二是外出打工人員對孩子的教育過于依賴學校教育，但學校教育由于學生多，教學任務重，教師沒有精力，心有余而力不足，對留守兒童的心理關愛難以顧及。
三是學校對留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施，很難在學習上、生活上給留守兒童更多的關心和愛護，并針對性給留守兒童提供良好的學習環(huán)境和教育環(huán)境。
3、社會保護缺失。對于環(huán)境適應能力較差、自制力較弱的孩子來說，加強安全防護工作至關重要。由于學校、家庭之間存在安全教育銜接上的“真空”，學校不可能事無巨細，監(jiān)護人又普遍缺乏安全防護的意識和能力，使犯罪分子有了可乘之機，以致留守兒童傷人或被傷害的事件時有發(fā)生。
三、關注留守兒童成長的經(jīng)驗和做法
近年來，我區(qū)各級政府、部分十分關注留守兒童的生存狀況，成立了由區(qū)委書記任顧問、區(qū)長任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領導任副組長，教育、公安、婦聯(lián)等20多個部門負責人為成員的關愛留守兒童工作領導小組。各成員單位針對這一特殊群體開展了一系列工作。
1、傾情關愛。我區(qū)調(diào)動區(qū)關工委、教育局、民政局、婦聯(lián)、團委等部門的力量，在全區(qū)招募了200名熱心公益事業(yè)的志愿者，實施社會關愛行動。在全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“讓夢想更閃亮--愛心陪護營”大型公益活動，由3至5名志愿者組建志愿團隊幫扶一名留守學生，利用周末和假期為陪護對象提供學業(yè)輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈等志愿服務。廣泛開展與農(nóng)村留守對象的“手拉手”活動。讓城市孩子與農(nóng)村留守兒童結對子，通過互贈文具及學習用品、寫信、打電話、走訪等形式，讓他們成為好朋友，共同健康成長。
2、濟困扶助。大力實施濟困扶助行動，對留守兒童提供幫扶援助。一年來，區(qū)婦聯(lián)為33名在校特困生發(fā)放慰問金13000元，聯(lián)合區(qū)婦幼保健院對3000名留守兒童進行了免費健康體檢；團區(qū)委向200名農(nóng)民工子女捐贈學習日常用品2000多件，金額2萬余元；區(qū)人口計生委和區(qū)計生協(xié)會聯(lián)合開展愛心助學和幫扶活動，為158名留守困難學生發(fā)放“愛心助學”金43200元。
3、凈化環(huán)境。大力整頓游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂場所的經(jīng)營秩序，區(qū)綜治辦組織開展23次學校周邊治安環(huán)境專項整治行動，關閉黑網(wǎng)吧14家，查處容留青少年網(wǎng)吧16家次。區(qū)關工委成立了網(wǎng)吧義務監(jiān)督隊伍。開展校車集中專項整治行動，全區(qū)107輛接送學生（幼兒）車都已辦好校車證，辦證率達100%。同時，嚴厲打擊針對留守兒童的違法犯罪行為。
四、解決留守兒童問題的建議
留守兒童問題已經(jīng)不僅僅是一個教育方面的問題，它已逐步變?yōu)橐粋�社會問題。這一問題的解決有待以政府、學校、社會、家庭及各方面共同努力，協(xié)調(diào)合作。
1、政府層面
留守兒童問題在本質(zhì)上是經(jīng)濟發(fā)展不平衡--內(nèi)地和沿海、農(nóng)村和城市、中西部和東部等等地域性的不平衡造成的勞動力流動帶來的問題。要減少留守兒童，首先是需要發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟，使農(nóng)村剩余勞動力能夠在家門口就業(yè)。應加大對農(nóng)村寄宿制學校的建設力度，并不斷完善其基礎設施，要盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。讓留守兒童在老師、同學群體中成長，以對缺失的家庭教育進行補償。
2、學校層面。在學校的常規(guī)管理方面，建立留守兒童檔案，及時了解學生父母的相關情況，與監(jiān)護人保持緊密聯(lián)系，及時更新檔案。加強寄宿制管理，解決學校經(jīng)費和生活老師配置不足的問題。在心理教育和咨詢方面采取一些積極措施。學校可通過設立心理咨詢信箱，指導老師定期開展專題講座，發(fā)放心理健康教育調(diào)查問卷以及指導老師的“心理熱線”等方式，為學生創(chuàng)設了一個寬松、和諧的訴說氛圍�？梢圆捎谩凹议L學校（或監(jiān)護人學校）”的方式，提高家長或監(jiān)護人的教育意識和認識；依托家訪和家長會等形式，加強和家長（監(jiān)護人）的聯(lián)系和溝通，盡量彌合家校之間的隔閡。由在校老師、優(yōu)秀學生和留守兒童結成幫扶對象，責任分配到人。
3、社會層面。凈化社會環(huán)境，加強對學校周邊環(huán)境的監(jiān)督管理力度，尤其是網(wǎng)吧、游戲廳等，這些不良社會環(huán)境對自制力比較差的兒童存在著很大的吸引力，容易誤入歧途。在部分困難留守兒童的資助方面，需要加大社會支持力度。號召全社會為留守兒童集資獻愛心，幫助他們能夠在學校正常地生活和學習。要重視社會力量，加強社會組織的建設，發(fā)揮專業(yè)社會工作者和民間力量的社會支持作用，加深社會力量幫助與參與程度。鼓勵各類社會工作人員深入農(nóng)村，為“留守兒童”提供服務。同時引導社區(qū)熱心人員、志愿者、退休教師等社會力量，共同為留守兒童提供實質(zhì)性的幫助和服務。
4、家庭層面。家庭是留守兒童的第一責任人。父母和監(jiān)護人都應該對孩子各方面的情況傾注關懷，經(jīng)常和孩子保持心靈溝通，及時化解孩子的各種問題，滿足孩子的親情需要；和學校要保持經(jīng)常聯(lián)系，監(jiān)護人和外出的父母之間也同樣需要保持經(jīng)常聯(lián)絡，及時了解孩子的各項表現(xiàn)，做到有的放矢。
留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報告 5
隨著農(nóng)村剩余勞動力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村留守兒童數(shù)量不斷增多，留守兒童的思想道德教育越來越成為教育關注的重點對象，關愛留守兒童對加強和改進未成年人的思想道德建設有著致關重要的作用。為了保障農(nóng)村留守兒童這個特殊群體能和正常的未成年人一樣健康成長，促進學校關愛留守兒童工作的有效開展，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下工作制度：
一、組織領導制度。
1、學校成立以校長為組長、副校長和支書為副組長、辦公室成員、各科老師為成員的"三關"工作領導小組、各校要成立以校長為組長、副校長(支部書記)為副組長的關愛留守兒童領導小組，并明確專人負責些項工作。
2、要充分發(fā)揮領導小組的作用，明確職責，分工合理，責任到人，加強對留守兒童的關愛和管理。
二、統(tǒng)計報送制度。
1、每學期開學初，各學校班主任、科任老師要對本班留守兒童進行摸底調(diào)查，了解留守兒童的住址、聯(lián)系電話、家長姓名、外出務工地點、聯(lián)系方式、是單親還是雙親外出、家庭具體情況等，做好造冊統(tǒng)計并及時上報學校。
2、各片區(qū)內(nèi)學校要把本校規(guī)范的留守兒童情況統(tǒng)計表和電子報表及時上報到片區(qū)學校；片區(qū)學校和各中學由專人造冊統(tǒng)計并在開學后一個月內(nèi)上報中心學校。
3、留守兒童的統(tǒng)計上報時要做到及時、準確、具體，做到不漏統(tǒng)、不重統(tǒng)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。
三、留守兒童關愛制度。
1、父母是孩子的第一監(jiān)護人和親情依附者，對孩子的成長具有不可替代的責任和作用。各校要教育引導外出家民工切實擔負起培養(yǎng)子女的社會責任，努力使留守兒童在幸福的家庭環(huán)境中健康成長。
2、發(fā)揮校園主課堂、主陣地、主渠道作用，提高教師對留守兒童的教育管理水平。針對留守兒童的生理和心理特點，實行代理家長制，輔導學業(yè)、疏導心理、溝通情感、矯正行為，真正主教師成為留守兒童學習上的`引路人、生活上的知情人、成長過程中的保護人。
3、代理家長要掌握留守兒童的基本情況，每月對結對幫扶的留守兒童至少進行一次談心、與留守兒童班主任交換一次意見，到留守兒童家中看望一次、檢查一次留守兒童的家庭作業(yè)、與留守兒童共進一次晚餐、與留守兒童的父母通一次電話，讓他們在溫馨的環(huán)境中健康成長，形成健全的人格、健康的心理。
4、代理家長要認真填寫親情結對工作日記，做好留守兒童的學習輔導、困難幫扶、情感溝通、行為矯正等工作，使代理家長成為留守兒童學習上的引路人、生活上的知情人、成長過程中的保護人。
5、各校要發(fā)動社會力量，幫助和解決留守兒童在學習生活中的具體困難，為留守作童的健康成長營造良好的社會環(huán)境。
6、整合社會資源，加強校園文化建設，為留守兒童創(chuàng)造一個溫馨的校園環(huán)境，定期開展豐富多彩的文體活動，讓留守兒童在溫暖的集體中體會到成長的快樂。
四、檔案管理制度。
1、各校要針對留守兒童的具體情況，建立檔案，及時做好留守兒童檔案的補充和變更工作；要做到與留守兒童的具體情況相符合，并要求專人管理。
2、建檔的主要內(nèi)容上級文件資料、本校工作機構、工作臺賬、相關工作報表、宣傳信息、活動資料等。
3、留守兒童建檔率要達到100%.
