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市代建項(xiàng)目管理局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
市代建項(xiàng)目管理局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直有關(guān)部門和清城區(qū)人民政府的大力支持下，在廣大參建單位和工人的共同努力下，我們深入貫徹省、市會議精神，以全市上下深入貫徹學(xué)習(xí)"三嚴(yán)三實(shí)"活動為契機(jī)，以工程建設(shè)為核心，以質(zhì)量安全為重點(diǎn)，以落實(shí)執(zhí)行為保障，精心組織，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，克服任務(wù)重、時間緊等困難，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。
一、2015年上半年主要工作完成情況
今年上半年我局共代建了94項(xiàng)市屬重點(diǎn)工程項(xiàng)目，立項(xiàng)總投資額約240億元，其中在建項(xiàng)目55項(xiàng)，完工項(xiàng)目4項(xiàng)，新啟動項(xiàng)目35項(xiàng)，1-5月共完成投資額13.6億元、完工和基本完工項(xiàng)目具體包括：嶺邊路道路工程、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院周邊道路工程、市老干部活動中心工程、市機(jī)關(guān)幼兒園工程、市靜福廣場改造工程、北江一路（清輝路至東環(huán)路）道路工程、站前東路（人民東路至清佛公路）道路工程、迎龍大道、清暉南路、富強(qiáng)二期道路工程、xx市體育學(xué)院擴(kuò)建改造工程、原司法局業(yè)務(wù)用房改造工程（xx市財政局下屬單位辦公樓裝修工程）、民安路（北江路至人民西路）、群眾藝術(shù)館及文化廣場改建工程、xx市特殊教育學(xué)校教師公寓工程、xx市第三中學(xué)建設(shè)改造工程、清蓮路道路工程、蓮湖大道。目前正在如火如荼推進(jìn)的在建項(xiàng)目有27個：主要是鳳凰村民安置區(qū)、青欖海以東安置區(qū)、瀝頭、青聯(lián)、沙湖安置區(qū)、錦霞路、黃騰峽大道、鳳翔南路、鳳翔北路、清輝北路、人民東路、鐵塔路、市民體育公園、曙光二路道路改造及綠化提升工程、錦繡路道路改造及綠化提升工程、飛來寺古棧道、東門塘環(huán)境綜合整治工程等。正待市政府審批，力爭今年開工的29個項(xiàng)目：主要是青聯(lián)路、沙湖路、新城路等項(xiàng)目計劃11月開工，大塱安置區(qū)、新計劃的職教基地安置區(qū)、四個館、燕湖新城一大批主干路等。其他工作完成事項(xiàng)：完成公開招標(biāo)9項(xiàng)；簽訂各類合同和協(xié)議共96份；完成工程概算審核26項(xiàng)、預(yù)算編審30項(xiàng)、結(jié)算初審12項(xiàng)，完成勘察設(shè)計等其它結(jié)算10項(xiàng)；完成工程款支付審批86宗、工程變更或簽證審批40宗；完成3個項(xiàng)目可行性研究報告的編制工作；完成4個項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)工作；1個立項(xiàng)調(diào)整工作；完成4個項(xiàng)目環(huán)評報告的編制及批復(fù)；完成2個項(xiàng)目的節(jié)能評估報告的編制及評審工作；完成1個項(xiàng)目風(fēng)險評估報告編制工作；完成大部分項(xiàng)目的規(guī)劃紅線報批及用地手續(xù)完善（或用地路條）等工作。
�。ㄒ唬┟鞔_目標(biāo)，精心制定項(xiàng)目計劃
按市委市政府工作部署，我局牽頭制定了2015年市優(yōu)先啟動項(xiàng)目計劃。上半年，我局圍繞市委市政府制定的xx發(fā)展理念和規(guī)劃，以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為前提，充分考慮城市配套設(shè)施發(fā)展的均衡性和道路系統(tǒng)承載力的需求，精心組織局領(lǐng)導(dǎo)、各項(xiàng)目組組長、工程師反復(fù)調(diào)研討論，并多次與有關(guān)單位溝通意見，多次向市領(lǐng)導(dǎo)匯報，反復(fù)修改，最終制定了2015年市優(yōu)先啟動項(xiàng)目表。
（二）攻堅(jiān)克難，全力搶趕項(xiàng)目進(jìn)度
