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鄉(xiāng)大討論活動調(diào)研報告范文
**鄉(xiāng)位于**市區(qū)北部，轄18個行政村，3.01萬口人，3.3萬畝耕地。近年來，**鄉(xiāng)黨委、政府牢牢抓住發(fā)展這一主題，負(fù)重自強(qiáng)，銳意進(jìn)取，迎難而上，艱苦創(chuàng)業(yè)，以“發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”為突破口，加壓緊逼，多策并舉，深挖潛力，加快發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨�，全鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得的成績有目共睹：國內(nèi)生產(chǎn)總值由2000年的1.32億元，發(fā)展到2006年的4.56億元，翻了近二番；發(fā)展民營企業(yè)數(shù)由2000年的82家到現(xiàn)在的568家，增長690%；近5年來，累計招商引資2.32億元，僅2006年招商引資一項(xiàng)就完成任務(wù)8100萬元，占全年任務(wù)的2xx%，其中引進(jìn)省外資金6100萬元，完成任務(wù)的244%；2006年完成地方工商稅收3xx.3萬元，同比增長130%，是2000年的近10倍；全年新上企業(yè)26家，企業(yè)總數(shù)達(dá)到568家，其中私營企業(yè)196家，個體工業(yè)372家；2006年社會固定資產(chǎn)投資完成2.7億元，同比增長60%；農(nóng)民人均純收入4410元，同比增長15%。2006年，項(xiàng)目建設(shè)上發(fā)展500萬元以上項(xiàng)目8個，1000萬元以上項(xiàng)目4個，其中投資較大的項(xiàng)目有投資2600萬元的遠(yuǎn)東陶瓷二期擴(kuò)建項(xiàng)目；計劃總投資5000萬元、規(guī)劃占地3000畝的“青河灣無公害生態(tài)觀光園”項(xiàng)目建設(shè)。全鄉(xiāng)已形成了建筑機(jī)械、衛(wèi)生陶瓷、磨具磨料、精棉紡織四大支柱產(chǎn)業(yè)，增福廟工業(yè)區(qū)、段莊工業(yè)區(qū)、八寶莊工業(yè)區(qū)、河沿劉工業(yè)區(qū)入駐企業(yè)112家。目前，全鄉(xiāng)社會政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上，人民群眾安居樂業(yè)。
1995年，區(qū)域變革后的增福廟鄉(xiāng)失去了城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，發(fā)展態(tài)勢緩慢，財政困難，人浮于事，成了一個人人皆知的窮鄉(xiāng)、小鄉(xiāng)，但短短幾年，何以發(fā)生如此大的變化呢？我們對此進(jìn)行了深入調(diào)查、研究和剖析。
一、一個鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)何以在短時間迅速崛起？解放思想、敢想敢干、以小匯大是關(guān)鍵所在
思路變活天地寬。在困難時期，鄉(xiāng)黨委、政府沒有等、靠、要，而是在全力思索發(fā)展。鄉(xiāng)已沒有退路，小發(fā)展大困難，大發(fā)展小困難，不發(fā)展更困難，發(fā)展已成為工作的靈魂。黨委書記**、鄉(xiāng)長***多次深入基層，深入實(shí)際，調(diào)查論證，查找差距，探索符合鄉(xiāng)情發(fā)展的路子，他們清醒地認(rèn)識到作為一個工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展近乎停滯的一個窮鄉(xiāng)，要想取得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，就必須解放思想，革新觀念，去掉桎梏干部群眾的思想枷索，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。在政策上，要多形式創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)體系；在形式上，不拘一格求發(fā)展，不論規(guī)模圖實(shí)效；信息上，要搶抓先機(jī)，環(huán)環(huán)相扣，稍有機(jī)遇，緊跟不放。同時，以信譽(yù)求推動，以服務(wù)贏發(fā)展，以真誠謀長遠(yuǎn)。他們多次組織鄉(xiāng)村干部到外地取經(jīng)學(xué)習(xí)，遠(yuǎn)學(xué)竹林，近學(xué)新鄭，走出去引進(jìn)來，開拓眼光，增長見識。學(xué)習(xí)新鄭人“吃虧就是解放思想，讓利就是改革開放”的思想觀念；借鑒竹林人“你投資我服務(wù)，你發(fā)財我發(fā)展”的宏觀思路，讓全鄉(xiāng)干群徹底轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識、搶抓機(jī)遇意識，以事實(shí)求效益，以長遠(yuǎn)促發(fā)展，在思想認(rèn)識上有一個質(zhì)的飛躍。