五、信息報送制度。
1、信息報送原則：
(1)及時性原則。重要信息早發(fā)現(xiàn)，早收集，早報送。
(2)準確性原則。實事求是，尊重客觀，符合實際，文字表述準確，用詞嚴謹，分析恰當，數(shù)字精準。
(3)時效性原則。以推動落實、促進工作為原則，及時提供真實、有用的情況，堅決克服形式主義。
2、信息上報內(nèi)容
(1)要圍繞"三關工程"的工作部署及貫徹落實情況報送信息，做到重大活動及時報送，成功做法和經(jīng)驗隨時報送。
(2)各校三關工作思路、工作情況進展情況、主要工作完成情況等方面的信息每月報送一次。
(3)各學校三關辦召開的各項會議要及時報送會議圖片、會議主要內(nèi)容。
(4)各學校要有專人負收集關愛留守兒童的相關信息及活動圖片，每月25日前報送中心學校。中心學校根據(jù)收集情況向鎮(zhèn)三關辦和教育和科學技術局三關辦報送。
(5)、每學期初各校要根據(jù)學校實際情況擬定工作計劃，期末要將本學期工作的開展情況寫出書面總結。計劃和總結要在規(guī)定時間內(nèi)報送到中心學校三關辦。
(6)在堅持上述信息必報的同時，鼓勵報送包括調(diào)研報告、匯報材料等在內(nèi)的調(diào)研性信息。
六、追蹤監(jiān)督制度
1、適用范圍
(1)上級三關工作領導小組作出的有關決定、通知的執(zhí)行情況。
(2)上級三關工作領導小組在開展專題調(diào)研、指導檢查、參見視察活動中提出的有關意見和建議的辦理情況。
(3)上級三關工作領導小組認為有必要進行跟蹤堅持的其他有關事項。
2、被追蹤的學校要自覺接受和主動配合，并在規(guī)定的時間內(nèi)報告報告執(zhí)行或者辦理情況。不能按時報告的，應當說明理由。
3、對于不提交，沒有正當理由逾期提交執(zhí)行或辦理情況報告，執(zhí)行或者辦理工作不落實，或者敷衍塞責的學校，中心學校三關工作領導小組將追究被追蹤監(jiān)督學校校長責任。
七、調(diào)研工作制度
要圍繞"三關工程"具體工作展開調(diào)研，總結好的經(jīng)驗和做法或提出好的建議意見。調(diào)查研究人員要堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的思想路線，發(fā)揚吃苦精神，改進工作作風，虛心向群眾學習，向?qū)嵺`學習，增強認識問題、分析問題的能力，確保調(diào)研報告的時效性和針對性，不斷提高調(diào)查研究的水平。
八、考核獎懲制度
學校將把 "三關工程"工作納入年終綜合目標考核，對工作重視且完成較好的部門和個人進行獎勵，對工作不重視、敷衍了事走形式的個人要追究相關負責人的責任。
留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報告 6
xx鎮(zhèn)位于xx之南，總面積X平方公里，總人口X萬人，18歲以下兒童X人。其中，父母均不在家的留守兒童X人，家庭極度貧困或者患有大病的困境兒童X人。
一、現(xiàn)狀與原因分析：
留守兒童的成因是多方面的，普遍存在以下幾類情況：
1、父母都為了提高收入而在外打工，不能在家陪伴孩子成長，但是對孩子比較關心，經(jīng)常電話、視頻關心孩子的生活、學習情況。這類留守兒童普遍性格比較開朗，與普通孩子區(qū)別不大。
2、父母離異，或者外地母親失聯(lián)/改嫁，孩子跟隨老人生活，父母無撫養(yǎng)權的一方對孩子不管不問，或是關心極少。這類留守兒童多數(shù)存在思念父母、膽怯自閉、不能正常學習的現(xiàn)象。
3、父母一方或雙方離世/服刑，孩子跟隨老人生活，家庭條件較差，老人對孩子難以管教。這類留守兒童多數(shù)叛逆心強，成績較差，性格上也存在一些缺陷。
困境兒童的概念難以界定，但是我鎮(zhèn)總體來說有以下幾種：
1、自身患有大病或殘疾的。
2、先天智力低下、精神失常的。
3、父母缺乏勞動力導致家庭條件極差的。
4、家中無人照管教育的。困境兒童樣本較少，情況各異，需根據(jù)情況進行個別關心。
二、關愛行動及取得的成效：
xx鎮(zhèn)一直以來較重視兒童工作，也得到了上級各部門及社會各界的關心。
1、助學行動惠及多人：
20xx年起，在縣婦聯(lián)的關愛下，常德市"微善風"愛心助學聯(lián)盟每年來到xx鎮(zhèn)，選擇20名左右家庭貧困、熱愛學習的留守兒童進行走訪資助，根據(jù)兒童的年級分別按每年1200元的標準，持續(xù)資助三年。另外還有由其他民間自發(fā)組織的愛心團體，前后走訪了15名貧困留守兒童或大病兒童，為他們送來了衣服、學習用品和助學金�？h維多利亞傳媒公司對xx鎮(zhèn)大病兒童給予了極高的關注，20xx年通過愛心籌款晚會為我鎮(zhèn)蓋天村地中海貧血癥患兒xx籌款X萬元，又前后兩次看望栗木村先天性心臟病患兒黃呂夢，為其送來愛心款8000元。
近三年來，我鎮(zhèn)共計有60多名留守兒童得到了社會資助，總計受助金額達X萬元以上，部分愛心人士與結對幫扶的孩子往來密切，經(jīng)�？赐⒆硬㈥P注其學習生活。
2、兒童之家發(fā)揮作用我鎮(zhèn)正式掛牌成立的村（社區(qū)）兒童之家有兩處，分別位于喬家河社區(qū)與蓋天村。其中，喬家河社區(qū)兒童之家屬省婦兒工委的兒童資源中心項目，從20xx年10月成立以來一直備受省市縣婦聯(lián)的支持和關注，活動開展得也較豐富。成立兩年以來，經(jīng)常結合各類節(jié)日開展主題活動，例如20xx年重陽節(jié)親子孝老活動，邀請了20名留守兒童和爺爺奶奶前來參加，通過知識搶答的形式，為長輩贏取生活用品；20xx年的六一手工課堂，讓留守兒童在長輩的陪伴下，自己動手制作花籃送給爺爺奶奶。類似形式的活動不僅僅有利于豐富兒童的.課余生活，更是促進留守兒童與長輩之間親子關系的良好紐帶。
3、個別關愛成效明顯
我鎮(zhèn)留守兒童與困境兒童成因復雜，但在學校和社會各界人士的關心下，兒童的生活條件和心理健康也得到了部分改善。
xx社區(qū)xx今年13歲，因縣婦聯(lián)一次"尋找最美孝心兒童"活動而被鎮(zhèn)婦聯(lián)關注，與8歲的弟弟林子旭是典型的留守兒童：外地母親因受不了家庭貧寒而改嫁，對姐弟倆不管不問，父親外出打工謀生，但因智力不足，收入微薄而只能供養(yǎng)自己，留下姐弟在家與爺爺奶奶相依為命。姐弟倆思念父母，但性格開朗，成績優(yōu)異，尤其是姐姐，目前在xx鎮(zhèn)中學8年級擔任班長，是老師們公認的好學生。在得知她的家庭情況后，鎮(zhèn)婦聯(lián)將微善風志愿者和社會愛心人士帶到家中，為姐弟倆分別爭取了助學金，并為其爭取了年底的民政救助資金，上海的愛心志愿者陳女士為弟弟送來了助學金1000元，并寄來了兒童書籍和新衣服，兒童之家開展活動時，也經(jīng)常邀請姐弟倆和奶奶一起參加。在各界的關注下，姐弟身心健康，除了因家庭條件差而衣食樸素外，與普通家庭兒童無異。
xx村9歲女孩xx，早年母親改嫁，父親于20xx年被人誤殺，與70歲的爺爺住在深山里相依為命，性格膽怯怕生。澧縣某園林公司負責人得知情況后來到家中，為其送來了助學金和學習、生活用品，并將其收為義女，經(jīng)常帶唐XX到縣城與他們家人一起共度周末，并為其購買新衣服、帶至游樂場玩耍。在他們的關愛下，小女孩逐漸開朗活潑，成績也慢慢進步。
類似個例較多，縣委黨校也相當關心我鎮(zhèn)留守兒童，于20xx年兒童節(jié)時邀請了兩名貧困兒童參加了縣委黨校的六一親子活動，并為他們贈送了書本、玩具等，豐富了孩子的經(jīng)歷，開拓了他們的眼界。
三、存在的問題：
全鎮(zhèn)留守兒童與困境兒童基數(shù)大，各項幫扶無法全覆蓋，依然存在各類問題：
1、生活條件難以改善。
單親家庭的留守兒童，因家庭缺乏勞力，經(jīng)濟基礎薄弱，雖然父親外出打工，但一人的工資要供養(yǎng)多人，導致家庭貧困，教育扶貧的資金相當于杯水車薪，僅能保證兒童在�；A的生活，達不到改善營養(yǎng)、開拓眼界的效果。而患有大病的困境兒童，經(jīng)濟條件更是受限，雖然通過社會捐助、網(wǎng)絡平臺籌集了部分資金，但是，漫長的治病過程和薄弱的家底很難讓家庭看到希望。
2、成績較差不服管教。
多數(shù)留守兒童家中老人無法輔導學習，成績基礎較差的兒童逐漸喪失了對學習的興趣。部分孩子心思敏感，受不了批評，甚至有性格極端的兒童因與老師家長發(fā)生爭執(zhí)而離家出走。老師不敢管，爺爺奶奶管不了，容易讓兒童陷入成績差和不服管的惡性循環(huán)。
3、社會影響誤入歧途。
少數(shù)留守兒童無視校園紀律，或者利用周末時間與社會閑散人員來往頻繁，長期混跡于縣城網(wǎng)吧、賓館、游戲廳，甚至家長和學校都難覓蹤跡。這類情況多數(shù)存在于初中生中，也成為了中學校園管理的一大難題。
四、下一步工作方向：
關于留守兒童和困境兒童的保護，我鎮(zhèn)做了一些工作，也找出了部分值得借鑒推廣之處和需要改進的方向：
1、建好兒童之家，豐富兒童課余生活上級婦聯(lián)和民政部門已要求，20xx年各村居都要建好兒童之家。喬家河社區(qū)兒童之家作為xx鎮(zhèn)試點，活動形式豐富多樣，已得到了兒童和家長的認可，建議在全鎮(zhèn)各村居推廣，經(jīng)常以村居為單位，組織兒童開展集體活動，作為校園生活的補充，有利于兒童的心理健康。
