環(huán)境調(diào)研報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧,下面是小編為大家整理的環(huán)境調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告1
星期五下午一放學(xué),我就和幾個(gè)同學(xué)一溜煙兒跑回家。我們用最快的速度吃完晚飯后立即集合前往小河河畔調(diào)查家鄉(xiāng)的環(huán)境情況。
我們來(lái)到了河畔,這是流經(jīng)我家鄉(xiāng)的一條河了。可當(dāng)我親眼看見(jiàn)那被污染的河水后,我非常吃驚。那些形容河水清澈的美妙語(yǔ)句根本就沒(méi)辦法拿來(lái)形容這條河了,只見(jiàn)河底布滿了青苔、泥巴、紅色的蟲(chóng)子和烏黑的像棉絮一樣的沉淀物。水面上漂浮著從廁所里排出的糞便、塑料袋、蔬菜葉子、泡沫、包裝盒等雜物。
在食品廠的一角,有許多稻草被堆成一團(tuán),正在燃燒著,散發(fā)出一陣黑煙,天空中就像蒙上了一層薄膜。我們路過(guò)一個(gè)建筑工地,這里晴天時(shí)只要一有車經(jīng)過(guò),就可以看見(jiàn)塵土飛揚(yáng)的景象,抬頭看看,天空都被一層灰遮住了。
清江河邊的樹(shù)木因?yàn)槲詹坏礁蓛羲木A都失去了生機(jī)和活力,滿身只剩枯枝敗葉了。
龍門是我們的“家”,應(yīng)該把她建設(shè)得更美好。但空氣污染問(wèn)題十分嚴(yán)重,應(yīng)該怎么辦呢?我建議:
( )搞立體綠化,擴(kuò)大綠化面積,可以搞無(wú)土栽培。植物有過(guò)濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能,樹(shù)林尤為顯著,所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。
。2)解決燃料問(wèn)題,盡量使用太陽(yáng)能等無(wú)污染或污染小的能源。
。3)多組織宣傳活動(dòng),咨詢活動(dòng),增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。
。4)組織同學(xué)利用雙休日到街道、市場(chǎng)、廣場(chǎng)撿垃圾,保持環(huán)境整潔。
今天的'我們是明天社會(huì)的主人,保護(hù)和改善周圍的環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們要從我做起,從身邊的小事做起,做環(huán)保的有心人,注意節(jié)約資源,回收廢品,多參加環(huán)保活動(dòng),多植樹(shù),多種花,做一個(gè)名符其實(shí)的環(huán)保小衛(wèi)士吧!
為了我們能在一個(gè)清新、美麗的環(huán)境里生存,我們應(yīng)該從我做起,不亂丟生活垃圾,同時(shí)還要阻止別人亂丟垃圾。大家都行動(dòng)起來(lái)吧。保護(hù)環(huán)境,就是保護(hù)我們的家園。
星期六的下午,我和幾個(gè)同學(xué)約好了,到市區(qū)、河邊、街道調(diào)查家鄉(xiāng)的環(huán)境情況。 下面是我們調(diào)查的結(jié)果,如下:
一、白色污染
白色污染給我們生活帶來(lái)了很大的影響。滿大街都能看見(jiàn)大量廢棄的塑料制品。一刮風(fēng),滿天飛舞的塑料袋把人們的視線擋住。有的掛在樹(shù)枝上,有的落到草坪中,原本清新、整潔的環(huán)境,像是感染上白色的病毒一樣,危在旦夕。我希望人們改掉亂垃圾的壞毛病,讓我們的家鄉(xiāng)變得更加美麗整潔。
二、河水污染
河水污染給我們帶來(lái)了很大的不利,清澈見(jiàn)底的小河不見(jiàn)了,人們?yōu)榱藞D方便,把裝有剩菜剩飯的飯盒和那些塑料袋、雞毛、磕頭等都往河里扔,到了夏天,河水會(huì)發(fā)出一股難聞
的臭味。工廠排放出來(lái)的污水,又黑又臭,他們只顧自己的利益,而不管他人的危害。造成河流污染,一條美麗的伊敏河變成了垃圾河。
三、空氣污染
空氣污染也非常嚴(yán)重,我市的工廠在生產(chǎn)過(guò)程中排放出的廢氣,直入云宵,蔚藍(lán)的天空不見(jiàn)了,被濃濃的黑煙擋住了。它直接影響到人傘兵身體健康。
美好的未來(lái)就掌握在我們的手中,從節(jié)約每一滴水、每一度電開(kāi)始、從生活中的“小事”做起,讓天更藍(lán)、水更綠,攜手努力,讓地球永遠(yuǎn)成為人類居住的家園!
環(huán)境調(diào)研報(bào)告2
隨著人民生活的提高,環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越引起人民的關(guān)注。環(huán)境問(wèn)題也隨著惡化。美好的環(huán)境有助于我們生活質(zhì)量的提高,對(duì)我們身體健康也有著很重要的因素,所以才選了調(diào)查環(huán)境這個(gè)問(wèn)題來(lái)研究,希望我們的研究能夠?qū)Νh(huán)境狀況有一些幫助,也能讓更多的人認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性,要保護(hù)環(huán)境。希望盡我們所能的提出幾條建議,改善環(huán)境,盡一個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任。
一、調(diào)查目的
當(dāng)今境污染時(shí)人類面臨的一大嚴(yán)重問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界每年排放的固體廢棄物超過(guò)30億噸,廢水6000—7000億噸,排放廢氣中一氧化碳和二氧化碳近4億噸。因環(huán)境污染造成上億美元的經(jīng)濟(jì)損失和成千上萬(wàn)的疾病和死亡。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重。每年廢水排放量360億噸,導(dǎo)致地表水和地下水嚴(yán)重污染。據(jù)調(diào)查523條河流中有436條受到污染;在47個(gè)有地下水的城市中受到不同層次污染的有43個(gè);在2億城市居民中僅有 2能獲得安全的飲水,而農(nóng)村中僅有 /7人口能得到安全飲水。我國(guó)每年排入大氣的粉塵約xx年固體廢棄物排放量高達(dá)7億噸,占用了大片土地,造成污染。此次調(diào)查,通過(guò)分析環(huán)境污染的現(xiàn)狀,找出造成環(huán)境污染的原因,提出了關(guān)于環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)對(duì)策,撰寫(xiě)此篇調(diào)查報(bào)告。
二、調(diào)查途徑
(一)公眾方面的調(diào)查
公眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)態(tài)度總體上是積極負(fù)責(zé)的。如;90%的公眾對(duì)于“迅
速增加的汽車所排放出的煙塵與其所帶來(lái)的迅速、快捷相比微不足道”持反對(duì)意見(jiàn),62%的公眾認(rèn)為“農(nóng)業(yè)燒荒”會(huì)引起大氣污染。當(dāng)時(shí)當(dāng)環(huán)境保護(hù)與公眾的切身利益相沖突的時(shí)候,公眾的分歧就顯示的比較明顯了。如塑料會(huì)產(chǎn)生白色污染的問(wèn)題,人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上是十分深刻的。82%的公眾認(rèn)為:塑料袋對(duì)環(huán)境造成污染,應(yīng)該回收,但在使
用上卻只有4.2%的人選擇“堅(jiān)決不用”,應(yīng)為這樣污染的是環(huán)境,方便的是自己。此外據(jù)觀察和調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn):公眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)個(gè)人的參與行為還比較積極,但對(duì)于制止他人的環(huán)境污染問(wèn)題上,表現(xiàn)出的積極卻并不多。如看到他人浪費(fèi)水時(shí)不到5%的公眾會(huì)加以制止,而對(duì)于亂扔垃圾一事加以制止的人就更加的少還只有2.5%。在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上,公眾”事不關(guān)己高高掛起”的思想又一次體現(xiàn)出來(lái)了
(二)企業(yè)方面的調(diào)查
說(shuō)起污染,我國(guó)的環(huán)境污染主要來(lái)自工業(yè)性污染,即企業(yè)。因此我們認(rèn)為企業(yè)方面的調(diào)查時(shí)十分必要的,他不僅對(duì)于環(huán)保政策的制定是必不可少的,也是決定環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能不能齊頭并進(jìn)的一個(gè)重要因素。在一份面向2 個(gè)企業(yè)發(fā)放的xx年工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為9 .7%,比xx年提高了6.5個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率86.3%,提高了25.0個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)粉塵排放達(dá)標(biāo)率為88. %,提高了37.9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)固體廢物綜合利用率為62. %,提高了 0.0個(gè)百分點(diǎn);“三廢”綜合利用也取得了較高的經(jīng)濟(jì)效益,“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到 35 .3億元,提高近3倍。這應(yīng)該算得上是一個(gè)飛躍吧。
企業(yè)的環(huán)保狀況還體現(xiàn)在各企業(yè)環(huán)保人員的狀況,據(jù)我們調(diào)查表明2 個(gè)企業(yè)中,有 2 個(gè)企業(yè)擁有專職環(huán)保人員 3 人,平均每個(gè)企業(yè)一人。此外我們還對(duì)環(huán)保裝置的運(yùn)行進(jìn)行了調(diào)查表明:“基本正常,無(wú)障礙”的占7 .0%(全國(guó)平均數(shù)為50%);“有時(shí)出故障”為24. %;“經(jīng)常出故障”的為4.3%,而環(huán)保裝置主要出現(xiàn)的問(wèn)題為費(fèi)用不足,專業(yè)人員少,故障率高以及其他問(wèn)題。
(三)政府方面的調(diào)查
20xx年xx月xx日,五屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)和頒布了建國(guó)以來(lái)第一部綜合性的環(huán)境保護(hù)基本法——《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》,把我國(guó)的環(huán)境保護(hù)方面的基本方針、任務(wù)和政策,用法律的形式確定下來(lái),標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)逐步走上法制軌道,也標(biāo)志著我國(guó)的環(huán)境法制體系開(kāi)始建立。之后,國(guó)家陸續(xù)頒布了許多重要的`環(huán)境保護(hù)法規(guī),各省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門結(jié)合本地區(qū)、本部門的情況制定和頒布了一批環(huán)境保護(hù)條例。把環(huán)境保護(hù)建立在法制的基礎(chǔ)上,不斷完善環(huán)境法律體系,嚴(yán)格執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,保證環(huán)境法律法規(guī)的有效實(shí)施。
二十世紀(jì)80-90年代,我國(guó)的環(huán)境立法發(fā)展十分迅速,特別是90年代,全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的成立,加快了資源環(huán)境立法的進(jìn)度。到目前為止,制定了8部環(huán)境保護(hù)法律、 5部自然資源法律,制定頒布了環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)50余項(xiàng),部門規(guī)章和規(guī)范性文件近xx年來(lái),在縣委縣政府的高度重視下,環(huán)境污染整治得到了很大改善,但離我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展,老百姓對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高還相差很遠(yuǎn),老污染糾紛的處理還存在較多的遺留問(wèn)題,并且深層原因涉及到移民、國(guó)企改制等問(wèn)題,情況較為復(fù)雜,這也是污染糾紛的一個(gè)特點(diǎn)。
以鄰為壑,地方保護(hù)
一些地方在規(guī)劃中,僅僅考慮了如何避免功能布局對(duì)本地居民的污染影響,而無(wú)視對(duì)相鄰區(qū)域可能造成的危害。受害地政府對(duì)排污單位鞭長(zhǎng)莫及,排污地政府受利益驅(qū)動(dòng)對(duì)污染問(wèn)題是能拖則拖或僅做出象征性的處理,而上一級(jí)環(huán)保部門在協(xié)調(diào)處理時(shí)往往難以決斷,導(dǎo)致不少跨界污染糾紛的出現(xiàn)。比如我縣的飲用水
源保護(hù)區(qū)受到辰溪釩廠直排廢水的嚴(yán)重威脅問(wèn)題,峒河水質(zhì)污染問(wèn)題等等。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告3
一、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的和意義
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升xx鄉(xiāng)整體面貌,對(duì)xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底,有爭(zhēng)對(duì)性的提出合理的建議,為更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。
二、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及原因分析
xx鄉(xiāng)建制于1984年,全鄉(xiāng)總面積73.3平方公里,轄4個(gè)行政村,42個(gè)村民小組,1564戶6631人,距離尋烏縣城50公里,廣東興寧市區(qū)62公里,是江西省南下廣東發(fā)達(dá)地區(qū)的主要通道出口。
(一)xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀
xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導(dǎo),茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝,平均年產(chǎn)油茶24.5萬(wàn)斤,年產(chǎn)值1000萬(wàn)元;茶葉種植面積有1800多畝,年產(chǎn)值達(dá)630萬(wàn)元。xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊(yùn)藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個(gè)水電站,裝機(jī)容量計(jì)3.95萬(wàn)KW,被水電專家稱之為“小水電之鄉(xiāng)”。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,許多環(huán)境問(wèn)題日益凸現(xiàn),xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植過(guò)量使用農(nóng)藥和化肥,在土壤中大量殘留,造成土壤物理性質(zhì)惡化,肥力下降,土壤板結(jié),肥效降低,對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應(yīng)用,雖提高了產(chǎn)量,可由于廢棄的地膜不易分解,造成農(nóng)田污染,影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開(kāi)采造成飲用水水質(zhì)嚴(yán)重下降,對(duì)生活垃圾隨意排放到河流,影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染,使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。環(huán)境問(wèn)題已嚴(yán)重威脅到廣大群眾的身體健康,制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
總之,xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀,以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在,使得xx鄉(xiāng)環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(二)xx鄉(xiāng)造成嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境形勢(shì)的原因分析
1. 環(huán)保意識(shí)淡薄,宣傳程度不夠。對(duì)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠,群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)總體還不夠強(qiáng),許多群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2. 政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉(xiāng)沒(méi)有專門的環(huán)保隊(duì)伍和防保員。鄉(xiāng)干部學(xué)歷參差不齊,專業(yè)五花八門,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動(dòng)過(guò)快,使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
3. 農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣落后。長(zhǎng)期以來(lái),xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,科學(xué)文化素質(zhì)不高,群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。例如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在農(nóng)民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。