結(jié)合實(shí)際情況，他們在八寶莊工業(yè)區(qū)、段黃莊工業(yè)區(qū)召開了由各村黨員干部參加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場會，在大周、董村召開了由各村領(lǐng)導(dǎo)和全鄉(xiāng)私營企業(yè)主參加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀摩會，在易和電器有限公司、永豐棉紡有限公司召開了由全鄉(xiāng)企業(yè)參加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)習(xí)會，在鄉(xiāng)政府召開了鄉(xiāng)直各部門、有關(guān)企業(yè)參加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整頓會、使全鄉(xiāng)上下形成了發(fā)展光榮、落后挨打、支持發(fā)展光榮、破壞發(fā)展可恥的良好氛圍，各種經(jīng)濟(jì)成份得到了有效激活，全鄉(xiāng)上下步調(diào)一致，行動統(tǒng)一，因地制宜，因人制宜，宜大則大，宜小則小，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的勢頭空前高漲。
以小匯大謀發(fā)展。他們立足于現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)化發(fā)展，務(wù)實(shí)開拓，謀求“小起步、大涌動”工作思路，推動非公有制經(jīng)濟(jì)滾動發(fā)展、連續(xù)發(fā)展。在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作中，一方面不求形式，但求從小做起，企業(yè)不論大小，資金不論多少，只要有益于生產(chǎn)力發(fā)展就大力扶持，從而以小匯大，滾動發(fā)展；另一方面，鼓勵小企業(yè)、小手工搬出農(nóng)作坊，相互取長補(bǔ)短，互借人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢，連鎖經(jīng)營，從而也以小匯大，集團(tuán)式特色發(fā)展。在該鄉(xiāng)的八寶莊、段莊工業(yè)小區(qū)，非公有制企業(yè)在規(guī)劃用地時大都是小廠區(qū)、大空間，沿廠區(qū)給企業(yè)留有長期發(fā)展的規(guī)劃用地，一方面鼓勵企業(yè)自我加壓，快速發(fā)展；一方面在條件成熟時，就可沿廠擴(kuò)建，減少環(huán)節(jié)程序，規(guī)模發(fā)展。目前，這兩個工業(yè)小區(qū)已形成配件鑄造，磨具磨料等系列產(chǎn)品生產(chǎn)，由單一的作坊式經(jīng)營已形成特色發(fā)展的規(guī)模經(jīng)營。
嫁接啟動贏先機(jī)。在調(diào)查論證過程中，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)深刻地認(rèn)識到鄉(xiāng)原有的集體工業(yè)廠房，設(shè)施幾乎閑置，二次啟動的條件不夠成熟，何不利用“嫁接式”的方法給非公有制企業(yè)一個發(fā)展空間呢？這樣一則可以利用現(xiàn)成資源推動非公有制快速發(fā)展，節(jié)省時間；二則可以節(jié)約財力，把資金最大限度地用在產(chǎn)品發(fā)展上。他們當(dāng)機(jī)立斷，打破條框，大膽創(chuàng)新，鼓勵引導(dǎo)非公有制企業(yè)依托原工業(yè)設(shè)施嫁接啟動，借殼發(fā)展，在發(fā)展速度和效益上贏得先機(jī)。2003年3月份，永豐棉紡公司到增福廟鄉(xiāng)發(fā)展時，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，引導(dǎo)他們利用宇龍公司北廠區(qū)借殼發(fā)展。同時，鄉(xiāng)黨委政府要求經(jīng)委、工商、稅務(wù)等部門提前介入，為企業(yè)發(fā)展提供全方位無償服務(wù)，有關(guān)工商、稅務(wù)等手續(xù)由鄉(xiāng)政府辦理，工作進(jìn)一步到位，使永豐棉紡公司由投資運(yùn)行到產(chǎn)品出樣，僅用了兩個月的時間就初見效益。
二、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的動力源是什么？兩支隊伍建設(shè)至關(guān)重要，鄉(xiāng)、村兩級班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力是戰(zhàn)無不勝的法寶
班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)，“人心齊，泰山移”，鄉(xiāng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子就是依靠強(qiáng)大的凝聚力去發(fā)展經(jīng)濟(jì)的。他們把組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)作為一項(xiàng)工程來抓，在班子隊伍建設(shè)上，堅持民主集中制原則，深入開展“講團(tuán)結(jié)、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)一流班子”、“講學(xué)習(xí)、講正氣、做勤政廉政的好公仆”活動，以此增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，提高干部隊伍整體素質(zhì)。以“整體工作創(chuàng)一流，單項(xiàng)工作爭第一”的目標(biāo)來嚴(yán)格要求每名班子成員，事事為為爭創(chuàng)第一。鄉(xiāng)黨委、政府每周召開一次班子轉(zhuǎn)變作風(fēng)專題學(xué)習(xí)活動，對“五項(xiàng)制度”、“六個減少”深入學(xué)習(xí)，融會貫通，吃透精神，領(lǐng)會實(shí)質(zhì)。