職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況報(bào)告

　　職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況報(bào)告（一）
　　
　　自20**年3月份本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系推行以來(lái)，本公司按照環(huán)境和職業(yè)健康安全貫標(biāo)管理體系運(yùn)行，不斷滿足法律法規(guī)和相關(guān)方的要求，改善員工的健康安全，注重綠色環(huán)保，確保產(chǎn)品符合要求，減少安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。下面就簡(jiǎn)要總結(jié)一下近半年來(lái)貫標(biāo)的情況：
　　
　　一、本公司認(rèn)證的目的及作用
　　
　　環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是目前世界范圍內(nèi)應(yīng)用最廣泛的管理標(biāo)準(zhǔn)，在世界上具有很強(qiáng)的權(quán)威性、指導(dǎo)性和通用性，體現(xiàn)了企業(yè)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的思想。二體系標(biāo)準(zhǔn)分別立足于環(huán)境管理和安全管理這兩個(gè)關(guān)鍵生產(chǎn)要素，利用PDCA過(guò)程循環(huán)管理模式，對(duì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是對(duì)我們企業(yè)以往管理體系的補(bǔ)充和完善。通過(guò)體系認(rèn)證，我們可以提高自己的管理水平，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。但是，提高企業(yè)管理水平并不是體系認(rèn)證的最根本目標(biāo)。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)首先要解決的是市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。也就是說(shuō)，他們是為了保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的公平性而存在的。企業(yè)要在市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)，管理體系應(yīng)符合這些標(biāo)準(zhǔn)的要求，這是最起碼的要求。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的普遍適用性就是為此服務(wù)的。所以認(rèn)證工作迫在眉捷，是我們目前管理工作提高的有力手段，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求。我們要在市場(chǎng)的大潮中立于不敗之地，就要把認(rèn)證的工作扎扎實(shí)實(shí)做好，將我們的管理水平提升一大步。
　　
　　二、體系覆蓋范圍：
　　
　�。ㄒ唬┕芾眢w系涉及部門(mén)：本公司所屬的安全環(huán)保部、市場(chǎng)部、綜合辦、質(zhì)檢部、生產(chǎn)技術(shù)部、動(dòng)力設(shè)備部、財(cái)務(wù)部等七個(gè)部門(mén)。
　　
　　（二）建立體系類(lèi)型：
　　
　　建立環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，形成環(huán)境和職業(yè)健康安全管理整合體系；
　　
　　三、體系策劃方案：
　　
　　為實(shí)現(xiàn)本公司確立的總方針、總目標(biāo)，本公司建立了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，并對(duì)體系內(nèi)各部門(mén)所分解的指標(biāo)完成情況進(jìn)行控制，做好各方面的接口，從而使責(zé)任明確。
　　
　　本公司的管理體系的關(guān)注點(diǎn)是各部門(mén)根據(jù)本公司的方針、總目標(biāo)制定本組織的目標(biāo)責(zé)任制和指標(biāo)，在本公司貫標(biāo)辦的指導(dǎo)和監(jiān)督下，各部門(mén)對(duì)本系統(tǒng)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行管理和控制，確保體系的有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)本組織內(nèi)的指標(biāo)，以達(dá)到確保本公司總方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，相互關(guān)聯(lián)的各職能層次的體系之間，建立了信息交流，暢通的溝通渠道，達(dá)到了資源共享。
　　
　　四、主要工作：
　　
　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視、果斷決策，環(huán)境和職業(yè)健康安全管理貫標(biāo)認(rèn)證順利啟動(dòng)
　　
　　根據(jù)本公司確定的在2010年開(kāi)展ISO14001環(huán)境管理體系和GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系的貫標(biāo)認(rèn)證工作的年度目標(biāo)，經(jīng)研究決定將環(huán)境和職業(yè)健康安全二個(gè)管理體系整合成一個(gè)體系，實(shí)現(xiàn)二標(biāo)一次審核，同時(shí)取得二個(gè)管理體系認(rèn)證證書(shū)的決定。貫標(biāo)認(rèn)證是一項(xiàng)"系統(tǒng)工程"，沒(méi)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和直接參與，貫標(biāo)工作就無(wú)法順利開(kāi)展，體系就不能有效保持并持續(xù)改進(jìn)。為此本公司副公司長(zhǎng)任管理者代表，最高管理層帶頭參加貫標(biāo)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，理解并掌握標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，認(rèn)真思考如何按照標(biāo)準(zhǔn)建立"自己的"管理體系，并保正其有效地運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。在他們的帶動(dòng)和影響下，全體員工興起了貫標(biāo)學(xué)習(xí)高潮。同時(shí)，在整個(gè)貫標(biāo)過(guò)程中，本公司領(lǐng)導(dǎo)從人力、物力、財(cái)力上給予了大力的支持。他們不僅是貫標(biāo)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，更是積極行動(dòng)者。他們反復(fù)進(jìn)行動(dòng)員，強(qiáng)調(diào)貫標(biāo)的重要性、必要性；草擬和確定環(huán)境和職業(yè)健康安全方針；深入現(xiàn)場(chǎng)布置檢查工作，為貫標(biāo)實(shí)施排憂解難。
　　
　�。ǘ�）準(zhǔn)備充分，基礎(chǔ)扎實(shí)，為順利取證打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
　　
　　貫標(biāo)以來(lái)，我們主要做了以下五個(gè)方面的工作，取得了明顯的成效。
　　
　　1、思想發(fā)動(dòng)。2010年8月，本公司召開(kāi)貫標(biāo)工作動(dòng)員大會(huì)。公司領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)介紹了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)容，深刻闡明引入環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的必要性，系統(tǒng)論述了推行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的作用，客觀分析了本公司做好環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作的有利條件，并對(duì)如何搞好貫標(biāo)工作提出了具體要求，之后本公司各部門(mén)又相繼對(duì)部門(mén)職工進(jìn)行貫標(biāo)工作的思想再發(fā)動(dòng)。經(jīng)過(guò)多層次、多階段、有重點(diǎn)的思想發(fā)動(dòng)工作，全體職工由過(guò)去對(duì)貫標(biāo)工作不熟悉到比較熟悉，由過(guò)去對(duì)貫標(biāo)工作的不自覺(jué)到比較自覺(jué)，由過(guò)去沒(méi)有納入貫標(biāo)的部門(mén)對(duì)貫標(biāo)工作不會(huì)操作到基本會(huì)操作。
　　
　　2、普及培訓(xùn)。在這方面本公司做了大量的工作，進(jìn)行了中層干部和業(yè)務(wù)骨干貫標(biāo)工作培訓(xùn)和內(nèi)審員培訓(xùn)，使全體中層干部了解了本公司所有管理體系的文件要求，從而有效地組織部門(mén)貫標(biāo)工作的順利進(jìn)行；使全體內(nèi)審員了解了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的審核內(nèi)容和步驟，從而有效實(shí)施了貫標(biāo)工作的內(nèi)部審核工作。
　　
