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東麗區(qū)關(guān)工委調(diào)研情況報(bào)告
東麗區(qū)關(guān)工委調(diào)研情況報(bào)告
按照市關(guān)工委《關(guān)于對(duì)津黨廳[2014]5號(hào)文件貫徹落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研檢查的通知》的精神，市關(guān)工委常務(wù)副主任陳洪江一行于9月26日深入東麗區(qū)華明街道第四居委會(huì)，實(shí)地考察社區(qū)“五愛(ài)”陣地，聽(tīng)取了區(qū)關(guān)工委常務(wù)副主任姜志山、華明街關(guān)工委常務(wù)副主任拱富財(cái)、第四居委會(huì)黨組書(shū)記魏國(guó)俊的工作匯報(bào)，與區(qū)關(guān)工委宋文喜、李寶華、康樹(shù)云等同志進(jìn)行了座談交流，區(qū)委老干部局副局長(zhǎng)曹鳳河陪同�，F(xiàn)將東麗區(qū)調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦
東麗區(qū)關(guān)心下一代工作以十九大精神為指導(dǎo)，在市關(guān)工委和東麗區(qū)委的指導(dǎo)下，按照津黨廳[2014]5號(hào)和津麗黨辦發(fā)[2014]16號(hào)文件要求，從東麗區(qū)實(shí)際出發(fā)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平同志對(duì)關(guān)心下一代工作的重要論述，定期學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)，及時(shí)傳達(dá)指示精神。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展特色活動(dòng)
東麗區(qū)關(guān)工委建立健全街道、社區(qū)關(guān)心下一代工作組織網(wǎng)絡(luò)。截至目前，已建成11個(gè)街道關(guān)工委、3個(gè)民營(yíng)企業(yè)關(guān)工委。自2014年至今，區(qū)、街關(guān)工委的經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算，區(qū)關(guān)工委年列支25萬(wàn)元，街關(guān)工委年列支5-10萬(wàn)元。在組織健全，經(jīng)費(fèi)有保障的基礎(chǔ)上，東麗區(qū)各級(jí)關(guān)工委特別重視通過(guò)多種形式引導(dǎo)青少年樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，例如：以“講黨績(jī)、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”為主題，組織區(qū)委老干部局藝術(shù)團(tuán)到中小學(xué)演出；配合區(qū)有關(guān)部門(mén)在全區(qū)中小學(xué)開(kāi)展讀書(shū)系列活動(dòng)、科普活動(dòng)與“家風(fēng)、孝道、中華傳統(tǒng)文化教育”等主題活動(dòng)。
近年來(lái)，東麗區(qū)關(guān)工委幫助學(xué)校解決資金困難問(wèn)題。為打造門(mén)球進(jìn)校園活動(dòng)品牌，區(qū)關(guān)工委每年安排1.5萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，40多名退休干部、教師精心輔導(dǎo)，11所小學(xué)積極參與，少兒門(mén)球活動(dòng)在各級(jí)競(jìng)賽中取得佳績(jī)，成為東麗區(qū)關(guān)心下一代工作的亮點(diǎn)，得到中關(guān)工委主任顧秀蓮的充分肯定。
（三）加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持重黨建、強(qiáng)引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)以黨建帶關(guān)建
東麗區(qū)關(guān)工委積極履職，協(xié)調(diào)推動(dòng)，創(chuàng)新載體，實(shí)現(xiàn)黨建帶關(guān)建合力發(fā)展。各街道把創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織與爭(zhēng)創(chuàng)“五有五好”基層關(guān)工委、爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范崗、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員與爭(zhēng)做優(yōu)秀“五老”志愿者相結(jié)合，達(dá)到黨工關(guān)工同推進(jìn)，黨員“五老”同進(jìn)步的效果。區(qū)關(guān)工委在制定了關(guān)心下一代工作職責(zé)、學(xué)習(xí)制度等一系列工作制度基礎(chǔ)上，把關(guān)工委組織建設(shè)列入黨建等工作考核體系。
在工作中，堅(jiān)持每周四召開(kāi)一次區(qū)關(guān)工委例會(huì)，每半年召開(kāi)一次全區(qū)關(guān)工委工作會(huì)議，每季度至少開(kāi)展一次重大活動(dòng)，督促街道關(guān)心下一代工作與黨建工作同研究、同部署、同督查、同獎(jiǎng)懲，做到思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作措施、人財(cái)物保障到位。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)社區(qū)“五愛(ài)”教育陣地建設(shè)
東麗區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持把未成年人思想道德建設(shè)作為重要議事內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題研究。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“五愛(ài)”教育陣地、心理健康輔導(dǎo)站進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)；區(qū)政府為“五愛(ài)”教育陣地建設(shè)撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每季度聽(tīng)取建設(shè)進(jìn)展匯報(bào)；各街道關(guān)工委制定三年落實(shí)規(guī)劃，主動(dòng)與區(qū)文明辦、教育、民政等單位協(xié)調(diào)溝通，制定下發(fā)《東麗區(qū)未成年人思想道德建設(shè)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)施方案》，建立未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度；區(qū)文明委每年組織召開(kāi)一次全區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議、兩次聯(lián)席會(huì)議，制定印發(fā)《東麗區(qū)未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施方案》，從組織制度上確定職責(zé)，從工作目標(biāo)上細(xì)化任務(wù)，從資金支持上加強(qiáng)保障。