要求班子成員“打鐵首先自身硬”，工作中嚴(yán)于律已、苦干爭先、率先垂范、作出表率，同時加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、廉潔自律，真正做到自重、自省、自警、自勵，不斷提高政治思想水平，全面增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力、號召力和戰(zhàn)斗力，為干事創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部”。他們十分著重村級黨支部的建設(shè)和村委班子素質(zhì)的提高，以村支部“五個好”為目標(biāo)，進(jìn)一步建立和完善民主集中制為核心的各項(xiàng)組織制度，重點(diǎn)通過“兩推一選”健全農(nóng)村黨支部班子，特別是選好配強(qiáng)黨支部書記。從2000年－2006年底，積極穩(wěn)妥調(diào)整支部班子10個，選拔了一批“雙強(qiáng)型”支部書記，為干事創(chuàng)業(yè)提供了組織保證。在20xx年的換屆選舉工作中，精心組織，周密安排，全鄉(xiāng)18個行政村選舉全部成功，選出了一批思想好、作風(fēng)正、有本領(lǐng)、能依法辦事、帶頭實(shí)干、熱心為群眾服務(wù)的村委會成員，提高了村級組織建設(shè)的整體水平。
他們經(jīng)常加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及企業(yè)家的學(xué)習(xí)，把兩支隊伍建設(shè)好、發(fā)揮好。在鄉(xiāng)村兩級班子中深入開展了“學(xué)習(xí)溫州精神，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的大討論活動。溫州人不依靠外資和國家投資，靠改革開放的機(jī)遇和政策，憑著自己超人的膽識和勤勞的雙手，創(chuàng)出了一條自我投資、自我建設(shè)、自我加壓、自我發(fā)展的路子，把一個貧窮落后的農(nóng)村建設(shè)成全國農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。以大討論活動為動力，認(rèn)清形勢，自我加壓，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和事業(yè)心。20xx年4月18日，他們組織了鄉(xiāng)村兩級干部60多人，到坡胡鎮(zhèn)水磨河村和禹州市梁北村參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)水磨河人團(tuán)結(jié)向上、務(wù)實(shí)拼搏、不懈奮斗、苦干奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，標(biāo)新梁北人不等不靠、奮發(fā)圖強(qiáng)、勵精圖治、革故鼎新的工作意志。通過參觀學(xué)習(xí)，使干部開闊了眼界，增強(qiáng)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動力。工作中，以鄉(xiāng)工商聯(lián)為依托加強(qiáng)對民營企業(yè)廠長、經(jīng)理的培訓(xùn)，每年對他們進(jìn)行兩次以上市場經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn)，幫助他們�！俺潆姟�，提高經(jīng)營管理水平，為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。引導(dǎo)企業(yè)樹立“不求所有，但求我用”的人才觀，通過人才市場、網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等途徑，招聘一批專業(yè)技術(shù)人才，為企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)增添后勁和活力。同時督促企業(yè)落實(shí)員工的“三金”（養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金），確保人才的穩(wěn)定和人才作用的發(fā)揮。目前，全鄉(xiāng)各民營企業(yè)廠長、經(jīng)理都擁有中專、大專及本科以上文憑，擁有高級技術(shù)人才127人，打造了一支不走的企業(yè)家隊伍。
三、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的活力在哪里？在于鄉(xiāng)黨委、政府職能的全面轉(zhuǎn)變
如何加快發(fā)展，他們在政府職能轉(zhuǎn)變上大做文章。首先對鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真的分析和討論，針對歷史遺留問題多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱、欠帳包袱相對較重這些現(xiàn)實(shí)情況，確定了“大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”這一總的工作方針。通過輿論引導(dǎo)，政策支持，工作指導(dǎo)，思想溝通等多種方式鼓勵企業(yè)和個人大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，以投入帶動產(chǎn)出。鄉(xiāng)黨委、政府實(shí)實(shí)在在地從行動上給企業(yè)以支持和鼓勵，給他們做好各項(xiàng)服務(wù)工作，大力宣傳他們的成績，真正落實(shí)優(yōu)惠和獎勵政策，一切圍繞發(fā)展，一切致力發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)職能的徹底轉(zhuǎn)變。
