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駐村第一書記工作述職報(bào)告
駐村第一書記工作述職報(bào)告
鐵力市王楊鄉(xiāng)紅光村黨支部第一書記辛衍蕾
2015年9月，市委選派我作為紅光村黨支部第一書記以來，帶著濃濃的囑托和期望，與紅光村干部群眾一道，圍繞"抓黨建、謀發(fā)展、奔小康"三篇文章，努力做到接地氣、長(zhǎng)見識(shí)、練本領(lǐng)、挑大梁�，F(xiàn)將駐村工作情況報(bào)告如下：
一、所做的主要工作
�。ㄒ唬┸浻膊⑴e抓黨建。以抓好軟弱渙散村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作為突破口，緊緊依靠全村43名黨員和廣大村民群眾，從建章立制營造軟環(huán)境和打造陣地場(chǎng)所硬平臺(tái)兩個(gè)方面，增強(qiáng)凝聚力，提高戰(zhàn)斗力。一是在軟環(huán)境方面，虛功做實(shí)，嚴(yán)格黨組織生活。隊(duì)伍建設(shè)方面，在原黨支部書記辭職外出務(wù)工的情況下，從村內(nèi)選任了黨支部臨時(shí)負(fù)責(zé)人；組織生活方面，嚴(yán)格落實(shí)"三會(huì)一課"制度，各項(xiàng)記錄真實(shí)齊備，發(fā)展入黨積極分子1名；管理機(jī)制方面，村務(wù)公開到位，村章村賬管理規(guī)范并得到省農(nóng)委調(diào)研組的高度評(píng)價(jià)。二是在硬件方面，強(qiáng)化載體功能，抓好村陣地場(chǎng)所建設(shè)。努力把村黨支部打造成為"黨員之家"、"村民之家".爭(zhēng)取資金130余萬元，硬化了2100平方米村級(jí)活動(dòng)廣場(chǎng)，修繕了130余平米村黨支部和村委會(huì)便民服務(wù)場(chǎng)所，添置了桌椅書柜、電腦廣播、供暖等設(shè)施，并將各項(xiàng)制度制成圖板上墻。村部全年無休，開放辦公。冬天，保證村部供暖，打造村黨支部這個(gè)黨員和村民的主心骨，向心力、凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。三是在開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育方面。組織召開了支委會(huì)和全體黨員大會(huì)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)的安排和部署，全文傳達(dá)了王楊鄉(xiāng)黨委"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，保證按照實(shí)施方案的要求，在活學(xué)、選學(xué)、深學(xué)、跟學(xué)、精學(xué)中覆蓋每一名黨員，堅(jiān)持抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常，切實(shí)把上級(jí)精神落實(shí)到支部，落實(shí)到黨員。
�。ǘ┚珳�(zhǔn)施策引項(xiàng)目。圍繞如何帶領(lǐng)村民致富奔小康，立足城郊優(yōu)勢(shì)，結(jié)合村里良好的水稻種植、棚室蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖的三大基礎(chǔ)，明確我們的產(chǎn)業(yè)主攻方向，謀劃了現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社、紅光綠色有機(jī)蔬菜種植基地、有機(jī)肥（農(nóng)家肥）生產(chǎn)、秸稈綜合利用和紅光生態(tài)養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目，爭(zhēng)取對(duì)接、綜合利用好上級(jí)扶持政策，調(diào)動(dòng)村民的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造力，把村民組織起來共同致富。一是籌建了佳新現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社。扶持和引導(dǎo)村種糧大戶項(xiàng)春貴在規(guī)�；N植水稻的基礎(chǔ)上，注冊(cè)成立了鐵力市佳新現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社，幫助其辦理各項(xiàng)手續(xù)。合作社總投資500萬元，通過土地流轉(zhuǎn)和入股經(jīng)營農(nóng)戶170戶，其中帶動(dòng)貧困戶21戶，經(jīng)營土地4600畝。目前，合作社各項(xiàng)手續(xù)已基本齊備，完成投資200多萬元，建筑面積2500平方米農(nóng)機(jī)場(chǎng)庫棚、配件庫、維修間和辦公培訓(xùn)場(chǎng)所正在加緊建設(shè)，32棟水稻育苗大棚初具規(guī)模。二是積極打造紅光綠色有機(jī)蔬菜種植基地和品牌。為滿足市區(qū)不斷增長(zhǎng)的"菜籃子"需求，引導(dǎo)更多的村民規(guī)�；�、綠色化種植蔬菜，有效解決村民賣菜難的問題，進(jìn)一步增加村民收入，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，重點(diǎn)從銷售環(huán)節(jié)入手，研究落實(shí)綠色蔬菜銷售市場(chǎng)攤位，解決村民賣菜難的問題，以產(chǎn)品"賣得好"引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)"上規(guī)模".針對(duì)蔬菜種植散戶和大戶分類施策，從兩個(gè)方面重點(diǎn)解決種植戶蔬菜銷售問題。