2015人民調(diào)解工作總結(jié)
2015人民調(diào)解工作總結(jié)（一）
20XX年，江東區(qū)人民調(diào)解工作緊緊圍繞中心服務(wù)大局，以"規(guī)范、拓展、提升"為抓手，不斷夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)、著力提高基層維穩(wěn)能力，為維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定做出積極努力。
一、鞏固深化，開展"人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)提升年"活動(dòng)。
一是完善制度促規(guī)范。組織全區(qū)調(diào)解組織認(rèn)真學(xué)習(xí)市兩辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》、市局《關(guān)于開展人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)提升年建設(shè)實(shí)施意見》，結(jié)合江東實(shí)際，制定下發(fā)了《江東區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的實(shí)施方案》，并通過多種媒體在全區(qū)廣泛宣傳"人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)提升年"活動(dòng)。以各街道人民調(diào)解委員會(huì)建立派出所工作室為契機(jī)，進(jìn)一步完善人民調(diào)解與行政調(diào)解銜接機(jī)制，明確人民調(diào)解受案范圍，厘清人民調(diào)解與行政調(diào)解與信訪工作的職能，將不能和不宜采用有民調(diào)解方式解決的糾紛和不屬于人民調(diào)解受理范圍的糾紛排除在受理范圍外，并嚴(yán)格人民調(diào)解工作記錄和案卷管理工作，確保各派出所治安糾紛人民調(diào)解委員會(huì)順利完成了與街道人民調(diào)解委員會(huì)的并軌。
二是引領(lǐng)提升促規(guī)范。組織召開了全區(qū)人民調(diào)解工作大會(huì)暨行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，全區(qū)人民調(diào)解組織負(fù)責(zé)人、各街道、部門分管領(lǐng)導(dǎo)等100余人參會(huì)。大會(huì)對(duì)近6年來全區(qū)人民調(diào)解工作進(jìn)行了總結(jié)，表彰了32個(gè)人民調(diào)解作先進(jìn)集體和個(gè)人，對(duì)深化和提升全區(qū)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了部署，參會(huì)代表還現(xiàn)場(chǎng)參觀了區(qū)交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和白鶴街道人民調(diào)解委員會(huì)駐派出所工作室。通過會(huì)調(diào)解大會(huì)的組織、表彰和展望，爭(zhēng)取到區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人民調(diào)解工作的重視和支持，調(diào)動(dòng)了基層黨委政府對(duì)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)投入人力支持和財(cái)力保障的積極性，實(shí)現(xiàn)了市局進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作要求的上傳下達(dá)，為開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是整肅隊(duì)伍促規(guī)范。對(duì)全區(qū)所有調(diào)解組織建設(shè)情況進(jìn)行了再梳理，根據(jù)社區(qū)和業(yè)市場(chǎng)組織變更情況，對(duì)全區(qū)所有調(diào)解組織的數(shù)量、名稱和組成人員進(jìn)行了核定，確保全區(qū)各人民調(diào)解組織脈絡(luò)明晰、名稱規(guī)范，人員明確，制度健全、設(shè)立變更和備案程序到位。全區(qū)街道調(diào)委會(huì)調(diào)解員、行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會(huì)調(diào)解員持全市統(tǒng)一的《人民調(diào)解員證》上崗，社區(qū)調(diào)解員持區(qū)自發(fā)的《人民調(diào)解員證》上崗。各街道和行業(yè)性調(diào)解組織迎接各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察、接受媒體采訪或參與各類公益宣傳活動(dòng)時(shí)，調(diào)解員均配戴掛調(diào)解員胸牌，展示了規(guī)范專業(yè)的工作形象。
二、拓展網(wǎng)絡(luò)，延伸人民調(diào)解工作觸角。
一是推進(jìn)街道調(diào)委會(huì)駐派出所工作室建設(shè)。落實(shí)上級(jí)推進(jìn)"警調(diào)對(duì)接"的工作要求，推廣白鶴街道警民聯(lián)調(diào)中心試點(diǎn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，以各派出所治安糾紛人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，由各街道增聘1名以上專職調(diào)解員，司法局組織協(xié)調(diào)律師事務(wù)所與街道結(jié)對(duì)服務(wù)，組建各街道人民調(diào)解委員會(huì)駐派出所工作室，對(duì)輕微刑事案件和民事糾紛進(jìn)行調(diào)解。目前全區(qū)7個(gè)街道已分別在8個(gè)派出所（含新城派出所）建立了派駐工作室，全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一上墻內(nèi)容。共配置專職調(diào)解員15名，駐所律師70余人。在工作運(yùn)行中，通過政府購(gòu)買法律服務(wù)形式引入律師駐所參與矛盾化解，并與法律援助有效對(duì)接保障弱勢(shì)群體依法維權(quán)，形成了的"治安管控、人民調(diào)解、律師參與、法律援助"四位一體的社會(huì)矛盾聯(lián)合調(diào)處化解模式，實(shí)現(xiàn)了"情、理、法"三種調(diào)解方法的有效結(jié)合。5月15日上午，市委書記劉琦在福明街道人民調(diào)解委員會(huì)駐新城派出所工作室視察工作時(shí)，對(duì)警調(diào)對(duì)接的"江東模式"給予了充分肯定。
