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市容管理局工作總結(jié)和工作計(jì)劃
市容管理局工作總結(jié)和工作計(jì)劃2014年工作總結(jié)
2014年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞縣委、縣政府中心工作，牢牢把握市容管理工作主線(xiàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市為契機(jī)，以"四個(gè)工作機(jī)制"為指導(dǎo)，大力實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生、控違拆違等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，鞏固環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新城市管理體制，推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治和城市長(zhǎng)效管理向縱深、精細(xì)方向發(fā)展，為建設(shè)和諧潁上、文明潁上、魅力潁上營(yíng)造了良好的人居環(huán)境。
一、加大城管宣傳力度，切實(shí)營(yíng)造良好工作氛圍
城市管理工作涉及面廣，難度大，面對(duì)當(dāng)前城管"妖魔化"的社會(huì)輿論現(xiàn)實(shí)，必須要進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的城市管理氛圍。一是加強(qiáng)自身宣傳。切實(shí)發(fā)揮執(zhí)法隊(duì)員熟悉城市管理的優(yōu)勢(shì)，大力宣傳隊(duì)員秉公執(zhí)法、依法辦事、文明辦案的良好形象，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)我們工作的支持；二是加強(qiáng)輿論宣傳。與新聞單位加強(qiáng)溝通、聯(lián)系，開(kāi)展共建活動(dòng)，重視新聞報(bào)道和輿論監(jiān)督，全過(guò)程、全方位地報(bào)道市容管理、執(zhí)法工作，切實(shí)發(fā)揮輿論宣傳作用。三是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅等形式，宣傳《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，宣傳環(huán)衛(wèi)工人辛勤勞動(dòng)成果、曝光不良惡習(xí)，印發(fā)宣傳材料5000余份、出動(dòng)宣傳車(chē)，堅(jiān)持從市民群眾廣泛關(guān)注的城管熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，力求宣傳力度、深度、廣度的新突破，不流于形式，深入群眾中去，逐步提高廣大市民素質(zhì)，逐漸形成市民"看到城管行動(dòng)、理解城管工作、參與城管活動(dòng)"的良好局面。
二、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)市容管理工作
�。ㄒ唬╅_(kāi)展市容環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。一是全年逐路段開(kāi)展?jié)}城新老城區(qū)主次干道和管仲商貿(mào)城、龍門(mén)市場(chǎng)和城北新區(qū)潁陽(yáng)大市場(chǎng)、新縣醫(yī)院等市容環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作，共下達(dá)整改通知書(shū)265余份，糾正占道經(jīng)營(yíng)、亂拉亂掛、亂推亂放等行為635處（次）。二是實(shí)現(xiàn)"門(mén)前三包"責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)到90%以上。與轄區(qū)內(nèi)各單位、商戶(hù)簽訂"門(mén)前三包"責(zé)任書(shū)1000多份。
�。ǘ╅_(kāi)展廢品收購(gòu)點(diǎn)集中整治行動(dòng)。已取締部分無(wú)手續(xù)廢品收購(gòu)點(diǎn)，對(duì)部分有經(jīng)營(yíng)手續(xù)的廢品收購(gòu)點(diǎn)，積極聯(lián)系縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、慎城鎮(zhèn)等開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)有經(jīng)營(yíng)手續(xù)的收購(gòu)點(diǎn)先行注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)殘疾人（大�。┙�(jīng)營(yíng)戶(hù)由社區(qū)先行做好勸解安撫工作后，依法予以清理搬遷。
�。ㄈ╅_(kāi)展中、小學(xué)周邊出版物市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。對(duì)縣一中、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)等中、小學(xué)校周邊的出版物市場(chǎng)情況進(jìn)行了全面排查，對(duì)反映的學(xué)校周邊可能存在販賣(mài)非法音像制品的游商地?cái)倛?jiān)決予以查處，確保消除違法經(jīng)營(yíng)行為。
（四）開(kāi)展城市周邊環(huán)境綜合整治工作和大氣污染防治工作。嚴(yán)格按照相關(guān)部署和要求，針對(duì)城市周邊廢品收購(gòu)站點(diǎn)、亂搭亂建、大型戶(hù)外廣告設(shè)置和垃圾處理以及縣城各大型酒店安裝油煙凈化裝置等開(kāi)展集中整治。
�。ㄎ澹﹨⑴c聯(lián)合取締非法營(yíng)運(yùn)三輪車(chē)行動(dòng)。制定網(wǎng)格化任務(wù)分解表，劃分3個(gè)區(qū)域，8個(gè)卡點(diǎn)，責(zé)任到人，以定點(diǎn)查處和機(jī)動(dòng)巡邏等方式，集中開(kāi)展取締工作。
（六）開(kāi)展渣土管理工作。制定渣土管理工作方案。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾和工程渣土處置管理工作，規(guī)范處置方式，有效遏制偷倒、亂倒現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)市容環(huán)境的整潔。
三、嚴(yán)格落實(shí)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，全力做好控違拆違工作