上半年，面對任務(wù)重、時間緊、困難多的現(xiàn)狀，我局切實(shí)履行職責(zé)，全力以赴，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，一是統(tǒng)一思想明確目標(biāo)。今年，我局工程建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨、繁重，各種困難和挑戰(zhàn)仍然較多，為了完成市委市政府既定的目標(biāo)任務(wù)，我局將動員動員全局上下，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)解決實(shí)際問題，扎扎實(shí)實(shí)按照市委市政府制定的工作目標(biāo)和計劃做好各項(xiàng)工作。二是倒推時間強(qiáng)化責(zé)任。針對今年工程建設(shè)項(xiàng)目多、任務(wù)重、時間緊的情況，我局將強(qiáng)化管理，進(jìn)一步完善項(xiàng)目組管理模式，繼續(xù)推行分管領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)、科室包環(huán)節(jié)、項(xiàng)目組全程管理的方法，采取"時間倒逼、計劃倒排、責(zé)任倒查"的方法，以工程建設(shè)各環(huán)節(jié)為節(jié)點(diǎn)，細(xì)化分解每一個項(xiàng)目的工作計劃，明確每一個環(huán)節(jié)的完成時限和具體責(zé)任人。堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保各個環(huán)節(jié)無縫連接、環(huán)環(huán)相扣、協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是突出重點(diǎn)集中突破。面對異常繁重的任務(wù)，我局將堅(jiān)持重點(diǎn)突破，集中人力、物力主攻重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在保證工程質(zhì)量的同時千方百計加快工程進(jìn)度。在具體項(xiàng)目上，堅(jiān)持抓重點(diǎn)項(xiàng)目，對社會關(guān)注度高、影響大、時間緊的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集中攻堅(jiān)，加班加點(diǎn)，保證一批重點(diǎn)工程的順利動工和完工，如長隆周邊道路、安置區(qū)、燕湖新城主干路網(wǎng)、職教基地配套路網(wǎng)、四個館的建設(shè)將是今年重中之重需要突破的任務(wù)。在建設(shè)環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)抓好立項(xiàng)報建、設(shè)計出圖、招投標(biāo)等到前期工作，促使工程早招標(biāo)、早動工。通過以上努力，我局工程取得了較大進(jìn)展：
1、燕湖新城核心區(qū)。燕湖新城起步區(qū)項(xiàng)目共50個，立項(xiàng)投資額約165.5億元，到今年1-5月為止，累計完成投資7.0億元。其中在建項(xiàng)目20個， 已完成招標(biāo)但未開工建設(shè)的項(xiàng)目8個，前期項(xiàng)目22個。
2、省職教基地片區(qū)。職教基地項(xiàng)目共11個，其中在建項(xiàng)目6個，前期項(xiàng)目5個，1-5月份累計完成投資2.9億元。
3、蓮湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。蓮湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目共4個，其中完工項(xiàng)目2個，在建項(xiàng)目2個，1-5月份累計完成投資1.7億元。
4、長隆項(xiàng)目片區(qū)。共5個項(xiàng)目，正在開展前期工作，正在辦理立項(xiàng)手續(xù)。
另有其他項(xiàng)目共24項(xiàng)，包括完工項(xiàng)目2個，在建項(xiàng)目17個，前期工作5個，立項(xiàng)總投資約26.7億元，1-5月累計完成投資額約2.1億元。
�。ㄈ┏浞终{(diào)研，加快推進(jìn)招投標(biāo)工作
上半年共完成了公開招標(biāo)任務(wù)9項(xiàng)，共完成了單一來源政府采購1項(xiàng)。完成了中標(biāo)金額約3676萬元，針對不用招標(biāo)的項(xiàng)目，組織召開了4次招標(biāo)工作會議，確定了大批項(xiàng)目環(huán)評咨詢、可研咨詢、節(jié)能評估等服務(wù)的合作單位。簽訂各類合同和協(xié)議共96份，合同總價為47.26億元。為響應(yīng)市政府財政預(yù)算資金計劃安排新制度，梳理并編制歷年財政投資項(xiàng)目及2012年至今投融資項(xiàng)目建設(shè)資金需要計劃，為財政等部門制定預(yù)算計劃提供了依據(jù)，也為市委市政府相關(guān)投資決策提供依據(jù)。對市中心區(qū)域2015年項(xiàng)目建設(shè)計劃、建設(shè)模式及資金安排等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研與分析，按照輕重緩急、量入為出的原則和條件成熟情況，推出2015年建設(shè)計劃項(xiàng)目清單（市區(qū)部分）及計劃納入儲備項(xiàng)目清單（市區(qū)部分），為市委市政府啟動今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目決策提供依據(jù)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)督，狠抓項(xiàng)目質(zhì)量安全
