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縣審計局年度工作總結(jié)
縣審計局年度工作總結(jié)
xxxx年我縣審計工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以及全國、全省、全市審計工作會議精神，緊緊圍繞省委的五大戰(zhàn)役和縣委、縣政府的中心工作，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針，認真履行監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計在推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展中的作用。全年共完成審計項目46個，已完成35個項目，開展現(xiàn)場實施11個項目，查出違規(guī)金額2015萬元，管理不規(guī)范金額1374萬元，應(yīng)歸還原渠道資金1098萬元，應(yīng)上繳財政資金96萬元，已上繳財政資金86萬元。政府投資建設(shè)工程決算審核15項目，審核金額9362 萬元，核減933 萬元，核減率9%。共提交審計信息22篇，其中：被省廳采用5篇，《xxxx信息》采用2篇，xxxx縣國有林管理站財務(wù)收支審計項目被評為省級優(yōu)秀。
一、主動配合，做好政府債務(wù)審計。
地方政府性債務(wù)審計，是今年全國各級審計機關(guān)重中之重的工作任務(wù)。按照省、市的布置要求和“上審下”的組織形式，我局主要抓好四個方面：一是成立債務(wù)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真學(xué)習(xí)國務(wù)院《通知》和署、省、市關(guān)于債務(wù)審計的政策規(guī)定和業(yè)務(wù)要求，做到認識到位、政策清楚、主動應(yīng)對；二是根據(jù)市局要求，抽調(diào)人員組成精干的審計小組，安排加入市級審計組參與對我縣政府性債務(wù)審計，以便更直接地搞好債務(wù)審計的業(yè)務(wù)銜接，協(xié)調(diào)溝通和情況反饋；三是借助本次全面審計地方政府性債務(wù)之機，切實摸清xxxx縣具體本級政府性債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，客觀反映債務(wù)使用的效果，認真揭示債務(wù)舉借管理、使用中存在的問題，深入分析存在問題的原因并提出強化管理和化解債務(wù)的意見和建議供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，四是協(xié)同政府相關(guān)部門搞好后勤服務(wù)，確保債務(wù)審計工作的圓滿完成。
二、突出重點，抓好政府投資審計。
今年，政府投資審計緊緊圍繞我縣“建設(shè)新型工業(yè)縣，打造朱子文化城，構(gòu)建和諧新農(nóng)村”和“大縣做成強縣、優(yōu)勢轉(zhuǎn)為實力”的發(fā)展目標，做好政府投資項目工作。為保障和促進“東擴、南拓、西連、美中心”政策措施的貫徹落實、促進中央新增四萬億投資項目順利實施。確保項目建設(shè)質(zhì)量、安全、廉潔“三豐收”。積極探索績效審計，圍繞“把握總體、揭露隱患、服務(wù)發(fā)展”的審計思路，在以往注重造價核減、節(jié)約財政資金的基礎(chǔ)上，通過對項目建成后的投入運營狀況分析，客觀評價項目建設(shè)的工作成效，分析影響項目效益的諸多因素，以更好地促進項目投資效益的提高。一是對福建公路二期xxxx西街公路進行跟蹤審計，取得良好效果。在今年的工程決算審計中，該項目沒有出現(xiàn)大的違紀問題，還節(jié)約了工程費用279.03萬元，占總包干費用1998.30萬元的13.53%，；二是對防洪堤工程、城區(qū)景觀、水利和校安工程等投資項目進行全過程監(jiān)督，揭示了工程建設(shè)項目中存在未進行招標、部分隱蔽工程簽證單不真實、工程經(jīng)理和工程監(jiān)理不到位、違規(guī)出借建設(shè)資金250萬元、套取國家建設(shè)資金160萬元、管理費超概算9.19萬元、多計工程款351982元以及套取81萬元工程款等問題。建設(shè)單位落實審計決定積極整改，挽回了779多萬元經(jīng)濟損失，節(jié)約近300萬元的工程投資。
三、著眼拓展，深化預(yù)算執(zhí)行審計。
今年，我局對縣財政局組織的2010年度縣級財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況和發(fā)改局、糧食局、衛(wèi)生局等三個部門的預(yù)算執(zhí)行情況實施了審計，并分別審計了“一事一議”項目專項資金的管理及使用情況和“城區(qū)河道景觀”建設(shè)項目情況，同時延伸審計調(diào)查了3戶駕駛員培訓(xùn)企業(yè)2010年度稅收繳納情況。審計在總結(jié)財政管理取得“收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化”等五個方面成效的同時，客觀地揭示了財稅部門存在未及時撥付預(yù)算資金、追加預(yù)算比例偏大和企業(yè)稅款征收不到位等問題，部門預(yù)算管理中存在挪用專項資金我、單位經(jīng)費超預(yù)算等五個方面的問題。查出“一事一議”項目資金有6個村9.3萬元未入村賬，有4個村5.5萬元資金使用方向不明確。根據(jù)各類問題有針對性地提出審計意見和建議。縣人大對審計成果給予高度評價：一是履行職能責(zé)任到位；二是審計原則堅持到位；三是執(zhí)紀執(zhí)法把握到位；四是審計報告質(zhì)量到位。同時結(jié)合財政決算情況，提出審議意見。政府高度重視，以尤政文【xxxx】283號向縣人大報告跟蹤審計整改情況。其中：縣財稅部門對未及時撥付資金411.72萬元進行清理，清繳稅款3.04萬元；預(yù)算部門整改挪用專項資金37.13萬元，非稅收入4.8萬元納入預(yù)算。