　　3、文件編制。本公司生產(chǎn)技術(shù)部組織文件編寫(xiě)，廣泛聽(tīng)取和收集各崗位人員對(duì)本公司以往各項(xiàng)管理制度的看法和意見(jiàn)，再此基礎(chǔ)上實(shí)施本公司管理體系文件的撰寫(xiě)工作。在文件編制中，我們根據(jù)本公司下發(fā)的程序文件編寫(xiě)導(dǎo)則和本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件的編寫(xiě)計(jì)劃。經(jīng)過(guò)二個(gè)月的努力終于完成了管理手冊(cè)、程序文件的編寫(xiě)工作。此后本公司又請(qǐng)咨詢老師對(duì)所有文件進(jìn)行逐條逐句的審核和修改，直至最后定稿。
　　
　　4、體系試運(yùn)行。3月10日本公司最高管理者下達(dá)體系運(yùn)行發(fā)布令之后，本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系在本公司正式試運(yùn)行。為了保證試運(yùn)行的效果，本公司對(duì)各部門(mén)進(jìn)行了系統(tǒng)的宣貫培訓(xùn)，重點(diǎn)講解了二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和本公司程序文件，通過(guò)宣貫培訓(xùn)使廣大基層操作人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和程序文件有了更深層次的理解和認(rèn)識(shí)，廣大職工以高度的責(zé)任感和緊迫感全面落實(shí)貫標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，從而使管理體系試運(yùn)行工作有條不紊地進(jìn)行。
　　
　　5、內(nèi)部審核。在本公司管理體系試運(yùn)行后，本公司組成了內(nèi)審小組，于20**年7月底對(duì)各部門(mén)的貫標(biāo)工作進(jìn)行了嚴(yán)格的內(nèi)部審核。從審核情況看，大部分部門(mén)體系運(yùn)行情況正常，運(yùn)行效果明顯，但也有個(gè)別部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及崗位人員對(duì)貫標(biāo)的認(rèn)識(shí)還有不足，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解有差距，體系運(yùn)行效果未達(dá)到規(guī)定要求。由于運(yùn)行時(shí)間較短，很多同志對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的學(xué)習(xí)不夠、理解不深刻，審核共計(jì)開(kāi)出了3不符合項(xiàng)。針對(duì)內(nèi)審中反映出的問(wèn)題，公司長(zhǎng)和各副公司長(zhǎng)分別召開(kāi)會(huì)議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)執(zhí)行本公司管理體系文件的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，要求各部門(mén)針對(duì)內(nèi)審中發(fā)生的不合格項(xiàng)制訂出具體的糾正措施并規(guī)定了糾正時(shí)限。經(jīng)過(guò)加工補(bǔ)課，第一次內(nèi)審中暴露出的問(wèn)題全部得到糾正。在第二次內(nèi)審過(guò)程中，情況有了明顯的改觀，不僅杜絕了嚴(yán)重不合格項(xiàng)的產(chǎn)生，同時(shí)一般不合格項(xiàng)也大為減少。
　　
　�。ㄈ�）重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境因素/危險(xiǎn)源的識(shí)別及對(duì)重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià)和控制
　　
　　1、充分識(shí)別環(huán)境因素/危險(xiǎn)源
　　
　　本公司的產(chǎn)品品種多，生產(chǎn)流程、工藝復(fù)雜，所以涉及到的環(huán)境因素、危險(xiǎn)源較多，環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別的充分與否，對(duì)環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行與控制能否發(fā)揮有效的功能起著非常重要的作用，確保兩者的識(shí)別的充分性是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。
　　
　　為做好此項(xiàng)工作，我們從以下幾方面給予了高度關(guān)注：
　　
　�。�1）環(huán)境因素的識(shí)別：
　　
　　A、環(huán)境因素的三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）
　　
　　B、三種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)）
　　
　　C、七種類(lèi)型（向大氣的排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用及其他環(huán)境問(wèn)題和社區(qū)性問(wèn)題），此方面是我們工作重點(diǎn)。
　　
　　本公司的生產(chǎn)活動(dòng)中資源和能源用量很大，還有粉塵、廢水、廢氣、噪聲、廢棄物產(chǎn)生。所以必須加以控制，提高環(huán)境保護(hù)的功效。
　　
　　D、環(huán)境因素的性質(zhì)分析：有害、有益
　　
　　E、應(yīng)引起特別注意的環(huán)境因素的因果關(guān)系的考慮：包括直接結(jié)果和間接結(jié)果
　　
　�。�2）危險(xiǎn)源的辨識(shí)
　　
　　危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果關(guān)系到安全管理體系方針、目標(biāo)的確定，法律、法規(guī)及其他要求的符合性及體系運(yùn)行的有效性。因此，保證危險(xiǎn)源辨識(shí)的充分性，我們是從以下幾方面著手的：
　　
　　A、滲透全方位安全管理的思想，對(duì)“人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系統(tǒng)科學(xué)理論，在體系建立之初要求考慮所有作業(yè)場(chǎng)所人員的常規(guī)、非常規(guī)活動(dòng)和作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的所有設(shè)施，并分為正常、異常、緊急三種狀態(tài)和過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)，依據(jù)物理、化學(xué)、心理等多方面的信息加以識(shí)別，以確保準(zhǔn)確、全面地反映出本公司安全生產(chǎn)的管理狀況
　　
　　B、把事故、違規(guī)違法、安全檢查等作為鑒定辨識(shí)充分性的尺寸，這次危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果，包括了本公司和其它部門(mén)近年來(lái)發(fā)生事故的有關(guān)信息。
　　
　　C、本公司將有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂安全技術(shù)的安全管理人員組成小組采用調(diào)查表法和活動(dòng)分析法組織員工進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，并將辨識(shí)結(jié)果發(fā)放全體員工手中，予以補(bǔ)充、協(xié)調(diào)和完善。本公司的危險(xiǎn)源在生產(chǎn)中大量存在的，通過(guò)全面識(shí)別，除火災(zāi)、爆炸等明顯的危險(xiǎn)源外，高溫、機(jī)械傷害、觸電、噪聲、粉塵等危險(xiǎn)源在這次辯識(shí)過(guò)程中也給予了充分識(shí)別。
　　
　　2、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)與確定
　　
　　重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)是目標(biāo)指標(biāo)制定的依據(jù)，也是控制的重要對(duì)象。確定是否為重要環(huán)境因素時(shí)我們從法律法規(guī)的要求、環(huán)境影響的范圍和嚴(yán)重程度及發(fā)生的頻次和持續(xù)的時(shí)間，對(duì)環(huán)境破壞的可恢復(fù)性、改變環(huán)境影響的技術(shù)難度和所需費(fèi)用、相關(guān)方的關(guān)注程度等方面加以考慮，采用的是非判斷法、打分法。重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包含兩個(gè)方面：一是評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度，二是評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是否在可承受范圍。評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度是基礎(chǔ)工作，其對(duì)象是在某一具體作業(yè)活動(dòng)中，由于種種原因可能發(fā)生的危害事件所涉及到的具體風(fēng)險(xiǎn)，我們采用的方法為L(zhǎng)EC法。評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的可承受過(guò)程是獨(dú)立的任務(wù)，依據(jù)主要有兩個(gè)：一是法律義務(wù)即法律法規(guī)的要求，二是企業(yè)的職業(yè)健康安全方針。