4.環(huán)保方面配套設(shè)施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán);A(chǔ)設(shè)施均供給不足,使得落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負(fù)荷之間的矛盾日益突出,直接導(dǎo)致了環(huán)境污染的加劇。
三、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議
按照“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新xx”的要求,在全鄉(xiāng)大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識(shí),構(gòu)建生態(tài)文化,大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1. 加大環(huán)保知識(shí)及法律、法規(guī)宣傳。鄉(xiāng)政府要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總(gè)村民頭腦中,不斷提高他們的.環(huán)保意識(shí),讓農(nóng)民明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過(guò)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)他們樹(shù)立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
2. 落實(shí)環(huán)保鄉(xiāng)村責(zé)任制。把責(zé)任落實(shí)到村委會(huì),固定村級(jí)環(huán)保員,確保人員流動(dòng)帶來(lái)的不便。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保培訓(xùn),完善體制,健全責(zé)任追究制。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保培訓(xùn),打破部門行業(yè)的條塊分割,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,依法界定執(zhí)法職責(zé),將行政執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法責(zé)任有機(jī)結(jié)合,科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法程序。
3. 倡導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活習(xí)慣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),制訂農(nóng)藥、化肥等的科學(xué)使用計(jì)劃,禁止使用高毒性、高殘留的農(nóng)藥,鼓勵(lì)使用和推廣配方施肥、生物殺蟲(chóng)滅害等技術(shù),同時(shí)倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣,推廣農(nóng)村環(huán)境保潔,實(shí)行農(nóng)村生活垃圾袋裝,確保道路、水塘、河道清潔,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式。
4.完善環(huán)保配套設(shè)施。應(yīng)該制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)引導(dǎo),防控結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大環(huán)保政策扶持,逐步向生態(tài)環(huán)境保護(hù)如xx環(huán)保重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)污染防治等方面傾斜。要以“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村”為抓手,以“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、村莊建設(shè)生態(tài)化”為原則,全面推進(jìn)xx生態(tài)建設(shè)。合理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,有效控制農(nóng)業(yè)污染,形成良性循環(huán)機(jī)制,從根本上改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境。建設(shè)和完善垃圾填埋場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,廣泛開(kāi)展xx生態(tài)文化建設(shè),著力提高xx環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新xx。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告4
創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力的源泉,創(chuàng)業(yè)環(huán)境本質(zhì)上反映社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的重視程度,以及給創(chuàng)業(yè)者提供的創(chuàng)業(yè)技能和可能的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)!翱萍紕(chuàng)業(yè)環(huán)境”,是指對(duì)科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)有關(guān)的直接或間接的外部影響因素的總和?萍紕(chuàng)業(yè)環(huán)境的好壞直接影響著科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程,在未來(lái)的城市競(jìng)爭(zhēng)中,缺乏科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐的城市競(jìng)爭(zhēng),很難想象會(huì)有取勝機(jī)會(huì)。目前中國(guó)版圖上長(zhǎng)三角的迅速崛起和珠三角的相對(duì)乏力,就十分清楚地告之了我們這個(gè)道理。明確城市科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要性,把優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志,對(duì)__營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,為高科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利的進(jìn)入和退出渠道,促使我市科技資源達(dá)到最佳的配置狀態(tài),促進(jìn)科技、教育和經(jīng)濟(jì)及生態(tài)協(xié)調(diào)共生,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)有著及其重要的意義。因此,特就__科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了一些調(diào)查。以下是通過(guò)調(diào)查研究形成的一些看法與建議。
一、科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境的基本內(nèi)涵
(一)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的環(huán)境因素
gem把創(chuàng)業(yè)環(huán)境要素概況為金融支持、政府政策、政府項(xiàng)目支持、教育與培訓(xùn)、研究開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移、商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)入壁壘、有形基礎(chǔ)設(shè)施、文化與社會(huì)規(guī)范等九個(gè)方面。
金融支持指的是新成立和成長(zhǎng)型企業(yè)獲得金融支持和資源的程度,包括金融支持的質(zhì)量和可利用程度以及政府的財(cái)政部門對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持。
政府政策指的是地區(qū)和城市政府政策及其實(shí)施情況,涉及稅收和政府規(guī)章制度等方面,多大程度上保持中立,以及政府政策是否阻礙或者鼓勵(lì)新創(chuàng)立和成長(zhǎng)型企業(yè)。
政府項(xiàng)目指的是各級(jí)政府對(duì)于新創(chuàng)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)可以提供的直接項(xiàng)目。并包括政府項(xiàng)目的易獲取性和質(zhì)量,政府人力資源的有效性和質(zhì)量以及他們管理特殊項(xiàng)目的能力和服務(wù)的效用。
教育和培訓(xùn)指的是各個(gè)層次的教育和培訓(xùn)系統(tǒng)在創(chuàng)立或管理小型企業(yè),新創(chuàng)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)培訓(xùn)方面的貢獻(xiàn)程度。
研究與開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移指的是城市研究和開(kāi)發(fā)在多大程度上創(chuàng)造新的商業(yè)機(jī)會(huì),以及研發(fā)是否可以為新創(chuàng)立的小型企業(yè)和成長(zhǎng)中的企業(yè)所用。
商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施指商業(yè)、會(huì)計(jì)和其他法律服務(wù)和機(jī)構(gòu)對(duì)于允許和促進(jìn)新創(chuàng)企業(yè)、小型企業(yè)或者成長(zhǎng)中的企業(yè)的影響。
市場(chǎng)開(kāi)放程度指商業(yè)貿(mào)易規(guī)定的穩(wěn)定程度。同時(shí)包含市場(chǎng)是否缺乏透明度,政府建立市場(chǎng)公開(kāi)體制的政策,市場(chǎng)結(jié)構(gòu),以及所有的公司在公平的游戲規(guī)則下競(jìng)爭(zhēng)的程度。
有形基礎(chǔ)設(shè)施狀況指可利用的有形資源的質(zhì)量和獲得的難易度。創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施配套包括以下幾方面:一是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施是否能為新創(chuàng)企業(yè)提供良好支持;二是新創(chuàng)企業(yè)獲得基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的費(fèi)用負(fù)擔(dān);三是新創(chuàng)企業(yè)獲得基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的便利性。
文化和社會(huì)規(guī)范指現(xiàn)存的社會(huì)和文化規(guī)范是否鼓勵(lì)個(gè)人行為以及人們對(duì)于創(chuàng)業(yè)的一般態(tài)度,對(duì)待失敗,風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)富創(chuàng)造的態(tài)度和這種態(tài)度對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)發(fā)展的影響。
(二)城市科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境
作為一個(gè)城市,在為科技企業(yè)營(yíng)造良好的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,其架構(gòu)應(yīng)該涵蓋以下三大方面的基本內(nèi)容:
1、政策制度環(huán)境。包括地方政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策、政府財(cái)稅政策、相關(guān)法律法規(guī)、政府管理制度與效率、城市品牌營(yíng)銷力度等。
2、區(qū)位支撐能力環(huán)境。包括智力資源、市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生活條件環(huán)境等。
3、營(yíng)運(yùn)支持環(huán)境。包括技術(shù)支持、金融服務(wù)、營(yíng)商成本、商業(yè)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)、物流配送服務(wù)系統(tǒng)、商業(yè)秘書(shū)服務(wù)平臺(tái)等。
二、__科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著__解放思想、追趕跨越總體城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,特別是工業(yè)強(qiáng)市、科教興市以及推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí),我市科技型企業(yè)創(chuàng)辦和發(fā)展的政策環(huán)境、資本環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、金融環(huán)境、人力資源環(huán)境均有了不同程度的提升,整體科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐年改善。20__年__市還曾進(jìn)入上!犊萍紕(chuàng)業(yè)》雜志進(jìn)行的中國(guó)城市科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境100優(yōu)排名之列。但是,我們也看到__的整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍然亟待改善,與發(fā)達(dá)地區(qū)甚至本身其他地市相比,也并不具有特色和優(yōu)勢(shì)。在20__年__財(cái)經(jīng)學(xué)院企業(yè)成長(zhǎng)研究所進(jìn)行的“__省17城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境調(diào)研評(píng)價(jià)”報(bào)告中,__的創(chuàng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)得分僅排在第三梯隊(duì),被評(píng)為“相對(duì)落后”。__的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀基本概括為以下四個(gè)方面:
(一)政策扶持力度逐年加大,但具體落實(shí)還不夠理想
近年來(lái),__市先后制訂了鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的優(yōu)惠政策,20__-20__年政府連續(xù)三年出臺(tái)了《關(guān)于激勵(lì)市區(qū)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》(慶發(fā)[20__]20號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》(慶發(fā)[20__]14號(hào))、《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》(宜政發(fā)[20__]25號(hào)),并于20__年修訂了《__市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。有關(guān)部門也出臺(tái)了一些規(guī)章,市科技、財(cái)政部門聯(lián)合發(fā)布《__市專利資助辦法》(慶科字[20__]47號(hào)),__經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)制定《關(guān)于扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的若干規(guī)定》(安開(kāi)管辦[20__]2號(hào))等。這些政策從多個(gè)角度和層面支持科技創(chuàng)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng),政策內(nèi)容不斷豐富,政策的扶持力度加大。
但是,現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策還不能根據(jù)科技型中小企業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律提供有較強(qiáng)針對(duì)性的支持,“
放水養(yǎng)魚(yú)”的作用有限。因?yàn)榭萍夹椭行∑髽I(yè)普遍反映了這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,即在企業(yè)創(chuàng)辦和起步階段,企業(yè)能夠享受稅收優(yōu)惠政策,但由于沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入或者營(yíng)業(yè)收入很低,應(yīng)稅額很小,能享受的稅收減免額很少,對(duì)科技型中小企業(yè)起步和發(fā)展的作用很小;科技型中小企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,有了一定的營(yíng)業(yè)收入,卻過(guò)了政策享受的有效期,不能享受稅收優(yōu)惠政策,而那個(gè)時(shí)候企業(yè)最需要稅收優(yōu)惠,最需要通過(guò)稅收減免增加對(duì)科研和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的投入,以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
此外現(xiàn)行科技扶持政策落實(shí)還不夠理想,主要是政策細(xì)則不夠透明,部門間溝通和協(xié)同有待加強(qiáng),特別是到區(qū)縣,扶持政策的兌現(xiàn)有一定的難度。同時(shí)國(guó)家和省級(jí)制定的相關(guān)優(yōu)惠政策在地方的落實(shí)也還存在著不同程度地障礙。
(二)科技融資環(huán)境有所改善,但融資難的局面依然存在