二是強(qiáng)化婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作。為全面加強(qiáng)和有效提升全區(qū)婚姻家庭糾紛的化解工作，區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)婦聯(lián)共同組建了"江東區(qū)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)",該指導(dǎo)委員會(huì)由三部門相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成，職能是指導(dǎo)、培訓(xùn)、督查全區(qū)基層調(diào)解組織的婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作，研判、會(huì)商疑難復(fù)雜婚姻家庭糾紛的有效化解方案、并提供專家力量支持，指導(dǎo)委員會(huì)已出臺(tái)了《江東區(qū)關(guān)于加強(qiáng)婚姻家庭人民調(diào)解工作的實(shí)施意見》，并結(jié)合全區(qū)"5.15""紀(jì)念國(guó)際家庭日活動(dòng)開展婚姻家庭糾紛人民調(diào)解宣傳活動(dòng)，向群眾發(fā)放宣傳資料500余份。
三、挖掘民間力量壯大人民調(diào)解隊(duì)伍，暢通民間調(diào)解力量融入社會(huì)矛盾調(diào)解體系的渠道，在區(qū)老娘舅服務(wù)團(tuán)的基礎(chǔ)上，整合101名群眾基礎(chǔ)深厚、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解工作者成立了"江東區(qū)老娘舅協(xié)會(huì)".協(xié)會(huì)通過開展調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討疑難案件、組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、庭審觀摩會(huì)等多種活動(dòng)，搭建全區(qū)調(diào)解員交流幫帶、凝心聚力的新平臺(tái)。協(xié)會(huì)成立至今，已協(xié)調(diào)安排潘明杰在市局和其它縣市區(qū)司法局講課6次，江東的調(diào)解能手和調(diào)解經(jīng)驗(yàn)得到了全市調(diào)解隊(duì)伍的肯定和贊譽(yù)，收到非常好的社會(huì)效果。今年6月，東柳街道在協(xié)會(huì)的支持幫助下成功調(diào)處了一起醫(yī)療糾紛，將群體性糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
三、多管齊下，提升人民調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)。
一是常規(guī)培訓(xùn)強(qiáng)基礎(chǔ)。通過組織調(diào)解員參加省、市、區(qū)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織金牌調(diào)解員參加華政學(xué)習(xí)班等多種形式，提高基層人民調(diào)解員的素質(zhì)。4月份有針對(duì)性地舉辦了各街道駐派出所工作室人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，為各工作室的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。7月份聯(lián)合區(qū)法律援助中心舉辦了一期全區(qū)人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，街道和行業(yè)性調(diào)委會(huì)骨干調(diào)解員、各社區(qū)和企業(yè)調(diào)委會(huì)主任、區(qū)老娘舅協(xié)會(huì)等近100人參加了學(xué)習(xí)，培訓(xùn)內(nèi)容將更緊貼基層工作需求，并將網(wǎng)絡(luò)調(diào)解新理納入培訓(xùn)內(nèi)容，還向基層調(diào)解員發(fā)放了各類賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，組織區(qū)調(diào)解專家?guī)斐蓡T協(xié)助街道開展基層人民調(diào)解員分級(jí)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)新任人民調(diào)解的培訓(xùn)和考核工作，確保全區(qū)調(diào)解工作程序依法有序、臺(tái)帳規(guī)范達(dá)標(biāo)。
二是專家指導(dǎo)育骨干。在全區(qū)組織開展基層調(diào)解員到老潘聯(lián)調(diào)工作室學(xué)習(xí)活動(dòng)，使潘明杰人民調(diào)解的"335"工作理念，和社會(huì)矛盾化解"三步八法"得以在全區(qū)深入推廣，并通過潘明杰的"傳、幫、帶",為各街道培養(yǎng)調(diào)解能手。學(xué)員由通過街道推薦產(chǎn)生，每?jī)扇艘唤M，每周到老潘聯(lián)調(diào)室學(xué)習(xí)兩天，學(xué)時(shí)兩個(gè)月。學(xué)員將通過老潘的言傳身教，學(xué)習(xí)人民調(diào)解工作的理念和流程、與當(dāng)事人溝通的方法和技巧、尋求案件突破口的關(guān)鍵和策略等，提高人民調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)和社會(huì)矛盾化解能力。學(xué)習(xí)班于10月份正式啟動(dòng)，目前每周有4名調(diào)解員學(xué)習(xí)，學(xué)員學(xué)時(shí)已安排到明年6月份。