對(duì)蔬菜種植散戶，經(jīng)向市場(chǎng)管理部門爭(zhēng)取，在早市為村民辦理了16個(gè)，長(zhǎng)約50米的固定銷售攤位，并為每個(gè)村民免去了300元一個(gè)的攤位費(fèi)。村民去早市賣菜，一改往日"打游擊式"的辛苦和繁瑣。對(duì)蔬菜種植大戶，在鄉(xiāng)政府的支持下，經(jīng)與鐵力商城溝通協(xié)商，以優(yōu)惠價(jià)格在商城門前人流密集處租賃了十個(gè)攤位。每個(gè)攤位月租金1000元，鄉(xiāng)里和村里從扶貧角度，承擔(dān)700元，以300元/月的價(jià)格向村民開放。下一步還將研究成立蔬菜種植合作社，抱團(tuán)經(jīng)營，以小帶大，以點(diǎn)帶面，切實(shí)把紅光綠色有機(jī)蔬菜的品牌和銷售渠道打造出來，讓市民吃上紅光村的放心菜、綠色菜！三是做好"農(nóng)村淘寶"項(xiàng)目的運(yùn)營工作。認(rèn)真做好組織推薦等基礎(chǔ)性工作，幫助村民張東旭成功入選阿里巴巴的農(nóng)村淘寶項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)合伙人，從建設(shè)地點(diǎn)、前期宣傳、后期服務(wù)等方面全面支持農(nóng)村淘寶村級(jí)服務(wù)站落地，為村民帶來了實(shí)實(shí)在在的便捷服務(wù)，特別是嚴(yán)格把關(guān)，助力"旺農(nóng)貸"這一特色信貸服務(wù)覆蓋本村，發(fā)放貸款10萬余元，被鐵力市電商辦評(píng)為先進(jìn)典型。
（三）立足規(guī)劃搞建設(shè)。集中民智、惠及民意的基礎(chǔ)上，按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)到村調(diào)研指示精神，編制完善了《紅光村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（2016-2017年）》，對(duì)近兩年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)籌謀劃和合理規(guī)劃。以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、整治農(nóng)村人居環(huán)境、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn)，以村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體，努力建設(shè)成為規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境生態(tài)優(yōu)良、地域特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村。2016年，爭(zhēng)取到位投資200萬元，主要進(jìn)行村內(nèi)道路硬化3640米、主街亮化2100米、排水邊溝硬化7280米、農(nóng)戶圍欄改造2000米等建設(shè)任務(wù)。為促進(jìn)規(guī)劃落實(shí)，認(rèn)真編制了建設(shè)方案，實(shí)地踏查了建設(shè)地點(diǎn)，力求合理安排投資。同時(shí)，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，按照政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的原則，積極落實(shí)政府財(cái)政投入、農(nóng)民自籌、幫扶共建、社會(huì)參與四位一體的投入機(jī)制，協(xié)調(diào)佳新現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社出資3萬多元，對(duì)村內(nèi)道路進(jìn)行了砂石硬化。對(duì)破損嚴(yán)重的農(nóng)田道，按照"誰投入、誰受益"的原則，組織村民集資維修，義務(wù)出工出力，確保春耕工作不受影響。
�。ㄋ模﹪@農(nóng)時(shí)抓工作。去年9月份入村以后，恰逢"秋收",重點(diǎn)對(duì)"三秋"工作進(jìn)行動(dòng)員、部署和安排，指導(dǎo)和督促村民適時(shí)開展秋收生產(chǎn)。秋收前，對(duì)全村的1.1萬畝農(nóng)作物生長(zhǎng)成熟情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。在禁止燒荒方面廣泛宣傳，加強(qiáng)和完善火災(zāi)預(yù)防措施。秋收過程中，做到幫忙不添亂，指導(dǎo)村民精收細(xì)收，分類收獲。針對(duì)農(nóng)民普遍關(guān)心的糧價(jià)問題，多次到市糧食局，了解鐵力、雙豐糧庫糧食收購價(jià)格。面對(duì)糧價(jià)走低，賣糧困難的實(shí)際情況，多方聯(lián)系糧食收購商或經(jīng)紀(jì)人到村，并與驅(qū)車往返200多公里到南岔國家儲(chǔ)備糧庫進(jìn)行溝通銜接，邀請(qǐng)糧庫質(zhì)檢員、收購員到村，幫助村民測(cè)量水稻的含水量和雜質(zhì)量，進(jìn)行購銷對(duì)接，盡可能地幫助農(nóng)民解決賣糧難題。當(dāng)前，"春種"時(shí)節(jié)，在幫助農(nóng)民種地的同時(shí)，認(rèn)真做好土地確權(quán)登記、貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、黨員統(tǒng)計(jì)、征兵動(dòng)員等各項(xiàng)工作。在工作中，注重向村民宣傳國家政策，特別是糧食收儲(chǔ)、生豬養(yǎng)殖行情、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)接市場(chǎng)，搞好經(jīng)營。同時(shí)，注重了解、化解村民各種矛盾和糾紛，在土地承包、戶口遷移、鄰里糾紛、民政救助、信訪等方面，根據(jù)國家的法律法規(guī)和政策，帶著感情做好解釋、解答和處理，化解糾紛十余起，做到了"小事不出村，大事不出鄉(xiāng)".特別是妥善處理了群眾反響極大的公交線路取消問題，經(jīng)與公交公司多方協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取，確保了通村公交車的正常運(yùn)營，方便了村民出行、學(xué)生上學(xué)。