　　
　　3、建立了環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)及實(shí)施管理方案
　　
　　針對(duì)重要環(huán)境因素制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)并分解到各部門(mén)，針對(duì)環(huán)境目標(biāo)制定環(huán)境實(shí)施方案，并落實(shí)實(shí)施措施，責(zé)任到部門(mén)，組織并要求相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照時(shí)間表執(zhí)行，實(shí)施效果明顯。
　　
　　針對(duì)重大危險(xiǎn)源制定了風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃，通過(guò)評(píng)審計(jì)劃的充分性，編制及實(shí)施了管理方案。
　　
　　目標(biāo)的實(shí)施情況詳見(jiàn)附件一，管理方案的實(shí)施情況詳見(jiàn)附件二。
　　
　　（四）部門(mén)配合，全員參與，確保了貫標(biāo)工作順利開(kāi)展
　　
　　在貫標(biāo)工作的實(shí)踐中，我們充分認(rèn)識(shí)到，職工的全員參與是做好貫標(biāo)工作的基礎(chǔ)，決定著今后體系運(yùn)作的成效。在啟動(dòng)貫標(biāo)認(rèn)證工作之初，本公司領(lǐng)導(dǎo)就決定貫標(biāo)認(rèn)證培訓(xùn)全員化、文件編寫(xiě)部門(mén)化，程序指導(dǎo)業(yè)務(wù)對(duì)口化、貫標(biāo)責(zé)任指導(dǎo)部門(mén)化、體系推進(jìn)專業(yè)化，這樣就把本公司全體員工，各部門(mén)、機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門(mén)，體系推進(jìn)部門(mén)通過(guò)“五化”牢牢的綁在了一起，使各職能部門(mén)都能在認(rèn)真履行好主管程序職責(zé)，做好本職工作的同時(shí)，還能以大局為重，做好相關(guān)程序的配合、支持工作，避免了推委扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
　　
　　五、取得成果
　　
　　1、持續(xù)滿足國(guó)家法律、法規(guī)和其他要求，降低經(jīng)營(yíng)成本及各類(lèi)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；
　　
　　2、通過(guò)建立信息交流，形成信息溝通渠道，保證溝通有效進(jìn)行，提高顧客的滿意度，改進(jìn)與員工、客戶以及相關(guān)方的關(guān)系，激發(fā)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的承諾，并明確職責(zé)，降低能源的消耗，降低環(huán)境和生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，減少環(huán)境污染，滿足客戶及相關(guān)方的要求；
　　
　　3、通過(guò)建立保障程序達(dá)成預(yù)定成效，今后將提供適當(dāng)資源，以持續(xù)達(dá)到各階段的績(jī)效水準(zhǔn)；
　　
　　4、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和知名度，提高市場(chǎng)份額，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；
　　
　　5、為本公司提高環(huán)境、職業(yè)健康安全績(jī)效提供了一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段，有助于環(huán)境、職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，使本公司的環(huán)境、健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽栽感袨�，可為本公司產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益；
　　
　　6、貫標(biāo)以來(lái)，本公司各部門(mén)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，普遍開(kāi)展了以法律法規(guī)、責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn)的安全管理人員資格培訓(xùn)，以安全素質(zhì)和操作技能、管理知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等為主要內(nèi)容的崗位員工培訓(xùn)，以從業(yè)知識(shí)、崗位操作為主要內(nèi)容的從業(yè)人員的持證培訓(xùn)，都收到了良好的效果；
　　
　　7、加大了治理事故隱患力度，本質(zhì)安全得到進(jìn)一步提高
　　
　　（1）源頭控制能力增強(qiáng)，重大危險(xiǎn)源的安全管理逐步規(guī)范。
　　
　　貫標(biāo)以來(lái)，本公司加大了對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理，組織了對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估，共辨識(shí)本公司級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)23個(gè)，重要環(huán)境因素6個(gè)，已建立檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
　　
　�。�2）加大安全檢查力度，及時(shí)整改事故隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自組織并帶隊(duì)檢查安全已形成制度，班子成員都曾多次到現(xiàn)場(chǎng)檢查環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作。今年領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理專項(xiàng)和綜合檢查。環(huán)境和職業(yè)健康安全管理檢查時(shí)，主要是查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、查思想認(rèn)識(shí)、查制度建設(shè)、查組織機(jī)構(gòu)、查培訓(xùn)教育、查設(shè)備設(shè)施、查事故隱患、查違章違紀(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，各部門(mén)都立即組織了整改。
　　
　　（3）完善應(yīng)急預(yù)案，處置突發(fā)事件的能力有所增強(qiáng)。各部門(mén)分類(lèi)編寫(xiě)完善了應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化了應(yīng)急演練和宣傳教育，進(jìn)一步提高了應(yīng)對(duì)、處置各類(lèi)突發(fā)事件的能力。
　　
　　六、存在的問(wèn)題
　　
　�。ㄒ唬└骷�(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人員對(duì)貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)識(shí)尚有差距
　　
　　有些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和人員對(duì)貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)為沒(méi)有必要，導(dǎo)致對(duì)環(huán)境管理要求不嚴(yán)，職業(yè)健康安全管理還停留在體系運(yùn)行前的水平。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到貫徹環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以有助于企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和管理水平的提高，有助于實(shí)行清潔生產(chǎn)、實(shí)行污染預(yù)防，有助于企業(yè)節(jié)能降耗，降低成本，可以提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，取得走向國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的綠色通行證；沒(méi)有認(rèn)識(shí)到貫徹職業(yè)健康安全管理體系能更好地體現(xiàn)以人為本的企業(yè)宗旨，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，預(yù)防為主的管理思想；沒(méi)有認(rèn)識(shí)到對(duì)環(huán)境因素、危害因素和過(guò)程的管理是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有力手段。
　　
　�。ǘ�）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、體系文件的學(xué)習(xí)不夠，理解不深，導(dǎo)致體系運(yùn)行出現(xiàn)偏差