2、爭取社會力量，改善兒童生活條件繼續(xù)與民間公益團體保持密切聯(lián)系，收集本鎮(zhèn)留守兒童與困境兒童的情況，為兒童爭取更多資金和物質(zhì)支持，或者形成一對一幫扶結對，可以改善部分兒童的生活。
3、加強校園管理，肅清兒童成長環(huán)境特別是鎮(zhèn)中學，應當加強管理，杜絕學生無請假手續(xù)外出的情況，對于周末或放假后不返校的學生，要及時通知監(jiān)護人。對于已發(fā)現(xiàn)不良行為的學生，要加強思想道德教育，與家長共同管教，遇到極端情況，必要時可交由公安機關進行批評教育。
少年兒童是祖國的未來，留守兒童和困境兒童情況特殊，需要家庭、學校、社會給予更多的關愛，今后我們將從兒童課余生活、心理健康、成長環(huán)境等多方面入手，為他們解決更多的困難，為兒童的成長保駕護航。
留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報告 7
近幾年來，在我縣的農(nóng)村出現(xiàn)了一大批的“留守兒童”。這些父母流動到其他地區(qū)、孩子留在戶籍所在地，缺少父愛、母愛、家庭溫暖的農(nóng)村孩子，面臨著生活、學業(yè)、心理上的諸多問題。近期，我們專門組織力量到鶴溪鎮(zhèn)，采取問卷、訪談、座談會等形式，對“留守兒童”進行了專題調(diào)研�，F(xiàn)結合本次調(diào)研的情況，對“留守兒童”的現(xiàn)狀、影響因素及建議談幾點粗淺的體會。
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計，鶴溪鎮(zhèn)現(xiàn)有人口2.6萬多人，現(xiàn)有6400名農(nóng)村青壯年常年在外務工。打工收入占農(nóng)民家庭總經(jīng)濟收入的90%。本次調(diào)查選取鶴溪鎮(zhèn)父母雙方均外出務工的農(nóng)村義務教育階段的在校學生，年齡分布在7-16歲之間。本次調(diào)查共涉及58個班級，總人數(shù)2469人（其中，初中生819人，小學生1670人）。在2469名被調(diào)查對象中，父母雙方均常年或大部分時間在外務工的留守學生占總數(shù)的53%。從調(diào)查情況看，“留守兒童”的成長環(huán)境、教育現(xiàn)狀及性格培養(yǎng)等方面不容樂觀。
一是成長環(huán)境和教育現(xiàn)狀。外出經(jīng)商、務工的家庭多半是當?shù)丶彝ヘ毨�、生活困難迫于無奈才背井離鄉(xiāng)，只有一小部分通過合法經(jīng)營、勤勞致富明顯改善了家庭生活狀況，而更多的農(nóng)民仍然掙扎在溫飽線上。“留守兒童”一方面要承受家庭貧困的困擾，另一方面還要承擔大量的家務和農(nóng)活，從而使他們原本惡劣的學習環(huán)境雪上加霜。如鶴溪中學八年級四班學生陳xx，父親身染重病不幸死亡，母親帶著姐姐離家出走，他跟隨爺爺奶奶生活，爺爺也是身患不治之癥。早上，他早早地起床來到學校，中午趕回家拔兔草，做好了家里的雜活才能來上課，每日如此。生活的無奈和艱辛造成“留守兒童”的正常成長和教育根本無從談起。
二是性格的培養(yǎng)。由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失、農(nóng)村教育環(huán)境的不理想以及社會不良風氣的影響和滲透，使得留守兒童形成了典型的個性特征和行為缺陷。祖輩的溺愛，造成留守兒童我行我素、不尊敬老人、固執(zhí)倔強、情緒波動大、愛發(fā)脾氣等不良性格。在學校他們常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴重，不能與老師和同學正常相處。由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當?shù)募s束和科學的引導，使其極易受社會不良風氣的誘惑和影響，很多兒童由于無人管理或管理不當而與社會上的不法分子混在一起，養(yǎng)成了不良的行為習慣，甚至走上了違法犯罪的道路。
二、影響因素
一是家庭教育的'缺失。首先，表現(xiàn)為家庭心理環(huán)境的缺失。父母雙方外出使得留守兒童與父母缺乏正常的情感交流和親子互動，或家庭不和睦，兒童沒有機會向父母表達自己的感受，父母也沒有機會傳達自己對子女的愛。因此，父母與子女的關系作為一種教育因素直接影響著家庭教育的質(zhì)量和孩子的發(fā)展水平。而代養(yǎng)人不科學、不理性的教養(yǎng)方式在一定程度上催生了孩子的不良性格和行為習慣。其次，表現(xiàn)為家庭教育環(huán)境的缺失。一方面，農(nóng)村貧困家庭不能為兒童的教育提供良好的學習條件；另一方面家庭教育意識淡薄、教育觀念陳舊，農(nóng)村貧困文化及教育現(xiàn)實滋生了農(nóng)民“教育無用論”、“讀書無用論”的思想，使他們對子女的教育采取排斥、抵制的態(tài)度。另外，代養(yǎng)人的文化素質(zhì)普遍偏低，無力輔導孩子的學習，其家庭也缺少文化氛圍，從而造成留守兒童教育環(huán)境的進一步惡化。
二是弱勢的群體歸屬。留守兒童及其父母在整個社會結構中相對處于弱勢地位。在家庭中，其父母一方或雙方不在身邊，使其處于教育的邊緣地位，成為被忽視的邊緣群體。留守兒童所需的心理環(huán)境被無意識的剝奪，家長不是不愛自己的孩子，而是迫于某些原因做出的無奈選擇。他們往往對孩子產(chǎn)生愧疚感，有的父母以物質(zhì)上的支持作為補償，殊不知“金錢不是萬能的”，情感上的需要和滿足是別人無法代替的，更不是金錢所能夠彌補的。在學校中，留守兒童經(jīng)常受到其他兒童的歧視和排斥，使他們產(chǎn)生自卑、孤僻等情緒。另外，由于留守兒童的父母與學校和老師缺乏經(jīng)常性的溝通，使得部分老師也忽視了對留守兒童的引導和教育，沒有對他們投入更多的關愛，留守兒童感受不到集體大家庭的溫暖。被忽視、被遺棄的感受嚴重影響他們的心理發(fā)展，他們也選擇了遺棄他人、抵制他人、抵制學習、抵制學校。
三是文化教育環(huán)境的制約。農(nóng)村尤其是邊遠山區(qū)經(jīng)濟落后與文化貧困相生相伴。農(nóng)村教育缺乏必要的文化動力和文化支持，缺乏刺激和推動農(nóng)村教育發(fā)展所需的人文環(huán)境。教育對他們來講純粹是一種“風險投資”，他們在教育投資面前表現(xiàn)的相當沒有耐心和信心。加之目前高校自主擇業(yè)制度的改革，就業(yè)競爭壓力的加劇，在相當程度上淡化了他們對子女升學的高期望，使他們變得更為務實和保守，及早讓孩子停學，外出打工或者經(jīng)營由于成人外出而留下的農(nóng)活。這些大大地影響了留守兒童的教育和成長。
三、幾點建議
留守兒童的問題不僅關系到留守兒童自身的健康成長，也關系到農(nóng)村教育的改革與發(fā)展，乃至會影響我國教育的整體發(fā)展，關系到農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，關系到我國社會的發(fā)展進程。我們期望家庭、學校和社會能對此給予足夠的重視，共同探討解決這一社會問題的更為有效的途徑。
一是創(chuàng)建良好的家庭環(huán)境。
要擺脫狹隘的思想觀念束縛。家長要努力創(chuàng)造條件，彌補家庭教育缺失對其子女造成的不良影響。一方面要營造良好的家庭教養(yǎng)環(huán)境。父母可以通過打電話，寫信等方式經(jīng)常與子女進行情感交流和親子互動，傾聽子女的心聲，詢問他們的學習情況，積極鼓勵他們的點滴進步，真正關心子女的成長，使他們能夠充分感受到父母的愛。同時，要樹立科學的教育觀念和育兒理念，并將其有意識地融入到自己的教育行為中，從而提高家庭教育的科學性，提升家庭教育的效果。另一方面要全力支持子女的教育，保證其接受義務教育的權利，克服自私的實惠觀，將子女的健康發(fā)展放在首位。與學校和老師保持經(jīng)常性的聯(lián)系，隨時了解子女的學習和發(fā)展情況，并對其進行及時的引導教育。要提供必要的學習條件。我們能夠理解家長以物質(zhì)上的滿足來彌補其無法親自照顧子女的愧疚心理。但是，即使是再多的物質(zhì)和經(jīng)濟補償也彌補不了子女見不到父母對其造成的心理“創(chuàng)傷”。相反，過度的物質(zhì)滿足和經(jīng)濟供給往往為子女的越軌行為制造了溫床，提供了條件，使他們難以抵制外界的誘惑，如沉溺于游戲廳等娛樂場所，臨時沒有錢引發(fā)偷盜、搶劫等犯罪行為。所以，父母要轉(zhuǎn)變心態(tài)，更多地注重與子女的情感交流和心理溝通，從精神上關心子女的發(fā)展。要樹立代養(yǎng)人的角色意識。家長要做好與代養(yǎng)人的溝通，真正促使代養(yǎng)人負起教養(yǎng)孩子的貢任和義務，努力為留守兒童營造近似完整結構家庭的心理氛圍和教育環(huán)境，做到嚴與愛的結合，促其健康成長。
二是優(yōu)化學校育人環(huán)境。