在安全生產(chǎn)管理方面，為確保安全質(zhì)量，一是堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，以國內(nèi)外發(fā)生的安全生產(chǎn)事故為案例，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，汲取教訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。二是不斷提升工程安全生產(chǎn)水平，杜絕了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)，嚴(yán)格做好工地各種建筑設(shè)施的檢查、維修和更換工作，嚴(yán)格進(jìn)行消防檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除了消防隱患。三是配齊配強(qiáng)質(zhì)檢組。充實(shí)了質(zhì)檢組人員力量，購置了專門檢查設(shè)備，對所有在建工地質(zhì)量和安全文明施工情況進(jìn)行巡查抽查，及時對檢查情況進(jìn)行通報，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或安全隱患，責(zé)令施工單位限期整改，將各種安全生產(chǎn)問題解決在萌芽狀態(tài)，認(rèn)真抓好已竣工項(xiàng)目的質(zhì)量回訪活動。為確保已移交使用工程的安全，大力推進(jìn)工地信息化監(jiān)控，做到了各在建工地安全生產(chǎn)的全方位監(jiān)控。四是抓好雨季施工管理工作，每個在建工地項(xiàng)目部都建立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，制定了應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急事故，能迅速將危害降到最低限度。局安排專人收集天氣預(yù)報和施工情況反饋，及時調(diào)整各工程施工組織計劃，落實(shí)各道工序檢查責(zé)任人，做好工地的防雨、防潮工作。五是為方便數(shù)據(jù)統(tǒng)計和檔案管理，我局建設(shè)信息化工程檔案，完善了電子政務(wù)平臺，各科室、各項(xiàng)目組成員及時將工程信息、工程進(jìn)展、工程資料等上傳到電子政務(wù)平臺，使檔案文件信息的完整性、準(zhǔn)確性、及時性、真實(shí)性得到了保證，大大提高了項(xiàng)目檔案綜合管理與服務(wù)水平。通過以上努力，2015年上半年正在施工的59個項(xiàng)目均無質(zhì)量安全問題。
�。ㄎ澹﹪�(yán)明紀(jì)律，深入開展反腐倡廉工作
我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作按照"為民、務(wù)實(shí)、清廉"的要求，以群眾路線實(shí)踐教育活動深入開展為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級紀(jì)委有關(guān)精神，緊緊圍繞我局的中心工作，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度。一方面，以黨的群眾教路線育實(shí)踐活動和"正風(fēng)"行動為抓手狠抓"四風(fēng)"問題。通過編輯廉政警示宣傳欄，發(fā)送廉政短信等，做到警鐘長鳴；組織開展了明查暗訪工作；切實(shí)精簡了會議活動，減少了文件簡報；規(guī)范了外出活動，嚴(yán)格控制了出訪；沒有發(fā)現(xiàn)"三公"經(jīng)費(fèi)支出管理不規(guī)范問題；沒有發(fā)生發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部人情消費(fèi)的情況；已按規(guī)定申報領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人住房情況，班子成員配備辦公用房和辦公設(shè)備沒有超標(biāo)；沒有公車私用現(xiàn)象。同時，廣大干部職工的思想觀念和工作作風(fēng)也有較大轉(zhuǎn)變。另一方面，嚴(yán)控財務(wù)工作，確保工程資金及時準(zhǔn)確到位，杜絕貪腐現(xiàn)象。一是強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)監(jiān)督，做到收支平衡，從整體上對經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排。人員及公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行先批后支，計劃先行的報賬程序，全過程監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，提高財務(wù)管理，確保收支平衡；二是不斷完善政府采購方式，政府采購成效顯著。通過詢價采購、集中采購等方式采購辦公用品，既保證了局機(jī)關(guān)正常工作的運(yùn)行，又大大的節(jié)約了采購資金；三是大力開展開源節(jié)流工作，主動與市財政對口科室加強(qiáng)聯(lián)系溝通。通過以上努力，我局上半年廉政建設(shè)形勢良好，沒有發(fā)現(xiàn)人員有不廉潔行為。