　　
　　部分人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)要求和體系文件沒(méi)有很好地組織學(xué)習(xí)，特別是職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系剛剛建立起來(lái)時(shí)，大部分人員對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件不了解，只是體系文件編寫(xiě)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和體系文件較為了解；并且有些部門(mén)和人員對(duì)貫標(biāo)工作長(zhǎng)期不入門(mén)，認(rèn)識(shí)不到位；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)不夠，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和體系文件學(xué)習(xí)不夠，理解不深，認(rèn)為貫標(biāo)只是個(gè)別人的事情；導(dǎo)致體系運(yùn)行出現(xiàn)偏差，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　
　　1、對(duì)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)不全面、細(xì)致，沒(méi)有完全掌握辨識(shí)的方法，沒(méi)有弄清楚危險(xiǎn)源的定義，對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素描述不準(zhǔn)確，針對(duì)重要環(huán)境因素和重大危害因素制定的管理方案，尚未理解管理方案的編制要求，沒(méi)有制定出具體的技術(shù)措施，方案缺乏針對(duì)性和可操作性。
　　
　　2、法律法規(guī)的獲取、識(shí)別和學(xué)習(xí)亟待加強(qiáng)。在ISO14001和OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)中，都將法律法規(guī)的獲取、適用性評(píng)價(jià)、學(xué)習(xí)和更新等專門(mén)列為17要素之一，足以顯示其重要性。由于存在怕麻煩、獲取途徑不通暢等原因，大部分部門(mén)對(duì)法律法規(guī)及其他要求的收集、評(píng)價(jià)及學(xué)習(xí)工作存在明顯不足。
　　
　　3、能力、意識(shí)和培訓(xùn)方面急需改善。各部門(mén)對(duì)員工培訓(xùn)普遍重視不夠，對(duì)各部門(mén)人員能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法沒(méi)有真正掌握，操作技術(shù)、安全技能、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)有的沒(méi)有做、有的做了也沒(méi)記錄，與程序文件要求有較大差距。
　　
　　4、安全環(huán)境糾正、預(yù)防措施實(shí)施不符合標(biāo)準(zhǔn)及程序文件要求。部分崗位人員對(duì)糾正和糾正措施還沒(méi)有真正理解，對(duì)不合格原因的分析不是十分準(zhǔn)確，對(duì)糾正、預(yù)防措施的信息來(lái)源沒(méi)有真正弄懂，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)在糾正、預(yù)防措施實(shí)施前及實(shí)施后都要進(jìn)行評(píng)審的要求，沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行。
　　
　　5、環(huán)境、安全運(yùn)行控制存在一定差距。由于安全、環(huán)境是初次貫標(biāo)，大部分崗位人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的理解不深不透，對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素缺少控制策劃，控制措施制定的不全面，沒(méi)有結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定可操作性強(qiáng)的制度措施，造成運(yùn)行無(wú)準(zhǔn)則、出現(xiàn)運(yùn)行偏差。
　　
　　6、記錄控制仍顯不足。部分崗位人員對(duì)保持記錄的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)自己履行職責(zé)、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)以及相關(guān)體系要素運(yùn)行等未留下足夠的客觀證據(jù)，與標(biāo)準(zhǔn)、程序要求有一定差距。
　　
　　7、危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分崗位人員對(duì)過(guò)程方法還沒(méi)有完全掌握，不能隨生產(chǎn)階段、工藝流程、施工環(huán)境等的變化及時(shí)進(jìn)行識(shí)別、更新、評(píng)價(jià)，沒(méi)有理解標(biāo)準(zhǔn)精髓進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
　　
　　8、過(guò)程策劃不充分。部分崗位人員未掌握PDCA運(yùn)行模式，任何工作（過(guò)程）都是從策劃開(kāi)始的，對(duì)過(guò)程輸入、輸出理解不透，造成輸入不全面，輸出可操作性不強(qiáng)、指導(dǎo)意義不大。
　　
　　9、安全、環(huán)境過(guò)程監(jiān)視測(cè)量方面存在不足。對(duì)PDCA循環(huán)中C（檢查）階段做的很不夠，要么未檢查要么檢查記錄欠缺，造成A（處置）階段輸入不充分，不能對(duì)策劃的結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，無(wú)法根據(jù)驗(yàn)證情況對(duì)策劃過(guò)程進(jìn)行改進(jìn)，造成PDCA不能真正循環(huán)起來(lái)。
　　
　　八、下一步的打算：
　　
　　針對(duì)兩次內(nèi)審所暴露出的問(wèn)題，要求各部門(mén)必須按本公司要求限期整改。下一步為把環(huán)境和職業(yè)健康安全管理化體系運(yùn)行工作落到實(shí)處，具體要求如下。
　　
　　（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作
　　
　　在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動(dòng)體系前進(jìn)的動(dòng)力。在體系實(shí)施過(guò)程中碰到諸如環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理職責(zé)的調(diào)整和劃分、規(guī)范化的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理帶來(lái)原有工作程序改變、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系責(zé)任制考核的落實(shí)等問(wèn)題時(shí)，本公司領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)主持召開(kāi)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則，認(rèn)真履行本部門(mén)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)，積極配合環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理部門(mén)完成各項(xiàng)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作；基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)動(dòng)本部門(mén)員工嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理制度，積極參加培訓(xùn)，參加危害識(shí)別和作業(yè)安全分析等環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系活動(dòng)，規(guī)范個(gè)人環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系行為，鼓勵(lì)先進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全員的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差。
　　
　　（二）大力開(kāi)展環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系宣傳和教育
　　
　　環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是一種全新的管理模式，只有使全體員工具備正確的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系思想意識(shí)和觀念，并自覺(jué)按環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己的行為，在全本公司逐漸形成一種環(huán)境和職業(yè)健康安全管理文化，在這種文化氛圍中體系才能夠很好的運(yùn)行。