二、工作中存在的問題和困難
�。ㄒ唬┐寮�(jí)黨組織生活亟待豐富和完善，黨員培養(yǎng)方式有待探索和創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在：組織生活的頻率和質(zhì)量還有待提高，黨組織建設(shè)還需加強(qiáng)，特別應(yīng)豐富組織生活方式方法和節(jié)奏，確保每次黨的組織生活不僅僅是開會(huì)傳達(dá)文件、舉手劃票表決，注重有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、實(shí)際效果的組織生活，不流于形式、不走過場(chǎng)，不變味、不走調(diào)。通過嚴(yán)肅的黨內(nèi)組織生活，形成既有集中、又有民主，既有紀(jì)律、又有自由，既有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。在黨員和村后備干部培養(yǎng)方面，應(yīng)重點(diǎn)從合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)軍人、群眾威望高、綜合素質(zhì)好的年輕人中選拔，參與村居管理，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，儲(chǔ)備后備力量。
�。ǘ┐寮w經(jīng)濟(jì)薄弱，開展公益事業(yè)捉襟見肘。目前村集體經(jīng)濟(jì)除村部部分房屋租賃收入應(yīng)付電費(fèi)、取暖等日常基本開支之外，沒有結(jié)余。村集體開展修路、維修水利、貧困救助、捐資助學(xué)等公益事業(yè)，只能靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付，發(fā)動(dòng)村民集資或向?qū)诓块T爭(zhēng)取，因此想為村民更多更好的開展公益性事業(yè)較為困難。村黨支部開展訪貧問苦等活動(dòng)，經(jīng)常也受制于沒有經(jīng)費(fèi)的困擾。同時(shí)，由于村集體用地均已承包到戶，沒有機(jī)動(dòng)地，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)受到?jīng)]有生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所等條件的制約。
（三）村民素質(zhì)有待提高，市場(chǎng)化、專業(yè)化農(nóng)民有斷檔的危險(xiǎn)。農(nóng)民素質(zhì)普遍有待提高，在田間地頭生產(chǎn)一線的絕大多數(shù)是60后和70后，也就是"4050"甚至60人員，年齡結(jié)構(gòu)偏大。80后、90后年輕一代通過求學(xué)、外出打工、做生意等等，基本在城市生活，脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真可謂后繼乏人，新生代、新時(shí)代、市場(chǎng)化、專業(yè)化的農(nóng)民亟待培養(yǎng)。村民發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)普遍缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，思維方式和行為方式落后。"等、靠、要"的依賴思想非常嚴(yán)重，凡事都等國家政策和社會(huì)的救助，甚至惦記著村里的集體資產(chǎn)。
三、下一步工作打算
基層一線特別是農(nóng)村一線是了解實(shí)際、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的好課堂，也是磨練作風(fēng)、提高能力、增長(zhǎng)才干的大考場(chǎng)。到基層工作是一種難得的人生際遇。我將謹(jǐn)記市委對(duì)我們的期待和要求，飽含對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，切切實(shí)實(shí)把立足點(diǎn)放到為村民辦實(shí)事、辦好事上。
（一）明確工作導(dǎo)向，認(rèn)真抓好黨建工作。在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨建制度的前期下，豐富組織生活方式方法和節(jié)奏，注重有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、實(shí)際效果的組織生活。重點(diǎn)在"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育方面，我將帶領(lǐng)村黨支部一班人和全村黨員從"學(xué)、做、改、干"四環(huán)節(jié)入手，全力以赴在抓農(nóng)時(shí)、謀發(fā)展、惠民生中做好學(xué)習(xí)教育，確保軟弱渙散基層黨組織實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級(jí)。一是強(qiáng)化理論武裝，夯實(shí)"學(xué)"這個(gè)基礎(chǔ)。