（六）積極部署，多舉措開展"三嚴(yán)三實(shí)"活動
根據(jù)市委對"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育作出的部署，我局認(rèn)真開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委從嚴(yán)治黨的部署要求，對照"嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)"的要求，迅速開展相關(guān)工作。一是成立了以局黨組書記段軍局長為組長的"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室內(nèi)，負(fù)責(zé)具體開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育活動等相關(guān)工作。二是結(jié)合我局實(shí)際，研究制定了"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育方案，明確了專題教育的總體要求、主要任務(wù)、工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容，為之后開展專題教育活動提供保證。三是黨組書記帶頭講"三嚴(yán)三實(shí)"專題黨課。5月份，黨組書記要結(jié)合專題教育動員部署工作，帶頭講"三嚴(yán)三實(shí)"專題黨課，為專題教育開好局、起好步。其他黨組其他成員在分管部門講黨課，也于6月10日前完成相關(guān)任務(wù)。通過黨課的學(xué)習(xí)，把領(lǐng)導(dǎo)干部思想上的模糊認(rèn)識點(diǎn)出來，把教育實(shí)踐活動中整改不到位的問題點(diǎn)出來，把普遍存在的"不嚴(yán)不實(shí)"問題包括反面案例點(diǎn)出來，把干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題點(diǎn)出來。
�。ㄆ撸﹪�(yán)抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)黨建工作
我局上半年黨建工作堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)黨支部建設(shè)。以支委為核心，全面加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。打造思想型、能力型、創(chuàng)新型、和諧型、清廉型的"五型"黨支部。二是組織落實(shí)生活制度。堅(jiān)持落實(shí)好"三會一課"制度，圍繞學(xué)習(xí)和實(shí)踐三嚴(yán)三實(shí)，采取集中學(xué)習(xí)、聽取匯報、專題研討等多種形式，有計劃的組織學(xué)習(xí)，讓黨員干部在學(xué)習(xí)中更新觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、黨員觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平；堅(jiān)持做好黨務(wù)公平，自覺接受群眾的監(jiān)督；三是認(rèn)真開展"三嚴(yán)三實(shí)"教育實(shí)踐活動。為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)習(xí)制度，制訂了《黨支部學(xué)習(xí)計劃》，圍繞學(xué)習(xí)形式的多樣性，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，組織黨員有目的，有計劃的學(xué)習(xí)"黨的群眾路線教育活動理論和習(xí)近平系列講話"等理論知識，上半年，組織理論學(xué)習(xí)3次，并要求全體黨員撰寫學(xué)習(xí)心得及學(xué)習(xí)筆記。
�。ò耍┩怀鲋攸c(diǎn)，扶貧工作成效顯著
上半年，我局美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)對幫扶工作有序進(jìn)行。結(jié)合螺坑村的具體實(shí)際，各幫扶單位共同研究，精心制定《幫扶清城區(qū)東城街道長埔村委會螺坑村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)施計劃》。重點(diǎn)幫扶螺坑村環(huán)境整治項(xiàng)目的建設(shè)，改善螺坑村人居環(huán)境，提升螺坑村整體形象。著力建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)垃圾屋1間；升級改造綠化休憩公園；綜合整治環(huán)境；升級改造村內(nèi)運(yùn)動健身休閑設(shè)施；打造美麗鄉(xiāng)村宣傳墻。各幫扶單位從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手，積極召開聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)資金、項(xiàng)目和技術(shù)、人才，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。特別是為幫助螺坑村解決建設(shè)資金困難，各幫扶單位在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下籌集8.5萬元支持螺坑村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