四、加大力度，強化民生資金審計。
xxxx年，我局以促進各項惠民利民政策措施的落實為目標，加強對各級黨委、政府為民辦實事和“三農(nóng)”領(lǐng)域關(guān)系民生的重點、熱點問題的審計監(jiān)督。堅持“審計為民、為民審計”的基本原則，從“嚴”字入手，工作中我們根據(jù)項目性質(zhì)，認真進行疏理，注重嚴把審計項目關(guān)、嚴把審計內(nèi)容關(guān)、嚴把審計程序關(guān)和嚴把審計質(zhì)量關(guān)，切實加強對全縣實施的民生項目、民生工程、民生專項資金審計。一是做好中小學(xué)教育資金審計。揭示了校安工程資金閉置、資金配套不到位等問題。二是對農(nóng)村“一事一議”項目審計。提示了部分資金未發(fā)放到農(nóng)戶手中等問題。三是縣鄉(xiāng)衛(wèi)生專項資金審計。四是抓“6.13”救災(zāi)資金和“造福工程”資金的后續(xù)審計�！耙皇乱蛔h”項目審計促進了縣財政局、農(nóng)業(yè)局重新制定相關(guān)制度，規(guī)范“一事一議”資金管理；縣鄉(xiāng)衛(wèi)生專項資金審計查處了2010年度縣衛(wèi)生局挪用鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)經(jīng)費等專項資金37.13萬元的問題。后續(xù)審計督促應(yīng)補“6.13”救災(zāi)資金22.50萬元發(fā)放到災(zāi)民，收回重補“造福工程”資金兩個村4戶18人，計金額4.5萬元。閑置資金在校安辦資金520.09萬元已撥付到位。通過關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革政策措施的落實和執(zhí)行情況，揭示國家政策落實不到位、政策目標未實現(xiàn)的突出問題，確保涉民專項資金有效使用，惠及民生。
五、力求規(guī)范，推進經(jīng)濟責(zé)任審計。
今年是縣鄉(xiāng)換屆選舉，縣組織部委托的經(jīng)濟責(zé)任審計項目32個，占全年審計項目的一半還多，我局緊緊圍繞加強和完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，協(xié)助縣紀委十一屆七次會議提出抓好“四個嚴肅查辦”，找準嚴肅法紀的防范點。做到：一統(tǒng)籌兼顧，突出重點；二加強管理工作，規(guī)范審計行為；三加大審計發(fā)現(xiàn)問題整改力度，促進審計成果運用效率的提高；四積極協(xié)調(diào)，加強經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組組成部門間的協(xié)作，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢。在審結(jié)的17個項目中，查出應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的違規(guī)金額830萬元，管理不規(guī)范金額243萬元。揭示了應(yīng)繳未繳預(yù)算收入231萬元，隱瞞截留收入41萬元，挪用專項資金120萬元，少計稅金55萬元和未落實收支兩線400萬元等問題。縣委重視經(jīng)濟責(zé)任審計的作用，將審計成果做為評價科級領(lǐng)導(dǎo)干部的“勤廉”情況的主要平臺。在今年的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆選舉中，縣委采納審計評定意見，鈄審計結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
六、提升質(zhì)量，創(chuàng)新審計隊伍建設(shè)。
1. 抓學(xué)習(xí)，增素質(zhì)。首先以紀念建黨九十周年為契機，開展“知黨史、創(chuàng)新業(yè)、促發(fā)展”系列活動。認真學(xué)習(xí)胡錦濤的“七一”講話精神，邀請市局紀檢組長上一堂《偉大的歷程》黨史課，組織全體審計干部到韶山重溫革命歷史，從而激發(fā)了大家牢記使命，盡心做好本職工作�？h委授予我局一名同志優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、一名同志《2006-2010年度法制宣傳教育先進個人》，經(jīng)貿(mào)局黨委授予兩名同志優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。二是積極圍繞“十二。五”規(guī)劃，繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，全力突破“六大重點”為主題的學(xué)習(xí)實踐活動，找準審計監(jiān)督在縣域經(jīng)濟發(fā)展的位置。三是注重業(yè)務(wù)理論和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)新修訂的《審計準則》等規(guī)范的精神實質(zhì)和根本要求，提高科學(xué)審計能力；其次是學(xué)習(xí)領(lǐng)會學(xué)習(xí)重點業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代科技知識，特別是計算機審計和績效審計知識，不斷改善知識結(jié)構(gòu)。今年有一名審計干部參與高級審計師考試，兩名參加高級審計師評審，四名參加審計師考試。做到學(xué)以致用、不斷提高審計人員的工作能力。