近年來，鄉(xiāng)黨委、政府全面致力于發(fā)展環(huán)境的塑造和改觀，樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的新理念，以優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)酷樢�，搭建平臺。組織工商、派出所等部門，對企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行全方位整治，堅決打擊欺行霸市、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為，營造了井然有序的發(fā)展環(huán)境；實(shí)行最低收費(fèi)制度，對各類收費(fèi)“扎口”管理，嚴(yán)禁各部門各種亂集資、亂攤派活動；對新上項(xiàng)目實(shí)行“七不限”，即不限發(fā)展比例、發(fā)展規(guī)模、用工人數(shù)、經(jīng)營方式、就業(yè)條件、從業(yè)人員、收入方式，第一年全部返還所繳納地稅，一年后以獎代補(bǔ)返還年上繳地稅的10%，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大開“綠燈”；定期組織民營經(jīng)濟(jì)者召開座談會，傾聽他們的呼聲，就環(huán)境方面的缺陷讓他們暢所欲言，對于存在的不足之處，切實(shí)完善整改，為發(fā)展掃除一切障礙。同時，成立專門辦公室，具體負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，實(shí)行一站式辦公、保姆式服務(wù)，即幫助辦理民營企業(yè)從創(chuàng)辦到生產(chǎn)所需的各種合法手續(xù)，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)在日常生產(chǎn)中遇到的困難和問題，把在投融資、稅收等方面給予民營企業(yè)的優(yōu)惠政策貫徹下去，簡化辦事手續(xù)，提高工作效率。
鄉(xiāng)黨委把企業(yè)的事情當(dāng)做自己的事情來做，集中精力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，扎扎實(shí)實(shí)服好務(wù)。班子每周召開一次會議，專門研究企業(yè)工作，重點(diǎn)分析企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，探索解決的途徑與辦法。對重點(diǎn)企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)制度。實(shí)行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，企業(yè)所在村的行政包區(qū)區(qū)長、包村干部，列為企業(yè)的幫扶責(zé)任人，企業(yè)運(yùn)行所需要的有關(guān)手續(xù)，由責(zé)任人無償提供幫助和服務(wù)。企業(yè)有困難時，由責(zé)任人鼎力相助，為企業(yè)發(fā)展排憂解難，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，真正做到“責(zé)任、措施、服務(wù)、保障”四到位。對引進(jìn)的項(xiàng)目，按照“項(xiàng)目不論大小，引資無論多少，符合產(chǎn)業(yè)政策，事情我們協(xié)調(diào)”的原則，積極搞好服務(wù)，幫助解決問題，使項(xiàng)目談得來、留得住、發(fā)展快。同時，借助政府上網(wǎng)工程，成立企業(yè)信息咨詢辦公室，由專人負(fù)責(zé)在網(wǎng)上查找企業(yè)發(fā)展所需要的信息，及時打印分發(fā)給企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代。計劃投資5000萬元的河南永興銅材集團(tuán)空心磚生產(chǎn)項(xiàng)目，鄉(xiāng)黨委、政府給予了全方位的服務(wù)和幫助，從征地到廠房開工建設(shè)僅用了7天時間，工作就一步到位，使企業(yè)真正感受到“保姆式”服務(wù)，為其它項(xiàng)目的快速引進(jìn)樹立了典范。
為強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢，推動“發(fā)展經(jīng)濟(jì)人人有責(zé)”新舉措的落實(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府與各單位責(zé)任人簽定了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書，按職能、標(biāo)準(zhǔn)不同分別簽定運(yùn)行目標(biāo)。年底達(dá)不到一類標(biāo)準(zhǔn)的，單位及責(zé)任人不評先評優(yōu)；達(dá)不到二類標(biāo)準(zhǔn)的，全鄉(xiāng)通報批評并寫出整改計劃；達(dá)不到三類標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)任人自動辭職，以目標(biāo)考核推動工作全面發(fā)展，“能者上、庸者下、劣者汰”，從而形成“人人頭上有目標(biāo)，你追我趕謀發(fā)展”的工作局面。