政府對(duì)科技投入的力度有所加大,渠道也有所擴(kuò)充,科技創(chuàng)業(yè)和科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境有所改善。每年的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由05年的420萬(wàn)元逐年增加到09年的630萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)幅度為12.5%;20__年設(shè)立了初期規(guī)模為300萬(wàn)元__市科技創(chuàng)業(yè)孵化資金(實(shí)際到位運(yùn)作資金100萬(wàn)元);20__年建立了市級(jí)中小企業(yè)擔(dān);鸷徒⑹屑(jí)中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,規(guī)模分別為3600萬(wàn)元和2400萬(wàn)元。各種資金的推動(dòng)和運(yùn)作,為改善了科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境起到一定得作用。
但是,科技創(chuàng)業(yè)資金短缺的問(wèn)題仍比較突出。首先,科技創(chuàng)業(yè)的資金主要來(lái)源于其創(chuàng)業(yè)人的自有資金,絕大多數(shù)科技型中小企業(yè)純粹由自然人組建或私人控股。其次,只有比較少的科技型中小企業(yè)得到政府資助和銀行貸款,科技創(chuàng)業(yè)融資難現(xiàn)象比較嚴(yán)重。究其原因,一是科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)大。處于初創(chuàng)期和成長(zhǎng)初期的科技企業(yè),規(guī)模較小,產(chǎn)品的市場(chǎng)前景還不太明朗,技術(shù)投入較大,財(cái)務(wù)報(bào)表不夠規(guī)范,加之誠(chéng)信體系還沒(méi)有建立起來(lái),貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行向創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大,缺乏積極性。二是科技創(chuàng)業(yè)孵化資金規(guī)模較小,且因沒(méi)有補(bǔ)充機(jī)制和操作規(guī)范,加之保值增值壓力較大,未得到能有效使用。第三,財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)總盤(pán)子不大,沒(méi)有其他專項(xiàng)科技資助資金和科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金,科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資渠道仍然偏少。
(三)科技創(chuàng)業(yè)的載體環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化,但服務(wù)功能仍待加強(qiáng)
科技企業(yè)孵化器和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為科技人員創(chuàng)業(yè)和科技型中小企業(yè)的.成長(zhǎng)發(fā)揮了積極的作用。成立于20__年的__市科技創(chuàng)業(yè)中心,初期規(guī)模6400平方米,累計(jì)進(jìn)駐科技企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)60余家,實(shí)施成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目40多個(gè),已畢業(yè)企業(yè)13家;申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)各類科技項(xiàng)目40多項(xiàng),累計(jì)幫助企業(yè)獲得的銀行貸款累計(jì)近千萬(wàn)元,獲得各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持500多萬(wàn)元。截至20__年底,__創(chuàng)業(yè)中心進(jìn)駐企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入6.56億元,上繳稅金2500余萬(wàn)元,創(chuàng)匯2100余萬(wàn)美元,成功培育出和興化工、長(zhǎng)谷川機(jī)械(泰邦集團(tuán))、中創(chuàng)生物、沖浪能源等一批地方新興骨干科技企業(yè)。目前,政府又投入1400萬(wàn)元進(jìn)行了該中心的二期建設(shè),打造孵化面積達(dá)1.8萬(wàn)平方米的__市科技創(chuàng)業(yè)園。此外,我市還建設(shè)了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心等機(jī)構(gòu),創(chuàng)業(yè)載體環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
但是,科技企業(yè)孵化器的服務(wù)功能還不夠完善,在融資、中介、咨詢、培訓(xùn)等方面還不能滿足孵化企業(yè)的需要,因缺乏高素質(zhì)的人才,還不能提供深層次的孵化服務(wù),資源整合能力有限;市財(cái)政給予孵化器的資金、政策支持有限,孵化器在項(xiàng)目引進(jìn)和培育的服務(wù)手段、力度等方面均捉襟見(jiàn)肘;此外,我市中介服務(wù)體系還不健全,發(fā)展不夠規(guī)范,服務(wù)的有效性還不夠強(qiáng),不能根據(jù)科技型中小企業(yè)的實(shí)際需要提供針對(duì)性強(qiáng)的服務(wù),>文秘站:<也不能適應(yīng)科技型中小企業(yè)的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行合理收費(fèi)。>
(四)具有一定人力資本優(yōu)勢(shì),但科研和創(chuàng)業(yè)人才短缺
__素有崇文重教的傳統(tǒng),基礎(chǔ)教育力量雄厚。__考生被全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)錄取的人數(shù),每年都占全省的1/3。全市已形成高等教育、中等教育、基礎(chǔ)教育完備的教育體系。特別是職業(yè)教育,更是蓬勃發(fā)展,在校生達(dá)6萬(wàn)多人,年培訓(xùn)勞動(dòng)力8萬(wàn)人。外出務(wù)工經(jīng)商人員穩(wěn)定在100萬(wàn)人以上,具有一支素質(zhì)高、技能強(qiáng)、成本低的勞動(dòng)力大軍,人力資本具有一定優(yōu)勢(shì)。
但是,我市的大專院校和科研院所極少是個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,現(xiàn)有的科技人才少,企業(yè)工程研發(fā)中心少,每年的科技成果項(xiàng)目和專利申請(qǐng)數(shù)量少。我市原先的產(chǎn)業(yè)布局也較為凌亂和分散,不能通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)引入批量的外來(lái)科技企業(yè)和科技人才,而我市自己培養(yǎng)的高層次人才回宜工作和創(chuàng)業(yè)的人員極為有限,人來(lái)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。而且至今沒(méi)有實(shí)施專項(xiàng)政策引入和激勵(lì)高層次人才,不能為其提供優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與工作生活環(huán)境。
三、__優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境的策略選擇
(一)消除行政政策壁壘,鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合
1、降低創(chuàng)業(yè)的行政政策壁壘,實(shí)施創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠,簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)審批手續(xù),減少規(guī)費(fèi),節(jié)省創(chuàng)業(yè)資金和時(shí)間成本。調(diào)整目前過(guò)于重視“引進(jìn)來(lái)”的的政策思路,采取本土創(chuàng)業(yè)和外資引進(jìn)并重的模式,并將諸多“一站式”政府服務(wù)、土地的低廉價(jià)的優(yōu)惠和稅收優(yōu)惠措施等,由只針對(duì)外商投資,同等給予本地創(chuàng)業(yè)企業(yè)。此外,政府需要通過(guò)目標(biāo)管理、績(jī)效管理、政府工作流程的再造等內(nèi)部管理措施的實(shí)施,促進(jìn)政府公務(wù)人員服務(wù)創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心,以服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平的提升為創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境,為創(chuàng)業(yè)提供方便。
2、鼓勵(lì)科技人員以自有資金和技術(shù)成果創(chuàng)辦科技型中小企業(yè),特別是到科技企業(yè)孵化器內(nèi)創(chuàng)業(yè)。對(duì)以職務(wù)技術(shù)成果創(chuàng)業(yè)的科技人員,在約定職務(wù)技術(shù)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的前提下,提供更加寬松的環(huán)境和條件,減少他們創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。研究制定特色的引進(jìn)人才辦法,尤其應(yīng)積極吸納在外的__籍高素質(zhì)人才回宜創(chuàng)辦科技企業(yè)和謀求發(fā)展。
3、促進(jìn)科技型中小企業(yè)與高校、科研院所間的合作,進(jìn)一步發(fā)揮政府部門和機(jī)構(gòu)溝通橋梁作用,鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)到高校、科研院所尋找技術(shù)依托,聯(lián)合研究項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,支持博士后科研工作站和企業(yè)研發(fā)中心的建設(shè),促進(jìn)官、產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合。
(二)整合有限資金,努力解決科技創(chuàng)業(yè)融資難的矛盾
1、加大科技投入,發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和政策導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)社會(huì)資金投向創(chuàng)業(yè)企業(yè)。逐年增加應(yīng)用研發(fā)經(jīng)費(fèi)額度,設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金、科技產(chǎn)業(yè)化和人才等專項(xiàng)資金以及科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金,并形成相互協(xié)作機(jī)制,分別解決從科技創(chuàng)業(yè)到科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)不同階段的資金矛盾,緩解其資金困難。發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)資金的功能,建立政府、科技創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)者個(gè)人三方激勵(lì)約束、共贏互利的機(jī)制,解決科技人員和發(fā)明人創(chuàng)業(yè)過(guò)程中缺資金、缺管理的問(wèn)題,促進(jìn)他們創(chuàng)業(yè),提高創(chuàng)業(yè)的成功率。
2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持機(jī)制,多元化融資渠道。具體措施包括:推進(jìn)全市信用擔(dān)保工作,發(fā)展擔(dān);稹L剿鹘⒁哉(cái)力為引導(dǎo),以專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體,以商業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信用擔(dān)保體系;創(chuàng)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金,為間接融資拓寬渠道;將資本市場(chǎng)作為產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,整合社會(huì)力量,建立要素市場(chǎng),發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用;設(shè)置相應(yīng)的職能部門,全面協(xié)調(diào),充分發(fā)揮地方政府對(duì)資本市場(chǎng)的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。
(三)營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍,加強(qiáng)促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)的載體建設(shè)
1、加大科技創(chuàng)業(yè)的輿論
宣傳,提高科技企業(yè)家和科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度和影響力,為全市科技創(chuàng)業(yè)工作營(yíng)造更為有利的環(huán)境和氛圍。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育及培訓(xùn),通過(guò)傳授“創(chuàng)業(yè)社會(huì)常識(shí)”、“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”、“創(chuàng)業(yè)心理和技能”、“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、“經(jīng)營(yíng)管理”、“公關(guān)和交往”、“法律和稅收”等與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的課程,教給創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的知識(shí)和技能,在社會(huì)營(yíng)造起濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。
2、加強(qiáng)企業(yè)孵化器的建設(shè),提升孵化器的服務(wù)能力。在進(jìn)行孵化器硬件環(huán)境建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)其孵化服務(wù)功能培育的力度,在體制機(jī)制、專項(xiàng)資金、稅收、人員培育等方面給予支持,要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)孵化器的支持,加大對(duì)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的間接支持。科技企業(yè)孵化器要加強(qiáng)管理,提升服務(wù)能力和水平,降低創(chuàng)業(yè)門檻,規(guī)范服務(wù)流程,推進(jìn)孵化服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化,增強(qiáng)融資服務(wù)能力和資源整合能力,提高科技創(chuàng)業(yè)的成功率。
3、培育科技中介機(jī)構(gòu),規(guī)范中介服務(wù),
完善服務(wù)功能。應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造有利于科技中介機(jī)構(gòu)生存的環(huán)境,培育科技中介市場(chǎng),扶持科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展?萍贾薪闄C(jī)構(gòu)要提高服務(wù)能力,使得新創(chuàng)企業(yè)在商業(yè)、會(huì)計(jì)和其他法律服務(wù)方面得到所需的幫助。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息、法律、管理、資信評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,提供各項(xiàng)專業(yè)服務(wù);加強(qiáng)對(duì)科技人員創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo),為科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)型中小企業(yè)成長(zhǎng)牽線搭橋。加強(qiáng)對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)管理,建立中介服務(wù)行業(yè)行為規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)的檢查監(jiān)督,防止亂收費(fèi)和欺詐、蒙騙等行為的發(fā)生。
(四)樹(shù)立新的發(fā)展理念,加強(qiáng)科技政策引導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)扶持政策
1、導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會(huì)、綠色gdp、自主創(chuàng)新等嶄新的發(fā)展理念,以長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光,從政策、法規(guī)、政府工作意識(shí)等層面開(kāi)始,著眼于知識(shí)成果、人才、創(chuàng)業(yè)等眾多因素的聚合,遵循市場(chǎng)規(guī)律,小處著手,長(zhǎng)處著眼規(guī)劃,布局,尋找對(duì)策。將政府政策與服務(wù)工作的方向調(diào)整到全面增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的能力,增強(qiáng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量上。
2、進(jìn)一步明確__的科技產(chǎn)業(yè)政策,在資金、技術(shù)、人才等方面實(shí)行傾斜政策。增加政策的透明度,降低相關(guān)政策落實(shí)的成本?萍颊叱雠_(tái)以后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出臺(tái)細(xì)則,提供科技政策的詳細(xì)資料,并通過(guò)有效途徑及時(shí)傳達(dá)到科技型中小企業(yè)。在同等條件下,政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向科技企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù),可以將一些政府項(xiàng)目委托科技型中小企業(yè)承擔(dān)。