　　
　�。ㄈ�）進(jìn)一步強(qiáng)化基層員工的技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練
　　
　　實(shí)施環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的最終目的是控制風(fēng)險(xiǎn)，避免事故的發(fā)生。為了確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行，必須使全體員工都了解風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。特別是基層部門(mén)員工，他們是直接操作者，這就需要不斷強(qiáng)化對(duì)員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。
　　
　�。ㄋ模├^續(xù)抓好環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的落實(shí)，嚴(yán)格檢查考核
　　
　　我們?cè)隗w系運(yùn)行的前一階段，忽略了對(duì)體系的檢查考核，員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)沒(méi)有得到很好的落實(shí)，執(zhí)行體系文件時(shí)產(chǎn)生偏差，導(dǎo)致文件和實(shí)際工作脫節(jié)，出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象，重新走回了老路。因此，確保體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵在于建立強(qiáng)有力的考核機(jī)制，按照環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的履行情況，嚴(yán)格做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　
　　本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系主要考核內(nèi)容將包括部門(mén)年度環(huán)境和職業(yè)健康安全任務(wù)完成與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，部門(mén)和管理人員環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系兌現(xiàn)情況，部門(mén)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的履行情況，基層部門(mén)年度環(huán)境和職業(yè)健康安全管理任務(wù)完成與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，對(duì)未能履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)或因管理失誤造成事故者的處理情況，員工遵守和執(zhí)行規(guī)章制度的情況等。本公司將成立專門(mén)的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系檢查考核小組，不定期對(duì)各部門(mén)、部門(mén)、個(gè)人的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行檢查，實(shí)行考核項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)定量化、檢查記錄表格化，檢查者與被檢查者簽字確認(rèn)，并以此為依據(jù)，確定部門(mén)、部門(mén)、個(gè)人的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理業(yè)績(jī)表現(xiàn)，對(duì)照年度環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)進(jìn)行考核，考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。只有通過(guò)這些經(jīng)常性的考核，才能及時(shí)掌握完成情況，把握工作方向，確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。
　　
　　（五）進(jìn)一步強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理
　　
　　當(dāng)前本公司幾乎所有的生產(chǎn)、維修活動(dòng)都存在這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)因素，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，將極大地推進(jìn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的全面運(yùn)行。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理各部門(mén)今后應(yīng)突出以下幾點(diǎn)工作：
　　
　　1.強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。按照體系文件中《危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序》和《環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)程序》的要求，組織員工對(duì)所有作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，所有活動(dòng)包括：日常生產(chǎn)運(yùn)行中各種操作、開(kāi)工、停工、檢維修作業(yè)；進(jìn)行基建、變更、采取擬定的糾正措施等；識(shí)別活動(dòng)中存在的危害、環(huán)境因素、涉及的法律法規(guī)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)度、環(huán)境影響、法律法規(guī)符合程度；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度大小采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制措施，如現(xiàn)場(chǎng)控制、管理控制、人員控制等，最大限度地減少作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保障作業(yè)活動(dòng)的可靠運(yùn)行。
　　
　　2.突出抓好檢修過(guò)程中的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理。檢修活動(dòng)因涉及人員廣，危險(xiǎn)點(diǎn)源多，交叉作業(yè)頻繁，一直是安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，若管理不到位，極易發(fā)生重、特大事故，因此今后突出抓好檢維修過(guò)程的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理至關(guān)重要。在具體實(shí)施過(guò)程中，以危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重點(diǎn)，落實(shí)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責(zé)，制定環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案，提出環(huán)境和職業(yè)健康安全管理保證措施，并制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，特別是對(duì)識(shí)別出的重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，要切實(shí)落實(shí)好控制改進(jìn)措施，以防止重大人員傷亡、設(shè)備損害和污染等事故的發(fā)生，對(duì)直接作業(yè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按程序文件和運(yùn)行控制文件中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。
　　
　　3.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的檢查監(jiān)督。各層次環(huán)境和職業(yè)健康安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全檢查、通報(bào)，對(duì)不合格項(xiàng)及時(shí)采取相應(yīng)糾正措施。
　　
　�。ㄆ撸├^續(xù)開(kāi)展內(nèi)部審核達(dá)到體系持續(xù)改進(jìn)的目的
　　
　　在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系每運(yùn)行一定時(shí)間，都要對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的符合性、有效性、適用性進(jìn)行審核，內(nèi)部審核做為審核的一種主要方式，可以自我診斷和評(píng)審本公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方面所取得的成效，還有哪些需求和不足，為管理評(píng)審提供依據(jù)，并且可進(jìn)一步督促員工自覺(jué)履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責(zé)，因而是進(jìn)一步改善體系的強(qiáng)有力手段。