要對留守兒童給予特殊的關愛。切實使留守兒童感受到班集體的溫暖，減少留守兒童受教育的斷層與真空。如可針對留守兒童可能會面臨的問題開展“體諒父母教育”活動，“交往輔導”活動等，讓留守兒童不是在說教中，而是在親身體驗中受到教育，以彌補親子關系缺失對其人格健全發(fā)展的消極影響。要為家長與留守兒童溝通提供方便。在學校開通親情熱線電話，為外出務工家長與子女溝通提供方便，并使外出務工家長可隨時與班主任取得聯(lián)系了解子女學習、生活情況；設立心理健康咨詢室，安排有經(jīng)驗的教師擔任心理醫(yī)生，及時幫助留守兒童解決心理上的困惑。學校也要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時機，召開留守兒童家長會，與家長交流，使學校內(nèi)外對留守兒童的影響產(chǎn)生合力效應。要推行寄宿制管理。對部分不能得到有效監(jiān)護的留守兒童，可動員家長將其轉(zhuǎn)入學校寄宿，由專門教師負責其飲食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷，對他們進行集中管理，不但容易喚起自信，而且可以激發(fā)學習熱情，增強集體歸屬感。
三是切實增強社會育人環(huán)境。
要調(diào)動社會各界力量，共同關注留守兒童。農(nóng)村留守兒童問題不是一個部門、一個單位的責任，它是一個社會工程，需要全社會的共同參與和支持。政府職能部門要重視和加強對留守兒童的關愛工作，各相關部門如婦聯(lián)、共青團、村委會、學校等可以共同建立促進農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護體系，可以聘請離退休教師、婦女、青年志愿者共同參與，幫助孩子樹立正確的人生觀、價值觀，端正生活態(tài)度，形成家庭、社會、學校監(jiān)護網(wǎng)絡，相互配合，齊心協(xié)力，為留守兒童健康成長盡心盡責。要加強農(nóng)村文化環(huán)境建設，營造良好的文化氛圍和社會風氣，優(yōu)化社會育人環(huán)境，讓留守兒童在健康向上的社會環(huán)境中受到良好的熏陶。切實整治校園周邊環(huán)境，加強對網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營場所的管理，不讓未成年人進入網(wǎng)吧，對于網(wǎng)上不健康的內(nèi)容要進行封閉，加強執(zhí)法監(jiān)察力度，維護兒童合法權益，為孩子的健康成長營造良好的社會氛圍。
留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報告 8
隨著我國社會城市化進程的加速，農(nóng)村大量青壯年勞動力外出務工，農(nóng)村留守婦女兒童成為農(nóng)村的主體人群。"留守"使農(nóng)村實際生活人口結構性失衡，引發(fā)了農(nóng)村家庭的穩(wěn)定問題、留守兒童的教育管理問題等等，這些問題嚴重影響著農(nóng)村經(jīng)濟社會的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展，阻礙了社會主義新農(nóng)村建設的進程。農(nóng)村留守婦女兒童是一個亟待關注和關愛的社會群體。破解農(nóng)村留守家庭的"留守"之痛，是全社會的共同責任。近日，鳳城市婦聯(lián)對全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)村留守婦女兒童生存與發(fā)展狀況進行調(diào)研，并結合市實際情況，通過采取召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、進村入戶與留守婦女兒童面對面談心等方式，開展調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
鳳城市位于遼寧省東南部，總面積為5513平方公里，全市轄有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，201個行政村，總人口58萬人，其中婦女28.4萬人，留守婦女16742人，兒童12萬人，留守兒童2911人。
根據(jù)調(diào)查情況，目前市留守婦女有以下主要特點：
一是在年齡特征。參與問卷調(diào)查的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)440名婦女中，30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女很少外出務工，60歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。
二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低，小學和初中文化程度者居多，高中文化程度只占18%。
三是在留守原因上，客觀因素是需要在家務農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，主觀因素是本人不想外出務工或家人不支持。
從此次留守兒童情況調(diào)研來看，目前鳳城市共有2911名留守兒童，主要集中在東湯、石城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；留守兒童父母在本省務工的占總數(shù)60%，在外省務工的占總數(shù)40%。留守兒童中有53%由單親監(jiān)護，有35%由祖輩監(jiān)護，有12%由其它人監(jiān)護。留守兒童父母三個月回家一次的僅占46%，半年回家一次的占31%，一年一次的占23%，與兒童溝通經(jīng)常的家長占66%，偶爾的占19%，不溝通的占到15%，在外務工父母與子女的親子關系維系松散。留守兒童中學習成績優(yōu)秀的占15%；良好的占50%；一般的占35%；
二、現(xiàn)狀及問題
(一)留守婦女
1、農(nóng)村留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活中的頂梁柱，勞動強度大，身體健康狀況不容樂觀
留守家庭中男性外出務工后，以前男性承擔的一些責任轉(zhuǎn)落到留守婦女的肩上，使得婦女在原有社會責任的基礎上新增了一些責任。她們上有老下有小，在家中需要照顧老人和小孩，還要擔負起家中農(nóng)活，在家庭生產(chǎn)生活中占有重要地位，是家中主要的青壯年勞動力和頂梁柱。被調(diào)查的留守婦女除農(nóng)閑季節(jié)外，勞動強度大幅增加，勞動時間明顯變長，大約有三分之二的留守婦女表示自己身體狀況下降，體力大幅度透支。
2、大部分農(nóng)村留守婦女文化水平偏低，參政議政熱情亟待提高
調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女當中初中以下文化的約占八成，高中或中專文化的不到兩成。其中，初中以下文化的大部分只上過小學，少部分小學都未畢業(yè)。總體來說，大部分農(nóng)村留守婦女文化程度不高，思想觀念、認知水平低，接受新理念、新技術的能力較差，在處理婆媳關系、鄰里關系以及子女教育問題上都有很大的局限性，尤其是一些新的農(nóng)村生產(chǎn)實用技術接受起來也有一定難度。由于文化水平低，思想僵化，參政議政熱情亟待提高。她們普遍認為參政議政是男人們的事，有的即使認識到了自己的民主權利，也僅僅停留在參與選舉層面上，有的即使因為政策優(yōu)勢當上了候選人，也是抱著選上選不上無所謂的態(tài)度。
3、大部分農(nóng)村留守婦女具有與男子平等的經(jīng)濟地位
調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女家庭收入主要來源兩部分：
一是丈夫外出務工收入；
其次是農(nóng)村婦女在家務農(nóng)收入。
家庭總收入中，雖然丈夫外出務工能增加一部分收入，但農(nóng)村婦女在家的務農(nóng)收入也在家庭收入中占有相當?shù)谋壤�。在�?jīng)濟支配方面，有80%的家庭收入主要由夫妻雙方共同支配或留守婦女支配。
4、業(yè)余生活單調(diào)
調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村留守婦女平時基本沒有娛樂活動，社會交際圈狹窄，精神文化生活單調(diào)。勞動之余的文化生活主要是看電視、聊天、串門，而極少讀書看報、補習知識。在有煩惱時，跟丈夫、朋友、父母、公婆及其他人傾訴很少。大多數(shù)農(nóng)村留守婦女由于平時忙于農(nóng)活和家務活等，沒有時間參加娛樂活動，加上生活范圍較小等因素，造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大，不能從參加文體活動中讓自己減壓。
(二)留守兒童
1、生活水平較低。據(jù)調(diào)查，在全市2911名留守兒童中，683名留守兒童家庭生活條件困難，占留守兒童總數(shù)的23%，所在家庭人均收入低于6000元。留守兒童的每周生活費人均30元，除去吃飯花銷，留守兒童幾乎沒有零花錢。
2、家庭教育缺失。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要都是母親或祖輩進行隔代撫養(yǎng)，由于受到自身文化水平限制，無法對留守兒童的知識學習進行適當?shù)妮o導，無法擔負起撫育兒童健康全面成長的重責。