3、落實(shí)科技發(fā)展觀念,提高服務(wù)意識(shí)。政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)切實(shí)認(rèn)識(shí)到自主創(chuàng)新和科技企業(yè)發(fā)展對(duì)于城市發(fā)展的迫切性,自覺(jué)主動(dòng)地履行服務(wù)職能,減少行政審批,提高服務(wù)透明度,積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通,多聽(tīng)企業(yè)的意見(jiàn),加強(qiáng)科技知識(shí)學(xué)習(xí)和信息溝通,及時(shí)向科技型中小企業(yè)提供政策信息、行業(yè)信息和市場(chǎng)信息。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告5
一:調(diào)查目的
1、了解環(huán)境工程等環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)前景。
2、在了解就業(yè)情況的前提下對(duì)今后的學(xué)習(xí)、生活做出初步規(guī)劃。
二:調(diào)查方式
走訪、探討、記錄、問(wèn)卷調(diào)查等。
三:調(diào)查人群
身邊的大學(xué)畢業(yè)生、暑假做兼職的在校大學(xué)生。
四:調(diào)查時(shí)間
五:分析結(jié)果及調(diào)查總結(jié)如下:
我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)是在20世紀(jì)70年代才開(kāi)始正式啟動(dòng),第一批環(huán)境工程專業(yè)則是在20世紀(jì)80年代在清華大學(xué)等高校誕生。然而到1999年,在全國(guó)高校中開(kāi)設(shè)有環(huán)境工程類專業(yè)的本科院校就達(dá)120多所,此外還有些專科學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院。多年以來(lái),“就業(yè)難”一直困擾著環(huán)境工程等專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,就連名牌大學(xué)的本科生、研究生也有這樣的困難。每年大量的環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生找不到理想的工作,絕大部分學(xué)生不得不擠身于其它行業(yè)。這種“前景看好,現(xiàn)實(shí)堪憂”的狀況讓不少在校環(huán)境專業(yè)學(xué)子憂心忡忡,在社會(huì)上也造成一定的不利影響。
一、環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)和走向剖析。
環(huán)保職業(yè)被人們?cè)u(píng)為了加強(qiáng)21世紀(jì)最熱門的職業(yè),但是在目前紅紅火火的各種畢業(yè)生供需見(jiàn)面會(huì)上,環(huán)境專業(yè)人才受到冷遇,這是因?yàn)樵诰唧w的環(huán)境治理行業(yè),往往投入大于產(chǎn)出,贏得微小,除環(huán)保咨詢業(yè)務(wù)與環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)每年的近期億元人民幣的盈利外,其他行業(yè)普遍處于虧損的狀態(tài),因此,與此相關(guān)的環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)也是叫好不叫座,很多同學(xué)入學(xué)前覺(jué)得該專業(yè)一片光明,入學(xué)后才發(fā)現(xiàn)哀鴻遍野,都說(shuō)工作不好找。通過(guò)調(diào)查的情況來(lái)看其就業(yè)形勢(shì)可以用八個(gè)字來(lái)形容:工作好找,待遇不高。
環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的對(duì)口走向無(wú)外乎有三種:吃“財(cái)政飯”的,國(guó)家各級(jí)環(huán)保部門和科研單位;“吃效益飯”的,需要解決污染問(wèn)題的工礦企業(yè)以及真正吃“環(huán)保飯”的環(huán)保公司。從當(dāng)前對(duì)環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的市場(chǎng)需求情況來(lái)看,真正能進(jìn)入政府環(huán)保部門、規(guī)劃部門、建設(shè)管理部門畢的竟是少數(shù)。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下人事制度的影響,這些單位在人事編制和指標(biāo)控制等方面存在著重重障礙。
環(huán)境類崗位是典型的“越老越值錢”。一般設(shè)計(jì)院招聘的環(huán)境工程師,都要會(huì)注明需要5年以上設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。而且,因?yàn)樵搶I(yè)的畢業(yè)生每年的增長(zhǎng)數(shù)目可能大大超過(guò)了市場(chǎng)的需求。因此,畢業(yè)生在入行前必須接受較低的'薪資水平。如果正確地認(rèn)清形勢(shì),加上努力學(xué)習(xí),這個(gè)行業(yè)的前景會(huì)越來(lái)越好。環(huán)境科學(xué)涉及面廣。加上“綠色科技”的興起,可從事的行業(yè)非常廣泛。一旦環(huán)保人才走俏,年輕的“環(huán)保板塊”能夠像曾經(jīng)的IT業(yè)、投資銀行業(yè)一樣打造一大批成功的“綠色”金領(lǐng)人士。
下面根據(jù)不同的崗位類型做具體闡述:
1、對(duì)技術(shù)類崗位來(lái)說(shuō)學(xué)習(xí)能力更重要。
目前環(huán)境工程主要工作方向還是水處理,垃圾處理,煙氣處理,也就是通常所說(shuō)三廢處理,水處理分污水和給水處理,涉及行業(yè)門類較多,目前就業(yè)適用面較廣,煙氣處理是目前最熱門與搶手的,薪水很高。環(huán)保行業(yè)的概念比較廣,有環(huán)保管理,如環(huán)保局和環(huán)境監(jiān)測(cè)部門;有環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng),如水處理站,各企業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理部門;有環(huán)保工程公司,做工程承包;有環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)制造,如專業(yè)設(shè)備制造廠;有環(huán)保技術(shù)咨詢,如設(shè)計(jì)院和環(huán)保技術(shù)公司。
在就業(yè)方向的選擇上,依照行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),首選在外企做環(huán)保技術(shù)支持和項(xiàng)目管理,其次選擇做研發(fā),最后才是在企業(yè)內(nèi)部做環(huán)保管理。這樣選擇的道理是,在企業(yè)做運(yùn)行成不了大氣候,你做了10年的運(yùn)行又能怎樣,充其量也就是個(gè)調(diào)試高手。
根據(jù)我們對(duì)環(huán)保行業(yè)的調(diào)查,認(rèn)為做技術(shù)咨詢和工程管理是本行業(yè)發(fā)展的主流方向。事實(shí)上,大多數(shù)已進(jìn)駐中國(guó)的外企也是在這兩個(gè)方面有著巨大的技術(shù)優(yōu)勢(shì),盈利情況也很不錯(cuò)。這些企業(yè)對(duì)高級(jí)人才的招聘普遍要求具有大型項(xiàng)目管理能力,對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生在管理方面的素質(zhì)也相當(dāng)看重。因此,不愿意脫離本專業(yè)而有志于做技術(shù)的同學(xué),可以從現(xiàn)在開(kāi)始自學(xué)“項(xiàng)目管理”等課程。另外可以多接觸行業(yè)雜志,他們會(huì)帶來(lái)更多更流行的技術(shù)和理念。如果能有去一流企業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)
會(huì)那千萬(wàn)不要放過(guò)。技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備看十遍書(shū)都不如親自操作或見(jiàn)識(shí)一回。而且,團(tuán)隊(duì)合作和管理思想也只有你在實(shí)際工作中才可以真正有所體會(huì)。
2、對(duì)銷售類專業(yè)來(lái)說(shuō)專業(yè)性弱,選擇面大。
大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品的銷售崗位在招聘時(shí),企業(yè)會(huì)要求畢業(yè)于環(huán)境工程專業(yè)。擁有專業(yè)背景的人才可以給客戶以專業(yè)的解說(shuō),同時(shí)也可以承擔(dān)一些售后服務(wù)的職能。
目前人才市場(chǎng)提供類似崗位的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快過(guò)技術(shù)類崗位。很大一部分環(huán)保產(chǎn)品的銷售、售后服務(wù)等崗位。但這類崗位在剛上手時(shí)大體會(huì)有這樣一個(gè)特點(diǎn):工作累,待遇低——基本上所有行業(yè)的銷售崗位都差不多。
銷售崗位對(duì)專業(yè)背景不是特苛刻,也就是說(shuō)企業(yè)可以從節(jié)省成本的前提下出發(fā),選擇學(xué)歷比較低的或?qū)I(yè)不匹配的人才來(lái)銷售產(chǎn)品。因?yàn)殇N售崗位重要的是銷售技能而不是環(huán)境保護(hù)專業(yè)水平。
做市場(chǎng)是大有“錢”途的職業(yè)。目前高級(jí)市場(chǎng)職位是職場(chǎng)上的高薪寵兒,這些職位一般都要求五年甚至更長(zhǎng)的市場(chǎng)職業(yè)經(jīng)歷,擁有良好的客戶資源,優(yōu)秀的策劃能力和市場(chǎng)意識(shí)。
大學(xué)生在學(xué)校如果就具備一些銷售技能,競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)疑大大增強(qiáng)。而且做銷售以后轉(zhuǎn)行的機(jī)會(huì)會(huì)更好,畢竟銷售原理在任何行業(yè)幾乎都是可以通用的。
有句老話,叫“授之以魚(yú)不如授之以漁”。本專業(yè)的學(xué)生大學(xué)期間最重要的在于要想方設(shè)法掌握“如何學(xué)習(xí)”的能力,當(dāng)然也應(yīng)打好專業(yè)理論基礎(chǔ)。原因在于我們?cè)S多大學(xué)本身就是盲目上馬環(huán)境工程、水處理等專業(yè),在學(xué)校你能學(xué)到的專業(yè)知識(shí),到了社會(huì)根本不足以讓你“安身立命”,而那時(shí)候企業(yè)又不愿為你付出培養(yǎng)費(fèi),那你的學(xué)習(xí)能力就有發(fā)揮的空間了。
二、就業(yè)現(xiàn)狀及困惑
當(dāng)前有不少環(huán)保企業(yè)人才缺乏,而且求賢若渴。但它們所需要的專業(yè)人才與學(xué)校提供的畢業(yè)生之間還存在著一定差距,學(xué)校不能全面滿足他們的需求。不久前,有一家環(huán)境工程公司因承擔(dān)了環(huán)保工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)任務(wù),而企業(yè)的技術(shù)人員數(shù)量滿足不了工程量的需要,于是該企業(yè)急需能獨(dú)擋一面的技術(shù)人員去承擔(dān)一定工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)工作,包括選擇處理方案、工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、總平面設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理及運(yùn)行調(diào)試等一體化工程。由于在校的應(yīng)屆畢業(yè)生雖然理論基礎(chǔ)較好,但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏,滿足不了企業(yè)的這種要求,結(jié)果這家公司只有另尋他人。對(duì)環(huán)境工程專業(yè)人才要求能“獨(dú)擋一面”、技術(shù)過(guò)硬、能迅速承擔(dān)工程任務(wù)的環(huán)保企業(yè)非常普遍,甚至在這個(gè)行業(yè)內(nèi)不乏“挖墻腳”的現(xiàn)象,一些企業(yè)通過(guò)出高價(jià)來(lái)“搶奪”人才。這說(shuō)明社會(huì)并不是不需要環(huán)境工程專業(yè)人才,只是企業(yè)的用人要求與我們培養(yǎng)的畢業(yè)生狀況有一定的差距。
當(dāng)前環(huán)境工程專業(yè)的教材和教學(xué)內(nèi)容都大同小異。為了保證專業(yè)的全面性和系統(tǒng)性,同時(shí)也為了擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)面,開(kāi)設(shè)的專業(yè)課程普遍都涵蓋了本專業(yè)所涉及的領(lǐng)域。而環(huán)境工程專業(yè)所涉及的面是非常廣的,包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、以及水污染控制、大氣污染控制、固體廢物處理與處置、振動(dòng)與噪聲控制等工程的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理等諸多方面。要在有限的教學(xué)時(shí)間里完成這眾多的專業(yè)課程,自然是任務(wù)繁重、學(xué)時(shí)緊張,難免是“學(xué)習(xí)面寬、深度一般”,進(jìn)而無(wú)暇顧及學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,最終造成畢業(yè)生的實(shí)踐技能滿足不了企業(yè)的用人要求。這成了環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)的一大困惑。
要增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力和實(shí)踐技能,必然需要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),尤其是實(shí)習(xí),又特別是能親自動(dòng)手、能獨(dú)立或參與環(huán)境監(jiān)測(cè)、工程設(shè)計(jì)、施工管理、運(yùn)行管理等具體操作性的工作,以增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),提高學(xué)生的實(shí)踐技能,豐富學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?墒,由于專業(yè)的特點(diǎn),無(wú)論是一個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門,一個(gè)環(huán)保公司,還是一個(gè)工廠的污水處理站,幾乎都不可能一次容納下幾十個(gè)學(xué)生的實(shí)習(xí),一般一個(gè)實(shí)習(xí)點(diǎn)一次只能接收四、五個(gè)實(shí)習(xí)生。因此每次實(shí)習(xí)往往需要多個(gè)實(shí)習(xí)單位,這通常就造成同一個(gè)班的學(xué)生得到的實(shí)踐鍛煉的內(nèi)容和程度都不一樣。另外,近幾年很多企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)、安全等多方面的原因,都不太愿意接納學(xué)生實(shí)習(xí),實(shí)在免不了的時(shí)候才接收幾個(gè)人。這些問(wèn)題的存在,給學(xué)生的實(shí)習(xí)帶來(lái)了困難,加上有的實(shí)習(xí)點(diǎn)工作量不飽和,實(shí)習(xí)效率較低,實(shí)習(xí)效果被打折扣。這樣,學(xué)生實(shí)踐技能訓(xùn)練難以得到保證成了另一大困惑。
三、就業(yè)出路探究
(一)人才培養(yǎng)定位
面對(duì)就業(yè)市場(chǎng)與人才培養(yǎng)之間出現(xiàn)的矛盾,環(huán)境工程專業(yè)要生存和發(fā)展,就必須闖出一條路子。市場(chǎng)就象一根指揮棒,我們無(wú)法改變市場(chǎng)。只有遵從這根指揮棒,教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式積極向市場(chǎng)傾斜,才能使我們的畢業(yè)生“適銷對(duì)路”。
專業(yè)定位要明確,要有很強(qiáng)的針對(duì)性。因?yàn)樵趯W(xué)生有限的在校時(shí)間里,學(xué)校不可能將學(xué)生培養(yǎng)成在本專業(yè)各個(gè)方向上都擅長(zhǎng)監(jiān)測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、理論研究、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的“門門懂、樣樣精”的萬(wàn)能人才。因此,教學(xué)計(jì)劃必須有所側(cè)重、有所取舍、有所針對(duì)。
根據(jù)目前就業(yè)市場(chǎng)的行情及其對(duì)高職人才的需求狀況來(lái)看,至少有三個(gè)方向是高職環(huán)境工程專業(yè)應(yīng)重點(diǎn)考慮的。一是從事環(huán)境工程的設(shè)計(jì)(主要是污水處理,煙氣脫硫,市政給排水設(shè)計(jì)和垃圾處理場(chǎng)設(shè)計(jì))方面,二是環(huán)保項(xiàng)目(重點(diǎn)是污水處理項(xiàng)目)的運(yùn)行調(diào)試方面,三是室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面。首先,由于國(guó)家對(duì)環(huán)境污染的控制和管理越來(lái)越嚴(yán),而當(dāng)前各地的污染問(wèn)題還非常多,而且還會(huì)出現(xiàn)更多需要解決的環(huán)境問(wèn)題,這就是為什么說(shuō)環(huán)境工程是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),以及為什么大大小小的環(huán)保企業(yè)如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。第二,目前第一線的環(huán)境工程技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求,尤其是在污水處理項(xiàng)目的運(yùn)行及調(diào)試方面的人才還相當(dāng)缺乏。第三,環(huán)境監(jiān)測(cè)既可以在監(jiān)測(cè)中心、有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及科研院所從事常規(guī)和特殊的監(jiān)測(cè)任務(wù),通常也可以勝任其它行業(yè)的分析化驗(yàn)工作,以及新興的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)。