三是探索創(chuàng)新促提升。大力扶植"小娘舅握握?qǐng)F(tuán)"建設(shè)，為小娘舅團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供人力支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并舉行區(qū)級(jí)層面的授牌儀式，多渠道宣傳推廣其特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)"小娘舅"團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新出私人定制的"調(diào)解企劃"、方便快捷的"網(wǎng)絡(luò)調(diào)解"、優(yōu)質(zhì)高效的"智囊云團(tuán)"等全新的服務(wù)理念，率先利用微信平臺(tái)化解矛盾糾紛、建立甬城首家專業(yè)"網(wǎng)絡(luò)調(diào)解"網(wǎng)站"小娘舅云在線",推出"小娘舅法律在線"微信普法宣傳窗口。同時(shí)，將"小娘舅"吸納入?yún)^(qū)老娘舅協(xié)會(huì)和老娘舅服務(wù)團(tuán)，使"小娘舅"年輕、專業(yè)優(yōu)勢(shì)與"老娘舅"的經(jīng)驗(yàn)、技巧充分融合，使全區(qū)矛盾糾紛化解工作上連網(wǎng)線，下接地氣，適應(yīng)時(shí)代新需求。
四、夯實(shí)基礎(chǔ)，確�；鶎泳S穩(wěn)工作實(shí)效。
一是扎實(shí)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查活動(dòng)。為推進(jìn)街道人民調(diào)解委員會(huì)駐派出所工作室建設(shè)，多次到各街道調(diào)委會(huì)和派出所協(xié)商、指導(dǎo)工作。組織各街道調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)人到白鶴街道警民聯(lián)調(diào)中心學(xué)習(xí)取經(jīng)、確保各工作室運(yùn)作規(guī)范有序。結(jié)合全區(qū)平安市場(chǎng)建設(shè)檢查、人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)核查等多種活動(dòng)，廣泛深入社區(qū)、市場(chǎng)調(diào)委會(huì)開展人民調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查活動(dòng)。以司法所星級(jí)創(chuàng)建為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)福明、東柳兩街道人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，通過梳理和完善工作臺(tái)帳，細(xì)化和優(yōu)化工作制度，總結(jié)和宣傳工作成效，提高人民調(diào)解業(yè)務(wù)水平。11月底組織開展全區(qū)人民調(diào)解質(zhì)量自查活動(dòng)，檢查社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)在組織、隊(duì)伍、制度、業(yè)務(wù)等方面的規(guī)范化建設(shè)情況，確保規(guī)范化建設(shè)要求落到實(shí)處。
二是扎實(shí)開展人民調(diào)解爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作。建立了全區(qū)"首席調(diào)解員"評(píng)定機(jī)制，由各司法所根據(jù)人民調(diào)解隊(duì)伍工作實(shí)績(jī)，聘任本街道本年度"首席調(diào)解員",由區(qū)司法局統(tǒng)一宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)，通過每年度的評(píng)定和表彰，提高優(yōu)秀人民調(diào)解員的社會(huì)成就感和工作榮譽(yù)感，激發(fā)基層人民調(diào)解員爭(zhēng)先競(jìng)位的熱情。同時(shí)，通過組織開展全區(qū)優(yōu)秀調(diào)解案卷和優(yōu)秀案例征集評(píng)選活動(dòng)，提高基層調(diào)解員規(guī)范制作調(diào)解文書的能力和積極性；通過開展《人民調(diào)解優(yōu)秀案例匯編》征稿活動(dòng)，提高人民調(diào)解隊(duì)伍總結(jié)、宣傳工作成效能力；通過扎實(shí)開展人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作、加大對(duì)司法確認(rèn)案件的獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高基層調(diào)解員的工作積極性。
三是扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。指導(dǎo)司法所充分發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防和化解基層社會(huì)矛盾的職能優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)社區(qū)企業(yè)調(diào)解組織開展好日常矛盾糾紛排查化解工作。同時(shí)，組織開展"春節(jié)、兩會(huì)"、"五水共治"、"三改一拆"等全區(qū)性的專項(xiàng)排查化解活動(dòng)，將大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為重點(diǎn)時(shí)期重點(diǎn)工作掃清障礙隱患。今年1-10月份，在全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織的共同努力下，共排查調(diào)解矛盾糾紛6561件，調(diào)解成功6438件，調(diào)解成功率為98.1%,涉案金額19211.22萬元，其中復(fù)雜疑難糾紛75起，涉及人數(shù)15349人，沒有因調(diào)處不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而轉(zhuǎn)化為刑事案件或其它重大事件的情況發(fā)生。
