商務(wù)局工作總結(jié)
商務(wù)局工作總結(jié)**年，商務(wù)發(fā)展形勢的嚴(yán)峻程度前所未有，完成任務(wù)的困難前所未有，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的壓力前所未有。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市商務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞推進(jìn)企業(yè)、城市和人才國際化，全力以赴穩(wěn)增長，堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，更大力度促轉(zhuǎn)型，實(shí)實(shí)在在惠民生，商務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的提升，商務(wù)工作得到新的發(fā)展。
一、新突破-**年商務(wù)經(jīng)濟(jì)逆勢奮進(jìn)
**年，全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)緊扣“穩(wěn)增長”主線，主動強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境、抓落實(shí)，總體保持“穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢，具體體現(xiàn)在“一個突破、兩個平穩(wěn)、三個加快、四個優(yōu)化”上。
一個突破：到位外資取得新突破。全年到位外資4億美元，同比增長14.4%，增速自**年以來首次重新回到兩位數(shù)。引進(jìn)重大外資項目54個，其中，投資超億美元項目24個，超2億美元項目6個。
兩個平穩(wěn)：在國際市場疲弱、國內(nèi)市場不景氣的雙重擠壓下，對外貿(mào)易基本穩(wěn)定，全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口**億美元，出口413.1億美元，規(guī)模繼續(xù)保持全省第二位；消費(fèi)市場總體穩(wěn)健，全年完成社會消費(fèi)品零售總額2427.9億元，同比增長14.4%，人均社零繼續(xù)保持全省第一。
三個快速：服務(wù)外包、境外投資、口岸吞吐量保持快速增長。全年完成服務(wù)外包合同總額68億美元，同比增長43.5%；離岸執(zhí)行金額33.5億美元，增長44%以上，繼續(xù)保持全國前列、全省領(lǐng)先位次；全年完成中方協(xié)議投資額9.2億美元，增長42%；全年口岸集裝箱吞吐量完成121萬標(biāo)箱，增長10%。
四個優(yōu)化：一是引資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)到位外資占全市制造業(yè)比重達(dá)到45.8%，服務(wù)業(yè)到位外資占全市比重38.3%；有16家企業(yè)被認(rèn)定為“江蘇省跨國公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)”。二是外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一般貿(mào)易出口占比高于加工貿(mào)易1個百分點(diǎn)，達(dá)到49.7%；各類出口企業(yè)擁有自主品牌達(dá)到20％；文化、旅游等服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛，增速達(dá)122%。三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。城市商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)得到加強(qiáng)，城市、農(nóng)村消費(fèi)同步增長；大型零售企業(yè)銷售穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)零售等新型商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。四是主體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。民營企業(yè)在對外貿(mào)易和投資中的地位明顯上升，民營企業(yè)進(jìn)出口增長快于外資企業(yè)6.2個百分點(diǎn)，民營企業(yè)境外投資占全市70%。
二、新發(fā)展-**年商務(wù)工作全面提升
**年，商務(wù)工作突出“結(jié)緣**、消費(fèi)**、品牌**、智造**、合作**、創(chuàng)業(yè)**、開放**、電子**”等八大主題詞，堅持拉動內(nèi)需和主動開放“雙輪”戰(zhàn)略，加速形成內(nèi)外貿(mào)高度融合、互相促進(jìn)的商務(wù)發(fā)展新格局，努力開創(chuàng)商務(wù)工作新局面。
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)工作彰顯亮色。
一是全力穩(wěn)定外貿(mào)；二是全力推進(jìn)惠民實(shí)事；三是全力提升開放功能；四是全力推動企業(yè)“走出去”；五是全力擴(kuò)大口岸開放。
�。ǘ┲卮蠡顒诱宫F(xiàn)精彩。
一是招商活動系列化；二是促銷活動常態(tài)化；三是專題活動品牌化。
�。ㄈ┕ぷ鲃�(chuàng)新層見疊出。
一是政策手段創(chuàng)新；二是招商方式創(chuàng)新；三是惠民平臺創(chuàng)新。
�。ㄋ模C(jī)關(guān)建設(shè)卓有成效。
一是強(qiáng)化制度建設(shè)；二是強(qiáng)化價值導(dǎo)向；三是強(qiáng)化內(nèi)部融合；四是強(qiáng)化督查保障。
在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的大環(huán)境下，商務(wù)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展，成績來之不易。同時，也要看到商務(wù)工作中存在的問題和不足：一是消費(fèi)缺乏新增長點(diǎn)；二是利用外資發(fā)展不平衡；三是外貿(mào)結(jié)構(gòu)性矛盾突出；四是外包、“走出去”、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模偏小。