連南幫扶點(diǎn)成頭沖村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長，村集體半年收入超過4.5萬元，較2014年上半年增加2萬元。全村上半年90戶貧困戶，半年人均收入全部超過了1900元（預(yù)計全年收入超過3800元），較上期增加150元。扶貧開發(fā)"雙到"工作取得了一定的成效。一是穩(wěn)步落實(shí)2015年幫扶規(guī)劃。貧困村集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目有兩個，一個是入股板洞水電站，規(guī)劃投入30萬元，預(yù)計給村每年產(chǎn)生3.6萬的效益。再就是入股連南昱成礦業(yè)有限公司，投入人民幣30萬元，期限8年，昱成礦業(yè)有限公司每年支付成頭沖村5萬元；貧困戶幫扶項(xiàng)目是扶持發(fā)展種養(yǎng)，規(guī)劃投入30萬元，預(yù)計產(chǎn)生每年5萬元的效益。二是結(jié)合幫扶單位的特點(diǎn)開展增減掛鉤項(xiàng)目增加村集體的收入。三是做好民生工程。積極籌備修建文化室醫(yī)療站共240平方、機(jī)耕路800米、垃圾池20個、3個自然村飲水改造項(xiàng)目。四是保證資金到位。及時落實(shí)承諾的幫扶資金，確保幫扶資金及時足額到位，防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。2015年上半年，共落實(shí)幫扶資金60萬元。
二、影響工程進(jìn)展的主要問題及原因分析
今年上半年我局各項(xiàng)工作總體按照年初計劃順利實(shí)施，但仍存在一些問題導(dǎo)致工程進(jìn)展滯后。如：
1、征地拆遷問題。征地拆遷一直是制約我局工程進(jìn)展的一個關(guān)鍵因素，導(dǎo)致缺少足夠的施工作業(yè)面、設(shè)計圖紙反復(fù)調(diào)整、施工方不太配合、當(dāng)?shù)孛袷旅艿葐栴}。如：旅游大道、人民東路、富強(qiáng)路二期、鳳翔南路等一批市政道路工程也長期受征地拆遷問題影響。
2、管線遷移問題。主要是通信、電力、供水、國防、燃?xì)獾裙芫�不能及時改遷或不能確定遷移主體導(dǎo)致影響工程進(jìn)展。且管線遷移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、方式等存在爭議，管線遷移部門對成本的認(rèn)定以及計算方法等與我局存在較大分歧，雖然進(jìn)行過多次協(xié)調(diào)，但還是不能達(dá)成共識。如：院東路跨江高壓線、鳳翔南路10kv高壓線遷改、錦霞路廣清路口高壓線和弱電管線遷移等都嚴(yán)重影響工程進(jìn)展。
3、資金問題。主要是項(xiàng)目前期費(fèi)用及工程款支付不及時，影響工程進(jìn)展。
4、項(xiàng)目手續(xù)辦理問題。市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)時間緊迫與正常辦理前期手續(xù)所需時間較長的矛盾是大多數(shù)項(xiàng)目普遍存在的問題。
5、人才緊缺問題。我局今年代建項(xiàng)目94項(xiàng)，但工程技術(shù)一線人員不足100人，有一定工程管理經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員更少，部分專業(yè)（如工程造價）人員嚴(yán)重不足，因此所有一線的工作人員包括局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常加班加點(diǎn)，超負(fù)荷地工作，長期于此不利于工作的開展。
6、氣候問題。今年上半年雨季時間長，雨水量大，影響施工進(jìn)度。且洲心片區(qū)排水設(shè)施不完善，村民因雨水受浸補(bǔ)償未解決，偶然有村民借此阻撓施工。如：北江一路、北江東路等工程。
三、下半年工作思路及目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┕ぷ魉悸�
加快推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目和2015年優(yōu)先啟動項(xiàng)目的建設(shè)，盡早完善項(xiàng)目前期手續(xù)、積極協(xié)助做好征地拆遷和管線遷移工作，盡快啟動新一批市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目設(shè)計和項(xiàng)目審批手續(xù)，進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化管理，確保工程建設(shè)和內(nèi)部管理取得雙豐收。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)