　　
　　除內(nèi)部審核外，外部審核、管理評(píng)審、體系認(rèn)證都是保證體系持續(xù)改進(jìn)的有效手段，本公司應(yīng)根據(jù)體系文件要求認(rèn)真組織實(shí)施。
　　
　　職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況報(bào)告（二）
　　
　　市局（公司）：
　　
　　按照省、市局（公司）職業(yè)健康安全管理活動(dòng)的部署和要求，我中心于20xx年6月1日正式實(shí)施gb/t28001-20xx（職業(yè)健康安全管理體-規(guī)范）標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)行以來(lái)，我們以“健康安全，遵紀(jì)守法，科學(xué)管理，構(gòu)建文化，持續(xù)改進(jìn)，和諧煙草”的職業(yè)健康安全方針為實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的動(dòng)力和根基，在運(yùn)行中持續(xù)改進(jìn)，在改進(jìn)中不斷規(guī)范，職業(yè)健康安全管理活動(dòng)開(kāi)展順利，職業(yè)健康安全目標(biāo)得以完成，收到了良好效果，幾年來(lái)未發(fā)生一起上等級(jí)的事故，經(jīng)受了“5.12”特大地震的考驗(yàn)�，F(xiàn)將運(yùn)行情況匯報(bào)如下：
　　
　　一、物流配送基本概況
　　
　　我中心目前共有配送車(chē)輛40輛（報(bào)停4輛，其中卷煙對(duì)接車(chē)輛4輛，直配車(chē)輛36輛）；公務(wù)用車(chē)1輛；因受地震影響另租用臨時(shí)卷煙倉(cāng)庫(kù)2個(gè)、搭建臨時(shí)分揀棚1個(gè)、臨時(shí)辦公點(diǎn)2處；分揀噴碼設(shè)備2套；安防監(jiān)控系統(tǒng)1套、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)1套（受地震影響現(xiàn)已停用）；110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)3套；配備消防滅火器150具。全市配送公路狀況為瀝青路1050公里、碎石路1550公里、泥土路2260公里，分別占總里程的21%、32%、47%。
　　
　　二、物流中心組織構(gòu)架
　　
　　物流中心組建于20xx年8月，通過(guò)“三集中”、“兩個(gè)主體建設(shè)”的改革，目前組織機(jī)構(gòu)為4部4站（綜合部、送貨部、儲(chǔ)配部、安全管理部、旺蒼配送站、蒼溪配送站、劍閣配送站、青川配送站）。并設(shè)置主任、副主任、部長(zhǎng)（副部長(zhǎng)）、站長(zhǎng)（副站長(zhǎng)）、綜合管理員、安全管理員、出納員、保管員、配貨員、駕駛員、送貨員等11個(gè)工作崗位。全市共有物流員工108人，全部由物流中心集中統(tǒng)一管理。
　　
　　三、ohsms運(yùn)行情況
　　
　�。ㄒ唬﹪�繞職業(yè)健康安全總要求，著力加強(qiáng)員工職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)，員工職業(yè)健康安全意識(shí)明顯提高
　　
　　20xx年6月1日體系發(fā)布以來(lái)，我中心緊緊圍繞職業(yè)健康安全管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件三個(gè)層次的體系文件中所涉及的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃、分崗位、按步驟地組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。(www.panasonaic.com)一是組織物流本部全體人員以及配送站管理人員對(duì)《作業(yè)文件》進(jìn)行了多次討論學(xué)習(xí)；二是各部門(mén)利用周會(huì)和中心例行組織的培訓(xùn)時(shí)間對(duì)一線員工進(jìn)行了分項(xiàng)重點(diǎn)講解培訓(xùn)；三是圍繞職業(yè)健康方針、目標(biāo)主辦了宣傳專欄10期；四是對(duì)職業(yè)健康運(yùn)行情況進(jìn)行了考試測(cè)評(píng)。通過(guò)多種形式、各個(gè)層面的教育宣傳，職業(yè)健康安全管理活動(dòng)開(kāi)展氛圍濃厚，崗位人員的理解和熟知程度明顯提高，教育培訓(xùn)合格率100%。積極地推動(dòng)了我中心職業(yè)健康管理體系的順利開(kāi)展。
　　
　�。ǘ�）圍繞職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，規(guī)范開(kāi)展配送工作，物流運(yùn)行平安無(wú)事故
　　
　　20xx年6月1日職業(yè)健康安全體系實(shí)施以來(lái)，我們圍繞職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，按照體系要求，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，物流配送主要過(guò)程和安全管理工作達(dá)到了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、痕跡化、平安化。
　　
　　1、重點(diǎn)加強(qiáng)了消防安全管理：卷煙倉(cāng)庫(kù)是消防安全的重點(diǎn)部位，體系運(yùn)行以來(lái)，我們針對(duì)消防安全的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)照體系規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，新配備了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)（受地震影響現(xiàn)已停用）；劃分了庫(kù)區(qū)防火線；制作了庫(kù)區(qū)禁火標(biāo)志牌；制定了《卷煙倉(cāng)庫(kù)鑰匙管理規(guī)定》，做到了庫(kù)房門(mén)同開(kāi)同鎖，落實(shí)了庫(kù)房鑰匙的存放地點(diǎn)，消除了不安全隱患；及時(shí)更新了72具abc干粉滅火器，并進(jìn)行了定期檢查、隨時(shí)抽查，做到定部位、定種類(lèi)、定專人負(fù)責(zé)、定期換藥，消防設(shè)施安全有效；購(gòu)置了巡更設(shè)施，加大了值班工作的監(jiān)管力度，充實(shí)了薄弱環(huán)節(jié)的值班守護(hù)力量。與此同時(shí)，我們還制定了消防應(yīng)急預(yù)案，并在20xx年10月20日和20xx年12月22日進(jìn)行了消防演練，截止目前我中心未發(fā)生一起消防火災(zāi)事故。
　　
　　2、突出加強(qiáng)了車(chē)輛、資金安全管理。物流中心是車(chē)輛、人員、物資的集中地，特別是車(chē)輛和貨款安全，動(dòng)態(tài)隱患突出，管理難度大。體系實(shí)施以來(lái)，我們突出強(qiáng)化了車(chē)輛、貨款安全管理。一是規(guī)范了財(cái)務(wù)室、收款室的“三鐵一器”，大力推行電子結(jié)算和銀行取送款制度；二是安裝了隨車(chē)保險(xiǎn)柜。三是制作了專用交款的鐵皮箱并要求送貨員在交款時(shí)必須與駕駛員一同將貨款送到收款處；四是加強(qiáng)車(chē)輛的路檢路查和收車(chē)的例檢工作，杜絕酒后駕駛和疲勞駕駛等違規(guī)行為；五是定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行保養(yǎng)，配備車(chē)載滅火器、防滑鏈和隨車(chē)工具等；六是制定相應(yīng)的安全行車(chē)管理制度和車(chē)輛事故應(yīng)急救援安全預(yù)案；七是落實(shí)了車(chē)輛收車(chē)后的鑰匙存放地點(diǎn)，消除了駕駛員隨身攜帶鑰匙的安全隱患。通過(guò)管理的加強(qiáng)、體系的運(yùn)行，目前我中心未發(fā)生重大交通事故和資金被搶被盜事故。
　　
　　3、糾正預(yù)防，持續(xù)改進(jìn)。從20xx年6月1日職業(yè)健康安全管理體系發(fā)布實(shí)施以來(lái)，我中心對(duì)在4次內(nèi)審和3次外審中暴露出的問(wèn)題，我們迅速組織整改完善。一是對(duì)老化電源線路及電器設(shè)備及時(shí)進(jìn)行了更換；二是堅(jiān)持了用電線路的接、拆由專業(yè)電工進(jìn)行；三是在倉(cāng)庫(kù)坡道處設(shè)置了醒目標(biāo)識(shí)；四是添置了卷煙水份測(cè)試儀；五是對(duì)各類(lèi)監(jiān)視測(cè)量設(shè)備進(jìn)行了檢測(cè)；六是及時(shí)更新了部分送貨車(chē)輛。保證了良好的車(chē)輛狀況和配送工作的順利進(jìn)行。七是根據(jù)中心倉(cāng)庫(kù)的變更，及時(shí)制定了合理的出入場(chǎng)線路，并針對(duì)地震后中心車(chē)輛無(wú)場(chǎng)地進(jìn)行例檢的情況，聯(lián)系了回場(chǎng)線路上的有資質(zhì)的維修企業(yè)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行收車(chē)后的例檢，簽訂了相應(yīng)的協(xié)議，保證了車(chē)輛良好的車(chē)況。在整改糾正的同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展自查梳理，分析原因，對(duì)照物流中心所涉及的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)逐條逐款地與實(shí)際工作加以糾正預(yù)防，進(jìn)一步加深了全員對(duì)職業(yè)健康安全的理解、掌握和運(yùn)用，并自覺(jué)主動(dòng)地將職業(yè)健康安全要求落實(shí)到物流配送的各項(xiàng)工作中去，職業(yè)健康安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，職業(yè)健康安全體系運(yùn)行得到不斷持續(xù)改進(jìn)和提高。