(二)專業(yè)建設(shè)
專業(yè)建設(shè)要高度重視實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)。
作為高校環(huán)境工程專業(yè),必須有一定的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件,包括基本技能訓(xùn)練和專業(yè)技能訓(xùn)練的實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)設(shè)施。通過(guò)配備相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和工藝實(shí)驗(yàn)設(shè)備,保證學(xué)生在校學(xué)習(xí)能與實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、綜合訓(xùn)練相結(jié)合,促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的加強(qiáng)。
專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)是教學(xué)效果和和實(shí)訓(xùn)效果能否得到保證的關(guān)鍵因素,是學(xué)生能力得到最大限度提高的保證。高校環(huán)境工程專業(yè)的教師應(yīng)該努力成為行業(yè)的能手,教師沒(méi)有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)知識(shí),就很難在課堂教學(xué)、綜合訓(xùn)練、課程設(shè)計(jì)以及利用作業(yè)題模擬工作內(nèi)容等方面有效地訓(xùn)練學(xué)生。所以,對(duì)于環(huán)境工程的專業(yè)教師,從某種意義上講,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比僅僅有高學(xué)歷重要得多。為此,專業(yè)教師應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的廣泛聯(lián)系,積極參與環(huán)保企業(yè)的技術(shù)交流和技術(shù)服務(wù),與企業(yè)建立良好關(guān)系,為教師水平提高和學(xué)生實(shí)習(xí)打下基礎(chǔ)。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告6
11月7日,xx鎮(zhèn)人大組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表,對(duì)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和中省市反饋環(huán)保問(wèn)題整改情況進(jìn)行視察。代表們先后對(duì)明星村彭中友、張守彩養(yǎng)殖場(chǎng),明星村萬(wàn)噸有機(jī)肥廠、xx污水處理廠、雙營(yíng)村生石灰廠進(jìn)行視察,了解情況。
一、工作現(xiàn)狀
。ㄒ唬┧|(zhì)保護(hù)及水污染防治取得積極進(jìn)展。按照省市縣關(guān)于“河湖長(zhǎng)制”工作的部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)主要河流的分布情況,全面推動(dòng)我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護(hù)及綜合治理工程。20xx年,建立了例會(huì)制度,每月召開(kāi)一次“河湖長(zhǎng)制”工作會(huì)議;建立工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,每月向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況;建立監(jiān)督考核制度,對(duì)各村進(jìn)行河道管理量化考核。截止目前,xx和境內(nèi)11條河溝的醒目位置均已設(shè)立了河長(zhǎng)制公示牌,同時(shí)與涉及河流的村全部簽訂了“河長(zhǎng)制”目標(biāo)責(zé)任書(shū),并安排15名護(hù)河員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江(河)道垃圾雜物清理和水體漂浮物的日常打撈工作,切實(shí)落實(shí)好“河長(zhǎng)制”。
。ǘ┐髿馕廴痉乐喂ぷ鲝V泛開(kāi)展。為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)治污降霾工作,努力實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好,助力追趕超越,我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制定了《xx鎮(zhèn)20xx年鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》,依法依規(guī)治污,科學(xué)精準(zhǔn)降霾。一是加快清潔能源推廣使用,深入開(kāi)展“氣化鄉(xiāng)村”工作;二是從嚴(yán)控制揚(yáng)塵污染,加強(qiáng)施工工地監(jiān)管,對(duì)各個(gè)建筑工地進(jìn)行巡查,要求建設(shè)項(xiàng)目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè)措施必須落實(shí);三是加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,督促全鎮(zhèn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須強(qiáng)制安裝油煙凈化設(shè)備,并保證其正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;四是嚴(yán)查秸稈雜草焚燒。鎮(zhèn)環(huán)保所及各村加大巡查力度,嚴(yán)控農(nóng)作物秸稈露天焚燒,同時(shí)大力推廣秸稈綜合利用,與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)協(xié)議書(shū),對(duì)秸稈還田或運(yùn)離存儲(chǔ)不進(jìn)行焚燒的農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)x元/畝。截至目前,焚燒秸稈處罰共計(jì)10余起,處罰金額x余元。
(三)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作初見(jiàn)成效。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作;二是加強(qiáng)生活污染源治理,做好農(nóng)村污水收集和處理工作,農(nóng)村生活污水集中進(jìn)污水管網(wǎng);三是加強(qiáng)生活垃圾處理,督促各村與石泉縣金豪物業(yè)有限公司簽訂垃圾清運(yùn)合同,定期對(duì)收集垃圾進(jìn)行清運(yùn),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無(wú)垃圾堆積。
二、我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┺r(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我鎮(zhèn)飲水來(lái)源大多為山泉水或地下淺層水源,極易受到污染,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各類污染物排放逐年增加,雖對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。
。ǘ┐髿馕廴痉乐喂ぷ饔写(xì)化。經(jīng)過(guò)多方努力,我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好,但是在秸稈禁燒工作中,存在概念不明確、劃分不細(xì)、落實(shí)不夠有力等問(wèn)題。例如:對(duì)于秸稈的界定范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)政策的兌現(xiàn)、違反對(duì)象的處罰力度、秸稈綜合利用率等都有待進(jìn)一步討論和完善。
。ㄈ┺r(nóng)村面源污染問(wèn)題仍然存在。xx鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),發(fā)展養(yǎng)殖的群眾較多,但大都為分散小型養(yǎng)殖戶,缺乏污染防治設(shè)施,糞便綜合利用處理設(shè)施也基本沒(méi)有,集中治理難度大。同時(shí)在對(duì)于農(nóng)藥管理上面,目前未有具體管理措施,為降低生產(chǎn)成本,群眾大都使用普通化肥,造成土壤和水體污染。
。ㄋ模┺r(nóng)村生活垃圾污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。目前,xx鎮(zhèn)每個(gè)村都建立了生活垃圾統(tǒng)一收集場(chǎng)所,但是由于地理位置限制、管理措施不完善、村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等,個(gè)別地方任然存在垃圾亂倒、焚燒等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了農(nóng)村生活環(huán)境。
三、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的.幾點(diǎn)建議
一是加大宣傳,提高認(rèn)識(shí),把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),加大對(duì)于環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
二是積極探索多種投資渠道,加大農(nóng)村環(huán)保的投入。以政府為主導(dǎo),逐年增加社會(huì)環(huán)保投資渠道,一方面政府每年應(yīng)安排一定財(cái)政預(yù)算資金,用于對(duì)重點(diǎn)流域、水源地、畜禽養(yǎng)殖等進(jìn)行專項(xiàng)治理,另一方面采取政策傾斜,對(duì)于環(huán)保類項(xiàng)目和其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入,建立和完善多元化投融資渠道。
三是積極完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式調(diào)整的同時(shí),完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、秸稈禁燒,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù)、秸稈回收利用等,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
四是加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。在鎮(zhèn)環(huán)保所的統(tǒng)一管理下,逐步在各村設(shè)立環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員崗位,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意思,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,形成上下一心、全民參與、共抓環(huán)保的良好氛圍。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告7
“民以食為天,食以安為先”。食品衛(wèi)生安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,已成為百姓日常生活中十分關(guān)心的問(wèn)題之一。今年是奧運(yùn)決戰(zhàn)之年。據(jù)估計(jì),20xx年奧運(yùn)會(huì)期間,將有近40萬(wàn)人次來(lái)我區(qū)觀看比賽。這將為我區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳石景山提供機(jī)遇。同時(shí),也是對(duì)我區(qū)相關(guān)食品衛(wèi)生安全保障工作的一次考驗(yàn)。立足于構(gòu)建和諧社會(huì);立足于迎接奧運(yùn)會(huì)的舉辦;立足于加強(qiáng)和改善我區(qū)的食品衛(wèi)生安全工作和環(huán)境,我們采取專委會(huì)聯(lián)合集中視察、黨派互動(dòng)、委員聯(lián)組、明查暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、居民座談等多種形式,重點(diǎn)對(duì)我區(qū)貫徹《食品衛(wèi)生法》、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全環(huán)境狀況及監(jiān)督管理進(jìn)行了調(diào)研。
一、區(qū)食品衛(wèi)生安全工作情況
(一)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位現(xiàn)狀
我區(qū)現(xiàn)有與食品有關(guān)各類經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位4769戶。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)28家(較規(guī)范11個(gè),設(shè)施較簡(jiǎn)陋的有17個(gè);總攤位數(shù)2554個(gè),從業(yè)人員近萬(wàn)人);餐飲單位1137戶,目前在816戶餐飲單位(集體食堂321戶除外),現(xiàn)已完成量化分級(jí)的647戶,其中A級(jí)29戶,占4.5%;B級(jí)113戶,占17.5%;C級(jí)468戶,占72.3%;D級(jí)37戶,占5.7%。
(二)調(diào)研結(jié)果顯示
居民普遍掌握一定的食品衛(wèi)生安全知識(shí)。居民在選擇餐館和購(gòu)買食品時(shí),根據(jù)收入情況而定。大部分工薪階層首選超市購(gòu)買熟食食品或鮮肉;就近到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買蔬菜;選擇中型以上、大眾化既干凈又實(shí)惠或有一定品牌特色的餐館就餐。但大部分老年人、低收入者和外來(lái)務(wù)工人員在購(gòu)買熟食品和肉食品時(shí)更喜歡到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);在外就餐則喜歡到方便低廉的小餐館。老百姓普遍對(duì)加快建設(shè)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)呼聲較高,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、食品加工的衛(wèi)生狀況及食品質(zhì)量表示不滿,對(duì)小餐館及大排檔食品衛(wèi)生安全表示擔(dān)心。特別是對(duì)居民區(qū)周邊的大排檔要求對(duì)其“嚴(yán)格監(jiān)管”的呼聲強(qiáng)烈。
二、食品衛(wèi)生安全工作存在的問(wèn)題
(一)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督管理力度不夠
食品衛(wèi)生安全領(lǐng)域法律支持不夠。存在法律法規(guī)滯后和處罰偏輕,違法成本低、執(zhí)法成本高的現(xiàn)象。對(duì)違法生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)者打擊力度不夠。
食品衛(wèi)生安全工作涉及多部門監(jiān)管,職能交叉重疊。部門之間難以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙監(jiān)管,不能形成較強(qiáng)的合力,影響工作效率。
推行和宣傳餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理力度不夠。強(qiáng)化明示餐館執(zhí)行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理的措施也不夠到位。
(二)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全工作有待進(jìn)一步改進(jìn)
在餐飲業(yè)推行的食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作中,部分餐館沒(méi)有按照食品衛(wèi)生量化分級(jí)要求明示A、B、C、D等級(jí)牌;部分中小餐館不知道量化分級(jí)管理制度;大部分老百姓不知道其作用。
衛(wèi)生狀況級(jí)別檔次低的餐館數(shù)量占絕大多數(shù),與食品衛(wèi)生安全要求有較大的差距。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們更加講究飲食健康、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生和安全。但是,目前我區(qū)上檔次有規(guī)模有特色,或大眾化既干凈又衛(wèi)生的餐館數(shù)量少,達(dá)到A、B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)僅占22%;而低檔次、無(wú)特色、衛(wèi)生環(huán)境差,需整改或應(yīng)取締的餐館數(shù)量多,評(píng)定為C、D級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到78%。
餐飲業(yè)存在著嚴(yán)重的安全隱患。部分中小餐館、小加工、小賣店的操作間面積狹小,操作條件不符合衛(wèi)生要求;生、熟食品儲(chǔ)藏不符合食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定;廚房衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差;部分經(jīng)營(yíng)人員及從業(yè)人員無(wú)健康證;部分餐館、攤點(diǎn)無(wú)餐具消毒措施;部分單位的管理者和從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡薄,衛(wèi)生管理制度不健全;超范圍經(jīng)營(yíng)。
大排檔食品衛(wèi)生安全問(wèn)題突出。部分在路邊或是居民樓底層經(jīng)營(yíng)大排檔的餐館,經(jīng)營(yíng)者自己沒(méi)有執(zhí)照,使用的是借或租來(lái)的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照;不具備食品衛(wèi)生條件,食品的冷、熱制作加工、儲(chǔ)藏等設(shè)施都是臨時(shí)性的。