高中階段，我就加入了黨組織，我將發(fā)揮黨的理論知識(shí)豐富的優(yōu)勢(shì)，向村民學(xué)習(xí)黨組織在農(nóng)村開展業(yè)務(wù)的能力，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短。二是突出知行合一，抓住"做"這個(gè)關(guān)鍵。以"四講四有"為標(biāo)尺，發(fā)揮黨員在為民服務(wù)、推進(jìn)發(fā)展上的作用。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出"改"這個(gè)重點(diǎn)。針對(duì)村民對(duì)村黨支部、村兩委的意見和建議，我們做到警鐘長(zhǎng)鳴，高度重視，認(rèn)真整改，杜絕不穩(wěn)定、不和諧因素。四是注重教育實(shí)效，體現(xiàn)"干"這個(gè)目的。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，筑牢村黨支部在這個(gè)村集體事務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘。確保黨員在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)三個(gè)"一號(hào)工程"中走在前列、干在實(shí)處。
�。ǘ┳⒅毓ぷ鲗�(shí)效，認(rèn)認(rèn)真真干好幾件實(shí)事。一是著力打造鐵力紅光綠色蔬菜第一村的品牌。在保證銷售渠道暢通的前提下，聯(lián)合蔬菜種植大戶，籌備成立蔬菜種植合作社，創(chuàng)新管理模式和營銷手段，引導(dǎo)更多的村民做到規(guī)�；�、綠色化種植，通過統(tǒng)一銷售服裝、統(tǒng)一打造品牌、公開公示生產(chǎn)過程等措施，在鐵力市乃至伊春市打造"紅光"綠色蔬菜的品牌。同時(shí)，研究創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng)，讓紅光蔬菜成為鐵力市民"菜籃子"主打品種，努力促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。二是認(rèn)真謀劃脫貧致富項(xiàng)目。認(rèn)真做好前期論證，搞好市場(chǎng)調(diào)研，編制項(xiàng)目建議書，因地制宜謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。利用農(nóng)村自然資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家樂體驗(yàn)等集餐飲、娛樂于一體的旅游項(xiàng)目。謀劃建設(shè)生態(tài)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目，因地制宜地建設(shè)特色農(nóng)家院，提供具有濃郁地方特色和鄉(xiāng)土氣息的養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù)，打造結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村服務(wù)產(chǎn)業(yè)。三是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。多與鐵力工業(yè)園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)對(duì)接，按照市場(chǎng)需求，開展水稻、玉米新品種種植試點(diǎn)，引導(dǎo)部分村民或村干部帶頭先行先試，待條件成熟時(shí)廣泛推開。宣傳推廣當(dāng)前在平貝種植、蔬菜種植中較為成功的典型經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)其他有意愿的村民學(xué)習(xí)和借鑒。四是做好"農(nóng)村淘寶"項(xiàng)目的運(yùn)營工作。研究將讓村里的綠色大米、綠色蔬菜、笨雞、笨鵝、笨豬肉以及粘玉米等更多急待開發(fā)的農(nóng)副產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷往更廣闊的市場(chǎng)，為未來村民增收致富開拓新路。
�。ㄈ⿲W(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。多想辦法，多干實(shí)事，幫助村內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)和扶持有創(chuàng)業(yè)意愿的年輕人在村里創(chuàng)業(yè)發(fā)展，多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。做好村務(wù)民主管理，關(guān)注關(guān)心幫扶低保、五保、困難戶以及留守群體；有針對(duì)性地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作，大力推廣各類農(nóng)村發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)和本領(lǐng)，通過多種途徑帶領(lǐng)廣大村民致富奔小康。同時(shí)，積極爭(zhēng)取各級(jí)支持，加大投入力度，開展村屯環(huán)境整治，改善鄉(xiāng)親生活環(huán)境，對(duì)村內(nèi)道路交通、給排水設(shè)施進(jìn)行提檔升級(jí)，在美化、亮化、綠化建設(shè)上進(jìn)一步完善，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
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