2. 抓制度，提質(zhì)量。為防范審計風(fēng)險，提高審計質(zhì)量，我局根據(jù)審計署制定的《審計準則》、省審計廳印發(fā)《福建省審計行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行指導(dǎo)標準》、《福建省審計行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行指導(dǎo)標準適用規(guī)則》及《經(jīng)濟責(zé)任審計評價指南》，進一步規(guī)范審計記錄和審計工作底稿的模板和編制程序、方法、內(nèi)容，重新修訂了《業(yè)務(wù)審理會若干規(guī)定》，印發(fā)了《xxxx縣行政執(zhí)法信息平臺建設(shè)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作實施方案》，加強對審計質(zhì)量的控制。按照《審計質(zhì)量考評辦法》，兌現(xiàn)了2010年度獲得省廳優(yōu)秀審計項目的獎金。今年報送xxxx縣國有林管理站財務(wù)收支審計項目積極參與了省、市優(yōu)秀項目評審，并獲得省級優(yōu)秀。
3.抓廉政，樹形象。一是抓廉潔教育，守住“三條底線”教育長抓不懈，使審計人員樹立勤政廉政意識，構(gòu)筑反腐倡廉防線；二是堅持執(zhí)行和不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列工作制度和約束機制，如印發(fā)了《“準則規(guī)范言行，清廉展示形象”反腐倡廉主題教育活動實施方案》，以制度保廉潔；三是領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律，當好表率，從謝絕吃請等細微處抓起，防微杜漸，切實擔負起落實好廉政責(zé)任；五是實行內(nèi)外監(jiān)督，進一步完善監(jiān)督機制。組織特約審計員暨黨風(fēng)廉政監(jiān)督員到被審計單位進行“背靠背”審計回訪，自覺接受社會的廉政監(jiān)督。從檢查的結(jié)果看，沒有發(fā)現(xiàn)審計人員利用職權(quán)謀取私利現(xiàn)象，在《政風(fēng)行風(fēng)民主評議》調(diào)查，被調(diào)查單位對我局依法行政、廉政勤政等八項評議項目都表示滿意。
xxxx年，我局認真履行審計監(jiān)督職責(zé)，順時完成各項審計任務(wù)。同時認真落實縣委、縣政府安排的中心工作和突擊性任務(wù)。實行領(lǐng)導(dǎo)掛包、專門小組負責(zé)，獎罰措施配套的工作機制，確保了各項工作的完成。一年來，我局積極協(xié)助縣執(zhí)紀執(zhí)法部門搞好清理“小金庫”工作，共檢查8個單位，查出小金庫1個，金額6.66萬元；認真完成“三個一項目”工作任務(wù)，指定了兩名審計干部全職開展招商引資工作，引進了xxxx縣穎鴻木制品公司等建設(shè)項目，總投資650萬元；協(xié)助掛包的通演村干部做好農(nóng)村各項工作，籌措資金100多萬元為村民辦實事辦好事，修復(fù)河堤，建好了村辦公樓，架設(shè)了路燈、引進自來水等工程設(shè)施；四期拆遷安置工作已基本完成，西濱養(yǎng)豬場專項整治工作通過省級驗收。
xxxx年我縣審計工作思路：要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆六中和省委孫書記、蘇省長到我縣考察時重要講話精神，緊緊圍繞省委的五大戰(zhàn)役和縣委、縣政府的中心工作，堅持審計工作“二十字”方針，認真履行監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計在推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展中的作用。一要拓展視野，推進預(yù)算執(zhí)行審計。要進一步提高預(yù)算執(zhí)行審計一體化水平，拓展審計范圍，突出審計重點，確保xxxx年度財政預(yù)算執(zhí)行審計工作規(guī)范、有序、高效地進行。要緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟工作會議精神和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點問題開展審計監(jiān)督，為人大加強對預(yù)算執(zhí)行情況的法律監(jiān)督和縣政府加強預(yù)算管理提供依據(jù)。二要突出難點，加大政府投資審計。(www.panasonaic.com)政府投資審計要抓好著力點，緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃的執(zhí)行、全縣經(jīng)濟工作會議和繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、全力突破六個重點等決策部署開展審計監(jiān)督。確保項目建設(shè)質(zhì)量、安全、廉潔“三豐收”。積極探索績效審計，提高資金使用效益。三要抓住重點，強化民生資金審計。要把“促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”這一條主線，以推動中央、省、市和我縣民生政策的貫徹落實。四是把握關(guān)鍵，規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計。經(jīng)濟責(zé)任審計要以審計署確定的“科學(xué)發(fā)展、財政收支、重大決策、廉潔自律”四項內(nèi)容為總綱，力求規(guī)范。按照新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》和省審計廳制定的《經(jīng)濟責(zé)任審計評價指南》要求，推進經(jīng)濟責(zé)任審計。
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