食品準(zhǔn)入存在漏洞。調(diào)研中我們了解到,雖然大部分餐館能夠按照食品準(zhǔn)入制度要求,從指定供銷廠家和市場(chǎng)采購(gòu)豬肉、蔬菜、水產(chǎn)品等重點(diǎn)商品。但部分餐館仍然存在不按指定渠道私下進(jìn)貨問(wèn)題。
(三)不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全管理不到位
我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的總體設(shè)施狀況列在城八區(qū)之末。由于不規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不到位,為市場(chǎng)內(nèi)的食品安全帶來(lái)極大的隱患。
1.市場(chǎng)投入及管理不到位。由于市場(chǎng)不規(guī)范,市場(chǎng)的主辦方不愿意進(jìn)行投資建設(shè)或配備相應(yīng)的設(shè)施,市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品的條件和衛(wèi)生環(huán)境差。市場(chǎng)管理人員只管收取攤位費(fèi),對(duì)市場(chǎng)缺少有效的管理。
2.對(duì)食品經(jīng)營(yíng)及從業(yè)人員管理不到位。市場(chǎng)內(nèi)從事食品加工經(jīng)營(yíng)的小餐館、小加工的人員及從業(yè)人員普遍存在無(wú)食品衛(wèi)生許可證、無(wú)執(zhí)照、無(wú)健康證的情況;熟食品、干貨制品暴露經(jīng)營(yíng),衛(wèi)生環(huán)境條件差;超范圍經(jīng)營(yíng);食品進(jìn)貨渠道混亂,票、證不全;餐飲服務(wù)人員主要是外地務(wù)工人員,食品衛(wèi)生知識(shí)偏低且流動(dòng)性大。
3.食品衛(wèi)生與安全的其他問(wèn)題。我區(qū)衙門口地區(qū)的向豐寶龍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外我區(qū)部分自然村外來(lái)人口居住的大雜院,成為偽劣假冒食品的制作窩點(diǎn)。制作加工和供應(yīng)的“烤鴨、肉餡、雞排、臘腸、酒”等食品和飲料令人擔(dān)憂。
三、幾點(diǎn)建議
(一) 進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作力度
建立區(qū)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步理順食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職能,形成高效、統(tǒng)一、權(quán)威的食品衛(wèi)生安全管理體系。
壓濾機(jī)濾布增加食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)資金投入。配備必要的檢測(cè)設(shè)備,解決監(jiān)管人員不足等問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高監(jiān)管人員整體職業(yè)素質(zhì)和規(guī)范執(zhí)法水平。
加快對(duì)我區(qū)現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造。爭(zhēng)取市有關(guān)部門對(duì)不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金的支持,用足對(duì)新建社區(qū)菜市場(chǎng)的政策。政府應(yīng)對(duì)投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜市場(chǎng)的社會(huì)單位或個(gè)人,給予分級(jí)的政策優(yōu)惠或資金補(bǔ)貼。研究制定食品衛(wèi)生安全長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
(二)進(jìn)一步提高執(zhí)法人員監(jiān)管執(zhí)行力
一是嚴(yán)把食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生安全源頭的控制,進(jìn)一步完善食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入制度。抓責(zé)任的落實(shí)、加大日常監(jiān)督的頻次。
二是強(qiáng)化餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管量化分級(jí)管理。對(duì)所有參加衛(wèi)生質(zhì)量量化分級(jí)管理的餐館,要求在門口掛A、B、C、D等級(jí)牌,定期進(jìn)行檢查,加大動(dòng)態(tài)管理力度。對(duì)達(dá)到A、B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的餐飲單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,發(fā)揮其示范和帶動(dòng)作用;將監(jiān)督重點(diǎn)放在級(jí)別低、風(fēng)險(xiǎn)度較大的餐館;依法規(guī)范中小餐館,促使其上檔次、上水平;對(duì)衛(wèi)生環(huán)境差餐館限期整改,提高級(jí)別檔次。在我區(qū)奧運(yùn)場(chǎng)館周邊地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),參照衛(wèi)生部在海淀區(qū)試點(diǎn)實(shí)行的公示餐館衛(wèi)生狀況的臉譜方式,強(qiáng)制執(zhí)行餐館衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度。
強(qiáng)化餐飲業(yè)自律意識(shí)。指導(dǎo)建立餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),協(xié)助政府有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理與服務(wù),使其成為行業(yè)治理的主體。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí),樹(shù)立良好的企業(yè)行業(yè)形象,促進(jìn)餐飲行業(yè)發(fā)展與管理。
結(jié)合20xx年奧運(yùn)會(huì)的舉辦,濾布有關(guān)部門應(yīng)盡快制定出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)的《管理辦法》或《保障服務(wù)奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃》。重點(diǎn)對(duì)奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館周邊的餐館和大排檔等進(jìn)行24小時(shí)食品衛(wèi)生安全“無(wú)縫隙”監(jiān)管。確保在奧運(yùn)會(huì)期間不出現(xiàn)食品衛(wèi)生安全問(wèn)題。
三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管。對(duì)現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的'食品加工、經(jīng)營(yíng)者及攤位,進(jìn)行重新審核登記建立檔案;嚴(yán)格實(shí)行每日對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的食品、蔬菜、水果檢查進(jìn)貨渠道及檢測(cè)票證和臺(tái)帳管理制度;嚴(yán)格要求市場(chǎng)主辦方合法經(jīng)營(yíng),對(duì)出現(xiàn)超范圍經(jīng)營(yíng)和管理不到位的,要依法處罰;堅(jiān)決取締不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)性、無(wú)執(zhí)照、無(wú)上下水、無(wú)消毒保障的食品餐飲攤點(diǎn);建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全保證金制度,維護(hù)老百姓的合法權(quán)益,提高市場(chǎng)的自我約束力。為所有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配備相應(yīng)的簡(jiǎn)易檢測(cè)(箱)設(shè)施,讓大家買著放心,吃著安心。
(三)深入開(kāi)展食品衛(wèi)生安全宣傳教育
有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會(huì)公德方面的宣傳教育。普及食品衛(wèi)生安全知識(shí),提高全民的食品衛(wèi)生安全的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
加大向社會(huì)廣泛宣傳的力度。不僅讓餐飲行業(yè)知道食品衛(wèi)生質(zhì)量A、B、C、D量化分級(jí)管理制度,也要向社會(huì)和老百姓廣泛宣傳,做到家喻戶曉。
加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育和培訓(xùn)。強(qiáng)化其食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的意識(shí),使其知法、懂法、守法,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。借助迎奧運(yùn)的宣傳,使經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立石景山的主人形象意識(shí)。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布食品衛(wèi)生安全監(jiān)督抽檢結(jié)果,以警示違法行為。
通過(guò)調(diào)研,大家一致認(rèn)為:我們應(yīng)借助北京舉辦20xx年奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇,大力改善我區(qū)的餐飲業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生安全環(huán)境,大力推進(jìn)我區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和CRD建設(shè),保障我區(qū)老百姓的食品衛(wèi)生安全,為奧運(yùn)會(huì)的順利召開(kāi)提供食品衛(wèi)生安全保障,為首都新城區(qū)的建設(shè)做出我們的努力。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告8
“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要”。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)性工作,其地位和作用越來(lái)越被人們所認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,已成為會(huì)計(jì)工作面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。而會(huì)計(jì)電算化為實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)提供了一條有效的途徑。近年來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的迅速普及和發(fā)展,對(duì)深化會(huì)計(jì)改革起到了重要的作用,從而使會(huì)計(jì)工作發(fā)生了很大的變化。會(huì)計(jì)電算化使財(cái)會(huì)人員從繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái);為更多地參與管理和決策提供了可能,促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和效率的提高,促進(jìn)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,也促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作職能的轉(zhuǎn)變和財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的提高,為會(huì)計(jì)管理工作現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。我單位的會(huì)計(jì)電算化工作起步于20世紀(jì)90年代末期,截止今年才普及運(yùn)用,發(fā)展雖然有點(diǎn)緩慢,但會(huì)計(jì)電算化在會(huì)計(jì)工作中的應(yīng)用,極大地減少了會(huì)計(jì)人員記賬的工作量,是記賬方式的一個(gè)飛躍變化,是我們單位乃至整個(gè)黃河系統(tǒng)會(huì)計(jì)發(fā)展的一個(gè)新階段。然而,隨著會(huì)計(jì)電算化工作的進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)信息化、電子商務(wù)工程、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)田,給會(huì)計(jì)工作的發(fā)展帶來(lái)更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),在這種環(huán)境下會(huì)計(jì)人員應(yīng)充當(dāng)什么角色?使我們困惑之余也進(jìn)一步思考。
一、電算化環(huán)境下會(huì)計(jì)人員的困惑
1.對(duì)軟件供應(yīng)商提供的軟件功能和軟件維護(hù)的困惑
目前,我們使用的計(jì)算機(jī)軟件是模擬手工業(yè)務(wù)處理流程設(shè)計(jì)的,各單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理方式不盡相同,管理上所需會(huì)計(jì)信息資料也有差異,若程序要滿足各方面的要求,必定存在許多不必要和無(wú)效的中間過(guò)渡數(shù)據(jù)文件,這些文件的存在直接影響軟件操作程序的簡(jiǎn)化,而且還會(huì)出現(xiàn)所需信息無(wú)法滿足的情況,這是軟件供應(yīng)商與會(huì)計(jì)人員之間在業(yè)務(wù)技術(shù)上溝通的差異。在軟件的使用過(guò)程中,會(huì)計(jì)人員苦于貧乏的計(jì)算機(jī)知識(shí),對(duì)軟件及數(shù)據(jù)系統(tǒng)的維護(hù)均無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
2.傳統(tǒng)觀念與習(xí)慣管理方式的困惑
在手工會(huì)計(jì)工作中,賬務(wù)處理方式是平行登記法,總賬和明細(xì)賬是根據(jù)原始憑證或記賬憑證進(jìn)行平行登記,總賬對(duì)整個(gè)賬簿體系起控制作用,總賬和明細(xì)賬之間是統(tǒng)馭與被統(tǒng)馭、控制與被控制關(guān)系。而計(jì)算機(jī)記賬則采用的是集中處理方式,總賬和明細(xì)賬都是根據(jù)記賬憑證登記的,登賬的依據(jù)相同,因此,這里的分類賬已經(jīng)不是手工會(huì)計(jì)意義上的總賬和明細(xì)賬了。在運(yùn)用會(huì)計(jì)軟件后,很多會(huì)計(jì)人員認(rèn)為軟件只是將傳統(tǒng)的手工記賬改為機(jī)器記賬而已,軟件所提供的報(bào)表信息并沒(méi)有比以前多,而且有些報(bào)表取數(shù)較繁雜,很多人并未嘗到使用財(cái)務(wù)軟件的優(yōu)越性,傳統(tǒng)觀念及管理方式始終在會(huì)計(jì)工作程序中起主導(dǎo)作用,會(huì)計(jì)電算化除了減少會(huì)計(jì)人員記賬結(jié)帳的工作量外,并未對(duì)提高單位管理水平有多大幫助。
3、會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新的困惑
現(xiàn)代信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部搞得非;鸨,但在業(yè)外似乎有點(diǎn)出人意料,有關(guān)現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)的概念和專有名詞,有些會(huì)計(jì)人員從來(lái)就未聽(tīng)說(shuō)過(guò),好多英語(yǔ)單詞不認(rèn)識(shí),會(huì)計(jì)在企業(yè)資源管理系統(tǒng)(ERP)中應(yīng)發(fā)揮什么作用更是無(wú)從談起,就連許多領(lǐng)域的管理人員也存在同樣的困惑,這種對(duì)企業(yè)信息化保持冷漠的態(tài)度,歸根到底是知識(shí)的更新跟不上形勢(shì)的發(fā)展。
4、會(huì)計(jì)無(wú)紙化及會(huì)計(jì)信息安全性的困惑
隨著會(huì)計(jì)電算化的推廣實(shí)施,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息不再是以活頁(yè)賬、訂本賬的形式記載,而是以電子會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)文件的形式記錄在磁性存儲(chǔ)介質(zhì)上。因此,會(huì)計(jì)無(wú)紙化產(chǎn)生的電子數(shù)據(jù)的法律效力和審核確認(rèn),電子會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和無(wú)紙化的會(huì)計(jì)系統(tǒng)的審核問(wèn)題,已經(jīng)成為會(huì)計(jì)領(lǐng)域的新課題。電子原始數(shù)據(jù)的審核和確認(rèn),在現(xiàn)有計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)環(huán)境下,存放在磁盤(pán)或光盤(pán)上的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)可以通過(guò)適當(dāng)?shù)挠?jì)算機(jī)工具修改,并且可以做到不留任何痕跡,確保這些電子數(shù)據(jù)的安全是無(wú)紙化信息系統(tǒng)的關(guān)鍵,會(huì)計(jì)資料的無(wú)紙化對(duì)會(huì)計(jì)信息的安全造成了直接威脅。
二、實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后財(cái)會(huì)人員的思考
電子計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的運(yùn)用,其速度和效率是手工會(huì)計(jì)所無(wú)法比擬的,在其給會(huì)計(jì)人員帶來(lái)困惑的同時(shí),又給會(huì)計(jì)人員帶來(lái)怎樣的思考呢?