1、計劃年底完成或基本完成一批項(xiàng)目：消防指揮中心工程、xx市紀(jì)檢監(jiān)察辦案基地工程、中醫(yī)院門診住院大樓工程、xx市軍分區(qū)后勤部置換地加油站工程、xx市市民體育公園工程、鳳翔南路工程、錦霞路道路工程、院南路道路工程、xx市松嶺二路道路工程、xx市蘇嶺一路道路工程、xx市蘇嶺二路道路工程、飛來寺古棧道工程、xx市鐵塔路道路工程、黃騰峽大道道路工程、鳳鳴西路道路工程（城西大道至富強(qiáng)路段）等15個項(xiàng)目。
2、盡快完成一批項(xiàng)目的前期工作，爭取一批項(xiàng)目下半年開工。盡快完成東城大塱安置區(qū)及周邊道路工程、新規(guī)劃的職教基地安置區(qū)工程、城市館與博物館建設(shè)工程、圖書館建設(shè)工程、科技館、青少年活動中心工程、藝術(shù)中心工程、沙新路道路工程、鳳翔中路路面升級改造工程、峽江西路道路綠化改造及西延段道路工程、清暉南路跨京廣鐵路橋等長隆項(xiàng)目周邊配套道路涉及鐵路工程、松蘇嶺公園一期工程、泰基路道路工程、森林大道道路工程、清暉南路延伸段道路工程、平安路道路工程等15個項(xiàng)目的立項(xiàng)和方案審批工作。爭取市中級人民法院擴(kuò)建改造工程、城市館與博物館建設(shè)工程、圖書館建設(shè)工程、科技館、青少年活動中心工程、殘疾人康復(fù)及托養(yǎng)中心工程、市糧食儲備庫工程、峽江西路道路工程、xx市燕湖大道道路工程、青聯(lián)路道路工程、沙湖路道路工程、清暉中路道路工程、清暉南路跨京廣鐵路橋等長隆項(xiàng)目周邊配套道路涉及鐵路工程、TOD站前設(shè)計的5條市政道路：銀泉南路道路工程、新城路道路工程、窩田路道路工程、連江南路道路工程、新合街道路工程、職教一路道路工程、北江四橋南北引道工程、人民西路延伸段道路工程、泰基路道路工程、森林大道道路工程、清暉南路延伸段道路工程、平安路道路工程、xx市靜觀路道路工程、xx市連石路道路工程、xx市瀝頭路道路工程、鳳鳴西路道路工程（富強(qiáng)路至國泰路）等28個項(xiàng)目協(xié)調(diào)用地拆遷等問題，爭取在下半年動工。
3、根據(jù)2015年確定的優(yōu)先啟動35個項(xiàng)目，開展相應(yīng)的前期手續(xù)辦理、招投標(biāo)、合同簽訂工作。完善以往已發(fā)生，但尚未完善手續(xù)項(xiàng)目的承發(fā)包手續(xù)。繼續(xù)進(jìn)行終止施工協(xié)議談判、監(jiān)督管理合同執(zhí)行、修正工程款使用計劃等。
4、加快項(xiàng)目招標(biāo)工作進(jìn)度，一是長隆周邊配套的4條道路工程以及涉及鐵路工程計劃6月底啟動施工和監(jiān)理招標(biāo)，8月底前完成施工和監(jiān)理招標(biāo)工作，8月底前動工；TOD周邊的道路、職教一路道路工程（鳳翔北路至旅游大道）作為今年重中之重，計劃7月份啟動招標(biāo)，2015年9月完成施工招標(biāo)工作并開工；二是市公安局監(jiān)管場所工程等采用財政直接投資的項(xiàng)目，由于涉及清單編制及預(yù)算審核，計劃11~12月份分批完成招標(biāo)；三是德晟公司作為業(yè)主的項(xiàng)目，因采用投融資模式，可采用下浮率招標(biāo)，計劃6月份啟動與投資意向人的談判，8月份啟動招標(biāo)，10~11月份分批完成招標(biāo)；采用PPP模式建設(shè)的四館兩中心，因由市財政局牽頭，待市財政局落實(shí)操作細(xì)則后再啟動招標(biāo)。
5、落實(shí)文明施工質(zhì)量管理
要始終遵循堅(jiān)持質(zhì)量第一安全第一的原則，落實(shí)文明施工質(zhì)量管理，建立健全各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，施工現(xiàn)場抓好督促及落實(shí)工作，加強(qiáng)對一線工人的管理，提高施工管理水平，在施工過程中嚴(yán)格控制每道工序，實(shí)行跟蹤、監(jiān)督、記錄、復(fù)查或抽查，從技術(shù)措施到實(shí)際操作中嚴(yán)格把好安全質(zhì)量關(guān)，力圖以管理制度來提高工程質(zhì)量，以技術(shù)措施來保證工程安全質(zhì)量。
6、以"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育為契機(jī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