目前，東麗區(qū)有“五愛(ài)”教育陣地46所，依托陣地建設(shè)心理健康輔導(dǎo)站6所，近年投入資金100多萬(wàn)元，為“五愛(ài)”教育陣地統(tǒng)一配送書(shū)架、圖書(shū)、益智玩具、投影儀、活動(dòng)記錄冊(cè)、心理健康設(shè)備等設(shè)施和用品，并形成統(tǒng)一造冊(cè)登記、統(tǒng)籌臺(tái)賬管理、統(tǒng)計(jì)日�；顒�(dòng)等制度，使“五愛(ài)”教育陣地項(xiàng)目化運(yùn)作。各陣地都配備專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，在課余時(shí)間利用“四點(diǎn)半課堂”，開(kāi)展“微教育”活動(dòng)，為孩子提供教育服務(wù)，得到了群眾的好評(píng)。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮“五老”作用
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，東麗區(qū)現(xiàn)有“五老”2700人，其中，“五老”骨干920人，占“五老”總?cè)藬?shù)的34% 。一直以來(lái)，東麗區(qū)關(guān)工委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平同志“弘揚(yáng)‘五老’精神，尊重‘五老’，愛(ài)護(hù)‘五老’，學(xué)習(xí)‘五老’，重視發(fā)揮‘五老’作用，推動(dòng)關(guān)心下一代事業(yè)更好發(fā)展”的重要指示精神，切實(shí)把發(fā)揮“五老”隊(duì)伍作用，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作納入重要議事日程，做到有計(jì)劃、有措施、有布置、有檢查，嚴(yán)格選用標(biāo)準(zhǔn)，在組建、充實(shí)“五老”隊(duì)伍時(shí)，依靠組織部門(mén)和工作單位的領(lǐng)導(dǎo)，走訪(fǎng)群眾，既看“五老”的過(guò)去，又注重當(dāng)前表現(xiàn)，在本人自愿的前提下，遴選政治素質(zhì)好、作風(fēng)正派、身體健康、有奉獻(xiàn)精神、有工作能力、能與時(shí)俱進(jìn)的老同志擔(dān)任。同時(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織“五老”隊(duì)伍進(jìn)行時(shí)事政治、政策法規(guī)等學(xué)習(xí)，結(jié)合全年重大活動(dòng)、重大事件，積極籌備教材和宣講資料，做到人手一份，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，提升“五老”隊(duì)伍工作水平。
“五老”隊(duì)伍經(jīng)常深入到青少年中開(kāi)展調(diào)研，了解孩子們所思、所想、所盼，將調(diào)研到的問(wèn)題梳理歸類(lèi)，充分發(fā)揮群眾智慧，用最合理的方法來(lái)解決問(wèn)題，開(kāi)展工作，提高關(guān)工委工作的針對(duì)性和實(shí)效性。截至目前，東麗區(qū)6-14周歲的青少年有21536人，25周歲以下青少年有97134人。區(qū)、街道各級(jí)關(guān)工委密切配合區(qū)有關(guān)職能部門(mén)，把“失足、失管、失學(xué)、失業(yè)、失親”青少年作為關(guān)愛(ài)服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象，持續(xù)抓好未成年人“零犯罪”社區(qū)、“零犯罪”學(xué)校創(chuàng)建工作。
近年來(lái)，區(qū)關(guān)工委多渠道籌措資金，每年資助100余名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，確保不讓一個(gè)學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。其中，區(qū)軍休所關(guān)工委2014年—2018年共捐款303950元，共資助166人次。在曾受資助的學(xué)生中，劉玲和孫文兩人加入回報(bào)社會(huì)、傳遞愛(ài)心的隊(duì)伍。劉玲成為一名公務(wù)員后，每年堅(jiān)持到軍休所關(guān)工委捐款，并帶動(dòng)身邊同事一同捐資助學(xué)；孫文在軍休所關(guān)工委資助下，考上大學(xué)后，每年將自己的獎(jiǎng)學(xué)金捐到軍休所關(guān)工委，幫助像她一樣的特困學(xué)生。
二、存在的主要問(wèn)題及建議
東麗區(qū)關(guān)工委工作發(fā)展勢(shì)頭良好，成效較為明顯，同時(shí)也存在一些問(wèn)題和不足。一是基層關(guān)工委“五老”參與度不夠。有些社區(qū)雖然建立了關(guān)工委組織，但關(guān)工委組成人員沒(méi)有“五老”，在國(guó)家放開(kāi)“二胎”政策后，原有的“五老”需要去照顧孫輩，影響了“五老”作用的發(fā)揮。二是基層關(guān)工委工作機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。有的街道社區(qū)關(guān)工委工作缺少計(jì)劃安排、活動(dòng)記錄、臺(tái)賬資料。有的在職工作人員因崗位調(diào)整，在關(guān)心下一代工作中需要一個(gè)熟悉的過(guò)程，或多或少影響工作開(kāi)展。三是在隊(duì)伍建設(shè)上還存在“短板”。非公企業(yè)關(guān)工委建設(shè)有待加強(qiáng)，有關(guān)政策理論、青少年心理、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作能力的培訓(xùn)還不多。
陳洪江結(jié)合調(diào)研情況指出，一要加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平同志對(duì)關(guān)心下一代工作重要論述的學(xué)習(xí)，這是指導(dǎo)工作的根本遵循，希望東麗區(qū)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作深入開(kāi)展；二要結(jié)合東麗實(shí)際，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)津黨廳[2014]5號(hào)等文件精神，特別是要加強(qiáng)“五愛(ài)”教育陣地建設(shè)。三要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，加強(qiáng)工作研究。比如老同志談到要想辦法解決青少年沉迷手機(jī)影響視力的問(wèn)題，還有民營(yíng)企業(yè)建關(guān)工委、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、“五愛(ài)”教育陣地如何與學(xué)校延時(shí)放學(xué)相銜接等問(wèn)題的破解。
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