一年來的工作實(shí)踐也積累了不少經(jīng)驗(yàn)和做法，概括起來，主要做到了“五個堅持”：一是堅持服務(wù)大局；二是堅持突出重點(diǎn)；三是堅持工作創(chuàng)新；四是堅持利企惠民；五是堅持優(yōu)化環(huán)境。
四、新形勢201*年商務(wù)發(fā)展環(huán)境依然嚴(yán)峻
當(dāng)前**商務(wù)發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，商務(wù)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢雖然趨穩(wěn)，但形勢仍然趨緊。從外貿(mào)看，一方面是外部需求仍然不足，我市外貿(mào)主要市場國家--美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、歐盟經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退、日本經(jīng)濟(jì)充滿不確定性；另一方面是貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)升溫，我市光伏產(chǎn)品出口受到較大影響，201*年仍難回暖；再一方面隨著勞動力、原材料、資源和環(huán)境等要素成本的上升，出口行業(yè)經(jīng)營壓力增大。如果這三方面因素短時間難以改變，201*年外貿(mào)實(shí)現(xiàn)增長的壓力將會更大。從外資看，雖然201*年我市到位注冊外資逆勢增長，高于全省、全國增長速度，但發(fā)展后勁不足。201*年到位注冊外資主要來自增資項目，新設(shè)項目偏少，新設(shè)項目同比下降20.39%。受中日關(guān)系緊張影響，從201*年10月份開始利用日資趨勢明顯放緩，今后一段時間日本對無錫的投資不確定性不斷增加。從消費(fèi)看，經(jīng)過前幾年的爆發(fā)式增長，汽車、家電等傳統(tǒng)消費(fèi)熱點(diǎn)陸續(xù)進(jìn)入平臺期，家電下鄉(xiāng)政策也在201*年1月底到期，而新的消費(fèi)熱點(diǎn)尚未形成；受全球經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，201*年大中型商貿(mào)流通業(yè)的銷售增速回落，餐飲消費(fèi)增速放緩；再加上服務(wù)業(yè)消費(fèi)發(fā)展方式比較粗放，與人民群眾多樣化需求存在差距；網(wǎng)上購物還處在發(fā)展規(guī)范期，消費(fèi)環(huán)境需要改善等等。這些情況和趨勢表明，201*年擴(kuò)大消費(fèi)仍將面臨不小的制約和壓力。
但從商務(wù)整體環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢沒有改變，跨國公司主導(dǎo)的國際資本加快流動的趨勢沒有改變，國內(nèi)市場巨大潛力不斷釋放的趨勢沒有改變；世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，據(jù)世貿(mào)組織預(yù)測，201*年世界經(jīng)濟(jì)將增長3.1%，而IMF預(yù)測增速為3.6%。我國仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，商務(wù)發(fā)展的有利因素和積極因素正在增多；隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)以及收入分配制度的改革和社會保障制度的完善，將對擴(kuò)大內(nèi)需產(chǎn)生持續(xù)拉動作用。另外，國家穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)一系列政策效果的逐步釋放以及后續(xù)配套政策的陸續(xù)出臺，有利于商務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的步伐加快、綜合競爭力的提升。
總之，明年形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，挑戰(zhàn)前所未有，不確定因素仍然較多，但明年總體環(huán)境會好于今年，下半年會好于上半年。我市外貿(mào)增長還難以走出低位運(yùn)行的狀況；吸收外資挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，預(yù)計維持相對穩(wěn)定；消費(fèi)將保持一個平穩(wěn)增長的態(tài)勢。
五、新定位--201*年商務(wù)發(fā)展思路和目標(biāo)
201*年是貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，也是建設(shè)“四個無錫”、推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年。商務(wù)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，圍繞加快打造“四個無錫”、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的整體目標(biāo)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，按照“創(chuàng)新驅(qū)動、整體推進(jìn)、突出亮點(diǎn)、更上臺階”的工作要求，重點(diǎn)在服務(wù)民生、促進(jìn)和拉動消費(fèi)上取得新成果，在穩(wěn)定外資規(guī)模、提升引資水平上取得新突破，在穩(wěn)定外貿(mào)增長、加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型上取得新成效，在促進(jìn)企業(yè)國際化、培育本土跨國公司上取得新發(fā)展，推動商務(wù)工作整體提升到一個新水平。