2015人民調(diào)解工作總結(jié)（二）
二O一O年，xx鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)在縣局黨組和xx鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大人民調(diào)解員的共同努力下，為維護(hù)xx鄉(xiāng)的全面穩(wěn)定，發(fā)揮了人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有的作用，取得了較好的工作成效。截至目前，全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛371起，涉及人數(shù)420余人，調(diào)處371起，調(diào)解成功369起，履行369起，其中司法所直接參與指導(dǎo)調(diào)處復(fù)雜疑難糾紛66起，調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)處成功率99%,履行率100%,為當(dāng)事人挽回各類經(jīng)濟(jì)損失300余萬元，未發(fā)生一起因調(diào)處不及時(shí)導(dǎo)致的民轉(zhuǎn)刑和上訪事件，確保了轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定�，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任制。
一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。村（社區(qū)）相應(yīng)建立健全了預(yù)警機(jī)制，形成信息員、村（居）民小組、村調(diào)委會(huì)、鄉(xiāng)四級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心指導(dǎo)村（社區(qū)）調(diào)處中心、村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)每月進(jìn)行一次糾紛排查，重大節(jié)日和敏感期必須及時(shí)排查，并將排查結(jié)果報(bào)區(qū)調(diào)處中心。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭，隨時(shí)上報(bào)，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處，并及時(shí)通過信息渠道向上級(jí)報(bào)告，切實(shí)防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評(píng)機(jī)制。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心明確了主要考評(píng)考核標(biāo)準(zhǔn)，把大調(diào)解的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，進(jìn)行量化考評(píng)考核。三是落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。各單位對(duì)屬于本轄門調(diào)處的矛盾糾紛，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)化解，不得把矛盾糾紛推向上級(jí)、推向社會(huì)，達(dá)到小糾紛不出組、一般糾紛不出組、大糾紛不出村（社區(qū)）、疑難糾紛不出鄉(xiāng)。四是實(shí)行首問責(zé)任制。對(duì)群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛，實(shí)行首問責(zé)任制，不管找到那個(gè)部門都應(yīng)熱情接待、主動(dòng)受理，然后轉(zhuǎn)交責(zé)任部門調(diào)處，切實(shí)防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。鄉(xiāng)、村（社區(qū)）兩級(jí)都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日。鄉(xiāng)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪，村（社區(qū)）每月排出處理糾紛值班表，黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，對(duì)重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件，特別是久拖未決的問題，實(shí)行包案處理，負(fù)責(zé)包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底，親自處理，直至息訴停訪。
二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。