1、知識(shí)的更新和知識(shí)結(jié)構(gòu)改變,使傳統(tǒng)會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變,會(huì)計(jì)電算化業(yè)的`發(fā)展,給會(huì)計(jì)人員的知識(shí)水平提出了更高的要求,會(huì)計(jì)人員不能只是固守傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方法和傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)程序,而要不斷更新知識(shí),改變知識(shí)結(jié)構(gòu)。今后,會(huì)計(jì)人員執(zhí)行的任務(wù)應(yīng)側(cè)重于財(cái)務(wù)預(yù)算的編制,對(duì)系統(tǒng)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和對(duì)子系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)管理決策所用的各種內(nèi)部報(bào)表,為企業(yè)高層管理者提供各種信息等等,更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)人員在企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理和企業(yè)資源管理系統(tǒng)(ERP)中的作用,使會(huì)計(jì)電算化由會(huì)計(jì)核算方法的電算化向會(huì)計(jì)管理電算化的方向發(fā)展。
2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化人才的培訓(xùn)管理,提高會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)
會(huì)計(jì)電算化事業(yè)關(guān)鍵在人才,只有培養(yǎng)大量既有計(jì)算機(jī)知識(shí),又有一定會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平的人才,才能適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行強(qiáng)化電算化崗位培訓(xùn),無(wú)疑是會(huì)計(jì)人員初步了解和掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)的捷徑。通過(guò)初級(jí)培訓(xùn),使會(huì)計(jì)人員掌握一些計(jì)算機(jī)和會(huì)計(jì)核算軟件基本操作技能;通過(guò)中級(jí)培訓(xùn),使一部分會(huì)計(jì)人員能夠?qū)?huì)計(jì)軟件進(jìn)行一般的維護(hù)或?qū)浖䥇?shù)進(jìn)行設(shè)置,為會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)提供業(yè)務(wù)支持:通過(guò)高級(jí)培訓(xùn),使一小部分會(huì)計(jì)人員能夠進(jìn)行會(huì)計(jì)軟件的系統(tǒng)分析、開(kāi)發(fā)與維護(hù)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制制度,建立安全有效的會(huì)計(jì)檔案管理制度,保證會(huì)計(jì)信息的安全完整有效
實(shí)施會(huì)計(jì)電算化后,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的職能和組成要素都相應(yīng)發(fā)生了變化,但不論電子數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu)怎樣設(shè)置,職能怎樣變化,其職能間的牽制措施是會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)必不可少的,實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后,會(huì)計(jì)部門應(yīng)首先加強(qiáng)對(duì)崗位的授權(quán)及密匙的管理;其次要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)資料的收集、整理、稽核、傳遞工作的控制:另外,還要堅(jiān)持崗位輪換制度,加強(qiáng)各崗位各職能間的互相牽制。會(huì)計(jì)電算化條件下會(huì)計(jì)資料的保管一般是存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)上的,其會(huì)計(jì)檔案不僅包括證、賬、表,而且還包括會(huì)計(jì)軟件技術(shù)文件。因此,要根據(jù)會(huì)計(jì)電算化工作的特點(diǎn),結(jié)合會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,建立健全會(huì)計(jì)檔案的保管、調(diào)閱、復(fù)制、修改、銷毀等制度,對(duì)計(jì)算機(jī)硬件、軟件及軟件維護(hù)等工作環(huán)節(jié)也要制定相應(yīng)的保密安全措施,以減少無(wú)紙化會(huì)計(jì)信息帶來(lái)的困惑。
4、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的必然趨勢(shì)
把計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用于財(cái)務(wù)管理工作中,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)電算化,在發(fā)達(dá)國(guó)家早已相當(dāng)普遍,而我國(guó)還很落后。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,采用網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理必將成為一種趨勢(shì)。會(huì)計(jì)電算化作為企業(yè)現(xiàn)代化管理的核心,其內(nèi)涵和外延都已擴(kuò)大,會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)其實(shí)就是一套企業(yè)現(xiàn)代管理系統(tǒng),它涉及到企業(yè)現(xiàn)代化管理的各個(gè)領(lǐng)域,具有參與企業(yè)管理的功能,如財(cái)務(wù)分析、資金管理、領(lǐng)導(dǎo)決策、財(cái)務(wù)監(jiān)控以及投資預(yù)測(cè)分析,為企業(yè)的各項(xiàng)決策提供可靠依據(jù)。因此,不僅要求會(huì)計(jì)人員應(yīng)該熟悉計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的一般知識(shí),而且應(yīng)該懂得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的分析與設(shè)計(jì)技術(shù),只有這樣,他們才能在將來(lái)成為企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的主人,同時(shí)在企業(yè)管理層的地位也將得到進(jìn)一步提高。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告9
一、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析
氣候氣象平樂(lè)鎮(zhèn)氣候?qū)賮啛釒駶?rùn)季風(fēng)氣候,全年氣候溫和,雨量充沛,四季分明,年平均氣溫15℃,年平均日照時(shí)間1104小時(shí),全年無(wú)霜期280天,年平均降雨量1136mm。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng),年平均風(fēng)速1.65m/s。地形地貌平樂(lè)鎮(zhèn)屬淺丘型地貌,鎮(zhèn)城內(nèi)山、丘、壩兼有,各占三分之一,山勢(shì)挺拔,丘陵起伏,境內(nèi)最高海拔841m,最低海拔520m。
土壤平樂(lè)鎮(zhèn)土質(zhì)為黃壤土。酸性土壤占47,中性土壤占19,堿性土壤占34。土地肥沃,最低土層厚0.5m以上。
水資源平樂(lè)鎮(zhèn)地表水資源為穿鎮(zhèn)而過(guò)的白沫江,多年最枯月流量為10m3s,豐水期流量為1000m3/s。地下水資源豐富,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)白沫江兩岸為第四世紀(jì)沖積層,但夾有粘土及亞粘土和礫石層,水文地質(zhì)情況較復(fù)雜。
植被平樂(lè)鎮(zhèn)植被是較好的,20xx年森林面積已達(dá)22250畝,森林覆蓋率達(dá)45。森林大部分分布在山坡上。主要樹(shù)木有茨竹、楠竹、松樹(shù)、柏樹(shù)等,國(guó)家一二級(jí)樹(shù)種有紅豆木、香樟、楠木和柏果等。除14655畝耕地上是農(nóng)作物植被外,其余(除5000畝山坡地被開(kāi)墾外)土地上均生長(zhǎng)著灌木和草本植物。因此平樂(lè)鎮(zhèn)的植被覆蓋率是比較高的。
動(dòng)物由于平樂(lè)鎮(zhèn)的植被良好,所以野生動(dòng)物數(shù)量較多,野生動(dòng)物種主要有野雞、野兔、野鴨、野豬、蛇及成千上萬(wàn)的白鴿。無(wú)國(guó)家珍稀動(dòng)物。動(dòng)物主要生存在森林內(nèi)。
農(nóng)業(yè)生態(tài)平樂(lè)鎮(zhèn)共有耕地面積14655畝,人均耕地0.76畝,其中田9605畝,地5050畝。種植傳統(tǒng)農(nóng)作物1萬(wàn)6千余畝(其中水稻7605畝,玉米4050畝,小麥4500畝),種植經(jīng)濟(jì)作物1萬(wàn)余畝(油菜6550畝,蔬菜1500畝,茶葉1500畝,西瓜1000畝)。副業(yè)主要是養(yǎng)殖生豬和雞。
水土流失平樂(lè)鎮(zhèn)由于植被良好,加之沒(méi)有大型的土木工程修建,所以水土流失不嚴(yán)重,該區(qū)水土流失模數(shù)為2488t/km2·年,屬輕度侵蝕。全年水土流失量在6萬(wàn)噸左右,水土流失面積約25km2,主要分布在耕地、森林未覆蓋的山坡地上。水土流失的原因是農(nóng)作物的耕種和森林覆蓋未達(dá)到要求。
生態(tài)系統(tǒng)多樣性平樂(lè)鎮(zhèn)主要的.生態(tài)系統(tǒng)有農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、河流生態(tài)系統(tǒng)、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)。
植物多樣性平樂(lè)鎮(zhèn)生長(zhǎng)的植物主要有竹類、松樹(shù)、柏樹(shù)及紅豆木、香樟、楠木、柏果、黃桷樹(shù)等及其它灌木。
動(dòng)物多樣性平樂(lè)鎮(zhèn)生存的動(dòng)物有野雞、野兔、野鴨、野獵、白鴿、蛇等。
二、環(huán)境保護(hù)情況
(一)生態(tài)保護(hù):平樂(lè)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家天然林保護(hù)工程和退耕還林政策,禁止亂砍亂伐、毀林開(kāi)荒、毀林開(kāi)礦和采石現(xiàn)象發(fā)生,杜絕了人為破環(huán)生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)象。
(二)固體廢氣物排放、噪聲污染控制:平樂(lè)鎮(zhèn)排放大氣污染物的工業(yè)企業(yè)很少,植被覆蓋率又高,所以環(huán)境空氣質(zhì)量較好,農(nóng)村地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),建成區(qū)中空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
平樂(lè)鎮(zhèn)因工業(yè)企業(yè)少,同時(shí)工業(yè)企業(yè)中產(chǎn)噪設(shè)備也幾乎沒(méi)有,所以建成區(qū)噪聲主要來(lái)源于交通噪聲,但車流量不大,所以環(huán)境聲學(xué)質(zhì)量良好。
(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù):自然生態(tài)環(huán)境(尤其是植被)保護(hù)較好,植被覆蓋率已達(dá)95,森林覆蓋率也達(dá)到45,水土流失不嚴(yán)重,屬輕度侵蝕。人為破壞生態(tài)的現(xiàn)象基本杜絕。國(guó)家一二級(jí)珍稀植物保護(hù)完好。農(nóng)作物秸桿綜合利用較好。
。ㄋ模┉h(huán)境指標(biāo):除白沫江水質(zhì)在枯水期個(gè)別指標(biāo)超標(biāo)外,環(huán)境空氣、環(huán)境噪聲質(zhì)量均是比較好的。環(huán)境空氣質(zhì)量在城鎮(zhèn)區(qū)達(dá)到二級(jí),農(nóng)村區(qū)域達(dá)到一級(jí)。環(huán)境噪聲城鎮(zhèn)區(qū)達(dá)到國(guó)家1類(夜晚)和2類(白天)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村區(qū)域達(dá)到國(guó)家0類(夜晚)和1類(白天)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
、俚缆菲綐(lè)鎮(zhèn)道路發(fā)達(dá),通外有土平路、臥夾路,距省道成雅路僅有9公里。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)村村通公路,各風(fēng)景區(qū)、風(fēng)景點(diǎn)也有公路相連。
、谧》砍擎(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到滿意標(biāo)準(zhǔn)(12m2)。
③給排水給水廠和給排水管道有一定基礎(chǔ)。
、芙值谰G化普及率98,人均工藝綠地面積為112m2。