3、親情關懷缺失。多數(shù)留守兒童每年和父親生活在一起的時間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導致留守兒童與其父親之間的親子關系淡漠，他們無法得到足夠的來自父母的關愛。據(jù)學校老師反映，學習不認真的往往是留守兒童，父母長期不在身邊，家長的監(jiān)管力度不夠，他們的學習就無人過問，很容易成為差等生。
4、安全問題有待解決。留守兒童由于監(jiān)護人對兒童監(jiān)管不利，或顧不過來，或無人照管，而兒童又缺乏應變和自我保護能力，更容易遭受傷害或侵害。
三、工作開展情況
市婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為工作的重要內(nèi)容予以高度重視，并充分發(fā)揮各級婦聯(lián)組織的職能作用，以"關愛留守婦女兒童行動"為重點，不斷創(chuàng)新工作機制，完善服務方式，使留守婦女兒童工作取得顯著成績。
(一)關愛留守婦女
1、開展"巾幗信貸幫扶工程"和"婦女小額擔保貸款"。資金問題一直是影響婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。市婦聯(lián)針對廣大農(nóng)村婦女特別是留守婦女想致富但缺少啟動資金的實際情況，聯(lián)合市農(nóng)村信用聯(lián)社深入開展"巾幗信貸幫扶工程"，為留守婦女增收致富提供資金支持。從20xx年開始至今，全市共為1萬農(nóng)村婦女發(fā)放小額貸款1.2億元，幫助1000多名留守婦女通過蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、等脫貧致富，使留守婦女樹立了"四自"精神和新的經(jīng)營理念，開辟了增收致富的門路。20xx年，市婦聯(lián)認真貫徹落實省、丹東市婦聯(lián)有關婦女小額擔保貸款的文件精神，協(xié)調(diào)市財政局、市人力資源和社會保障局、中國人民銀行鳳城市支行，聯(lián)合實施婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貸款工作。兩年來共為全市城鄉(xiāng)婦女及留守婦女發(fā)放小額擔保貸款200多萬元。獲貸婦女主要從事暖棚蔬菜、蛋肉雞養(yǎng)殖、花卉等十余種產(chǎn)業(yè)，有力助推全市婦女特別是農(nóng)村婦女的增收致富。
2、開展以增收致富為目的的科技培訓活動。市婦聯(lián)在深入基層調(diào)查了解廣大留守婦女所想、所需的基礎上，廣泛開展以增收致富為目的的科技活動。依托農(nóng)村婦女培訓學校、指導中心、示范基地，采取舉辦講座、現(xiàn)場咨詢、進棚入戶指導等多種形式，開展農(nóng)林等新技術、實用技術培訓，提高留守婦女的致富能力。
3、關愛留守婦女身心健康。重點抓好婦女健康知識宣傳教育，廣泛動員全市婦女和家庭參與婦女健康行動，增強自我保健意識。今年三八節(jié)期間，在全市開展了關愛女性健康活動，為全市近4萬農(nóng)村婦女發(fā)放體檢優(yōu)惠卡。
4、加強培訓，促進留守婦女就地就業(yè)。市婦聯(lián)努力拓展渠道，加大培訓力度,對留守婦女進行技術、技能培訓，促進農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分利用"無圍墻工廠"、就業(yè)培訓中心、翰墨培訓學校，入基層、進村鎮(zhèn)，結合農(nóng)時制定培訓計劃，舉辦手工編織、電腦技術、家政服務等技能培訓班，幫助廣大婦女及農(nóng)村留守增長生產(chǎn)生活技能，創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(二)關愛留守兒童
我市各級婦聯(lián)組織對留守兒童問題都很重視，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織開展各種活動，關愛留守兒童工作力度進一步加大。
1、強化宣傳，營造氛圍。市婦聯(lián)利用"六一"國際兒童節(jié)、"家庭道德教育宣傳實踐月"等契機，動員各級婦聯(lián)組織采取多種形式向全社會宣傳《中共中央關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》、《未成年人保護法》、《義務教育法》、《中國兒童發(fā)展綱要》等文件、法規(guī)；宣傳"以人為本"、"兒童優(yōu)先"等理念，動員社會力量維護農(nóng)村留守兒童生存和發(fā)展的權利；宣傳農(nóng)村留守兒童家長及其監(jiān)護人的法律職責；宣傳農(nóng)村留守兒童及家長的先進事跡。通過宣傳形成全社會關愛留守兒童，促進未成年人健康成長的良好環(huán)境，引起社會對農(nóng)村留守兒童問題的廣泛關注。
2、加強管理，健全檔案。 全市各級婦聯(lián)組織成立了關愛留守兒童組織機構，利用多方面多渠道的關愛的方式，切實做好農(nóng)村留守兒童的關愛、保護、維權工作。市婦聯(lián)還聯(lián)合市文明辦、市教育局、團市委下發(fā)了關于建立農(nóng)村"留守兒童之家"的通知，以"留守兒童活動之家"作為農(nóng)村留守兒童開展活動的主要場所，建立一個家長及托管人家教能力培訓的基地，使留守兒童在學習、生活和身心健康上得到更多的照顧和關愛，幫助留守兒童學會自我管理和自我保護，培養(yǎng)留守兒童的自尊、自立和自強精神，提高素質(zhì)，健康成長。完善了全市留守兒童檔案，利用學校、鎮(zhèn)村、家庭留守兒童活動情況反饋表健全留守兒童的監(jiān)護聯(lián)系，及時解決留守兒童在學習、生活中遇到的問題，形成了家庭、學校、社會共同參與的教育和監(jiān)護體系。
3、確立示范，強化督導。為了充分發(fā)揮示范帶動作用，市婦聯(lián)在省婦聯(lián)、丹東市婦聯(lián)的支持下，20xx年，分別在白旗鎮(zhèn)九年一貫制學校、通遠堡鎮(zhèn)營房小學建立了省農(nóng)村"留守兒童之家"示范點、丹東市農(nóng)村"留守兒童之家"示范點，舉行了掛牌儀式，并向"留守兒童之家"贈送了電腦、電視、DVD、圖書等電教設備及文具等。在掛牌當天，網(wǎng)通公司鳳城分公司為白旗鎮(zhèn)留守兒童開通兩部免費"親情一線通"電話。兩處"留守兒童之家"成立之后，鎮(zhèn)婦聯(lián)與學校密切配合，建立學校圖書閱覽室，定期向留守兒童開放，并因地制宜的開展留守兒童喜聞樂見的學習、娛樂活動。
4、創(chuàng)新活動載體，切實實施關愛行動。市婦聯(lián)將每年8月作為"關愛農(nóng)村留守兒童活動月"，協(xié)調(diào)社會各界力量，通過開展巾幗志愿者與留守兒童結對幫扶工作、"代理家長"活動，使留守兒童在巾幗家庭志愿者的關愛下樹立了學習的信心和生活的勇氣，德智體美勞得到健康發(fā)展，一些留守兒童的學習成績和自立能力明顯提高。目前，巾幗家庭志愿者已經(jīng)成為留守兒童在學習上、生活上、心里上信賴的."媽媽"("爸爸")。
20xx年，市婦聯(lián)、市關工委聯(lián)合在全市開展了"共享藍天、共促成長"情感關愛留守兒童活動。組織全市關工委系統(tǒng)五老志愿者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))800名留守兒童一對一結成隊子，對留守兒童開展經(jīng)常性、個性化、實事化的情感關愛，解決留守兒童在生活、學習、健康等方面的情感問題，促進他們健康快樂成長。儀式上市婦聯(lián)向留守兒童贈送親情電話卡及學習用品，五老家庭教育志愿者與留守兒童交換愛心聯(lián)系卡，家庭教育志愿者曾慶龍就感恩教育、親情溝通作報告。
20xx年5月份中旬，市婦聯(lián)在全市啟動了"愛心媽媽"牽手百名留守兒童活動，面向全社會征集首批愛心媽媽392人與留守兒童結成實名制幫扶對子。5月30日上午，鳳城市"愛心媽媽"牽手百名留守兒童結對儀式在丹東市農(nóng)村示范留守兒童之家通遠堡鎮(zhèn)營房小學舉行，結對儀式上，來自通遠堡鎮(zhèn)政府機關的20位"愛心媽媽"與留守兒童代表現(xiàn)場結對，交換愛心結對卡，并為留守兒童捐贈了書包和文具等學習用品。
5、開展形式多樣關愛活動，救助貧困留守兒童。我們把救助貧困留守兒童與開展的各種關愛行動結合起來，把解決貧困留守兒童入學問題、生活問題作為救助工作的重點。20xx年以來，在全市開展的"恒愛行動——為孤殘兒童編織愛心毛衣"、"百名女童午餐工程"等活動中，共募集款物價值6萬多元，救助貧困兒童500余名，其中留守兒童有150名。各級婦聯(lián)組織在"六一"兒童節(jié)、"兩節(jié)"等重大節(jié)日，深入到貧困留守兒童家中開展走訪慰問活動，為他們送上生活和學習用品。
四、幾點建議
(一)針對留守婦女
1、發(fā)展本地經(jīng)濟，扶持本地創(chuàng)業(yè)。
一是要大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，多引進勞動密集型企業(yè)，讓青壯年勞動力能實現(xiàn)在本地就業(yè)，從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題。