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)目標(biāo)
1、完成社會消費(fèi)品零售總額增長20%左右。
2、完成到位注冊外資55億美元。
3、開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)到位外資占全市比重75%以上。
4、新增協(xié)議注冊外資超4000萬美元的重大項目*個。
5、保持外貿(mào)基本穩(wěn)定，力爭增長3%。
6、完成境外投資中方協(xié)議投資額突破11億美元。
7、服務(wù)外包合同金額、離岸執(zhí)行金額均增長35%以上。
8、口岸完成貨物吞吐量、集裝箱吞吐量增長10%以上。
�。ǘ┲攸c(diǎn)任務(wù)
1、全年精心組織策劃“一內(nèi)四外”重大境內(nèi)外招商活動，力爭新增世界“500強(qiáng)”企業(yè)項目10家以上。
2、全年舉辦全市范圍的大型促銷活動4場以上，辦好第二屆家政服務(wù)技能大賽，開展“真正無錫味”名店綜合評選，完成農(nóng)貿(mào)市場改造提升15家以上。
3、加大國際市場開拓力度，全年組織**家企業(yè)、5000個展位、100個境內(nèi)外展會和*場貿(mào)易促進(jìn)活動。
4、強(qiáng)化品牌和基地建設(shè)，爭取新增市級以上出口品牌10個以上；新增省級以上出口基地2個以上。
5、大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)功能升級，確保**開發(fā)區(qū)、爭取**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、惠山開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)，加快推進(jìn)江陰綜合保稅區(qū)、宜興保稅物流中心的申報進(jìn)程。
6、推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，在杭州、東莞等地舉辦西港特區(qū)招商推介會，爭取新增入駐西港特區(qū)企業(yè)10家以上；成功申報1家國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)或省級境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
7、全力辦好第六屆全球外包大會和第四屆中國大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
8、加大對上爭取力度，確保航空口岸擴(kuò)大開放列入國家年度審理計劃，爭取無錫郵政國際互換局成功申報。
9、加快發(fā)展電子商務(wù)，爭取新增300家應(yīng)用型電商企業(yè)、50家天貓店；爭取國家“電子商務(wù)培訓(xùn)基地”獲批。
10、開展“五比五創(chuàng)”活動，進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)工作活力，強(qiáng)化內(nèi)部管理，全方位提升機(jī)關(guān)效能。
六、新舉措-201*年商務(wù)工作總體安排
201*年，全市商務(wù)工作必須緊緊圍繞“穩(wěn)定增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)定位，突出“產(chǎn)業(yè)招商”重點(diǎn)，搶抓“消費(fèi)拉動”熱點(diǎn)，破解“外貿(mào)穩(wěn)定”難點(diǎn)，夯實(shí)“規(guī)模效益”基點(diǎn)，緊盯“功能提升”焦點(diǎn)，突出“六個抓”，實(shí)現(xiàn)“六個突破”，提升“六個力”，確保全面實(shí)現(xiàn)商務(wù)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)。
（一）抓招商，實(shí)現(xiàn)重特大外資項目新突破，提升外資促進(jìn)力。
一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商；二是加大世界500強(qiáng)企業(yè)的招商攻勢；(www.panasonaic.com)三是著力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)；四是努力拓展利用外資領(lǐng)域；五是創(chuàng)新招商引資方式。
�。ǘ┳ヒ�(guī)模，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)中心建設(shè)新突破，提升消費(fèi)拉動力。
一是加快推動無錫商貿(mào)中心建設(shè)；二是積極搭建促銷平臺；
三是努力打造商貿(mào)品牌；四是著力優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境。
�。ㄈ┳ベ|(zhì)量，實(shí)現(xiàn)品牌基地建設(shè)新突破，提升外貿(mào)競爭力。
一是全力保持外貿(mào)穩(wěn)定；二是培育出口競爭新優(yōu)勢；三是著力優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)；四是努力營造良好貿(mào)易環(huán)境。
�。ㄋ模┳セA(chǔ)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益新突破，提升重點(diǎn)領(lǐng)域影響力。
一是加快培育本土跨國企業(yè)；二是加快擴(kuò)大服務(wù)外包規(guī)模；三是加快夯實(shí)電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。
�。ㄎ澹┳テ脚_，實(shí)現(xiàn)功能升級新突破，提升開放載體保障力。
一是加快推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級；二是加快推進(jìn)口岸擴(kuò)大開放。
�。┳プ黠L(fēng)，實(shí)現(xiàn)自身建設(shè)新突破，提升機(jī)關(guān)執(zhí)行力。
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