�。ㄒ唬┭芯恐贫ǹ剡`拆違專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案，切實(shí)落實(shí)城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、轄區(qū)負(fù)責(zé)制、部門(mén)配合制、業(yè)主負(fù)責(zé)制、小區(qū)自律制。我單位協(xié)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法組，加大巡查的密度和頻率，及時(shí)做好巡查日志和法律文書(shū)下達(dá)，提升控違拆違工作成效，推動(dòng)城區(qū)面貌的大幅改善。按照四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，落實(shí)控違拆違網(wǎng)格化管理方案和綜合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治方案，堅(jiān)持屬地管理、重心下移工作原則，制定任務(wù)分解表，保持高壓力度，全年總計(jì)拆除違法建筑面積60000余平方米。
�。ǘ�7-12月執(zhí)法大隊(duì)分別開(kāi)展慎城鎮(zhèn)潁陽(yáng)社區(qū)、尤崗社區(qū)、張洋社區(qū)、龍門(mén)市場(chǎng)、管仲商貿(mào)城江心洲社區(qū)，八里河鎮(zhèn)、夏橋鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違章建筑采取10余次大規(guī)模強(qiáng)拆行動(dòng)，共拆違法違章建（構(gòu)）筑900余間，拆除違法違章建（構(gòu)）筑物面積達(dá)41000余平方米。
�。ㄈ┤杲愚k違法建設(shè)案件投訴40余起，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，(www.panasonaic.com)做到專(zhuān)人承辦、限時(shí)處理、件件有回音。7-12月，一般案件立案15起，簡(jiǎn)易案件5起。系統(tǒng)組織執(zhí)法大隊(duì)各中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、法制員參加的案件培訓(xùn)一次。
四、強(qiáng)化戶(hù)外廣告管理，改善戶(hù)外廣告無(wú)序設(shè)置
�。ㄒ唬⿲�(duì)轄區(qū)內(nèi)的戶(hù)外廣告進(jìn)行全面清查和整治。2014年共清理過(guò)期、到期的廣告牌54塊；清理落地廣告牌160余塊，對(duì)破損、陳舊、臟亂并存在安全隱患的廣告進(jìn)行督促整改，共下達(dá)整改通知書(shū)74份。割除非法條幅215條，清除牛皮癬563余處，粉刷墻體非法廣告372平方米。
�。ǘ┻m時(shí)安排執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行夜間巡查，以遏制在夜間張貼小廣告的行為發(fā)生。聯(lián)合電信、移動(dòng)、聯(lián)通部門(mén)對(duì)"牛皮癬"上所標(biāo)注的電話(huà)號(hào)碼，查實(shí)后依法、依規(guī)實(shí)施停機(jī)。聯(lián)合公安部門(mén)對(duì)擅自噴涂小廣告的行為給予了處罰，監(jiān)督其清除所噴涂的小廣告。
�。ㄈ├^續(xù)加大治理亂貼、亂畫(huà)、亂噴涂行為的工作力度，對(duì)商家制作、更換門(mén)頭牌進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，要求做到"上下一條線(xiàn)、左右一個(gè)面".針對(duì)戶(hù)外廣告無(wú)序設(shè)置，加強(qiáng)審批制度完善，嚴(yán)格把關(guān)，依法行政，解決現(xiàn)有亂象，逐步消化存量中的無(wú)序設(shè)置的戶(hù)外廣告。
�。ㄋ模┓e極探索大型戶(hù)外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作。借鑒其他縣市成功經(jīng)驗(yàn)，按照減量、提檔的思路，制定方案，將大型戶(hù)外廣告設(shè)置統(tǒng)一招拍，統(tǒng)一管理。
五、加大環(huán)衛(wèi)工作力度，保證潁城環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量
市容局承擔(dān)著城區(qū)主次干道垃圾的清掃保潔、清運(yùn)任務(wù)，為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成工作任務(wù)，積極開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，推行潁城老城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃、保潔市場(chǎng)化服務(wù)工作，加大環(huán)衛(wèi)工作力度，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)站及環(huán)衛(wèi)公廁，配備密閉垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)、中小型掃地車(chē)及其他必需工程車(chē)輛，進(jìn)一步規(guī)范城市道路清掃、保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，為我縣成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城營(yíng)造了良好的環(huán)境。
（一）2014年集中清運(yùn)內(nèi)外城河、城圈壩堤等城鄉(xiāng)結(jié)合部和城北新區(qū)各生活小區(qū)的建筑裝潢垃圾，共計(jì)5080多噸。
�。ǘ┘哟髮�(duì)潁城夜市、大排檔的管理。規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，要求每個(gè)小吃、大排檔經(jīng)營(yíng)者必須鋪塑料布、備齊垃圾桶、泔水桶方可經(jīng)營(yíng)，購(gòu)買(mǎi)片堿等洗滌用品，定期對(duì)油漬路面進(jìn)行免費(fèi)清洗，力爭(zhēng)將污染降低到最低限度。
�。ㄈ┙⒚刻靸汕鍜�、兩灑水制度，從早5:00至晚8:30時(shí)段的保潔、清運(yùn)、督查工作分兩班實(shí)行無(wú)縫對(duì)接，確保300噸垃圾日產(chǎn)日清，年垃圾清運(yùn)量8.25萬(wàn)噸左右，其中年密閉垃圾清運(yùn)量8.2萬(wàn)噸左右。針對(duì)潁城新老城區(qū)新攤鋪柏油路面，調(diào)度2輛灑水車(chē)對(duì)新老城區(qū)15條主干道進(jìn)行每日兩次全面沖刷，確保新修路面整潔、美觀(guān)，全面提高潁城整體形象，縣城生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到88.9%.