　　
　　職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況報(bào)告（三）
　　
　　公司自建立環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系至今，始終保持著有效的運(yùn)行狀態(tài)，其產(chǎn)品、活動(dòng)及服務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，環(huán)境因素及危險(xiǎn)源均得到有效辨識(shí)與控制，各項(xiàng)管理活動(dòng)，符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，基本滿足公司持續(xù)發(fā)展需求。現(xiàn)將體系運(yùn)行情況及改進(jìn)方面向評(píng)審組作如下匯報(bào)，并為管理評(píng)審決策輸入可靠依據(jù)。
　　
　　一、環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系文件建立情況
　　
　　公司年初開(kāi)始籌劃環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的建立，5月完成了管理手冊(cè)、程序文件和作業(yè)文件的初稿，并于5月31日經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。共建立了Q/TEG6800-20**《環(huán)境/職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》、《環(huán)境/職業(yè)健康安全程序文件匯編》和30項(xiàng)作業(yè)文件。
　　
　　在管理手冊(cè)、程序文件的編制中，按照GB/T24001-20**《環(huán)境管理體系要求及使用指南》和GB/T28001-20**《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》對(duì)公司環(huán)境/職業(yè)健康安全體系要求進(jìn)行了描述，規(guī)定了各部門(mén)的職責(zé)及各個(gè)過(guò)程的控制。在后續(xù)的環(huán)境/職業(yè)健康安全體系運(yùn)行過(guò)程中，本著持續(xù)改進(jìn)的原則，對(duì)文件進(jìn)一步完善，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，使得公司的環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的適宜性、充分性和有效性得到穩(wěn)步提高。
　　
　　二、環(huán)境/職業(yè)健康安全方針的貫徹執(zhí)行情況
　　
　　公司的環(huán)境和職業(yè)健康方針是經(jīng)過(guò)多方征求意見(jiàn)（包括員工代表），并結(jié)合我公司實(shí)際制定的，體現(xiàn)了環(huán)境/職業(yè)健康安全的三個(gè)承諾：一是滿足適用的法律法規(guī)要求的承諾；二是持續(xù)改進(jìn)體系有效性的承諾，三是做到預(yù)防污染的承諾，并且為環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)的制定提供了框架。方針突出了安全、環(huán)保、遵規(guī)守法重要性，體現(xiàn)了企業(yè)的宗旨，融入了公司的“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
　　
　　從體系運(yùn)行的情況來(lái)看，我公司的環(huán)境職業(yè)健康安全方針比較適宜。
　　
　　三、環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況
　　
　　今年公司共制定環(huán)境目標(biāo)7個(gè)，職業(yè)健康安全目標(biāo)4個(gè)，其中：
　　
　　環(huán)境目標(biāo)：公司廢水、噪音、粉塵排放符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)廢物交由具有資質(zhì)的廠商定期集中處置。對(duì)于辦公類(lèi)能源消耗方面，由于改建擴(kuò)等原因，正常的生產(chǎn)與辦公水電消耗暫時(shí)無(wú)法統(tǒng)計(jì)、分析。
　　
　　職業(yè)健康安全目標(biāo)：1-9月份公司無(wú)死亡、重傷事故發(fā)生，無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生，新增職業(yè)病人數(shù)為零，發(fā)生輕傷事故1起，安全事件8起，刑事、治安案件1起。
　　
　　通過(guò)以上數(shù)據(jù)，說(shuō)明環(huán)境方面關(guān)于能源消耗方面缺失統(tǒng)計(jì)，職業(yè)健康安全方面關(guān)于刑事、治安目標(biāo)未完成，年輕傷人數(shù)雖控制在1人以內(nèi)，但安全事件發(fā)生較多。公司將對(duì)明年能源消耗方面的目標(biāo)重新調(diào)整并加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)，對(duì)職業(yè)健康安全運(yùn)行過(guò)程加強(qiáng)控制，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查以及對(duì)違章行為的處罰力度。
　　
　　四、內(nèi)部審核情況
　　
　　內(nèi)部審核的有效實(shí)施，是評(píng)價(jià)公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性的最佳途徑，也是自我修正、自我完善的必要手段。公司依據(jù)各體系覆蓋部門(mén)所承擔(dān)的條款要素，組織3個(gè)審核小組，于20**年9月22日至23日分別對(duì)公司高層領(lǐng)導(dǎo)和13個(gè)部門(mén)實(shí)施內(nèi)部審核。
　　
　　此次內(nèi)部審核共開(kāi)具一般不符合項(xiàng)11項(xiàng)，涉及環(huán)境/職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要素6項(xiàng)。提出34項(xiàng)改進(jìn)項(xiàng)，并對(duì)上述不符合及改進(jìn)項(xiàng)提出整改要求，截止10月10日，所有的不符合項(xiàng)已全部關(guān)閉。
　　
　　通過(guò)審核收集的證據(jù)表明，公司的環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行基本持續(xù)有效。其審核過(guò)程，進(jìn)一步加深了公司各級(jí)管理人員對(duì)體系文件和標(biāo)準(zhǔn)的理解，也同時(shí)提高了公司內(nèi)審人員審核水平與技能。
　　
　　五、環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況
　　
　　通過(guò)今年環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的建立，公司的安全環(huán)保管理在以下方面得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)：
　　
　　1、環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)體系不斷完善
　　
　　公司今年成立了雙體系認(rèn)證工作組，發(fā)布了《環(huán)境/職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》和《程序文件匯編》，質(zhì)量安全部在年初安全責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上，制定了《20**年公司及各部門(mén)環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案》。在環(huán)境/職業(yè)健康安全體系的運(yùn)行當(dāng)中，質(zhì)量安全部對(duì)各部門(mén)的實(shí)施情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保了環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)基本完成。
　　
　　2、人力資源控制方面
　　
　　目前，在公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系受控范圍內(nèi)共配置管理人員138人、工程技術(shù)人員148人，其中專兼職安全管理人員共8人。公司加強(qiáng)員工技能鑒定、生產(chǎn)工人與管理人員的崗位培訓(xùn)，提高員工的實(shí)際崗位操作技能和理論水平，20**年1月份以來(lái)累計(jì)252人全部經(jīng)過(guò)崗位能力評(píng)定，其中絕大部分滿足了任職崗位能力要求并予以任職。20**年截止9月份累計(jì)共完成環(huán)境/職業(yè)健康安全內(nèi)部培訓(xùn)17期，培訓(xùn)人數(shù)479人次。完成外部培訓(xùn)7期，培訓(xùn)人數(shù)50人次。通過(guò)培訓(xùn)有效滿足了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)員工素質(zhì)不斷提高的要求。