三、目前存在困難
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)環(huán)境:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步調(diào)整,傳統(tǒng)農(nóng)作物(水稻、玉米、小麥)種植面積過(guò)大;農(nóng)副業(yè)欠發(fā)達(dá),尤其養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展力度不大;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)太少,也未上規(guī)模。第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度不夠,雖然有眾多旅游資源存在,但來(lái)旅游觀光的人太少;第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)種類太少。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)大。
(二)社會(huì)環(huán)境:人口文化素質(zhì)偏低,導(dǎo)致三種產(chǎn)業(yè)科技含量較低,產(chǎn)品附加值不高。
。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè):
①城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃不當(dāng)。
、陲L(fēng)景區(qū)部分道路和鄉(xiāng)村道路未硬化。
③給水廠供水量偏小,城鎮(zhèn)供水管道服務(wù)范圍不夠。污水采用邊溝方式收集不恰當(dāng),排水管道遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;污水未經(jīng)處理直接排放,對(duì)白沫江水質(zhì)影響較大。
、芄苍O(shè)施(市場(chǎng)、商場(chǎng)、停車場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、路燈、標(biāo)語(yǔ)、廣告牌)未規(guī)范化建設(shè)。
、莩菂^(qū)消防存在隱患。
、逇v史文化遺跡未能維修和維護(hù),有的甚至成危房,有的甚至即將消失。
。ㄋ模┠茉矗撼擎(zhèn)居民仍有80的住戶采用蜂窩煤作為能源、鄉(xiāng)村農(nóng)民仍有部分住戶采用薪柴。
(五)生態(tài)環(huán)境:森林覆蓋率還要繼續(xù)提高。
。┉h(huán)境質(zhì)量:工業(yè)污染源還未達(dá)標(biāo)排放;地表水環(huán)境質(zhì)量有待改善。
總的說(shuō)來(lái),平樂(lè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)方面做到了較大成績(jī),但還存在一定差距。
四、下一步打算
1、嚴(yán)厲打擊對(duì)環(huán)境污染及生態(tài)破壞的行為,對(duì)于濫砍濫筏嚴(yán)令禁止,大力宣傳退耕還林政策,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境;
2、對(duì)于招商企業(yè),嚴(yán)格限制對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞之企業(yè);
3、按照鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方案改善城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村生活環(huán)境和生活質(zhì)量;
4、嚴(yán)格按照平樂(lè)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境保護(hù)及建設(shè)。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告10
校園環(huán)境的建設(shè)可以彰顯出一所學(xué)校的整體涵養(yǎng)和氣質(zhì),正如校園環(huán)境呈現(xiàn)在人們眼前的不僅僅是校園的景觀如何,它更能夠從一個(gè)側(cè)面清晰地反映出學(xué)校的魅力與精神內(nèi)涵。因此,高校普遍高度重視校園環(huán)境的優(yōu)化,優(yōu)美安靜的校園能讓同學(xué)們更好地更充分地感受到大學(xué)的氛圍、學(xué)術(shù)的氛圍,沐浴在大學(xué)的優(yōu)美景觀里,享受著大學(xué)精神陽(yáng)光的洗禮。為了進(jìn)一步了解**大學(xué)校園環(huán)境的現(xiàn)狀,結(jié)合我校環(huán)境現(xiàn)狀的優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題,更進(jìn)一步推進(jìn)校園環(huán)境建設(shè),文學(xué)院20xx級(jí)文秘專業(yè)特成立調(diào)查小組結(jié)合多種調(diào)查方式對(duì)全校各學(xué)院學(xué)生進(jìn)行信息采集,展開(kāi)深入調(diào)查。
一、深入探究校園環(huán)境現(xiàn)狀
我調(diào)查小組圍繞調(diào)查主體多管齊下、深入了解校園環(huán)境,通過(guò)分發(fā)調(diào)查問(wèn)卷為主要方式,并根據(jù)具體情況結(jié)合調(diào)查座談會(huì)以及隨機(jī)訪問(wèn)的方法協(xié)同進(jìn)行校園環(huán)境的調(diào)查訪問(wèn)工作,被訪者積極配合,調(diào)查工作進(jìn)行的相得益彰。我組發(fā)放問(wèn)卷200份,收回有效問(wèn)卷180份。同時(shí)隨機(jī)訪問(wèn)了100名校內(nèi)學(xué)生相繼進(jìn)行了兩場(chǎng)調(diào)查座談會(huì)。
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)同學(xué)們對(duì)校園環(huán)境的總體印象也是相當(dāng)不錯(cuò)的,超過(guò)60%的學(xué)生對(duì)當(dāng)前總體校園環(huán)境的滿意度很高。在我校的自然環(huán)境方面,60.1%的學(xué)生認(rèn)為校園自然環(huán)境很優(yōu)美,38.3%的同學(xué)認(rèn)為一般,只有1.7%的同學(xué)認(rèn)為目前的校園環(huán)境有點(diǎn)差,對(duì)于校園建筑景觀有53.0%的同學(xué)認(rèn)為建筑景觀簡(jiǎn)單樸實(shí),特色不多,60.7%的同學(xué)表示如果學(xué)校對(duì)校園景觀能夠進(jìn)行改造創(chuàng)新表示很期待,可見(jiàn),我校大學(xué)生對(duì)于目前的校園自然景觀是相當(dāng)關(guān)注也比較滿意。在人文環(huán)境方面,50%的同學(xué)認(rèn)為我校文化氛圍很好,47%的同學(xué)認(rèn)為文化氛圍一般,僅僅3%的同學(xué)認(rèn)為文化氛圍差強(qiáng)人意。依據(jù)上述調(diào)查表明,我校校園環(huán)境現(xiàn)狀是比較可觀的,同學(xué)們也是相當(dāng)關(guān)注校園環(huán)境并且對(duì)于有些方面滿意度很高。但是,其間仍然存在著一些問(wèn)題,需要各方面共同努力的。
二、抓出問(wèn)題,深入淺出齊分析
1、自然景觀中透露出人文氣息
在調(diào)查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)雖然同學(xué)們對(duì)校園環(huán)境的總體滿意度較高,但是達(dá)到53.0%的同學(xué)認(rèn)為校園建筑物簡(jiǎn)單樸實(shí),沒(méi)有太多特色,并且希望能夠推出彰顯本校特色的建筑景觀。有的同學(xué)提出,是不是可以在西校區(qū)西湖的東南角建造一處亭子,既增添雅致又方便休息。為此,我們小組成員也對(duì)此展開(kāi)調(diào)查,首先我們?cè)谖餍^(qū)北門展開(kāi)了隨機(jī)訪問(wèn),有76%的同學(xué)認(rèn)為西校區(qū)北門石壁略顯單調(diào)、空曠,89%的同學(xué)認(rèn)為如果在石壁上刻有聊大校訓(xùn)將會(huì)更加美觀,更加大氣,更加能夠彰顯出聊大精神。另外有86%的同學(xué)認(rèn)為如果在西校區(qū)南大門的草地上增置以植被構(gòu)成的聊大圖標(biāo)將會(huì)別有一番氣質(zhì)。
除了對(duì)于已有景觀進(jìn)行改造以外,我們還以調(diào)查座談會(huì)的形式進(jìn)行探討關(guān)于東校區(qū)生物制藥旁邊小丘地的開(kāi)發(fā)問(wèn)題,通過(guò)討論97.8%與會(huì)人員認(rèn)為此處太過(guò)于空曠亟待開(kāi)發(fā),會(huì)中與會(huì)人員積極討論各抒己見(jiàn),89%的同學(xué)對(duì)于在此處置辦古樹(shù)稀林美化環(huán)境的提議非常贊成,當(dāng)提及要在此處設(shè)立“思考者”的雕塑時(shí),同學(xué)們各抒己見(jiàn),69%的同學(xué)持保留意見(jiàn)。會(huì)議最后要求給此處起一個(gè)名字,我組一致認(rèn)為“臥龍丘”一名較為合適,并可以與西校區(qū)的“棲鳳林”遙相呼應(yīng),并且在兩處設(shè)立“學(xué)生活動(dòng)和思想交流基地”為同學(xué)們交流思想學(xué)術(shù)研討以及文藝活動(dòng)舉辦提供一個(gè)公眾平臺(tái),有48.9%的同學(xué)認(rèn)為較為合適,15%的與會(huì)者并不同意此提議。為此,我們尊重差異,求同存異。
2、人文氣息中注入精神理念
另外在人文環(huán)境方面,達(dá)到90%的同學(xué)認(rèn)為校園文化氛圍較好,但是其間仍然存在一些問(wèn)題,通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),圖書(shū)館自習(xí)室不能滿足同學(xué)們的需求,座位很難找到,尤其是在考試周到來(lái)之際,其況更甚,因此圖書(shū)館占座情況更為突
出,如果是在圖書(shū)館內(nèi)設(shè)刷卡定位裝置,即在圖書(shū)館門口安設(shè)刷卡設(shè)備,刷卡之后立即有一處座位顯示你的學(xué)號(hào),即為你的預(yù)定,防止濫占座行為,實(shí)行“一人一卡一座位”的形式,有71%的同學(xué)能夠支持這一提議,由此表明圖書(shū)館是校園人文環(huán)境的核心,更是同學(xué)們攝取能量的寶庫(kù),是同學(xué)們異常關(guān)心的校園環(huán)境系統(tǒng)。同時(shí)在我們調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有66%的同學(xué)認(rèn)為我校垃圾污染情況并不嚴(yán)重,這是很令人欣慰的一點(diǎn),校園的清潔程度不僅僅說(shuō)明我校校園衛(wèi)生搞得好更重要表明的是在(我校文化),(我校精神)的熏陶下的(我校文明)已是蔚然成風(fēng)。但是,問(wèn)題還是存在的。調(diào)查顯示,垃圾來(lái)源44.4%來(lái)自于小廣告的張貼,30%來(lái)自于校園內(nèi)部人員隨手丟棄導(dǎo)致。兩大癥結(jié)異常尖銳,必須采取相應(yīng)措施加以遏制,除了加強(qiáng)舉辦校園活動(dòng)之類的,加強(qiáng)大家的.環(huán)境保護(hù)意識(shí),引起大家重視,使保護(hù)環(huán)境的理念深入人心以外,更重要的是加強(qiáng)制度管理加以保障。
3、校園環(huán)境美不美?誰(shuí)決定?
在調(diào)查中,校園環(huán)境滿意度雖較好,但是仍存在種種問(wèn)題。那么評(píng)判我們校園美不美的標(biāo)準(zhǔn)又在哪?有的同學(xué)說(shuō)自然環(huán)境,有的同學(xué)說(shuō)人文環(huán)境。但總結(jié)以后,我們認(rèn)為自己生活在的校園還是美麗的。那么為什么既然多數(shù)同學(xué)認(rèn)為校園美麗,還是會(huì)提出種種不滿?那么到底應(yīng)該由誰(shuí)決定美不美?校園環(huán)境的美化和建設(shè)是大學(xué)文化素質(zhì)教育內(nèi)在的需求,面對(duì)這有些令人不滿的校園環(huán)境,同學(xué)們真正做到了什么?學(xué)校美不美,主要是在于我們自身的保護(hù)與體會(huì),真正從細(xì)節(jié),從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事做起,保護(hù)我們的校園,讓校園美麗的時(shí)候你不在有不滿!
最后同學(xué)們對(duì)于校園環(huán)境提出的建議中,50%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)做好重視校園環(huán)境的宣傳力度,他們認(rèn)為對(duì)于校園環(huán)境應(yīng)該加強(qiáng)做好海報(bào)宣傳或者是校媒體宣傳力度,使構(gòu)建和諧優(yōu)美校園環(huán)境深入人心。同時(shí)也可以加強(qiáng)對(duì)于學(xué)生的引導(dǎo),加強(qiáng)思想道德教育,并且可以組織一次關(guān)于保護(hù)環(huán)境的主題講座,或者是以班級(jí)為單位,組織一次有意義的主題班會(huì)。做到人人有意識(shí),人人負(fù)責(zé)任,細(xì)處著手,以小見(jiàn)大,建立長(zhǎng)效機(jī)制。真正讓學(xué)校美麗起來(lái)!
三、雄關(guān)漫道奈何,上下求索不舍
顯然對(duì)于校園環(huán)境建設(shè),我校已經(jīng)做出了諸多努力并且效果非常顯著,得到了我校大學(xué)生較高的滿意度。但是對(duì)于校園環(huán)境的不斷改進(jìn)和推動(dòng)并且注入新的校園精神文明與活力,還有很長(zhǎng)的路要走,可謂任重而道遠(yuǎn),只要抓住問(wèn)題癥結(jié),各個(gè)擊破,定能進(jìn)入所愿。雄關(guān)漫道奈何,吾將上下求索不舍!
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