一是統(tǒng)一制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心及人民調(diào)解委會(huì)統(tǒng)一建立了重大糾紛快報(bào)、重大糾紛（社情）匯總分析；重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項(xiàng)治理、重大糾紛管轄督辦等制度；各調(diào)委會(huì)統(tǒng)一建立健全工作責(zé)任、例會(huì)、學(xué)習(xí)、考評(píng)、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等八項(xiàng)內(nèi)部管理制度；完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺(tái)帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在"大調(diào)解"工作整個(gè)過程中，從糾紛調(diào)處申請(qǐng)、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書，到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度，并嚴(yán)格運(yùn)作程序，克服工作中隨意性，堅(jiān)決做到既重視實(shí)體上的合法規(guī)范，又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各調(diào)委會(huì)組成人員實(shí)行選舉與聘用相結(jié)合，并報(bào)司法所審查、備案；司法所負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)委會(huì)主任，3月22日至23日舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員11名；同時(shí)下發(fā)了文件，對(duì)基層調(diào)解員進(jìn)行目標(biāo)管理、量化考核、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)獎(jiǎng)懲。四是統(tǒng)一調(diào)解中心和調(diào)解室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)中心必須要有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室必須要在20平方米以上，并有明顯標(biāo)志；全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng)、村（社區(qū)）兩級(jí)協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強(qiáng)，使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動(dòng)各方的調(diào)處機(jī)構(gòu)和工作平臺(tái)。
三、集中開展了調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和送法上門活動(dòng)。
20XX年6月30日，是全鄉(xiāng)召開黨員干部述職述廉報(bào)告會(huì)的日子，各村黨支部書記都有參加。借此機(jī)會(huì)，司法所所長(zhǎng)譚支坤對(duì)參會(huì)的村支書記兼各村調(diào)委會(huì)主任在會(huì)后進(jìn)行了一次簡(jiǎn)短的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)人民調(diào)解的相關(guān)推介技巧以及文書的制作進(jìn)行了講解，調(diào)解員認(rèn)真聽完課后都表示受益匪淺，期望上級(jí)多提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)書籍和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。20XX年12月10日，xx司法所工作人員廖兆鋒會(huì)同鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦來到太和街村各治安中心戶長(zhǎng)家宣傳《條例》，并圍繞該村人民調(diào)解工作實(shí)際，將人民調(diào)解知識(shí)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有關(guān)政策、法律規(guī)定進(jìn)行了宣傳。隨后又到三道巖、三岔溝、陽坡村委會(huì)具體檢查指導(dǎo)了各村人民調(diào)解工作臺(tái)帳建設(shè)、檔案和人民調(diào)解協(xié)議書制作工作。6月27日，司法所干警譚支坤又專程來到建始孫家灣煤礦宣傳《工傷保險(xiǎn)條例》，在現(xiàn)場(chǎng)走訪中發(fā)現(xiàn)該煤礦一起煤礦工傷事故賠償糾紛一直沒有解決，民工晏正成很著急，司法所工作人員了解相關(guān)情況后，在當(dāng)事人同意的情況下主持了調(diào)解，通過現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)有效的調(diào)解，礦方同意一次性賠償民工晏正成32000元人民幣，雙方終于握手言和。
四、堅(jiān)持"調(diào)防結(jié)合，以防為主"的人民調(diào)解工作方針，充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性和主力軍作用。
通過深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)，摸清影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不和諧，不安定因素。認(rèn)真進(jìn)行分析研究，并爭(zhēng)取積極措施，集中開展調(diào)處工作，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外，最大限度的增加社會(huì)和諧因素，最大限度減少不和諧因素。我們加強(qiáng)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力培訓(xùn)人民調(diào)解員；切實(shí)抓好月排查制度，采取"分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理"的方法；‘總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、探求工作方法，在全鄉(xiāng)大力推行"流動(dòng)庭式調(diào)解";新建警司聯(lián)合庭、"訴前調(diào)解"等模式和措施，使矛盾在萌芽狀態(tài)就能得到及時(shí)解決，降低當(dāng)事人的訴訟成本，使矛盾解決在基層，有效促進(jìn)了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