　　
　　3、職業(yè)健康控制方面
　　
　　今年9月份公司發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范職業(yè)危害作業(yè)人員上崗前及離崗時(shí)體檢工作的通知》，截止9月底，已對(duì)2人進(jìn)行了崗前職業(yè)危害健康體檢。9月1日，質(zhì)量安全部共組織對(duì)75名職業(yè)危害作業(yè)人員進(jìn)行了20**年職業(yè)危害在崗體檢。通過(guò)職業(yè)健康體檢，確保公司員工無(wú)職業(yè)禁忌癥或疑似職業(yè)病人。
　　
　　4、環(huán)境安全技改措施控制方面
　　
　　20**年公司根據(jù)鐵路工程機(jī)械供需市場(chǎng)發(fā)展需要，總投資9800萬(wàn)元，其中環(huán)保投資518萬(wàn)元，對(duì)公司生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施改建擴(kuò)能項(xiàng)目。其中：公司投資450萬(wàn)元建成規(guī)范的底漆膩?zhàn)邮液驼��?chē)噴漆房，投資35萬(wàn)元建成小件噴漆室，從根本上解決了過(guò)去漆霧粉塵滿天飛的現(xiàn)象，使作業(yè)環(huán)境得到很大地改善，并且這些設(shè)備都已經(jīng)通過(guò)地方政府環(huán)保部門(mén)的環(huán)評(píng)；投資48萬(wàn)元新購(gòu)4臺(tái)10立方米先進(jìn)螺桿數(shù)控空壓機(jī)，該機(jī)特點(diǎn)節(jié)能、噪聲低，而且在廠房外都設(shè)置了單獨(dú)的空壓機(jī)房，阻止了噪聲對(duì)廠房工作場(chǎng)地的危害；過(guò)去各個(gè)車(chē)間使用老式無(wú)除塵裝置的砂輪機(jī)沒(méi)有粉塵回收裝置，粉塵直接排放，公司把所有的老式除塵機(jī)全部拆除報(bào)廢，投資3.7萬(wàn)元購(gòu)9臺(tái)環(huán)保型除塵砂輪機(jī)，等等。通過(guò)這些新項(xiàng)目的實(shí)施，體現(xiàn)了“節(jié)能、降耗、減污、增效”的清潔生產(chǎn)思想，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物采取了有效治理措施，使其能達(dá)標(biāo)排放。
　　
　　5、環(huán)境控制方面
　　
　　為了更好驗(yàn)證其環(huán)境績(jī)效，今年5月份公司委托寶雞市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)廢水、噪音的排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，通過(guò)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，公司工業(yè)廢水和噪音排放達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，多年來(lái)公司未接到相關(guān)方投訴和市環(huán)保部門(mén)處罰。在廢棄物綜合利用方面，公司繼續(xù)采用集中存放，統(tǒng)一處理的方式，避免二次揚(yáng)散和資源浪費(fèi)。在危險(xiǎn)廢物的處置方面，公司于9月份聯(lián)系具有《陜西省廢物經(jīng)營(yíng)許可證》的陜西寶潤(rùn)環(huán)保有限公司，對(duì)公司的廢油桶、廢油、廢油漆桶等定期集中處置回收。
　　
　　6、測(cè)量分析和改進(jìn)
　　
　　測(cè)量分析和改進(jìn)是保證環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進(jìn)的重要手段，公司采用內(nèi)部審核、管理評(píng)審、環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系日常監(jiān)督和檢查等方式。公司建立了三級(jí)安全督導(dǎo)檢查機(jī)制，即公司月度、季度安全大檢查、車(chē)間周安全檢查、班組日常自查。1-9月份公司共開(kāi)展綜合、專項(xiàng)安全大檢查共計(jì)8次，1-9月份公司共對(duì)表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)1800元，對(duì)違章部門(mén)和個(gè)人處罰15550元。今年公司啟動(dòng)了質(zhì)量安全年活動(dòng)，并通過(guò)下達(dá)《寶雞時(shí)代20**年安全年活動(dòng)方案的通知》和推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的認(rèn)證，提高、完善了各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，使環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行。
　　
　　綜上所述，可以認(rèn)為：目前公司質(zhì)量管理體系運(yùn)行基本持續(xù)有效。特提請(qǐng)管理評(píng)審。
　　
　　對(duì)照GB/T24001-20**和GB/T28001-20**，以及從歷次安全檢查和內(nèi)部審核來(lái)看，目前我公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)在于環(huán)境/職業(yè)健康安全的運(yùn)行控制以及員工的培訓(xùn)和意識(shí)控制。
　　
　　六、提出幾點(diǎn)建議
　　
　　1、全面強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極參與公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行工作。在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施過(guò)程中，使其充分理解體系運(yùn)行的真正意義，提升其使命感和責(zé)任感。建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，促使全體職工自覺(jué)參與公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理，避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差；
　　
　　2、大力開(kāi)展環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的宣傳和教育。真正將公司體系化管理意識(shí)？觀念灌輸?shù)矫恳幻�職工頭腦中去，并自覺(jué)按照管理體系標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己的行為，最終形成一種習(xí)慣；
　　
　　3、進(jìn)一步強(qiáng)化基層員工的技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。使其主動(dòng)運(yùn)用環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行程序控制風(fēng)險(xiǎn)，避免事故的發(fā)生，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的；
　　
　　4、加強(qiáng)動(dòng)力、能源的管理和控制。基建設(shè)備部結(jié)合公司生產(chǎn)和能源消耗實(shí)際情況，制定公司能源消耗指標(biāo)，并將指標(biāo)分解到各部門(mén)，檢查各部門(mén)能源消耗記錄、臺(tái)賬，對(duì)各部門(mén)指標(biāo)逐月統(tǒng)計(jì)、分析，確保國(guó)家及公司節(jié)能減排要求落到實(shí)處；
　　
　　5、進(jìn)一步強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源運(yùn)行控制管理。今后應(yīng)重點(diǎn)突出以下幾點(diǎn)工作：
　　
　　a）進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)管理，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度的大小采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制措施，如現(xiàn)場(chǎng)控制、管理控制、人員控制等，最大限度地減少作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保障作業(yè)活動(dòng)的可靠運(yùn)行；
　　
　　b）繼續(xù)擴(kuò)寬服務(wù)性活動(dòng)有害因素的監(jiān)管。增加小車(chē)班等危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的辨識(shí)與評(píng)價(jià)，在具體實(shí)施過(guò)程中，以危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)體系管理職責(zé)，制定可行性管理方案和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

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