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有關工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告
隨著人們自身素質提升,越來越多人會去使用報告,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?以下是小編為大家收集的有關工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告,歡迎大家分享。
一、基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀
工業(yè)園區(qū)位于南部,毗鄰某某,某省道穿境而過,區(qū)位優(yōu)越。近年來,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,突出區(qū)域資源特色,堅持走以工促農(nóng)發(fā)展之路,以園區(qū)建設和項目建設為抓手,大力培育和扶持板材初深加工產(chǎn)業(yè),形成了結合部最大的木材加工產(chǎn)業(yè)集群之一——工業(yè)園區(qū)。
該園成立于年月,規(guī)劃面積平方公里。截至目前,建成面積平方公里,完成固定資產(chǎn)投資億元,完成基礎設施投資億元,近年來園區(qū)的承載力和經(jīng)濟效益顯著提升。
一、是功能配套不斷完善。修鋪道路千米,架設高壓雙回路千米,建成日供水噸的水廠、kv變電站、移動通訊塔等設施。園區(qū)內(nèi)建有省級農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園和市新型鄉(xiāng)村工業(yè)園。
二、是主導產(chǎn)業(yè)良性集聚。園區(qū)以板材初深加工為主導產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了規(guī)模不斷擴大和產(chǎn)業(yè)層次不斷提升,F(xiàn)有芯板加工個體戶余家,深加工企業(yè)家,其中省市級龍頭企業(yè)家,年加工原木萬立方米,實現(xiàn)產(chǎn)值億元。
三是經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。園區(qū)累計入園企業(yè)家,其中投產(chǎn)企業(yè)家,在建企業(yè)家,規(guī)模以上企業(yè)家。xx年實現(xiàn)產(chǎn)值億元,銷售收入億元,工業(yè)增加值億元,創(chuàng)造利稅萬元,帶動就業(yè)人數(shù)人。
二、園區(qū)發(fā)展中的主要問題和主要瓶頸
(一)主要問題
1、基礎設施投入不足,園區(qū)形象和品位亟待提升。近年來,園區(qū)建設主要依靠籌資解決,而融資渠道單一,主要依靠財稅返還和借款、墊資,無法保障園區(qū)基礎設施和配套建設的基本需求,資金投入不足嚴重制約園區(qū)提檔升級。
2、園區(qū)自身產(chǎn)業(yè)層次和整體規(guī)模有待提高。板材加工總量不高,產(chǎn)品層次單一,產(chǎn)業(yè)鏈條相對較窄,專業(yè)化分工和社會協(xié)作制度需要逐步加強;龍頭企業(yè)較少,企業(yè)技術裝備、產(chǎn)品研發(fā)、人才儲備相對較弱,自主品牌科技進步和品牌效應尚不明顯。
3、政策環(huán)境需要進一步優(yōu)化。園區(qū)政策和其它園區(qū)相比沒有特別優(yōu)勢,特別在稅收政策、用地政策、金融政策、勞動保障政策、部門幫辦服務政策等與作為產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)、擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)不匹配。
(二)主要瓶頸
一、是用地瓶頸:主要體現(xiàn)在有項目無土地、有土地不敢用、開發(fā)后不能辦證。一方面是老企業(yè)供地,迫于當時條件大多采取光行上車,只是兌付村民土地租金和青苗補償,企業(yè)無法用土地、房產(chǎn)抵押融資,影響了后續(xù)擴張能力;另一方面是新項目供地,受用地指標和報批費用影響,無法獲取國有建設土地使用權,一些引資項目和擴建項目難以按照計劃順利實施。
二、是融資瓶頸:主要體現(xiàn)在商業(yè)銀行對中小微企業(yè)服務產(chǎn)品門檻設臵高,信用擔保體系不健全、中介服務和民間資本運作成本過高。
三、是用工瓶頸:主要是由于園區(qū)開發(fā)建設處于初級階段,綜合服務功能不配套,務工人員保險得不到有效保障,加之部分企業(yè)對用工條件高、工作時間長、勞動強度大、工資待遇低等因素,導致部分企業(yè)用工難。
三、主要對策和有關建議
(一)主要對策
1、正在采取多種措施緩解用地難。
一、是加快轄區(qū)內(nèi)土地整治,實施社區(qū)新居工程。通過對大王樓村整體搬遷,可新增耕地畝,爭取形成的掛鉤指標用于園區(qū)建設。
二、是加大對轄區(qū)內(nèi)存量建設用地的科學管理和使用,盤活現(xiàn)有土地資源。通過對原廢棄泡花堿廠改造有效利用土地畝,通過對原村委會和學校整合有效利用土地畝,分別安排大型板材深加工項目個。
三、是強化優(yōu)化集約用地意識,提高土地利用率。一方面嚴把土地入口關,對投資強度大、能有效帶動產(chǎn)業(yè)升級的項目,給予土地安排。另一方面,對早期入駐園區(qū)的產(chǎn)能落后企業(yè),動員搬遷,“騰籠換鳥”。再次,不再審批居民宅基用地,給予優(yōu)惠條件引導群眾向鎮(zhèn)區(qū)和中心村搬遷。
四、是加大用地指標的爭取力度,充分利用國家政策,全力推進大項目建設,包裝大企業(yè),力爭在“供地”計劃上取得突破。目前正在包裝投資億元的數(shù)條生產(chǎn)線覆膜板項目、投資億元的電動車產(chǎn)業(yè)園項目。
五、是引導農(nóng)民以土地入股形式參與企業(yè)創(chuàng)辦。在不改變土地性質基礎上,按照農(nóng)民以土地自愿入股的原則,成立土地股份制合作社,參與板材加工企業(yè)利益分成。
2、正在采取多渠道、多途徑緩解企業(yè)融資難。
一、是積極爭取信用聯(lián)社、郵政儲蓄銀行為園區(qū)內(nèi)全民創(chuàng)業(yè)小企業(yè)和個體工商戶實施小額貸款。去年縣郵政儲蓄銀行為工業(yè)園區(qū)芯板、板皮加工戶貸款萬元。