目前，人民調(diào)解已成為鄉(xiāng)人民政府解決矛盾糾紛的重要手段，司法所及各人民調(diào)解委員會(huì)成為xx鄉(xiāng)化解信訪糾紛的一個(gè)重要平臺(tái)。我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》，認(rèn)真調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，因地制宜，推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作推向一個(gè)新臺(tái)階，為創(chuàng)建"平安xx"做出新的貢獻(xiàn)。
2015人民調(diào)解工作總結(jié)（三）
我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在賽罕區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)下，在巴彥鎮(zhèn)政府指導(dǎo)幫助下，我所堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指針，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首任；以健全調(diào)解機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)；以加強(qiáng)法制宣傳教育，提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破口，以建章立制，規(guī)范操作為手段，以構(gòu)筑"大調(diào)解"格局為目標(biāo)，堅(jiān)持"調(diào)防結(jié)合、以防為主"的工作方針，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，充分發(fā)揮職能作用，深入扎實(shí)地開展了人民調(diào)解和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)有效地化解了各類社會(huì)矛盾糾紛。我所通過做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行、責(zé)任追究等三方面工作，扎實(shí)構(gòu)筑大調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到預(yù)防和減少犯罪，促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的目的，人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展，有了新的突破。為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的"平安賽罕"發(fā)揮了重要作用。
現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、主要作法：
�。ㄒ唬�、建立健全人民調(diào)解工作長(zhǎng)效網(wǎng)絡(luò)機(jī)制：
一是健全組織機(jī)構(gòu)。建全和完善鎮(zhèn)、村、自然村調(diào)解員三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織機(jī)構(gòu)，與全鎮(zhèn)11個(gè)村成立調(diào)解委員會(huì)，每個(gè)自然村建立調(diào)解員或糾紛信息員。組建以綜治、司法、信訪為主的鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮矛盾糾紛調(diào)處工作，辦公室設(shè)在司法所，負(fù)責(zé)日常工作。建立矛盾糾紛排查調(diào)處應(yīng)急機(jī)制，確保要害時(shí)刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時(shí)有效化解。
�。ǘ�、建立健全人民調(diào)解矛盾排查調(diào)處運(yùn)行機(jī)制：
1、預(yù)防機(jī)制。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。各村、部門從抓早、抓小、抓快著手，及時(shí)把握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。(www.panasonaic.com)二是堅(jiān)持普遍預(yù)防，采取普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采取"超前"措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即猜測(cè)工作建在預(yù)防前，預(yù)防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
2、排查機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛，采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法，開展"拉網(wǎng)式"專項(xiàng)排查調(diào)處，做到不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類。
3、調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。
4、回訪機(jī)制。堅(jiān)持回訪預(yù)防，對(duì)于調(diào)處的重大矛盾糾紛定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)，釀成新的事端。