二是要動員和鼓勵外出務工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
三是要大力扶持本地小型創(chuàng)業(yè)。勞動、婦聯(lián)等部門要積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項目。要采取切實有效的措施，鼓勵、扶持農(nóng)村留守婦女大膽創(chuàng)業(yè)，不斷促進家庭收入的增長。
2、加強技能培訓，提升整體素質(zhì)。
一是相關部門要制定好農(nóng)村婦女教育培訓計劃，有步驟、分層次、有重點地進行各類知識、技術、技能培訓，利用人口學校、婦女之家等陣地，舉辦各類實用技術培訓班，培養(yǎng)科技帶頭人。及時建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守婦女勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡，逐步形成"市場引導培訓，培訓促進創(chuàng)業(yè)"的新機制。
二是各部門要有針對性地組織留守婦女進行技能培訓，使她們掌握一技之長，提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領域就業(yè)的能力，幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領域轉(zhuǎn)移。鼓勵農(nóng)村婦女學文化、學科技，為有條件的婦女提供上農(nóng)函大、農(nóng)廣校學習的機會。充分發(fā)揮農(nóng)村圖書室、閱報欄的作用，使有限的報刊進入農(nóng)村婦女的視野。啟動培訓與提供小額貸款相配套的激勵措施，以培訓促進創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。通過培訓，激勵留守婦女自強自立，增強創(chuàng)業(yè)意識和開拓精神。
三是婦聯(lián)、計生等部門要積極組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺，使她們共同面對生產(chǎn)、生活中的各種困難，共同發(fā)展建立相互支撐的人際關系網(wǎng)絡，從而增強自信心，提高自助能力。
3、豐富文化生活，弘揚文明新風。健康豐富的文化體育生活是減輕留守婦女精神負擔的一劑良藥。
一是政府部門要加大投入，在村組、社區(qū)建立健身場、文化站、閱覽室、活動之家等文體場所，組織留守婦女參加腰鼓隊、健身表演隊等文藝組織，編演一些群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，豐富文化生活，為留守婦女提供強大的精神動力。
二是各級婦女組織要積極開展"文明家庭"、"平安家庭"等評選表彰活動，促進家庭、鄰里生活和睦。三是要積極開展"親情之旅"、"鵲橋會"等親情互動活動，組織留守婦女與打工丈夫"零距離"相會，對留守婦女進行人文關懷。
4、強化農(nóng)村治安，營造和諧環(huán)境。
一是推動村組、社區(qū)建立完善的治安制度，推動平安家庭、平安社區(qū)(村、組)建設、平安小區(qū)建設，創(chuàng)造平安、和諧的社會環(huán)境，增強留守婦女的安全感。
二是公、檢、法、司等部門要對留守婦女提供法律咨詢、心理疏導、健康輔導、法律講座、法律援助等服務，切實有效地維護她們的合法權益，形成強大的法律保護屏障，為留守婦女生存發(fā)展提供平安的生活環(huán)境和社會環(huán)境。
三是根據(jù)新問題，有針對性地制定涉及農(nóng)民工利益的政策、措施、法律，依法制定農(nóng)民工農(nóng)忙假、探親假、休假等制度，以增加農(nóng)民工夫婦團聚和交流的時間。
(二)針對留守兒童
留守兒童的心理問題既關系到農(nóng)村人口素質(zhì)問題，也關系到農(nóng)村的下一代的成長問題，而家庭教育工作是解決農(nóng)村兒童留守問題的重中之重。因此，作為婦聯(lián)組織，我們把工作的著重點放在進一步加強對留守兒童家庭教育工作的指導上，同時，解決留守兒童問題是全社會共同的責任，市婦聯(lián)將結合自身職責，協(xié)調(diào)相關部門，形成工作合力，為留守兒童成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
1、整合資源，為留守兒童健康成長營造良好社會環(huán)境。相關部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，采取有效措施，解決留守兒童問題，同時各部門要通力合作，形成工作合力，從生活、學習、身心健康成長上關心、關愛留守兒童，為他們健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
2、與教育部門聯(lián)合，做好留守兒童工作。
一是建立留守兒童檔案。班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報留守兒童的成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。
二是學校還要開設心理健康課，定期為學生舉辦心理健康教育講座，開設"悄悄話信箱"，建起"心靈驛站"，幫助留守兒童解決無人傾訴、無處傾訴的問題，進行心理輔導。
3、重視家庭教育，為留守兒童創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。在政府和社會幫助下，外出務工人員應該學會家庭教育這門課，提倡留守兒童家長要轉(zhuǎn)變觀念，通過多種渠道，提高家庭教育水平，促進兒童的全面健康發(fā)展，父母要與孩子書信往來，更能表達感受和心聲。繼續(xù)開展"代理媽媽、愛心媽媽"活動，讓留守兒童感受到關愛，使他們身心健康成長。另外我們開展的"貧困母親"、"春蕾計劃"等活動中，我們都加大對留守、流動兒童家長的關注程度，優(yōu)先照顧留守、流動女童及經(jīng)濟情況較差的留守、流動兒童家庭。
留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報告 9
近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快，大批農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，造成留守兒童增多。由于親情缺失和監(jiān)護缺位。存在生活失助、學業(yè)失教、安全失保、心理失衡等現(xiàn)象。連云港市xx區(qū)婦聯(lián)把關愛貧困留守流動兒童作為工作的重中之重，爭取全社會的力量，共同開展了形式多樣、豐富多彩的關愛留守兒童活動，為他們身心健康，自由成長撐起一片愛的天空。
一、領導重視，推動政策落實。
我區(qū)《“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)20xx年縣政府第38次常務會議審議通過，于20xx年12月正式頒布實施。新規(guī)劃更加關注婦女兒童民生問題，新增了兒童與福利領域。增加“逐步完善救助制度，為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助”、“發(fā)展面向留守流動兒童的公益服務設施，滿足孤兒、單親困難家庭兒童的生活、教育、醫(yī)療等方面的基本需求，促進其健康成長”系列目標，區(qū)婦聯(lián)作為職能部門，積極作為，推進實施力度�！傲弧逼陂g，區(qū)四套班子領導關心關愛留守兒童，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學�？赐麄�，送去了慰問金、玩具等節(jié)日禮物，并與他們一起慶�！傲弧眱和�(jié)。
二、分門別類，建立信息庫。
建立貧困留守流動兒童信息庫，對各鎮(zhèn)貧困留守流動兒童分類進行了詳細的調(diào)查統(tǒng)計、登記造冊，全面掌握了貧困留守流動兒童學生的資料。目前，共有留守流動兒童5000余人入庫（留守流動兒童、孤兒（包括事實無人撫養(yǎng)兒童）、服刑在押人員未成年子女、殘疾兒童、流浪兒童、受艾滋病影響兒童、吸毒家庭子女、受暴力侵害兒童（尚有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有報齊材料）。全面建立貧困留守流動兒童檔案，及時做好留守流動兒童的發(fā)展情況記錄，根據(jù)反饋的信息及時改進工作方法。
三、積極爭取，實行幫扶制。