二、是園區(qū)積極開展了金融誠信企業(yè)創(chuàng)建活動,為企業(yè)融資創(chuàng)造有利條件。
三、是積極爭取市縣擔保公司為企業(yè)擔保,去年成功為木業(yè)和木業(yè)融資萬元。
四、是組織專門人員編制企業(yè)融資項目庫,積極參與各類銀企對接活動。
五、是利用產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)政策扶持項目,積極爭取資金。去年為木業(yè)爭取資金萬元。
3、千方百計為企業(yè)用工提供保障。
一、是發(fā)揮園區(qū)勞動保障所的作用,認真做好農(nóng)村剩余勞動力的摸排登記。
二、是發(fā)揮鎮(zhèn)村干部的優(yōu)勢,加大對本地企業(yè)的宣傳力度,引導農(nóng)民就近就業(yè)。
三、是加強對農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)指導和培訓。
四、是積極為企業(yè)爭取就業(yè)政策的扶持。
(二)有關建議
一、是建議政府出臺進一步加快現(xiàn)有的幾個主要特色園區(qū)建設的意見,享受同等優(yōu)惠政策,在資金和項目方面給予傾斜。譬如在安排落戶項目上,本著開發(fā)區(qū)、特色園區(qū)的原則,因地制宜、合理安排,便于產(chǎn)業(yè)集聚和升級。譬如資金扶持重點傾斜已初具規(guī)模的特色園區(qū)。
二、是建議政府對園區(qū)每年新增稅地方所得稅部分,全額獎勵給園區(qū)作為園區(qū)發(fā)展資金。
三、是建議政府加大金融部門對特色園區(qū)的信貸支持。四是建議政府對本土地整治形成的掛鉤指標均用特色園區(qū)的產(chǎn)城建設。
五、是允許集體經(jīng)濟組織利用小城鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)依法取得的符合綜合利用總體規(guī)劃的集體非農(nóng)建設用地,以入股、聯(lián)營、租售的方式,在經(jīng)濟園區(qū)內(nèi)興辦企業(yè)、參與經(jīng)營性公益事業(yè)和基礎設施項目建設。
四、對產(chǎn)城一體化發(fā)展的探索和建議
堅持總體規(guī)劃、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、交通建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“四規(guī)劃”的有序銜接,力爭時間上同步演進、空間上產(chǎn)城一體、布局上功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)上三產(chǎn)聯(lián)合,形成良性互動、相互支撐的發(fā)展格局。今年我鎮(zhèn)嘗試與集團簽定了板材深加工項目和居民新村建設捆綁協(xié)議,目前兩個項目建設同步推進,推動了產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)新區(qū)的同步建設。
五、xx年園區(qū)工作主要思路和措施
(一)主要思路:
xx年工業(yè)園區(qū)將以省市縣經(jīng)濟工作會議精神為指導,以增量擴容、美化亮化為目標,積極拓展園區(qū)發(fā)展空間,努力提升發(fā)展綜合品質,加快推進功能配套建設,不斷優(yōu)化涉企服務質量,著力構建和諧園區(qū),全力推進園區(qū)“工業(yè)新城、貿(mào)易新區(qū)、工人新家”的進程。
(二)下階段主要工作舉措:
1、夯實基礎設施建設,提升園區(qū)形象。努力克服建設資金短缺、投融資困難等因素,多元化、多渠道、多方式籌集資金建設園區(qū),積極運用市場化手段,推行引進公司開發(fā)制模式建設園區(qū),遵循“合作雙贏、發(fā)展共享”原則,大力推行“合作建園”。
2、挖擴容、挖潛力,拓展園區(qū)發(fā)展空間?朔玫乜臻g、用地指標的嚴重不足,多措并舉全力破解用地瓶頸制約,積極拓展園區(qū)發(fā)展空間。一、是全力引進大項目,爭取國家“供地”土地政策;二、是加快農(nóng)村土地整治,通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤解決新增建設用地不足;三、是內(nèi)部挖潛,推進集約用地,對閑臵土地多、投資實力弱、經(jīng)濟效益差的企業(yè)加大清理處臵力度,盤活存量土地資源,提高土地利用效能。
3、抓源頭、強招商、增后勁。把招商引資工作作為園區(qū)發(fā)展的生命線。突出招大引強,積極開展產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,努力做到引資、引企、引智的有機結合。
4、突重點、強培育、提品質。繼續(xù)推進園區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)板材加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。
一、是積極培育龍頭企業(yè),大力引進和培育關聯(lián)度大、帶動性強的核心企業(yè);
二、是著力拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,要圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵項目,通過創(chuàng)新招商方式,加強承接產(chǎn)業(yè)轉移,引進配套項目,加快推進產(chǎn)業(yè)鏈的完善;
三、是大力實施品牌戰(zhàn)略,積極培育名牌產(chǎn)品、馳名商標和區(qū)域品牌,提高工業(yè)園區(qū)的知名度和市場占有額,提升工業(yè)園區(qū)綜合實力和市場競爭力。
5、優(yōu)服務、強舉措、促增長。進一步轉變服務理念,拓展服務外延,提升服務功能,優(yōu)化服務環(huán)境,落實項目幫辦、跟蹤服務制度,促進在談項目早簽約、簽約項目早開工、開工項目早投產(chǎn)。以優(yōu)質服務和誠信建設,打造政策洼地,推動園區(qū)快速發(fā)展。
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