我局將把"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育納入下半年宣傳思想教育整體部署，做到通盤考慮，精心組織，穩(wěn)步落實(shí)。保證"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育工作的思想到位、組織到位、措施到位和效果到位，取得實(shí)際效果。通過領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，深學(xué)細(xì)照篤行，帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭查擺解決"不嚴(yán)不實(shí)"問題，以堅(jiān)定的信念、決心、行動作出示范。要立足本職崗位開展專題教育，真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來、實(shí)起來，把"三嚴(yán)三實(shí)"要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的方方面面。
四、推動項(xiàng)目進(jìn)展的重點(diǎn)工作措施
一是抓任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)責(zé)任倒逼機(jī)制，千方百計把工作落實(shí)到位。項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)任科室、項(xiàng)目組負(fù)責(zé)分析工程進(jìn)展現(xiàn)狀，查找出工程推進(jìn)中的難點(diǎn)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，明確具體推進(jìn)措施，建立責(zé)任倒逼機(jī)制，采取倒計時工作方法，倒排工作進(jìn)度，明確時間安排。
二是抓跟蹤督辦。強(qiáng)化項(xiàng)目督查督辦機(jī)制，定期通報項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。一是督查工程項(xiàng)目建設(shè)情況，對項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題以及問題的解決落實(shí)情況，進(jìn)行督查督辦；二是督查責(zé)任科室和責(zé)任人在抓落實(shí)，解決問題情況。
三是抓理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工思想政治素質(zhì)和代建管理水平。
四是抓隊(duì)伍建設(shè)。不斷強(qiáng)化代建人才隊(duì)伍素質(zhì)增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力，提高隊(duì)伍素質(zhì)，使干部職工做到自警、自律，在社會上樹立良好形象。加大培訓(xùn)力度，全面提升編內(nèi)編外人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。定期組織各科室人員學(xué)習(xí)，根據(jù)各階段不同工作情況進(jìn)行分解細(xì)化、總結(jié)分析，以提高科室人員管理水平與業(yè)務(wù)水平，努力營造良好的工作氛圍。
五是抓規(guī)范管理。繼續(xù)完善健全內(nèi)部管理制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)科室與科室、科室與項(xiàng)目組之間的協(xié)調(diào)溝通，提高效能，使項(xiàng)目組與科室的對接合作更加流暢，充分調(diào)動干部職工工作積極性。始終堅(jiān)持質(zhì)量第一安全第一的原則，落實(shí)"一崗雙責(zé)",不斷強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)安全質(zhì)量管理機(jī)制。一是抓好施工現(xiàn)場安全質(zhì)量制度建設(shè)，制定防范安全質(zhì)量事故機(jī)制；二是加強(qiáng)對施工單位的規(guī)范管理，提高施工管理水平，嚴(yán)格把好安全質(zhì)量關(guān)。
六是抓廉政建設(shè)。一是要認(rèn)真落實(shí)貫徹中央改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定和省、市的有關(guān)規(guī)定。二是繼續(xù)積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。三是繼續(xù)強(qiáng)化廉政教育，做到警鐘長鳴，筑牢拒腐防變思想防線等。
下半年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局會進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，以更大的作為，更實(shí)的工作，更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政府工程建設(shè)，為城市建設(shè)和城市發(fā)展續(xù)寫新的精彩篇章，為建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市做出新的貢獻(xiàn)。
xx市代建項(xiàng)目管理局
2015年6月6日
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