5、培訓(xùn)機(jī)制。定期對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，提高調(diào)解水平。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)每年對(duì)各村調(diào)委會(huì)主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村調(diào)委會(huì)成員每年不少于兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
今年，開展矛盾糾紛排查工作12余次，共排查出矛盾糾紛隱患95余件，其中土地糾紛65件，鄰里糾紛12件，婚姻家庭糾紛11件，其他糾紛7件，全部得到及時(shí)化解。我鎮(zhèn)基層人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)解各類糾紛296件，調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)96%,司法所調(diào)解糾紛48件，沒有因調(diào)解不及時(shí)或不當(dāng)而導(dǎo)致刑事案件的發(fā)生。，我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作取得了較好的工作成效。人民調(diào)解委員會(huì)90%做到了"六統(tǒng)一、六落實(shí)",特別是喬家營(yíng)村、黑土凹村、騰家營(yíng)村設(shè)立法律服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，為了將我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作推向一個(gè)新的高度，我們狠抓調(diào)解員的培訓(xùn)，提高綜合調(diào)解素質(zhì)，今年我所在巴彥鎮(zhèn)舉行了大型法制講座，參加人員是全鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委會(huì)成員100余人。巴彥司法所聘請(qǐng)了魏權(quán)律師主講《合同法》、《村民委員會(huì)組織法》以及依法行政等相關(guān)的法律知識(shí)。
二、對(duì)人民調(diào)解工作的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
�。ㄒ唬�、當(dāng)前人民調(diào)解工作中碰到的突出問題：
矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點(diǎn)。一是由婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多。二是隨著舊房改造增多，由此引發(fā)的房屋的使用、轉(zhuǎn)讓、出租等過程中也發(fā)生一些糾紛。
�。ǘ�、對(duì)人民調(diào)解工作的幾點(diǎn)展望
1、科學(xué)建立農(nóng)村矛盾糾紛摸排預(yù)警機(jī)制。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村矛盾糾紛的復(fù)雜性和不確定性，我們必須建立一套科學(xué)的摸排預(yù)警機(jī)制。如何開展矛盾糾紛的摸排工作，要堅(jiān)持二個(gè)原則。一是群眾性原則。農(nóng)村各類矛盾糾紛隱患無處不在，無時(shí)不在，所以光靠司法所、調(diào)解委員會(huì)是不能及時(shí)有效地捕捉到種種問題的萌芽，我們必須廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分發(fā)揮各部門的作用，開展摸排預(yù)防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則。任何矛盾糾紛都有一個(gè)發(fā)生、發(fā)展、爆發(fā)的過程，假如我們能夠及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取措施，就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，使大事化小，小事化了，確保社會(huì)的穩(wěn)定。
2、加大教育力度，維護(hù)農(nóng)村村民合法權(quán)益。
加強(qiáng)對(duì)村民的政策法制教育，擴(kuò)大普法的廣度，采取各種宣傳方式深入普及法律知識(shí)，注重普及與農(nóng)民生活、生產(chǎn)相關(guān)的有針對(duì)性的法律，宣傳守法、執(zhí)法和如何運(yùn)用法律保護(hù)自已的合法權(quán)益等知識(shí)，還應(yīng)大力推廣村務(wù)公開，增強(qiáng)透明度，動(dòng)員廣大村民積極參與村務(wù)治理，使干部與群眾之間互相理解、互相信任、相互支持，減少干群間的糾紛。同時(shí)，廣泛開展社會(huì)主義、集體主義、愛國(guó)主義教育，引導(dǎo)群眾積極向上，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，不斷加強(qiáng)文化道德和修養(yǎng)，做到遇事冷靜對(duì)待，互相謙讓，正確處理，減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。
3、不斷強(qiáng)化農(nóng)村人民調(diào)解工作力度。
面對(duì)新時(shí)期農(nóng)村矛盾糾紛的新特點(diǎn)，要預(yù)防和解決各種矛盾糾紛，必須在科學(xué)建立預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的問題，以化解群體性、復(fù)雜性、易激化等影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛為重點(diǎn)，堅(jiān)持經(jīng)常性與集中性排查調(diào)處相結(jié)合。工作中要注重從思想上正視矛盾，積極主動(dòng)抓"苗頭";從全局上把握矛盾，集中力量抓"重頭";從客觀上分析矛盾，實(shí)事求是抓"源頭";從根本上熟悉矛盾，以人為本抓"頭頭".只有抓住了矛盾的主要方面，才能真正解決問題，達(dá)到維護(hù)穩(wěn)定的目的。
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