積極爭取省兒基會、愛德基金會等慈善救助項目，建立幫扶制度。為全縣198名孤兒，每年發(fā)放資助款30余萬元；為區(qū)30名特困孤兒款，每年發(fā)放3萬元。積極申報“職教xx班”，新增2個“職教xx班”，每年發(fā)放資助款10萬元。對上爭取xx省兒基會和xx綜藝頻道聯(lián)合啟動“xx音樂教室暨音樂助困境兒童健康成長計劃”，在xx小學建成一間多媒體音樂教室，幫助50名蘇北農(nóng)村困境兒童圓音樂夢想，著名主持人xx專程到xx小學參加啟動儀式，與留守兒童快樂互動。同時，音樂助困境兒童健康成長計劃爭取資金15萬元，在宋莊中心小學、xx小學、歡墩石門頭小學為150名困境兒童免費開展“五個一”培訓服務。（一年的藝術培訓、一次健康體檢、一套優(yōu)秀兒童讀物、一次藝術夏令營、一次藝術展示。）新增“音樂種子”xx班5個，完成資料審核、上報等相關工作，為476名困境兒童爭取每人連續(xù)三年共1200元的資助款。做好市婦聯(lián)“海生草”關愛困境兒童公益項目，爭取“海生草”培訓班3個（xx中心小學、xx中心小學，xx小學），為90名困境兒童連續(xù)三年送去“六個一”免費公益服務。（一年的藝術培訓、一次健康體檢、一次夏令營、一次才藝展示、一次社會媽媽結對、一次城鄉(xiāng)兒童“手拉手”）
四、整合資源，結對聚愛心。
發(fā)揮婦聯(lián)“海媽媽驛站”、巾幗志愿者隊伍資源優(yōu)勢，發(fā)動結對服務，全區(qū)女黨員、女干部、女教師等與留守兒童結成“社會媽媽”、“代理家長”、“陽光伙伴”等形式的互助對子300多對，廣泛開展心理健康輔導、學習指導、生活引導等愛心牽手活動。區(qū)國稅局的.“愛心媽媽”連續(xù)15年為貧困留守流動兒童累計捐款20余萬元，除了定期資助外，每年的“六一”兒童節(jié)，愛心媽媽們帶著書包、文具盒、鉛筆等節(jié)日禮物看望孩子們，送去全體干部職工的一份關愛。
五、利用陣地，活動促和諧。
通過區(qū)鎮(zhèn)婦女兒童活動中心，村級婦女兒童之家、家長學校等陣地，設置親情教育課程，開設親情熱線，發(fā)揮家庭教育、親情互動、成長訓練等功能，為留守青少年兒童提供健康保健、心理輔導、經(jīng)濟扶助等家庭式助長服務。面向廣大家長開展宣傳教育，組織巾幗志愿者和社會力量為留守流動兒童安全提供“一對一”的幫助。抓好“六一”、暑假等節(jié)點，開展“六一”書畫評比、市“百佳小公民”評選活動，為留守流動兒童營造積極陽光的氛圍；在xx鎮(zhèn)舉辦留守流動兒童“快樂暑假、翼起成長”暑期公益夏令營活動，先后組織300名留守兒童免費觀看舞臺劇《藍精靈》、告別粗心半日營、科學的魔力、消防安全知識大講堂等活動，讓留守兒童在夏令營生活中充分體驗小伙伴關心互助、共同成長的樂趣，提高兒童的安全意識和防范能力；在城頭鎮(zhèn)舉辦4期兒童安全培訓“護蕾行動”活動，以兒童和家長、基層婦聯(lián)干部和社區(qū)志愿者為培訓對象，重點圍繞交通安全、食品衛(wèi)生、防走失、防火、防溺水以及預防各種自然災害等進行兒童安全常識教育，提高學生安全意識和自身防衛(wèi)能力，教給家長、基層婦聯(lián)干部和社區(qū)志愿者安全知識，確保兒童安全成長。組建30人的“家庭教育志愿者”隊伍，通過巡回講座、上門服務、網(wǎng)絡電話溝通等形式，確保留守流動家庭和諧平穩(wěn)。
區(qū)婦聯(lián)將在以后工作中，繼續(xù)深入開展關愛留守兒童工作，重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作，使“留守兒童之家”設施更齊全、管理更完備、活動更豐富；
二是繼續(xù)推進留守兒童扶貧濟困行動。爭取各方支持，整合社會資源，深入開展關愛貧困留守兒童扶貧濟困行動，解決其實際困難；
三是抓好志愿幫扶結對工作。壯大關愛隊伍，切實為當?shù)亓羰貎和峁⿲W習、生活、情感上的幫助；進一步完善關愛留守兒童的工作制度和激勵機制。
留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報告 10
為了進一步掌握我市"五老"在關愛留守兒童、困境兒童（以下簡稱留困兒童）工作中發(fā)揮作用的情況，市關工委從20xx年4月初起至9月末，利用半年時間組織全市各級關工委組織，采取實地調(diào)查、問卷調(diào)查、典型剖析等方法，對全市留困兒童的現(xiàn)狀和"五老"在關愛留困兒童工作中發(fā)揮作用的情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結果報告如下：
一、基本情況：
1、留困兒童基本情況和存在的主要問題
據(jù)不完全統(tǒng)計，截止9月末，全市共有留困兒童4348人，其中留守兒童3972名，分布在各縣（市）區(qū)93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。這些留守兒童由于父母長期不在身邊，形成了"家長打工走天涯，白叟婦孺留守家，學生上學爺相送，孩童起居奶當媽"的現(xiàn)象。由于家長無法監(jiān)護，家庭教育跟不上，致使留守兒童缺少關照的增多，生活狀況令人堪憂；厭學棄學的增多，學習成績令人堪憂；產(chǎn)生心理障礙的增多，品德養(yǎng)成令人堪憂；放任自流不務正業(yè)的增多，遵紀守法令人堪憂。
全市共有困境兒童376名，他們有的是失去雙親的孤兒，有的是自身殘疾，生活難以自理，家庭困難、無法照顧。由此可見，關愛留困兒童工作必須納入黨委、政府和各相關部門的重要議事日程，采取有效措施進行關愛和救護。
2、"五老"參于關愛留困兒童的情況
全市共有"五老"28115人，參于關愛留困兒童工作的有9824人，占"五老"總人數(shù)的35%。其中參加留守兒童之家的有1295人，在留守兒童之家中擔任負責人的有324人，擔任輔導員的有866人；參加留困兒童結對幫扶的有3184人，共結成3625對，幫扶留困兒童4348人。僅20xx年為留困兒童捐款捐物的"五老"有21977人，受益兒童X人，總計捐款25萬余元，捐物26723件，折合人民幣25.3萬元。"五老"擔任代理家長的1093人，代理托管留守兒童1248人，使315名困境兒童生活有所好轉(zhuǎn)。
二、"五老"關愛留困兒童的主要做法
調(diào)查顯示，廣大"五老"為關愛留困兒童，想了很多辦法，采取了很多措施，概括起來有以下幾個方面：
1、建立留困兒童之家
為了使留困兒童在脫離學校管理期間不放任自流，能得到及時的管護和教育，很多地方辦起了留守兒童之家（有的地方叫留守兒童陽光輔導站），確定了留守兒童之家負責人，選配有能力的"五老"擔任輔導員，并固定場所，設有閱覽室、游藝室、安裝了電視機、電話機等。使留守兒童在學校有老師管護，在校外有兒童之家關愛，僅鐵嶺縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就建立了留守兒童之家90個，其中以"五老"為主建立的28個，共參加五老302人，其中擔任負責人的79人，擔任輔導員的129人。再如昌圖縣寶力鎮(zhèn)18個村都建立了留守兒童之家，條件較好的北洼子村在村部騰出三間房屋作留守兒童之家，購買了上千冊圖書，設置了娛樂室、閱覽室，還有10多套體育器材。村關工委常務副主任張淑范擔任留守兒童之家負責人。她以博大無私的母愛，多年如一日全力關愛20余名留守兒童，為了方便孩子們午餐，她在小學校門口開了小吃部，免費為單親和孤兒以及家庭困難的孩子提供午餐，還經(jīng)常利用星期天把孩子們接到家中輔導功課，縫洗衣服，每年從個人的退休金中拿出五六百元為孩子們填補衣物和學習用品。孩子們都親切的稱她為愛心媽媽。
2、開辦隔代家長培訓學校
留守兒童之多，光靠政府和有關部門關愛是遠遠不夠的。因此，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委會同民政、教育、婦聯(lián)等部門，共同建立起培訓機制，定期或不定期的開辦隔代家長培訓班，聘請有知識、有能力、有熱心、身體好的"五老"為隔代家長講課，教他們?nèi)绾螑圩o孩子，如何管教孩子，使他們增長隔代教養(yǎng)的知識，從而管理好留守兒童。僅昌圖縣寶力鎮(zhèn)近幾年來，就舉辦隔代家長培訓班55期，培訓隔代家長1400多人次。
3、開展代理家長活動
為了使留困兒童能夠隨時得到關心和照顧，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對隔代家長無力管教的留困兒童，由關工委出面，組織有能力的"五老"為這些孩子做代理家長，全市擔任代理家長的"五老"共有1093人，托管留困兒童1248人。這些代理家長不僅負責孩子的學習，還負責孩子的吃住。鐵嶺縣阿吉鎮(zhèn)共有"五老"96名，其中有52人為51名困境生做代理家長，負責照顧孩子們的生活。如白沙村有三名留困兒童隔代家長年事已高，無力照顧，孩子的學習成績不好，鎮(zhèn)關工委就動員由村里的"五老"魯長娟擔任這三個孩子的代理家長，魯長娟挑起了這副擔子。三個孩子放學或節(jié)假日，魯長娟就把他們找到家里，不僅監(jiān)督他們完成作業(yè)還給他們輔導功課，并經(jīng)常留他們在家里吃飯。三個得到溫暖的孩子，學習熱情受到了激勵，學習成績直線上升。
4、開展共享藍天共筑和諧的幫扶結對活動
為了使困境兒童盡快解困，各縣（市）區(qū)普遍開展了"共享藍天，共筑和諧"的大手拉小手幫扶結對活動，由一名"五老"幫扶幾名困境兒童或由幾名"五老"幫助一名困境兒童。全市共結成幫扶對子3625個，使3193名留困兒童生活困境有所好轉(zhuǎn)。西豐縣房木鎮(zhèn)非婚生八歲男胡永超，其父身患重病，其母出走再嫁，生活極其困難，大人不能勞動，孩子不能入學。鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合關工委常務副主任與其結成了幫扶對子，出面協(xié)調(diào)社會有關部門，為這個特困孩子解決了五件大事：落上了戶口，為父子二人辦了低保，幫孩子入了學，建起了新房，在互聯(lián)網(wǎng)上呼吁各界捐助，使這個特困家庭對未來充滿了無限希望。