�。ㄋ模}上縣垃圾填埋場(chǎng)的垃圾做到用推土機(jī)每日推兩次、及時(shí)覆土、覆膜；垃圾填埋場(chǎng)和5座垃圾中轉(zhuǎn)站每日噴灑除臭劑、滅蠅劑，防止病毒傳播。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化47所公廁管理，配備專(zhuān)職管理人員，設(shè)置免費(fèi)標(biāo)識(shí)，對(duì)破舊、毀損垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)翻修。加強(qiáng)公廁日常管護(hù)工作，做到定時(shí)清掃、沖刷、消毒滅蠅、灑生石灰，杜絕了糞水橫流的現(xiàn)象。
一年以來(lái)我局面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，開(kāi)展了一系列工作，并取得了一定的實(shí)效，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。目前城區(qū)市容市貌得到了較好維護(hù)，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的期望仍有一段距離，下一步我局將繼續(xù)努力，積極探索城市管理先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。
2015年工作計(jì)劃
2015年，我們將繼續(xù)圍繞全縣重點(diǎn)工作，以改善城市環(huán)境為目標(biāo)，以提升城市文明程度為載體，以強(qiáng)化日常監(jiān)管為手段，積極推動(dòng)"屬地管理、重心下移",打造更加干凈、整潔、有序的城市環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，采取綜合治理和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制相結(jié)合的辦法，堅(jiān)持以人為本和依法行政原則，堅(jiān)持以創(chuàng)建優(yōu)美、優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境為核心，以"規(guī)范、創(chuàng)新、服務(wù)"為工作思路，以人民群眾滿(mǎn)意為工作標(biāo)準(zhǔn)，以建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍為保證，認(rèn)真履行城市管理行政執(zhí)法職能，加大執(zhí)法管理工作力度，不斷提升城市管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、長(zhǎng)效化、精細(xì)化水平，使城市功能逐步完善，城市環(huán)境更加優(yōu)美，城市品位顯著提升，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好環(huán)境和有力保障。
二、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬╆�(duì)伍建設(shè)
一是嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)法大隊(duì)績(jī)效考核辦法》、《執(zhí)法大隊(duì)考勤制度》等內(nèi)部規(guī)章制度，明確城管隊(duì)員勞動(dòng)紀(jì)律、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、行風(fēng)政風(fēng)及履行盡職的要求和標(biāo)準(zhǔn)，做的行為有規(guī)范，管理有藍(lán)本，處罰有依據(jù)。
二是強(qiáng)化監(jiān)督考核，提升隊(duì)伍工作執(zhí)行力，由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)定期、不定期對(duì)各中隊(duì)的執(zhí)法管理工作進(jìn)行督查。對(duì)于存在的突出問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)同時(shí)當(dāng)場(chǎng)糾正，力爭(zhēng)通過(guò)日檢查、周通報(bào)、月獎(jiǎng)懲，全面提升大隊(duì)績(jī)效考核質(zhì)量。
三是開(kāi)展整頓工作作風(fēng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)整訓(xùn)常態(tài)化。通過(guò)案件查處、案卷制作、崗位練兵，提升全體人員綜合素質(zhì)。嚴(yán)格工作紀(jì)律，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理效能性。從大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)到隊(duì)員嚴(yán)格執(zhí)行上、下班時(shí)間、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、規(guī)范著裝等規(guī)章制度。
四是深化教育培訓(xùn)，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)力。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、書(shū)面學(xué)習(xí)與座談相結(jié)合的方式，全面加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論、法律知識(shí)、組織紀(jì)律和業(yè)務(wù)技能的教育，全面增強(qiáng)隊(duì)員的政治敏感性，提升執(zhí)法水平。