四、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)有哪些？招商引資、深挖潛力、發(fā)揮優(yōu)勢是重心所在
一個鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等密不可分，但在相同條件下，搶抓機(jī)遇，深挖潛力則至關(guān)重要，機(jī)遇則可遇而不可求。
對于招商引資工作，他們健全組織、強(qiáng)化責(zé)任、分任務(wù)、壓擔(dān)子，以責(zé)任統(tǒng)攬招商引資工作全局。工作中，完善措施，革新路子，廣泛出擊，重點(diǎn)突破，工作不拘一格、不拘形式，借梯上樓，借雞下蛋，借巢引鳳，借船出海，借地生金，借智生才，借力發(fā)展，借資金為我所用，借機(jī)制為我所活，充分發(fā)揮企業(yè)、群團(tuán)組織、籍外和域外人士的作用，形成全方位多層次的招商格局，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展加壓助推。同時，搶抓機(jī)遇，努力拓寬招商引資渠道，利用一切可以利用的宣傳策略，宣傳增福廟鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢，從發(fā)展思路和優(yōu)惠政策上，旁征博引，務(wù)實(shí)開拓，全面擴(kuò)大利用外資領(lǐng)域。20xx年浩泰紡織有限公司就是利用機(jī)遇招商，從西安引進(jìn)資金、人才、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。20xx年8月份引進(jìn)的投資3000萬元的遠(yuǎn)東陶瓷高檔衛(wèi)生瓷生產(chǎn)項(xiàng)目，可謂一波三折，禹州市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相競爭這個項(xiàng)目，增福廟鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)緊抓機(jī)遇不放，黨委書記胡吉星、鄉(xiāng)長張書田全程參與這個項(xiàng)目的引進(jìn)，最后，投資方代表胡輝一錘定音：我們看重的是增福廟鄉(xiāng)的良好發(fā)展環(huán)境和鄉(xiāng)黨委政府班子科學(xué)的發(fā)展思路，這里適合我們發(fā)展。他們利用非典期間建立的信息網(wǎng)絡(luò)，出臺更加優(yōu)惠的招商政策，鼓勵增福廟鄉(xiāng)籍在外人士投資熱土，造福桑梓，澤被故里，從而為民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展構(gòu)筑寬闊的發(fā)展平臺。在招商引資工作思路上沖破一切妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條條框框，認(rèn)識上放膽，工作上放手，機(jī)制上放活，大力宣傳招商引資的好思路、好方法、好典型，切實(shí)把工作做到點(diǎn)上，落在實(shí)處，掀起經(jīng)濟(jì)發(fā)展新熱潮。同時，深挖潛力，激活民間閑散資源，力求招商引資工作新突破。天珠齒輪廠經(jīng)理張德錄原在外省跑齒輪銷售業(yè)務(wù)，他偶然一次回家感觸了鄉(xiāng)黨委政府發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，當(dāng)即決定投資600萬元建成了許昌市范圍規(guī)模較大的齒輪生產(chǎn)廠，生產(chǎn)的各種型號齒輪供不應(yīng)求，效益可觀。
民間散余資源當(dāng)前存在的形式可喻為“小溪和河流”，而散余資源匯聚的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展可喻為“長江和黃河”，如何“聚小河而成大江”是激活民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的至關(guān)所在，他們深層次解放思想，轉(zhuǎn)變觀念；高起點(diǎn)搶抓機(jī)遇，敢想敢干，大踏步銳意進(jìn)取，加快發(fā)展。首先在認(rèn)識上有高瞻遠(yuǎn)矚的理念，民營經(jīng)濟(jì)不論資金多少，不論規(guī)模大小，只要符合生產(chǎn)力發(fā)展，就大力提倡和扶持；其次在發(fā)展上有深挖潛力的策略，鼓勵民營經(jīng)濟(jì)以小匯大組團(tuán)式發(fā)展。遠(yuǎn)東磨具廠原是一個作坊式的加工企業(yè)，在鄉(xiāng)黨委政府的大力引導(dǎo)下，他們吸收民間散余資本，以股份制為基礎(chǔ)吸收周邊8家加工企業(yè)加盟，由原來的年產(chǎn)值90萬元猛增到現(xiàn)在的1600萬元，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
