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公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)研報(bào)告范文
在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來越大,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。寫起報(bào)告來就毫無頭緒?以下是小編為大家收集的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)研報(bào)告范文,歡迎大家分享。
衛(wèi)生監(jiān)督是國(guó)家衛(wèi)生事務(wù)管理的重要形式,是社會(huì)主義法制建設(shè)不可分割的組成部分。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在人均GDP2000――3000美元的關(guān)鍵時(shí)期。為此,抓住時(shí)機(jī)緊跟全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,搞好衛(wèi)生監(jiān)督工作建設(shè)已經(jīng)是迫在眉睫的事情[1]。
目前隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,公共場(chǎng)所也隨之得到了迅猛的發(fā)展。公共場(chǎng)所是指對(duì)公眾開放,人群相對(duì)集中的地方,其衛(wèi)生狀況的好壞直接關(guān)系著人群的身體健康,亟待我們解決。因此,公共場(chǎng)所的衛(wèi)生安全已經(jīng)引起各級(jí)政府的高度重視,成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要內(nèi)容之一。如何加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)成為各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門積極探討的問題。
1 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作中存在的問題
1.1 《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》與社會(huì)發(fā)展不匹配。《條例》于1987年頒布并于1991年頒布《實(shí)施細(xì)則》,為創(chuàng)造良好的公共場(chǎng)所衛(wèi)生條件,預(yù)防疾病,保障人民身體健康起到了積極的推動(dòng)作用。但隨著時(shí)間的推移,新的公共場(chǎng)所如網(wǎng)吧、按摩院、足療館、減肥中心、公寓等等場(chǎng)所,未被列入《條例》規(guī)定的七類28種公共場(chǎng)所范圍中。這個(gè)問題有待解決。例如《條例》第二條第一項(xiàng)中的飯館、第七項(xiàng)中的候診室分別是以餐飲衛(wèi)生、傳染病監(jiān)督為主的公共場(chǎng)所,《條例》監(jiān)管內(nèi)容少且簡(jiǎn)單,為避免與食品、傳染病監(jiān)督重復(fù)一直未發(fā)證[2]。
1.2 執(zhí)法主體已不存在,執(zhí)法機(jī)構(gòu)也發(fā)生了變化。《條例》第十條規(guī)定各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所監(jiān)督工作衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所監(jiān)督工作。條例規(guī)定的執(zhí)法主體衛(wèi)生防疫站2001年機(jī)構(gòu)改革時(shí)已不存在,原來的衛(wèi)生防疫站一份為二,成立疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。但現(xiàn)行法規(guī)缺乏該規(guī)定條款。
1.3 政府經(jīng)費(fèi)投入有限,衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)含量低。由于監(jiān)督監(jiān)測(cè)儀器落后,種類不全,衛(wèi)生設(shè)施的審查缺乏準(zhǔn)確性、科學(xué)性,大大地削減了衛(wèi)生監(jiān)督工作的監(jiān)管力度。
1.4 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作存在地區(qū)和場(chǎng)所差異。我國(guó)西部地區(qū)和小城市相對(duì)于大中城市及東部地方來說,經(jīng)費(fèi)、檢測(cè)的設(shè)備和力量相對(duì)不足。缺乏技術(shù)支撐,直接導(dǎo)致管理滯后[3]。
1.5 對(duì)違規(guī)者的處罰力度不夠,處罰種類單一!稐l例》及《細(xì)則》中規(guī)定對(duì)違法行為的處罰20院至2萬元,力度小,而且對(duì)違法行為須經(jīng)警告后方可實(shí)施,起不到對(duì)經(jīng)營(yíng)者的教育作用
1.6 實(shí)際工作中從事衛(wèi)生監(jiān)督工作的人員的素質(zhì)參差不齊,缺乏再培訓(xùn)提高,專業(yè)知識(shí)更新不及時(shí),甚至相對(duì)一部分人工作盲目,對(duì)工作的目的和衛(wèi)生學(xué)的意義知之甚少。
2 對(duì)策
2.1 盡快修訂出臺(tái)有關(guān)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理的法律及實(shí)施細(xì)則,確保有法可依。衛(wèi)生場(chǎng)所的管理實(shí)際上是典型的綜合監(jiān)督。加快執(zhí)法隊(duì)伍自身素質(zhì)的建設(shè),加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法體制的改革。以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。政府應(yīng)該加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)的經(jīng)費(fèi)投入,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作效率。提高監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高執(zhí)法監(jiān)督的技術(shù)含量。根據(jù)不用問題選擇不同的法規(guī),恰當(dāng)好處地運(yùn)費(fèi)公共場(chǎng)所的各項(xiàng)法規(guī),更好地體現(xiàn)公共衛(wèi)生監(jiān)督的力度。
2.2 普及全民衛(wèi)生法律意識(shí),加大宣傳力度。衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳是衛(wèi)生行政執(zhí)法體系的重要環(huán)節(jié)之一。近年來,在各地爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保城市的活動(dòng)中,積極配合開展衛(wèi)生法律知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),提高公民的法律法規(guī)意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)。組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng),通過媒體營(yíng)造聲勢(shì),促進(jìn)社會(huì)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全的了解和關(guān)注,提高群眾參與意識(shí)。
2.3 明確公共場(chǎng)所行業(yè)內(nèi)部交叉監(jiān)督問題。如賓館內(nèi)設(shè)立美容美發(fā)店、游泳館、等等、建議國(guó)家盡快明確具體的工作程序,避免一個(gè)公共場(chǎng)所出現(xiàn)多證現(xiàn)象,同時(shí)避免無人管理造成監(jiān)管空白點(diǎn)。
2.4 加大衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作的力度。避免突擊性的檢查。必須對(duì)美容美發(fā)、按摩院、茶館等場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,加大力度。確保群眾健康。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示上訴地方的用品用具衛(wèi)生狀況及其不好。
2.5 加強(qiáng)對(duì)人民健康有隱患的因素的監(jiān)督。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的步伐的邁進(jìn),人們生活環(huán)境的不斷改善,對(duì)生活質(zhì)量需求的不斷提高,環(huán)境中存在的低濃度的長(zhǎng)期污染物質(zhì)對(duì)人體健康的影響,人們已經(jīng)把發(fā)病前機(jī)體的變化作為評(píng)定環(huán)境質(zhì)量好壞的依據(jù),對(duì)避免可能發(fā)生的污染隱患的重視,公共場(chǎng)所的預(yù)防性監(jiān)測(cè)工作顯示出了重要性。
2.6 豐富監(jiān)管手段,改革監(jiān)管思路。目前,公共場(chǎng)所的服務(wù)內(nèi)容,經(jīng)營(yíng)方式多樣化,數(shù)量大幅增加,原有的監(jiān)管模式已經(jīng)不能適應(yīng)。必須結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理的原則,對(duì)人群密集和安全衛(wèi)生隱患較大的場(chǎng)所實(shí)行更有效的監(jiān)管手段和措施,如遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度等管理模式。
2.7 與疾病控制中心協(xié)調(diào)配合,提高監(jiān)管能力。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法需要疾病控制中心提供科學(xué)的依據(jù),以加大監(jiān)督執(zhí)法力度,提高監(jiān)督質(zhì)量,所有臉頰要保持和諧穩(wěn)定,共同發(fā)展做好此項(xiàng)工作
總之,國(guó)家要逐漸完善法律法規(guī)體系,各級(jí)衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督力度的同時(shí),不斷完善衛(wèi)生設(shè)施,提高自身管理水平,消費(fèi)者增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),共同努力,營(yíng)造一個(gè)令大家滿意的符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的公共場(chǎng)所。