5、建立留困兒童檔案，實行跟蹤管理
全市93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中有84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在對留困兒童基本情況進行調(diào)查的基礎上，建立了留困兒童檔案。檔案內(nèi)容包括：留困兒童的基本情況、思想行為特點、家長務工地址和通訊電話；在村里的臨時監(jiān)護人情況等。有的還印制了《留困兒童手冊》，發(fā)給臨時監(jiān)護人和班主任老師。手冊主要記載老師與家長交流溝通或與學生談心等活動情況。要求學校關愛老師每月對留困兒童進行一次家訪，與在外地務工的家長通一次電話，每半年給家長寫一封介紹孩子成長情況的書信。把這些內(nèi)容記入《留困兒童手冊》存入留困兒童檔案，隨留困兒童的升級升學、結對幫扶人員的變動，學生監(jiān)護人的變化和學生情況變化的材料，及時入檔并移交，這樣就使靜態(tài)檔案變成了動態(tài)跟蹤，不僅能夠做到清楚留困兒童家庭情況、思想動向、日常行為，學習成績，而且也能掌握留困兒童的校外情況，困難程度和需求情況，以便有針對性的進行幫助，使留困兒童始終在關愛人員的呵護下健康成長。
6、采取各種措施，為留困兒童搭建服務平臺
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委組織各學校關工委分別建立了《兒童快樂成長工作站》、《心理咨詢室》、《快樂體育園》、《七彩小屋》、《兒童維權咨詢屋》、《與父母聯(lián)系免費電話室》等多種多樣的服務平臺，使孩子們在這里不僅在精神上得到了撫慰，而且還能學到很多生存本領，養(yǎng)成良好的學習與生活習慣，從而提升了留困兒素質(zhì)。鐵嶺縣阿吉鎮(zhèn)中心校創(chuàng)建了"互聯(lián)網(wǎng)+"留守兒童的教育管理，用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)科技管理留困兒童，利用公眾號創(chuàng)建并應用"互聯(lián)網(wǎng)+"平臺，建立關愛、學習、溝通、活動、評價為一體的常態(tài)化追綜體系，解決留守兒童、困境學生存在的問題，更好地服務于留困兒童群體，改變他們生活、學習現(xiàn)狀，探索出一條更加有效的培養(yǎng)教育留困兒童的管理模式。
三、"五老"在關愛留困兒童工作中發(fā)揮較好作用的基本原因
通過調(diào)查分析，全市廣大"五老"在關愛留困兒童工作中，之所以能發(fā)揮較好的作用，取得很大的成績，其主要原因是：
1、市、縣關工委高度重視，加強組織領導，是做好關愛留困兒童工作的前提條件
關愛留困兒童是一項由政府負責多部門齊抓共管的工作，關工委是處于協(xié)助位置。但是，我們市、縣兩級關工委做到了主動作為不越位，積極協(xié)助不觀望，把做好這項工作當做關心下一代工作的一項重要內(nèi)容，認真研究，認真部署，認真檢查，認真落實。每年年初市關工委召開工作會議，都把做好留困兒童工作寫入工作報告，認真詳細地進行安排和部署。市關工委領導班子下去調(diào)研時，也把各地開展留困兒童工作的情況，做為重點調(diào)查內(nèi)容之一，發(fā)現(xiàn)典型及時總結推廣，發(fā)現(xiàn)問題認真進行解決。各縣（市）區(qū)關工委也把這項工作納入重要的.工作日程，年初有部署，年中有檢查、年末有總結。由于市、縣兩級關工委高度重視，加強領導，認真指導，才使這項工作取得了很好的效果。
2、運用典型引路，樹立過硬標桿，是做好關愛留困兒童工作的有效措施
典型是面旗幟，典型代表方向。只有運用典型引路的方法，才能使關愛留困兒童工作做好。市關工委在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)昌圖縣寶力鎮(zhèn)關工委在開展這項工作中的作法很好。他們不僅對留困兒童的底數(shù)清楚，關愛和保護留困兒童的措施也很得力。他們創(chuàng)建了留困兒童之家、創(chuàng)辦了培訓隔代監(jiān)護家長學校、開展了代理家長活動。同時還建立了制度化的領導機制，常態(tài)化的工作機制，科學化的考評機制，社會化的共管機制，使留困兒童得到了關愛和保護，孩子們的家長非常滿意。于是市關工委就幫助他們完善提高，總結他們的經(jīng)驗，召開會議，大張旗鼓的在全市推廣，使那些想做好留困兒童工作而又不掌握要領的地方學到了辦法，從而推進了這項工作的開展。
3、建立健全規(guī)章制度，是做好關愛留困兒童工作的重要保障
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地為了做好關愛留困兒童工作，制定了很多行之有效的工作制度，正是這些規(guī)章制度，保證了關愛留困兒童工作的有效開展。
一是建立了制度化的領導機制。各縣（市）區(qū)關工委要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委每半年匯報一次關愛留困兒童工作情況，縣關工委每年深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查一次關愛留困兒童工作的情況，把開展關愛留困兒童工作作為創(chuàng)建"五好"關工委活動的重點內(nèi)容之一。并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委每半年向黨委匯報一次"五老"關愛留困兒童工作的情況，以取得黨委的重視與支持。
二是建立了科學化的管理機制。如留困兒童檔案管理制度、"五老"與留困兒童結對幫扶制度、"五老"走訪留困兒童談心制度、"五老"中心組包村關愛留困兒童制度等等。這些制度的建立，有效地保證了關愛留困兒童工作的開展。
三是建立了有效化的部門協(xié)調(diào)機制。關愛留困兒童是全社會的責任，只靠"五老"作為，很多事情難以奏效。困此，一些關工委建立了與社會各個部門進行協(xié)調(diào)的制度，遇到難點問題由有能力的"五老"出面與有關部門協(xié)調(diào)解決。如清河區(qū)聶家鄉(xiāng)西老谷峪村13歲女孩柏荷，母親去世，父親腦出血后遺癥喪失勞動能力，家庭生活非常困難。柏荷在區(qū)實驗中學念書，距家9公里路程。要念書，就照顧不了父親，面對輟學的境地。"五老"張艷春看在眼里，急在心上。聯(lián)合幾位老同志把柏荷的處境寫成材料，找到婦聯(lián)、團委、民政、教育等部門進行協(xié)調(diào)，各部門領導都很同情，不僅為柏荷捐了款，減免了學雜費，還為她在學校附近租了房、使柏荷家的難題得到了解決。柏家父女深受感動，柏荷的學習熱情更加高漲了。
四、存在主要問題
我市廣大"五老"在關愛留困兒童的工作中雖然取得了很大成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)為：
1、工作開展的不夠平衡，縣與縣之間鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間都存在一定的差距。有的縣關工委重視程度不夠，工作缺乏力度；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委對留困兒童底數(shù)不清楚，關愛工作做的不實。
2、因為留困兒童數(shù)量較大，變化較快，很難做到精準掌握，再加上農(nóng)村"五老"很多搬到城里居住，留在農(nóng)村的數(shù)量有限，致使有的鄉(xiāng)或村很難找到合適的"五老"人選去關愛留困兒童，造成有少數(shù)留困兒童得不到關愛。
3、對開展關愛留困兒童的宣傳力度不夠。尤其是對典型單位，典型"五老"的事跡宣傳不夠到位。
五、今后工作的建議
關愛農(nóng)村的留困兒童是一項長期而又艱巨的工作，要想繼續(xù)做好，應注意以下幾點：
1、要加強黨委政府對這項工作的領導。要真正納入日程，定期研究、定期部署、定期檢查、定期總結，形成常態(tài)化的領導機制。
2、要加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合。關愛留困兒童是全社會的責任，相關部門必須經(jīng)常溝通，協(xié)同作戰(zhàn)，真正形成合力，提高工作效率。
3、要加大宣傳力度。新聞媒體要大力宣傳做好關愛留困兒童工作的重要意義，使全社會達成共識，共同做好這項工作。要總結宣傳典型單位、先進個人的先進事跡，使大家學有榜樣，趕有目標，從而推動這項工作的開展。
4、要建立表彰激勵機制。黨委、政府應定期評選表彰在關愛留困兒童工作中勇于探索，真抓實干的先進單位和認真負責、無私奉獻的先進個人，以調(diào)動全社會共同做好這項工作的積極性。
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