鄉(xiāng)黨委以責(zé)任書的形式對招商引資目標(biāo)工作提出明確要求，要求班子成員每人每年度在所包轄區(qū)內(nèi)至少引進(jìn)一個企業(yè)，并把各村招商引資、新上項(xiàng)目、發(fā)展個體工商戶等納入目標(biāo)管理，有發(fā)展的要看新上項(xiàng)目，已發(fā)展的要看增長幅度，并實(shí)行定期匯報制度，做到月報、季核、年評。在今年的招商引資工作中，他們始終把“組織建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任落實(shí)”作為工作的著眼點(diǎn)和切入點(diǎn)，堅決落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制和班子成員分包制，凡涉及引資工作，鄉(xiāng)黨政一把手都親自過問，分包班子成員全程跟蹤服務(wù)，確保增福廟鄉(xiāng)外部形象的樹立和引資工作的順利開展。為適應(yīng)新的形勢發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需要，20xx年3月份成立了增福廟鄉(xiāng)工商聯(lián)合會，成員有78人，均為該鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的老板、經(jīng)理，成立這個組織最重要的工作就是借船出海，全方位招商；借梯上樓，加快項(xiàng)目建設(shè)。20xx年5月7日—15日，鄉(xiāng)政府及工商聯(lián)組織了近30多人的招商引資隊伍，到浙江溫州、臺州等地進(jìn)行了為期一周的宣傳及招商工作，既加強(qiáng)了與外界的聯(lián)系，又宣傳了增福廟的形象，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目引進(jìn)奠基了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委政府以有償參與的模式，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善發(fā)展軟、硬環(huán)境，保持現(xiàn)有小區(qū)的強(qiáng)勁增勢。段黃莊村工業(yè)區(qū)重點(diǎn)扶持晶磊超硬材料、鑫鑫騰飛機(jī)械制造等三家骨干企業(yè)，帶動本村40多家個體配件加工戶加盟，八寶莊村工業(yè)小區(qū)不僅帶動了本村新上一批配件加工戶，而且還輻射周邊7個村新上加工戶、裝機(jī)戶60多家，工業(yè)小區(qū)發(fā)展為全鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了龍頭帶動作用。同時，擴(kuò)大鄉(xiāng)經(jīng)委、工商聯(lián)的職能、指導(dǎo)作用，對企業(yè)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)。分行業(yè)建立了磨料磨具制造業(yè)協(xié)會，建筑機(jī)械制造業(yè)協(xié)會，陶瓷業(yè)協(xié)會，紡織業(yè)協(xié)會，通過建立協(xié)會，整合了各行業(yè)各企業(yè)的資源，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，調(diào)劑余缺，既相互競爭，又共同協(xié)作；在市場占有份額上，“多點(diǎn)出擊，整船出�！保却龠M(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級，又提高了質(zhì)量效益。
一個地方總有一個地方的優(yōu)勢，優(yōu)勢是發(fā)展的最大潛力，借助優(yōu)勢發(fā)展，條件得天獨(dú)厚，快人一步，增福廟鄉(xiāng)就是以優(yōu)勢定方位，以優(yōu)勢促發(fā)展的。他們的優(yōu)勢就在于建筑機(jī)械加工制造業(yè)的優(yōu)勢，全鄉(xiāng)有從事機(jī)械加工業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，全鄉(xiāng)參與建筑機(jī)械制造的企業(yè)達(dá)94家，機(jī)械加工戶數(shù)量更多。八寶莊工業(yè)小區(qū)及河沿劉工業(yè)小區(qū)就是以建筑機(jī)械制造業(yè)為主，已形成了鑄造、加工、裝配、營銷為一體的建筑機(jī)械經(jīng)營群體，其主要產(chǎn)品鋼筋切斷機(jī)、彎曲機(jī)、調(diào)直機(jī)、沖擊夯、水磨石機(jī)、公路切割機(jī)等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北京、上海、天津、武漢、蘭州、西安等二十多個大中城市。2004年，該鄉(xiāng)的建筑機(jī)械產(chǎn)品以質(zhì)優(yōu)價廉、售后服務(wù)周到打入了北京奧運(yùn)場館建筑工地，贏得了用戶的一致好評。他們圍繞“上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目，培育支柱產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想，通過借助外力，啟動民力，挖掘潛力等各種渠道，大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化建筑機(jī)械制造園區(qū)建設(shè)，推動其向更高層次發(fā)展，發(fā)揮聚集效應(yīng)，做大做強(qiáng)，把鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)打造成為全國著名的建筑機(jī)械制造加工之鄉(xiāng)，成為全省有影響力的重要加工制造業(yè)基地。鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)過深思熟慮，決定籌建建筑機(jī)械制造市場，全面打造建筑機(jī)械制造加工之鄉(xiāng)，為經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
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