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一是進(jìn)一步完善專(zhuān)項(xiàng)整治和長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法巡查，采用集中整治、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法等方式，加大對(duì)嚴(yán)重妨礙市容環(huán)境、嚴(yán)重影響市民生活的無(wú)序經(jīng)營(yíng)行為的整治取締力度，全面遏制亂占道、亂設(shè)攤現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步加大宣傳力度，強(qiáng)化自身宣傳與社會(huì)輿論宣傳，加強(qiáng)對(duì)沿街商戶(hù)的教育，促進(jìn)"門(mén)前三包"管理責(zé)任制的長(zhǎng)效落實(shí)。
三是按照"四項(xiàng)工作機(jī)制"聯(lián)合相關(guān)單位制定網(wǎng)格化路段責(zé)任制，公示轄區(qū)范圍內(nèi)的各路段責(zé)任人，加強(qiáng)日常監(jiān)督機(jī)制。
四是配合相關(guān)部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)和相關(guān)社區(qū)啟動(dòng)城區(qū)范圍內(nèi)的市場(chǎng)規(guī)劃工作，加大對(duì)廢品收購(gòu)站點(diǎn)、洗車(chē)場(chǎng)、修車(chē)店等的清理、取締。
五是積極推行潁上縣城區(qū)市容綜合管理市場(chǎng)化服務(wù)外包工作。目前正處于掛網(wǎng)招標(biāo)階段。
六是研究制定戶(hù)外廣告規(guī)劃。進(jìn)一步強(qiáng)化戶(hù)外廣告、門(mén)頭招牌管理，美化城市環(huán)境。嚴(yán)把戶(hù)外廣告、招牌的設(shè)計(jì)審批關(guān)，嚴(yán)格治理亂貼"牛皮癬"小廣告問(wèn)題。
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一是按照"四項(xiàng)工作機(jī)制"的精神，繼續(xù)深入開(kāi)展對(duì)違法建設(shè)行為打擊的高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)落實(shí)控違拆違網(wǎng)格化管理方案，分工明確，責(zé)任到人。
二是強(qiáng)化重心下移，強(qiáng)化屬地管理原則，配合相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和（村）社區(qū)開(kāi)展依法拆違活動(dòng)。認(rèn)真履行工作職責(zé)，建立嚴(yán)格的責(zé)任制，加強(qiáng)巡查，采取得力措施，對(duì)新產(chǎn)生的違法建設(shè)及時(shí)予以制止、拆除。加大拆違力度，堅(jiān)定不移地把查處違法建設(shè)工作不折不扣地完成，基本實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)的"零出現(xiàn)".
三是繼續(xù)做好政府熱線(xiàn)、群眾投訴等案件的受理、查處、整改、回復(fù)工作，提高群眾對(duì)城管工作的滿(mǎn)意率。
四是全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提進(jìn)文明執(zhí)法。不斷完善考核督查機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)員法規(guī)培訓(xùn)，提高隊(duì)員綜合素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，真正做到文明執(zhí)法；切實(shí)加大執(zhí)法力度，著力打造具有特色的一流城管執(zhí)法隊(duì)伍，共創(chuàng)和諧。
�。ㄋ模┉h(huán)境衛(wèi)生
一是進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)水平，提高道路清掃保潔質(zhì)量，完善機(jī)械清掃、人工保潔的作業(yè)方式；
二是進(jìn)一步提高生活垃圾收集、運(yùn)輸日常管理水平，做好垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施清潔維護(hù)，加強(qiáng)生活垃圾運(yùn)輸安全和車(chē)容車(chē)貌管理，積極推進(jìn)垃圾袋裝化，容器化貯存、密閉化收運(yùn)。
三是進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)工作力度，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以國(guó)家園林縣城、省級(jí)文明縣城為契機(jī)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)站及環(huán)衛(wèi)公廁，進(jìn)一步規(guī)范城市道路清掃、保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)。
四是積極推行潁城老城區(qū)清掃、保潔市場(chǎng)化工作，做好環(huán)衛(wèi)管理工作的銜接和環(huán)衛(wèi)工人安置的平穩(wěn)過(guò)渡工作。
五是做好環(huán)衛(wèi)工作與社區(qū)、市場(chǎng)銜接問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)和管理，加大宣傳力度。
六是積極搞好項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管，搞好服務(wù)，讓潁上縣生活垃圾填埋場(chǎng)工程項(xiàng)目早日綜合驗(yàn)收，投入正式運(yùn)行。
潁上縣市容管理局
2015年1月9日
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